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PROGRAMA DE GOBIERNO.

PSOE MADRID

PROGRAMA
DE GOBIERNO
350 MEDIDAS 2021 - 2023

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PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

INTRODUCCIÓN

Un programa electoral no es una infecciones u ocupación de camas,


mera enumeración de propuestas algo que no es solo fruto del azar,
sobre diferentes asuntos aplicables sino también de decisiones políticas
en cualquier circunstancia, tiempo equivocadas y de un liderazgo políti-
o lugar. Muy al contrario, es una vi- co más preocupado por la confronta-
sión coherente y una respuesta a los ción que por la prevención.
problemas de una sociedad en un
La segunda circunstancia es el au-
momento muy concreto. Y aunque el
mento de la inestabilidad y del ex-
último programa electoral del Parti-
tremismo político. En medio de una
do Socialista para la Comunidad de
crisis sanitaria la presidenta de la Co-
Madrid se presentó hace apenas dos
munidad de Madrid ha decidido, sin
años, hay dos circunstancias com-
haber logrado antes aprobar unos
pletamente nuevas.
presupuestos que encauzasen la re-
La primera es la pandemia causada construcción, expulsar a su socio de
por la COVID-19. Una circunstancia gobierno y convocar unas elecciones
que ha condicionado la vida de la anticipadas con el fin de sumar una
ciudadanía madrileña durante más nueva mayoría con la ultraderecha.
de un año y que además ha aumen- Madrid corre el riesgo de ser la pri-
tado enormemente las dificultades y mera capital europea gobernada por
la incertidumbre sobre el futuro. Ma- un partido de este signo político.
drid además ha sufrido esta pande-
Este programa electoral intenta dar
mia de forma especialmente acusa-
respuesta a estas circunstancias tan
da, con nuestra región en los puestos
graves y lo hace enfocándose en lo
más altos en términos de mortalidad,
que realmente importa:

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P R O G A M D E G O B I E R N. O PSOE MADRI

• Apostando por un gobierno sin lamentario Socialista y de apor-


extremismos que represente a la taciones de diversos sectores de
mayoría templada y abierta que la sociedad civil que han visto en
existe en la Comunidad de Ma- esta candidatura una opción de
drid
gobierno transformadora y rigu-
• Con un plan viable a dos años rosa.
hasta 2023.
Nuestro proyecto está dividido en
• Con propuestas centradas en la tres apartados dedicados a las
vacunación, la recuperación eco- cuestiones que más preocupan
nómica y la protección social.
a los madrileños en los próximos
• Con una estrategia para apro- dos años. En primer lugar, la va-
vechar el Plan de Recupera- cunación, la lucha contra el virus
ción, Transformación y Resi- y el impulso a la sanidad madrile-
liencia y absorber con eficacia ña para recuperar el tiempo per-
los fondos europeos. dido, empezar a proteger en serio
• Con iniciativas para garantizar la salud de los madrileños, ace-
el futuro y las oportunidades lerar la inmunización y reforzar la
de los jóvenes. salud pública. En segundo lugar,
la recuperación económica apro-
vechando los fondos europeos y
Los fundamentos del programa sentando las bases para la trans-
son sólidos. Se trata de propues- formación verde, digital y educati-
tas que el PSOE ya defendió en va de la región cuidando mientras
la anterior convocatoria elec- tanto a los trabajadores y autóno-
toral, de las conclusiones de la mos. Un ejemplo de esta capaci-
Comisión parlamentaria para la dad transformadora de los fondos
recuperación e impulso de la ac- europeos será la creación de un
tividad económica y social de la hub de ciencia y salud que cana-
Comunidad de Madrid que fueron lice los fondos en esta materia y
aprobadas por todos los partidos consolide la posición de liderazgo
salvo la ultraderecha, del intenso de Madrid en estas materias.
trabajo propositivo realizado es- Y por último la prioridad de no
tos dos años por el Grupo Par- dejar a nadie atrás abordando las

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enormes carencias de Madrid en


la lucha contra la pobreza, en las
listas de espera para el acceso
a las ayudas por dependencia o
en el cuidado de nuestros mayo-
res. No dejar a nadie atrás implica
también defender la dignidad y la
libertad de todas las ciudadanas
y los ciudadanos independien-
temente de su origen, credo u
orientación sexual, algo que pone
en cuestión la extrema derecha
que amenaza con entrar en el go-
bierno para subvertir los valores
de Madrid.
Tenemos un programa ambicioso
y realista que muestra que no-
sotros nos tomamos muy en se-
rio el futuro de la Comunidad de
Madrid. Que en muchos casos se
centra en poner en marcha con-
sensos que ya se han alcanzado
en la Asamblea de Madrid y que
el Gobierno regional luego no ha
ejecutado al estar más ocupado
en la crispación que en la gestión.
En definitiva, es un proyecto para
gobernar en serio.

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PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

VACUNACIÓN,
LUCHA CONTRA
EL VIRUS E
IMPULSO
SANITARIO.
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El deseo de todos los madrileños y dose de los instrumentos acordados


madrileñas es recuperar cuanto an- por el resto de comunidades en el
tes la normalidad que nos arrebató Consejo Interterritorial del Sistema
la pandemia. También lo es evitar Nacional de Salud, tales como la Es-
por todos los medios que se vuel- trategia Estatal de Vacunación y los
van a producir los errores que lleva- diferentes documentos de acciones
ron a tener una de las mayores tasas coordinadas han supuesto pasos
de mortalidad, especialmente entre atrás en el reto más importante que
nuestros mayores que viven en resi- afrontan tanto Madrid como España.
dencias. Para lograrlo no valen atajos
ni es aceptable caer en la impruden- Pero las carencias de nuestro sistema
cia por puro afán electoral. Lo único sanitario no son coyunturales, como
viable es acelerar el proceso de va- la pandemia, sino estructurales. De
cunación y apostar por una preven- hecho, Madrid es la región con el
ción inteligente para evitar rebrotes, segundo más bajo gasto público sa-
para lo cual proponemos un plan de nitario por habitante de España y la
choque con medidas concretas que que tiene menos médicos y enferme-
van más allá de lo sanitario y se enfo- ras por población en los centros de
can también a ámbitos como el siste- salud. Volver a dotar a nuestra sa-
ma educativo. nidad de los medios e instalaciones
adecuados y apostar por la salud pú-
El comportamiento de la Comunidad blica serán una prioridad esencial del
de Madrid promoviendo la confron- próximo Gobierno socialista.
tación institucional y desentendién-

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posibles rebrotes derivados de la


1.1. PLAN DE expansión del virus SARS-CoV-2
CHOQUE CONTRA LA u otras circunstancias similares.

COVID – 19 3. Hacer más de 200.000 pruebas


semanales de acuerdo a la ca-
pacidad de la que dispone la
La crisis sanitaria provocada por la Comunidad de Madrid.
COVID-19 ha golpeado fuertemente
en la Comunidad de Madrid, por ello, 4. Procurar la apertura plena de to-
es necesario intensificar los esfuer- dos los centros de salud, con-
zos para luchar contra la pandemia y sultorios locales y Servicios de
hacerlo de manera leal y coordinada Urgencia de Atención Primaria,
con el Ministerio de Sanidad y con el con refuerzo de sus plantillas, y
resto de comunidades autónomas. con la dotación de los medios
La vacunación, la realización de más necesarios para atender tanto
pruebas y una mayor rapidez en la los casos sospechosos de CO-
comunicación de los resultados y el VID-19 como los demás proble-
incremento del número de rastrea- mas de salud, que incluya:
dores a los recomendados por los • Recursos técnicos y humanos.
expertos son esenciales, como tam-
bién lo es la adaptación del sistema • Adecuar las instalaciones y am-
educativo. pliar los centros sanitarios.

1. Convertir la vacunación en la • Apertura, hasta completar la va-


gran prioridad. Haremos de la cunación, de los centros de sa-
vacunación COVID-19 la prio- lud durante fines de semana y
ridad número uno del Gobierno festivos.
de la Comunidad, aprovechan-
5. Cooperar lealmente con el Mi-
do al máximo las dosis recibi-
nisterio de Sanidad y el resto
das, planificando y organizando
de comunidades autónomas a
la vacunación con efectividad y
través del Consejo Interterritorial
transparencia para alcanzar lo
del Sistema Nacional de Salud
antes posible la inmunidad de la
para promover decisiones y es-
población.
quemas basados en la cogober-
2. Elaboración de planes de contin- nanza, la cooperación y la coor-
gencia para prevenir y abordar dinación.

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6. Poner en marcha un plan de re- para los niños y las niñas, así
cuperación por síndrome de bur- como para los profesionales que
nout o síndrome de estrés pos- trabajan en ellos. Para ello habrá
traumático de los profesionales que:
sanitarios, tras la crisis sanitaria
derivada de la COVID-19. • Garantizar la educación presen-
cial, implementando todos los
7. Contratar el número de rastrea- recursos y apoyos necesarios
dores recomendado por los ex- para que el alumnado pueda
pertos (alrededor de 2.000) para continuar sus procesos educa-
la detección, seguimiento y con- tivos y formativos, con medidas
trol de contactos, con condicio- de prevención, higiene y salud
nes de estabilidad, y establecer que hagan compatible la situa-
formas de organización que les ción excepcional que vivimos
permitan integrarse eficazmente con el derecho a la educación.
en el sistema sanitario.
• Llevar a cabo desde el Conse-
8. Dotar de capacidad suficiente jo Escolar de la Comunidad de
para analizar y remitir el resul- Madrid, una evaluación de los
tado en veinticuatro horas de protocolos, seguimiento de la
las pruebas PCR de todos los pandemia (sin entrar a evaluar
posibles casos sintomáticos y temas sanitarios), cambio de es-
de contactos remitidas por los cenarios y casos concretos de
centros de salud, y de las reali- confinamiento o aislamiento.
zadas en poblaciones específi-
cas o ámbitos geográficos muy • Garantizar, en la medida de lo
circunscritos. posible, que exista la figura del
enfermero-escolar permanente
9. Adoptar medidas específicas di- en todos los centros docentes.
rigidas a la prevención y control
de la pandemia en los barrios, • Propiciar la colaboración entre la
localidades y colectivos más Consejería de Educación y Ju-
afectados por la misma y en si- ventud y las entidades locales
tuación de vulnerabilidad social. para un retorno a la escuela con
las mayores garantías. Poner en
10. La enseñanza de carácter pre- marcha de forma urgente con-
sencial es prioritaria e imprescin- venios de colaboración entre la
dible; por eso los centros educa- Consejería de Educación y las
tivos deben ser lugares seguros entidades locales para asegurar

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la limpieza e higienización de los es decir aquellas dirigidas a rea-


centros educativos. lizar sesiones terapéuticas (fisio-
terapia, psicología, logopedia)
• Asegurar una limpieza adecuada para los alumnos con necesida-
por parte de la Consejería en los des educativas especiales que
centros de su competencia las requieran.
11. Actualizar los umbrales de renta 14. Creación de un fondo extraordi-
y patrimonio y revisar las cuan- nario de liquidez no reembolsa-
tías y los plazos de presentación ble para los Ayuntamientos que
de solicitudes de las becas y ayude a corregir los desequili-
ayudas de la Comunidad de Ma- brios presupuestarios a conse-
drid, con el fin de adaptarse a la cuencia de la crisis de la CO-
situación actual derivada de las VID-19.
consecuencias de la COVID-19
y para garantizar que todos los
alumnos disponen de los recur-
sos necesarios para realizar sus 1.2. SALUD PÚBLICA
estudios.
Proteger y promover la salud pública
12. Eliminar, para el curso 2021/ como método de prevención, abor-
2022, en educación superior, los daje y seguimiento de situaciones
recargos por segunda matrícula como la que hemos vivido será la
y posteriores, debido a las con- gran prioridad del Gobierno socialis-
diciones anómalas en las que ha ta en todas las políticas públicas ya
transcurrido el último curso aca- que la crisis sanitaria provocada por
démico. la COVID-19 ha puesto de manifiesto
las grandes deficiencias del sistema
13. Impulsar un protocolo específico sanitario madrileño, el déficit que su-
para garantizar que el alumnado fre en infraestructuras, profesionales
con necesidades educativas es- y equipamientos y la necesidad de
peciales recibe una enseñanza disponer de un sistema fuerte, uni-
de calidad en caso de cuarente- versal e igualitario.
nas o confinamientos puntuales,
que deberá contemplar acciones
específicas de vínculo y acom- 15. El establecimiento de una es-
pañamiento. Mantener en esos tructura institucional que sirva
casos, con los medios necesa- como instrumento para el desa-
rios, las actividades esenciales, rrollo y fortalecimiento de la Sa-

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lud Pública en la región, y para del sistema asistencial.


una más eficaz coordinación y
colaboración con el Centro Es- 22. Crear Equipos de Respuesta Rá-
tatal de Salud Pública y Calidad pida y planificar las necesidades
Asistencial. de personal requerido en el Plan
de Emergencias, preparando su
16. Reforzar la Red de Vigilancia de formación.
Salud Pública
23. Reforzar el nombramiento de los
17. Presentación de los proyectos responsables máximos de Salud
de Ley de Salud Pública. Pública, en tanto que son máxi-
ma autoridad sanitaria profesio-
18. Volver a crear el Instituto de Sa- nal, garantizando una protección
lud Pública de la Comunidad de especial de su independencia
Madrid, suprimido en 2008, para científico-profesional.
desarrollar políticas específicas
en la materia y para una mayor
coordinación con el Centro Es-
tatal de Salud Pública y Calidad
Institucional. 1.3. SANIDAD
19. Desarrollar con urgencia un Plan
de Emergencias de Salud Pú-
El Servicio Madrileño de Salud (SER-
blica frente a epidemias y otras
MAS) se encuentra al borde del co-
crisis sanitarias, incorporando
lapso tras el impacto de la pandemia
los principios y las experiencias
y la inacción de 26 años de gobier-
más actuales en preparación de
nos del PP y la gran deuda acumu-
emergencias de salud pública.
lada con los operadores privados.
20. Poner en marcha un Plan de for- El gasto público sanitario por habi-
mación en gestión y atención tante de Madrid es el segundo más
de epidemias –específicamente bajo de España, en 2019 fue un 11%
COVID-19- dirigido a equipos inferior a la media de España (-146
sanitarios. euros/persona). Es necesario dotar
de más y mejores medios a nuestros
21. Establecer Planes Estratégicos hospitales públicos, pero sobretodo
de Gestión del Personal que es imprescindible una apuesta firme
permitan reforzar las plantillas en por la atención primaria, creando
momentos de máxima tensión una red de centros de salud que den

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respuesta a las necesidades de la su médico de atención primaria
ciudadanía con servicios eficaces y en un plazo máximo de 48-72h
cercanos. También nos proponemos de haberla solicitado; generalizar
ampliar las fronteras y el alcance del la telemedicina y los sistemas
sistema potenciando la salud mental informáticos para disminuir la
y la salud dental. carga de trabajo burocrático, in-
centivar la atención domiciliaria
24. Reafirmar en la sanidad de Ma- y la coordinación sociosanitaria;
drid los valores y principios del descentralizar la organización en
Sistema Nacional de Salud, ga- clave de autonomía local y pro-
rantizando la cobertura univer- mover la participación social.
sal de la asistencia sanitaria y el
cumplimiento de los principios 27. Implementar un servicio “Sa-
básicos a los que responde la lud-Madrid Responde” disponi-
sanidad pública: universalidad, ble 24 horas al día los 365 días
igualdad, no discriminación, ac- del año que atienda y oriente a
cesibilidad, equidad, solidaridad pacientes y a la ciudadanía en
y calidad. todo lo relacionado con la salud
y los servicios sanitarios de la
25. Incorporar los principios e ins- Comunidad de Madrid.
trumentos de buena gobernanza
a todos los niveles de la sanidad 28. Poner en marcha un nuevo siste-
de Madrid. Para implementarlos ma de citaciones para Consultas
en la Comunidad de Madrid, se Externas y Pruebas Diagnósticas
exige el cumplimiento en su to- que permita a los pacientes salir
talidad y sin dilación de la Ley del Centro de Salud con la cita
11/2017, de 22 de diciembre, de para su hospital de referencia y
Buen Gobierno y Profesionaliza- los Centros de dependientes del
ción de la Gestión de los cen- mismo, y que, si lo desean o pre-
tros y organizaciones Sanitarias cisan, cuenten con asistencia de
del Servicio Madrileño de Salud, personal para reducir desplaza-
especialmente en lo relativo a la mientos y consumo de tiempo.
implantación de los Consejos
29. Impulsar la coordinación entre
Territoriales de Salud y las Direc-
el centro de salud, el hospital y
ciones Territoriales.
los servicios de urgencia, me-
26. Hacer posible que la inmensa diante el envío en tiempo real de
mayoría de los pacientes tenga los informes clínicos al centro de
la cita y atención presencial con salud y de mensajes de alerta

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para garantizar la continuidad en tar el estándar internacional de


la atención médica y la atención atender como máximo en 4 ho-
domiciliaria inmediata a perso- ras al 90% de pacientes de las
nas enfermas convalecientes urgencias hospitalarias, ponien-
que la precisen do los medios para ello, e infor-
mando de su cumplimiento.
30. Fijar tiempos máximos de espe-
ra en cirugía, consultas externas, 33. Dar respuesta a las quejas y re-
salud mental, pruebas diagnósti- clamaciones de los usuarios de
cas y tratamientos. Lo que hará la Sanidad Pública con un siste-
que contemos con un sistema ma ágil y transparente de trata-
fiable y accesible por internet miento de las mismas.
de información sobre los tiem-
pos de espera para consultas, 34. Reordenar la Atención Primaria
pruebas diagnósticas e interven- para atender los centros socio-
ciones quirúrgicas. Las Listas de sanitarios y para una mejor coor-
Espera serán organizadas con dinación con los servicios socia-
criterios de prioridad según ne- les mediante:
cesidad médica, criterios a los
• La dotación a las residencias de
que se dará la máxima transpa-
mayores y de personas con dis-
rencia.
capacidad de unos servicios de
31. Garantizar un servicio de ambu- Atención Primaria adecuados a
lancias con tiempos máximos las necesidades de los residen-
de espera para diferentes tipos tes en estos centros.
de transporte sanitario, con un
• El diseño e implementación de
sistema que informe puntual-
los protocolos de coordinación y
mente al paciente en el móvil
planes de contingencia entre la
sobre eventuales retrasos y las
Atención Primaria y los servicios
circunstancias extraordinarias
sociales generales y especializa-
que los motiven. Para una mejor
dos para una correcta atención
atención a pacientes, vinculando
a la población residente en cen-
a cada hospital el Servicio Pro-
tros sociosanitarios y otros gru-
gramado de Ambulancias que
pos de especial vulnerabilidad,
actualmente está centralizado.
para responder con agilidad y
32.
Urgencias hospitalarias que eficacia a sus necesidades.
atiendan con urgencia. Adop-

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35. Desarrollar una red de hospitales Plan incluirá utilizar toda la ca-
de media y larga estancia como pacidad asistencial del SERMAS
sistema de apoyo a los servicios incluyendo, entre otras medidas,
de Atención Primaria en las resi- extender la actividad programa-
dencias de mayores. da a la tarde.

36. Desarrollar con urgencia un Plan 39. Recapitalizar la sanidad madri-


Digitalización en Atención Pri- leña. Aprovechar con eficiencia
maria, que incorpore la teleme- los fondos de la UE para invertir
dicina y la atención telefónica al en ampliar la red de centros de
funcionamiento normalizado de salud y recapitalizar todos los
los centros de salud, así como hospitales, especialmente aque-
el desarrollo de proyectos piloto llos con grandes proyectos pen-
para la implantación de agendas dientes (12 de Octubre, La Paz,
inteligentes de atención primaria Gregorio Marañón) y ampliar la
y de incorporación de nuevas capacidad de los hospitales con
tecnologías de información y co- espacios desaprovechados.
municación.
40. Dotar de más camas de media y
37. Plan Renove de Centros de Sa- larga estancia al Servicio Madri-
lud. Iniciar 30 nuevos centros de leño de Salud. Impulsaremos los
salud y dignificar los actuales, cambios necesarios en la dota-
empezando por las infraestruc- ción de recursos, en la organiza-
turas más antiguas. Nos com- ción y en el funcionamiento del
prometemos a realizar la inver- conjunto de los servicios para
sión necesaria para mejorar los ofrecer una buena atención a las
actuales centros y construir más personas mayores, y a pacientes
de 30 nuevos centros en los frágiles, con enfermedades cró-
próximos años. nicas y necesidades sanitarias
complejas, priorizando la auto-
38. Recuperar las citas aplazadas nomía y la prevención de la de-
de los enfermos no-COVID. pendencia. Nuestro compromiso
Pondremos en marcha un Plan incluye la apertura de hospitales
Especial para poner al día lo an- de media y larga estancia en los
tes posible la atención de los pa- antiguos edificios del Hospital
cientes no-COVID cuyas citas se Puerta de Hierro en Madrid-ciu-
han visto aplazadas por la pan- dad y de El Val en Alcalá de
demia COVID-19. Para ello este Henares y avanzar en la planifi-

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cación de dispositivos asisten- coordinación y colaboración en-


ciales intermedios (unidades de tre las comunidades autónomas
media y larga estancia, centros y el Ministerio de Sanidad con
de rehabilitación, hospitales de la participación de los sectores
día, centros/unidades clínicas y actores implicados y proveer
comunitarias, etc.) para respon- sistemas de información que
der a las necesidades que gene- aseguren la interoperabilidad,
ra el envejecimiento de la pobla- la agilidad y su adecuación a la
ción y el aumento progresivo de realidad clínica, velando por la
personas con necesidades asis- eficiencia y la eficacia en la ges-
tenciales complejas. tión sanitaria también mediante
la creación de equipos médicos
41. Plan de Salud y de Políticas y directivos interdisciplinares,
Saludables con objetivos cuan- fomentando la interoperabilidad
tificados para “poner salud en técnica, semántica y de organi-
todas las políticas”, involucran- zación entre atención primaria,
do en él a todas las consejerías atención hospitalaria y centros
e instituciones regionales. Este de investigación sanitaria con
plan de salud incluirá un ambi- modelos en red.
cioso programa de educación
para la salud, promoverá el ejer- 43. Impulsar la Enfermería Fami-
cicio físico y el envejecimiento liar-Comunitaria para incremen-
saludable, impulsará la salud tar los cuidados sanitarios de
sexual y reproductiva, incluirá atención domiciliaria sobre todo
servicios contra el tabaquismo y en la atención a pacientes cró-
las adicciones, luchará contra la nicos, convalecientes, encama-
obesidad infantil, e incorporará dos, ancianos frágiles, situacio-
la eliminación de la hepatitis C nes de postparto, y pacientes
y el logro del objetivo 90-90-90 con necesidades especiales, en
contra el SIDA de la OMS, todo coordinación con los cuidado-
ello con un enfoque de género y res familiares, con los equipos
contando con los actuales ob- de Enfermería Hospitalaria y con
servatorios regionales. los Servicios Sociales, y muy
especialmente para cubrir ade-
42. Contribuir desde la Comunidad cuadamente las necesidades de
de Madrid a la Estrategia de Sa- atención en las residencias de
lud Digital del Sistema Nacional mayores.
de Salud que se desarrollará en

16
44. Reforzar las unidades de cuida- ta de salud mental no urgente en
dos paliativos para garantizar el el sistema público y a realizar el
acceso a todas las personas que seguimiento de las demoras en
lo necesiten en un centro sanita- citas, publicando mensualmente
rio cercano a su domicilio. la lista de espera para los dis-
tintos tipos de servicios, desa-
45. Crear un Plan de Atención Sa- gregando pacientes infanto-ju-
nitaria Rural para los municipios veniles y adultos, al igual que
pequeños y alejados de los gran- se hace para las intervenciones
des núcleos de población, en el quirúrgicas.
que se potenciará la atención
urgente de proximidad (Servicio 49. Desarrollar los recursos nece-
de Urgencias Rural en Atención sarios para la intervención pre-
Primaria). coz, incluidos centros de día y
la adopción de medidas pre-
46. Dotar de financiación estructural ventivas coordinadas con los
a los Institutos de Investigación servicios de salud escolar, ante
Sanitaria para que posean sufi- los problemas de salud mental
ciencia financiera en el sosteni- infanto-juveniles.
miento de su estructura científi-
ca y de gestión. 50. Impulsar una estrategia de pro-
tección de la salud mental con
47. Priorizar los servicios de salud especial alcance en la población
mental. Analizar las necesidades joven que conlleve la creación
de atención en salud mental de- de un Observatorio Regional de
rivadas de la pandemia, con es- Salud Mental.
pecial prioridad para los pacien-
tes infanto-juveniles y para dotar 51. Puesta en marcha de la Ley de
los centros de salud mental, de Salud Bucodental. Con su Pro-
modo que se garantice efectiva- grama de Atención Dental In-
mente y a tiempo el acceso a to- fantil (PADI) garantizaremos a
dos sus servicios. Coordinar los todos los menores madrileños
recursos de las redes de salud entre 7-16 años una atención
mental y de tratamiento de adic- dental completa y un dentista
ciones con la red de atención de cabecera responsable de su
social. salud bucodental; así como ayu-
das para el acceso a la atención
48. Establecer en 30 días el tiempo dental de las personas con me-
máximo de demora para consul-

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PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

nos recursos. implantes y de ciertas enferme-


dades (Parkinson, Esclerosis
52. Garantía de servicios de aten- Múltiple, ELA, entre otras) para
ción dental a un nivel adecuado mejorar la calidad y seguridad
a los grupos de población con de la atención, posibilitando la
necesidades médicas o sociales investigación clínica y la evalua-
especiales, como son las perso- ción, y un seguimiento específi-
nas con discapacidad intelec- co a pacientes con secuelas del
tual, ciertas enfermedades raras, COVID-19
los pacientes con anorexia y
bulimia, embarazadas y madres 56. Favorecer la compra centraliza-
lactantes, y los ancianos edéntu- da de medicamentos y produc-
los sin recursos. tos sanitarios.

53. La creación de la Unidad de 57. Defender la libertad de movi-


Salud Dental Comunitaria en el miento de pacientes en todo el
SERMAS que vele por la salud SNS. La sanidad pública de Ma-
bucodental de los madrileños y drid es parte del Sistema Nacio-
madrileñas, y por la calidad de nal de Salud, por ello queremos
los servicios, sean públicos o que la ciudadanía madrileña re-
privados. ciba atención sanitaria en igual-
dad de condiciones cuando se
54. Coordinación con los servi- desplace a otra comunidad.
cios sociales para atender bien
a nuestros mayores y a cuan- 58. Reforzar las plantillas en el sec-
tos lo necesitan. La sanidad, la tor sanitario, incorporando de
atención a la dependencia y los forma inmediata a aquellos es-
servicios sociales precisan una pecialistas de medicina familiar,
estrecha coordinación a todos salud mental, medicina preven-
los niveles y especialmente en tiva y salud pública formados y
la base. Pacientes crónicos, per- que han finalizado su especiali-
sonas con demencia, bastantes dad.
pacientes mentales, ancianos
frágiles y convalecientes, entre 59. Acabar con la temporalidad de
otros, necesitan con frecuencia nuestros profesionales sanita-
servicios sociales de proximi- rios, con una gestión adecuada
dad. de los recursos humanos y retri-
butivos suficientes que permitan
55. Crear registros regionales de la cobertura del 100% de las

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plazas en todo el territorio de la
Comunidad de Madrid.

60. Cumplir de forma inmediata el


fallo del Tribunal Superior de
Justicia de Madrid que obliga a
elaborar un plan de prevención
de riesgos laborales con la valo-
ración de los puestos de trabajo
de los médicos de Atención Pri-
maria y pediatras, evaluación de
riesgos de los mismos y deter-
minación de la carga de trabajo.
Establecer el número máximo de
pacientes a atender por jornada
de trabajo y el tiempo mínimo de
dedicación a cada uno. 

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PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

RECUPERACIÓN
ECONÓMICA

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La Comunidad de Madrid ha sido las grandes transformaciones que se
una de las comunidades autónomas viven en España y Europa: la recu-
donde más ha caído su Producto peración del crecimiento económico
Interior Bruto. Esto no se ha debido y el empleo, la transición ecológica
solo a la intensidad de la pandemia, de la economía, la digitalización y
sino también a una ausencia de fun- la cohesión social y territorial. Nos
damentos sólidos de la economía comprometemos, dada la duración
madrileña y de una estrategia cohe- de la legislatura y la excepcionalidad
rente. El Gobierno regional, además, de la situación, a no tocar la fiscali-
se ha mostrado lento y errático a la dad. Todo esto debe comenzar por
hora de apoyar a las empresas ma- una buena base, que es el sistema
drileñas, siendo el único que no ha educativo y donde el mayor riesgo
puesto en marcha un programa de es mantener en el poder a un gobier-
ayudas directas a la hostelería. no que ha hecho que Madrid sea la
Las propuestas de este apartado comunidad donde el gasto en esta
parten de dos premisas. La prime- materia es el menor de todo el país.
ra es que es urgente aprovechar la Es hora de tener un Ejecutivo regio-
oportunidad que supondrán los fon- nal que presuma menos y trabaje en
dos del Plan de Recuperación, Trans- serio.
formación y Resiliencia y la segunda
es que Madrid puede y debe liderar

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PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

2.1. PLAN DE presupuestos regionales que


canalice los fondos europeos y
RECUPERACIÓN, dé respuesta a los principales
TRANSFORMACIÓN problemas de la ciudadanía de
la Comunidad de Madrid
Y RESILIENCIA.
62. Orientar la estrategia regional de
FONDOS EUROPEOS. captación y empleo de fondos
europeos para fortalecer el tejido
social y productivo de la región a
través de la transformación eco-
lógica y digital de la economía y
La Comunidad de Madrid debe
el fomento de políticas de igual-
dotarse de forma inmediata de una
dad para mejorar la cohesión so-
estrategia clara y ambiciosa si quiere
cial y territorial, en línea con las
ser exitosa en la captación de fondos
prioridades europeas, dado que
del Mecanismo de Recuperación y
es la región con mayor desigual-
Resiliencia, canalizados a través de
dad de España.
las inversiones que se recogen en
las distintas políticas y componentes 63. Crear una estructura para la
en los que se estructura el Plan gestión de los fondos europeos
de Recuperación, Transformación que permita una ejecución ágil y
y Resiliencia. Estamos ante una transparente, al contrario de lo
oportunidad histórica no solo de que actualmente ocurre, dado
paliar con estos recursos algunas de que es la región de España más
las peores consecuencias de la crisis atrasada en la ejecución de fon-
sanitaria y económica, sino también dos como de hecho ocurre para
de emprender una transformación el Fondo Europeo Agrario de
profunda de la economía regional Desarrollo Rural. Fomentar la
y sus principales políticas públicas transparencia, la evaluación y la
para liderar las transformaciones que rendición de cuentas de dichos
viven España y Europa en ámbitos fondos ante la Asamblea de Ma-
como la transición ecológica, la drid. Esta estructura debe ab-
digitalización, la cohesión social o la sorber funciones de promoción
igualdad de género. de las posibilidades de fondos,
actuando de antena y fuente de
información tanto para ayunta-
61. En los 100 primeros días de su
mientos como para beneficiarios
mandato, el Consejo de Go-
finales, en este caso los y las
bierno aprobará un proyecto de
madrileñas. Asimismo, se encar-

22
P R O G A M D E G O B I E R N. O PSOE MADRI

gará de identificar las sinergias • Reducir los elevados niveles de


y oportunidades que producen contaminación, principalmen-
con otros fondos europeos ya te vinculada a la movilidad y el
existentes, como LIFE, Euro- transporte y la baja eficiencia
pa Creativa u Horizonte Europa energética que incide en la po-
donde Madrid está claramente breza energética.  También por
perdiendo oportunidades. la sobreexplotación de recursos
en determinadas áreas del terri-
64. Crear un hub de ciencia y salud torio más rurales como la Sierra
que canalice los fondos euro- Norte, la Comarca Sur-Este y la
peos y favorezca el liderazgo na- Sierra Oeste y falta de una ver-
cional y europeo de la región en dadera política para el fomento
estas materias. de la economía circular a través
del reciclado y la valorización de
65. Orientar las prioridades a ata-
los residuos y subproductos in-
jar los principales problemas
dustriales.
que sufre la sociedad madrile-
ña, especialmente en los casos • Medidas para paliar la pérdida
en los que estos se alineen con progresiva del tejido industrial.
los identificados por la Comisión
Europea y por tanto sean obje- • Apoyo a la digitalización de las
to de financiación por el Plan de empresas madrileñas, que les
Recuperación ayude a ser más eficientes y por
tanto a competir en mejores con-
• En Madrid se crearán, con nues- diciones en el mercado global.
tro propio Plan de Recuperación,
125.000 empleos en los próxi- • Apuesta por la incorporación de
mos tres años. conocimiento, la transferencia
del conocimiento y la innovación
• Favorecer el acceso a la vivienda al tejido. empresarial con meca-
con especial atención a jóvenes nismos que permitan una mayor
y mujeres con familias monopa- implicación de las universidades
rentales, para lo que se deberá madrileñas, de los centros públi-
ofrecer suelo residencial ya de- cos de investigación del Estado
sarrollado para poder acceder con algunos de sus principales
de forma rápida a los fondos centros localizados en la región,
para la construcción de un par- en ámbitos como la biomedici-
que de viviendas públicas de al- na, los nuevos servicios y tec-
quiler eficientes. nologías digitales, la construc-

23
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

ción y materiales avanzados, las 2.2. MADRID


energías renovables y la gestión
del agua. ECONOMÍA LÍDER
• Políticas públicas para el fomen-
to de la igualdad de oportuni-
dades a través de un sistema Madrid parte de una situación privi-
público de educación robusto y legiada para impulsar un nuevo mo-
adaptado a las necesidades de delo económico alejado de la espe-
la población, con especial orien- culación inmobiliaria y de actividades
tación a los más vulnerables. Y de poco valor añadido. Madrid tiene
la generación de capacidades la oportunidad de convertirse en un
en los empleados y desemplea- referente de dinamización económi-
dos para re- cualificarlos orien- ca, protagonizada por el talento de
tándoles para los trabajos en el sus trabajadores. La comunidad está
ámbito de la economía verde y preparada para apostar por una di-
digital. versificación económica que dé ma-
yor peso al sector industrial, pymes
• Fomento de la Formación Profe- y autónomos, además de nuevas
sional moderna y adaptada a las políticas para el comercio y el turis-
necesidades reales del mercado mo, incluyendo ayudas directas a los
laboral, ya que conseguir una sectores más afectados por la pan-
plaza pública en la Comunidad demia.
de Madrid es misión imposible. Los socialistas abogamos por que
Una formación profesional que esta transformación vaya acompaña-
abra oportunidades de empleo da de creación de empleo de calidad
que permita el acceso y la esta- y condiciones laborales dignas y jus-
bilización de los jóvenes en su tas.
acceso al mercado de trabajo.

• Participación de los municipios ECONOMÍA Y EMPLEO


de la región en la identificación
de necesidades y la ejecución
de proyectos, dado que son las 66. Abrir y conectar los dominios
administraciones más próximas públicos, privados y cívicos a
a las necesidades de los habi- través de:
tantes de la región.
• La creación de una guía para
la apertura del dominio público

24
P R O G A M D E G O B I E R N. O PSOE MADRI

madrileño a la innovación y la negocio cuando está en dificul-


generación de valor entre el sec- tades, determinar su gravedad y
tor público, el privado, el tercer ofrecer alternativas.
sector y la economía social.
• Reestructuración y reorientación
• La identificación e impulso a lí- del negocio con una red de men-
deres internos y externos de la tores especializados, que debe
transformación. tener en consideración la parti-
cularidad de los autónomos.
• La creación de incubadoras, li-
ving labs o eco-labs de co-crea- • Acompañar en el cierre ordena-
ción para el contacto efectivo do de la empresa, evitar sus gra-
del talento intra y extramuros ves consecuencias y ofrecer una
con objeto de trabajar colabo- verdadera segunda oportunidad.
rativamente en la resolución de
problemas.
68. Realizar un Plan de Revisión
• El impulso desde la Administra- de Gastos, evitando consolidar
ción regional de la Compra Públi- aquellos innecesarios, de carác-
ca Innovadora (CPI), de manera ter ineficaz por su escaso alcan-
que contribuya a promover obje- ce económico o social.
tivos estratégicos en la provisión
de servicios y productos deman- 69. Desarrollar el programa Garantía
dados por la Administración de Madrid. Acompañamiento y ase-
la Comunidad de Madrid. soramiento para el cumplimiento
de los estándares de las mejores
prácticas en cualquier tipo de
67. Dada la experiencia piloto con el empresa de la Comunidad de
Early Warning o alerta temprana, Madrid.
profundizar en un servicio inte-
gral y centralizado que responda 70. Modernización de los servicios
al ciclo de vida empresarial com- de Empleo de la Comunidad de
pleto: Madrid con las siguientes priori-
dades:
• Acompañamiento en el naci-
miento de un negocio con ayu- • Modernización urgente de las
das al emprendimiento, planes infraestructuras de los servi-
de empresa y viabilidad. cios públicos de empleo de la
Comunidad de Madrid: Infraes-
• Diagnóstico de la situación del tructuras de la Red de oficinas

25
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

de empleo; Medios Informáti- trabajo durante la crisis sanita-


cos-software a medida y Portal ria definitiva o temporalmente y
de empleo con acceso directo afectados por ERTES.
de las empresas.
73. Apoyar la contratación de perso-
• Estabilización de la plantilla, nas con discapacidad afectadas
sobre todo de los interinos con por la crisis COVID-19.
más de 20 años.
74. En aquellos sectores afectados
• Revisión y planificación de la por un proceso de reconversión
formación, revisando las necesi- o transformación acelerado por
dades de la industria y servicios la COVID-19, diseñar conjun-
territorialmente. tamente mecanismos eficaces
para la formación y recualifica-
• Itinerarios de formación com- ción de los trabajadores para su
plementarios a los itinerarios de capacitación, en particular en
profesionalidad. el ámbito digital y tecnológico,
para acceder a los puestos de
trabajo que se creen y su reco-
71. Llevar a cabo una evaluación in-
locación en la misma u otra em-
tegral de las políticas activas de
presa o sector.
empleo, para centrar el presu-
puesto en aquellas que funcio- 75. Elaborar una Ley de Participa-
nan y descartar las menos efica- ción Institucional que refuerce el
ces. Además, estas actuaciones diálogo social y la negociación
pondrán el foco en las personas colectiva, como instrumento
mayores de 50 años, los jóvenes para la mejora de las condicio-
y las mujeres. El servicio públi- nes laborales, el incremento de
co de empleo regional procura- la productividad y la recupera-
rá un mayor acercamiento a las ción de la capacidad adquisitiva
empresas y a los entes locales y de las personas trabajadoras.
se incrementará la digitalización
de los procedimientos para con- 76. Incrementar la dotación presu-
centrar sus recursos humanos puestaria del Instituto Regional
en tareas de orientación. de Seguridad y Salud en el Tra-
bajo para que pueda desarrollar
72. Potenciar el programa Emplea y ampliar las funciones que tiene
Madrid. Concesión de incentivos encomendadas.
para la contratación indefinida
de personas que han perdido su 77. Como Administración Pública

26
empleadora, garantizaremos un social.
empleo público de calidad que,
a su vez, redunde en una mejora 80. Crear una nueva Fundación de
de los servicios que desarrolla- Promoción del Turismo, con
mos y el bienestar de nuestros presencia de la Comunidad de
ciudadanos y ciudadanas. Para Madrid, el Ayuntamiento de Ma-
ello, no solo introduciremos drid, los ayuntamientos de los
cláusulas sociales en los con- principales municipios turísticos
tratos públicos, sino que dedi- y los actores más relevantes del
caremos un especial esfuerzo a sector para promocionar, apoyar
garantizar que se cumplan. la actividad turística y reforzar la
imagen de la Comunidad de Ma-
drid como destino seguro en el
exterior.
TURISMO
81. Elaboraremos una Carta de
Compromiso con un Turismo
Responsable, que se consen-
78. Apoyo financiero y avales al co-
suará con los actores implica-
mercio, al sector turístico y hos-
dos, como muestra de nuestra
telero madrileño, especialmente
apuesta por un turismo sosteni-
a través de las líneas correspon-
ble.
dientes de Avalmadrid.
82. Desarrollar un ambicioso pro-
79. Realizar una potente campaña
grama de turismo accesible
de promoción a nivel nacional
en nuestra región, que ofrezca
que contribuya a que la Comu-
oportunidades a todas las per-
nidad de Madrid recupere la
sonas, dedicando especial aten-
confianza como destino turísti-
ción a aquellas en situación de
co, poniendo en valor sus prin-
discapacidad.
cipales recursos y transmitiendo
sensación de tranquilidad y se- 83. Creación de un Observatorio Tu-
guridad. Adicionalmente, orga- rístico para medir y monitorear
nizar micro-acciones, a través la actividad turística en todas
de un calendario de eventos sus dimensiones, incluidas las
atractivos, en circuitos muy cor- alineadas con la Agenda 2030,
tos, para evitar la masificación y y facilitar el acceso a la informa-
garantizar las medidas relacio- ción en plataformas abiertas a
nadas con el distanciamiento investigadores, la industria y las

27
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

organizaciones de la sociedad organismo tecnológico adecua-


civil. damente financiado que permita
a pymes y autónomos resolver
84. Impulsar la innovación, el em- los problemas de digitalización
prendimiento y la inversión en que no pueden abordar con sus
turismo, mediante la creación propios recursos.
del Tourism Tech & Innovation
Hub Madrid que incluirá acti- 88. Facilitar el acceso a la contrata-
vidades como sesiones de ne- ción pública de microempresas
tworking individuales entre star- y autónomos, así como empre-
tups, corporaciones e inversores sas de nueva creación, a través
y concursos de startups. de los mecanismos que permite
la legislación vigente, acompa-
ñándolo de una formación ge-
neral sobre los procedimientos
COMERCIO, AUTÓNOMOS Y
de presentación de ofertas a las
PYMES
administraciones públicas.

89. Facilitar avales a pymes y autó-


85. Movilizar de forma inmediata 80 nomos afectados por la crisis del
millones de euros del Fondo de coronavirus a través de Avalma-
Contingencia para ayudas a la drid para garantizar sus necesi-
hostelería. dades de liquidez y evitar el cie-
rre de empresas.
86. Aprobar un plan de ayudas a
empresas de comercio, hostele- 90. Mejorar, en colaboración con
ría, autónomos y familias dota- los ayuntamientos, las infraes-
do con 1.300 millones de euros. tructuras de los mercados, así
Consistirá en su mayoría en ayu- como las galerías comerciales
das directas, pero contemplará de nuestra Comunidad.
además otros instrumentos de
apoyo.
91. Impulsar la generación de espa-
87. Poner en marcha un Plan de
cios urbanos abiertos y calles
Transformación Digital para el
comerciales como parte esen-
pequeño comercio, con el fin
cial de la rehabilitación urbana,
de mejorar su competitividad y
de acuerdo con los municipios.
evitar la pérdida de tejido em-
presarial y de empleo. Crear un

28
INDUSTRIA 94. Revisar e impulsar los planes
Activa Sur, Activa Henares y
Sureste. También estudiaremos
nuevos planes de impulso eco-
92. Reforzar y actualizar el Plan In-
nómico en otras zonas, con la
dustrial de la Comunidad de
participación de los municipios
Madrid, adaptándolo a aquellos
en el diseño y la gestión.
aspectos y desafíos que sean
necesarios como consecuencia 95. Elaborar un Plan de Apoyo Fi-
de la pandemia del COVID-19, nanciero para la Industria Madri-
aprovechando su propio siste- leña que garantice la llegada del
ma de gobernanza y haciendo crédito, potenciando el sector
especial hincapié en la eficien- del capital riesgo, los préstamos
cia energética, la productividad participativos y el acceso a ava-
y la innovación, promoviendo la les y garantías. Desarrollaremos
colaboración público-privada y líneas de apoyo fiscal y financie-
la búsqueda de sinergias indus- ro, dentro del marco de la Unión
triales, así como en la “industria Europea, para pymes y proyec-
4.0”, con el objetivo de contribuir tos de investigación y desarrollo
de manera significativa a desa- relacionados con el sector.
rrollar una estrategia de medio
y largo plazo para potenciar la 96. Trabajar por una política indus-
industria y su peso en la Comu- trial que se adapte a la lucha
nidad de Madrid, en línea con contra el cambio climático, ela-
las recomendaciones de la Co- borando una Estrategia Energé-
misión Europea y especialmen- tica de la Comunidad de Madrid
te en aquellas actividades con - Horizonte 2030.
mayor intensidad tecnológica y
carácter estratégico. 97. Favorecer la vertebración y el
fortalecimiento asociativo, la in-
93. Revisar y actualizar los polígo- terlocución del sector a través
nos industriales con mayores de sus organizaciones represen-
dotaciones tecnológicas, de co- tativas y el desarrollo de redes
municación (fibra, preparación empresariales, con campañas
5G, etc.) y de movilidad (puntos para fomentar el asociacionis-
de recarga eléctrica, iniciativas mo, facilitar la sostenibilidad de
de movilidad autónoma y puntos las organizaciones representa-
de movilidad eléctrica personal). tivas como agentes clave en la
interlocución, difusión y defensa

29
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

del sector. ca, alineados con el Pacto Verde


Europeo, el Marco Estratégico
de Energía y Clima de España
y la Ley de Cambio Climático y
2.3. MADRID VERDE Transición Energética, que favo-
rezca la transición ecológica jus-
ta y la mejora de la calidad am-
biental y priorice los esfuerzos
La Comunidad de Madrid necesita
en aquellos sectores que pue-
una apuesta decidida por las grandes
dan generar más empleo y cre-
transformaciones de España para las
cimiento sostenible. Dicho Plan
próximas décadas, y la transición
debe articularse sobre la base
ecológica de la economía es una de
de los instrumentos financieros
las más importantes. Como motor
que el Estado ponga a disposi-
económico del país, Madrid tiene la
ción de la Comunidad de Madrid
mayor responsabilidad a la hora de
en el marco del Plan de Recupe-
conseguir una transición ecológica
ración.
de su economía, que prime la soste-
nibilidad, la reducción de emisiones 99. Posicionar a la Comunidad de
a la atmósfera y la apuesta por las Madrid como una “región eu-
energías renovables, entre otros de- ropea del hidrógeno”, esto es,
safíos. hacer de la región un referente
No nos olvidamos de la esencial con- innovador en la transición hacia
tribución que debe llevarse a cabo una economía del hidrógeno con
desde el medio rural, que comparte objeto de avanzar hacia la des-
con las grandes ciudades de la re- carbonización, en línea con las
gión el objetivo de proteger el en- directrices de la Comisión Euro-
torno, fijar población para garantizar pea.
una producción sostenible y de cali-
dad, y una cohesión territorial de los 100.Incorporar los criterios ambien-
diferentes entornos de la región. tales, sociales y de buen gobier-
Transición ecológica y biodiversidad no (ESG, Environmental, Social
and Governance) en las políticas
públicas y, en particular, en la
98. Elaborar e impulsar un Plan de contratación pública a través de
Recuperación Verde y una Es- las cláusulas sociales y ambien-
trategia Autonómica de Cambio tales, de calidad y de innovación
Climático y Transición Ecológi- que permite la Ley de Contratos

30
del Sector Público. la transición verde de la econo-
mía, promover Convenios de
101.Derogar el actual protocolo mar- Transición Justa aprovechando
co de actuación durante episo- el acuerdo marco firmado en-
dios de alta contaminación por tre el Gobierno de España y los
dióxido de nitrógeno (NO2) en la agentes sociales del sector.
Comunidad de Madrid (Decreto
140/2017), para redactar otro 105.Desarrollar un Plan Estratégico
fruto del consenso entre las dife- Regional para la Protección del
rentes administraciones locales. Patrimonio Natural y la Biodiver-
sidad, como elemento básico
102.Desarrollar políticas efectivas para la protección y mejora de
de Compra Pública Verde y So- la biodiversidad en la Comuni-
cialmente Responsable, con el dad de Madrid, incluyendo un
objetivo de que el 100% de los catálogo regional de hábitats de
pliegos de condiciones de la interés comunitario y prioritario
Comunidad de Madrid incluyan en aplicación de la Directiva Eu-
cláusulas ecosociales, así como ropea de Hábitats.
criterios de proximidad y están-
dares saludables y compatibles 106.Adecuar la Ley 2/1991, para la
con el bienestar animal protección y regulación de la
fauna y flora silvestre de la Co-
103.Elaborar un Programa de Empleo munidad de Madrid, a la Ley
Verde que fomentará la creación estatal 42/2007, del Patrimonio
de empleo sostenible, la crea- Natural y de la Biodiversidad.
ción de empleo en actividades Impulsar un programa específico
como tratamiento y depuración para la recuperación de la masa
de aguas residuales, gestión y forestal y arbolado afectados
tratamiento de residuos, pro- por el temporal Filomena.
ducción de energías renovables,
gestión de espacios naturales 107.Regular y gestionar de forma
protegidos, de zonas forestales, más transparente la actividad
servicios ambientales a empre- cinegética y piscícola, por lo
sas y entidades, así como edu- que elaboraremos, de manera
cación e información ambiental y participativa, una Ley de Caza
agricultura, ganadería y turismo y Pesca para la Comunidad de
ecológicos. Madrid.

104.En los municipios afectados por 108.Proteger, de manera efectiva,

31
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

los espacios naturales protegi- • Aumentar decididamente la pe-


dos de la Comunidad de Madrid. netración de renovables, fijando
Se desarrollará un plan especial objetivos de incremento del 40
para promover la gestión integral para 2035.
de la Red Natura 2000 madrile-
ña, y se estudiará la necesidad • Desarrollar una política de edi-
de establecer corredores ecoló- ficación de consumo cero de
gicos entre las distintas zonas energía en los nuevos edificios,
protegidas. a la vez que ampliaremos las po-
líticas y ayudas para la rehabili-
109.Aprobar la Ley de Iluminación tación energética.
Nocturna Respetuosa para la
reducción de la contaminación
lumínica en la región de Madrid.
111.La pobreza energética será una
lucha prioritaria en el gobierno
socialista. El derecho humano
ENERGÍA al agua y saneamiento definido
en Naciones Unidas será una
realidad en la región. Garantizar
el derecho a la energía para que
110.Aprobación de una Estrategia
ningún madrileño en situación
Energética de la Comunidad de
de necesidad pueda quedar sin
Madrid con los siguientes pun-
un suministro mínimo la misma,
tos clave:
así como sin suministro de agua.
• Se deben fijar objetivos de re-
ducción de emisiones: un 50%
para 2030 y de emisiones netas 112.Impulsar nuevos modelos de
nulas para 2050. negocio en el sector energético,
como el fomento del autoconsu-
• Se establecerán objetivos de re-
mo y de las comunidades ener-
ducción de consumo de energía
géticas, para que los ciudada-
primaria de un 40% en 2050, de
nos, empresas y ayuntamientos
forma que se incremente la efi-
puedan pasar de consumidor a
ciencia energética y el ahorro.
producto y actor principal del
Esta medida se acompañará de
sistema eléctrico, gracias al di-
plan de eficiencia energética en
seño de ayudas específicas y de
todos los edificios públicos de la
políticas fiscales positivas
Comunidad de Madrid.

32
113.Potenciar una nueva movilidad 115.Potenciar la Estrategia para la
sostenible desde todos los ám- Revitalización de los Municipios
bitos. A nivel público, realizando rurales, haciendo hincapié en el
inversiones para potenciar una logro de la conectividad de to-
red de transporte lejos de los dos los municipios y la mejora
combustibles fósiles, haciendo de la mejora de los servicios pú-
más sostenible nuestra red de blicos.
transporte público y modos no
motorizados de transporte, ge- 116.Ampliación del Parque Nacional
nerando redes seguras para la de la Sierra de Guadarrama, del
movilidad peatonal y en bicicle- Parque Regional de los Cursos
ta. A nivel institucional, incorpo- Bajos de los ríos Manzanares
rando a la flota de vehículos de y Jarama (Sureste), del Parque
la Comunidad de Madrid, opcio- Regional de la Cuenca Alta del
nes de emisiones cero o, en todo río Manzanares y del Parque Re-
caso, inferiores a 80 g CO2/Km. gional Curso Medio del Río Gua-
Y, a nivel privado, poniendo a darrama
disposición del ciudadano ayu-
117.Incorporar a la legislación regio-
das para facilitar la penetración
nal la imposibilidad de urbanizar
de vehículo eléctrico y desarro-
el suelo que haya sufrido incen-
llando una red de recarga eléc-
dio forestal, durante 30 años, im-
trica en la región.
plementando la responsabilidad
ambiental frente a las infraccio-
nes.
ESTRATEGIA TERRITORIAL
118.Negociar con el Ayuntamiento de
Madrid la aprobación de una Ley
Autonómica de Capitalidad de la
114.Aprobar un Plan de Inversión Ciudad de Madrid que regulará
Regional que cuente con crite- aspectos como la delimitación
rio objetivos para su asignación. de competencias para maximi-
Que esté participado por los zar la coordinación y evitar dupli-
municipios de la región y que cidades entre las administracio-
priorice inversiones en actuacio- nes autonómica y municipal en
nes estratégicas orientadas a las materia urbanística, de vivienda,
necesidades concretas de los educativa, turística, cultural y de
mismos. patrimonio histórico-artístico.

33
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

MEDIO RURAL Y AGRICULTURA la presencia de la mujer en la


agricultura madrileña, de ma-
nera efectiva, haciendo que la
titularidad compartida sea una
119.Otorgar ayudas extraordinarias
realidad, con protección social
post- COVID-19 a agricultores,
del trabajo de las mujeres agri-
ganaderos e industria alimenta-
cultoras y ganaderas en las ex-
ria a través de la concesión de
plotaciones familiares agrarias.
subvenciones extraordinarias.
123.Fortalecer el Imidra (Instituto
120.Créditos a través de Avalmadrid
Madrileño de Investigación y De-
para el sector primario. Mejorar
sarrollo Rural, Agrario y Alimen-
las condiciones de financiación
tario) como elemento moderniza-
del sector con el fin de asegu-
dor de la agricultura y ganadería
rar la viabilidad financiera de las
madrileñas. Más investigación y
explotaciones y empresas del
más investigadores al servicio
sector primario madrileño, con
del campo madrileño.
la finalidad de contribuir a la re-
vitalización y modernización del 124.Poner en marcha programas de
sector primario y sus infraestruc- control de la fauna salvaje, y su
turas relación con la ganadería exten-
siva, articulándose esta como
121.Elaborar una Ley de Fomen-
auténtica gestora en aquellos
to Sostenible de Agricultura y
espacios naturales madrileños
Ganadería que incluirá un plan
que lo necesiten.
específico de formación en las
zonas rurales con el fin de pro- 125.Poner en marcha una red de
mover actividades compatibles puntos de venta directa entre
con la conservación del medio agricultores y ganaderos y los
natural del sector ganadero y consumidores de la Comunidad
teniendo como prioridad la pro- de Madrid.
ducción ecológica.
126.Crear estrategias de implanta-
122.Incrementar las ayudas a la in- ción y expansión de nuestras
corporación de jóvenes agricul- marcas en el ámbito de la pro-
tores y para la contratación de ducción y promoción de alimen-
más investigadores en el campo tos y de industrias agroalimenta-
madrileño. Incrementar también rias en la Comunidad de Madrid:

34
Denominación de Origen prote- núcleo de población, mayor bo-
gida “Vinos de Madrid”; Denomi- nificación”, estableciendo es-
nación Geográfica “Chinchón”; calas diferenciadoras entre mu-
Denominación de calidad “Acei- nicipios de menos de 100, 500,
tunas de Campo Real”; Marca 1.000 y 2.500 habitantes.
de Garantía “Aceite de Madrid”;
Indicación Geográfica Protegida
“Carne de la Sierra de Guada-
GESTIÓN DEL AGUA
rrama”; Productos Ecológicos
Certificados; Carnes de Ávila”
indicación geográfica supraau-
tonómica; y Marca “M” producto 130.Garantizar y blindar el carácter
certificado. público del Canal de Isabel II y
un mantenimiento e inversiones
127.Fortalecer el cuerpo de Agentes continuados de las instalacio-
Forestales en la Comunidad de nes hídricas. Involucrar al Canal
Madrid. Garantizando su estabi- de Isabel II en los proyectos de
lidad y la ampliación de efectivos energía renovable, incorporando
para el desempeño de una mejor proyectos de hidrógeno verde a
labor como agentes de la autori- los actuales de generación de
dad, junto con el acceso, forma- energía eléctrica, biogás, coge-
ción y la promoción interna. neración, microturbinas y pane-
les solares fotovoltaicos.
128.Potenciar las actividades de pre-
vención de incendios forestales 131.Reinvertir una parte de los bene-
y garantizar la estabilidad y dota- ficios del Canal de Isabel II, con
ción adecuadas de las Brigadas un plan de inversión continuado,
Forestales. Cambiaremos el mo- en aquellos municipios y zonas
delo de gestión de la prevención de la Comunidad de Madrid
y de la extinción de incendios afectados por las infraestruc-
para ser más eficaces y mejorar turas hidráulicas que gestiona
las condiciones laborales de los el ente y que permiten el abas-
trabajadores que trabajan en los tecimiento de agua en nuestra
retenes forestales. región.
129.Promover deslocalizaciones en 132.Potenciar la tarifa social de con-
favor del medio rural, mediante sumo de agua, impidiendo en
bonificaciones impositivas que todo momento la exclusión so-
tengan como criterio “a menor cial en el acceso al agua.

35
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

133.Impulsar el riego y el manteni- con la finalidad de conseguir los


miento de las instalaciones pú- objetivos del desarrollo sosteni-
blicas con el objetivo de llegar al ble.
100% del mismo con agua reci-
clada. 135.Revisar la actual Estrategia Re-
gional Sostenible de los Resi-
duos de la Comunidad de Ma-
drid 2017-2024, consensuando
ECONOMÍA CIRCULAR las medidas con los municipios
para cumplir con los objetivos
marcados por la UE de recicla-
134.Elaborar un proyecto de Ley de je, vertido y valorización de resi-
Economía Circular que tenga en duos.
cuenta los siguientes aspectos:
136.Puesta en marcha de un plan de
o La recuperación de materia- localización de vertederos ilega-
les, de minerales críticos (litio, les en la región, de acuerdo con
cobalto, tierras raras), reutili- los municipios
zación de aparatos eléctricos y
137.Aprobación de una Ley de desa-
electrónicos, muebles, envases
miantado de la región elaboran-
y textil, compostaje de los resi-
do un censo de infraestructuras
duos orgánicos e incrementos
públicas y privadas que mantie-
de los porcentajes de reciclaje,
nen construcciones con asbesto
poniendo en marcha sistemas
de recogida que permiten la re- 138.Creación del Consorcio Regional
utilización y aumentan la canti- de Residuos y financiación del
dad y calidad de los materiales 50% de las infraestructuras e
recogidos, como los sistemas de inversiones necesarias para una
devolución, depósito y retorno. correcta gestión circular de los
residuos.
o La consideración de la eco-
nomía circular como principio a. Puesta en marcha de meca-
básico en sus procesos de ges- nismos económico-fiscales de
tión y principio rector de decisio- fomento de los comportamien-
nes económicas tos responsables y sostenibles
de las empresas madrileñas.
o La búsqueda de mecanis-
mos para que el capital público b. Puesta en marcha de pro-
pueda atraer al capital privado gramas de compra pública ver-

36
P R O G A M D E G O B I E R N. O PSOE MADRI

de y socialmente responsable, • Potenciar el transporte público


poniendo en valor los criterios colectivo.
de proximidad y estándares sa-
ludables en la industria turística • Dotar de planes de movilidad
y hostelera. urbana a los grandes municipios
buscando la reducción de vehí-
139.Cerrar la incineradora de Valde- culos privados y la reducción de
mingómez a la finalización de su emisiones.
vida útil, garantizando hasta en-
tonces el acceso a los datos de • Facilitar el transporte a personas
emisiones en directo y continuo. con movilidad reducida.

• El fomento de la instalación de
puntos de recarga para vehícu-
TRANSPORTE los eléctricos.

• Mitigar los efectos del cambio


climático.
140.Desarrollar una Estrategia a
medio plazo de Movilidad e In- 143.Reestructurar el sistema de
versión en Infraestructuras de transporte público terrestre con
Transporte Público y de Metro las siguientes claves:
de Madrid, que además de in-
fraestructuras e instalaciones • Abriendo nuevas líneas y rutas.
aborde el material rodante y los
• Mejorando las conexiones entre
recursos humanos y fomente la
municipios.
intermodalidad.
• Revisando el actual sistema de
141.Reformar el Consorcio Regional
concesiones en líneas de auto-
de Transportes para mejorar la
buses con el fin de mejorar la efi-
planificación, el control y el de-
cacia y calidad del servicio que
sarrollo del transporte público y
prestan actualmente.
llevar a cabo un nuevo reparto
de la financiación del ente públi- 144.Poner en marcha el “billete an-
co. ticontaminación”, consistente en
la gratuidad del transporte públi-
142.Aprobar una Ley de Movilidad
co durante los episodios de alta
Sostenible con los siguientes
contaminación en la región.
objetivos:
145.Trabajar en la implantación de

37
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

un abono social en el transporte 152.Promover un convenio entre el


público madrileño y para la crea- Ministerio de Transportes, Mo-
ción de un abono para las per- vilidad y Agenda Urbana, la Co-
sonas desempleadas de larga munidad de Madrid y el Ayunta-
duración que no reciban presta- miento de Rivas, para construir
ción. el enlace de la M-50 en el muni-
cipio de Rivas Vaciamadrid.
146.Ampliar el Abono Infantil hasta
los 14 años. 153.Promover un Pacto por la Mo-
vilidad Urbana Sostenible para
147.Acelerar e impulsar junto con el integrar de manera justa al taxi
Ministerio de Fomento la puesta y a las VTC en el sistema de
en marcha del Plan de Cercanías transporte de las ciudades. El
para la Comunidad de Madrid. marco legal debe respetar las
148.Ampliar las conexiones urbanas regulaciones sobre el equilibrio
e interurbanas a través de la bi- entre ambas modalidades, las
cicleta y promover la creación de obligaciones y características
puntos de aparcamiento de bici- de servicio público, promover la
cletas en los principales nodos digitalización del transporte, una
de la red. competencia leal entre alternati-
vas, una adecuada contribución
149.Fomentar la renovación de flotas fiscal de cada modalidad y la
con vehículos limpios y combus- autonomía local para adaptar el
tibles y tecnologías más eficien- marco regulatorio a la situación
tes. concreta de cada municipio.

150.Negociar con el Ministerio de 154.Crear el Área Metropolitana de


Fomento la implantación de Movilidad, que articulará eficaz-
Bus-Vao en todas las carreteras mente entre los municipios de la
de ámbito estatal de entrada a la región las acciones y medidas
ciudad de Madrid. en materia de infraestructuras,
movilidad y regulación del trans-
151.Incorporación al presupuesto de porte terrestre. En esta línea, es-
la Comunidad de Madrid de la tableceremos una homologación
cantidad económica necesaria de medidas en todos los munici-
para la finalización de la infraes- pios madrileños durante los epi-
tructura del tren Móstoles-Na- sodios de alta contaminación.
valcarnero.
155. Aprobar un programa de ayudas

38
individualizadas a la movilidad Suances, Simancas, Las Rosas,
eléctrica, energías renovables y Valdebernardo, Vallecas, Ciudad
a la transición energética justa. de los Ángeles, Carabanchel
Bajo, Carabanchel Alto, Aluche,
a. Generar un parque móvil eléctri- Ciudad de la Imagen, Somos-
co, tanto a profesionales como aguas, Pozuelo, Aravaca, Ilus-
particulares. tración, Mirasierra, Tres Olivos,
Montecarmelo, Telefónica.
b. Fomentar las redes de recarga
para vehículos eléctricos y eli- 160.Acelerar y mejorar la financia-
minar barreras administrativas ción del plan de sustitución del
para la instalación de puntos amianto en la red de Metro.
de recarga, tanto por parte de
los propietarios de las plazas de 161.Plan de Seguridad del viajero en
aparcamiento, como para la ins- Metro, que incluya medidas de
talación de los puntos de recar- seguridad sanitaria, midiendo el
ga públicos por los operadores/ CO2, la calidad del aire y sani-
empresas que los acometan. tizar vagones diariamente, así
como de refuerzo de la seguri-
156.Generar un parque regional de dad personal para reducir drás-
energía solar en los tejados de ticamente los delitos e infraccio-
los edificios de la Comunidad de nes.
Madrid, promocionando el auto-
consumo y la eficiencia energé-
tica.
BIENESTAR ANIMAL
157.Programa de subvención y fi-
nanciación del autoconsumo en
viviendas particulares.
162.Conseguir el “abandono cero”
158.Negociar la apertura del Metro como objetivo paralelo e irrenun-
las 24 horas los fines de semana. ciable al “sacrificio cero”. Refor-
mar la Ley 4/2016, de animales
159.Iniciar los estudios y diseños de compañía, adecuándola a la
para la construcción de una realidad de los ayuntamientos
nueva línea circular de metro de la región, aprobando un re-
que una los barrios de nuevo glamento consensuado con las
desarrollo y periféricos: Las Ta-
blas, Sanchinarro, Pinar del Rey,

39
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

asociaciones protectoras, vete- el sureste de la región, aumen-


rinarios, profesionales y ayunta- tando, además, las subvencio-
mientos. nes a los ayuntamientos para
la ampliación de sus centros de
163.Evaluar la creación de un portal protección y a las asociaciones
público donde los refugios de protectoras de animales, que tan
animales puedan poner la in- importante trabajo realizan en la
formación de los animales que región ante la ausencia del Go-
tienen para ser adoptados y los bierno de la Comunidad de Ma-
ciudadanos interesados puedan drid.
contactar con ellos de manera
fácil y hacer el seguimiento del 168.Aprobar un programa de ayuda a
proceso. los municipios de la Comunidad
de Madrid para la adaptación de
164.Habilitar lugares para poder de- sus instalaciones a la Ley 4/2016
jar a las mascotas durante perio- de protección de los animales de
dos vacacionales y así evitar el compañía de la región.
abandono.
169.Concertar con las clínicas ve-
165.Regular el uso de artefactos piro- terinarias, a través del colegio
técnicos para preservar el bien- profesional, un servicio para
estar de los animales domésti- animales de compañía que son
cos más afectados por ellos. abandonados de manera sobre-
venida (enfermedad, fallecimien-
166.Extender el método CES (Cap-
to, problemas del propietario…).
tura-Esterilización-Suelta) para
Una vez documentado, la Comu-
las colonias felinas, de acuerdo
nidad de Madrid se hará cargo
con los ayuntamientos de la re-
de ellos. También para el trata-
gión. Recuperar las campañas
miento de enfermedades graves
oficiales de identificación y de
cuyos propietarios acrediten que
vacunación antirrábica con pre-
no puedan afrontar económica-
cio subvencionado, y programas
mente los tratamientos.
especiales para la esterilización
de perros y gatos, de acuerdo 170.Fomentar la mejora de las con-
con el Colegio de Veterinarios y diciones de vida de los animales
los ayuntamientos de la región. de granja y laboratorio.
167.Construir un segundo centro re-
gional de protección animal en

40
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

2.4. MADRID DEL de la educación madrileña con


equidad y basado en una educa-
CONOCIMIENTO, ción pública como garantía de la
DIGITAL E igualdad de oportunidades.

INNOVADOR 172.Establecer un incremento de la


inversión educativa por alumno
en la Comunidad de Madrid para
acercarla a la media nacional.
Para lograr la recuperación econó- Se establece el objetivo de in-
mica de nuestra región, es impres- crementar 25.000 nuevas plazas
cindible apostar por la educación, la públicas en el sistema educativo
formación, la ciencia, la innovación, madrileño.
la digitalización y la cultura. Ante este
reto, Madrid tiene unas condiciones 173.Incorporación de nuevo profe-
extraordinarias para atraer talento y sorado al sistema, sin prescindir
convertir el conocimiento en una de del actual, con el objetivo de re-
sus señas de identidad, que la trans- ducir las ratios y adecuar el nú-
forme en un motor social y económi- mero de alumnos por profesor
co. en todos los niveles de la educa-
ción no universitaria.
Por eso, los socialistas creemos que
Madrid no puede dejar pasar las 174.Poner en marcha un plan de cho-
oportunidades que ofrece la trans- que de centros educativos dota-
formación digital que se está produ- do con más de 250 millones de
ciendo a nivel mundial, ni los fondos euros para la construcción, am-
que la Unión Europea ha destinado pliación y mejora de los mismos,
a estas materias. Apostamos porque así como asegurar sus accesibi-
esta transformación sea inclusiva en lidad, sostenibilidad y conexión
términos sociales y de género y com- a internet de alta velocidad y
bine derechos con prosperidad. con un compromiso específico
de acabar con la construcción
por fases.
EDUCACIÓN Y FORMACIÓN PRO- 175.Se pondrá en marcha un plan
FESIONAL contra la segregación educati-
171.Impulsar un Pacto Autonómico va, a tal fin se establecerán los
por la Educación con el obje- siguientes ejes:
tivo de incrementar la calidad

41
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

a. Transparencia en los procesos más bajas y vulnerables. Se


de escolarización, adecuándolos asegurará la gratuidad de libros,
a la Ley Orgánica de Educación, incluidos aquellos en soporte
recuperando la presencia social electrónico, al conjunto del alum-
en las comisiones de escolariza- nado de los centros sostenidos
ción y teniendo en cuenta la si- con fondos públicos, en especial
tuación laboral de las familias o a los estudiantes en situación de
a las familias monoparentales. vulnerabilidad económica. Se
realizará una reducción signifi-
b. Recuperación e impulso de ac- cativa de las tasas en todas las
tividades de refuerzo para com- enseñanzas no obligatorias, que
pensar las desigualdades. deben de calcularse en función
de la renta, de manera que sean
c. Aumento de las becas compen-
gratuitas para las familias o estu-
satorias, las becas de comedor y
diantes más vulnerables.
las becas de transporte.
177.Incrementar las becas de come-
d. Un plan de atención a la diver-
dor, de manera que cubran todo
sidad e inclusión que permita
el periodo escolar y contemplen
desarrollar los marcos generales
en los beneficiarios de precio
de una verdadera educación in-
reducido de comedor a aque-
clusiva en la región. A partir de
llas familias que acrediten haber
él, y con los medios que añada al
sido afectadas por desempleo,
sistema, se han de realizar Pla-
IMV, Expedientes de Regulación
nes en los centros educativose.
Temporal de Empleo o trabaja-
Apoyo en forma de recursos a
dores autónomos con cese de
los centros educativos de acuer-
actividad como consecuencia
do al perfil socioeconómico del
de la COVID-19. Se estimulará
alumnado.
el modelo de aulas tempranas
176.Poner en marcha un ambicioso en los centros educativos de
programa de becas y ayudas a la región para mejorar la con-
la educación, que cumplan sus ciliación familiar y laboral, a la
objetivos sociales de acercar la vez que se atiende al alumnado
educación a los que tienen me- necesitado. Los comedores es-
nos oportunidades y que, por colares permanecerán abiertos
tanto, siempre serán en función durante los periodos no lectivos,
de la renta. Las ayudas tendrán especialmente los vacacionales,
cobertura total para las rentas asegurando que se combinan

42
con actividades lúdicas y forma- que hayan podido sufrir caren-
tivas. Se atenderán las necesi- cias o retrasos en el aprendiza-
dades de comedor del alumna- je derivados de la docencia no
do de secundaria. presencial. Con el respaldo de
más docentes y mejores medios
178.Puesta en marcha de un progra- (digitales, materiales y humanos)
ma de refuerzo para el alumna- evitaremos que el impacto de la
do afectado por la pandemia, pandemia y la desigualdad en
con 2.000 profesores de apoyo, los centros dejen marca en las
préstamo de material informáti- vidas de varias generaciones de
co y docente a todo el alumnado niños y jóvenes.
que lo precise y planes de apoyo
asesorados por un equipo espe- 180.Aumentaremos la Red de Orien-
cializado que colaborará con los tación en su cobertura y en su
centros educativos para evitar dotación con personal de dis-
que el impacto de la pandemia tintos perfiles y suficiente para
y la desigualdad en los centros realizar su labor orientadora y
dejen marca en las vidas de va- de atención a la diversidad, así
rias generaciones de niños y jó- como para mejorar la presencia
venes. del profesorado especialista en
los centros educativos, espe-
179.Para combatir la segregación cialmente orientadores y PTSC,
escolar y fomentar el éxito edu- con el objetivo de converger en
cativo de todos los alumnos, au- las ratios a las recomendacio-
nando excelencia y equidad, la nes internacionales. También
administración educativa regio- incrementaremos el profesora-
nal de la Comunidad de Madrid do de apoyo y especialista en
aplicará y ampliará las interven- los centros educativos públicos,
ciones del Programa PROA+ im- para converger a ratios interna-
pulsado por el Ministerio de Edu- cionales y reducción de la ratio
cación y Formación Profesional, efectiva de aquellas aulas que
destinado al refuerzo escolar y incluyan a alumnado con nece-
financiación de mejoras en las sidades educativas especiales.
instalaciones y servicios de los
centros educativos que atienden 181.Con el objetivo de mejorar la
al alumnado más vulnerable. convivencia escolar, reformula-
Ofreceremos desde los centros remos las normativas existentes
un refuerzo en forma de tutorías para que primen las políticas de
en horario extraescolar y grupos prevención y la creación de cli-
reducidos para los estudiantes mas escolares positivos, cola-

43
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

borativos y participativos frente profesores/alumnado al menos


a aquellas que prefieren la repre- igual a la media nacional y ga-
sión y los elementos punitivos. rantizar la sustitución inmediata
Es preciso trabajar en la corres- desde el momento de la baja de
ponsabilidad mediante acuer- un profesor.
dos, impulsar la figura de los
mediadores y realizar encuen- 184.Mejorar la enseñanza de idiomas
tros para intercambio de expe- en todos los centros públicos,
riencias de éxito en el ámbito de con el objetivo de que todo el
la convivencia y diseñar nuevas alumnado al finalizar la escola-
intervenciones quela favorezcan rización obligatoria domine un
segundo idioma extranjero. Para
182.Implementar un Plan de Digitali- ello, es preciso: ampliar el nú-
zación Educativa, garantizando mero de horas de enseñanza de
el acceso a los recursos tecno- lengua extranjera, generalizar los
lógicos del alumnado y de los desdobles y los apoyos, incor-
docentes, con un plan de for- porar a todos los centros auxi-
mación específica para ambos; liares de conversación, fomentar
a la vez que se involucrará a las grupos mixtos, mejorar las ayu-
familias para que participen de das destinadas a intercambios y
dicho plan, el cual deberá in- estancias en el extranjero, y pro-
cluir un fondo para acabar con la mover producciones culturales
brecha digital en el ámbito de la audiovisuales en otras lenguas
educación para asegurar la gra- para el sistema educativo.
tuidad de dispositivos electró-
nicos y software en sistema de 185.Avanzar hacia la universaliza-
préstamo al alumnado más vul- ción la educación infantil de 0 a
nerable de la Comunidad de Ma- 3 años, ampliando el número de
drid para garantizar su derecho plazas ofertadas en una escuela
a la educación también a través infantil o casa de niños públicas
de internet. para atender progresivamente la
demanda de todas las familias
183.Promover políticas de profeso- que la soliciten, garantizando
rado docente que, en aras de que los medios económicos no
la mejora de la calidad de la en- sean un impedimento para cur-
señanza, permitan recuperar su sar este tramo educativo para
prestigio, una adecuada situa- que la escuela sea compensa-
ción laboral de este colectivo, dora de desigualdades y satisfa-
reducir la temporalidad, alcanzar ga el principio de equidad. Para
en un breve plazo unas ratios estas escuelas, se estimulará su

44
construcción y gestión pública, tros e incrementando la relación
se primará de forma máxima el con la Universidad. Fomentare-
proyecto educativo en cualquier mos la innovación educativa en
concesión, se mejorará la calidad la enseñanza con reconocimien-
(cuotas, ratio, equipo docente) y to expreso de los proyectos y
el acceso de familias vulnerables profesorado participante y con el
(en particular, desempleados o impulso de un órgano destinado
familias monoparentales) y se a la innovación y modernización
priorizará el sistema de financia- educativa, el uso de las nuevas
ción por módulos y convenios tecnologías en educación, la
con los ayuntamientos. La meta evaluación del sistema y la for-
es que al final de la legislatura mación del profesorado. Ade-
sea cubierto al menos el 50% de más, se implantarán sistemas
las plazas demandadas por las informáticos administrativos efi-
familias en el curso 2021/2022 cientes y con adecuada forma-
ción del personal.
186.Se acometerá una ambiciosa y
urgente actualización normati- 188.Definir un nuevo concepto de
va para acabar disponiendo de autonomía de los centros (que
un número reducido de normas abarque elementos de gestión,
de rango adecuado que regu- organización y pedagógicos).
len con detalle la vida escolar En particular, vamos a dignificar
y los derechos del alumnado, la función directiva con una mo-
profesorado y familias (organi- dalidad participativa, de equi-
zación y autonomía de centros, po, basada en un proyecto de
inspección, educación inclusiva, centro y orientada a garantizar
escolarización, gobernanza del una escuela democrática que
sistema educativo madrileño, garantice la participación de
servicios educativos…). profesores, familias y alumnado
en la gestión del mismo. Pro-
187.Pondremos en marcha un am- moveremos modelos de centros
bicioso programa de Formación más imaginativos y adaptados
del profesorado, de todo el per- a las necesidades de su entor-
sonal de los centros y de la co- no (0-12, 0-16, 0-18). Impulsar
munidad educativa, siempre con una revisión y restructuración
componente presencial, inclu- del currículo, fundamentado en
yendo estancias en instituciones aprendizajes competenciales y
y centros de referencia, planes activos para el alumno, de forma
de formación en todos los cen- que se beneficie de una transi-

45
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

ción gradual a los elementos del una oferta pública en todos los
currículo recogidos en las pro- municipios de más de 20.000
gramaciones didácticas del nue- habitantes), títulos (con especial
vo curso y pueda recuperar los atención a los ciclos de amplia
aprendizajes imprescindibles no demanda tanto de alumnado,
alcanzados y lograr los objetivos laboral como social y profesio-
previstos. nes emergentes), centros que
la ofrecen y medios de los que
189.Fomentar la cooperación entre el dispongan. Se incluye una oferta
centro, las familias y la comuni- amplia de FP en la modalidad a
dad. Fortalecer redes de escue- distancia y la aplicación de una
las, de centros y de profesores, oferta modular
creando una plataforma on line
para disponer de materiales y 192.Potenciar la Formación Profesio-
recursos compartidos que ayu- nal Dual por medio de un Plan
de a facilitar el trabajo en red Estratégico y promover proyec-
de los distintos profesionales. tos para la conversión de aulas
Impulsaremos la colaboración de Formación Profesional en es-
con las corporaciones locales y pacios de tecnología aplicada,
se impulsarán los consejos es- así como la creación de redes de
colares municipales y de distrito excelencia de centros de forma-
como elementos fundamentales ción profesional
de interlocución cercana con la
comunidad educativa. 193.Potenciaremos la Educación
durante toda la vida a través
190.Poner en marcha medidas de también de los centros para per-
supervisión y asesoramiento sonas adultas, que deben ver
para mejorar la calidad de los mejorada y ampliada su oferta
centros privados sostenidos con formativa, introduciendo más
fondos públicos, adecuación a la competencias, así como disemi-
normativa vigente y garantía de nación y publicidad. Pondremos
la gratuidad de la educación. en marcha a nivel autonómico
convocatorias de evaluación y
191.Mejorar sustancialmente la ofer- acreditación de competencias
ta pública de FP para que lidere profesionales adquiridas a tra-
el sector y pueda atender toda la vés de la experiencia laboral.
demanda social. Esta ampliación
será en plazas (objetivo de incre- 194.Incorporar orientadores en todos
mento de 10.000 y asegurando los centros de FP, con el objeti-

46
vo adicional a sus misiones de la ciales de Idiomas cuenten con
orientación laboral, vocacional y una diversidad en su oferta de
profesional. Creación de labora- cursos para adecuarse a la de-
torios para títulos novedosos y manda y necesidades de los
de amplia demanda social y em- ciudadanos, contando con los
presarial. medios técnicos y humanos ne-
cesarios, con un sistema de pre-
195.Vamos a diseñar un mapa de inscripción, matriculación y so-
centros de enseñanzas de régi- licitud de certificados único por
men especial en todo el territo- medios informáticos.
rio, como base para la extensión
de la oferta. A su vez es preciso 198.Poner en marcha un Plan Madri-
mejorar la compatibilización de leño de Promoción de la Activi-
la educación secundaria con la dad Física y del Deporte en edad
práctica deportiva de alto nivel o escolar, que suponga la mejora
los estudios musicales. de las instalaciones deportivas
de los centros educativos, el uso
196.Poner en marcha medidas para educativo de las instalaciones
explotar todo el potencial y cali- públicas, así como incrementar
dad de las enseñanzas artísticas y fijar las horas dedicadas a la
madrileñas: aumentar las plazas práctica deportiva en la vida es-
y su extensión geográfica en la colar, para lograr un mínimo de
comunidad, revisar el currículo, 200 minutos a la semana para
crear el Consejo de Enseñanzas Educación Infantil de segundo
Artísticas de la Comunidad de ciclo y Primaria, y 225 minutos
Madrid, elaborar un Reglamen- a la semana para estudiantes de
to Orgánico de Centros (ROC) Secundaria.
específico, elaborar un marco
normativo y presupuestario au- 199.Garantizar una educación no
tonómico para las Escuelas Mu- sexista y en igualdad por medio
nicipales de Música, mejorando de programas específicos de
su coordinación con las ense- educación para la igualdad, que
ñanzas profesionales. En el caso establecerá un conjunto de me-
de las Escuelas Artísticas Supe- didas encaminadas a favorecer
riores, se potenciará su dimen- una educación no sexista y en
sión de educación superior y su igualdad (programas de forma-
colaboración. ción del profesorado, revisión de
materiales educativos, proyec-
197.Garantizar que las Escuelas Ofi- tos para educar en igualdad di-

47
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

rigidos al alumnado y a las fami- la planificación estratégica de


lias, y programas de formación cada universidad y de las prio-
afectivo-sexual). ridades regionales, que incluirán
actuaciones económicas, do-
centes, científicas, innovadoras
y de tercera misión.
UNIVERSIDAD
• Las universidades rendirán
cuentas ante la sociedad de sus
200.Impulsar una ley autonómica que actividades y mantendrán porta-
regule el Sistema Universitario les de transparencia, informando
Madrileño (SUM) con el consen- puntualmente del grado de cum-
so de la comunidad universitaria plimiento de los indicadores que
y los agentes sociales, capaz de se establezcan.
trazar las líneas estratégicas del
sistema en su conjunto. Dicha
• Promoción de la vocación inter-
nacional de las universidades a
ley abarcará los siguientes as-
través del Espacio Europeo de
pectos:
Educación Superior.
• Refuerzo de los órganos de ges-
201.Puesta en marcha de un plan de
tión del SUM, asegurando la par-
choque para la modernización y
ticipación de todos los agentes
contra la precariedad en las uni-
del sistema para la planificación
versidades dotado con 75 millo-
y ordenación de las enseñanzas
nes de euros, orientado a asegu-
universitarias en la Comunidad
rar una financiación suficiente,
de Madrid.
retener y captar profesorado de
• Establecimiento de criterios cla- alta calidad, estabilizar y mejo-
ros para la autorización y el régi- rar las condiciones del personal
men de las universidades, tanto docente e investigador (PDI) y
públicas como privadas, priman- del personal de administración
do en todo momento su carácter y servicios (PAS), promover la
de servicio público. igualdad de género y asegurar
una docencia de calidad y segu-
• esarrollo de un modelo de finan- ra, en cualquier situación.
ciación plurianual, predecible,
suficiente e incentivador para las 202.Impulsar la bajada de los precios
universidades públicas madrile- públicos hasta niveles del curso
ñas. Se establecerán contratos 2011 como se regula en el Real
programa, definidos a partir de Decreto 17/2020, con el objeti-

48
vo de lograr progresivamente la nal docente e investigador (PDI)
gratuidad de la primera matrícu- y del personal de administración
la, la equiparación de los precios y servicios (PAS).
públicos de máster a los de gra-
do y la exención del pago de la 207.Promover la igualdad de género
enseñanza superior a víctimas en las figuras académicas más
de violencia de género y a sus destacadas, garantizando una
hijas e hijos. presencia de al menos el 40%
de mujeres en los órganos cole-
203.Renovar las sedes de las Escue- giados de libre designación, así
las Artísticas Superiores y mejo- como en todos los tribunales y
rar sus servicios. comisiones de procesos selecti-
vos de acceso y de valoración.
204.Implementar un sistema de be-
cas universitarias (15.000 nue-
vas becas) o tasas reducidas,
gestionado directamente por CIENCIA, CONOCIMIENTO,
la Comunidad de Madrid, que INNOVACIÓN Y DIGITALIZACIÓN
incluya becas salario para ase-
gurar que ningún estudiante no
pueda acceder a estudios uni- 208.Impulsar un Pacto por la Cien-
versitarios por motivos socioe- cia que permita disponer de un
conómicos. marco de acción a medio y largo
plazo, que no se vea afectado
205.Potenciar un verdadero y ambi-
por posibles cambios políticos,
cioso plan para promocionar los
y que, ante todo, busque una
estudios STEM con la finalidad
garantía en las inversiones pú-
de mejorar las competencias de
blicas y sirva como impulso a
la población en las habilidades
un nuevo modelo de región con
tecnológicas y matemáticas me-
un desarrollo económico basado
diante programas que incentiven
en la creación de conocimiento
su estudio entre las jóvenes.
científico y en sus aplicaciones
206.Diseñar e implantar un Plan de tecnológicas, También debe
Choque contra la Precariedad en reducir trabas burocráticas, re-
las Universidades, orientado a forzar la atracción y retención
retener y captar profesorado de del talento investigador, incre-
alta calidad y a estabilizar y me- mentar progresivamente la in-
jorar las condiciones del perso- versión en I+D en línea con las

49
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

recomendaciones de la Unión grupos de investigación existen-


Europea, fomentar una transfe- tes y creación de nuevos emer-
rencia de conocimiento efectiva gentes.
entre investigación científica y
tejido empresarial innovador, in- • Financiar proyectos de inves-
cluyendo el trasvase de investi- tigación competitivos que pro-
gadores (Universidad-Empresa), muevan la cooperación entre
y facilitar la conciliación familiar los grupos de investigación y las
y la promoción de la paridad. empresas e instituciones de la
Nos comprometemos a alcanzar región.
a medio plazo una inversión en
• Promover la cultura científica en
I+D+i del 2% del presupuesto
la ciudadanía e incrementar la vi-
regional.
sibilidad de la actividad científica
en la sociedad.

209.Diseñar y poner en marcha un • Un programa estratégico de im-


nuevo y ambicioso Plan Regio- pulso al emprendimiento, que
nal de Ciencia, Investigación, incluya fomentar la creación
Tecnología e Innovación con, al de nuevas empresas de base
menos, las siguientes caracte- tecnológica, afianzar el talento
rísticas: y atraer financiación, con una
Oficina Madrileña del Emprendi-
• Un programa TalentuM de atrac- miento como punto de informa-
ción de excelencia y talento para ción, ayuda, orientación y agen-
Madrid (nuevas incorporaciones, te de simplificación burocrática,
dotación de personal adicional, que cuide el emprendimiento fe-
equipamiento y gastos de fun- menino y apoye el ciclo comple-
cionamiento, similar a los pro- to del emprendimiento, desde el
gramas Marie Curie, ICREA o asesoramiento inicial, coordina-
Ikerbasque). Los investigadores ción de viveros e incubadoras,
y proyectos seleccionados se cooperación con clusters, men-
evaluarán periódicamente para toring y coaching, acceso a fi-
consolidar los equipos mediante nanciación, internacionalización
incrementos salariales. El obje- y retroalimentación.
tivo es incorporar rápidamente
1.000 nuevos investigadores.

• Apoyar la consolidación de los 210.Puesta en marcha de ambicio-

50
P R O G A M D E G O B I E R N. O PSOE MADRI

sos proyectos estratégicos para tros de investigación biomédica.


la recuperación y modernización
económica y programas comple- • Cambiar las estructuras de fun-
mentarios en temas como Medi- cionamiento y financiación de
cina y terapias de vanguardia y las actividades en I+D de las
personalizada, Transporte y mo- universidades, de manera que
vilidad sostenible, Big Data para se estimule una mayor colabora-
servicios sociales y públicos ción y permeabilidad del sector
asegurando seguridad, privaci- empresarial e industrial con las
dad ética e inclusividad, compu- instituciones académicas y se
tación y tecnologías cuánticas, favorezca la correspondiente la-
soluciones tecnológicas ante el bor de transferencia tecnológica.
riesgo social, etc.
• Colaborar con las universidades
211.Introducir mecanismos que fo- de nuestra región para facilitar la
menten la colaboración públi- transferencia de conocimiento y
co-privada en la financiación y la colaboración. Apoyar el de-
desarrollo de inversiones de I+- sarrollo de oficinas de empren-
D+i: dimiento en las universidades
públicas madrileñas.
• Impulsar un sistema de gestión y
de financiación flexible, a través 212.Introducir medidas compensa-
de alguna entidad con la forma torias para que las mujeres no
jurídica que sea más apropiada, se vean penalizadas por los pe-
dedicada al apoyo a actividades, ríodos ligados a la maternidad
iniciativas y empresas en el ám- y la conciliación en el acceso a
bito de la I+D+i, con especial in- becas de excelencia y contra-
cidencia en startups de carácter tos competitivos, así como en la
innovador, el apoyo a la genera- evaluación de sus trayectorias
ción de conocimientos de alto científicas y académicas, en lí-
valor añadido en diversos cam- nea con la normativa impulsada
pos, especialmente aquellos en- por el Gobierno de la nación en
focados a retos de la sociedad esta materia
como la transición ecológica,
213.Crear una Oficina Regional de
biomedicina o agenda digital.
Asesoramiento Científico con
Esta entidad debe liderar, asi-
dos cometidos: informar propo-
mismo, la conexión de recursos
siciones y proyectos del Gobier-
e investigaciones entre universi-
no regional y de la Asamblea de
dades, empresas, IMDEA y cen-

51
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

Madrid desde el punto de vista tal en la Comunidad de Madrid.


científico y proponer a los pode-
res públicos regionales alterna- 216.Impulsar un Pacto Autonómi-
tivas de regulación sobre inno- co por la Cultura, que proteja
vaciones tecnológicas con el fin e impulse la actividad cultural,
de que la Comunidad de Madrid contribuya al desarrollo de las
pueda aprovechar las oportuni- industrias culturales y de la crea-
dades del cambio tecnológico tividad, afiance un modelo sos-
tenible de crecimiento, apoye a
los jóvenes creadores, favorezca
la creación de nuevos públicos y
CULTURA profundice en el apoyo al tejido
amateur.

217.Impulsar el Bono Joven Cultural


214.Desarrollo de líneas de avales y
de la Comunidad de Madrid, con
ayudas para los sectores empre-
el objetivo de hacer la cultura ac-
sariales de la cultura, la organi-
cesible para la juventud de nues-
zación de eventos, autónomos y
tra región.
artistas, hasta que se recupere el
nivel de actividad similar al an-
terior a la crisis. Estudiar la po-
sibilidad de ampliar plazos para 218.Presentación de un proyecto de
justificar las subvenciones para Ley del Cine y el Audiovisual de
actividades culturales, agilizan- Madrid, siguiendo el ejemplo de
do los pagos que pudieran que- otras comunidades, en la que se
dar pendientes, con el objetivo incluyan los apartados de pro-
de inyectar liquidez en el sector. ducción, promoción, distribu-
Dentro del plan de las ayudas ción y exhibición, organización
directas comprometidas se es- de festivales, formación e inno-
tablecerán líneas concretas para vación tecnológica.
el sector cultural.
219.Elaboración de una nueva Ley
215.Promover un Plan estratégico de de Patrimonio Histórico y Cul-
I+D+i en cultura digital para el tural de Madrid, que sustituya a
fortalecimiento de las industrias la actual, que fue limitada por la
culturales y recreativas, la tras- anulación de una serie de artícu-
formación del sector audiovisual los como inconstitucionales.
y el fomento de la creación digi-
220.Promover la declaración como

52
bien de interés cultural de la ellos contenidos educativos y de
casa de Vicente Aleixandre y el género.
acuerdo entre las tres adminis-
traciones para su adquisición y 224.Potenciaremos la profesiona-
transformación en la Casa de la lización del sector teatral y tra-
Poesía. bajaremos por la excelencia y la
calidad como seña de identidad
221.Concretar el apoyo y defensa para Madrid, con la creación de
a las librerías en la Región que planes de formación, empleo y
desempeñan y han desempe- reinserción laboral para artistas
ñado un papel clave durante la del sector y para la adecuada
pandemia como espacios de ac- sostenibilidad de los espacios
tivación cultural. Garantizar a las de exhibición.
librerías su continuidad en la co-
mercialización y suministro a las 225.Arbitraremos medidas para pa-
familias y centros educativos de liar la desaparición de compa-
libros de texto. Será clave para ñías de danza en la Comunidad
el logro de éste objetivo plantear de Madrid, generando un tejido
una alternativa al Acuerdo mar- estable que asegure recursos
co para el suministro de libros suficientes para la sostenibilidad
de texto a los centros públicos del sector, compañías y traba-
con las propuestas del sector de jadores de la danza. Daremos
libreros y libreras de Madrid. impulso a la danza más allá de
las ayudas económicas con me-
222.Crear nuevos públicos para la didas complementarias y adicio-
cultura, especialmente en aque- nales de promoción, revisando y
llas disciplinas menos popula- reformulando al mismo tiempo el
res, apoyando las asociaciones modelo de compañías residen-
de espectadores y la difusión de tes y el apoyo a las escuelas de
actividades. Fomentar los conte- danza.
nidos culturales en el ente públi-
co Telemadrid y que cuente con
apoyo, la financiación y la difu-
sión de la cultura.

223.Apoyar la inversión en produc-


tos culturales digitales, como
videojuegos y otros formatos
multimedia, introduciendo en

53
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

2.5.MADRID GLOBAL Y dadanía madrileña en los asun-


tos comunitarios.
EUROPEÍSTA
227.Promover la elaboración y pues-
ta en marcha de una política eu-
ropea de Madrid basada en el
En un mundo interconectado y com-
consenso entre los partidos par-
plejo, donde a los madrileños les
lamentarios y los agentes eco-
afectan las decisiones y los acon-
nómicos y sociales, que cuente
tecimientos que ocurren fuera de
desde el primer momento con el
nuestras fronteras, la Comunidad
concurso activo de los ayunta-
de Madrid debe tener voz propia en
mientos de la región, represen-
las instituciones europeas y globa-
tados por la Federación de Mu-
les. Así, nuestra región debe partici-
nicipios de Madrid.
par en Bruselas y en la construcción
europea a través del Comité de las 228.La Comunidad de Madrid parti-
Regiones, defendiendo los intereses cipará activamente en la Confe-
de la ciudadanía y de nuestras em- rencia sobre el Futuro de Euro-
presas, instituciones y universidades pa con el objetivo de reforzar el
de forma constructiva y con lealtad papel de la UE, promoviendo el
institucional. debate ciudadano sobre el pre-
sente y futuro de la misma.
226.Nuestra política europea desde
la Comunidad de Madrid tendrá 229.Desde la Comunidad de Madrid
como principales objetivos: seremos un miembro proactivo
del Comité de las Regiones.
• Contribuir a la profundización de
la UE, fortaleciendo la Europa de 230.Fortalecer los recursos y las ca-
las regiones y los municipios pacidades de nuestra Oficina de
Representación ante la UE, entre
• Participar de forma leal y cons-
cuyas funciones será prioritaria
tructiva en la conformación y
la de colaborar efectivamen-
desarrollo de las posiciones de
te con los ayuntamientos y los
España en la Unión
agentes económicos y sociales.
• Promover la presencia e intere-
231.Participar de forma activa y
ses de la región en las decisio-
comprometida en la Conferencia
nes de la Unión Europea
para Asuntos Relacionados con
• Alentar la participación de la ciu- la UE del Estado, a fin de que los

54
intereses y proyectos de la re- legislación europea y española
gión sean tenidos debidamente y nuestras capacidades presu-
en consideración. puestarias, una región de asilo y
refugio.
232.Como región capital promovere-
mos la cooperación con nuestras
homólogas de la UE, Iberoamé-
rica y el Mediterráneo sobre los
asuntos que nos sean comunes,
sin olvidar nuestra especial com-
plicidad con el Ayuntamiento de
Madrid.

233.Ser parte activa de la Agenda


2030 de las Naciones Unidas,
contribuyendo, en coherencia
con los esfuerzos del Estado, al
cumplimiento de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible.

234.Dar a la Cooperación al Desarro-


llo el carácter de política pública
y la relevancia presupuestaria e
institucional que requiere, crean-
do una Agencia regional con
los recursos necesarios. Com-
partimos los compromisos en
Cooperación al Desarrollo pro-
puestos por la Red de ONGD de
Madrid, incluyendo el de alcan-
zar para esa política el 0,4 % del
presupuesto en 2023 y el 0,7 %
en 2030.

235.Nos comprometemos con la


defensa de la legalidad interna-
cional, los Derechos Humanos,
la igualdad de género y los prin-
cipios democráticos en el Mun-
do, siendo, de acuerdo con la

55
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

NO DEJAR A
NADIE ATRÁS.

56
Pese a su potencial económico, la pilar del Estado de Bienestar que es
Comunidad de Madrid tiene un gasto el Ingreso Mínimo Vital, apostar por
social un 10% inferior a la media na- el envejecimiento activo y los cui-
cional. Dar la espalda a la solidaridad dados para nuestros mayores, dar
ha tenido sus consecuencias: Madrid más oportunidades a los jóvenes y
ha sido la región con más personas construir un gran parque de vivienda
fallecidas por coronavirus en residen- pública. Son medidas no solo para
cias, la lista de espera para las ayu- proteger, sino también para generar
das por dependencia no ha dejado empleo y crecimiento de forma sóli-
de crecer, los precios del alquiler son da. Y no dejar a nadie atrás también
los más altos de toda España y no implica proteger la igualdad de gé-
se ejecutan los fondos para asegurar nero y la diversidad racial y sexual
la igualdad entre hombres y mujeres. frente a los ataques del extremismo
Nuestra prioridad es clara: no dejar de derechas con nuevas normas de
a nadie atrás. Queremos desarrollar igualdad entre hombres y mujeres o
plenamente a nivel regional el nuevo contra los actos y delitos de odio.

57
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

3.1. SERVICIOS to de 200 euros al mes a aquellas


familias perceptoras de la Renta
SOCIALES Y LUCHA Mínima de Inserción que cuen-
CONTRA LA ten con menores a su cargo.

POBREZA. 238.Establecer itinerarios de inclu-


sión social y laboral efectivos
vinculados a los anteriores ins-
trumentos para sacar a las per-
Una sociedad justa es aquella en la
sonas de su vulnerabilidad.
que la solidaridad con los más vul-
nerables se refleja también desde un
239.Aprobar un Plan de Emergen-
Gobierno que la asuma como res-
cia Social en la Comunidad de
ponsabilidad propia y que no la de-
Madrid, con especial incidencia
legue en las iniciativas de caridad.
en los grupos de población en
Una sociedad verdaderamente pro-
situación de especial vulnerabi-
gresista no deja a nadie atrás, y es-
lidad. Este Plan abordará:
pecialmente durante una emergencia
social y sanitaria como la de la pan- • Un diagnóstico de situación que
demia de la COVID-19. El proceso de permita evaluar el impacto social
recuperación debe aportar garantía de la pandemia de COVID-19 en
real de derechos y una financiación los diferentes grupos de pobla-
adecuada para llevar a cabo estos ción, con referencia expresa a su
objetivos, sobre todo con aquellos impacto por género, grupos de
colectivos más vulnerables. edad, población con discapaci-
dad y población perteneciente
236.Proporcionar a las familias bene- a minorías étnicas o colectivos
ficiarias del Ingreso Mínimo Vital migrantes.
un complemento autonómico de
150 euros al mes. • Garantizar presupuestariamente
la inversión que necesita el sis-
237.Revisar la Ley de Renta Mínima tema de servicios sociales, es-
de Inserción para coordinar las tableciendo sistemas de finan-
prestaciones con el Ingreso Mí- ciación objetivos y estables con
nimo Vital. Con el objetivo prin- los Ayuntamientos y el Tercer
cipal de luchar contra la pobreza Sector; aumentando y dotando
infantil se aplicará un suplemen- de manera más amplia las ayu-

58
P R O G A M D E G O B I E R N. O PSOE MADRI

das de emergencia y especial de servicios sociales y progre-


necesidad - tanto en pago de sivamente incorpore servicios y
suministros como de alimentos prestaciones de otras áreas tales
a familias- a través un fondo ex- como programas de formación y
traordinario, que garantice la co- acompañamiento al empleo, red
bertura de necesidades básicas de bibliotecas y centros depor-
con un sistema coordinado entre tivos.
las administraciones autonómi-
ca y locales, así como con las 240.Revisar y modernizar la norma-
entidades sociales y vecinales, tiva de carácter social, comen-
para hacer frente a los efectos zando por la propia Ley 11/2003,
de la crisis en los colectivos más de 27 de marzo, de Servicios So-
vulnerables. ciales, aprobando una nueva Ley
autonómica que garantice dere-
• Las reformas que permitan mi- chos, en todo el territorio auto-
norar este impacto y encauzar nómico y que reúna de manera
una recuperación social, al ob- integrada todos los centros, ser-
jeto de prevenir el riesgo de ex- vicios y recursos de utilización
clusión y corregir situaciones de pública, definiendo con claridad
exclusión social, con considera- las competencias autonómicas
ción expresa de aquellas situa- y municipales, refuerce los ser-
ciones de cronicidad. vicios sociales municipales y
apueste por servicios de control
• Las garantías que puedan des- y gestión públicos, con dotación
plegarse, con carácter de aten- presupuestaria suficiente como
ción de emergencia, para hacer para poder avanzar en el acom-
frente a circunstancias específi- pañamiento y la innovación so-
cas de privación material severa cial.
que determinan la situación de
pobreza de sus beneficiarios, en 241.Desarrollar un Plan de calidad
necesidades relacionadas con de los servicios del Sistema de
derechos básicos como la ali- Promoción de la Autonomía Per-
mentación, la vivienda, la salud sonal y Atención a las Personas
o la educación, entre otros. en Situación de Dependencia,
que garantice la intensidad en
• Implantar una Tarjeta Social en
la atención de acuerdo con las
colaboración con los ayunta-
necesidades de las personas,
mientos, que facilite el acceso
ampliando y mejorando las pres-
a las prestaciones del sistema
taciones de teleasistencia con

59
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

la incorporación de nuevas tec- • Promueva Centros de Día, es-


nologías y de atención domici- pecialmente en municipios pe-
liaria, para incrementar el ritmo queños, y priorice su especiali-
de contactos, verificación y vi- zación.
gilancia de la población benefi-
ciaria, así como la flexibilización • Refuerce los Servicios Socia-
de la atención domiciliaria para les municipales y coopere con
favorecer la permanencia de las Ayuntamientos y Tercer Sector.
personas mayores en el propio
domicilio y medio familiar y so-
243.Crear un fondo de emergencia
cial. Se establecerán las ratios
contra la pobreza y exclusión
de personal y necesidades ma-
social coordinado con los ser-
teriales de cada uno de los ser-
vicios sociales municipales y
vicios, Asimismo, se abordará
mancomunidades para atender
el aumento presupuestario en
necesidades inaplazables, tales
cumplimiento de la Ley 39/2006
como alimentación, medicinas,
de 14 de diciembre, que estable-
prótesis, tratamientos de salud,
ce que la Comunidad Autónoma
ayudas para gastos de energía
tiene que aportar, al menos, la
en los hogares o material esco-
misma cuantía que el Estado.
lar.
242.Aprobar un Plan de choque para
244.Impulso y cumplimiento del Pac-
reforzar la atención a las perso-
to Regional de la Cañada Real,
nas en situación de dependencia
en todos sus términos, en co-
que quieran seguir viviendo en
laboración con los municipios
su domicilio:
afectados y la Delegación del
• Agilice la tramitación de las valo- Gobierno en Madrid.
raciones de la dependencia y eli-
mine las listas de espera de per- 245.Mejorar la gestión del 0,7 del
sonas a quien ya se ha valorado. IRPF. El proceso debe ser más
transparente con una convo-
• Garantice la teleasistencia como catoria pública que establezca
prestación universal para las plazos y bases para que el Ter-
personas que están en su domi- cer Sector pueda gestionar ese
cilio. fondo con un criterio de reparto
adecuado y eficiente.
• Amplíe las horas y mejore el Ser-
vicio de Ayuda a Domicilio. 246.Creación de bonos sociales digi-

60
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

tales similares a los ya estable-


cidos en suministros básicos, 248.Implantar un Plan Integral para la
destinados a la universalización Atención a Personas con Tras-
del acceso igualitario a internet, tornos del Espectro Autista.
en especial durante las etapas
educativas y laborales. 249.Adoptaremos medidas y crea-
remos recursos para impulsar el
acceso de las personas en situa-
ción de discapacidad al merca-
3.2.DISCAPACIDAD do laboral, así como el fomento
de la contratación y el tránsito
desde los centros especiales
La Comunidad de Madrid ha de de empleo al empleo ordinario.
volver a ser el espacio que acoge a También aprobaremos ayudas
todos y a todas sin distinción y que efectivas a las empresas para
garantiza la atención y las oportuni- la adaptación de los puestos de
dades necesarias a las personas con trabajo y promoveremos el acce-
capacidades diferentes tanto físicas so al empleo público.
como psíquicas. Madrid les ofrecerá
facilidades para integrarse en la so- 250.Potenciar los presupuestos des-
ciedad, en la formación y en el tra- tinados a la Red Pública de aten-
bajo con arreglo a sus posibilidades ción social especializada a per-
y a su potencial, creando recursos sonas adultas con discapacidad
y presupuestando una financiación física, intelectual y sensorial, a la
adecuada para garantizar la plena Red Pública de atención social
igualdad especializada a personas con
enfermedad mental y a la Red
247.Para reforzar la autonomía per- Pública de Atención Temprana.
sonal aprobaremos una Ley de
Protección y Apoyo Garantiza- 251.Incluir en la Ley de Servicios So-
do para las personas con dis- ciales y en su memoria econó-
capacidad psíquica que articule mica los contenidos específicos
un sistema de planificación de sobre políticas de la discapaci-
apoyos a lo largo de la vida, ten- dad. Estudiar la posibilidad del
ga en cuenta sus preferencias y desarrollo de la Ley de Garantías
ofrezca una garantía de residen- de los Derechos de las personas
cia cuando dejen de contar con con discapacidad de la Comu-
la red familiar. nidad de Madrid y revisar la Es-
trategia madrileña de atención

61
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

a personas con discapacidad, que atienda, entre otros, a los


atendiendo al impacto negativo siguientes principios: Regular
causado por la COVID 19, tanto la garantía de los ciudadanos
en el tejido asociativo de aten- a acceder a una vivienda digna
ción social de la discapacidad, y adecuada; establecer meca-
como en las personas con dis- nismos para evitar la existencia
capacidad y en sus familias. de viviendas vacías; aprobar
medidas que eviten la ausencia
de vivienda para las personas
desahuciadas y proporcionar
3.3. VIVIENDA alternativas habitacionales para
personas especialmente vulne-
rables; establecer medidas para
La vivienda no puede ser un privilegio combatir la pobreza energética,
para unos pocos, debemos cambiar que se adecuen al objetivo de
la política de acceso a la vivienda eficiencia energética y favorecer
para garantizar el acceso a ella como la creación de parques públicos
derecho constitucional. Por eso, los de vivienda protegida.
socialistas nos comprometemos a
blindar las viviendas públicas para 253.Ningún ayuntamiento de la Co-
que ningún fondo buitre pueda ad- munidad de Madrid podrá ven-
quirir viviendas sociales e iniciare- der viviendas públicas a fondos
mos construcción de nuevas vivien- de inversión también llamados
das públicas para alquiler asequible fondos buitre. La vivienda pú-
o social. blica será por ley destinada en
Madrid, única y exclusivamente,
Para cambiar la situación actual, a vivienda social.
también debemos apostar por otro
modelo que permita a los jóvenes 254.Iniciar en los próximos 2 años la
acceder a la vivienda y emanciparse, construcción de más de 15.000
realizar una ordenación racional del nuevas viviendas públicas para
suelo (lejos de las especulaciones alquiler asequible o social.
actuales) y garantizar que las cesio-
nes se realicen para equipamientos y 255.Ayudar a los jóvenes madrileños,
servicios públicos. a acceder a su primera vivienda
a través de programas de ayuda
252.Aprobar una Ley de Vivienda destinados a la compra, reha-
de la Comunidad de Madrid, bilitación y fomento del alquiler
con el objetivo de fomentar su

62
emancipación. Estudiar nuevas la Estrategia del Este y la Ope-
fórmulas enfocadas a los jóve- ración Campamento. Nuestras
nes como el alquiler acumulado. prioridades consistirán en au-
mentar el porcentaje de vivienda
256.Impulsar un Plan de Rehabilita- protegida, solucionar los posi-
ción de Viviendas para rehabilitar bles problemas de movilidad y
521.000 inmuebles en la región, asegurar un impacto ambiental
en base a criterios de eficiencia positivo.
energética y accesibilidad, así
como actuaciones de regenera- 259.Poner en marcha la Agenda Ur-
ción y renovación urbana. bana, de acuerdo con lo estable-
cido por el Gobierno de España,
257.Abrir un amplio debate para con objetivos como: ordenar el
aprobar una nueva ley del suelo territorio y hacer un uso racional
integral, que incorpore aspectos del suelo, conservarlo y prote-
de ordenación territorial, planifi- gerlo; favorecer el diálogo cam-
cación, urbanismo y medio am- po – ciudad, evitar la dispersión
biente. Debe servir para termi- urbana y revitalizar la ciudad
nar con un modelo especulativo existente; mitigar los efectos del
y mejorar la calidad de vida de cambio climático y mejorar la re-
la ciudadanía, atendiendo a la siliencia.
transparencia en la información
y a la participación ciudadana. 260.Garantizar las cesiones de sue-
Esta Ley debe ocuparse, entre lo para equipamiento y servicios
otras muchas cosas, de la reha- públicos. En los desarrollos ur-
bilitación y regeneración urbana, banísticos se necesitan nuevos
de la reducción de los usos ex- equipamientos, infraestructuras,
cesivos del suelo, de la movili- servicios y espacios públicos,
dad y la accesibilidad, de dotar imprescindibles para garantizar
de un adecuado número de vi- la configuración y organización
viendas públicas y recuperando espacial de la vida social en
las cesiones a los máximos le- condiciones adecuadas a una
gales. sociedad desarrollada, promo-
cionando y patrocinando los pa-
258.Impulsar, en el ámbito de las trimonios públicos del suelo.
competencias autonómicas, los
grandes desarrollos urbanísti-
cos proyectados en la ciudad
de Madrid: Madrid Nuevo Norte,

63
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

3.4.ENVEJECIMIENTO contemplará entre sus objetivos


y actuaciones:
ACTIVO Y PERSONAS
MAYORES. • Proteger a nuestros mayores en
las residencias de la Comunidad
de Madrid.

La pandemia ha puesto a prueba la • Revisar la Estrategia de acuerdo


solidaridad en nuestra sociedad, la al nuevo marco legal.
sensibilidad individual y colectiva
ante la suerte de cada persona y la • Garantizar una atención cen-
necesidad de hacernos más fuertes trada en las personas mayores,
donde la fragilidad hace más necesa- articulando un nuevo modelo de
ria la protección de una comunidad. atención social que priorice los
Las personas mayores son protago- cuidados profesionalizados y el
nistas de nuestra historia y queremos sistema público.
que lo sean del presente. Nos com-
prometemos a mejorar los servicios • Desarrollar estrategias de coor-
que hacen que todos podamos llegar dinación con el sistema sanita-
a disfrutar de salud, calidad de vida y rio, y definir las condiciones de
autonomía cada vez hasta una mayor las infraestructuras y los recur-
edad. Como parte de una economía sos a utilizar, implementando,
humanista y basada en los cuida- además, sistemas de segui-
dos, queremos que los mayores sean miento, inspección y control.
atendidos y estimados en el centro
de nuestra sociedad, nunca al mar- • Creación de una bolsa de cuida-
gen. Que tanto ellos y ellas como sus dores y cuidadoras.
familias puedan contar con el apo-
yo de un sistema bien organizado • Establecer de manera urgente
y financiado, de un servicio público un paquete de ayudas sociales,
que atienda derechos esenciales: a económicas y laborales para
la vida, a la integridad, a la salud y a aquellas familias con personas
la plenitud de su desarrollo personal. dependientes a su cargo que
Nos empeñaremos en no dejar a na- tengan que reducirse la jornada
die solo ni a nadie atrás. laboral por causas específicas
de los cuidados.
260.Aprobar la Ley de Derecho al
Cuidado y la Atención Integral • Establecer incentivos a las em-
de las Personas Mayores, que presas que pongan en marcha la

64
P R O G A M D E G O B I E R N. O PSOE MADRI

reducción de jornada laboral. personas y establecimiento de


programas de visitas al hogar
• Promover una mejor situación para aquellas otras que, debido
laboral para las personas cuida- a situaciones de discapacidad o
doras profesionales que presten problemas de salud, no puedan
sus servicios tanto por cuenta participar en las mismas.
propia como por cuenta ajena,
con la finalidad de impulsar la 264.Incrementar el número de uni-
profesionalización de los cuida- dades de geriatría en hospita-
dos y reforzar la protección so- les públicos y formación de los
cial de los cuidadores. profesionales de la salud en
geriatría y gerontología y en los
nuevos modelos de atención,
261.Estudiar la puesta en marcha de fundamentados en la ética y en
una ayuda a las personas mayo- el respeto por la autonomía y la
res con las pensiones más bajas, dignidad de las personas mayo-
principalmente mujeres. res.

262.Garantizar la protección a los 265.Explorar las posibilidades de los


denunciantes de hechos y cir- nuevos modelos de servicios so-
cunstancias perjudiciales para ciales residenciales y de cuida-
residentes, profesionales o para dos para mayores que permiten
el interés público dentro de las un envejecimiento activo, con
entidades y organizaciones que fórmulas cooperativas de convi-
atiendan a personas mayores vencia en las que se combinan
y/o a personas con discapaci- la mayor autonomía personal y
dad. calidad de los servicios (senior
housing, comunidades de cui-
263.Elaborar una Estrategia Regio- dados compartidos).
nal contra la Soledad no desea-
da, que incluirá las siguientes 266.Asignar a la Agencia Madrileña
medidas: dotación de medios de Atención Social todas las re-
necesarios para identificar a las sidencias de gestión indirecta.
personas que corren el riesgo de Asimismo, elaborar un protocolo
verse aisladas socialmente para único de atención en todas las
que puedan ser asistidas; fo- residencias, tanto de gestión di-
mento de la participación en ac- recta como indirecta o contrata-
tividades grupales de forma que das, de obligado cumplimiento,
puedan interaccionar con otras que también deberán cumplir las

65
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

residencias privadas que opten mayores.


a algún tipo de concierto o con-
trato para la gestión de plazas • Obligación de las administracio-
públicas. nes publicas de tener canales
específicos de comunicación y
267.Incrementar el número de plazas atención a los mayores.
en residencias públicas, aprove-
chando el aumento de los recur-
sos asignados por el Gobierno
de la nación para la aplicación
3.5. IGUALDAD
de la Ley de Dependencia.
La igualdad de género se ha conver-
268.Establecer como factor priorita-
tido en una de las enseñas contem-
rio para asignar las plazas resi-
poráneas de los gobiernos socialis-
denciales a los mayores la cer-
tas. Tenemos una agenda feminista
canía a su entorno actual, para
no solo en desarrollo, sino en cre-
que puedan desarrollar su vida
cimiento. Sin dar nada por seguro,
próximos a sus familias, amigos
sino reconquistando y asentando
y vecinos.
cada día los derechos y plantando
cara a discursos y prácticas sexistas
269.Modificar los reglamentos de los
sorprendentemente retornados des-
centros de mayores de la Comu-
de siglos pasados. Apostamos por
nidad de Madrid, con los crite-
la igualdad en todos los ámbitos: la
rios de participación, informa-
educación, el trabajo, las familias, los
ción y flexibilidad, dando mayor
servicios, la vida pública y la vida pri-
poder de decisión y gestión a
vada. Queremos una Comunidad de
quienes los usan. En materia de
Madrid en femenino, donde las muje-
vivienda, adaptar y eliminar to-
res sean libres de la violencia y de las
das las barreas arquitectónicas
imposiciones e iguales en derechos
con el fin de facilitar la accesibi-
y participación social. Una región en
lidad y movilidad.
la que la ley y la administración es-
tén de su lado y donde las políticas
270.Programa de acompañamiento a
las hagan mujeres, con las mujeres y
la transformación digital:
para las mujeres.
• Fomentar que las empresas,
271.Madrid tendrá el primer gobier-
bancos y compañías de servi-
no paritario de su historia, con
cios energéticos tengan líneas
igualdad entre hombres y muje-
especializadas de atención a los

66
P R O G A M D E G O B I E R N. O PSOE MADRI

res. sociales de guardia en los juzga-


dos de violencia contra la mujer.
272.Aprobar una Ley de Igualdad
que termine con la anomalía de • Refuerzo de la red contra la vio-
que la Comunidad de Madrid lencia de género de la Comuni-
sea la única región sin un ins- dad de Madrid. También de la
trumento legislativo que aborde detección, más complicada aho-
esta prioridad. ra por la falta de presencialidad
en la atención primaria sanitaria.
273.Blindar los fondos estatales con-
• Mejora urgente en las ayudas y
tra la violencia de género y des-
acceso a las mismas adaptado
tinarlos de forma efectiva a estas
al contexto actual.
políticas.
• Reserva de plazas en residen-
274.Puesta en marcha de un plan ur- cias y ayudas específicas para
gente para víctimas de violencia mujeres víctimas de violencia de
de género y mujeres en situación género mayores de 65 años.
de especial vulnerabilidad que
garantice su reinserción socio- • Modificar los pliegos de licita-
laboral y una solución habitacio- ción de los centros de atención
nal. Incluirá: a mujeres víctimas de violen-
cia de género, garantizando un
• Reinserción sociolaboral, clave adecuado servicio, así como de
para romper con el maltratador, cualquier otro recurso de aten-
formación remunerada e indivi- ción a víctimas de violencia de
dualizada, convenios con em- género.
presas adaptando las jornadas
para que puedan conciliar, ayu-
275.Programa de incentivos fiscales
das reales al emprendimiento y
“Segunda Oportunidad” para
exención de tasas universitarias.
favorecer el acceso al mercado
• Recursos habitacionales, ga- laboral de mujeres.
rantía de acceso a una vivienda
pública o ayudas suficientes al 276.Poner en marcha una Ley de Apo-
alquiler. yo a las Familias Monoparenta-
les que incluya ayudas directas
• Creación de las unidades de va- a la vivienda y a la conciliación.
loración forense. Equipos psico- El 80% están encabezadas por

67
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

mujeres y una de cada dos vive sia, incluyendo la mejora de los


en situación de exclusión social, servicios de reproducción asis-
agravada por la crisis. tida del Servicio Madrileño de
Salud.
277.Aprobar medidas para fomen-
tar la igualdad en la educación 280.Aumentar los recursos del centro
como planes de igualdad en to- de crisis 24 horas para víctimas
das las etapas educativas, así de violencia para que dispon-
como protocolos y actividades ga de delegaciones que cubran
enfocadas a fomentar la igual- adecuadamente todo el territorio
dad y detectar la violencia de regional. Aprobar un protoco-
género. En primaria y secundaria lo de agresiones sexuales con
se abordará la educación afec- hospitales de referencia en cada
tivo sexual. Se establecerá un zona de Madrid, que dispongan
programa de formación perma- de personal especializado y sufi-
nente del profesorado que oferte ciente, también forense. En ellos
al menos un programa específi- se realizará el procedimiento
co de igualdad de género y otro para la recogida de pruebas y
de prevención y lucha contra la denuncia.
violencia de género en el medio
escolar. 281.Plan de Prevención de la Violen-
cia Sexual en la Comunidad de
278.En materia de salud sexual y re- Madrid que debe incluir educa-
productiva, estableceremos pro- ción afectivo-sexual en todas las
tocolos homogéneos para todos etapas, campañas de concien-
los centros y todas las áreas mé- ciación y formación de los profe-
dicas. Asimismo mejoraremos la sionales de las administraciones
atención en el sistema sanitario públicas.
público de las mujeres afectadas
por endometriosis. 282.Impulsar una reforma de la Ley
contra la Violencia de Género,
279.Garantizar una respuesta inte- que mejore el desarrollo de la es-
gral adecuada a las necesidades tatal e implemente el Convenio
de salud de las mujeres en los de Estambul y que incluya, entre
distintos momentos de su ciclo otras medidas, la profundización
vital, especialmente en todo lo en el concepto de violencia de
relacionado con el embarazo, género, especificando diferen-
parto y postparto y la menopau- tes formas de dicha violencia: la

68
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

violencia física, la violencia psi- nes de atención y recuperación


cológica, la violencia sexual y la integral, incluyendo medidas
violencia económica abordando para la formación y la reinser-
cada una de manera integral. ción laboral de estas víctimas, la
concienciación de la sociedad y
283.Desarrollar y aplicar plenamen- el régimen sancionador que per-
te la Ley 3/2019, de 6 de mar- mita el marco competencial au-
zo, reguladora de los Puntos de tonómico.
Encuentro Familiar en la Comu-
nidad de Madrid impulsada por
el Grupo Socialista, con especial
hincapié en la supervisión de las 3.6. INFANCIA
entidades que los gestionan.

284.Garantizar una formación espe- La situación de la infancia es uno de


cializada en igualdad a todos los los mayores indicadores de desarro-
actores jurídicos y empleados llo social. No podemos permitir que
públicos, incluyendo a los inte- en Madrid la tasa de pobreza infantil
grantes de los equipos psicoso- esté muy por encima de los objetivos
ciales de todos los juzgados de propuestos por Unicef con la Agen-
la Comunidad de Madrid para da 2030 como referencia, y que esta
asegurar que realizan su trabajo sea una forma de pobreza silenciada
de acuerdo a evidencias científi- e invisible, atendida con recursos
cas y así erradicar de los proce- residuales y con frío desinterés por
sos las apelaciones a cuestiones los gobiernos del PP. Para crear una
como el Síndrome de Alienación sociedad de libres e iguales, hemos
Parental. de hacer vivir en igualdad a todos los
niños, sin permitir que la pobreza, la
285.Financiar con fondos propios la violencia o la discriminación dejen en
píldora del día después y otros ellos sus marcas para toda una vida.
métodos anticonceptivos mo- Queremos que la infancia en Madrid
dernos. sea sinónimo de esperanza, de pro-
greso y de futuro, y que las familias y
286.Poner en marcha medidas des- los niños y niñas sientan que Madrid
tinadas a luchar contra la trata es un gran lugar para crecer.
de seres humanos con fines de
explotación sexual y la prostitu- 287.Garantizar la apertura de los co-
ción. Se hará hincapié en los pla- medores escolares durante el

69
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

periodo vacacional, con becas los beneficios de una dieta salu-


de comedor para las familias con dable.
menos recursos económicos.
• Aumento del número de psicó-
288.Mejorar el Protocolo contra el logos y psiquiatras especialistas
Acoso Escolar prestando es- en infancia para garantizar el ac-
pecial atención al ciberacoso, ceso efectivo a la salud mental
reforzando los sistemas de pre- infantil.
vención y atención temprana y
favoreciendo la coordinación en- • Poner en marcha políticas de
tre los centros educativos y los atención específica para niñas y
centros de salud. niños con trastornos del espec-
tro autista (TEA). Las prioridades
289.Desarrollar una Estrategia Re- serán la implementación de pro-
gional de Salud para la pobla- gramas de detección precoz, la
ción escolar de la Comunidad formación del profesorado, la
de Madrid que contemple los elaboración de itinerarios indivi-
siguientes aspectos: duales y la accesibilidad a edifi-
cios públicos mediante la insta-
• Encuesta de Salud Infantil orien- lación de pictogramas.
tada a conocer y monitorizar la
salud infantil, los hábitos o es-
tilos de vida, los determinantes 290.Dotar de los recursos necesarios
socioeconómicos de salud y la al Centro Regional de Valoración
utilización de los servicios sani- Infantil (CRECOVI) y a la red pú-
tarios, identificar grupos de ries- blica para eliminar las listas y
go y conocer las desigualdades tiempos de espera de acceso al
sociales en salud para actuar servicio de Atención Temprana,
sobre ellas. incompatibles con la naturaleza
del servicio y las necesidades de
• Medidas para luchar contra el los niños y niñas que lo requie-
sobrepeso y la obesidad infantil ren.
como la prohibición de máqui-
nas expendedoras de alimentos 291.Poner en marcha un pacto re-
no saludables en los centros de gional de garantía de derechos
enseñanza, la promoción de ali- de los menores extranjeros no
mentos saludables en los come- acompañados. Ampliar progra-
dores escolares y la difusión de mas dirigidos a jóvenes ex tute-

70
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

lados con recursos para favore- cipación Joven que ponga el


cer su inserción social y laboral foco en garantizar empleos de
tras el tiempo de acogida. Desa- calidad para la juventud y que
rrollar una campaña de informa- vaya acompañado de la imple-
ción y sensibilización para tras- mentación de medidas de con-
ladar una imagen positiva de los trol indirecto de precios de la vi-
menores. Tomar medidas espe- vienda en alquiler que garanticen
cíficas para prevenir y combatir que el acceso a la vivienda digna
la xenofobia y el acoso escolar. no represente más del 30% de
Acabar con la saturación de las los ingresos de la persona, en
residencias de primera acogida cumplimiento de la Carta Social
y cumplir con las recomenda- Europea.
ciones del Defensor del Pueblo
sobre los mismos. 293.Estudiar la posibilidad de crear
una beca de movilidad de la Co-
munidad de Madrid compatible
con la beca Erasmus o similares
3.7. JÓVENES de la UE.

294.Aprobar becas autonómicas de


Una vez más, los jóvenes consti- contratación de jóvenes inves-
tuyen uno de los sectores sociales tigadores, para que el conoci-
más afectados por las crisis, que miento sea un motor económico
ponen en riesgo gravemente su fu- de nuestra comunidad.
turo y el de toda la sociedad. Por
ello, nos comprometemos a dotar- 295.Poner en marcha un programa
les de oportunidades reales a tra- de primera experiencia profesio-
vés de la formación, el empleo y la nal. Consistirá en la subvención
participación. También a potenciar de costes salariales totales de
las ventajas que para generaciones jóvenes contratados con estu-
más jóvenes tienen la digitalización y dios superiores, ciclos de grado
la globalización, sin olvidar los retos medio o certificado de profesio-
que conllevan y las vulnerabilidades nalidad durante un período de
a las que se enfrentan: desempleo y 9 meses en entidades locales o
precariedad laboral, dificultades en el sector público de la Comunidad
acceso a la vivienda e incertidumbre de Madrid para trabajos relacio-
para desarrollar un proyecto de vida. nados directamente con su for-
mación.
292.Desarrollo de un Plan de Eman-

71
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

3.8. DEPORTE
296.Ampliar el Abono Transporte Jo-
ven, ampliándolo hasta los 31
años, para las personas que si-
guen estudiando, que perciben Por su contribución a la salud y al de-
un salario por debajo del SMI o sarrollo pleno y armónico de las per-
se encuentran en desempleo. sonas, el fomento del deporte es del
máximo interés de unas políticas que
297.Actualizar la Ley de Juventud de lo favorezcan no solo en su dimen-
la Comunidad de Madrid. sión individual, sino colectiva. Madrid
debe seguir ganando prestigio en el
298.Aumentar la financiación del deporte de competición nacional e
Consejo de la Juventud de la internacional, con sus federaciones
Comunidad de Madrid con el y atletas de primer nivel, contando
objetivo de ampliar la red de par- con el respaldo tanto de las aficiones
ticipación, también en los muni- como de las administraciones. Pero
cipios. Aumentar las subvencio- también debemos hacer posible un
nes y ayudas para proyectos de deporte popular, de base, de valor
asociaciones juveniles y grupos educativo y pedagógico a nivel so-
de jóvenes no asociados para el cial, que exprese y sea otra manera
desarrollo de estos, de vivir los valores que todos los ma-
drileños compartimos: la igualdad,
299.Limitar la proliferación de locales la inclusión, la diversidad y la convi-
de juego y casas de apuestas vencia. Y todo ello dando relevancia
para proteger a nuestros jóve- y recursos a una auténtica política
nes desde el interés superior del regional que aliente a cada deportis-
menor y desde la salvaguarda ta y cada equipo, que lleve a todos
de la salud pública. Y modificar a disfrutar de la actividad física y el
en este mismo sentido la Ley del deporte.
Juego de la Comunidad.
300.Aprobar un programa de inver-
sión regional en instalaciones
deportivas dirigido a los munici-
pios madrileños.

301.Impulsar las políticas de igual-


dad de género en la actividad
física y deportiva, promoviendo
el deporte femenino de acuer-

72
P R O G A M D E G O B I E R N. O PSOE MADRI

do con la realidad y la demanda competiciones ordinarias como


creciente que existe en la actua- en las específicas, y apoyar a las
lidad. federaciones de personas con
discapacidad.
302.Desarrollar el Plan Estratégico
del Deporte de la Comunidad • Apoyar a los deportistas para-
de Madrid junto a federaciones límpicos/as de la Comunidad de
deportivas, profesionales del de- Madrid y poner en marcha pro-
porte y del sector. gramas de fomento de deporte
base y escolar.
303.Utilizar la Educación Física en la
formación no universitaria para
educar desde la infancia en los
estilos de vida activos, y el au-
3.9. MADRID DIVERSO
mento de la práctica deportiva Y LIBRE DE ODIO
en edad temprana.

304.Crear el Portal Deportivo de la


Comunidad de Madrid en inter- A los socialistas nos apasiona la di-
net. Esta web divulgará y centra- versidad, se trata de nuestra común
lizará el deporte regional en su identidad, lo que somos y queremos
más amplia extensión: informa- ser. Han sido gobiernos socialistas
ción de ligas regionales, federa- los que han rubricado las grandes le-
ciones, gestión de inscripciones yes de igualdad y progreso, pero no
y subvenciones, reservas y foros solo para dejarlas escritas en piedra:
de debate. nuestro compromiso sigue siendo
transformar la realidad hasta con-
305.Fomentar el deporte como me- seguir hacerlas efectivas para todas
canismo de inclusión y participa- las personas. Todavía persisten des-
ción de las personas con disca- igualdades sangrantes y discrimina-
pacidad. Para ello, pondremos ciones cotidianas. Se corre incluso el
en marcha las siguientes medi- riesgo de darlas por sentadas o de
das: que el autoritarismo y la intolerancia
intenten revertir las conquistas que
• Potenciar la inclusión del depor- ya habíamos celebrado porque nos
te de las personas con discapa- hacían sentir más seguros y libres.
cidad en las diferentes federa- Frente a ello, es necesario más em-
ciones deportivas, tanto en las puje, más avance, una política que

73
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

asiente y supere el progreso de los tirá en la Administración Pública,


últimos años. Ofrecemos un nuevo las fuerzas y cuerpos de seguri-
impuso a las políticas de diversidad dad y todo servicio de atención a
y memoria democrática para poder la ciudadanía.
poner a Madrid en la vanguardia so-
cial que sigue significando para Es- MIGRACIÓN, INTEGRACIÓN E
paña, Europa y el Mundo. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
Comunidad sin odio
309.Redefinir las funciones de los
306.Aprobar una ley de igualdad de Centros de Participación e In-
trato y no discriminación en el tegración de Inmigrantes y su
ámbito competencial de la Co- papel dentro del esquema de
munidad de Madrid para que na- atención y prestación de servi-
die pueda ser discriminado por cios a las personas migrantes,
ninguna razón de acuerdo con contando con la participación de
los derechos y libertades que los ayuntamientos donde estén
recoge la Constitución española. funcionando.

307.Asistir a las víctimas de delitos 310.La reforma del Foro Regional de


de odio, con el fin de atenderlas, la Inmigración para reconvertirlo
asesorarlas y guiarlas a la hora en un Consejo Madrileño de las
de denunciar, actuando desde la Migraciones, al cual adscribir el
transversalidad del enfoque de Observatorio Madrileño de las
los derechos de dichos colecti- Migraciones, de manera que se
vos en la puesta en marcha de convierta en un órgano indepen-
las políticas públicas sectoriales. diente, tal y como recomienda
la Unión Europea. Además, re-
308.Desarrollar un Plan de Formación forzaremos su cooperación con
para el personal de la Comuni- el conjunto del movimiento aso-
dad de Madrid, que abarque los ciativo. Garantizar la publicación
conocimientos y herramientas del Barómetro de la Inmigración
necesarias a la hora de interac- de forma anual.
tuar con la ciudadanía. Este plan
trabajará en erradicar prejuicios, 311.Potenciar programas y planes
comportamientos o conductas integrales de mediación social
de exclusión o marginación, a fin e intercultural, así como progra-
de evitar discriminación institu- mas de desarrollo cultural comu-
cional. Esta formación se impar- nitario, gestionados a través de

74
ayuntamientos, para la inclusión incluir de una manera eficaz a
de la diversidad cultural de la alumnos recién llegados con un
ciudadanía migrada y racializa- escaso conocimiento de la cul-
da. tura del país y del idioma. Favo-
recer la participación de padres
312.Coordinar acciones con la Fe- y madres de alumnos y alumnas
deración Madrileña de Munici- inmigrantes en los proyectos li-
pios para aportar información, gados a los centros educativos.
durante el proceso de empadro-
namiento, sobre colectivos de la 315.Garantizar la existencia de ser-
misma nacionalidad o asociacio- vicios de intérpretes en todo el
nes de migrantes en los munici- ámbito sanitario de la Comuni-
pios para la primera acogida. dad de Madrid e implantar pro-
gramas de salud preventiva, con
313.Reformar las políticas contra el promoción de hábitos y estilo de
odio poniendo en marcha, con la vida saludables, especialmente
participación activa de asocia- para las mujeres migrantes.
ciones de personas migrantes,
programas concretos de pre-
vención y detección de radica- PUEBLO GITANO
lismos, sin estigmatizar a ningún
colectivo. Formación de funcio-
nariado en interculturalidad, con 316.Favorecer la difusión y el conoci-
el fin de favorecer la cohesión y miento de la cultura gitana. Crear
la paz social, y promoción de la la Cátedra del Pueblo Gitano.
oferta de empleo público para
que éste refleje la diversidad de 317.Impulsar el programa de monito-
nuestra Comunidad. rización del seguimiento escolar
en coordinación con las organi-
314.Potenciar programas de ense- zaciones gitanas, promoviendo
ñanza del español para extran- la participación de profesionales
jeros para salvar las barreras de de esta etnia, al objeto de evi-
comunicación y facilitar la inte- tar el absentismo y el abandono
gración y participación, con pro- temprano de la educación regla-
gramas específicos para mujeres da.
migrantes. Recuperar las Aulas
Enlace en los colegios, o meca- 318.Mejorar la situación de mujeres
nismos similares, que ayuden a gitanas en el acceso al mercado

75
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

pre-laboral, con un servicio de 321.Financiar campañas y políticas


orientación para aquellas que LGTBI, trabajando en conjunto
quieran incorporarse al mercado con las diferentes entidades de
laboral. Facilitar especialmente la región, reforzando el tejido
el acceso al empleo de mujeres asociativo. Garantizar el bienes-
gitanas víctimas de violencia de tar de menores y adolescentes
género. evitando el acoso en centros
escolares y la discriminación y
el acoso por homofobia, trans-
DIVERSIDAD SEXUAL fobia, capacitismo, racismo o
estética.

319.Desarrollar la Ley 2/2016 de 29 322.Poner en marcha un plan de


de marzo de Identidad y Expre- prevención de infecciones de
sión de Género e Igualdad Social transmisión genital/sexual ITG/
y No Discriminación de la Comu- ITS (VIH/Sida y otras), con cam-
nidad de Madrid, y la Ley 3/2016 pañas de concienciación de pre-
de 22 de julio de Protección In- vención y cursos de educación
tegral Contra la LGTBIfobia y sexual. Colaborar en la integra-
la Discriminación por Razón de ción y convivencia de las perso-
Orientación e Identidad Sexual nas afectadas, para combatir la
en la Comunidad de Madrid. serofobia, y aplicar sistemas de
detección precoz (prueba rápida
320.Colaborar con los ayuntamien- de VIH), de manera anónima y
tos aportando material de tra- gratuita.
bajo e información para la rea-
lización de campañas contra la
discriminación y los delitos de MEMORIA DEMOCRÁTICA
odio. Aportar a bibliotecas pú-
blicas material especializado en
diversidad LGTBI y material pe- 323.Plantear la creación de un Museo
dagógico contra la discrimina- – Centro Cultural de la Memoria
ción étnica, así como una guía Histórica y Democrática de Ma-
para que aquellas bibliotecas de drid para recopilar documentos,
competencia municipal tengan imágenes, testimonios, relatos,
una base con la que trabajar en y otros objetos, que permitan
sus propias dotaciones. disponer de un lugar en el que
educar, reflexionar y trasladar a

76
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

la ciudadanía información veraz olvidar nuestro pasado.


y contrastada de los hechos que
ocurrieron en la contienda y du- 3.10. UNA
rante la dictadura. Realizar una ADMINISTRACIÓN
guía de lugares de interés histó-
rico relacionados con la memo- Y UNA JUSTICIA
ria democrática. TRANSFORMADORAS
324.Contactar con asociaciones para Y EFICACES
la recuperación de la memoria
histórica que se encuentran tra-
bajando en distintos puntos de
la Comunidad de Madrid para Defendemos que los servicios pú-
recuperar restos y analizar datos blicos sean de calidad, inclusivos,
históricos sobre acontecimien- transparentes, pero sobre todo
tos ligados a la guerra civil. creemos que deben tener un públi-
co objetivo claro: los madrileños. La
325.Realizar acciones conjuntas con transformación de la sociedad actual
instituciones y entidades pú- debe reflejarse en una administración
blicas o privadas que permitan y una justicia cada vez más digitales,
a los familiares de víctimas po- favoreciendo el acceso a los ser-
der honrar la memoria familiar y vicios, la agilidad y la eficacia. Una
tratar con la merecida dignidad transformación que debe ir acompa-
todos los hechos históricos lo- ñada de garantías y derechos labora-
cales. les para los empleados públicos y los
ciudadanos.
326.Hacer inversiones contratando Otros de los bienes públicos que
expertos y financiando investi- buscamos garantizar es la seguri-
gaciones que puedan ayudar a dad, dotando a los servicios y perso-
analizar la pérdida de patrimonio nal públicos madrileños de medios y
y de vidas que supuso la Guerra capacidades para afrontar cualquier
Civil en la Comunidad de Ma- situación de vulnerabilidad desde la
drid, al objeto de conmemorar prevención y la intervención.
hechos, rendir homenaje a per-
sonas, proteger bienes inmue-
bles de valor histórico, y otras
acciones que contribuyan a no

77
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA nidad de Madrid, especialmente


en los sectores sanitario y edu-
cativo aprovechando al máximo
327.Impulsar la digitalización de la las posibilidades que nos ofrece
administración, incluyendo me- la normativa y agilizando los pla-
didas para aumentar la eficien- zos dentro del plan de regulari-
cia y reducir la brecha digital. zación del personal interino en
Se trata de dotar a las oficinas las Administraciones Públicas.
de las Consejerías de los recur-
sos necesarios para facilitar a 330.Poner en marcha un Plan de
los ciudadanos la relación con Conciliación de la Vida Familiar y
la administración, reducir el nú- Profesional equilibrado para los
mero de desplazamientos para y las empleadas públicos/as de
trámites y ofrecer una atención la administración autonómica,
y un servicio más integral, avan- así como el impulso de la corres-
zando hacia una administración ponsabilidad en las propias ad-
con “papel 0” y con una clara ministraciones. Elaborar un Plan
apuesta por la Inteligencia Arti- de Igualdad en el sector público
ficial, a través del desarrollo de regional.
servicios públicos electrónicos
universales y de calidad, abier- 331.Elaborar el primer Plan de Go-
tos, eficientes, flexibles, inclu- bierno Abierto de la Comunidad
sivos y accesibles a todos los de Madrid con propuestas ciu-
colectivos. dadanas, del tercer sector, de
expertos y empleados/as públi-
328.Elaborar un Proyecto de Ley de cos/as para mejorar aspectos de
la Función Pública Madrileña la actual normativa.
que desarrolle el Estatuto Básico
del Empleado Público y garanti- 332.Convertir el Portal de Transpa-
ce un empleo digno de calidad, rencia de la Comunidad de Ma-
planes de carrera administrati- drid en un Portal de Gobierno
va y sistemas de evaluación del Abierto con los siguientes ejes:
desempeño profesional.
• La mejora de la información pú-
329.Nos comprometeremos a la re- blica para que cada vez se libe-
ducción de la temporalidad en re más información en formatos
el empleo público de la Comu- abiertos.

78
P R O G A M D E G O B I E R N. O PSOE MADRI

• La creación de una sección de dad de Madrid con capacidad


datos abiertos que permita el de actuación en investigación
desarrollo de aplicaciones de y protección de los alertadores,
utilidad pública con iniciativas así como en la prevención y ges-
cívicas y empresariales. tión de los conflictos de interés,
respetando siempre las compe-
• El fomento de la participación tencias propias y aquellas que la
pública con herramientas como ley otorga a la Administración de
las consultas públicas o el envío Justicia
y votación de iniciativas ciuda-
danas. • Una Ley de Protección Integral
de Denunciantes de la Corrup-
ción, que protegerá a denun-
333.Estudiar la modificación del ciantes y alertadores de corrup-
Estatuto de Autonomía de la ción y garantizará su derecho
Comunidad de Madrid con la al anonimato, la existencia de
finalidad de plasmar una rege- canales seguros, el apoyo psi-
neración institucional a través de cológico y jurídico, así como la
medidas como el blindaje de de- protección de su puesto y carre-
rechos sociales consolidados en ra profesional.
la Comunidad de Madrid.
• La aprobación de una Ley Re-
334.Crear un Plan de Integridad Ins- gional de Grupos de Interés y
titucional y Prevención de la Trazabilidad Normativa que es-
Corrupción dentro de la admi- tablezca un registro público obli-
nistración autonómica donde se gatorio de lobbies, se regule su
reforzarán las áreas de contrata- actividad y contactos con res-
ción y de intervención y se de- ponsables públicos y permita a
terminará qué funcionarios son los madrileños saber qué entida-
responsables de cada expedien- des han participado o han sido
te, con protocolos de actuación consultadas en la elaboración de
bien definidos. Este plan incluirá: leyes y planes autonómicos.

• El refuerzo de las instituciones • Aprobar un código ético del


para prevenir, detectar y alertar empleo público de la Comuni-
de casos de corrupción. Creare- dad de Madrid, promoviendo su
mos la Oficina contra el Fraude adaptación en cada municipio y
y la Corrupción de la Comuni- organismo público relevante.

79
PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

335.Poner al ciudadano en el cen- bemos ofrecer a la ciudadanía,


tro de la Administración intro- dentro de las competencias au-
duciendo el concepto de expe- tonómicas, mecanismos alterna-
riencia de usuario en todos los tivos de resolución de conflictos
procesos que se llevan a cabo que resulten eficaces evitando
telemáticamente. procedimientos judiciales que
se dilatan en el tiempo, son
336.Modernizar, simplificar y agilizar más costosos económicamen-
la relación entre empresas y pro- te y que en muchas ocasiones
fesionales con la administración producen desgastes personales
autonómica. importantes. Se traslada a la re-
gión, de este modo, la política de
la Unión Europea de decidido fo-
JUSTICIA mento de los métodos alternati-
vos de solución de conflictos, en
particular la mediación,
337.Trabajar para lograr la total im-
plantación de la administración 340.Poner en marcha el Instituto de
electrónica en el ámbito de la Medicina Legal y Ciencias Fo-
administración de justicia ma- renses, integrando en el mismo
drileña con la que se consiga las Unidades de Valoración Fo-
un modelo en red con una utili- rense Integral.
zación óptima en los procesos,
buscando la maximización de su 341.A fin de mejorar la calidad de
rendimiento y minimizando los la asistencia jurídica gratuita se
costes. dotará de medios al turno de ofi-
cio en nuestra Comunidad.
338. Implantar el expediente digital
para lograr la efectiva agilización 342.Garantizar el acceso a todas las
y modernización del funciona- sedes judiciales de la Comuni-
miento ordinario de la adminis- dad de Madrid con el fin de sal-
tración de justicia. vaguardar los derechos de las
personas con algún tipo de dis-
339.Madrid es una de las comuni- capacidad.
dades con mayor litigiosidad, lo
que colapsa el funcionamiento
de juzgados y tribunales, y de-

80
SEGURIDAD 347.Colaborar con los ayuntamien-
tos en los programas de “agen-
343.Desarrollar la Ley 1/2018 de tes tutores” en el seno de las Po-
Coordinación de las Policías licías Locales para que sirvan de
Locales de la Comunidad de enlace con la comunidad escolar
Madrid, para regular aspectos en los municipios de la Comuni-
como la homogeneización de los dad, y lleven a cabo acciones
recursos materiales, así como para la prevención del absen-
de los instrumentos necesarios tismo escolar, prevención de las
para el desarrollo de sus funcio- drogodependencias en los co-
nes, telecomunicaciones, infor- lectivos vulnerables y seguridad
máticas, entre otros. en los entornos de los centros
educativos.
344.Dar garantía de financiación a la
Estrategia de Seguridad Integral 348.Elaborar un Plan Director para el
de la Comunidad de Madrid, lo Cuerpo de Prevención y Extin-
que aportará tranquilidad en los ción de Incendios de la Comu-
ayuntamientos, que podrán con- nidad de Madrid, que aborde la
tar con estos cuerpos de policía planificación de aspectos como
local. las infraestructuras de estos ser-
vicios públicos, su mejora de la
345.Apoyar a los ayuntamientos con operatividad, nuevos protocolos
escasos recursos para la realiza- de intervención, dotaciones y
ción de acuerdos de colabora- plantillas.
ción permanentes para la pres-
tación de los servicios de Policía 349.Mejorar la dotación de personal,
Local. aumentando las plantillas y los
medios materiales en los servi-
346.Impulsar las políticas de coordi- cios públicos de extinción de in-
nación con los ayuntamientos, cendios y salvamento. Se nece-
implantando programas de pre- sita acometer una inversión para
vención de conflictos, de vio- actualizar los equipamientos y
lencia de género, violencia en el modernizar los sistemas.
deporte, conflictos socio-esco-
lares, prevención de la seguridad 350.Mejorar la eficacia de la extinción
y consideraciones destinadas a de incendios creando unida-
un mejor urbanismo. des especializadas que den una
respuesta rápida (con un tiem-

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PROGRAMA DE GOBIERNO. PSOE MADRID

po de referencia máximo de 12
minutos) y adecuada a los nue-
vos riesgos emergentes (riesgos
tecnológicos, riesgo químico, in-
cendios forestales, incendios en
edificios de gran altura).

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