Derecho penal especial

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penalescuelas-dogmticas
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Introducción:
La mayoría de los códigos penales del mundo se dividen en dos: parte general y parte especial.
En el código penal colombiano en el artículo 101 empieza la parte especial, en la que se estudia
cada delito en particular; cada una de las conductas delictivas y están divididas según el bien
jurídico tutelado.

1. Delitos contra la vida:

En la parte especial del código penal en el artículo 101 aparecen estos. Aparecen dos bienes
jurídicos, la vida y la integridad personal y estos no se pueden confundir ya que son diferentes.

a. Vida: Es un derecho fundamental, inherente al ser humano. Es un derecho que tiene por el
hecho de ser un ser humano. Además, es el más importante de todos los derechos
fundamentales por que de él emanan los demás derechos.

b. ¿Cuando un derecho es fundamental? Criterios: La corte constitucional en la sentencia

T-02 de 1992 se estableció los criterios para saber cuando es derecho fundamental.
Criterios:
I. Criterios principales: Los criterios principales para determinar los derechos
constitucionales fundamentales son dos: la persona humana y el reconocimiento
expreso. El primero contiene una base material y el segundo una formal.
 Los derechos esenciales de la persona: Base material. El juez para determinar
los derechos constitucionales fundamentales; consiste en establecer si se trata o no
de un derecho esencial de la persona humana. Son los atributos de las persona
humana lo determinante para establecer la esencialidad de un derecho.
Inalienable: Que no se puede enajenar, ceder ni transferir.
Inherente: Que constituye un modo de ser intrínseco a este sujeto.
Esencial: Aquello por lo que un ser es lo que es, lo permanente e invariable de un
ser.
Algo es inalienable por ser inherente y algo es inherente por ser esencial
 Reconocimiento expreso: Base formal. Por parte del constituyente que no ofrece
dificultad en su interpretación.

II. Criterios auxiliares: Cuyo fin primordial es servir de apoyo a la labor de interpretación
del Juez de Tutela, pero que por sí solos no bastan.
 Los Tratados internacionales sobre derechos humanos: Se trata de un
fundamento histórico y como tal no absoluto.
 Los derechos de aplicación inmediata: Enumera los derechos que no requieren
de previo desarrollo legislativo o de algún tipo de reglamentación legal o
administrativa para su eficacia directa y que no contemplan condiciones para su
ejercicio en el tiempo, de modo que son exigibles en forma directa e inmediata.
 Derechos que poseen un plus para su modificación: Art. 373 C.N. Unos
derechos poseen mas fuerza que otros, otorgándoles u plus, tiene una súper
garantía que le permite condicionar eventualmente su reforma.
 Los derechos fundamentales por su ubicación y denominación: Es lo que se
denomina por la doctrina para efectos de la interpretación sistemática los
argumentos “sede materiae” y “arubrica” el significado de la norma se puede
determinar por su ubicación (sede materiae) y/o por su titulo (arubrica)
c. Cuando inicia la vida: hay que distinguir dos momentos, la vida intrauterina y la vida
extrauterina. El momento que marca estos dos momentos es el nacimiento. El derecho
protege tanto la vida extrauterina como la intrauterina. Los delitos que protegen la vida
intrauterina son los abortos y los que protegen la vida extrauterina son los genocidios y los
homicidios.
Al nasciturus se le reconoce el derecho a la vida. Para explicar cuando inicia la vida
existen cuatro teorías:
I. Teoría moralista: Dice que la vida del ser humano inicia desde el momento de la
concepción, esto es la unión entre espermatozoide y óvulo, por lo tanto, cualquier
atentado contra esa concepción debe ser penalizado. Se llama moralista porque esta
fundad en la religión y Dios da la vida y sólo él puede quitarla. Es muy difícil probar el
momento en que el espermatozoide entra al óvulo, es decir, el momento de la
concepción y lo que no se puede probar no es importante para el derecho. Nuestro
ordenamiento no concibe esta teoría ya que fomentan la píldora del día después y está
permitida por la ley.

II. Teoría de la anidación: Se da después que el óvulo ha sido fecundado y puede tener
dos posibilidades: que se anide o no, si no lo hace se malogró y no pasa nada, cuando
se adhiere a la pared del útero se llama anidación y es para que el feto sea alimentado.
Esta teoría sostiene que la vida empieza desde el momento en que el óvulo se adhiere
al endometrio, aquí científicamente hay embarazo antes no. El momento a partir de la
anidación si es posible probarlo. La anidación se produce entre el sexto y octavo día de
la concepción.

III. Teoría divisionista: Una vez que el ovulo se adhiere se da una división geométrica
hasta que forma una modula a partir de la octava división empieza la circulación. Esta
teoría sostiene que la vida inicia a partir de la octava división cuando aparece uno de
los primeros signos vitales que es la circulación. Su razón parte de que si la vida
termina con la cesación de los signos vitales debe empezar con el inicio de los signos
vitales.

IV. Teoría formacionista: La vida humana empieza a partir del momento en que el feto
toma la forma de ser humano lo que se produce entre el tercero y el cuarto mes de
gestación.

El legislador Colombiano no dice nada acerca del inicio del derecho a la vida, como hay un
vació nos vamos a la doctrina, se puede escoger entre cualquiera de las cuatro teorías.

d. Cuándo nace el ser humano: Esto es importante porque el derecho penal tiene que saber
hasta dónde una conducta es aborto y hasta donde es homicidio. Dañar la vida intrauterina
es delito pero es mas grave dañar la extrauterina. Para explicar esto existen 3 teorías:
I. Teoría civilista: Se llama así porque tiene fundamento en el artículo 90 del Código
Civil según el cual el ser humano es persona a partir del nacimiento, esto es cuando se
separa completamente del vientre materno y sobrevive siquiera un instante. Esa
separación del vientre puede ocurrir por cualquiera de dos circunstancias:
- Cuando cortan el cordón umbilical
- Por alumbramiento; que es la salida de la placenta, como un segundo parto.

II. Teoría de la manifestaciones prenatales: La expone y la defiende Fernando Tocora

y sostiene que la vida autónoma del ser humano empieza desde antes de la salida de
la criatura cuando la placenta se desprende o desgarra de la pared del útero y esto se
presenta con las contracciones uterinas. Esta está antes de la teoría civilista.
 III. Teoría de la vitalidad: sostiene que el nacimiento se produce cuando la criatura haya
salido con vida del vientre materno aunque no se haya separado completamente de la
madre. Se ubica antes de la teoría civilista pero después de la teoría de Tocora.

El código penal toma partido por una de las tres y se aparta de la teoría civilista y toma la
de la vitalidad, no lo dice expresamente pero se infiere en el artículo 108.

e. Cuándo termina la vida: Termina con la muerte el derecho a la vida. Pero, la medicina
tiene dos conceptos de muerte, uno tradicional, según el cual la muerte se produce con la
cesación de los signos vitales trascendentales como son la circulación y respiración, a
pesar de esto, el desarrollo tecnológico permite la respiración y circulación por medio de
aparatos siempre y cuando haya actividad cerebral. El concepto moderno de muerte
considera que la vida humana termina cuando cesan los signos vitales trascendentales y
se extingue la actividad cerebral.

Que incidencia tiene para el derecho penal Colombiano los actos ejecutivos con ¿intención
ó dolo de matar a una persona que se cree viva pero no lo está? Hay una tentativa imposible,
o sea que no hay responsabilidad penal.

 Cuales son los delitos contra la vida:

A. Delitos contra la vida extrauterina: Son los homicidios y los genocidios.
 Homicidio: La palabra homicidio viene de dos raíces latinas homo caedere, Homo-
hombre, caedere- matar o producir la muerte. El homicidio se entiende como la
intención dolosa o la realización culposa o preterintencional que lleva como
resultado la muerte de otro ser humano (tipicidad), sin causa justificable
(antijuridicidad), realizada con conciencia de antijuridicidad y siendo exigible otro
comportamiento (culpabilidad).
 Clases de homicidio: El Código Penal reconoce varias clases de homicidio:
 Homicidio simple: Esta descrito en el artículo 103 del código penal es la
descripción mas simple, sencilla y elemental utilizada por el legislador, es un
tipo penal simple, no tiene ni ingrediente subjetivo ni ingrediente normativo y
como nada dice de la forma de conducta es un tipo penal doloso y la
consecuencia penal es prisión.
 Homicidio agravado: Se presentan unas circunstancias de agravación que
aumentan la pena. Se les llama circunstancias específicas de agravación
del homicidio doloso que por circunstancias de tipicidad deben establecerse
expresamente artículo 104 Código Penal.
Parricidio numeral 1 art. 104: Parens caedere, parens significa parientes.
Es producirle la muerte dolosamente a un pariente cercano, están
establecidos unos límites de parentesco dentro de esta figura. Hay 3 clases
de parentesco; consanguinidad, afinidad y civil.
Consanguinidad: Relación que hay entre un ser humano y los otros que
descienden de un mismo tronco común por razón de la sangre. Tiene dos
clases:
-Por línea directa: Cuando se asciende o se desciende en forma vertical al
mismo tronco común. Es de dos clases y se cuenta por grados por la
posición que se tiene entre cada uno de sus parientes, las clases son
ascendentes y descendentes. En este caso para el código penal en línea
directa ascendente o descendente no hay límite.
- Oblicua o colateral: Se presenta cuando las relacione por consaguinidad
se ramifican y no ascienden ni descienden en línea vertical. En el Código
Penal se limita hasta el segundo grado, solo a la relación entre hermanos.
Civil: Relación que hay entre una persona y otro por la figura de la
adopción. Su límite es en primer grado de parentesco civil.
 Afinidad: Relación que hay entre una persona y los parientes
consanguíneos de su cónyuge. Su límite es el segundo grado de afinidad. El
cónyuge y la cónyuge no son parientes pero el legislador en materia de
reproche penal los asimila como si lo fueran y establece como agravante la
muerte al cónyuge o a la cónyuge y por extensión a los compañeros
permanentes.
Homicidio como delito medio num. 2 art. 104: El homicidio se agrava si
se utiliza como delito medio, es decir, si se utiliza para preparar, facilitar o
realizar otro delito. El otro delito es el delito fin. Ej. Pedro quiere secuestrar
a B pero para hacerlo mata a su escolta C. También es agravado si se
utiliza como medio para ocultar otro delito.

La doctrina se pregunta ¿si entre homicidio como delito medio y el delito fin hay concurso
real y efectivo o concurso aparente?
Hay 2 teorías:
 Acevedo Blanco (esp.), Pérez Pinzón (Col.): Sostienen la teoría del delito complejo
según la cual el delito fin no puede concursar real y efectivamente con el delito medio el
concurso es apenas aparente por que la imposición de mayor pena tiene su razón en
utilizarlo como delito medio por lo tanto lo que se conforma no es un concurso de delito
sino un solo delito complejo. Esta teoría niega el concurso real entre delito medio y fin,
plantea la subsunción del delito medio al delito fin. Respecto a la pena solo la del num. 2
del art. 104.
 Teoría del concurso real: Esta teoría sostiene que entre el delito medio y el delito fin se
conforma un concurso real y efectivo de tipos penales
Fundamento: El concurso real se presenta porque: los sujetos pasivos son diferentes o
los bienes jurídicos tutelados son diferentes.

Homicidio como delito fin Num. 3 art. 104: Para que la causal opere se
requiere que como delito medio se halla utilizado cualquiera de los delitos
del articulo 350 al 367 y los del 368 al 374. Si cualquiera de estos delitos se
utiliza como delito medio para el homicidio, este último será agravado. La
doctrina se hace la misma pregunta y se responde con las mismas dos
teorías, igualmente se aplica la segunda teoría.
Por precio, promesa remuneratoria o motivo fútil Num. 4 art. 104:
Involucra dos causales diferentes, el precio y el motivo fútil. El homicidio es
mas grave si se utiliza con ánimo de lucro (animus lucrando), es el que se
conoce como sicariato. El motivo abyecto o fútil, es un motivo poco
importante cuando se mata por una razón insignificante.
Homicidio con inimputable Num. 5 art. 104: Se utiliza un inimputable para
cometer homicidio.
Con sevicia Num. 6 art. 104: Consiste en producirle sufrimientos
innecesarios a la victima antes de su muerte. Este delito no concursa con la
tortura por que en ella no hay intención de matar Art. 178 Código Penal.
Estado de indefensión o inferioridad de la victima num. 7 art. 104: La
indefensión supone que la victima esta en una condición física o psíquica y
no se puede defender y la inferioridad es un desequilibrio de fuerza entre
victima y victimario. Ej. Cuando se mata a alguien dormido, amarrado, por la
espalda, invalido, niño o anciano, sorpresivamente. La doctrina y la
jurisprudencia han aceptado la muerte por envenenamiento.
Con fines o actividades terroristas Num. 8 art. 104: Entrega dos
hipótesis, arts. 343 y 144:
 Con fines terroristas: Artículo 343 Código Penal (terrorismo).
  En actividades terroristas: Art. 144 Código Penal (actos
terroristas).
En el 144 el Sujeto Activo debe ser parte de un grupo armado, y en el 343 el
Sujeto Activo es indeterminado. El legislador dice que el homicidio es
igualmente agravado si se hace con el 343 del Código Penal o con el 144
del Código Penal. Hay concurso.
Por la calidad del sujeto pasivo Num. 9 y 10 art. 104: Persona que tiene
la calidad de ser agente diplomático, servidor público, periodista, juez de
paz, etc. Pero tiene que haber un nexo causal entre el homicidio y el sujeto
pasivo para que se incurra en la agravante por eso se especifica cuando se
dice “en razón de ello” y aunque el num. 9 no lo dice se entiende que debe
existir ese nexo causal. En caso de que el nexo causal no exista no hay
lugar a responsabilidad objetiva Art. 12.

¿Qué pasa si en el homicidio concurren varias causales de agravación? Puede darse el caso
en que concurra más de una causal de agravación y si esto pasa, no habrá concurso homogéneo
de tipos ni de varios homicidios, aunque es más reprochable cuando varias causales concurren lo
que significa mayor pena y se mide por la figura de dosificación punitiva, entonces si concurren
varias causales la pena tiende hacia el máximo.

 Homicidio preterintencional: Esta descrito en el art. 105 C.P. La

preterintención es una modalidad de la conducta que consiste en un punto
intermedio entre dolo y culpa por que el sujeto agente busca un resultado a
titulo de dolo y obtiene un resultado mas grave a titulo de culpa. Los
requisitos son 3; dolo inicial, culpa final y resultado más grave que el
querido, pero tiene otro requisito que es que el legislador diga que
conductas están tipificadas dentro de la preterintención.
Art. 21: Y solo hay dos tipos penales que sancionan la conducta en esta
modalidad, una el homicidio preterintencional en artículo 105, y el aborto
preterintencional artículo 118. La única hipótesis posible para homicidio
preterintencional es que el sujeto agente tenga dolo de lesionar y obtenga
homicidio (muerte). Se le pueden aplicar las causales de agravación del 104
pero reducidas, salvo las que por su naturaleza no se les pueda aplicar por
ejemplo, La sevicia.
 Homicidio culposo: Esta descrito en el art. 109 Código Penal. Art. 23
Código Penal. La culpa es una de las modalidades de la conducta punible y
debe estar consagrada taxativamente. Deben concurrir 4 elementos
violación al deber objetivo de cuidado, resultado típico, nexo causal y
previsibilidad, deben estar todos o no hay culpa, sino la hay no puede haber
homicidio culposo. Al homicidio culposo no se le pueden colocar las
agravantes del homicidio doloso, este tiene sus propias agravantes y son 2 y
están en el artículo 110 Código Penal:
 Realizar la conducta bajo el influjo de bebida embriagante o
sustancia psicotrópica, el legislador no exige que se este ebrio sino
que se este bajo el influjo de bebida embriagante.
 Abandonar el lugar de los hechos sin justa causa.
 Homicidio por piedad: Esta descrito en el artículo 106 Código Penal. es
un tipo especial de homicidio, pero atenuado por que tiene una pena menor.
Tiene un ingrediente subjetivo que es por piedad. Motivado por la piedad, el
sujeto agente quiere poner fin al sufrimiento. La piedad es un sentimiento,
de amor, altruista. Es necesario que el sujeto pasivo este padeciendo
sufrimiento por lesión grave o incurable y debe estar dictaminado por un
 experto, un medico legista es el que indicará si el sujeto pasivo venia
padeciendo dolores e incurables.
¿El homicidio por piedad exige que el sujeto pasivo dé su
consentimiento? Hay que diferenciar homicidio por piedad (106) de una
figura que se parece y se la llama eutanasia:

Homicidio por piedad Eutanasia

 Las dos significan producir la
muerte insoportables
provenientes de una motivadas
por la piedad.
 No hay consentimiento del sujeto
pasivo, aun contra la voluntad del
sujeto pasivo se realiza (el dolor
tiene que ser físico y no psíquico
porque este último puede llevar a
excesos).
 Este delito lo puede cometer
cualquier persona. Sujeto activo
indeterminado.
 Es una figura de creación legal.
 Es punible (atenuado).
A una persona que está padeciendo
dolores enfermedad grave o incurable.
Las dos están
 Hay consentimiento del sujeto
pasivo y debe ser informado ese
consentimiento, es decir, informar
al paciente de su situación, si
tiene cura o no, informarlo
médicamente de su enfermedad y
qué expectativas de sanidad tiene,
lo mejor es dejarlo por escrito y si
el sujeto pasivo no puede
consentir, pueden consentir por
ella su cónyuge, compañero (a)
permanente ascendientes o
descendientes mas cercano.
 Sujeto activo cualificado. Debe ser
realizado por el médico tratante
que conoce la situación del
paciente.
 Es de creación jurisprudencial. No
hay ninguna norma en el
ordenamiento Colombiano que la
regule.
 No es punible.

No confundir ninguna de las dos con eugenesia. En el homicidio por piedad

se debe utilizar un medio que sea adecuado con la piedad, si el medio
utilizado causa más dolor no es homicidio por piedad, el homicidio por
piedad es una conducta dolosa y no se le pueden colocar las circunstancias
de agravación del homicidio doloso por que no son coherentes con la
piedad.
 Inducción o ayuda al suicidio: No es una especie de homicidio. Está
descrito en el artículo 107 Código Penal. La tentativa de suicidio no está
penalizada porque si no se puede sancionar (conducta acabada) no se
puede sancionar su tentativa. Lo que si es el delito es ayudar o inducir a otro
a suicidarse, es decir, facilitarle los medios, aquí el sujeto agente no puede
hacer actos ejecutivos. También es crear la idea, no cualquier ayuda o
inducción, debe ser efectiva y eficaz respectivamente. No se requiere que el
sujeto pasivo se suicide, basta con que el medio proporcionado sea idóneo y
que el sujeto pasivo lo haya intentado. Inc. 2: Inducción o ayuda al suicidio
por piedad, tiene menos pena, en el derecho anglosajón la eutanasia y la
inducción o la ayuda al suicidio por piedad no es delito si se tiene
autorización judicial.
 Homicidio de hijo fruto de embarazo ilegal: Esta descrito en el artículo
108 Código Penal, antiguamente se conocía como infanticidio. Este es un
tipo penal de sujeto activo cualificado, solamente puede serlo quien tenga la
calidad de madre del sujeto pasivo, pero además este tipo penal tiene un
limite temporal, para que se adecue debe realizarse durante el nacimiento o
dentro los ocho días siguientes al nacimiento. Para que la conducta se
tipifique debe ser hijo fruto de embarazo ilegal, o sea, acceso carnal
violento, acto sexual abusivo o sin consentimiento, inseminación artificial no
consentida. Cualquiera de estas cuatro practicas puede llevar a un
embarazo contra la voluntad de la madre por eso se le llama embarazo
ilegal, esas cuatro practicas son delitos autónomos. Art. 205 (acceso carnal
violento) y 206 (acto sexual violento) Código Penal.
Acceso: Acceder es penetrar, se habla de penetración del asta viril o pene
en la vagina, pero no es la única, también se da si se hace por medio de
objetos o del pene en cualquier cavidad.
Art. 212 Código Penal (acceso carnal): Lo que no se enmarque aquí se
entenderá como acto sexual:

Acceso carnal Pene (vagina, ano, boca).

Otra parte del cuerpo (habrá acceso si se
realiza en vagina y ano).
Otro objeto (vagina y ano).

Lo que se salga de este cuadro será acto pero debe realizarse en zonas
eróticas ej. Tocar senos.
Con acceso carnal se puede dar un embarazo, acceder carnalmente a otra
será delito si se hace sin el consentimiento. Solamente se habla de los
accesos que generan embarazo para que aplique al artículo 108 del Código
Penal, sino será materia del artículo 205 del Código Penal.
Hay actos sexuales que pueden conducir a embarazo cuando se produce la
eyaculación y queda atrapado en la mucosa de la mujer.
Inseminación artificial no consentida: Es un mecanismo de procreación
artificial no consentida y se produce cuando en el útero se introducen
espermatozoides por el conducto vaginal para producir el embarazo. Será
delito si se realiza sin el consentimiento de la mujer.
Transferencia de ovulo fecundado: Procreación artificial, se extraen
óvulos y espermatozoides y en un laboratorio el ovulo se empapa con el
espermatozoide y se fecunda, de ahí se transfiere al útero de la mujer para
que se anide pero este no es consentido.
Ejemplo: Si Maria tiene un hijo fruto de acceso carnal violento le paga $
1’000.000 a su ginecólogo, que es su novio para que lo mate en el
nacimiento y este lo hace, ¿cómo se tipifica cada conducta?
Maria: Es determinador.
Juan: Es autor.
Art. 30 inc. 4 Tesis más aceptable (María responde con el art. 108 y Juan
con el artículo 104 numeral 4 y 7). Rompe con el art. 30
 Homicidio pasional: No tiene tipificación autónoma pero la doctrina y la
jurisprudencia lo reconocen como una de las clases de homicidio atenuado.
Se configura con la aplicación de dos artículos: las de homicidio doloso (103
y 104) y el estado de ira e intenso dolor (57). El artículo 57 es un atenuante
genérico aplicable a los delitos de la parte especial. Ejemplo. Diego fue a
su casa en la madrugada y su esposa se encontraba con su amante. Diego
 mata a María. Se le aplicaría el 104 numeral 1, pero por el artículo 57 se le
atenúa.

Otros delitos contra la vida extrauterina son los genocidios:

 Genocidio: Viene de dos raíces latinas, gens; grupo social, miembros que
pertenecen a un mismo grupo social y caedere; muerte o producir la muerte.
Consiste en producirle la muerte o la extinción de un grupo social. Estos delitos de
genocidio están descritos en el artículo 101 Código Penal. Hay dos clases de
genocidio:
Propio: (propiamente genocidio) Esta descrito en el art. 101 inciso 1.
Impropio: Esta descrito en el art. 101 inciso 2.
El mas reprochable es el genocidio propio, pero, para que haya genocidio se
requiere la confluencia de dos elementos, si no están presentes no habrá
genocidio.

¿Cómo se diferencia el genocidio de un concurso de homicidio?

Para que haya genocidio debe haber:
- Un ingrediente subjetivo, se debe tener el propósito de destruir a un grupo humano.
- Identidad de los sujetos pasivos, estos deben pertenecer al mismo grupo social, ya
sea étnico, racial, religioso, nacional o político.
Si no están presentes estos dos elementos se habla de concurso de homicidio (homogéneo)

 Diferencias de genocidio propio e impropio.

Propio
La conducta que se reprocha es producir
la muerte a los miembros de un grupo. El
sujeto activo quiere un exterminio
inmediato.
Impropio
Aunque están presentes los dos
elementos, el sujeto activo busca un
exterminio a largo plazo a través de
conductas diferentes a producir la muerte,
pero estas tienen que estar dirigidas a
extinguir el grupo.

El genocidio es considerado un delito internacional y como tal, si en el Estado

donde se comete queda impune el sujeto activo puede ser juzgado por un tribunal
internacional es posible que en el país donde se da una política de Estado. La corte
penal internacional lo tiene incluido como una de las conductas típicas de su
conocimiento.
El estatuto de Roma es el instrumento por el cual se crea la Corte Penal
Internacional y se describen los delitos que esta corte puede juzgar. Con el
genocidio, en su descripción típica, hay un gran inconveniente por que no se
entiende que es un grupo nacional.
Grupo nacional: Como la ley no dice que son, queda al arbitrio del juez y sobre
esto no ha habido pronunciamiento de la corte.
Apología del genocidio: Esta descrito en el artículo 102 Código Penal. Hacer
apología es hacer defensa de algo. Difundir las ideas que justifiquen el genocidio.
Propaganda.

B. Delitos contra la vida intrauterina: Son los abortos.

 Aborto: Se entiende la interrupción dolosa de la vida humana intrauterina, es decir,
a la criatura humana se le produce la muerte desde el vientre materno antes de su
nacimiento.
Clases de aborto: La doctrina ha conocido varias clases de aborto:
  Aborto terapéutico: Es el que se presenta por que esta en riesgo la vida
de la madre gestante por razón del embarazo. Aunque la corte no lo haya
dicho no es punible dentro de nuestra legislación porque consagra una
eximente que es el estado de necesidad.
 Aborto consentido: Esta descrito en el artículo 122 Código Penal. Se le
llama así por que la madre gestante consiente en que a ella se le practique
el aborto o ella se lo practica. Los sujetos activos son los dos, la madre que
consiente y el que lo realice con la misma pena.
 Aborto sin consentimiento: Esta es más reprochable. Consiste en que a
la mujer le causan el aborto contra su voluntad. Antiguamente podía
cometerse de dos formas, mujer menor de 14 años (así hubiera consentido)
o mayor de 14 años. Pero, en caso de la menor de 14 años se declaro
inexequible porque ya pueden dar su consentimiento.
 Aborto atenuado: Se consagró hasta marzo de 2006 y fue declarado
inexequible. El artículo 124 consagraba circunstancias de atenuación
punitiva especificas para el aborto; cuando la criatura era fruto de un
embarazo ilegal y eso motivaba el aborto (punible atenuado).
La Corte Constitucional declaro inexequible este artículo porque considero
que a la mujer se le sometía a una doble victimización y eso viola el
principio de proporcionalidad.
 Aborto exento de pena: El parágrafo del 124 consagraba este. Un aborto
que no consagraba sanción penal aborto no punible. Se presentaba cuando
se producían concurrentemente tres requisitos:
- Criatura producto de embarazo ilegal (objetivo).
- Que existan extraordinariamente condiciones anómalas de motivación.
Ejemplo: malformaciones genéticas de la criatura (objetivo).
- Que el juzgador considere innecesaria la imposición de la pena
(subjetivos).
Esto queda al capricho del juez o arbitrio del juez. Esto fue declarado
inexequible. La sentencia de mayo 10 de 206, dijo que no pueden ser
punibles tres clases de aborto:
a. El aborto terapéutico.
b. El aborto atenuado.
c. El aborto exento de pena.
 Aborto preterintencional: Consagrado en el art. 118 Código Penal.
Consiste en que el sujeto activo tiene dolo de lesionar a la madre gestante
pero el resultado que obtiene es el aborto. Para que lo haya, es necesario
que el sujeto activo conozca el estado de embarazo porque sino el resultado
es imprevisible.

 Abandono: Esta consagrado en el artículo 127 del Código Penal. De sujeto activo
indeterminado pero el sujeto pasivo si es cualificado solamente para un menor de
12 años o una persona desvalida. Este tipo penal protege la vida por que se esta
poniendo en peligro al someterlo al abandono y el reproche es mas alto si se hace
en un lugar despoblado porque aumenta el riesgo. La doctrina y la jurisprudencia
aceptan que tiene que haber un vinculo de protección entre sujeto pasivo y sujeto
activo, tiene que haber un deber especial. Este tipo penal tiene una eximente
específica, artículo 129 del Código Penal. Cuando el sujeto activo muestra actos de
arrepentimiento y voluntariamente vuelve a asumir el rol de protección, en ese caso
no hay responsabilidad penal siempre y cuando el sujeto pasivo no sufra
enfermedad o lesión. También tiene un agravante específico, artículo 130 del
Código Penal. Pueden surgir dos consecuencias, una lesión corporal para el
 abandonado la pena es mas grave, y si sobreviene la muerte es a un peor. El
abandono seguido de muerte tiene un esquema muy parecido al preterintencional
pero no lo es, este es agravado por el resultado, (dolo eventual) y por que
expresamente no está consagrado como preterintencional.

 Tipo especial de abandono atenuado artículo 128

 Hijo fruto de embarazo ilegal: Sujeto activo cualificado, solo si lo realiza la
madre, después del nacimiento, limite temporal (8 días) y debe ser fruto de
embarazo ilegal.

 Omisión de socorro: Esta consagrado en el artículo 131 C.P. Sujeto activo

indeterminado, es un tipo penal de omisión propia porque expresamente esta
consagrado que el delito solo se comete por omisión.
Omisión propia e impropia: En ambos hay una omisión de deber. Es en dos vías:
un deber general y un deber especial. El deber general se rige por el principio de
solidaridad. Es especial porque hay una relación mas intima o deber especifico
entre sujeto activo que omite y el sujeto pasivo, quien tiene deber especial tiene una
posición de garantía y si la omite es omisión impropia. Artículo 25 Código Penal. La
omisión de socorro se tipifica cuando no media justa causa, sí la hay, la conducta
es atípica.

 Manipulación genética: artículo 132 del Código Penal.

Transgenesis: Consiste en sacar un gen de un ser vivo y trasladarlo a otro ya sea
con propósitos económicos u otros. Esta es típica si se realiza en seres humanos,
aún entre humanos hay una transgenesis que es atípica o permitida que es la
orientada a fines terapéuticos. Tiene un ingrediente subjetivo el cual es la finalidad.
Taras: Gen que determina una enfermedad.
Artículo 133: La clonación es un método de reproducción asexual, sin fecundación.
Se realiza cuando a una célula se le extrae su núcleo y se le pone el núcleo de otro
ser vivo. Solo es típica para seres humanos entendidos como una unidad, porque
hay una clonación para órganos la cual es atípica.
¿Por qué es un delito que afecta la vida? Porque todavía no se puede prever el
resultado para seres humanos.

2. Delitos contra la integridad personal:

a. Integridad: Viene de dos expresiones latinas, IN prefijo negativo, TANGER tocar.

Integridad significa lo que no ha sido tocado, integro es lo que permanece intacto, la
integridad personal es un derecho fundamental, es un derecho que tiene toda persona
para que no se le afecte todas las condiciones corporales para gozar de una vida plena. Es
el derecho que se tiene a no ser afectado ni en el cuerpo, ni en la salud, a que no se le
altere ese bienestar corporal.

 Cuáles son los delitos contra la integridad personal:

A. Las lesiones personales: En contra de quien es persona. Su descripción típica
arranca con un delito penal incompleto en el art. 111 C.P. Consiste en el daño que se
le causa al sujeto pasivo en su cuerpo o en su salud, sin que lleguen a afectar su vida.
Los delitos de lesione personales están tabulados desde la más leve hasta la más
grave.
 Clases de lesiones personales:
 Incapacidad para trabajar: Es la lesión más leve que existe. Antiguamente
se creía que la lesión personal consistente en la incapacidad para trabajar
radicaba en el impedimento físico para realizar determinada labor, pero ese
concepto era injusto y tenía que ser revaluado por que solo lo sufrían los
 que estuvieran trabajando. Ahora de la mano de la medicina legal, es el
tiempo que toman los tejidos en reestablecerse independientemente de que
el sujeto pasivo trabaje o no trabaje, es el tiempo que dura en curarse.
Dependiendo del tiempo que duren los tejidos en reestablecerse puede ser
de 3 clases:
- Menor de 30 días
- Mas de 30 y menos de 90
- Mas de 90 días
Cada una tiene su pena siendo más reprochable la de mayor duración.
Artículo 112 C. P. Ejemplo: Juan y Miguel se enredaron en una riña. Juan
coge un tubo y le pega a Miguel en el brazo y le produce una herida que
dura 45 días en curarse. Las lesiones personales requieren de un dictamen
medico- legal.
 Deformidad: La deformidad física esta definido por la medicina legal como
el rompimiento de la conformidad armónica de las partes del cuerpo. Es la
alteración en la apariencia estética del cuerpo o de uno de sus miembros.
La deformación física puede ser de 2 clases:
Transitoria: Cuando la afectación es reversible, corregible, bien sea por el
simple paso del tiempo o bien sea con ayuda terapéutica, médica o
científica.
Permanente: Cuando es irreversible, cuando es un daño o secuela de por
vida. Esta es más reprochable.
La deformidad puede ser en el rostro. El rostro es la parte del cuerpo
humano que se presenta, el legislador ha considerado que el rostro debe ser
mayormente protegido que otras partes del cuerpo, si la deformidad es en el
rostro hay un mayor reproche penal. Artículo 113 Código Penal.

¿Qué es rostro? La medicina legal nos dice que rostro es la parte del
cuerpo comprendida entre la línea de implantación capilar, donde empieza la
frente, y el final del maxilar inferior, y entre un pabellón auricular y el otro.
 Perturbación funcional de órgano o miembro: Se encuentra consagrado
en el art. 114 C.P.
Perturbación funcional: es la alteración de las funciones propias de cada
parte del cuerpo, implica la limitación de una función tales como oído, vista,
olfato, motriz, digestiva, respiratoria, etc.
Órgano: Es el conjunto de aparatos, de tejido similar, que actúan de manera
armónica para cumplir una función determinada Ej.: Los riñones y la vejiga
son órganos de la función urinaria. El páncreas es de la función digestiva,
etc.
Miembros: Se entienden las 4 extremidades y el miembro viril (pene o falo).
Tanto los órganos como los miembros prestan una función en el cuerpo
humano. Las extremidades inferiores cumplen una función de locomoción,
las superiores de aprehensión. Esas funciones, de órganos o miembros se
pueden afectar. Puede ser de 2 clases:
-Transitoria: Reversible.
- Permanente: Secuela de por vida.
 Perturbación psíquica: El cuerpo humano esta dotado de unas facultades
mentales. Tienen a través de su funcionamiento cerebral unas funciones
tales como memoria, ideación, pronunciación, relación de ideas,
comunicación (expresar ideas lógicas). Es la alteración de esas facultades
mentales que se generan casi siempre por traumas cráneo encefálico, es
decir, golpes o fracturas de cráneo que a la vez golpean o dañan el cerebro.
Puede ser de 2 clases:
- Permanente.
 - Transitoria.
 Perdida anatómica o funcional de órgano o miembro: Se describen 2
hipótesis de realización:
1. Que sea perdida funcional, supone que el órgano o miembro
permanecen en el cuerpo pero no prestan la función para cual están
hechos.
2. Perdida anatómica; es la eliminación física de un órgano o la
amputación de un miembro.
Puede ser:
-Permanente.

Tabla de lesiones personales desde la más leve hasta la más grave.

a. Incapacidad para trabajar menor de 30 días.
b. Incapacidad para trabajar mayor de 30 días y menor de 90.
c. Incapacidad para trabajar mayor de 90 días.
d. Deformidad física en parte diferente al rostro transitorio.
e. Deformidad física en parte diferente al rostro permanente.
f. Deformidad en el rostro transitoria.
g. Deformidad en el rostro permanente.
h. Perturbación funcional órgano o miembro transitorio.
i. Perturbación funcional órgano o miembro permanente.
j. Perturbación psíquica transitoria.
k. Perturbación psíquica permanente.
l. Perdida funcional de órgano o miembro.
m. Perdida anatómica de órgano o miembro.

En materia de lesiones personales existe el principio de la unidad punitiva

que esta consagrado en el artículo 117 del Código Penal. Se aplica
solamente para lesiones personales. Consiste en que cuando a un mismo
sujeto pasivo se le producen varias clases de lesiones personales
solamente se le aplica la pena de lesión más grave que se le haya causado.
¿Las lesiones personales concursan entre sí? Depende, porque solo se
impone pena por la lesión mas grave si hay unidad cronológica de acción e
identidad del sujeto pasivo (requisitos del principio de unidad punitiva) no
concursa porque se hace por el principio.
Pero, si no hay unidad cronológica de acción o identidad del sujeto pasivo
concursan entre si las lesiones personales. Conclusión: La unidad punitiva
niega el concurso de tipos penales homogéneo para lesiones personales.

Las lesiones personales pueden ser dolosas y culposas. El artículo 120 consagra de
manera expresa la modalidad culposa de las lesiones personales, pero tanto las
dolosas como las culposas pueden ser agravadas o simples. A las lesiones personales
dolosas se les impone las mismas circunstancias de agravación del homicidio doloso y
las lesiones personales culposas las del homicidio culposo.

Dolosas Simples
Lesiones
Personales Agravadas (104 C.P.)
Simples
Culposas
Agravadas (110 C. P.)

B. Lesiones al feto: En contra del nasciturus el que todavía esta en el vientre materno.
  Feto: Es la criatura que esta en estado de formación dentro del vientre de la madre.
Las lesiones al feto son los daños que se le produce al cuerpo de la criatura
humana que aun se encuentra dentro del vientre materno, sin matarlo.
Las lesiones al feto nunca habían estado tipificadas dentro de nuestro
ordenamiento por primera vez las tipifica el legislador en el código penal del 2000 y
las clasifica en dos dependiendo de la modalidad de la conducta.
 Clasificación:
 Lesiones al feto dolosas: Esta consagrado en el artículo 125 C.P.
Causarle daño al feto en su cuerpo o en su salud son lesiones al feto
dolosas.
 Lesiones al feto culposas: Esta consagrado en el artículo 126 C.P. Admite
la modalidad culposa.

¿Cómo se sabe cuando se tipifica la tentativa y cuando lesiones personales?

La tentativa de homicidio y el homicidio concursan entre sí, si el sujeto pasivo es
diferente, es decir, si no hay identidad del sujeto pasivo. Si hay identidad del sujeto
pasivo estos no concursan, el concurso es aparente y se soluciona con el principio de
subsunción y el homicidio subsume a la tentativa. Tentativa de homicidio y lesiones
personales no concursan entre sí, si hay identidad del sujeto pasivo, el concurso es
aparente y la tentativa subsume a las lesiones.

¿Cuándo hay tentativa de homicidio y cuando lesiones personales? Naturalmente

tentativa y lesiones personales son iguales el problema es un hecho psíquico, es decir,
dolo, de la intención, del querer o voluntad del sujeto activo ese hecho psíquico hay
que probarlo y se prueba a través de indicios.
Indicio: Es un medio de prueba consistente en que partiendo de un hecho probado y
con la ayuda de un razonamiento mental llamado inferencia lógica se puede determinar
la existencia de un hecho no probado, sus elementos son tres el hecho probado, la
inferencia lógica y el hecho no probado. Hay hechos externos que permiten deducir el
hecho por Ejemplo. a. Medio Utilizado; b. Número de heridas; c. Ubicación de las
heridas; d. Distancia y e. Expresiones anteriores.

3. Delitos contra las personas y bienes protegidos por el D.I.H.:

El bien jurídico tutelado son las personas y los bienes protegidos por el D.I.H.

a. ¿Qué es el D.I.H.?
Es un conjunto de normas establecidas por los países que conforman la comunidad
internacional para regular las confrontaciones armadas, la guerra, cualquiera sea la guerra;
interna o externa. Significa en si mismo la negación del derecho, pero el derecho a la
misma guerra le puso normas. Hay unas normas del D.I.H. que deben ser aplicadas en el
conflicto con dos propósitos:
I. Limitar la guerra: Para restringir el uso de ciertas armas.
II. Humanizar la guerra: Para que esta no sea tan atroz para las personas.
Estas reglas son las que se conocen como D.I.H.

b. Diferencias entre D.I.H. y derecho internacional de los derechos humanos: No es lo

mismo.

D.I.H
Normativización de un acto humano
llamado guerra. Solo se aplica en los
actos de guerra.
D.I.D.H.
Se aplica siempre, ya sea que se este en
guerra o no. Reconocimiento que se le
hace al ser humano Reconocer que se
tienen unos derechos y que hay que
protegerlos en todo tiempo por los
 Estados.

c. ¿Donde esta contenido el D.I.H.?

Está comprendido en unos instrumentos del derecho internacional que se conocen como
los cuatro convenios de ginebra y los dos protocolos de ginebra.
I. Convenios: Entendiendo los Estados que conforman el D.I.H., firman convenios para
limitar la guerra.
 Convenio 1: Para proteger a los miembros de las fuerzas armadas que han sido
heridos en la guerra.
 Convenio 2: Protección de los combatientes que son náufragos.
 Convenio 3: Protección y buen trato para los prisioneros de guerra que han caído
en las manos enemigas.
 Convenio 4: Regula la protección a la población civil (los no combatientes) en los
eventos de conflicto armado.

Cada uno de esos convenios tiene una regulación.

Instrumentos Tratados: Acuerdo entre 2 Estados.

Convenio: Acuerdo de varios países sobre un tema relacionado con
toda la humanidad.
Protocolo: Es un instrumento de Derecho Internacional de toda la
humanidad que aclara o adiciona el contenido de un convenio o
tratado para facilitar su aplicación.

II. Protocolo I: Regula todo lo relacionado con los conflictos armados internacionales.
III. Protocolo II: Regula los conflictos armados internos, los que no tienen carácter
internacional. Aclara o adiciona los 4 convenios para que sean aplicados. Este
protocolo define que conflicto armado interno es aquel que se presenta entre
cualquiera de tres hipótesis:
 Entre fuerzas regulares de un país y fuerzas disidentes del mismo país.
 Entre fuerzas regulares de un Estado y fuerzas armadas de particulares.
 Entre fuerzas armadas de particulares entre sí.
Cuando se dan cualquiera de estas hay conflicto armado interno y se debe respetar el D.I.H.

d. ¿Cómo se rige el DIH en el derecho interno? Rige mediante la ratificación que hace el
congreso a través de una ley. El congreso a través de un proyecto de ley transcribe un
tratado, se aprueba y entra al derecho interno.
Artículo 93 Constitución Política: Bloque de constitucionalidad: Los cuatro convenios
y los dos protocolos han sido ratificados por Colombia. El que más interesa es el protocolo
2. Rige como norma constitucional por mandato del Artículo 93 Constitución Política
Artículo 2 Código Penal. Integración: Hacen parte del derecho penal.

e. ¿Quiénes son las personas protegidas por el D.I.H.?

Artículo 135 Código Penal. Parágrafo: Dice quienes son las personas protegidas por el
D.I.H.
I. Integrantes de la población civil: Los que no tienen la calidad de combatientes.
II. Num. 2: Los mismos miembros de la población civil y secuestrados.
III. Num. 3: Son combatientes, pero se encuentran heridos, enfermos, náufragos o
puestos fuera de combate.
IV. Num. 4: Médicos, cruz roja, curas, pastores.
V. Num. 5: Periodistas en misión, es decir, corresponsales de guerra.
VI. Num. 6: Combatientes que ya no lo son.
 VII. Num. 7: Apátridas: Grupos nacionales que no se identifican con una Nación. Ej.
Wayuu. Refugiados: Huyen de un país y se refugian en otro.

f. ¿Cuáles son los bienes protegidos por el D.I.H.?

Art. 154 parágrafo.
I. Num. 1: Bienes que usa la población civil. Se debe estar usando para vivir etc., si se le
da ese uso para hacer bombas etc., se convierte en objetivo militar.
II. Num. 2: Galerías, museos, bibliotecas e iglesias, templos, mezquitas, sinagogas.
III. Num. 3: Acueductos, hospitales, tanques de agua.
IV. Num. 4: El medio ambiente natural. Selvas, bosques, ríos, riachuelos.
V. Num. 5: hidroeléctricas, termoeléctricas, torres de energía, gasoductos, poliductos,
oleoductos, etc.

 Delitos del D.I.H.: Desde el art. 135 al 164 C.P. Todos los tipos penales del D.I.H tienen 2
características comunes:
I. Aunque los tipos penales utilizan la expresión “el que” no nos cabe duda de que son
de sujeto activo calificado, porque solo lo cometen quienes tengan la calidad de
combatientes, es decir, quien hace parte activa del conflicto armado.
II. Todos los delitos del D.I.H. tiene como característica un ingrediente normativo por que
la palabra conflicto armado esta definida en los protocolos. Ej. El Mono jojoy se
enamora de Alejandra quien tiene novio y el mono jojoy lo mata; es homicidio simple
porque no lo realiza en desarrollo y ocasión del conflicto armado.

Hay tipos penales que van en protección a los bienes y otros a las personas y otros mixtos:
A. Respecto de personas:
 Atentados contra la vida y en particular el homicidio.
 Atentados contra la integridad personal, lesiones personales.
 Todo lo que tiene que ver con tratos crueles e inhumanos como la tortura.
 La esclavitud, prostitución forzada.
 La toma de rehenes.
B. Respecto de bienes:
 Destrucción de bienes o instalaciones dedicados a la salud.
 Destrucción de bienes culturales o bienes dedicados al culto.
 Todo ataque a obras que contengan fuerzas peligrosa.
 Destrucción del medio ambiente.
C. Mixtos:
 Perfidia. Artículo 143 Código Penal.

Quien tenga el status de desmovilizado tiene el status de excombatiente. Si se desmoviliza para

obtener beneficios carcelarios y en realidad lo hace para seguir realizando actos de combatiente,
estaría incurriendo en una violación del D.I.H.

4. Los delitos contra la libertad individual y otras garantías.

La libertad individual es uno de los derechos fundamentales expresamente consagrados en la
constitución política. Es la posibilidad que todo ser humano tiene de actuar conforme a la
autonomía de su voluntad. Cuando se actúa por autonomía de la libertad uno goza de la
libertad.
Autos=> Propio de sí

Autonomía

Nomos=> Reglas, parámetros, directrices.

El derecho de la libertad individual tiene varias formas de concretarse, como: Libertad de culto,
libertad de religión, libertad de expresión, libertad de movilización, libertad sexual.
Bien jurídico tutelado: Libertad de movilización (desplazarse libremente por el territorio
nacional). Hay otros títulos, ej. Libertad sexual, libertad religiosa, autonomía de la voluntad etc.
Otros bienes jurídicos (garantías), está la ley de trabajo, asociación, expresión, entre otros.

A. Delitos contra la libertad individual de movilización o circulación

 Desaparición forzada: Se encuentra consagrado en el artículo 165 Código
Penal. Existe como delito en el derecho penal internacional desde mucho
antes que nuestro código lo reconociera como delito autónomo. Solo desde
1997 lo consagra nuestro derecho interno, convención interamericana sobre
desaparición forzada, en el derecho internacional este era un crimen de
Estado a nombre del Estado. Un particular que actuara a nombre propio no
configuraba. A raíz de los años de 1930- 1970 América latina estuvo
gobernada por mandatarios totalitarios, en la practica geopolítica.
Cuando en 1997 se tipifica la desaparición forzada, Colombia determino
según la realidad Colombiana que particulares incurrieran en este delito
(realidad social) la legislación penal consagra la desaparición forzada como
un delito que lo puede realizar cualquier persona, pero también servidores
públicos, agentes del Estado a nombre de él o con la autoridad del estado o
aquiescencia. Con posterioridad a nuestra legislación existe un instrumento
internacional llamado el Estatuto de Roma que crea la corte penal
internacional. Tipifica (art. 8) los delitos de los cuales ella se va a ocupar.

1. Genocidio
4 tipos de delitos 2. Delitos de lesa humanidad
Legisla a todo el 3. Delitos contra el D.I.H.
Genero humano 4 Delito de agresión

Dentro de los delitos de lesa humanidad se tipifica la desaparición forzada

que no es exclusivamente un delito de Estado.

¿En qué consiste la desaparición forzada? Es un tipo penal

monosubjetivo e indeterminado, pero es un tipo penal compuesto se
requiere que le sujeto activo realice estas acciones o conductas:
Prive de la libertad
Oculte al sujeto pasivo
Niegue dar información sobre su paradero

¿Qué lo caracteriza? Que son varios actos realizados conjuntamente, ese es

el punto de diferenciación con el secuestro, no se niega que la persona se
tiene en poder del sujeto activo.

 Secuestro extorsivo: Se encuentra consagrado en el artículo 169 Código

Penal. Es un tipo penal monosubjetivo y de sujeto activo indeterminado, es
un tipo penal compuesto alternativo tiene 4 verbos rectores:
 Arrebate
 Sustraiga
 Retenga
 Oculte
Tiene 4 ingredientes subjetivos específicos:
 Exigir por la libertad un provecho o cualquier utilidad.
 Para que se haga algo.
  Fines publicitarios.
 Fin de carácter político.
No se requiere que concurran. Basta que sea uno de los cuatro. Para que se
agote la conducta no se requiere que el sujeto activo obtenga esa finalidad
basta con que realice cualquiera de los cuatro verbos rectores y tenga el
propósito. Ej. Pedro, Juan y José retienen y ocultan a María con el propósito
de exigir por su liberación $300’000.000 y la tienen por 15 meses, las
autoridades liberan y rescatan a Maria.
En la desaparición forzada no se admite que se tiene al secuestrado, en el
secuestro extorsivo sí. Niega información y que lo tiene en su poder.
La toma de rehenes, es realizado por combatientes y es con ocasión o
desarrollo de conflicto armado para exigirle algo al gobierno. En el secuestro
extorsivo si se dan uno de los 4 elementos se configura y no se requiere que
haya conflicto armado. La toma de rehenes puede concursar con secuestro
extorsivo si son sujetos pasivos diferentes.
El secuestro extorsivo es un tipo penal de tracto sucesivo o ejecución
sucesiva y permanente. El delito no se ejecuta con el primer acto, el delito
permanece en el tiempo. Esto es importante para la prescripción de la
acción penal (tiempo máximo de la pena no más de 20 ni menos de 5). Se
cuenta desde el último acto.

 Secuestro simple: Se encuentra consagrado en el artículo 168 C.P. es un

tipo penal muy parecido al extorsivo, sujeto activo indeterminado y tipo
penal monosubjetivo, también es compuesto con los mismos 4 verbos
rectores. Tiene ingrediente subjetivo pero es diferente al del secuestro
extorsivo, allí radica la diferencia, es decir, cualquier propósito diferente a
esos 4. La descripción tan amplia del secuestro extorsivo deja sin aplicación
la del secuestro simple. Ej. Cuando un papá oculta a su hijo de su mamá,
pero ahora salió la privación de la patria potestad que lo dejo sin aplicación.

 Detención arbitraria: Derecho de locomoción: Derecho fundamental

expresamente consagrado en la Constitución y el Estado puede negar y
desconocerlo según las circunstancias. La libertad es el estado natural de la
persona y la excepción es la privación de esta. Facultad del Estado
regulada, por tanto no es arbitrario (aplicado a los funcionarios). El derecho
de locomoción solo se puede limitar en casos excepcionales con los
requisitos que la ley enuncie que se prive de libertad a una persona. Todos
los delitos de detención arbitraria tienen sujeto activo cualificado. El
funcionario público que prive de la libertad a una persona sin cumplir con la
regulación legal estaría incurriendo en una detención arbitraria.

¿En qué eventos el Estado puede privar de la libertad? En cualquiera de

dos hipótesis.
I. La que establece el artículo 28 de la constitución política, orden de
captura: Para que verdaderamente haya orden de captura deben
concurrir los siguientes requisitos:
 Tiene que darse por escrito
 Debe emitirla una autoridad judicial, no cualquier autoridad pública.
 Se requiere además que la autoridad judicial tenga competencia. Las
autoridades que tienen competencia para librar orden de captura a.
Los fiscales por estar en régimen transitorio; b. los jueces penales; c.
los jueces constitucionales de tutela, (todos los jueces de la
republica que adquieran transitoriamente la competencia de conocer
la tutela) si se incumple la tutela el juez profiere un incidente de
 desacato de una orden de tutela genera una sanción de arresto
hasta por 6 meses.
 La orden de captura debe cumplir con las formalidades legales. Esa
orden debe hacerse de acuerdo con el formato establecido por la
ley.
 La orden de captura debe hacerse de acuerdo con los motivos
fijados por la ley Ej. La ley dice que quien desacate una orden de
tutela genera prisión.
II. La flagrancia: Consagrado en artículo 32 de la Constitución. El
delincuente sorprendido en flagrancia podrá ser aprehendido y llevado
ante el juez por cualquier persona. La Constitución Política nos legitima
para capturar al delincuente en el acto mismo de la conducta.
En las dos hipótesis hay que colocarlo a disposición de autoridad
competente, y esa autoridad tiene que determinar 3 cosas: a. legalidad
de la captura; b. Imputación por qué conductas lo están investigando; c.
Situación jurídica el juez define si lo deja detenido mientras lo investigan
o lo dejan en libertad. 36 horas, juez de control de garantías 3
audiencias.

Sorprendido en flagrancia diferente a capturado en flagrancia.

Una orden de captura o sea por flagrancia, al capturado, en cualquiera de
los dos eventos, se debe colocar a disposición de la autoridad judicial
competente en el término de 36 horas. Una vez puesto a disposición del
juez, este debe determinar la legalidad de la captura, imputación y la
situación jurídica, esto lo realizara el juez de control de garantías, este
determina si la captura es legal o no. Si la captura es ilegal se debe poner
inmediatamente al capturado en estado de libertad. Imputación: cuando
determina la imputación y se le dice al capturado los cargos que se le
imputan. Luego viene otra audiencia que es la situación jurídica, donde el
juez define si pone en captura al imputado o lo deja en libertad. El juez tiene
36 horas para definir si lo deja en libertad o no.

 Hábeas corpus: Se cumplieron las 36 horas que determina la ley para

colocarlo a disposición de la autoridad competente por tanto deberá ser
colocado en libertad (juez de la republica). Viola el derecho a la libertad.
Otra cosa es tutela => Por violación al debido proceso
Cuando un servidor público priva ilegalmente de libertad a un individuo o le
prolonga ilícitamente la privación de la libertad incurre en uno de los 4
delitos de la privación arbitraria de la libertad (art. 174 al art. 275 C.P.)
Art. 174: Privación ilegal de la libertad
Art. 175: Prolongación ilícita de privación de la libertad
Art. 176: Detención arbitraria especial.
Art. 177: Desconocimiento de habeas corpus.

 Privación ilegal de la libertad: Se encuentra consagrado en el artículo 174

del C.P. Sujeto activo cualificado y se requiere que lo haga abusando de su
función pública que tiene ese servidor público.
Ej. El tesorero del municipio de Cali es vecino de María y sabe que se ganó
el baloto y la priva de la libertad para que le de la mitad (secuestro
extorsivo). La conducta del artículo 174 consiste en privar ilegalmente de la
libertad porque no se dan ninguna de las dos hipótesis (orden de captura o
flagrancia).
  Prolongación ilícita de privación de la libertad: Se encuentra consagrado
en el artículo 175 C.P. sujeto cualificado, servidor público en ejercicio de sus
funciones y abusando de ellos. Aquí lo ilegal no es la privación sino la
prolongación de la privación. Los artículos 174 y 175 pueden concursar real
y efectivamente.

 Detención arbitraria especial: En todo centro carcelario hay un funcionario

que tiene la obligación de recibir a la persona privada de la libertad mientras
se resuelve su situación, ese funcionario se llama ALCAIDE y él debe
verificar que esa persona este bien capturada y que no se le haya
prolongado ilícitamente su libertad. Si se da esto debe ponerlo en libertad si
no incurre en este delito.

 Desconocimiento de habeas corpus: Se encuentra consagrado en el

artículo 177 C.P. sujeto activo cualificado: pero debe ser un juez, no es
cualquier servidor público, SÓLO el juez (cualquier juez, laboral etc., puede
incurrir en este delito) es para el que desconozca el habeas corpus o no lo
tramita o lo obstaculiza o lo tramita tarde (se tienen 36 horas) incurre en
esta conducta.

5. De los delitos sexuales: Se encuentran a partir del art. 205 C.P. El código penal del 2001
protege 3 bienes jurídicos que son:
A. La libertad sexual: Es un derecho fundamental, actualmente es el derecho que toda
persona tiene de escoger libremente con quién, cuándo, cómo y dónde, desea tener sus
relaciones sexuales. Cualquier imposición o afectación a esa voluntad a cualquiera de
estos aspectos será la violación de la libertad sexual.
 Pudor sexual: Se entiende como el sentimiento de vergüenza que las personas
tienen o suelen tener para la realización de sus relaciones sexuales, el problema
con el pudor sexual es un concepto moral no jurídico, si es un concepto moral no
puede ser un bien jurídico tutelado.
Ley 360/97: Modifico al C.P. del 80 en lo que tiene que ver con los delitos sexuales,
empezando por cambiar el bien jurídico tutelado y lo llamo delitos contra la libertad
sexual y a la dignidad humana. Ambos derechos fundamentales.
 Dignidad humana: Es un derecho fundamental propio de los seres humanos y
consiste en que nadie puede recibir tratos crueles, inhumanos y degradantes. Los
delitos sexuales afectan la dignidad humana pero no esta ligada directamente a
esta por no ser un bien jurídico exclusivo de este delito. Código penal de 2000
B. La integridad sexual: Es el derecho fundamental que toda persona tiene de no ser tocado
en sus partes sexuales o eróticas sin su consentimiento. La medicina legal nos enseña que
las partes eróticas son en la mujer, los senos, vellosidad púbica, vagina, ano y glúteos. En
el hombre son vellosidad púbica, pene, ano, escroto y glúteos.
C. Formación sexual: Es un derecho fundamental, el que toda persona tiene a formarse una
idea adecuada sobre la sexualidad. Se incluyó porque los menores no disponen de libertad
sexual, en términos reales, la idea que se puede formar por el sexo.
El código penal del 80=> Lo denominaba delitos contra la libertad y el pudor sexual (dos
bienes jurídicos tutelados).

Los delitos sexuales están agrupados en tres:

A. Violación: Cuando hablamos de delitos de violación sexual tenemos que entender que
son relaciones sexuales que se realizan mediante violencia, la cual se entiende sin el
consentimiento del sujeto pasivo, es decir, contra su voluntad. Son tres:
 Acceso carnal violento: Tipo penal con sujeto activo indeterminado. Es simple
debe mediar violencia ya sea física o moral, la física supone tratamientos crueles
 en el cuerpo de la victima (pegarle, amarrarla) la violencia moral o psíquica es la
intimidación, amenaza de proferirle un mal mayor. Para que se tipifique la conducta
en este tipo penal debe haber acceso carnal, es decir, debe haber penetración en
los términos indicados en el 212 y puede realizarse o con el pene o con otra parte
del cuerpo u otro objeto.
 Acto sexual violento: Se encuentra consagrado en el artículo 206 C.P. Es una
conducta menos reprochable pero es igual de violenta, es decir, se hace sin el
consentimiento y contra la voluntad del sujeto pasivo. La conducta reprochable
consiste en realizar actos sexuales diferentes al acceso carnal, son actos que
afectan la integridad sexual, son tocamientos en zonas sexuales, caricias sexuales,
sin penetración sin acceso y son punibles porque se hacen con violencia. Hay unos
actos sexuales que son muy conocidos como:
I. La masturbación: Manipulación de los órganos genitales sin penetración ej.
Caricia en senos.
II. Inter femoral: Entre las piernas, es la fricción o penetración del miembro
por medio de los muslos.
III. Inter mamas: fricción del pene entre los miembros.
IV. Connilingus: Son las caricias a los genitales de la mujer con la lengua,
vulgarmente se llama lamine.
V. Fellatio morales: Son las caricias con la lengua al asta viril.
 Acceso o acto con persona puesta en incapacidad: Se encuentra consagrada
en el artículo 207 C.P. el sujeto activo debe realizar dos conductas la primera es
colocar a la victima en un estado de incapacidad de resistir ,y el segundo es
realizar la relación sexual. Esa relación sexual puede ser un acceso carnal o un
acto sexual diferente del acceso carnal (menos reproche). Aunque esta tipificado a
parte se entienden que son actos violentos en la medida en que se coloca a la
victima en ese estado ej. Embriagarla, darle un somnífero.

Diferencias con el artículo 210

Art. 207 Art. 210
- Sujeto activo pone en estado de - El sujeto pasivo se encuentra en estado
incapacidad de incapacidad
- Delito de violación - Delito abusivo

En ocasiones en las conductas sexuales puede existir una violencia consentida, las
personas que realizan la relación sexual pueden consentir que sobre ellos se
realice violencia tales son las prácticas sadomasoquistas, pues con ello, disfrutar
la relación sexual no se incurre en ningún delito.
Cuando el sujeto pasivo consiente en la violencia eso se llama VIS grata puellis
(VIS- fuerza. Grata- agradable. Puellis mujeres jóvenes) fuerza agradable a las
mujeres (antes) fuerza agradable a la relación sexual (ahora).

B. Abusivos: A diferencia de los anteriores en los delitos sexuales abusivos no hay violencia
por que el sujeto pasivo consiente en la relación sexual, en estos delitos el sujeto pasivo
desea la relación sexual, consiente en ella solo que ese sujeto pasivo es una persona
menor de 14 años y el derecho penal tiene una presunción, de derecho, en el sentido en
que las personas menores de 14 años no son capaces de consentir en materia sexual.
Esos delitos abusivos son:
 Acceso carnal abusivo con menor de 14 años (Relación sexual consentida):
La conducta reprochable es acceso carnal que no es violento y es consentido, solo
que el sujeto pasivo es menor de 14 años.
 Acto sexual con menor de 14 años (relación sexual consentida): Se encuentra
consagrado en el artículo 209 C.P. También supone que hay una persona menor
de 14 años como víctima, pero este delito tiene tres maneras de realizarse.
  Que el acto se realice en el cuerpo del menor de 14 años.
 Que el acto se realice no en le cuerpo sino en presencia de el.
 Inducir al menor a prácticas sexuales.
Conclusión: No es la edad del sujeto pasivo lo que diferencia los delitos violentos de
los abusivos es el consentimiento.
 Acceso carnal o acto sexual con incapaz de resistir.

C. Proxenetismos: El proxeneta es el que comercializa con el sexo ajeno, es un traficante

del sexo ajeno, es el que se lucra económicamente, por el sexo ajeno. La prostitución en
este país no es una conducta típica, lo que es delito en materia de proxenetismo
básicamente consiste en constreñir a otra persona a la prostitución, o inducir a otra
persona a la prostitución o involucrar menores de edad en el ejercicio de la prostitución,
por eso los delitos mas destacados son tres:
 Inducción a la prostitución: Se encuentra consagrado en el artículo 213 del
Código Penal, el verbo rector es inducir, crear a otro la idea de prostitución, es un
tipo penal simple.
 Constreñimiento a la prostitución: El verbo rector es constreñir (obligar). Ambos
son tipos penales muy parecidos. Ejercer la prostitución en Colombia no es una
conducta típica lo es constreñir a otro a que ejerza la prostitución. El punto
diferenciador de estos dos es el verbo rector. Estos dos tipos penales tienen una
característica común que es el ingrediente subjetivo para que la conducta se
tipifique debe tener dos ingredientes subjetivos y son:
- Animus lucrando
- Lascivia ajena: Es el animo o deseo de satisfacer sexualmente a
otra persona.
 Estimulo a la prostitución de menores: Se encuentra consagrado en el artículo
217 del código penal, es un tipo penal compuesto alternativo, varios verbos
rectores. No es un delito tener un negocio donde se ejerza la prostitución, es delito
si participan menores de edad. El solo hecho que haya menores de edad
participando de esto responde, no la menor de edad sino el dueño del negocio.
 Pornografía de menores: Ser encuentra consagrado en el art. 218 C.P. es un tipo
penal compuesto alternativo. Pornografía es comercializar con material relativo al
sexo ajeno, ejercer la pornografía no es delito lo que es delito es cuando involucra
a menores de edad.

6. Delitos contra la integridad moral

a. Integridad moral: Es lo que constitucionalmente se conoce como el buen nombre
o buena fama. Esto es un derecho fundamental. El código penal sanciona aquellos
comportamientos que afectan ese buen nombre y esos son los delitos contra la
integridad moral. Hay unos valores que los grupos del miembro social tienen sobre
una persona. Lo segundo es la valoración que una persona tiene sobre sí misma.
Lo tercero es que esa valoración de los demás y de uno mismo se derivan o se
pueden derivar unas ventajas económicas, sociales, políticas, etc.; que surgen de
una buena valoración. Esos tres elementos conforman lo que se conoce como
integridad moral: La valoración que los demás tienen sobre otra persona se llama
buen nombre. La valoración que se tiene sobre uno mismo se llama autoestima y
las ventajas que se obtienen sobre esas valoraciones se llaman patrimonio moral.

 Cuales son los delitos contra la integridad moral:

A. Injuria: Se encuentra consagrado en el artículo 220 del Código Penal. El que haga a
otra persona imputaciones deshonrosas incurre en injuria. Injuria es atribuirle a otra
persona conductas que le afecta en su honra, su integridad moral, hasta el punto en
que le afecta también su autoestima.
 B. Calumnia: Se encuentra consagrado en el artículo 221 del Código Penal. Imputarle a
otro la comisión de una conducta típica.
Punibles => Código nacional de policía
Contravenciones administrativas No punibles => Ambiente, transito, impuestos
etc.

C. Injuria y calumnia indirecta: Esta consagrado en el artículo 222 del Código Penal,
este tipo penal tiene dos formas de realizarse
 Se conoce como injuria o calumnia repetidas, consiste en publicar, reproducir la
injuria o la calumnia que ha hecho otra persona.
 Imputaciones impersonales, es una forma de realizar este delito, y consiste en que
el sujeto activo pretende substraerse de la creación de las expresiones injuriosas o
calumniosas.
D. Injuria por vías de hecho: Se encuentra consagrado en el artículo 226 del Código
Penal, es un delito poco común, es agraviar a otro utilizando medios distintos de la
palabra o el escrito como representaciones, graficas, imágenes, etc.

 Eximentes de responsabilidad: Son 4 especificas:

A. Exeptio veritatis: Excepción de la verdad, está consagrada en el artículo 224 Código
Penal, cuando establece que no habrá responsabilidad si se prueba que las
imputaciones son verídicas. Tiene 2 excepciones:
 No se admite invocarla cuando el asunto este referido a la intimidad sexual.
 Existe una decisión judicial, verdad jurídica en firme, artículo 224 Código Penal.
B. Retractatio: Es la segunda causal de eximente para estos delitos. Retractarse es
volverse para atrás corregirse desmentirse. También se le llama palinodia, artículo 225.
C. Reciprocidad: Se encuentra en el artículo 227 del Código Penal, cuando
recíprocamente se hacen injurias o calumnias, se exoneran de responsabilidad.
D. Actos de litigantes: Se encuentra en el artículo 228 del Código Penal, cuando un
litigante en representación de una persona hace imputaciones a otra está eximido de
responsabilidad penal pero no de responsabilidad disciplinaria, siempre que esas
imputaciones no se publiquen, si se hace no lo ampara la eximente. Para las calumnias
se aplicaría analogía in bonam partem.
Todas las eximentes pueden dar lugar a responsabilidad civil.

7. Delitos contra la fe pública.

a. ¿Qué es la fe pública? El ser humano vive en sociedad y requiere intercambiar
bienes y servicios y para esto requiere de unos instrumentos o documentos que
están circulando en el tráfico jurídico para soportar las relaciones sociales de
intercambio. La fe pública es la confianza que la sociedad tiene acerca de la
veracidad y autenticidad de esos documentos y efectos que están circulando en el
tráfico jurídico. No se puede confundir con administración pública, son bienes
jurídicos tutelados diferentes. La fe pública es la confianza de los documentos. La
administración pública es el comportamiento o conducta de los administradores
públicos frente a los administrados y frente al Estado.
b. ¿Cuáles son los instrumentos, efectos o documentos?
El dinero, el papel moneda, cheques, contratos, documentos públicos o privados.
Constitucionalmente existe el principio de la buena fe, que esos documentos
circulan de buena fe presumiendo que son reales. Cuando se falta a esa buena fe
el código penal tiene previstas unas conductas para sancionar.
c. Elementos:
- Papel moneda
- Documentos públicos
- Documentos privados
- Sellos
- Estampillas (Se conocen como efectos oficiales).
 - Escrituras
- Etc.

 Los delitos contra la fe pública son de tres grupos:

A. La falsificación de dinero:
 Falsificación de moneda nacional o extranjera: El único legitimado es el Banco
de la Republica. Fabricar dinero por parte de cualquier persona que no sea el
Banco de la Republica será falsificar moneda. Por aquello de la globalización la
moneda extranjera también puede circular en nuestro país, por eso es igualmente
reprochable que el dinero sea nacional o extranjero porque tienen el mismo poder
de cambio. El delito consiste en falsificar moneda extranjera o nacional. Artículo
273 del Código Penal.
Una cosa es falsificar moneda y otra es introducirla al país en el tráfico jurídico.
 Trafico moneda falsificada: Se encuentra en el artículo 274 C.P., en este tipo
penal la conducta consiste en meter dinero falso al trafico jurídico ya sea
comprando. Una cosa es producir el dinero falso y otra cosa introducirlo al tráfico
jurídico. Los dos tipos pueden concursar.
 Tráfico, elaboración y tenencia de elementos destinados a la falsificación de
moneda: Esta consagrado en el artículo 275 del Código Penal. Este tipo penal
reprocha el tráfico de elementos destinados a la falsificación de moneda (imprenta,
tinta, etc.). Adquirir, vender o importar etc., el delito es traficar con esos elementos.
Compuesto alternativo. Los tres pueden concursar.
 Emisiones ilegales: Esta consagrado en el artículo 276 C.P. Se debe entender el
proceso de la producción de dinero en Colombia. La producción de dinero debe
hacerse con una ley de la republica. El congreso tiene entre sus facultades ordenar
la emisión de dinero, pero el proyecto lo tiene el ejecutivo: el presidente con su
ministro de hacienda; lo registran en el congreso donde se debate, se autoriza y se
expide una ley que va en dos sentidos: Autoriza la emisión y autoriza la circulación.
El que acoge esa orden o esa ley es el Banco de la Republica que tienen una
dependencia que es la Casa de la Moneda donde hay un servicio público que tiene
la obligación de emitir y poner en circulación.
Es posible que todo el dinero que se pidió emitir no se ponga en circulación, se
emite pero se va a bóveda porque es posible que se necesite a futuro.
Este delito tiene sujeto activo cualificado, pero no cualquier servidor público. Es un
funcionario del Estado y, específicamente del Banco de la Republica que tiene la
función o bien de emitir el dinero o bien de ponerlo en circulación. Tiene dos formas
de conducta:
 Emitir dinero por encima de la cantidad autorizada.
 Poner en circulación dinero por encima de la cantidad autorizada.
En este tipo penal el dinero no es falso, el dinero es veraz, la conducta consiste en
emitirlo o colocarlo en circulación más allá de lo permitido.

B. Falsificación de sellos y efectos oficiales: Efectos oficiales son las estampillas. Son
documentos que elabora el Estado y que tienen un valor de cambio, es un producto
oficial. Los sellos oficiales fueron creados para dar una mayor credibilidad a la
autenticidad del documento, hay dos clases de sellos: húmedos y secos.
Consiste en que esos sellos o esos efectos se adulteran o se falsifican. Adulterar o
falsificar es el delito, igualmente emitirlos más allá de lo autorizado. Pero en la práctica
estos delitos han perdido su realización porque las leyes de supresión de tramite han
suprimido los sellos oficiales, el delito ha perdido su ocurrencia practica. Con las
estampillas pasa lo mismo.

C. Delitos de falsedad documental: Se encuentra a partir del artículo 286 C.P.

 Documento: Viene de la raíz latina DOCERE que significa enseñar, mostrar, dar
indicación de algo, hacer evidente un hecho. Tiene dos significados:
  Un sentido amplio: Documento es todo objeto en el cual se ha fijado un
hecho que pretende transmitirse a otros seres humanos (escrito, camiseta,
lapida, videos)
 En sentido estricto: Documento es todo escrito que contiene una
manifestación de voluntad o un hecho jurídicamente revelante cuyo autor
sea conocido o conocible y que tenga aptitud para servir de prueba.
Artículo 251 Código Procedimiento Civil: El ordenamiento jurídico Colombiano
maneja un concepto amplio de documento. En cambio el C.P. para efectos de la
tipificación de estos delitos maneja un sentido estricto en la definición del artículo
294 C.P.
 Documento autentico: Un documento es autentico cuando se tiene certeza de su
autor. Cuando sabemos quién es la persona que esta haciendo o hizo la
manifestación de voluntad
 Documento inauténtico: No se tiene certeza sobre su autor.
 Documento autenticado: Es el que se lleva ante un notario quien es el depositario
o garante de la fe pública para que él certifique sobre su autenticidad.
No puede confundirse la autenticidad de documentos con la veracidad. El
documento es veraz cuando contiene hechos que corresponden con la realidad. Es
inveraz cuando los hechos que contiene no corresponden con la realidad. Pueden
existir documentos falsos pero auténticos.
 Documento público: Todo escrito expedido, emitido o suscrito por un servidor
público en ejercicio y por razón de sus funciones.
 Documento privado: El que expiden, emiten o suscriben todos los demás quienes
no son servidores públicos o siéndolo no lo hacen en ejercicio de sus funciones.
La falsedad puede ser de dos clases:
 Falsedad material: Es la alteración de un documento existente. Es alterar el texto
del escrito para que diga algo distinto de su contenido inicial.
 Falsedad ideológica: Es aquella que comete el verdadero autor del documento al
momento de su producción, expresando en él hechos contrarios a la verdad que
pueden servir de prueba (No existe, se va crear apenas).

8. Delitos contra la administración publica.

a. ¿Qué es la administración pública? Es el conjunto de actividades funcionales
realizadas por los organismos administrativos del Estado con fines o en busca de
unos fines económicos, políticos y sociales para lo cual utiliza un recurso humano
también llamado orgánico y destina un recurso económico también llamado
patrimonial. Colombia es un Estado Social Democrático de Derecho, por ser social
debe brindar un bienestar social, el aparato administrativo del estado debe
desarrollar unas funciones en pro del Estado. Ej. Salud, educación, agua potable,
energía, salubridad pública, seguridad social, etc. Ese conjunto de funciones el
Estado las realiza a través de unos órganos que tiene a su servicio y también con
unos recursos económicos (patrimonio). Ese conjunto de funciones es lo que se
llama la administración pública. El concepto de administración pública tiene tres
elementos que tienen que estar presentes e interactuar entre sí. Son:
- Elemento funcional: Es la actividad funcional, o la función que tiene que
desplegar el Estado en beneficio social. Ej. Energía, recoger basuras.
- Elemento orgánico: Es el conjunto de personas, el recurso humano vinculados
al Estado para la prestación del servicio, para que el estado desarrolle a través
de ellos la función administrativa.
- Elemento patrimonial: Para cumplir la función social el Estado debe destinar
unos recursos económicos, un patrimonio representado en bienes inmuebles,
muebles, etc. Ej. Art. 429 C.P. deben estar presentes todos los elementos para
hablar de delitos de la administración pública.

 Los delitos contra la administración pública son:

 Peculado: Viene de dos raíces latinas PECUS LAEDERE, pecus significa caballo en el
latín más primitivo porque todavía no existía la representación de la moneda,
posteriormente pecus paso a significar patrimonio, un conjunto o masa patrimonial.
Laedere, literalmente significa el que esta al lado. Un buen romano se media con la
siguiente frase, Honeste vivere, alterum non laedere, ius summe quique tribuere (vivir
honestamente no dañara al otro y darle a cada quien lo que le corresponde).
El patrimonio de al lado, por que no es el patrimonio propio de la persona, sino que es
el que el Estado le ha dado a la persona para que lo administre. Es toda conducta del
servicio público tendiente a defraudar el patrimonio que el estado le ha entregado para
que lo administre, o para que con el ejerza funciones. Las clases de peculado son
cuatro y son:
 Peculado por apropiación: Esta descrito en el artículo 397 C.P. es de sujeto
activo calificado, este tipo penal solo lo comete quien tiene la calidad de servidor
público. La expresión servidor público además de calificarlo es un ingrediente
normativo por que nos reenvía al artículo 20 C.P.
 Miembros de las corporaciones públicas: las corporaciones públicas son el
Congreso de la Republica, la Asamblea Departamental, las juntas
administradoras locales (JAL), los miembros del consejo municipal y los del
distrital.
 Empleados y trabajadores del Estado y de sus entidades descentralizadas
territorialmente y por servicios. Descentralización administrativa: Es de
tres clases:
Territorial: La nación traslada a los entes territoriales funciones
(departamentos administrativos y municipios).
Por servicios: Nación traslada funciones administrativas a entidades
especializadas que operan en todo el territorio por el servicio que prestan.
Por colaboración: En ocasiones se le entrega una función a los particulares
sin que haya dependencia, le ayuda al estado a cumplir una función.
Quien sea empleado o trabajador de una entidad descentralizada
territorialmente tendrá los efectos de la ley penal.
 Miembros de la fuerza pública: Es la fuerza armada legítimamente
constituida. Esta compuesta por fuerzas militares y de policía, la fuerza militar
esta compuesta por el ejército, fuerza naval y fuerza aérea. Fuerzas policiales
por la policía nacional, agentes del DAS, DIJIN, SIJIN y los guardianes del
INPEC etc.
 Los particulares que ejerzan funciones públicas en forma permanente o
transitoria: Descentralización por colaboración. Ej. Contratistas del Estado se
asimilan a servidores públicos mientras estén en desarrollo del contrato.
 Los funcionarios y trabajadores del Banco de la República: Porque tienen
una estructura propia de creación constitucional. El peculado por apropiación es
un tipo penal simple, el verbo rector es apropiar.
Apropiar: Es tomar para sí una cosa sin el consentimiento del dueño y a partir
de allí no querer reconocer dominio ajeno.
Apropiarse: Es recibir la cosa mueble voluntariamente de mano de su
propietario a titulo no traslativo de dominio, es decir, que debe restituirla. Una
vez se recibe no se reconoce domino ajeno. Si es patrimonio particular es
abuso de confianza, si es del Estado es peculado por apropiación.
Objeto material: Bienes de Estado: bienes o empresas del Estado en que este
tenga participación, bienes o fondos parafiscales, bienes particulares cuya
administración y tenencia o custodia se le haya confiado.
 Relación de disponibilidad jurídica: Debe haber una relación jurídica entre el
sujeto activo y el objeto material por que el peculado por apropiación solamente
 recae sobre aquellos bienes que el Estado le haya entregado a ese servidor
público en tenencia, custodia o administración o para que con ellos ejerza sus
funciones. Si no se presenta esta relación la conducta no se tipifica en peculado
sino posiblemente abuso de confianza o hurto.
 Elemento orgánico: Servidor público.
 Elemento funcional: Relación de disponibilidad jurídica.
 Elemento patrimonial: Estado.

 Peculado por uso indebido: Sujeto activo calificado debe ser servidor público,
tiene ingrediente normativo, nos remite al artículo 20C.P., aquí lo reprochable no es
la despatrimonialización, sino el uso indebido de bienes o empresas donde el
Estado tenga parte. Se requiere la relación de disponibilidad jurídica. No todo uso
genera el reproche solamente es si el uso es indebido es un uso ilegal. Aquel uso
que no corresponde a las funciones propias del servidor público, a las funciones
propias por las cuales el Estado se lo entrego (estas no generan conducta típica).
Hay que tener los siguientes cuidados:
 El uso indebido depende de cada caso concreto por el objeto mismo que se use
y por las funciones del servidor público porque lo que puede dar uso indebido
respecto de un servidor público no puede serlo respecto a otro servidor publico.
Es decir que puede ser debido.
 En este tipo penal puede operar el principio de insignificancia que es la
ausencia de antijuridicidad material. Hay unos usos que siendo indebidos son
insignificantes por que no alcanza ni a lesionar ni a poner en peligro el bien
jurídico tutelado. Será el juez el que pondere en cada caso si es insignificante o
no. Ej. El dinero es bien fungible, se consume con su uso y quien lo usa tiene el
animo de propietario, o sea, que hubo apoderamiento por eso es peculado por
apropiación, así se tenga la intención de restituirlo.

 Peculado por destinación oficial diferente: Artículo 399 del Código Penal, se
reprocha que se destine o aplique a los dineros del Estado a rubros diferentes a los
establecidos en el presupuesto o que comprometa sumas mayores a las
establecidas en el presupuesto. Aquí rige el principio de la disponibilidad
presupuestal, lo público no se maneja igual que lo privado. El servidor público no
puede invertir como si estuviera manejando su presupuesto sino que debe basarse,
por obligación en el presupuesto de rentas y gastos cada año. No es cualquier
servidor público sino el que tenga la función de ordenador de gastos (secretarios,
etc.). Tiene dos eximentes de responsabilidad específicos:
 Si se hace destinación diferente pero no se perjudica la inversión social, se
exime de responsabilidad.
 Sino se afecta los salarios o prestaciones sociales de los servidores públicos.

 Peculado culposo: Artículo 400 del Código Penal. Esta es una conducta
expresamente consagrada como culposa. Da lugar a que estos bienes del Estado
se pierdan, se dañen o se extravíen.

 Atenuantes de responsabilidad penal de peculado: Artículo 401 del Código

Penal. Operan para peculado, culposo, apropiación y por uso indebido.

 Concusión: Es uno de los delitos contra la administración pública y está en el

artículo 404 del Código Penal. Tipo penal de sujeto activo cualificado. La realiza
quien tenga la calidad de servidor público. Tiene ingrediente normativo. Para que la
conducta se tipifique se requiere que el servidor público la realice abusando de sus
 funciones o su cargo y se necesita saber cuales son las funciones y cargos del
servidor público. Es un tipo penal compuesto alternativo (constreñir, inducir o
solicitar) dinero o cualquier otra utilidad.
Constreñir: Obligar coaccionar.
La conducta se le reprocha solamente al servidor público, el particular no tiene
responsabilidad penal aunque otorgue la utilidad, él lo hace porque esta
constreñido. El único responsable es el servidor público. Extorsión y concusión no
pueden concursar a menos que se tenga sujeto pasivo diferente. No admite
tentativa, el hecho que se haya pedido ya configura la conducta. Concusión viene
de la raíz latina CONCUTARE que significa sacudir el árbol para que sus frutos
caigan.

 Cohecho: Co significa varios en las mismas condiciones. En los cohechos la

relación de corrupción es de doble vía tanto el servidor público como el usuario de
la administración incurren en conducta reprochable. Los cohechos son de cuatro
clases:
 Cohecho propio: Esta descrito en el artículo 405 del C.P. Es de sujeto activo
cualificado. Se requiere calificación. Se sanciona al servidor público. Se le
reprocha que reciba o acepte recibir (verbo rector). No admite tentativa. Dinero
u otra utilidad=>económica (objeto material). En el cohecho propio ese servidor
público que es sujeto agente adquiere un compromiso que es retardar u omitir
un acto propio de su cargo se compromete a realizar un acto contrario a la ley u
omitir un acto propio de su cargo. Se sanciona solo al servidor público.

 Cohecho impropio: Inciso 1 artículo 406 del Código Penal. También tiene
sujeto activo cualificado se sanciona al servidor público se le reprocha solo que
acepte recibir dinero o cualquier otra utilidad, para hacer lo que tiene que hacer.

¿Cohecho es sinónimo de soborno?

Lingüísticamente sí, pero técnicamente para el derecho penal no. Son delitos
diferentes. Sobornar es pagarle a un testigo o prometérselo para que calle o mienta
en el derecho pena. Es un delito contra la administración de justicia, no tiene sujeto
activo cualificado. El cohecho tiene sujeto cualificado y es un delito contra la
administración pública.

 Cohecho aparente: Esta descrito en el inc. 2 del artículo 406 el verbo rector es
recibir dinero u otra utilidad de una persona que tenga interés en un asunto a su
cargo, el servidor público aquí no se obliga a nada.

 Cohecho por dar u ofrecer: Se presenta una figura que se llama paralelismo
de tipos penales. El cohecho se presenta por dar u ofrecer, es tipo penal
paralelo a los otros tres. Aquí se sanciona al otro extremo de la relación
corrupta porque le da o por que le ofrece dar a un servidor público para que él
cometa cualquiera de los tres cohechos.
Los cohechos propios e impropios se parecen a la concusión pero son
diferentes. En la concusión se sanciona solamente al servidor público en
cambio en los cohechos propio e impropio se sancionan los dos extremos de la
relación. La doctrina y la jurisprudencia tienen establecidos 2 criterios para
saber cuando estamos en presencia de un cohecho y concusión.
La iniciativa: Dependiendo quien haya tenido la iniciativa en la relación
corrupta se tipificará: en concusión, si es por parte del servidor público, y
cohecho si es por parte del usuario. Pero este criterio no es confiable por que la
 iniciativa pudo partir del servidor público y no haber constreñimiento ni
coacción.
Metus publicae potestas: Metus; Miedo, Potestas; Poder, Publicae; Público.
Según este criterio si el usuario de la administración actúa por temor o por
miedo a la investidura o poder del servidor público se habla de concusión, en
cambio, si el usuario actúa desprovisto de ese miedo se habla de cohecho. Esta
aplica actualmente según este criterio en la concusión las partes de la relación
corrupta no actúan en un plano de igualdad, en el cohecho los extremos de la
relación corrupta actúan en un plano de igualdad. Sencillamente acuerdan
voluntades como si se tratara de un contrato.

 Prevaricato: También son delitos contra la administración pública viene de dos

raíces latinas PREVARIATUR. variatur significa variar, cambiar o torcer. PRE es
un prefijo que denota anticipación, antes, que para el efecto determina el ánimo
doloso del sujeto agente, es la acción del servidor público que dolosamente tuerce
el derecho, cambia el derecho, actúa contra derecho. Hay 2 clases:
 Prevaricato por acción: Descrito en el artículo 413 C.P. Tipo penal de sujeto
activo cualificado solo los servidores públicos. La conducta consiste en proferir
una resolución, concepto o dictamen manifiesta u ostensiblemente contrariando
la ley. Ese proferimiento puede ser de 3 cosas:
Resolución: Es la decisión de un funcionario público para resolver un asunto
de su conocimiento con fuerza vinculante a sus destinatarios. Obliga a sus
destinatarios Ej. Sentencia, auto, actos administrativos, actos de la DIAN.
Dictamen: Es la expresión de un experto, usualmente auxiliar de la justicia que
no tienen fuerza vinculante. Ej. Dictamen medico, avaluó pericial, dictamen
físico o químico. No tiene fuerza vinculante por que el juez como goza de la
libre fijación de las pruebas. Se da si el perito emite el dictamen contrario a la
ley.
Concepto: Expresión de voluntad del servidor público sobre un asunto puesto a
su consideración en ocasiones con fuerza vinculante y en ocasiones no,
dependiendo de lo que la ley disponga para cada caso. El concepto de un
procurador en una sentencia no tiene fuerza vinculante, el juez puede ignorarlo,
pero el concepto de la sala penal que en un caso emite concepto negativo
sobre extradición tiene fuerza vinculante.

Concursa real y efectivamente el cohecho propio con el prevaricato por acción.

 Prevaricato por omisión: Es un tipo penal de omisión propia por que

expresamente lo que se le reprocha es que no haga. Se le reprocha al sujeto
agente un no hacer teniendo el deber jurídico de hacer. El tiene que emitir el
acto y no lo emite. Es a titulo doloso. El prevaricato por omisión concursa real y
efectivamente con el cohecho propio pero no concursa con el cohecho
impropio.

 Celebración indebida de contratos: La administración pública requiere para

cumplir con sus funciones adquirir bienes y servicios y para eso necesita celebrar
contratos. Los contratos de los particulares se rigen por el principio de autonomía
privada. Los dineros de la administración pública se regulan por los principios
consagrados en el artículo 209 C.N., en los que se destaca la moralidad y también
se rige por el principio de necesidad y por el principio del presupuesto. Los delitos
de celebración indebida de contratos sancionan al servidor público que los celebra
sin la observancia de los parámetros legales establecidos para la contratación
administrativa, esta está regulada por la ley 80/93 llamado el estatuto de la
contratación administrativa. La ley 80/93 consagra unas fases o etapas para
realizar el contrato administrativo y son:
 La etapa de preparación: se identifican 2 elementos:
La especificación del objeto: Bien o servicio que necesita y con cuales
especificaciones técnicas lo necesita.
Reserva presupuestal: Que presupuesto tiene para eso.
 Selección: Con quien se va a adquirir, la selección del contratista, se debe
hacer por licitación pública y se selecciona por cualquiera de tres posibilidades:
Licitación pública: Regla general.
Concurso de meritos: Para prestación de servicios.
Contratación directa: Para algunos casos.
 Adjudicación: Es una acto administrativo donde se indica cual fue la persona
seleccionada y con cual se va a celebrar el contrato. Se puede impugnar.
 Celebración: Es llevarlo a escrito de acuerdo con el pliego de condiciones y se
celebra una vez queden suscritos por las partes y cumplan con la publicación.
 Ejecución: Consiste en desarrollar o realizar el objeto del contrato. Termino en
el cual se realiza.
 Liquidación: Es cruzar cuentas entre anticipos, valor del objeto y objeto
entregado a efectos de determinar lo que se sale a deber y allí termina el
contrato.

Los contratos de celebración indebida de contratos sancionan al servidor público

que desconozca estas normas administrativas para la contratación y son tres
delitos:
 Violación del régimen legal o constitucional de inhabilidades e
incompatibilidades: Sujeto activo cualificado, servidor público, se le reprocha
que intervenga en tres fases contractuales:
Tramitación: Preparación y selección.
Aprobación: Adjudicación.
Celebración: Celebración.
Violando el régimen de inhabilidades e incompatibilidades, ingrediente
normativo que nos reenvía a la ley 80/93 artículos 8 y 9.

 Interés indebido en la celebración de contratos: La conducta reprochable es

que se interese en provecho propio o ajeno en la celebración de un contrato y
ese interés debe ser lícito. La conducta será atípica si su interés es en pro de la
administración pública.
 Contrato sin cumplimiento de requisitos legales: Parte de tres etapas, que
tramite, celebre o liquide. El servidor público debe inobservar los requisitos
legales esenciales y sobre esto hay tres teorías:
Teoría del blanco absoluto: Según esta teoría la expresión requisitos legales
esenciales es un ingrediente normativo y no existe ninguna norma en el
ordenamiento jurídico que lo llene, es en blanco que hace que esta norma sea
inaplicable por respeto al principio de tipicidad.
Teoría civilista: Dice que el código civil expresa cuáles son los elementos
esenciales de un contrato. Aquellos elementos que son de esencia del contrato.
La crítica es que el código civil habla de elementos y estos son requisitos.
Teoría administrativista: Según esta teoría es cierto que la expresión
“requisitos esenciales” es un ingrediente normativo y que no existe una norma
expresa que nos diga claramente cuales son estos requisitos legales
esenciales, pero si existe un compendio normativo que regula lo concerniente al
contrato administrativo que es la ley 80/93 y de ella se pueden interpretar los
requisitos esenciales por Ej. Contratar sin hacer licitación, no celebrar el
contrato por escrito, etc. Esta última es la que se aplica por la C.S de J. sala
penal y es la de mayor aceptación entre penalistas y jueces.