PRIMERA REFORMA A LA ORDENANZA DE LA GESTIÓN DEL MANEJO

DE LOS DESECHOS INFECCIOSOS, PARA LA RED DE SERVICIOS DE

SALUD DEL CANTÓN PORTOVIEJO

Los articulados que regulan el servicio y manejo de desechos infecciosos en el

cantón Portoviejo y que se encuentran incorporados en la ORDENANZA DE LA
GESTIÓN DEL MANEJO DE LOS DESECHOS INFECCIOSOS, PARA LA RED
DE SERVICIOS DE SALUD DEL CANTÓN PORTOVIEJO publicada en el
Registro Oficial 926 del 4 de abril del 2013, fueron incluidos en el Título III del
capítulo IV, Sección VI de la Ordenanza que Regula el Desarrollo Sociocultural
del cantón Portoviejo, contenida en el Tercer Libro del Código Municipal,
consecuentemente dichos artículos se encuentran vigentes en el código en
mención, razón por la cual es procedente excluir los mismos de la
ORDENANZA DE LA GESTIÓN DEL MANEJO DE LOS DESECHOS
INFECCIOSOS, PARA LA RED DE SERVICIOS DE SALUD DEL CANTÓN
PORTOVIEJO.

Por otro lado, si bien es cierto la ORDENANZA DE LA GESTIÓN DEL

MANEJO DE LOS DESECHOS INFECCIOSOS, PARA LA RED DE
SERVICIOS DE SALUD DEL CANTÓN PORTOVIEJO publicada en el Registro
Oficial 926 del 4 de abril del 2013 establece la tasa por el servicio de
recolección, transporte y disposición final de desechos infecciosos, en la misma
no se establecen otras regulaciones inherentes a la gestión de la tasa, tal como
la identificación clara y precisa del sujeto pasivo, del hecho generador, la fecha
de exigibilidad de la tasa; en tal sentido es necesario que a través de una
reforma se incorporen artículos que contengan esta información necesaria para
la gestión recaudatoria municipal.

De lo expuesto se presenta al Concejo Municipal el proyecto de PRIMERA

REFORMA A LA ORDENANZA DE LA GESTIÓN DEL MANEJO DE LOS
DESECHOS INFECCIOSOS, PARA LA RED DE SERVICIOS DE SALUD DEL
CANTÓN PORTOVIEJO con la cual se propone lo siguiente:

- La exclusión de los artículos 1 al 77 de la ORDENANZA DE LA

GESTIÓN DEL MANEJO DE LOS DESECHOS INFECCIOSOS, PARA
LA RED DE SERVICIOS DE SALUD DEL CANTÓN PORTOVIEJO,
mismos que se encuentran vigente en la Sección VI del Título III,
Capítulo IV de la Ordenanza que Regula el Desarrollo Sociocultural del
cantón Portoviejo y que son inherentes exclusivamente al manejo de los
desechos infecciosos;

- Incluir en la ORDENANZA DE LA GESTIÓN DEL MANEJO DE LOS

DESECHOS INFECCIOSOS, PARA LA RED DE SERVICIOS DE
SALUD DEL CANTÓN PORTOVIEJO un título relativo a la gestión de la
 tasa por el servicio de recolección, transporte y disposición final de los
desechos infecciosos.

- La eliminación de los artículos 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198 del
Título III del Capítulo IV de la Sección VIII, del Libro Tercero del Código
Municipal, relacionados al pago de la tasa por el servicio de recolección,
transporte y disposición final de los desechos infecciosos.

EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN PORTOVIEJO

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 7 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía

y Descentralización (COOTAD), referente a la facultad normativa, expresa que,
para el pleno ejercicio de sus competencias y de las facultades que de manera
concurrente podrán asumir, se reconoce a los concejos municipales, la
capacidad para dictar normas de carácter general, a través de ordenanzas,
acuerdos y resoluciones, aplicables dentro de su circunscripción territorial,
para lo cual observarán la Constitución y la ley;

Que, el artículo 28 del antes referido código, garantiza y reconoce la calidad de

gobierno autónomo descentralizado a los cantones; y el artículo 29 del mismo
establece como una de las funciones de los gobiernos autónomos
descentralizados la de legislación, normatividad y fiscalización;

Que, el artículo 53 del COOTAD, manifiesta que los gobiernos autónomos

descentralizados municipales son personas jurídicas con autonomía política,
administrativa y financiera. Estarán integrados por las funciones de
participación ciudadana; legislación y fiscalización; y, ejecutiva previstas en
este Código, para el ejercicio de las funciones y competencias que le
corresponden;

Que, el artículo 57 del COOTAD establece entre las atribuciones del Concejo
Municipal, en el literal a), el ejercicio de la facultad normativa en las materias
de competencia del gobierno autónomo descentralizado municipal, mediante la
expedición de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones; y en el literal
b), regular mediante ordenanza, la aplicación de tributos previstos en la ley a
su favor;

Que, la ORDENANZA DE LA GESTIÓN DEL MANEJO DE LOS DESECHOS

INFECCIOSOS, PARA LA RED DE SERVICIOS DE SALUD DEL CANTÓN
PORTOVIEJO aprobada por el Concejo Municipal en sesiones del 2 de abril de
2012 y 15 de febrero de 2013 y publicada en el Suplemento del Registro Oficial
N° 926 del 4 de abril el 2013 establece el cobro de la tasa por el servicio de
recolección, transporte y disposición final de desechos infecciosos pero no
establece su fecha de exigibilidad;

Que, el Código Municipal del cantón Portoviejo fue aprobado por el Concejo
Municipal en sesión ordinaria de 16 de marzo del 2017.

Que, es necesario aprobar una reforma con la cual se incorporen artículos que
regula la tasa de servicio de recolección, transporte y disposición final de
desechos infecciosos.

En uso de las atribuciones que le confiere la Constitución y el Código Orgánico

de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

EXPIDE:

PRIMERA REFORMA A LA ORDENANZA DE LA GESTIÓN DEL MANEJO

DE LOS DESECHOS INFECCIOSOS, PARA LA RED DE SERVICIOS DE
SALUD DEL CANTÓN PORTOVIEJO.

Artículo 1.- Incorpórese a la ORDENANZA DE LA GESTIÓN DEL MANEJO DE

LOS DESECHOS INFECCIOSOS, PARA LA RED DE SERVICIOS DE SALUD
DEL CANTÓN PORTOVIEJO el siguiente Título:

TÍTULO I

DE LA TASA POR EL SERVICIO DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y

DISPOSICIÓN FINAL DE LOS DESECHOS INFECCIOSOS

CAPÍTULO I

GENERALIDADES

Artículo in numerado 1.- COMPETENCIA.- El Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal del Cantón Portoviejo, es el órgano competente para
crear, modificar, exonerar o suprimir mediante ordenanzas, tasas para la
prestación de servicios de cualquier naturaleza, dentro del cantón Portoviejo.

Artículo in numerado 2.- OBJETO.- El objeto de la presente reforma es

regular la gestión tributaria de la tasa por el servicio de recolección, transporte
y disposición final de desechos infecciosos dentro del cantón Portoviejo.

Artículo in numerado 3.- ÁMBITO DE APLICACIÓN.- La presente ordenanza

rige en todo el territorio del cantón Portoviejo.
Artículo in numerado 4.- DEFINICIONES.- Para la aplicación de esta
ordenanza se considerarán las definiciones establecidas en el Título III,
Capítulo IV de la Sección III del Libro Tercero del Código Municipal.

CAPÍTULO II

TASA POR EL SERVICIO DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y

DISPOSICIÓN FINAL DE LOS DESECHOS INFECCIOSOS

Artículo in numerado 5.- SUJETO ACTIVO.- El sujeto activo de la tasa por el

servicio de recolección, transporte y disposición final de desechos infecciosos
es el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Portoviejo.

Artículo in numerado 6.- SUJETO PASIVO.- Son sujetos pasivos de la tasa

por el servicio de recolección, transporte y disposición final de desechos
infecciosos todos los establecimientos públicos o privados ubicados dentro del
cantón Portoviejo que generen desechos infecciosos y/o especiales,
establecimientos entre los cuales se encuentran los siguientes:

a) Establecimientos de salud: hospitales, clínicas, centros y subcentros de

salud, puestos de salud, policlínicos, unidades móviles, consultorios médicos y
odontológicos, laboratorios clínicos, patológicos y de experimentación,
morgues, centros de radiología e imágenes, locales que trabajan con
radiaciones ionizantes, boticas, farmacias y otros establecimientos afines;

b) Centros y clínicas veterinarias;

c) Centros de estética facial, corporal e integral, peluquerías, gabinetes o

centros de estética y belleza, salas de spa y locales de tatuaje;

d) Cualquier otro establecimiento o centro que genere desechos infecciosos y/o

especiales.

Artículo in numerado 7.- HECHO GENERADOR.- El hecho generador lo

constituye el servicio de recolección y transporte desde la fuente de
generación al sitio de tratamiento y disposición final de desechos sanitarios
peligrosos.

Artículo in numerado 8.- DE LA VIGENCIA Y LA EXIGIBILIDAD DEL PAGO

DE LA TASA.- La tasa será determinada y liquidada mensualmente y deberá
cancelarse hasta el último día del mes siguiente al de emisión del respectivo
título de crédito. Vencido dicho plazo, la obligación será exigible y causará el
respectivo interés a favor del GAD Municipal del Cantón Portoviejo.

Artículo in numerado 9.- BASE IMPONIBLE.- La base imponible para el

cálculo de la tasa será la cantidad de kilogramos de desechos infecciosos
recolectados mensualmente.