“Ezequiel Zamora” Vicerrectorado de Infraestructura y Procesos Industriales Programa Ciencias Jurídicas y Políticas Subprograma Derecho
DERECHO REGISTRAL Y NOTARIAL
(Principios Registrales)
Estudiante
Canelón Narcelys C.I 25.854.434
1er año de Derecho
Sección: 2 San Carlos, abril 2021
INTRODUCCIÓN
Los propósitos de este presente documento es tener conocimientos sobre
lo que son los lineamientos del Derecho Registral en cuanto a los principios registrales, motivo por la cual al transcurrir los años han pasado por constantes modificaciones para ajustar continuamente a los que son las leyes y sus beneficios o directrices, a medida que el tiempo pasa las normativas van tomando un enfoque evolutivo en pro del cumplimiento de las leyes, cumplimiento de los deberes y derechos de la población. De esta manera y bajo el contexto de los principios registrales que es el punto a tratar, conoceremos como son su interpretación. PRINCIPIOS REGISTRALES
Los propósitos es tener conocimientos sobre los lineamientos del Derecho
Registral en cuanto a los principios registrales, motivo por la cual al transcurrir los años han pasado por constantes modificaciones para ajustar continuamente a los que son las leyes y sus beneficios o directrices, a medida que el tiempo pasa las normativas van tomando un enfoque evolutivo en pro del cumplimiento de las leyes, cumplimiento de los deberes y derechos de la población. De esta manera y bajo el contexto de los principios registrales que es el punto a tratar, conoceremos como son su interpretación. Tales establecimientos en carácter del servicio público y de la seguridad social en cuanto a documentos permiten el desvío de simulaciones o fraudes cometidos dando legalidad y un mejor ambiente en los procesos de ordenamiento de transmisión o adquisición de propiedades.
Los principios registrales son un enfoque fundamental que sirven de base
al sistema registral y por lo cual cada país tiene su manera de manejar estos principios, pero siempre teniendo una visión en común como lo son el manejo y buen funcionamiento de los actos registrales. Los principios son orientaciones generales contenidos en normas jurídicas, decisiones jurisprudenciales que encaminan la inscripción, procedimiento y organización del registro en un sistema registral. El buen funcionamiento de las oficinas de los Registros Notariales va en base al cumplimiento de las directrices que la ley estipula para asi tener una buena organización, administración, funcionamiento y sobre todo un procedimiento confiable, quedando y dejando constancia de todo aquello que por el cual fue realizado como también dichos y hechos en su presencia y que por ley está llamado a dar fe. Rigen el derecho material y más específicamente en lo que se basa el notario para dar fe y forma de trabajo que realiza. En tal sentido se podría decir que de acuerdo al país y donde se aplican cada uno de los procesos doctrinarios de los principios registrales todos tienen un único fin y es garantizar seguridad y protección de las leyes en cuanto a los documentos registrados.
Estos tipos de procedimientos registrales como todo proceso a seguir
tienen un antes y un después y en primera instancia colocaremos la inscripción del documento o como bien lo llaman la rogación , siguiendo la prioridad esto es una base de la presentación del documento; en segundo término el proceso de calificación donde entra el principio de consecutividad o tracto sucesivo como lo conocen en otras jurisprudencia, aquí se da la evaluación del documento, este proceso lo hace el registrador viendo que todos los términos estén dentro de las bases legales para continuar y por tercer objetivo tenemos la consecuencia de la inscripción, que es donde entra la publicidad o fe pública, la legitimación que es el último rango del proceso a donde se da a conocer por medio de su publicación
En nuestro caso que es el de Venezuela, está plasmado y adherido a
nuestro ordenamiento de transmisión y adquisición de propiedades y demás derechos reales en cuanto a su proceso de legalización en las oficinas de los distintos registros del país, establece bajo sus estatutos que:
La Ley de Registros y Notarios según el Título I como Disposiciones
Generales y Objetivo, en el Articulo °1 El objetivo de este Decreto de Rango, Valor y fuerza de Ley es regular la organización, el funcionamiento, la administración y las competencias de los Registros principales, Públicos, Mercantiles y de las Notarías Publicas. En consecuencia, de esto tenemos como principios registrales en Venezuela:
Articulo °4 Principio de Rogación de nuestra Ley de Registro y
Notariales, reza que la presentación de un documento dará por iniciado el procedimiento registral, el cual deberá ser impulsado de oficio hasta su conclusión, siempre que haya sido debidamente admitido. En este artículo habla de la formalización del documento que va a ser procesado en la entidad.
Por consiguiente, la rogación en los Registros Públicos queda
necesariamente a solicitud de la parte interesada. El procedimiento registral se realiza desde el momento en que una persona solicita la inscripción de un título hasta que el registrador resuelve esa petición practicando, suspendiendo o denegando la inscripción.
En efecto se consideran que tienen 3 etapas: Primer lugar el procedimiento
registral se inicia con la presentación del documento en el Registro de la propiedad, es precisa la presentación del documento y la solicitud de su inscripción, rogación. Segundo lugar, efectuada la presentación del documento procede a la calificación de registrador dando un plazo para el proceso, esto siempre y cuando que el registrador lo crea acto para aceptar la solicitud. Tercer lugar la decisión del registrador, de acuerdo a sus términos y conformidades podría ser denegado o suspenderlo. Además, es de igual forma y necesario aclarar que si la solicitud es negada puede instarse una nueva calificación. Existen procesos de presentación expuesto al procedimiento registral adonde los registradores según la ley colocaran términos y condiciones.
Articulo °5 habla del Principio de Prioridad, todo documento que ingrese al
Registro deberá inscribirse un otorgarse con prelación a cualquier otro presentado posteriormente, salvo las excepciones establecidas en este decreto con Rango, Valor y fuerza de Ley.
Artículo °6 Principio de especialidad, Los bienes y derechos inscritos en el
Registro, deberán estar definidos y precisados respecto a su titularidad, naturaleza, contenido y limitaciones.
Además del orden que existe en el registro en las inscripciones el sistema
registrar busca otorgar claridad en la inscripción, los derechos e inmuebles inscritos en el Registro deberán estar definidos y precisados respecto a su titularidad, objeto (folio real), bien por la persona (folio personal), naturaleza, contenido y limitaciones.
Artículo °7 Principio de consecutividad o tracto sucesivo. De los asientos
existentes en el Registro, relativos a un mismo bien, deberá resultar una perfecta secuencia y encadenamiento de las titularidades del dominio y de los demás derechos registrados, así como la correlación entre las inscripciones y sus modificaciones, cancelaciones y extinciones.
Artículo °8 Principio de Legalidad. Solo se inscribirán en el Registro los
títulos que reúnan los requisitos de fondo y forma establecidos por la ley.
Es decir que los registradores deben calificar la legalidad, autenticidad de
los documentos y cuya virtud se solicita la inscripción, capacidad de los otorgantes y la validez del acto. El registrador tiene la facultad de examinar el titulo cuya inscripción se aplica el principio de rogación a fin de verificar los requisitos legales que se deben dar para su tramitación por ante el registro, actitud de los otorgantes, validez de obligaciones en las estructuras públicas. Articulo ° 9 Principio de publicidad o fe pública. La fe pública registral protege la verosimilitud y certeza jurídica que muestran sus asientos.
Merece la pena subrayar que la información contenida en los asientos de
los registros es pública y puede ser consultada por cualquier persona.
De igual forma podemos destacar que existen fundamentos que se deben
tomar en cuenta al momento del ejercicio, fundamentos estipulados en la Ley registral venezolana:
tiene por objeto la inscripción y anotación de los actos o negocios
jurídicos relativos al dominio y demás decretos reales que afecten a los bienes inmuebles. Además de los actos señalados con El notario, como órgano de jurisdicción voluntaria, actuara solo a solicitud de parte interesada La forma sistematizada de la identificación de los bienes y de los derechos inscritos. El acto registrable que inicialmente ingrese en el registro prevalece de acuerdo a su presentación en fecha y hora. La responsabilidad del ministerio para el desarrollo del procedimiento de recepción, identificación y anotación de los documentos entre dos. Busca ordenar los asientos o inscripciones para que reflejen los sucesivos cambios de la realidad jurídica, de manera que todos los actos o dispositivos formen un encadenamiento perfecto. Sobre la facultad del registrador o registradora; de la obligación y limitaciones del registrador o registradora al calificar un documento. Los asientos e informaciones registrales contenidos y emanados a oficialmente del sistema registral, surtirán todos los efectos jurídicos que corresponden a los documentos públicos. La declaración de inexactitud o nulidad de los asientos del Registro Mercantil, no perjudicara los hechos de terceros de buena fe adquiridos conforma a derecho. La publicidad de un documento es la divulgación dirigida a hacer conocido de todos, determinadas situaciones jurídicas para tutela de los derechos en los titulares y la seguridad de terceros en el trafico de bienes.
Mediante este principio las personas tienen acceso a lo inscrito en el
registro. Como el registro público de comercio y el registro público de la propiedad. Es considerable tener en cuenta que la publicidad puede ser interna, donde las partes conocerán los actos llevados por el juez, los implicados se enteraran por notificaciones que admite el registro y es externa porque da la posibilidad de que personas ajenas o extrañas han proceso sepan de lo que está ocurriendo. En objetivo de obtener, sostener y fundamentar lo que son las leyes en base a la sociedad y orden público, se toma en cuenta aquello que cumple una función clave como las leyes, donde fundamentan el conocimiento jurídico de los Registros y notaria, legislaciones que deber ser consideradas como un apoyo entre si para el cumplimiento de las mismas.
El derecho notarial tiene como fundamento establecer un poder
constitucional donde se puede ejercer cualquier actividad de acción económica siempre y cuando no sea reservada al estado. Posterior a lo dicho antes podemos decir que las normas que rigen el Sistema Registrar venezolano no sólo se encuentran reunidas en un Código Registral, sino que se encuentran dispersas en otras leyes. Por lo que se refiere en el punto de vista registral, hay una dispersión de ordenamiento jurídico registral, esto quiere decir que sus leyes no se encuentran reunidas en un Código Registral, sino que están dispersas en otras leyes como lo son la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el Código Civil, la Ley de Hipoteca Mobiliaria, el Código de Comercio y el Decreto con Fuerza de Ley del Registro y del Notariado. Entones podemos hacer un resumen de esas leyes como base fundamental para el cumplimiento de los registros:
Artículo .156 CRBV de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela Capitulo II CRBV "De la Competencia del Poder Público Nacional" Artículo .157 CRBV La Asamblea Nacional para asignar atribuciones a los municipios. Artículo .158 CRBV La descentralización como política Nacional. Titulo XI del Código Civil venezolano "De los actos que deben registrarse y publicarse en materia de tutelas, curatelas, emancipación, interdicción e inhabilitación “se mencionan los actos que deben registrarse. Título XIII CCV "Del Registro del estado civil" se habla de las actas de nacimiento, matrimonio y defunción que deben ser registrados. Articulo .413 CCV Del cargo de tutor o curador. Artículo .445 CCV Los nacimientos, matrimonios y defunciones. Artículo .448 CCV Las partidas del estado civil. Artículo .456 CCV La primera Autoridad Civil de la Parroquia o Municipio. Los demás funcionarios del estado civil y el registrador, están obligados a mostrar los libros y comprobantes a quien lo pidiere y a expedir la certificaciones y reproducciones que se soliciten, insertando en esta necesariamente toda nota que apareciste al margen de la partida original. Artículo. 488 CCV Las partidas del estado civil delos militares en campaña o de las personas empleadas en el ejercicio de la República, se extenderán por los oficiales que designen los reglamentos especiales. Artículo .18 LCC Características del libro (folio, sellado y firmado). Artículo. 19 LCC se refiere a los documentos que deben registrarse. Artículo. 23 LCC Los comerciantes que omitieren hacer el registro de los documentos s que se refiere este párrafo, sufrirán una multa por cada caso de omisión e indemnizarán, además los daños y perjuicios que con ella causen.
En resumen son directrices, lineamientos y procedimientos por la cual se
debe hacer un proceso de legislación de un documento, es por donde se rigen paso a paso la conformación del mismo donde podría ser un método para ser legal los acuerdos entre dos partes para así llegar a un ambiente favorable, estos procesos se llevan a través de un principal paso que es la inscripción del documento y en términos más adecuados, la presentación del documento ante las oficinas capacitadas como lo son los Registros principales y Notariales. Análogamente tienen un punto de inicio para su legalidad como lo es la inscripción, que es la rogación con la presentación del documento, luego pasa a la prioridad dando importancia al documento presentado inicialmente, el principio de especialidad en el ordenamiento que existe de acuerdo a la prioridad del mismo por folio, limitaciones, naturaleza y contenido, posteriormente confía el proceso iniciado con lo que es la consecutividad donde se debe respetar la consecuencia y correlación de modificaciones y otros notificaciones con el caso, como último proceso y una vez tomada las decisiones prosigue el principio de legalidad donde el registrador hace un análisis ,evaluación, examinando el título para dar fe de su legalidad y con fiabilidad de los aporte expuestos y como último principio la publicidad del ejemplar que es donde cual quiera persona interesada de lo allí expuesto puede tener acceso al mismo.
El Derecho Registral venezolano se conoce por las promulgaciones de los
deberes y derechos de los individuos en cuanto a bienes y propiedades como en otros temas de interés, establece un conjunto de normas para regular los derechos y obligaciones como lo es en nuestro punto de interés los principios registrales donde resalta su utilidad y legislación de ellos.
CONCLUCION
El Derecho Registral venezolano se conoce por las promulgaciones de
los deberes y derechos de los individuos en cuanto a bienes y propiedades como en otros temas de interés, establece un conjunto de normas para regular los derechos y obligaciones como lo es en nuestro punto de interés los principios registrales donde resalta su utilidad y legislación de ellos. Es su misión garantizar la seguridad de los actos y los derechos inscritos, por lo cual se hizo necesario la incorporación y el reforzamiento de esta ley en otras legislaciones como lo son La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el Código Civil Venezolano, el Código de Comercio, el Decreto con Fuerza de Ley del Registro y del Notariado y Ley de Hipoteca Mobiliaria. Estas leyes hacen justa su importancia ya que solo a través de los registros notariales se emplean la legalización de documentos importantes por lo cual van de la mano unas con otras prestando el apoyo a las jurisdicciones y hacer más posibles el cumplimiento de las leyes.