ENERO 1986

DESARROLLO URBANO.
*'YPARTICIPACION
en las Últimas décadas ha contribu ído a ordenar las distintas funciones'-tanto económicas

Dejar la construcción de la ciudad en manos del mercado, ha significado no tomar

en cuenta las necesidades de planificación, y tampoco la participación de la comunidad.
En el Último año, dos conflictos que se han suscitado en la ciudad, muestran las diferencias
de intereses que existen respecto al desarrollo urbano, entre la comu
y el Estado y las empresas por otro.

fender sus intereses

 S POBLACIONALES EN EL CR

La importancia de éste artículo no radica

En base a esta primera parte, se cuantifican

las estructuras de apoyo del gobierno, tratando

ría de Vivienda. En concreto se analizan las inver-

ción de la educación
rivada, en las distintas
 ibida por la Co
as del sector Sur
por el Ministerio d
miento intercomun

176 - 36

TiIaS.",. - 18 5B
CWiC.", . _ _
M,riiPi"<o . . .
?"e",eA,,.,. 2581 - 251,
8"i" . . .

TOTAL REGION 4 107 843

, Peñaflor y Paine).
 con cifras demanda

estimación se realizó en dos etapas; en de los terrenos.

r tugar se tomaron el total de viviendas Una segunda aproximación, para cuantificar
el proceso de cambios en la población en cada
comuna por efecto de el proceso de erradicación
nsideradas y del mercado se realizó en base a las tasas de
de pobla- construcción anual de viviendas en los períod
1970-7978 Y 1979-1983,Y con esto se deti
con la cantidad de e uiebre en la tendencia histórica genei -
N O 3. En segundo lugar
sobre el total d

alta tasa anual de construcción de vivienc

de erradicación. Pqr
movimiento poblacion
al por viviendas en todo
se destaca la can
tidad de viviendas co
construcción en el período 1970-78 es de
010 y de 2,5010 en el período 1978-1983.Por
, existen comunas que cambian sus tasas
de construcción anual. Destacan por
promedio las 3 mayores receptoras de
rales y artificial tienden a ser contrarios; allí campamentos que son: La Granja,
más campamentos se erradicaron más viviendas
que de 3,00/0 en el período 70-78 a
fueron construidas por el mercado. Una primera 7,301~en el período1978-1983.En iguales
explicación de este hecho beneficios períodos, puente Alto, pasa de 2,7131~a 4,5010
directos que tiene para el se radicación y Renca de 0,9010 a 4,5010.Este aumento en la
de campamentos. Entre otros ción de la tasa de crecimiento
criminalidad generalmente co nada direc- ceso de erradicación.
tamente con la pobreza, ma
poblacional, mayor aseo, etc. Si se añade a esto Cuadro NO 4: Tasa Anual

una mayor inversión ministerial y municipal 1970 1978

o será más adelante), se explica la mayor
Reina
Cuadro NO 3: Estadísticas Vivienda (Comunas Seleccionadas) Rema 0.9 4.5
Maipú 5.1 5.1
La Granja 3,O 73
Construcción
Autónoma La Cnterna 1.8 1.1
Quiiicura (*I 9B 1.3
Conchalí 2P 0.3
Pudahuel 5.5 2.5
La Florida 102 14.1
Nuñoa 1 gs 35
Santiago O25 OP
Lar Coder 52 42
Providencia 13 38
Quinta Normal 0,l 0.1
San Miguel 08 OJ
Puente Alto
San Bernardo
Regibn Metropolitana

Fuente. I.N.E.
- Las cifras han sido cor
ODEPLANpara cakul
i*i La alta tasa p w a de un solo ario (1971).
por lo que se deja
 de, del gasto y la inv
Por tanto, el sentido dist
versión municipal no sólo h

generar un efecto
as no deseadas. No
a que pueda confirma

tras que la totalidad de las

comunas rece tas (Renca, La Granja,

ersión Ministerio

esos de 1984
R 18 462.5 0,231
R 32 679.1 0,290
MaipÚ 362 650.7 1,681
La Granja 11 975.3 0,044
La Cisterna 66 564.7 0.208
Quilicura - -
Conchalí 2 6 488.5 0,080
Pudahuel 94 279.8 0.283
La Florida
Ruiioa

Santiago
Las Condes
Providencia 283,448.2 3,468
Quinta Normal 5 673.2 0,038
San Miguel 12.093.5 0,036

Puente Alto - -
San Bernardo 57 992.4 0,300

2 006 094.3 0,488

Fuente. Construido en base a memoria del M I N V U L

(CAI fueron transformadas a U F de acuerdo a valores de Di
ciembre de 1980.
los efecto9 son, éh consecu
una caída del 7010 en 1982,. la aue
. se recuperó en
"
7983. 1

7010 con respecto a 1980.

La comuna de La Granja mantuvo constante la
cantidad de establecimientos fiscales y municipa-

22 a 19 y de 29a 25re

eran relativament
nas de. La Reina, Maipú, La Cisterna, Santiago, Las
Condes y Providencia.

4. lntraestructura de Salu

La mayor cantidad de establecimientos se con-

s de rápido crecimiento como La
ovimiento estudiantil de estas comunas
hacia el centro de Santiago y Providencia con los
problemas de costos en movilización y congestio-
namiento derivados de este flujo diario estudiantil.
sobre su capacidad, de
con 130 y 1210/0 de
vamente.
centra en los sectores oriente, sur y occidente.
Por su parte, los privados se agrupan preferente-
mente en sector oriente y central.
Hasta 1983 el sector sur-oriente ~ C O
Florida, La Granja, Puente Alto y Prov. Cordi-
llera) no vio aumentado su cantidad de estableci-
mientos. Por el contrario disminuyeron las postas
del sistema público y los establecimientos priva-
dos. Es así como que de 26 hospitales del sistema
existentes en la región, dos se encuentran en este
sector. De las 54 postas posee 8. D
tales y clínicas privadas posee sól
cantidad de todos los sectores).
Según cifras del Ministerio de
población de los distintos sectores en el año 1983,
el sector más poblado (el Sur) tendría asignado
1.026.678 personas; 976.485 el sector oriente;
492.806 el norte; 629.696 el sur oriente; 515.621
el sect& central, teniendo la menor cantidad de
la población asignada el sector norte.
En la Región Metropolitana entre 1979 y 1983
los índices habitantes por médico y
nuyeron los habitantes por enfermera y por den-
t i s t a (1).
 Hogares de Altos Ingresos sonas. Los detalles
2 Hogares de Ingresos Medios una de Santiago se

Cuadro NO 1: NUMERO DE VIVIENDAS Y PERSONAS POR GRUPO SOCIAL

GRUPOSOCIAL
NUM.VIV O10 MM.PER. Oto
1
NUM.VIV % MM.PER.
2
% NUM.VIV. 010
3
NUM.PER O10 NWM.VIV
b
% NUM.PER 010
5
NUM.VIV O10 NUM.PER
...
Oto

REG METR 45198 4.8 172475 40 442336 40 1904433 44 1 18881 20 54513 13 15299 16 67196 16 312925 332 1578054 366
PROV SANT 43821 53 166396 45 394403 482 1671540 452 17850 4 11747 14 52605 14 255494 31 3 1288126 349
COM SANT 1742 25 4929 21 45420 669 144303 620 101 1 38 O1 141 O1 16440 24.2 58771 25.3

GRUPOSOCIAL
NUM.VIV. % NUM.PER.
8
% NUM VIV Oto
7
M M PER %
8
NUM.VIV. O10 NUM.PER
9
O10 NUM VIV O10
.....
NUM PER O10
TOTAL
NUM.VIV. O10 NUM PER. Yo

REG METR 19713 29 95237 22 ZOS 02 33324 O8 83 O01 395 001 €8778 92 4085% 95 943226 100 4314213 100
PROV SANT 16757 21 80299 22 1535 O2 27310 O7 34 - 137 - 74990 92 354216 96 816431 866 3690945 856
COM SANT 161 02 589 03 150 O2 8479 37 - - - - 3849 57 14960 64 67901 83 232450 63
 10
HECHOS URBANOS

10s de cañería y el 1.50/0 de pozo o

ue gión Metropolitana), y de retretes
es- aguas servidas. Según este Último cuadro, el

En la comuna de Santiago, el
agua de cañería, y el 97,30/0 tien

OTAL TOTAL HOGARES *** RECIBEAGUACANERIA I** *** NO RECIBE AGUA CANERIA .**

05 O15 12 O00 1493 015

*** ELlMlNAClON
ALCANTARILLA ACEQUIA
FOSA SEPTICA CANAL

Oto NUMERO NUMERQ 010

2509 0.25 171789 17.7 2300 0.23 1339 0.13

"El, presidente de l a Cámara Chilena de la

nstrucción, Jorge Bronfman, cal if ic '
"muy positivo" y "un incentivo para el
", el proyecto de ley que permitirá
emitir letras hipotecarias con una
Vivienda y Construcción reajustabilidad distinta a la Unidad
UF). (EM 03-12-85).
ructor civil Hernh Carr
o destinado a proteger
la actividad de l a constr
. (EM 01-12-85). tar al país de una nueva entidad. El proyecto
 11
HECHOS URBANO
res (OEP) según un estudio del Programa de
Economía del Trabajo
enda. POCHO 09-12-85).
El proyecto fue u
Desde hace varios me
en Melipilla un proyecto
apoyo de la Vicaría RuralCosta, para dar solución
dministra- a l problema habitacional cientos de damnifi-
'pa- cados a raíz del terremoto. Aprovechando las
materiasprimas abundan en lazona, muchos
distintos comités, dan
tará la construcCión de viviendas sociales. Lo seíía-
ló el Ministro del Trabajo, Alfonso Marquez de la
Plata. (EM 11-12-85).
La Libertad son

Andrés Jarlán"). La iniciativa corresponde a un

contabilizado en agosto' grupo de profesionales de l a salud q
tendencia de Bancos, que dio cuenta que el saldo co
total de dividendos impagos asciende a 4.918
pa
nde se da uno de los ma-
imadamente setenta y siete mil deudo- a de Santiago, por tanto,

, dijo el Ministro de Vivien-

A. Poduje". (EM 14-12-85).
idad, reconciliación,

cristiana de la que debemos aprender". L a afirma-

nal corresponden
llamado extraord
(EM 25-12-85).

actividades culturales en la

atada", pantomima, una misa, y se

cional como del SAF abrieron ayer cuenta de
ahorro a plazo para la vivie entidades ban-
carias que operan con este
(LUN 23-12-85).
lo informó el Ministerio
31- 12-85). El Intendente Metropolitano entregó a nombre

PobIadores
Para solucionar l a cesantía, pobladores y ce-
santes se organizan en talleres laborales. Son em-
presas de autogestión que se relacionan con la en estado
capacitación y hasta con organismos de derechos ción de la
humanos, y que no están ajenos a l a discusión po-

nás de 300 organizaciones e

 12
HECHOS URBA
fueron atacados María Angélica Cristi dio cuenta a la comunida
1 año 1985. El acto se real
zó como conmemoración del aniversario de I
Comuna. (EM 04-12-85).
Una cifra superior a los 121
o poblaciones del sector poni

El intendente de l a Región Metropolitan:

ernández, sostuvo una reunión con 1

trabajo efectuado y proyectar las futuras labore:

(EM 01-12-85).

Transporte
La necesidad de implementar una modalidad d
transporte urbano que combine la infraestructur
existente con otras formas, y que tienda a solucic
nar el problema derivado de l a contaminación ti
mosférica, es una de las conclusiones de un for
realizado en Santiago con l a presencia de expertc
nacionales y franceses, en la CEPAL. (E!
01- 12-85).
El Consejo de Defensa del Estado solicitó i
décimo séptimo Juzgado Civil que rechace la dt
manda interpuesta por particulares, 'quienc
reclaman indemnización por un sitio de presunt
propiedad, ubicado en la comuna de Lo Pradc
donde se construyó la línea NO 1 del Metrc
(EM 02-12-85).
toda normalidad se desarrolló ayer i a at
t del transporte colectivo en Santiago ,
resto del pais, pase al llamado de la Confedera-
ción Nacional de Transporte Terrestre para que
los socios de los sindicatos hicieran USO en forma
masiva de uno de los días de descanso a que t i e
derecho por ley. (EM 12-12-85).

FERENCIA 1140 TELEFONO 981