REGLAMENTO DEL INSTITUTO

DE PREVISION SOCIAL
DEL ABOGADO

INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL DEL ABOGADO

El Consejo Directivo del Instituto de Previsión Social del A bo­

gado, en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 82 de
la Ley de A bogados y en atención a lo resuelto por la A sam blea
Extraordinaria celeb rad a en Barcelona, Estado Anzoátegui, du­
rante los días 8, 9 y 10 de agosto de 1969, dicta el presente

REGLAMENTO INTERNO

TITULO I

DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

CAPITULO I

Del Instituto

Artículo 1?.— El Instituto de Previsión Social del Abogado,

cuyas siglas son INPREABOGADO, es una Institución con persona­
lidad jurídica y patrimonio propio; que se rige por las disposicio­
nes del Título VI de la Ley de A bogados y su Reglam ento E je­
cutivo, por este Reglam ento y por las dem ás normas que dicte su
C onsejo Directivo.
118 LEGISLACION NACIONAL

Artículo 2°.—•Todo lo relativo a la previsión y asistencia social

de los abogad os inscritos en el INPREABOGADO, se regirá por la
Ley de A bogados y su Reglam ento y por las normas que dicte
la A sam blea o el Consejo Directivo, a tenor de lo dispuesto en el
artículo 75 de aq u élla y de acuerdo con la decisión dictada por
la Corte Suprem a de Justicia, S a la Político-Administrativa de íech a
10 de octubre de 1968, publicada en la GACETA OFICIAL
N? 28.775 del 9 de noviembre de 1968, declaró de preferente apli­
cación la Ley de A bogados sobre la Ley del Seguro Social, por
lo que respecta a la previsión y seguridad social de los abogados.

Artículo 3 ° — Todo lo relativo a la previsión y seguridad

social de los abogad os miembros de las Fuerzas Armadas, se
regirá por leyes especiales, sin perjuicio de que se inscriban en
el INPREABOGADO, si así lo desearen.

Artículo 4?.— La duración del IMPREABOGADO es por tiempo

indefinido.

CAPITULO II

Del objeto, funciones y atribuciones del INPREABOGADO

Artículo 5?.— El objeto del INPREABOGADO es procurar el

bienestar social y económico .de los profesionales del Derecho,
de sus familiares y dem ás personas afiliadas a él y asegurarles
por medios idóneos, protección frente a las eventualidades derivadas
de la muerte, enferm edad o incapacidad total o parcial de aquéllos;
p ara lo cual d eberá crear sistem as de protección adecuados; fo­
mentar el ahorro entre sus miembros y, en general, propiciar
cualesquiera otras actividades lícitas, encam inadas a cumplir el
objeto esencial de su existencia. En tal virtud, el INPREABOGADO
podrá promover la constitución y funcionamiento de otras personas
jurídicas que coadyuven al m ejor desem peño y logro de sus fines.

Artículo 6?.— Son funciones y atribuciones del INPREABOGA-

DO:

a) Prestar servicios de previsión y asistencia social a los

abogad os, a sus fam iliares y dem ás personas que deter­
mine la Ley o sus Reglam entos;
 REGLAMENTO DEL INSTITUTO 119

b) Prestar directam ente o contribuir al pago de los gastos de

asistencia médica, obstétrica, quirúrgica y hospitalaria de
sus asociados y de los familiares inmediatos de éstos, de­
terminados en la Ley o en sus Reglamentos;

c) Proteger a sus afiliados m ediante una pensión mensual,

en caso de incapacidad temporal o permanente, parcial
o total;

d) Proteger, m ediante la asignación de rentas temporales a

a los beneficiarios del afiliado, en caso de muerte de éste;

e) E stablecer sistem as de jubilaciones y pensiones;

f) E stablecer sistem as idóneos p ara la concesión de prés­

tamos a los afiliados;

g) Prestar a los miembros del INPREABOGADO las facili­

dades n ecesarias p ara la adquisición de vivienda propia
o p a ra liberar gravám enes hipotecarios que pesen sobre
ésta.

Parágrafo Unico.-—- Las funciones y atribuciones a que se

refiere el presente artículo, las ejercerá el INPREABOGADO de
conformidad con el Reglam ento del Régimen de Protección Social
o las norm as que con posterioridad puedan dictarse al efecto.

CAPITULO III

Del domicilio del INPREABOGADO

Artículo 1°.— El domicilio del INPREABOGADO es la ciudad

de C aracas. P ara el m ejor ejercicio de sus funciones, podrá esta­
b lecer ag en cias u oficinas en las capitales de los Estados o en
cualquiera otra ciudad, cuando así lo acon sejan las necesidades
de los servicios que presta y lo decida la A sam blea o el C onsejo
Directivo.
120 LEGISLACION NACIONAL

CAPITULO IV

De los Miembros del 1NPREABOGADO

Artículo 8?.— Son miembros del INPREABOGADO todos los

abogad os que soliciten y les sea acord ad a su inscripción, de con­
formidad con los artículos 7? y 11? de la Ley de Abogados vigente.

Parágrafo Unico.— La inscripción del abogado, entrará en

vigencia desde el mismo momento en que h ay a sido debidam ente
protocolizada su solicitud por ante las Oficinas del INPREABO-
GADO en C aracas.

Artículo 9?.— Todo miembro del INPREABOGADO, p agará

la cuota o contribución que determine el Reglam ento del Régimen
de Protección Social.

Parágrafo Unico.— La cuota fijada a que se refiere el presente

artículo, d eb e can celarla el abogad o en las Oficinas del INPRE-
ABOGADO, directam ente a los cobradores de éste o de los Cole­
gios de Abogados, a través de los Bancos o A gencias que se señ a­
len al efecto; por correo o por cualquier otro medio que determine
el C onsejo Directivo o esco ja el propio interesado.

Artículo 10.— Todo miembro del INPREABOGADO debe per­

m anecer solvente con éste en el pago de las cuotas o contribu­
ciones que fije la Ley o los Reglam entos y la falta de solvencia
en m ás de dos o tres cuotas, respectivam ente, conlleva la suspen­
sión de los beneficios que otorga el INPREABOGADO, a tenor de
lo dispuesto en los artículos 24 y 25 del Reglamento parcial del
Régimen de Protección Social.

Artículo 11.— Los abogados y procuradores inscritos en el

INPREABOGADO, deben cancelar, si tal fuere el caso y en la
forma que al efecto establezca el Consejo Directivo, los créditos
contem plados en el parágrafo único del artículo 81 de la Ley de
Abogados.

Artículo 12.— P ara que la inscripción del cónyuge, hijos o

cualesqu iera otros familiares, con cap acid ad p ara h acerse afilia­
 REGLAMENTO DEL IN STITUTO. 121

dos del INPREABOGADO se a procedente, es n ecesaria la inscrip­

ción y solvencia del abogad o afiliado que produzca el vínculo o
parentesco.

TITULO II

DEL PATRIMONIO DEL INPREABOGADO

Artículo 13.— El Patrimonio del INPREABOGADO estará inte­

grado así:

a) Por todos los bien es que pertenecían al Montepío de A bo­

gados, incluyendo los créditos que a favor de e s a insti­
tución existían a cargo de sus asociados por no h aber
cancelad o las cuotas previstas en la Ley respectiva y las
decretadas por Resoluciones del Consejo Directivo;

b) Por las cuotas de inscripción en el INPREABOGADO, cuyo

monto se fija en la cantidad de veinte bolívares (Bs. 20,00);

c) Por las cuotas m ensuales fijadas por el C onsejo Directivo;

d) Por los aportes anuales que d ebe h acer el Estado p ara

cubrir los gastos de administración. A este efecto, el
Consejo Directivo presentará anualm ente al Ministerio de
Justicia la estim ación de este aporte a fin de que se in­
cluya la correspondiente partida en la Ley G eneral de
Presupuesto;

e) Por los aportes que h ag an entidades públicas o privadas;

f) Por un cinco por ciento (5% ) del monto de las cantidades

recaudadas mensualm ente por concepto de aran cel judi­
cial y contribuciones cau sad as por actuaciones ante Tri­
bunales, Notarías y Registro Mercantil. Este porcentaje
será liquidado y abonado al INPREABOGADO por el
correspondiente funcionario receptor, deduciéndolo cuan ­
do h a g a el b a la n ce a que se refiere el artículo 38 de la
Ley de Arancel Judicial, y en la misma forma y condicio­
122 LEGISLACION NACIQNAL

nes como se liquida y paga, a los Colegios de Abogados,

el porcentaje que a éstos se consagra en la disposición
citada;

g) Por todos los dem ás ingresos que provengan de las acti­

vidades propias del INPREABOGADO.

Parágrafo Unico.— Las cuotas de inscripción y m ensuales,

señalad as en las letras b) y c) de este artículo, podrán ser modi­
ficadas por el Consejo Directivo, de acuerdo con los estudios que
se realicen en relación con los servicios prestados.

Artículo 14.— El pago de las cuotas que se fijan en las letras

b) y c) del artículo anterior, es obligatorio y quienes no las can ­
celen se harán acreedores a las sanciones previstas en las letras
c), d), y f), del artículo 70 de la Ley de Abogados. A este efecto,
el Consejo Directivo del INPREABOGADO remitirá periódicamente
a la Junta Directiva de cad a Colegio, la nómina de los abogados
miembros del mismo que no hayan p agado las cuotas respectivas,
p ara que sean requeridos a su cancelación, y, en caso negativo,
se les aplique la sanción correspondiente.

TITULO III

DE LOS ORGANOS DEL INPREABOGADO

Artículo 15?.— Los O rganos del INPREABOGADO, son;

a) La Asam blea, y

b) El Consejo Directivo.

CAPITULO I

De la Asam blea General

Artículo 16.— Las A sam bleas son ordinarias o extraordinarias.

Las ordinarias tendrán lugar en el mes de marzo de cad a año.
Las extraordinarias se reunirán cuando el Consejo Directivo lo
crea necesario o cuando lo soliciten por lo menos cinco de los
 REGLAMENTO DEL IN STITUTO. 123

Colegios de A bogados, de conformidad con los artículos 85 y 87

del Reglam ento de la Ley de Abogados. En ca d a A sam blea or­
dinaria se fijará la sede de la próxima.

Artículo 17.— Son atribuciones de la A sam blea Ordinaria:

a) Designar a los miembros del Consejo Directivo, al Comi­

sario y al Contralor Interno y a los suplentes correspon­
dientes, en sus respectivas oportunidades;

b) Considerar y pronunciarse, con vista del Informe del Co­

m isario y del Contralor Interno, sobre la Memoria y
C uenta que anualm ente debe presentar el Consejo Di­
rectivo;

c) Aprobar o im probar el Presupuesto-Program a del INPRE-

ABOGADO;

d) Conocer de las apelaciones en contra de las decisiones

del Consejo Directivo;

e) Aprobar o improbar negociaciones y planes que le pre­

sente el Consejo Directivo;

f) Conocer de cualquier asunto que el Consejo Directivo, o

un grupo de Colegios de Abogados en número no menor
de cinco, decida someter a su consideración.

Artículo 18.— A las A sam bleas podrán concurrir como obser­

vadores representantes de las instituciones vinculadas a las acti­
vidades jurídicas y de previsión social.

CAPITULO II

Del Consejo Directivo

Artículo 19.— El Consejo Directivo es el órgano adm inistra­

tivo del INPREABOGADO y está formado por siete miembros, a
saber: Presidente, Primer Vicepresidente, Segundo Vicepresidente,
 LEGISLA CIO N NACIONAL
124

Secretario, Sub-Secretario, Tesorero y Sub-Tesorero, y disfrutarán

de las rem uneraciones que a continuación se fijan:

Presidente .................................................. Bs. 3.000,00 a medio tiempo.

Secretario ....................................................

Tesorero .......................................................

Sub-Tesorero ..............................................

Los restantes miembros, a razón de Bs. 250,00 por reunión

ordinaria; y Bs. 100,00 por reunión extraordinaria, no pudiendo esta
última exceder de dos al mes.

Parágrafo Primero.— Las faltas absolutas o temporales del

Presidente las llenarán los Vicepresidentes en orden sucesivo.

Las del Primer Vicepresidente serán cubiertas por el Segundo

Vicepresidente, las del Secretario por el Subsecretario y las del
Tesorero por el Sub-Tesorero.

Parágrafo Segundo.— En la oportunidad en que se elijan los

miembros principales del C onsejo Directivo, se elegirán tres su­
plentes para llenar las faltas absolutas o tem porales del Segundo
Vicepresidente, del Sub-Secretario y del Sub-Tesorero.

Artículo 20.— Son funciones y atribuciones del Consejo Di­

rectivo:

a) Cumplir y h acer cumplir las decisiones de la A sam blea;

b) Fijar la política asistencial del INPREABOGADO;

c) Elaborar y ejecu tar el Presupuesto Programa Anual de

Ingresos, Egresos e Inversiones del INPREABOGADO;

d) Dictar su propio Reglam ento y las normas reglam enta­

rias n ecesarias p ara el m ejor cumplimiento de los fines
del INPREABOGADO;
 REGLAMENTO DEL INSTITUTO 125

e) C rear los servicios asistenciales y administrativos n ece­

sarios y fijarles sus funciones;

f) Nombrar y remover el personal del INPREABOGADO, fijar

la remuneración y sueldos de todos los em pleados y de­
terminar sus atribuciones;

g) Decidir sobre las peticiones de los miembros, relativos a

los beneficios y prestaciones que corresponda otorgar el
INPREABOGADO;

h) C elebrar y suscribir, a través de su Presidente, todos los

contratos que debe otorgar el INPREABOGADO;

i) Designar apoderados generales o especiales;

j) Administrar y disponer del patrimonio del INPREABOGA­

DO, de acuerdo con la Ley y los Reglam entos que se
dicten al efecto;

k) Resolver a ce rca de la formación de los fondos de reserva

d e los ingresos del INPREABOGADO y otros apartados
que se estimen procedentes;

I) Presentar ca d a año a la A sam blea Ordinaria, u na Me­

m oria y C uenta de sus actividades y el Presupuesto-
Program a de las actividades del INPREABOGADO p ara
el período siguiente, así como los planes que estime conve­
nientes p ara el m ejor cumplimiento de los fines del INPRE-
ABOGADO;

II) Mantener perm anente contacto con los Colegios de Abo­

gados de todo el país y fijar las actividades que a estos
corresponden como Delegados natos del INPREABOGADO;

m) Considerar y ejecu tar las negociaciones y planes del IN-

PREABOGADO;

n) Ejercer cualquier otra atribución que le encom iende la

A sam blea o que reglam entariam ente le se a conferida y,
126 LEGISLACION NACIONAL

en general todas aquellas que sean n ecesarias al m ejor

cumplimiento de los fines del INPREABOGADO;

Artículo 21.— Son funciones y atribuciones del Presidente:

a) Cumplir y h acer cumplir las decisiones de la A sam blea y

del Consejo Directivo;

b) Ejercer la representación jurídica y administrativa del

INPREABOGADO;

c) Presidir las reuniones del Consejo Directivo;

d) O brar por el INPREABOGADO y obligarlo, previa au to­

rización del Consejo Directivo;

e) Movilizar las cuentas b a n cad as o de otra índole, conjun­

tam ente con el Tesorero;

f) Firmar los efectos de comercio que sean menester y p ara

lo cual h aya sido especialm ente autorizado por el Consejo
Directivo;

g) C elebrar y suscribir todos los contratos necesarios p ara los

fines del INPREABOGADO, aprobados por el Consejo
Directivo;

h) Constituir apoderados generales o especiales, confirién­

doles las facultades que determine el Consejo Directivo;

i) Ejercer cualquier otra actividad que le encomienden las

disposiciones reglam entarias que rigen el INPREABOGA-
DO o le señalen la A sam blea o el Consejo Directivo, con­
forme a sus atribuciones.

Artículo 22.— Corresponde a los Vicepresidentes llenar en

orden sucesivo, las faltas absolutas o temporales del Presidente,
en cuyo caso ejercerán las atribuciones de éste, adem ás de las
qu e se le señalan en el artículo 31.
 REGLAMENTO DEL IN STITUTO. 127

Artículo 23.-—■ El Secretario tendrá, adem ás de las funciones

y atribuciones que se determinan más adelante, todo lo relativo
a la Consultoría jurídica del INPREABOGADO.

Parágrafo Unico.—■ Son funciones y atribuciones del Secre­

tario:

a) Evacuar las consultas que le sean formuladas por el Con­

sejo Directivo o por el Presidente de éste;

b) Estudiar y redactar los proyectos del Reglamento de la

Ley de Abogados, así como los de los Reglam entos y
Resoluciones que sean de la com petencia del Consejo
Directivo del INPREABOGADO; .

c) Estudiar los recaudos de las solicitudes de los afiliados

y la docum entación relacion ada con ellas;

d) Asesorar al Consejo Directivo en el estudio y y redacción

de los contratos que d eb a celebrar el INPREABOGADO,

e) Estudiar la docum entación presentada por los familiares

de los afiliados, a los efectos de la asignación por cau sa
de muerte;

f) Estudiar y dictam inar sobre las acciones que sean inten­

tadas contra el INPREABOGADO y las que éste v a y a a
intentar;

g) Evacuar consultas a los afiliados, relativas a sus relacio­

nes con el INPREABOGADO;

h) Supervisar el funcionamiento de la Secretaría;

i) Actuar como Secretario en las reuniones del Consejo Di­

rectivo;

j) Expedir las copias certificadas de los documentos que

ordene el Consejo Directivo o el Presidente de éste;
128 LEGISLACION NACIONAL

k) Las dem ás que le asignen los Reglamentos, la A sam blea

o el Consejo Directivo.

Artículo 24.— Corresponde al Sub-Secretario llenar las faltas

absolutas o tem porales del Secretario, en cuyo caso ejercerá las
atribuciones de éste.

Artículo 25.— El Tesorero será el Jefe del Departamento de

Administración.

Parágrafo Unico.— Son funciones y atribuciones del Tesorero:

a) Cuidar del cumplimiento y ejecución del Presupuesto-

Program a y supervisar los ingresos y egresos;

b) Hacer llevar los libros necesarios p ara que la contabilidad

refleje en todo momento el estado económico y financiero
del INPREABOGADO;

c) Firmar conjuntam ente con el Presidente los cheques, p a ­

garés, órdenes de pago y otras obligaciones que asum a
el INPREABOGADO;

d) Las dem ás que le sean encom endadas por la A sam blea,

el Consejo Directivo, o le señalen las disposiciones regla­
mentarias.

Artículo 26.— Corresponde al Sub-Tesorero llenar las faltas

absolutas o tem porales del Tesorero, en cuyo caso ejercerá las
atribuciones de éste, adem ás de las que se le señalan en el ar-
tículo 29.

TITULO IV

DE LA ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

Artículo 27.— S e establece la estructura adm inistrativa del

INPREABOGADO, a través de los Departamentos de Administra­
ción y d e Previsión y A sistencia Social.
 REGLAMENTO DEL IN STITUTO. 129

SECCION PRIMERA

Del Departamento de Administración

Artículo 28.— El Departamento de Administración estará a

cargo del Tesorero del Consejo Directivo y consta de cuatro Divi­
siones: Contabilidad, Cobranza, C a ja y Servicios G enerales.

Parágrafo Unico.— Son funciones y atribuciones del Departa­

mento de Administración:

a) Realizar las operaciones ban carias n ecesarias p ara el nor­

mal desarrollo de las actividades del INPREABOGADO;

b) Dictaminar sobre las obligaciones que deban cancelarse;

c) Efectuar los pagos que deban hacerse;

d) Efectuar la cancelación de los sueldos y salarios al per­

sonal;

e) Llevar la contabilidad de las operaciones que se realicen

y archivar los correspondientes comprobantes;

f) Mantener al día los inventarios de los activos fijos o per­

m anentes y de los activos variables;

g) Constatar periódicam ente el estado de la situación activ a

y pasiva del INPREABOGADO;

h) Preparar los Balances y Estados Financieros;

i) Mantener al día los costos de los bienes y servicios;

j) Mantener al día los estados de cuentas de los afiliados y

prestatarios y ordenar, en cad a oportunidad, los cobros
a los mismos;

k) Llevar y m antener al día el registro y control de los afilia­

dos y de los familiares de éstos;
130 LEGISLACION NACIONAL

I) Tramitar y ordenar el pago de los viáticos;

II) M antener una C a ja C hica p ara los gastos menores n ece­

sarios para el funcionamiento del Instituto;

m) Recibir, tabular, alm acenar .y distribuir los artículos de

escritorio entre las Oficinas y llevar un inventario perm a­
nente de los mismos;

n) Preparar su Presupuesto-Program a Anual;

ñ) Cualesquiera otras que le asigne el Consejo Directivo.

SECCION SEGUNDA

Del Arancel Judicial

Artículo 29.— El Servicio de Arancel Judicial estará a cargo

del Sub Tesorero del Consejo Directivo y tendrá las atribuciones
siguientes:

a) Velar porque en los Tribunales, Notarías y dem ás O rga­

nismos del Estado a los cuales corresponda, de acuerdo
con el artículo 81 de la Ley de Abogados, se h a g a efec­
tiva la retención del porcentaje correspondiente a INPRE-
ABOGADO;

b) Recibir, tramitar y preparar la contestación de la corres­

pondencia relativa a estos Organismos;

c) Cualquier otra que le asigne el Consejo Directivo.

SECCION TERCERA

De las Oficinas Regionales

Artículo 30.— Las O ficinas Regionales funcionarán en aquellas

capitales de Estado u otras ciudades que determine el Consejo
Directivo; tendrán su sede preferentem ente en los locales donde
 REGLAMENTO DEL IN STITUTO. 131

funcionan los Colegios de Abogados, estarán integradas por un

Jefe de Oficina y el personal subalterno necesario si fuere el caso
y tendrán jurisdicción en el Territorio que le h ay a sido señalado.

SECCION CUARTA

Del Departamento de Previsión y Asistencia Social

Artículo 31.— El Departamento de Previsión y Asistencia So­

cial estará a cargo de uno de los Vicepresidentes del Consejo Di­
rectivo, que será designado por éste y tiene las funciones y atri­
buciones siguientes:

a) Revisar las solicitudes y documentos conexos relativos a

los servicios médicos u hospitalarios presentados por los
afiliados;

b) Estudiar, evaluar y dictam inar sobre las solicitudes de

reembolso que presenten los afiliados;

c) Elaborar los program as anuales de crédito y someterlos a

la consideración del Consejo Directivo;

d) Procesar e informar al Consejo Directivo sobre las soli­

citudes de préstamos personales e hipotecarios;

e) Tramitar los créditos personales;

f) Estudiar las solicitudes de créditos p ara viviendas y pre­

parar los informes correspondientes;

g) Preparar los expedientes y elaborar los informes p ara el

Consejo Directivo, relacionados con la concesión de cré­
ditos hipotecarios;

h) H acer estudios de inversión y refinanciamiento y presen­

tarlos a la consideración del Consej o Directivo;

i) Preparar su Presupuesto Program a Anual;

j) Cualesquiera otras que le asigne el Consejo Directivo.

132 LEGISLA CIO N NACIONAL

CAPITULO I

SECCION UNICA

Del Asesor Económico

Artículo 32.—• La Asesoría Económ ica estará a cargo de un

Economista, quien debe ser colegiado, su designación corresponde
al Consejo Directivo, y tendrá las funciones y atribuciones siguien­
tes:

a) Realizar los estudios que le sean encomendados por el

Consejo Directivo;

b) Elaborar el Proyecto de Presupuesto Programa Anual de

Ingresos, G astos e Inversiones del INPREABOGADO;

c) Elaborar la Memoria y C uenta Anual del INPREABOGA-

DO;

d) Realizar los estudios económicos y financieros necesarios

p ara determinar el monto y cuantía de las inversiones que
d eb a efectuar el INPREABOGADO;

e) Realizar los estudios necesarios p ara determinar la con­

veniencia de crear nuevos servicios y modificar o supri­
mir los existentes;

f) Estudiar y recom endar, de acuerdo con los recursos econó­

micos del INPREABOGADO, la política general que éste
d eb a seguir en m ateria asistencial;

g) Preparar y elaborar las estadísticas del INPREABOGADO;

h) C ualesquiera otras que le atribuya el C onsejo Directivo.

 REGLAMENTO DEL IN STITUTO. 133

TITULO V

DE LOS ORGANOS DE CONTROL Y VIGILANCIA

CAPITULO I

Del Comisario

Artículo 33.— La A sam blea designará ca d a año un Comisario

Principal y su Suplente, quienes podrán ser reelectos. Este último
llenará las faltas absolutas o temporales del Principal.

Artículo 34.-— El Comisario tendrá derecho ilimitado de inspec­

ción y vigilancia de todas las actividades del INPREABOGADO y
puede, en consecuencia, exam inar libros, correspondencia y, a d e­
m ás documentos inherentes.

Artículo 35.—•De los D eberes y Derechos del Comisario:

a) Revisar los b alan ces y cuentas y emitir un informe anual

que será presentado a la A sam blea Ordinaria;

b) Asistir a las A sam bleas Ordinarias y Extraordinarias;

c) Podrá asistir a las reuniones del Consejo Directivo, cuando

lo creyere conveniente;

d) Desem peñar las demás funciones que le encom iende la

A sam blea y, por lo general, velar por el cumplimiento de
los deberes y obligaciones que la Ley y el Reglamento
le impone al Consejo Directivo.

P arágrafo Unico.— Podrá realizar inspecciones en cualquier

momento que lo creyere conveniente sobre la m archa financiera y
administrativa del INPREABOGADO; si constatare algún hecho
irregular o doloso, podrá convocar, con el apoyo de cinco Colegios
a una A sam blea G eneral Extraordinaria e informar del caso e
intentar las acciones que aq u ella le encomiende.
 LEGISLA CIO N NACIONAL
134

CAPITULO II

De la Contraloría Interna

Artículo 36.— El O rgano de Control está a cargo de un fun­

cionario designado por la Asam blea, quien tendrá como funciones
el control y vigilancia de todas las actividades del INPREABOGA-
DO, especialm ente las relacionadas con sus ingresos y egresos.
El Contralor organizará los Departamentos y Secciones que consi­
dere convenientes.

Parágrafo Unico.— El Contralor y su suplente serán desig­

nados en la oportunidad en que se h a g a la designación de los
miembros del Consejo Directivo y durarán en sus funciones el
mismo tiempo que éste. P ara el m ejor cumplimiento de sus fun­
ciones, podrá establecer los sistem as de control que estime conve­
niente, con facultad suficiente p ara intervenir cualquiera de sus
Dependencias y p ara organizar los Departamentos y Secciones
que considere indispensables p ara el buen funcionamiento de la
Contraloría Interna.

Artículo 37.— Son funciones y atribuciones de la Contraloría

Interna:

a) Ejercer el control preventivo y a posteriori de los gastos

del INPREABOGADO;

b) Som eter a la consideración de la Asam blea, a los efectos

que ésta las aprueba, las normas, sistem as y procedimien­
tos que deban im plantarse a los fines de control;

c) Participar, a través de su titular o de la persona desig­

n ad a al efecto, en las licitaciones públicas o privadas
promovidas por el INPREABOGADO;

d) Dictam inar sobre los Estados Financieros, B alan ces e In­

formes de Auditoría del INPREABOGADO e informar al
Comisario sobre cualquier anorm alidad que observare en
los mismos, a los efectos legales consiguientes;
 REGLAMENTO DEL IN STITUTO. 135

e) Vigilar la correcta ejecución del Presupuesto Programa

Anual del INPREABOGADO e informar lo conducente a
la Asam blea;

f) Realizar periódicam ente, a través del Departamento res­

pectivo, auditoría en las dependencias que m anejan di­
nero, títulos-valores, o bienes;

g) Revisar, aprobar u objetar los pagos ordenados por los

funcionarios competentes;

h) Mantener al d ía el estado de las Partidas Presupuestarias

y sus disponibilidades;

i) Comunicar al C onsejo Directivo y al Comisario, en la opor­

tunidad en que éstos lo requieran, la disponibilidad fi­
n anciera del Instituto y el estado de cad a una de las
Partidas que integran el presupuesto;

j) Coordinar y vigilar la sinceridad en el otorgamiento de

los créditos personales e hipotecarios que conceda el IN-
PREABOGADO;

k) Informar al Consejo Directivo y al Comisario de la situación

activa y pasiva del INPREABOGADO y de la forma como se
está dando cumplimiento al Presupuesto Program a Anual.
En la m isma forma d ará cuenta a la Asam blea;

I) Preparar p ara el Consejo Directivo y p ara el Comisario un

informe sem estral del desarrollo del Presupuesto Program a
del INPREBOGADO y del estado financiero de éste;

II) Supervisar que se cumplan adecuadam ente los procedi­

mientos establecidos p ara el buen funcionamiento del
INPREABOGADO;

m) Comprobar el buen cumplimiento de la política, planes e

instrucciones establecidos por los órganos superiores;
136 LEGISLA CIO N NACIONAL

n) V elar por la ejecución de las rectificaciones en el cumpli­

miento de la política, planes e instrucciones trazados por
los órganos superiores;

ñ) Impedir que se repitan los errores cuya corrección h aya

sido ordenada;

o) Rendir un Informe anual a la A sam blea sobre sus activida­

des; y así mismo cualesquiera otros que ésta le solicite;

p) C ualesquiera otras que le sean confiadas por el Consejo

Directivo.

TITULO VI

PRESUPUESTO-PROGRAMA, MEMORIA Y CUENTA

CAPITULO I

Del Presupuesto-Programa

Artículo 38.— El Consejo Directivo elaborará ca d a año, un

Proyecto de Presupuesto-Program a completo y discriminado, que
contenga los planes y realizaciones que deban cumplirse el año
siguiente, con determinación de los medios y recursos con que se
cuenta p ara su ejecución, el costo global pormenorizado de los
mismos y los beneficios que se esperan obtener.

Artículo 39.— El Presupuesto de Ingresos, G astos e Inversiones

estará distribuido en Capítulos y Partidas, de modo que demuestre
claram ente la naturaleza de los ingresos y establezca el destino
económ ico de los gastos, con determinación de las asignaciones
p ara gastos fijos y gastos variables y el Program a de Inversiones.
Tam bién se discrim inará lo presupuestado p ara ca d a uno de los
órganos del INPREABOGADO y p ara los servicios que presta.

Artículo 40.— El Program a de recursos especificará el monto

de estos y la fuente de la cual provienen, si son internos, como
las cuotas de los afiliados, los intereses de préstamos, cuentas
 REGLAMENTO DEL INSTITUTO. 137

bctncarias y rendimiento por inversiones realizadas; o, externos,

como los aportes del Ejecutivo Nacional, las disponibilidades a
corto, m ediano y largo plazo, cantidades en C aja, cancelaciones
de deudores, por capital e intereses y otros recursos obtenibles.
Esta especificación se h ará determinando la clase y origen de los
recursos que se aplicarán a los distintos servicios y program as a
cargo del INPREABOGADO.

Artículo 41.— El Program a de Inversiones determ inará la clase

y origen de los recursos aplicados a su ejecución; las Partidas
destinadas p a ra créditos a corto, mediano y largo plazo con espe­
cificación de la naturaleza de la inversión y señalam iento de las
ven tajas que obtendrán los beneficiarios de los créditos; el límite
máximo individual previsto p ara las diferentes clases de créditos
y sus tipos de intereses y contendrá, igualm ente, los índices esti­
m ados de recuperación de los mismos.

S e indicarán, adem ás, las Partidas p ara asistencia social, se­

ñalando objetivos, especialidades, forma de prestación de la mis­
m a y estimación de costo total, discriminado por servicios asis­
ten ciales.

Artículo 42.—■ El proyecto de Presupuesto-Program a previsto

en el artículo 38 de este Reglamento, será sometido a la conside­
ración de la A sam blea Ordinaria, a los efectos de su aprobación,
m odificación o improbación. En este último caso continuará en
vigencia el del año anterior h asta tanto se efectúe la aprobación
del Proyecto correspondiente. El Proyecto de Presupuesto Program a
d eb erá ser enviado a cad a uno de los Colegios de A bogados
con treinta (30) días de anticipación a la fech a de la Asam blea.

Artículo 43.— Los ajustes y rectificaciones que requ iera el

Presupuesto Program a, deberán ser aprobados por el Consejo
Directivo en sesión especial, convocada a l efecto.

Artículo 44.— El período económico del INPREABOGADO está

comprendido entre el primero de enero y el 31 de diciem bre de
ca d a año. En esta última fecha, se h a rá el corte de la cuenta, se
form ará inventario de todos los bienes y el b alan ce general, deter­
m inándose, con precisión el patrimonio existente y el estado de
resultado.
138 LEGISLACION NACIONAL

Artículo 45.— El Consejo Directivo determinará las cantidades

que d eban aportarse p ara formar un fondo de garan tía y reserva.
El beneficio p asará a integrar el fondo social del INPREABOGADO,
salvo q u e el Consejo Directivo decida darle otro destino de interés
social, con la aprobación de la Asam blea.

CAPITULO II

De la Memoria y Cuenta

Artículo 46.— El Consejo Directivo, d eberá presentar an u al­

mente a la Asam blea, una Memoria y Cuenta de su actuación del
año inm ediatam ente anterior, a los fines de su estudio, ap ro ba­
ción o improbación. Del mismo modo, d eberá presentar, en esa
oportunidad, el Presupuesto Program a para el año inmediatamente
siguiente.

Artículo 47.— La Memoria y Cuenta, el Balance y el Presu­

puesto Program a serán sometidos a la consideración de la Asam­
b lea O rdinaria anual, conjuntam ente con el informe del Comisario
y del Contralor Interno. A este efecto el Consejo Directivo p asará
a estos funcionarios copia de dichos documentos con suficiente
anticipación a la fecha de reunión de la Asam blea.

Artículo 48.— El Consejo Directivo d eberá remitir por lo me­

nos con treinta días de anticipación a la fecha de la A sam blea, a
los Colegios de Abogados, tantos ejem plares cuantos sean n ece­
sarios de la Memoria y Cuenta y del Informe del Comisario y del
Contralor Interno.

TITULO VII

De los Beneficios y Prestaciones

Artículo 49.— El Instituto otorgará a sus miembros y a los

fam iliares de éstos, según el caso, los siguientes beneficios y pres­
taciones:

a) A sistencia m édica, preventiva y curativa, obstétrica, qui­

rúrgica y hospitalaria;
 REGLAMENTO DEL IN STITUTO. 139

b) Pensión m ensual en caso de incapacidad temporal o per­

m anente;

c) Renta a los beneficiarios del ab ogad o fallecido;

d) Contribución p ara los gastos mortuorios del ab ogad o y su

cónyuge;

e) Préstamos personales hipotecarios a los abogad os p ara

la adquisición o liberación de vivienda propia;

f) Auxilios en casos especiales;

g) C ualesquiera otros servicios de protección y asistencia

que se establezcan en el futuro.

Artículo 50.— P ara la organización y funcionamiento de las

prestaciones y servicios señalados en el artículo anterior, el Con­
sejo Directivo preparará los respectivos Reglamentos, de acuerdo
con las atribuciones que le otorga el artículo 82 de la Ley de
Abogados.

Artículo 51.—• El Consejo Directivo determ inará los servicios

que se cubren con la cuota mensual obligatoria y aquellos que se
prestarán con carácter optativo y que requieren del p ago de cuo­
tas especiales que se fijarán oportunamente.

TITULO VIII

Disposiciones Finales

Artículo 52.— El C onsejo Directivo del Instituto qu ed a facul­

tado p ara reglam entar internamente la estructura y funcionamiento
del INPREABOGADO y la m anera de prestar los servicios a los
afiliados y la proporción de estos beneficios; con excepción de
aquellas m aterias atribuidas expresam ente a otro órgano del
Instituto.

Artículo 53.— S e deroga el Reglam ento Interno del INPRE-

ABOGADO, sancionado por el Consejo Directivo el día 13 de enero
140 LEGISLACION NACIONAL

de mil novecientos sesenta y siete y cualesquiera otras normas

reglam entarias dictadas por el Consejo Directivo que colidan con
el presente y que impidan su aplicación.

Dado, firmado y sellado en el Salón de Sesiones del Consejo

Directivo del Instituto de Previsión Social del Abogado, a los 7 días
del mes de enero de mil novecientos setenta.

(Fdo.)
Dr. Genaro Verde Ortega
Presidente

(Fdo.)
Dr. Simón Jiménez Salas
Primer Vicepresidente

(Fdo.)
Dr. José Curiel
Segundo Vicepresidente

(Fdo.)
Dr. Francisco J. Espinoza Prieto
Secretario

(Fdo.)
Dr. Indalecio Ramírez Rojas
Sub Secretario

(Fdo.)
Dr. Reinaldo Arias Hernández
Tesorero

(Fdo.)
Dr. Jesús Villavicencio T.
Sub Tesorero