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Estudios Previos 006
Estudios Previos 006
LOCALIDAD 8 – KENNEDY
COLEGIO SAN JOSE IED
RESOLUCIÓN No. 1986 DE 4 DE JULIO DE 1996
DANE 11100113165 NIT 800.180.019-4
ESTUDIOS PREVIOS
PRE-CSJ-006-2021
INTRODUCCION
El Colegio San José I.E.D., en ejercicio de sus funciones cuenta con los Fondos de
Servicios Educativos y para su ejecución están reglados por el Decreto 1075 de 2015,
que en su Artículo 2.3.1.6.3.5. Funciones del consejo directivo Literal 6, establece:
Reglamentar mediante acuerdo los procedimientos, formalidades y garantías para toda
la contratación que no supere los veinte (20) salarios mínimos mensuales legales
vigentes (SMLMV).
Que los Rectores (as) actuaran como Ordenadores del Gasto con base este mismo
decreto de los Fondos de Servicios Educativos en su Artículo 2.3.1.6.3.6.
Responsabilidades de los rectores o directores rurales., dice: “Celebrar contratos,
suscribir los actos administrativos y ordenar los gastos con cargo a los recursos del
Fondo de Servicios Educativos, de acuerdo con el flujo de caja y el plan operativo de la
respectiva vigencia fiscal, previa disponibilidad presupuestal y de tesorería.
DEFINICION DE LA NECESIDAD
El Colegio San José I.E.D., en aras de cumplir con la estrategia para el retorno gradual y
progresivo a la presencialidad, bajo esquema de alternancia del servicio educativo en los
establecimientos educativos, debe adecuar la infraestructura física para un retorno en modo de
alternancia adecuado, lo que hace necesario brindar condiciones de bienestar y seguridad a los
integrantes de la comunidad educativa, de la IED en la sede principal y dos subsedes, las
cuales cuentan con cajas residuales para aguas lluvias las cuales son susceptibles de
mantenimiento y limpieza para evitar el taponamiento de las mismas y por ende el de los
canales de aguas lluvias de los alrededores del colegio, mitigando así el riesgo de
enfermedades de tipo respiratorio y otras que afecten a la comunidad en general. es de
recalcar que las medidas de emergencia económica ocasionadas por la pandemia COVID 19
enmarcados en los decretos 440 y 457 de 2020, no frenan los procesos de contratación
estatales, pero si restringen en su proceder algunos sectores económicas e indica medidas
obligatorias de bioseguridad para el desarrollo de las actividades permitidas, como las citadas
en el decreto 126 del 10 de mayo, para el desarrollo de dichas actividades, por ende y
siguiendo la normatividad vigente por lo cual la institución requiere contratar el mantenimiento
de zonas verdes Sede A, Sede B y Sede C; situación que fue aprobada por el Consejo directivo
de la institución en el plan anual de adquisiciones para 2021, y su contratación se basa en los
parámetros establecidos en el manual de contratación de la institución, acuerdo 04 del 16 de
junio de 2020.
OBJETO
ESPECIFICACIONES TECNICAS
UNIDAD
ÍT DETAL CANTID
DE
E LE AD
MEDID
M
A
Sondeo de tubería pvc de 6 pulgadas para arrastrar material de desecho depositado dentro
2 GLOB
de las mismas(80 metros lineales) 1
AL
GLOB
Limpieza de cajas de inspección sanitaria ubicadas al exterior d l colegio vía pública AL 7
3 peatonal, esto se hace necesario porque el pasto de la zona se interna dentro de las cajas
provocando taponamiento GLOB
AL
Barrido de terrazas para recoger hojas secas de árboles que caen a las terrazas GLOB
4 provocando taponamiento a las bajantes de aguas lluvias 6
AL
Sondeo de tuberías de aguas lluvias para sacar barro existente dentro de ellas, esto por la
5 tierra que arrastra el agua lluvia(150 metros lineales) GLOB 1
AL
En (metros cuadrados) Pegar manto asfaltico al calor para evitar paso de humedad al GLOB
6 interior de las terrazas. 80
AL
NOTA: 2. En caso de que la oferta tenga en cuenta el IVA, por favor discriminarlo. La no
discriminación, dará lugar a que la Institución tome el valor de la oferta con los impuestos, tasas
y contribuciones a que tenga lugar.
LUGAR DE EJECUCIÓN
ESPECIFICACIONES AMBIENTALES
Con el fin de dar estricto cumplimiento a las Leyes ambientales, siendo responsables ante las
autoridades de protección ambiental y sobre el cumplimiento de estas. El Contratista vigilara
que sus dependientes den estricto cumplimiento durante la ejecución del objeto contractual, a
todas las medidas ambientales establecidas en la Ley 1258 de 2008, Decreto 838 de 2005, que
regulan el cargue, descargue, transporte, almacenamiento o disposición final de escombros,
materiales de construcción, demolición y carga orgánica del suelo y subsuelo, o para la
disposición final de residuos sólidos en especial de cartuchos, tóner, o insumos para
El plazo de ejecución es de cinco (5) días calendario, contados a partir del cumplimiento de los
requisitos de ejecución soopena de ser adicionado el valor inicial del proceso en los montos o
tiempo que la ley permita. El contrato se entiende perfeccionado con la firma de las partes.
Para su legalización y ejecución se requerirá de la expedición del registro presupuestal y la
suscripción del acta de inicio.
VALOR
El presupuesto oficial para la presente contratación es por la suma de: CUATRO MILLONES
TRECIENTOS SETENTA MIL PESOS MCTE, ($4.370.000).
Nota 1: Surtida la convocatoria pública; y en caso de presentarse una sola cotización u oferta
económica que cumpla con todos los requisitos de ley aquí solicitados, se procederá a
adjudicársele el contrato objeto de la presente convocatoria, siempre y cuando este proceso no
supere en su valor 20 SMMLV, según lo estipulado en el manual de contratación de la IED;
acuerdo 004 del 16 de junio de 2020 capítulo VI articulo 12 numeral 7.
FORMA DE PAGO
El Colegio San José IED cancelará en un (1) pago previo recibo a satisfacción de los bienes,
acorde al cronograma establecido por la IED, los mismos se realizarán a través de
transferencia electrónica, previa presentación de los siguientes documentos: a.) Recibo a
satisfacción firmada por el supervisor del contrato, de acuerdo con el procedimiento establecido
por el colegio. b.) Presentación de Factura(s) o documento equivalente. c.) Fotocopia de la
planilla y recibo de pago de aportes sociales o certificación suscrita por el representante legal o
revisor fiscal, que acredite el cumplimiento del pago de aportes al sistema de seguridad social
integral (si es persona jurídica de los último seis (6) meses, si es persona natural de los meses
El colegio como agente retenedor del Estado aplica los siguientes descuentos de impuestos y
contribuciones al pago de las obligaciones contraídas por contrato de obra:
RETENCIONES CONCEPTO
RETE FUENTE Contrato de construcción, urbanización y mantenimiento 2%
RETE IVA IVA por compra de bienes o servicios 15% para régimen común (si aplica)
RETE ICA Construcción 6.9 * 1000 y/o según actividad económica RUT
CONTRIBUCION Contribución especial 5%
ESTAMPILLA Estampilla 0.5%
El pago estará sujeto a la disponibilidad de los recursos del Programa Anual de Caja y a los
recursos disponibles de la Tesorería.
Para los pagos se deberá tener en cuenta que se realizarán máximo hasta el 30 de noviembre
de 2021, teniendo en cuenta el cierre presupuestal y las vacaciones del señor Rector –
Ordenador del Gasto.
TIPO DE CONTRATO
1. Las obligaciones que correspondan o sean de la naturaleza del contrato y que permitan
garantizar el cumplimiento del objeto contratado.
3. Atender las instrucciones dadas por el supervisor que la institución asigne, para la
buena ejecución del contrato.
9. Pagar todos los gastos, derechos, impuestos, tasas, contribuciones y similares que se
causen por razón del perfeccionamiento del contrato, y aquellos que se deriven de su
ejecución, de conformidad con la Ley Colombiana. El proponente debe haber estudiado
los costos y riesgos tributarios durante la etapa previa de la propuesta y que en
consecuencia están incorporados en el precio ofrecido.
10. Dar cumplimiento a sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral,
parafiscales (Caja de Compensación, SENA, ICBF).
11. Mantener indemne a la IED contra todo reclamo, demanda, acción legal, y costos que
puedan causarse o surgir por daños o lesiones al personal del Contratista y de las
propiedades de dicho personal, adicionalmente a personas o propiedades de terceros
ocasionados por éste durante la ejecución del objeto de este Contrato.
12. Consultar con la supervisión del contrato, las inquietudes que se presenten en relación
con la ejecución del contrato.
13. Las demás que sean necesarias para llevar a cabo el objeto contractual.
2. Exigir la calidad del mantenimiento a cada uno de los instrumentos musicales objeto del
contrato.
3. Verificar que el CONTRATISTA cumpla con los aportes a la seguridad social y ARL,
acorde a lo establecido en la ley.
6. Las demás que sean de su naturaleza y necesarias para llevar a cabo el objeto
contractual.
SUPERVISIÓN
La supervisión del desarrollo del contrato, estará a cargo por el funcionario que para tal efecto
designe la Rectora Ordenadora del Gasto.
La experiencia probable del proveedor se determinará para las personas jurídicas por el tiempo
durante el cual han ejercido su actividad de proveeduría después de haber adquirido la
personería jurídica.
Los proponentes deberán acreditar experiencia mínima de una (1) certificación de contratos
ejecutados y terminados dentro de los últimos tres (3) años anteriores a la fecha de cierre del
presente proceso.
Supervisión: La supervisión del desarrollo del contrato, estará a cargo por el funcionario que
para tal efecto designe la Rectora Ordenadora del Gasto.
ANÁLISIS ECONÓMICO
ASPECTO LEGAL
El marco legal del presente proceso de contratación y del contrato que se derive de su
adjudicación, este conformado por la Constitución Política, las Leyes de la Republica de
Colombia y en especial por las siguientes disposiciones: a) Ley 80 de 1993, Ley 715 de 2001,
Ley 1150 de 2007, Decreto 4791 de 2008, Decreto 1075 de 2015 y Decreto 1082 de 2015 b)
Manual de Contratación del Colegio, la invitación púbica, adendas, formatos y anexos. c) Las
demás normas concordantes con la materia, que rijan o Lleguen a regir los aspectos del
proceso de mínima cuantía.
ANALISIS DE LA DEMANDA
El Colegio San José I.E.D., para adelantar el respectivo estudio, efectuó las consultas
pertinentes en la siguiente página web:
Lo anterior, con el objetivo de tomar como referencia las personas naturales o jurídicas que
ofrecen este tipo de elementos para la venta.
Con ocasión del proceso de selección que se requiere, se procedió a realizar un ANALISIS DE
LA DEMANDA que se presenta sobre este tipo de bienes en otras entidades estatales del país,
a través de la información que se puede extraer de los procesos contractuales publicados en el
SECOP y que tienen relación directa con el objeto del proceso contractual que nos ocupa. De
la búsqueda realizada se identificaron los procesos que se relacionan a continuación:
ANALISIS DE LA OFERTA
Para proveer los bienes requeridos por la Entidad, en el mercado existen personas naturales y
diversas empresas de naturaleza jurídica quienes comercializan el bien, encontrando pluralidad
de oferentes con capacidad e idoneidad, técnica y financiera que se requiere para participar
con el proceso de selección.
De conformidad con la Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, Decreto 1075 de 2015 y
teniendo en cuenta el presupuesto del Colegio para el año 2020, el valor estimado del contrato,
la modalidad de contratación para el presente proceso se adelanta de conformidad a lo
establecido en el artículo 13 de la Ley 715 de 2001, la contratación del Fondo de Servicios
Educativos se regirá por lo contemplado en el Manual de Contratación aprobado por el Consejo
Directivo, atendiendo que se trata de una contratación cuya cuantía es inferior a 20 SMMLV. El
procedimiento por seguir será el previsto en el citado manual adoptado mediante Acuerdo 4 del
16 de junio de 2020.
Matriz de Riesgos
Calificación Total
Probabilidad
DESCRIPCION
Impacto
Fuente
Etapa
Clase
Tipo
No.
Externa
Menor
1 Incumplimiento del objeto contractual.
4
el contrato
Operacional
Ejecución
General
Externo
Menor
2 Incumplimiento del objeto contractual
4
características y calidad exigidas y ofertadas
Planeación
Financiero
General
Externo
Menor
3 Incremento en impuestos que afectan a todos los
3
Desequilibrio económico del contrato
contribuyentes y a todas las actividades
Controles a ser
riesgoValoración del
Permanente ¿Cuándo?Periodicidad
le asigna?
implementados
Probabilidad
Categoría
¿Cómo se
Impacto
realiza el
monitoreo?
Estimación
Riesgo bajo
acorde a las
Contratista
Inicio Seguimiento
condiciones del Entrega
1 Si Contratista ejecución por parte del
2
contratista servicio
recibir el servicio del contrato supervisor
Incluir en la
Riesgo bajo
propuesta
Contratista
Etapa Hasta la
Una vez
económica Estimación
3 No Contratista precontractu firma del
2
GARANTIAS
Cordialmente,