República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental Politécnica
De la Fuerza Armada
Núcleo Aragua- Sede Maracay

Docente: Bachiller:

Rafael Andrade Prieto Carla Pérez CI: 28.249.226

Sección: 02S-1805-D-01
 ORDEN INTERNO

El orden interno está vinculado a la política de bienestar y de seguridad del

Estado, en efecto no se puede pensar en un desarrollo permanente si no tenemos
la seguridad de respaldo contra las agresiones de otros Estados, en igual forma,
el país no podría alcanzar sus objetivos de desarrollo sin la existencia de la paz y
tranquilidad que proporciona el orden interno.

El orden interno es un concepto que se remonta al propio origen de las

sociedades. Históricamente las costumbres primitivas debían ajustarse a un
patrón de comportamiento aceptado por la convivencia tribal de ellas nacería un
orden moral en correspondencia con el desarrollo institucional de la familia como
núcleo legitimador de las comunidades más antiguas. Posteriormente con la
consolidación de la vida gregaria y la necesidad de asentamientos humanos
seguros, nacerá primero la polis y posteriormente la civita como espacios urbanos
de convivencia para evitar el conflicto entre sus integrantes o vecinos.

Este modo de vida adquirirá apogeo y ordenamiento (arquitectónico, jurídico,

público) desde la edad media, donde el ayuntamiento se convierte en una
institución organizadora de un orden municipal y esta idea de orden urbano,
adquirirá con el renacimiento una dimensión más extendida, precisamente cuando
empiezan a surgir los denominados Estados Nacionales, forma inédita de
organización política y social, que extenderá la idea de orden interno hacia todos
los espacios de su soberanía y domicilio.

Como acotación importante que se debe dejar claro, es que en ningún

momento se debe asociar, que por el hecho que un Estado - Nación cuente con
una constitución, se garantizará el mantenimiento de su orden interno, ya que para
lograr tal fin, como sistema el orden establecido debe ser revisado y ajustado
constantemente con el propósito de evaluar los resultados obtenidos, pero
siempre sobre premisas que el cumplimiento de la norma, deba ser aplicado de
acuerdo al marco legal que le consagra a los elementos, el derecho de ejercer sus
facultades y exigir el cumplimiento de sus responsabilidades, sobre el precepto de
una corresponsabilidad que tiene como objetivo el bien común del Estado -
Nación.
Normativas:

La normativa legal vigente que regula el orden interno en Venezuela es la que se

deriva de la Constitución Nacional.

La Constitución es la norma supranacional que establece y regula el

ordenamiento jurídico de la nación y engloba todos los aspectos normativos y
regulatorios que dan sustento a las demás leyes.

En el caso del orden interno las leyes que tienen vigencia además de la
Constitución Nacional son:

1.- Ley Orgánica de Seguridad de La nación: En la que se establece que es el

Estado es el que debe garantizar y preservar el orden interno y además
administrar la justicia con sustento en lo previsto en la Constitución y las demás
leyes. Igualmente establece que las Fuerzas Armadas son las garantes de la
defensa integral de la Nación. De aquí se desprende entonces otra ley.

Artículo 2. La seguridad de la Nación está fundamentada en el desarrollo integral,

y es la condición, estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los
derechos y garantías en los ámbitos económico, social, político, cultural,
geográfico, ambiental y militar de los principios y valores constitucionales por la
población, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado
y la sociedad, con proyección generacional, dentro de un sistema democrático,
participativo y protagónico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberanía y
a la integridad de su territorio y demás espacios geográficos.

Análisis: Cada día surgen nuevos riesgos y amenazas que afectan a la Seguridad
Nacional, algunos procedentes de la naturaleza y muchos otros de la mente
humana. Cuando las personas, naturales o jurídicas, pueden adelantar sus
actividades, sin temor a sufrir daño físico, psíquico, social, político, cultural, moral
o patrimonial pueden ejercer responsable y libremente sus derechos y libertad,
podemos afirmar que tenemos seguridad.

Es indudable que la sociedad se siente segura cuando quienes la integran, sin

excepción alguna, pueden cumplir sus labores cotidianas en un ambiente de
respeto a la ley, sin sentir temor, viviendo la "sensación" de estar protegidos
permanentemente y cuando se respeta el ordenamiento social y existe respeto
mutuo. Lamentablemente, por las circunstancias que vivimos, existe la tendencia
a reducir la categoría de seguridad. La angustia con la que hoy se demanda su
vigencia, nos indica la precariedad de nuestra condición ciudadana y el estado de
descomposición de la sociedad. Sin duda alguna, esta situación está impidiendo
el desarrollo del proceso de construcción de una verdadera convivencia social.

Artículo 3. Defensa integral, a los fines de esta Ley, es el conjunto de sistemas,

métodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera sean su naturaleza e
intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la
participación de las instituciones públicas y privadas, y las personas naturales y
jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de salvaguardar la
independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el
desarrollo integral de la Nación.

Análisis: Este conjunto de previsiones y acciones que el gobierno genera y ejecuta

permanentemente para lograr la seguridad y alcanzar sus objetivos que
compromete la participación de todos los residentes, y a los extranjeros residentes
en el país, sin distinción de raza, credo, edad y sexo.

Artículo 9. La familia será protegida como unidad insustituible en el desarrollo y

formación integral del individuo, a través de políticas que garanticen el derecho a
la vida y los servicios básicos, vivienda, salud, asistencia y previsión social,
trabajo, educación, cultura, deporte, ciencia y tecnología, seguridad ciudadana y
alimentaria, en armonía con los intereses nacionales, dirigidos a fortalecer y
preservar la calidad de vida de venezolanos y venezolanas al de la Nación.

Análisis: La familia es el núcleo fundamental de la sociedad, y como tal el ente que

va a contribuir en el desarrollo integral de la persona. La familia es el componente
fundamental de toda sociedad, donde cada individuo, unido por lazos de sangre o
afinidades logra proyectarse y desarrollarse
2.- Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional: en esta se acota que dicha
fuerza es organizada por el Estado y su misión es garantizar la soberanía y paz
de la Nación y la integridad del territorio.

Artículo 4. La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como misión

fundamental, garantizar la independencia y soberanía de la Nación y asegurar la
integridad del espacio geográfico, mediante la defensa militar, la cooperación en
el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo
nacional.

Análisis: Las Fuerza Armadas están constituidas por el Ejército, la Marina de

Guerra y la Fuerza Aérea. Tienen como finalidad primordial, garantizar la
independencia, la soberanía y la integridad territorial de la República. Su principal
función es servir al Orden Jurídico vigente, en cumplimiento de su misión y
finalidad establecida en la Constitución; tal carácter le confiere alta
responsabilidad, pues no existe función superior que la de defender a la sociedad
de agresores y asegurar la eficacia de las leyes; de esta forma, el honor, el
patrimonio y la vida son protegidos por La Fuerza Armada cuyo amparo hace
posible la convivencia social y la seguridad.

Artículo 7. El más sagrado de los deberes militares es el amor a la Patria, el

respeto y admiración constante hacia sus Libertadores.

Análisis: Amar a la Patria es tratar de que impere el equilibrio social en todas sus
categorías, es respetar su soberanía y territorio, es no robarle impunemente sus
recursos financiero tan importantes para impulsar su desarrollo, es tratar de que
en su interior reine la paz y la seguridad en todos sus alcances, es velar por el
bien común y no particular, porque al final la patria es la suma de todo sus hogares
dentro de su ámbito territorial. Por ello es uno de los más sagrados deberes de un
militar.

Artículo 9. La disciplina militar es el estado de acatamiento y obediencia que existe

dentro de institución militar y que se manifiesta como el pronto y voluntario
cumplimiento de todas las órdenes impartidas, el respeto a los valores de la
carrera militar y la exacta observancia de las leyes y reglamentos establecidos
para los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Análisis: La disciplina representa un valor en toda organización social, en virtud
de que con base en ella aumenta la probabilidad de que se logren los objetivos de
manera más satisfactoria: es por ello que en las Fuerzas Armadas, la disciplina
adquiere una importancia extraordinaria, a grado tal, que históricamente se le
considera su columna vertebral.

Factores que Afectan la Seguridad y Defensa:

Están asociados con amenazas que afectan la seguridad Nacional, en

consideración estos factores de riesgos, que se han convertidos en elementos que
representan grades amenazas externas, que afectan el orden interno; estos son
riesgos emergentes (nuevas amenazas), cuando el orden interno se altera, se ve
afectado la economía, la política, jurisdicción, la seguridad, las estructuras de los
Estados, sus Poderes, y la sociedad en general.

Siendo algunos de ellos:

 El manejo de la negociación política en los conflictos internos.

 Debilidad en la lucha contra el crimen organizado.
 La intromisión de conflictos que enfrenta fuerzas fundamentales e
ideológicas.
 Bajo nivel de tecnologías funcionales, para la protección de los servicios
entre Naciones.
 Abandono diplomático en conflictos de límites territoriales y de soberanía.
 Inflación o exceso de poder adquisitivo.

¿Cómo Afecta el Estado De Excepción en el Orden Interno de Venezuela?

El Estado como cuerpo político, está expuesto a enfrentarse a diversas

enfermedades, sufre contratiempos, vive momentos excepcionales y crisis de
diversas índoles. Esto trae como consecuencia la guerra externa e interna, graves
alteraciones del orden público, daño o peligro por la seguridad nacional, ya sea
por origen interno o externo; lo que con lleva a enfrentamientos entre sectores de
la comunidad nacional, que lucha por la legalidad, afecta el orden institucional o
económico.

¿Qué es un Estado de Excepción?

 Es una figura legal que puede decretarse en caso de un estado de conmoción
o que el territorio esté en peligro o por hechos que perturben el orden público y
atenten con la estabilidad institucional, la convivencia ciudadana y la seguridad
pública. Los estados de excepción deben solventar cualquier situación,
circunstancia, o problema que se presente, y aplicarlo según la situación o
problema que se esté presentando, es decir, va dirigir según la necesidad dada.
Los estados de excepción no son permanente, por tanto debe tener un tiempo
definido, esto no quiere decir que tenga que perder su esencia o carácter
excepcional. Tiene la finalidad de restringir los derechos y garantías
constitucionales cuando existen circunstancias que alteren el orden social,
económico, político, natural o ecológico.

¿Cuándo puede Declararse?

Se aplica en caso de fenómenos naturales, es decir, sismos, tormentas,

huracanes, erupciones o epidemias. De igual manera, se puede declarar frente a
situaciones de extrema necesidad y peligro, por ejemplo, guerras, situaciones
económicas, entre otros. Se requiere de un orden y del establecimiento de reglas
que permitan la convivencia humana, la cual se traduce en el ejercicio del poder.
La ley establece que solo puede implementarse en situaciones objetivas de suma
gravedad.

¿Cuáles Fueron las Razones dadas por el Gobierno para Declarar el Estado
de Excepción?

El estado de excepción es declarado por el presidente de la Republica, el cual

determina los derechos constitucionales que puede ser limitado o restringido, y es
declarada por causa de una grave alteración del orden público o de graves daños
a la Seguridad Nacional. Las razones que pueden dar origen a los causales deben
ser concretas y susceptibles de demostrar objetivamente, no situaciones
hipotéticas o ficticias. El estado de excepción debe ser invocado solamente para
justificar medidas que limiten derechos y siempre que estas medidas se adopten
para proteger la existencia del estado en conjunto.

¿Cuántos Tipos de Estado de Excepción Existen?

Existen 3 tipos de estado de excepción:

 1. Alarma: Está vinculada con la ocurrencia de catástrofes, calamidades
publicas u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en
peligro la Seguridad Nacional, tiene un duración de 30 días con una
prórroga de 30 días más.
2. Emergencia económica: Puede invocarse cuando se susciten
circunstancias económicas que afecten en gran manera la vida económica
de la Nación, tiene una duración de 60 días con una prórroga de 60 días
más.
3. Conmoción Interior y exterior: Aunque se trata de tipos diferentes ambos
estados de excepción pueden decretarse en caso de conflictos internos o
externos, que pongan seriamente en peligro la seguridad de la nación, de
sus ciudadanos o de sus instituciones, tiene una duración de 90 días con
una prórroga por otros 90 días.

¿Qué Tipo de Estado de Excepción fue Declarado por el Presidente de la

Republica?

El presidente de la República, ciudadano Nicolás Maduro, declaró estado de

Alarma en todo el territorio Nacional, dadas las circunstancias del orden social que
ponen en riesgo la salud pública y la seguridad de los habitantes, a fin de que se
adoptaran las medidas urgentes, efectivas y necesarias, de protección y
preservación de la salud de la población venezolana, a fin de mitigar y erradicar
los riesgos de epidemia relacionado con el coronavirus (Covid-19) y sus posibles
cepas, garantizando la atención oportuna, y eficaz de los casos que se originen.

¿Cuáles Derechos se Restringe en el Decreto?

 La circulación en determinadas áreas o zonas geográficas, así como la

entra y salida de las mismas. (Artículo 7)
 La suspensión de actividades en determinadas zonas o áreas geográficas.
 Suspensión de actividades laborales, cuyo desempeño no sea posible bajo
alguna modalidad a distancia que permita al trabajador desempeñar su
labor desde su hogar.(Articulo8)
 Suspensión de servicios del sector bancario. (Articulo 9)

¿Qué dice el Decreto sobre la Asamblea Nacional?

 El artículo 337 de la constitución, establece que el decreto debe de presentarse
a los 8 días de haber sido dictado a la Asamblea Nacional o la Comisión Delegada,
integrada por el presidente y los dos vicepresidentes de la AN, esta instancia
aprobará el decreto, un acto en el que no participan los diputados de la oposición.
La aprobación de la prórroga de los estados de excepción corresponde a la
Asamblea Nacional.

¿Qué Cuerpos de Seguridad y Poderes Públicos Participan en la Ejecución

del Derecho?

Actuará los ministr0os de Defensa, de transporte y de Sanidad, las medidas

son esenciales y van a tener un papel fundamental los servicios de protección civil,
las fuerzas y los cuerpos de seguridad, que serán reforzados por la Fuerza
Armada Nacional.

NOTICIA

EEUU se prepara para invadir a Venezuela

Por: Juan Martorano | Sábado, 03/04/2021 03:27 PM

Culmina el mes de marzo e inicia el mes de abril con toda una cadena de eventos
destinadas a descarrilar los diálogos y las salidas políticas y electorales en
Venezuela, y buscando nuevamente los atajos, la inestabilidad, la cotización y la
violencia en Venezuela.

Ha habido una combinación de eventos a nivel interno y externo que debe

encender las alarmas y extremar nuestras atenciones y cuidados. Y en un
escenario complejo.

Y señalo complejo porque tenemos por un lado el rebrote de la pandemia en

Venezuela, que complejiza y golpea el panorama. Por el otro lado, tenemos el
bloqueo, el asedio y la persecución a la que es sometida Venezuela y de la que
no se le da respiro ni se le concede ninguna tregua.

Colombia, que durante años mantuvo en completo abandono sus fronteras que
comparte con Venezuela, ahora en cuestión de días moviliza batallones completos
y pelotones para "resguardar el Departamento de Arauca".
Durante prácticamente dos semanas, el sur de Apure, que comúnmente se le
conoce como el Alto Apure, ha sido objeto de un conjunto de enfrentamientos entre
grupos armados terroristas colombianos con nuestra Fuerza Armada Nacional
Bolivariana. Evidentemente han iniciado el ataque por esos lados, dados los
certeros golpes que el protector del estado Táchira, Freddy Bernal y su equipo han
asestado al paramilitarismo en dicha entidad federal, pese a que la gobernadora
Laidy Gómez es opositora al gobierno de Nicolás Maduro y se le vincula a las
mafias paramilitares ubicadas en el municipio Junín de dicho estado.

En el mes de febrero el gasoducto de la población de El Tejero, en el estado

Monagas, fue objeto de una acción terrorista. Esta acción sin duda afecta y golpea
la distribución del gas a nivel nacional. De esto nos referimos un poco en
anteriores entregas.

El denominado dólar paralelo ya está en un poco más de 2.181.000 bolívares.

Esto indudablemente se traducirá en un incremento de los precios de los servicios
y bienes que requieren los habitantes del país para preservar su calidad de vida,
hoy en día bastante golpeada y que nadie en su sano juicio puede negar.

Asimismo cabe subrayar lo señalado por el diputado Julio Chávez, en entrevista

reciente en el programa "Al Aire" por Venezolana de Televisión, quien citando
recientes declaraciones del diputado apureño Orlando Zambrano, denunció que
las armas empleadas por los terroristas que se amparan con el beneplácito de las
autoridades colombianas, son de origen israelí.

No podemos obviar que en el año 2019 algunos efectivos militares israelíes

llegaron a Brasil, y que Colombia tiene alianzas con el Estado sionista de Israel,
que es abiertamente enemigo de la República Bolivariana de Venezuela.

Es evidente que la extrema derecha venezolana coordinada con sus amos

externos están a la generación de eventos desencadenantes de alto impacto
buscando generar una conmoción interior y exterior, para lograr el tan ansiado
cambio de gobierno en Venezuela, que no termina de llegar.

Y sobre todo, que pretenden aprovecharse del difícil momento que se vive
producto de la pandemia porque consideran que es el mejor momento y que el
Gobierno Bolivariano se encuentra en "estado de debilidad".
 ANÁLISIS

Aunque las noticas actuales giran en torno al coronavirus, las sanciones de

Estados Unidos están diseñadas para asegurar que el Presidente no se beneficie
de las operaciones ilegales de la minería de oro, de las operaciones petroleras o
de otras transacciones comerciales que permitan las actividades criminales del
régimen y los abusos a los derechos humanos. Todo régimen constitucional tiene
por fin establecer un equilibrio fundamental que sea favorable a la libertad y que a
la vez asegure el normal desenvolvimiento del Estado. Venezuela tenía relaciones
internacionales con EEUU, las cuales han sido tradicionalmente estrechas, que se
caracterizaron por tener un importante comercio y una relación inversión y
cooperación en la lucha contra la producción y tránsito de drogas ilícitas.

Al analizar los resultados socioeconómicos en Venezuela a lo largo del tiempo,

se puede observar claramente que el peso del deterioro de las condiciones de vida
ocurrió mucho antes de que las sanciones fueran aplicadas. En la década pasada,
algunos presidentes latinoamericanos comentaban que tenía un interlocutor clave
en Washington para tratar asuntos importantes: el entonces vicepresidente
estadounidense, Joe Biden. Y ahora que Biden es el presidente de EEUU, asoma
una nueva etapa con su vínculo con Latinoamérica, en base a su experiencia en
la región y sus diferencias con su antecesor Donald Trump. Biden asegura un uso
más apropiado a las sanciones en Venezuela, entendiendo que son un medio para
su fin, es decir, las sanciones se mantendrán a individuos por corrupción y abusos
de derechos humanos, pero podría revisar las sanciones económicas para
asegurar que avanzan al objetivo de una transición democrática, en vez de solo
imponer dolor al pueblo.

Es importante presionar al régimen. Pero también es necesario que haya

incentivo. Y potencialmente podría haber apoyo a algún tipo de esfuerzo para
juntar a las partes en Venezuela y tratar de llegar a algún acuerdo sobre como
celebrar elecciones libres y justas. El conflicto que tiene Venezuela no se puede
ver divorciado del gran conflicto geopolítico que comienza a avizorarse no tan
lejano en el horizonte, es decir, son disputas geopolíticas que se pierden de vistas,
y que nosotros no escapamos de ellas.
 Es comprensible entender la diferencia que hace el Estado entre el Orden
Militar y el Orden Interno, que frente a la multiplicidad de las amenazas (internas
y/o externas) que se ciernen sobre un país y en particular que puedan de cualquier
forma atentar contra el Orden Interno, se comprende claramente que el Estado
tiene la necesidad de que adopte una estrategia global de acción-respuesta, que
tenga por objeto evitar, impedir o eliminar las acciones desestabilizadoras, a fin
de garantizar el Orden Interno del país.

La Ley Orgánica de Servicios Exteriores, trata de regular y organizar el

funcionamiento del servicio exterior de la Republica, para asegurar su política y
actuación internacional en función de la soberanía y de los interese del pueblo
venezolano, con estricta sujeción a los principios de independencia, igualdad entre
los Estados, libre determinación y no intervención a sus asuntos interno, solución
pacífica a los conflictos internacionales.

El artículo 153 de la CRBV dice que la Republica podrá suscribir tratados

internacionales que conjuguen y coordinen esfuerzos para promover el desarrollo
común de nuestra nación, y que garanticen el bienestar de los pueblos y la
seguridad colectiva de sus habitantes.