INTRODUCCION

Antes de la revolución no se oía hablar de que existiese en el país algún problema rural. Nadie
creía que hubiese necesidad de mejorar la economía de la población rural y de educar a los
indios y a los mestizos que Vivian en el campo. Dos terceras partes que habitaba la Republica
había sido olvidada, al hablar de dos terceras partes se hablaba aproximadamente en aquella
época nueve o diez millones de habitantes, que trabajaban de sol a sol y día tras día como
bestias de labor para ganar apenas un sustento miserable. El gobierno solo los recordaba
cuando había que recaudar las contribuciones personales para el erario público.

Los habían despojado de sus propiedades rusticas y con ese despojo les arrasaron también sus
derechos para ilustrase.

Con el vendaval de la Revolución se dejo ori un clamor que fue creciendo cada vez mas, donde
reclamaban la redención de los indios y los mestizos que Vivian en las áreas campesinas, la
devolución de sus propiedades rusticas y sus derechos inalienables a la instrucción. Los
gobiernos revolucionarios se encontraron así frente a dos problemas enormes El agrario y el
educativo.

1911 El congreso voto por una ley de Educación de alcances nacionales, obligatoria para toda la
Republica. A esta Ley se le conoce con la denominación de Ley Federal de Instrucción
Rudimentaria.

1912 aparecieron las primeras escuelas destinadas al campo. Donde solo se enseñaba a hablar,
leer y escribir el idioma castellano y a ejecutar las operaciones fundamentales y usuales de la
aritmetica llamadas ESCUELAS RUDIMENTARIAS, algunos maestros las llamaban “escuelas
peor es nada”

1917 se suprime la SIPBA y las escuelas primarias se transfieren a los ayuntamientos del
distrito y de los territorios federales.

1919 termina con la huelga de los maestros del Distrito Federal que les reclamaban a los
ayuntamientos el pago de sueldos atrasados y la reinstalación de aquellos que habían sido
cesados por la incapacidad económica de los municipios para hacer frente a su renovada
responsabilidad educativa.

LOS PUNTOS ESCENCIALES PARA ESTA LEY ERAN LOS SIGUIENTES:

 - Crear escuelas que enseñaran, como se ha dicho “ a hablar, leer y escribir el castellano y
a ejecutar las operaciones fundamentales y usuales de la aritmética”
- La instrucción rudimentaria se impartía en dos cursos a lo sumo.
- La asistencia a las escuelas rudimentarias no sería obligatoria y se daría a cuantos
analfabetos concurrieran a las mismas, sin distinción de sexos ni edades.
- Para estimular la asistencia a esas escuelas, se procuraría distribuir en las mismas,
alimentos y vestidos a los educandos que lo necesitaran, en la medida de las
posibilidades gubernamentales.

Bien pronto México quedo convencido de que estas escuelas eran inútiles, ya que los poblados
donde funcionaban seguían en el mismo plano de pobreza y de incultura en el cual se
encontraban antes de que las instituciones se hubiesen estableció. Concluyendo que no era esta
la escuela que el indio y el mestizo necesitaban porque con ella o sin ella la vida de miseria y de
incultura que llevaban seguía permaneciendo en el mismo plano inferior en que se encontraba.

De esa manera empezaron a decaer y al cabo de breves años murieron de consunción, pero sin
embargo no habría que juzgarlas tan severamente, ya que esta escuelas modestas,
insignificantes, aportaron una contribución valiosa al progreso cultural del país, ya que fueron a
provocar anhelos de redención material y cultural y a estimular intereses y aspiraciones
espirituales en las almas adormecidas de los mestizos e indios que vivían en las áreas rurales del
país.

Además presto otro servicio de gran valía ya que proporcionaron luz bastante a la mente para
concebir el tipo más adecuado de escuela rural que en México debía establecerse.

El viejo régimen nunca había pensado en la mejora de la población rural del país, obligado por
las circunstancias ya que las filas revolucionarias estaban compuestas fundamentalmente por
campesinos se expidió la Ley de las escuelas rudimentarias, pero por su caída no tuvo tiempo de
poner su decreto del 30 de mayo de 1911 en operación, tocándole hacerlo al régimen
revolucionario triunfante (Francisco I Madero) en 1912 empezó a crear las escuelas abriéndolas
en todo el país, con entendido desde el primer momento que dichas escuelas serian de poca
eficacia. Para ello con la autorización del presidente M adero el Secretario de Educación Ing.
Alberto J. Pani, sondeo la opinión pública acerca del tema y con las experiencias y opiniones
aportadas se hizo un libro que fue publicado hasta 1918. Y leva el titulo de UNA ENCUESTA
SOBRE EDUCACION POPULAR.

Tal encuesta resulto sumamente interesante, ya que enriquece ampliamente el concepto de la

escuela que debería ponerse al servicio de la población rural, india o no india del país.

OPINIONES EXPUESTAS EN EL LIBRO

Un subsecretario de Educación: El señor ingeniero Pani, dijo:

1. Que había que excluir de la enseñanza a los adultos.

2. Que había que enriquecer el programa con otras materias, tales como geografía,
historia, ciencias naturales, dibujo y trabajos manuales
3. Que sobre este sistema de escuelas rudimentarias habrían de crearse escuela practicas de
agricultura e industrias regionales
 4. Que para garantizar la eficacia de las escuelas rudimentarias, se imponía la necesidad de
crear a la mayor brevedad posible escuelas normales rurales que prepararan maestros
debidamente capacitados para las escuelas del campo de que hablaba la ley.

Un profesor del interior del país:

Dijo:

1. que encontraba reducido el número de asignaturas

2. insuficiente el periodo de dos años para la educación y ausencia del canto en el
programa, en su forma de canciones regionales.

EL gobernador de un Estado dijo:

1. Esta conforme con la opinión del subsecretario, pero expresa su inconformidad con la
idea de excluir a los adultos y manifiesta que le causaría gran placer que se les
permitiera estudiar, pues piensa que son los adultos quienes realmente modelan a las
generaciones que van levantándose.

UN POLITICO
Tiene poco fe en el pueblo pero aconseja el sistema de escuelas rurales ambulantes, es
decir , el empleo de maestros y maestras que , recorriendo el país impartan al aire libre
o bajo tiendas de campaña la instrucción relativa a la lectura y escritura y diera
conferencias sobre los medios de mejorar los procedimientos industriales y agrícolas de
cada región.

EL PROFESOR DE UNA ESCUELA DE COMERCION DE ESTUDIOS

SUPERIORES
Felicita a la Secretaria de Instrucción Pública por sus buenas intenciones, pero no cree
en la eficacia del sistema porque estima que la lectura y la escritura son medios y no
fines, en la educación del pueblo.

OTRO POLITICO
Censura la uniformidad del sistema para todo el país y dice además que seria bueno
ensayar la rehabilitación cultural de la población rural por otros caminos.

Un diplomático

Además sugiere que se agregue al programa el baño, los hábitos de limpieza y alguna
educación higiénica
UNA MAESTRA DE ECONOMIA DOMESTICA piensa que en las escuelas
rudimentarias se eduque convenientemente a la mujer campesina, a fin de que pueda
elevar el nivel de la vida de la familia, ahora tan pobre y abatido.

EL ENTONCES DIRECTOR DEL MUSEO NACIONAL DE ARQUEOLOGIA E

HISTORIA
Quisiera que el problema rural se resolviera íntegramente, repartiendo tierras a los
campesinos y creando por todas partes, en las áreas rurales, escuelas que no solamente
 alfabetizaran sino que enseñaran también la agricultura y las demás actividades
económicas propias de la región.

Hubo diversidad de opiniones, incluso hubo alguien que propuso que no se comenzara
la tarea de crear las escuelas sino hasta cuando estuvieran listos los maestros
competentemente preparados en las escuelas normales rurales que se crearan para el
objeto., de haber seguido este consejo, esta sería la hora en que todavía el sistema de
escuelas rurales no se hubiera establecido.
Con muchas de las ideas de esta encuesta las escuelas rurales empezaron a nacer en
1921 y 1922.

El proyecto de creación de la Secretaria de Educación Publica concebido por

Vasconcelos en su Departamento Escolar, le asignaba las siguientes normas.

1. La creación de escuelas especiales para la educación de los indios, las que deberán
propagarse por las regiones densamente pobladas por indígenas y en las cuales se
enseñara la lengua castellana con los demás rudimentos que son necesarios para
asimilarlos a nuestra civilización a efecto de que pasen en seguida a las escuelas
rurales, primarias, preparatorias, profesionales, etc. Según sus aptitudes y
posibilidades
2. La creación de escuelas rurales en todo el territorio de la republica, conforme a las
necesidades de la población y a los recursos que se vayan disponiendo… en la
organización de las escuelas rurales se cuidara de educar a los alumnos
especialmente en aquellos conocimientos de aplicación inmediata, a fin de
perfeccionar los trabajos manuales y las industrias de cada región.

DECRETO DEL 30 DE MAYO DE 1911

QUE ESTABLECE LA CREACION DE LAS ESCUELAS RUDIMENTARIAS

ART. 1. Establecer en toda la Republica escuelas de Instrucción Rudimentaria, independientes

de las escuelas primarias existentes, o que en lo sucesivo se funden.

ART. 2 Tendrán por objeto enseñar principalmente a los individuos de la raza indígena a hablar,
leer y escribir el castellano y a ejecutar las operaciones fundamentales y más usuales de la
aritmética.

ART. 3. Se desarrollara cuando más, en dos cursos anuales.

ART. 4. Estas escuelas se irán estableciendo y aumentando a medida que lo permitan los
recursos de que disponga el ejecutivo.

ART. 5. Se autoriza para fomentar el establecimiento de escuelas privadas rudimentarias.

ART. 6 La enseñanza que se imparta conforme a la presente ley no será obligatoria y se dará a
cuantos analfabetas concurran a las escuelas in distinción de sexos ni edades.
ART 7. El ejecutivo deberá estimular la asistencia a las escuelas, distribuyendo en las mismas
alimentos y vestidos a los educandos, según sus circunstancias.

ART.8. Esta ley no afecta la observancia de las que en materia de instrucción obligatoria estén
vigentes o rijan en lo sucesivo en los Estados, en Distrito Federal o en los territorios.

ART 9. Para iniciar la creación de esta enseñanza, el ejecutivo dispondrá de la cantidad de

trescientos mil pesos durante el próximo año fiscal.

ART 10. El ejecutivo reglamentara esta ley dentro de sus facultades constitucionales.

ART 11. En cada periodo de sesiones, el ejecutivo de la unión deberá rendir informe a la cámara
de diputados acerca de la aplicación y progreso de esta ley, así como también acerca de la
inversión de los fondos que se destinen para su objeto.

A la Secretaria de Educación se le llamaba Secretaria de Instrucción Publica y Bellas Artes

La Revolucion Mexicana interrumpe el proyecto educativo porfiriano, particularmente en lo que

se refiere a la centralización de la enseñanza primaria y a los esfuerzos que pretendían
homogeneizar al magisterio mediante la unificación de los planes de estudio en la enseñanza
normal.

La participación de los maestros durante el movimiento armado fue también muy diversa: la
mayoría de los ma

estros no intervino en la policita y continuo desempeñando sus funciones sin importar el

gobierno para el que trabajaran., no obstante, algunos fueron victimas de la política y
padecieron desde el retraso temporal o indefinido de sus sueldos hata el cese por haber
colaborado on el enemigo.

Algunos otros participaron al lado de alguna de las facciones o graupos revolucionarios como
ideólogos, escribanos, secretarios y consejeros de los jefes, organizadores y dirigentes de
campesinos y obreros.

Algunos de ellos llegaron a ser jefes políticos y militares.

Entre 1917-1919 la política paso a ocupar un papel mas importante en la instrucción pública,
especialmente en el reclutamiento del personal directivo y docente. En el Distrito federal y en
algunos estados los directivos de la enseñanza primaria fueron elegidos por los propios
profesores, e igualmente se promovió la formación de ligas y otras agrupaciones magisteriales.

Cambios que trajo la revolución

 1. La interrupción del proyecto federalizador o uniformador de la enseñanza normal
2. Encontramos algunos intentos para reorientar la enseñanza normal, como los planes y
programas de estudio.
3. Se buscaba una enseñanza normal mucho mas comprometida con el pueblo y con la
revolución. Unos propugnaban por un compromiso directo con el primero, mientras que
otros, de un modo mas indirecto, buscaban orientar la enseñanza normal hacia el
campo, las regiones y las actividades productivas de tipo agrícola o industrial
Con ese fin algunas escuelas normales introdujeron cursos técnicos de carácter practico
y materias como economía política, otras intentaron establecer la enseñanza mixta o
coeducativa mediante la reorganización escolar para que hombres y mujeres estuvieran
en las mismas aulas, no obstante, tale cambios fueron muy reducidos, ya que la mayoría
de las escuelas normales, incluidas las del D.F. no tuvieron cambio alguno.
4. Durante la revolución encontramos también signos de continuidad y cambio en la
profesión docente, en cuanto a su estratificación interna hubo profesores titulados
normalistas y no normalistas. Profesores titulados por los gobiernos de los estados y por
los ayuntamientos y profesores sin titulo.
5. Igualmente hallamos que persistían la competencia y el conflicto entre maestros de
distinto origen regional y cona normalista.

Durante el interinato de De la Barra y el gobierno de Madero había una fuerte disputa entre
normalistas de México y los de Veracruz por los puestos directivos y las decisiones de planes
programas, métodos de enseñanza y aprendizaje, y los libros de texto.

***La HiStORiA CoMo ReCuErDo DeL

PaSaDo***
domingo 13 de septiembre de 2009
**Las escuelas rudimentarias** Rafael Ramírez

El Porfiriato había desarrollado la escuela primaria, pero la educación era

básicamente urbana, para la clase media y alta, la atención a la población rural
y a la clase obrera era mínima. A pesar de tener un enorme número de
analfabetas y una población mayoritariamente rural, los distintos gobiernos del
siglo XIX no se propusieron como política, llevar la educación a los sectores
más desprotegidos. Será hasta después de la Revolución mexicana cuando se
impulse una vigorosa política de Estado en materia educativa, y la SEP será el
pivote de la escuela rural mexicana con sus distintos énfasis y etapas, y de la
educación laica, pública, gratuita y popular de nuestro país.

Para tener una mejor visión acerca de lo que fue la Escuela Rudimentaria en
México, cabe mencionar que en la época de Porfirio Díaz se da un gran
impulso a la educación, por lo que en 1905 se crea la Secretaria de Instrucción
Pública y Bellas Artes, antecedente inmediato de la actual Secretaria de
educación Pública, quedando bajo la dirección de Justo Sierra Méndez.
Una de las controversias en aquella época fue el gran impulso a la educación
para la clase alta y media, ignorando a la sociedad campesina. El texto de
Rafael Ramírez nos cuenta como se da paso a la escuela Rudimentaria, ya que
antes no había la necesidad de mejorar la economía de la población rural ni de
educar a los indígenas y mestizos que vivían en el campo. Anteriormente en
nuestro país las dos terceras partes de la población se encontraba en completo
abandono, esto representaba alrededor de 10 millones de gente que trabajaban
de sol a sol y día tras día con la finalidad de poder ganarse el sustento
miserable. Pero eso no era todo, ya que la mayoría fue despojada de sus
propiedades rusticas obligadas a trabajar para los ricos.

Dentro de estas situación pre-revolucionaria cabe destacar que el rechazo y la

discriminación hacia los pobres era malévolo, debido a que se encontraban
desintegradas del resto del país en absoluto, pero sólo se acordaban de ellos
cuando se trataba de recaudar las contribuciones personales para el erario
público ¡que Infamia! ¿No creen?, pero no es de asombrase debido a que en la
actualidad esto no ha cambiado, seguimos en las mismas, quizás…. El avance
no ha sido mucho, pero seguimos estancados en la marginación y en el olvido.

Por tal razón, considero que como futuros docentes está en nosotros cambiar
la educación en México, para esto necesitamos hacer conciencia de lo que
realmente queremos para los ciudadanos del mañana, tenemos la obligación
de abrir el panorama hacia un mundo alfabetizador donde los pobres alcen la
voz para una nueva transformación.

En lo personal, me asombra que actualmente las personas de dejan llevar por

las promesas de los candidatos a ocupar un puesto políticos, que desde hace
años nos han robado a ojos vivos, se han enriquecido a costilla de nuestros
impuestos, pero sobre todo han permitido la privatización de muchas empresas
que corresponden a la nación y que por consiguiente es de nosotros. Yo
pregunto ¿hasta cuando vamos abrir los ojos? ¿Cuándo llegará el momento de
alzar la voz en contra de quienes nos están perjudicando, de aquellos que no
dejan crecer la educación en México? Si hacemos una retrospectiva en los
últimos sexenios podemos darnos cuenta de muchas cosas, por ejemplo; con
Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo Ponce de León se privilegió la
continuidad del proceso educativo caduco, mientras que con Vicente Fox
Quesada se dio entrada a un proyecto emanado de las elites del Tecnológico
de Monterrey y las idea pro yankees que no dieron resultado. Ahora con Felipe
Calderón Hinojosa se inclinaron por una “Alianza por la Educación” que es
meramente política y sin sustento educativo y académico. Como dicen por ahí
“Es la misma gata, nomás que revolcada”. Y no solo en el ramo educativo, sino
también en el bienestar y seguridad de la sociedad, por ejemplo; hace poco
salió a la luz el caso Acteal, donde varios indígenas de ese lugar fueron
acusados de asesinatos por el gobierno de Ernesto Zedillo y encarcelados con
pruebas falsas que el propio gobierno elaboró…mi pregunta ¿hasta cuando
vamos a dejar que la impunidad siga gobernando? Situaciones como ésta
fueron las que despertaron la conciencia de los indios, de los mestizo y que por
consiguiente participaron en la Revolución Mexicana, para luchar y obtener lo
que les pertenecía desde un principio.
Ante el ímpetu que produjo la Revolución los derechos de la sociedad
(campesinos, mestizos) fueron reclamadas, la devolución de sus propiedades
rusticas y los derechos inalienables a la instrucción. Es así como se inicia con
un nuevo impulso social y sobre todo educativo donde se crean escuelas para
enseñar a hablar, leer, y escribir el castellano y a ejecutar las operaciones
fundamentales y usuales de la aritmética. Ante esto los gobiernos se
encontraron frente a dos problemas enormes: el agrario y el educativo.

En junio de 1911, el Dr. Francisco Vázquez Gómez crea “la escuela

rudimentaria, que sirve de base a la posterior escuela rural mexicana. Donde el
objetivo primordial era proporcionar educación al pueblo, principalmente a los
indígenas como su nombre lo indica, estas escuelas se establecerían en las
regiones de mayor número de analfabetas.

Las escuelas rudimentarias fueron tema importante a discutir en el Segundo

Congreso Nacional de Educación Primaria (1912) ya que constituían el primer
paso para satisfacer una necesidad imperiosa olvidada por muchos años:
atender a la mayoría de la población, educándola para integrarlos al desarrollo
del país. Como ciudadanos responsables. Para 1912, a menos de un año de su
creación, Torres Quintero informó que había 88 escuelas en plena actividad, en
octubre se crearían 118 más, cada escuela tenía aproximadamente 50 alumnos

Durante el gobierno de Victoriano Huerta (1913-1914) es nombrado Secretario

de Instrucción Vera Estañol, quien impulsó decididamente las escuelas
rudimentarias; se propuso construir 5 mil y para ello logró un presupuesto de
4.5 millones de pesos. Al renunciar, pocos meses después, la escuela
rudimentaria fue suspendida. Con Venustiano Carranza como Primer jefe del
Ejército Constitucionalista, (1913-1917) la educación pública da un giro de 180
grados: la Secretaría, aún sin cumplir 10 años de creada empieza a ser
desmantelada, aduciendo que se había convertido en un nido de corrupción y
favoritismos. En realidad FÉLIX A PALAVICINI, encargado de la Secretaría, al
igual que Carranza, eran unos liberales clásicos, convencidos de que el Estado
debía participar poco en las tareas públicas; por lo tanto la educación debía ser
responsabilidad de los estados y municipios.

México, decía Palavicini, debía imitar los sistemas federales de Norteamérica y

Suiza. Fue así como las escuelas rudimentarias, todas ellas federales, pasaron
también a control de los municipios y los estados. Promulgada la nueva
Constitución, el 5 de febrero de 1917, la Secretaría de Instrucción Pública y
Bellas Artes desapareció oficialmente, quedando la educación bajo control de
los estados y municipios, tal como lo estipulaba el Art. 3º. Constitucional, recién
aprobado.Como resultado de esta nueva organización, las escuelas de la
capital pasaron a depender del Ayuntamiento. Dos años después, y ante la
incapacidad del municipio capitalino para atender debidamente a las escuelas,
el gobierno federal asumió de nueva cuenta su control pasando a depender del
Departamento de Educación Pública.

Ante esto las esperanzas de que las escuelas rudimentarias florecieran e

impulsaran la educación en México fuero inútiles, debido a que los poblados
donde fueron establecidas estas escuelas se encontraban en las mismas, no
había un avance en ellos, la pobreza aun reinaba y la incultura también. Pero
no hay que juzgar ni menospreciarlas, ya que aportaron una contribución
valiosa al progreso cultural del país, debido a que fueron a provocar anhelos de
redención material y cultural y a estimular intereses y aspiraciones espirituales
en las almas adormecidas de los mestizos e indio de las áreas rurales del país.

Por consiguiente, como futuros docentes debemos fijar nuestra meta a lo que
queremos llegar, hacer conciencia de lo que implica ser maestro, pero sobre
todo del trabajo que vamos a realizar con los niños y la sociedad. Por que
maestro no es aquel que esta dentro de un salón de clases, sino aquel que se
preocupa por contribuir en el desarrollo de la sociedad, como dice: PATRICIA
NEAL