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Sección: 01
INTRODUCCIÒN
La economía internacional abierta y exportadora de productos, bienes y servicios,
está sujeta a diversos terminologías que ejercen mayores impactos sobre la dinámica económica y
financiero de los países, las cuales su conocimiento es de gran importancia para la comprensión no
solo de cuales son todos aquellos actores que intervienen en un ámbito tan complejo como este, sino
también a entender porque que cada vez más se presentan constantes cambios en los precios para la
adquisición de los bienes y/ o productos a una tasa que convenientemente debería favorecer las
empresas exportadora e importadora y por ende para al buen funcionamiento y desarrollo de los
países a nivel mundial.
La política cambiaria como parte de las políticas monetaria implementada por los
estados, para tratar de influir sobre el valor de la moneda nacional en relación a las divisas
extranjeras, permita alcanzar un equilibrio exterior del país mediante la elección de un sistema de
tipos de cambio es uno de los grandes objetivos de esta, sin embargo sus efectos pueden ser
positivos o negativos, en cuanto inversiones de capitales
La política cambiaria es el conjunto de acciones que llevan a cabo los Gobiernos en relación al
tipo de cambio. Es una parte de la política monetaria.
La política cambiaria, trata de influir sobre el valor de la moneda nacional. Es decir, son un
conjunto de decisiones que se llevan a cabo para controlar el valor de la moneda, siempre en
relación con el resto de divisas extranjeras. De esta forma, el Gobierno controla el valor de su
moneda mediante la aplicación de las distintas políticas cambiarias que se lleven a cabo.
Así, el objetivo de esta es dotar de estabilidad al valor de una moneda determinada, en relación a
otra extranjera.
Acciones como la devaluación monetaria, así como la impresión de moneda, son acciones de la
política cambiaria.
El principal objetivo de la política cambiaria suele centrarse en la estabilidad del valor de la moneda
nacional, en relación a las divisas extranjeras. Así, alcanzar el equilibrio exterior del país mediante
la elección de un sistema de tipos de cambio es uno de los grandes objetivos de esta.
En Economipedia hemos seleccionado los principales objetivos de la política cambiaria, los cuales
mostramos a continuación:
Los tipos de política cambiaria que existen en la economía son tres: fija, flexible y la reptante o “de
bandas”.
Fija: En este sistema, el valor de una moneda se sujeta, en su cambio, a otros valores de
referencia. El patrón oro es una política cambiaria fija.
Flexible: En este sistema, el valor de la moneda se ajusta por el valor de mercado. Aquí, la
intervención estatal no se presenta o lo hace en menor medida.
De bandas: En este sistema, se toman de referencia dos divisas. Así, cuando el valor de una
disminuye, en tanto en cuanto aumenta el valor de la otra, se dice que la tasa de cambio
aumenta.
Así, estamos hablando de las principales políticas cambiarias que existen en la economía.
A continuación, para hacernos una idea y poder tipificar a qué nos estamos refiriendo con política
cambiaria, a continuación se establece un ejemplo de política cambiaria, así como los posibles
efectos (positivos y negativos) que ella genera.
Cuando un país quiere favorecer sus exportaciones, este trata de aumentar su masa monetaria y auto
infringir en su moneda una devaluación. Es decir, al aumentar masa monetaria produce una
devaluación monetaria.
De esta forma, terceros países pueden comprar bienes y servicios a un valor más barato que en otros
países, dado que la moneda, el factor divisa, vale menos. Así, las empresas se vuelven más
competitivas y el país vende más al exterior.
Así, mientras las ventajas de esta política cambiaria han favorecido las exportaciones en el país, por
otro lado, han reducido el poder adquisitivo de los ciudadanos en materia de importaciones.
Por esta razón, es que debe existir un equilibrio que contemple este tipo de escenarios, así como los
posibles efectos negativos que la política ejerza en la economía.
Cómo los tipos de cambio flexibles ayudaron a América Latina a adaptarse a los shocks de
precios de las materias primas
Los precios mundiales de las principales exportaciones de América Latina petróleo, metales y
productos agrícolas han descendido de los máximos que registraron durante el súper ciclo en 2011,
y la demanda de los socios comerciales ha ido debilitándose, reduciendo los ingresos por
exportaciones marcadamente. En la mayor parte de América del Sur, los ingresos generados por las
exportaciones se han reducido en una tercera parte, y en más de la mitad en el caso de Venezuela.
En algunos casos la magnitud de estos shocks ha sido histórica, ubicándose estos desplomes de los
precios del comercio entre los más importantes que hayan experimentado las economías emergentes
a escala mundial desde 1960.
En un claro quiebre con las políticas procíclicas de décadas pasadas, muchos países de América
Latina se apegaron firmemente a sus regímenes de tipo de cambio flexible y permitieron que sus
monedas se devaluaran sustancialmente. Dada la magnitud del shock, las monedas de Brasil, Chile,
Colombia y México perdieron aproximadamente la mitad de su valor frente al dólar de EE.UU.
Ajuste ante shocks externos: Teoría y práctica
¿Cómo se espera que reaccionen las economías tras una caída tan importante de los precios de sus
exportaciones y, por ende, de sus ingresos derivados de las exportaciones? Si bien es cierto que las
reservas constituidas durante los auges pueden proporcionar un respiro, tarde o temprano los países
tendrán que realizar el ajuste, ya sea reduciendo las importaciones, incrementando las
exportaciones, o mediante una combinación de ambas cosas. En teoría, este ajuste ocurre a través de
lo que los economistas denominan efectos ingreso y de reorientación del gasto.
Los efectos ingreso son un reflejo doloroso de una realidad más cruda: los países se han
empobrecido, en el sentido de que su poder adquisitivo en el exterior se ha reducido. El ajuste de
cinturones ante la disminución del ingreso implica una contracción de la demanda interna y de las
importaciones.
Además, el movimiento de los precios relativos puede desencadenar una serie de efectos de
reorientación del gasto que implicarían una reorganización de los patrones de producción y de gasto
entre bienes y países. Al encarecerse los bienes extranjeros, los consumidores internos se vuelcan
hacia alternativas internas más económicas, estimulando así la producción local. Y al tornarse más
baratos en términos de dólares, los productos de exportación pasan a ser más accesibles para los
compradores del exterior. En la medida en que facilite la reorientación del gasto, la flexibilidad del
tipo de cambio puede ser un amortiguador de importancia clave para las pequeñas economías
abiertas que enfrentan shocks externos, ya que estimula las exportaciones y respalda la demanda
interna y el producto interno.
¿Cómo tienden los países a realizar el ajuste en la práctica? Basado en un estudio reciente de Adler,
Magud y Werner sobre colapsos de los términos de intercambio en 150 economías emergentes
desde 1960, mostramos que los efectos ingreso tienden a dominar el proceso. Es decir, en los países
que se ven golpeados por estos tipos de shocks, las importaciones y la demanda interna suelen
reducirse marcadamente. En cambio, el estímulo derivado del aumento de las exportaciones y del
producto interno por lo general es un factor secundario.
Pese al papel secundario que desempeñan las exportaciones a nivel agregado, un análisis más
detallado revela que los productos manufacturados tienden a mostrar una mayor capacidad de
respuesta a las depreciaciones de la moneda que las materias primas. Por lo tanto, la flexibilidad del
tipo de cambio puede respaldar las políticas estructurales que apunten a reorientar los recursos de
América Latina hacia los sectores no relacionados con las materias primas, dado que las
depreciaciones impulsan las exportaciones de manufacturas más que las de otros bienes. Apoyar a
un sector manufacturero dinámico también ayudaría a fomentar la diversificación y elevar el
potencial de crecimiento de la región.
Cabe señalar, que en algunas ocasiones un grupo de países pueden llegar a acuerdos
para manejar una política comercial común respecto a otros países, llegándose a plasmar en pactos,
acuerdos o tratados comerciales dando legalidad a negociaciones que fomenten unas políticas
comerciales estables a largo plazo debido a la complejidad de cambiarlos por la dinámica constante
de la economía mundial.
Por otro lado encontramos varios tipos de política comerciales como son:
TIPOS CAMBIARIO
En el comercio internacional entre distintos países que poseen diferentes monedas, el tipo
de cambio o tasa, es la relación de proporción que existe entre el valor de una dos monedas o
divisas, siendo esta es un indicador que expresa cuántas unidades de una divisa se necesitan para
obtener una unidad de la otra, cuya determinación se realiza a través del mercado de divisas,
considerando la oferta y la demanda.
Se considera que el comercio exterior se ve afectado por el tipo de cambio, debido a que
cuando este baja en algún país, los precios de los productos importados suben, influyendo en las
exportaciones para los extranjeros producto de depreciación y como consecuencia el país es más
competitivo en los mercados mundiales y las exportaciones netas aumentan. Dichas variaciones
pueden afectar profundamente a la producción, al empleo y a la inflación. Todos estos efectos hacen
que el tipo de cambio sea cada vez más importante para todos los países.
De acuerdo con lo anterior, cada país administra el valor de su divisa determinado por
diferentes mecanismos establecido dentro del sistema de tipo de cambio aplicable a su moneda, en
los que se pueden distinguir el tipo de cambio fijo, determinado y controlado de forma rígida por el
banco central, el flexible o flotante cuyo valor de la divisa es determinada por la oferta y la
demanda del mercado y el sistema de tipo cambiario.
Ahora bien en este contexto el salario no solo tiene una relación directa con el valor
del trabajo sino con el consumo y por tanto con la demanda agregada, entendiéndose este como la
remuneración o sueldo que recibe de manera periódica un trabajador de su empleador por un tiempo
de trabajo determinado, el cual puede ser mensual, semanal o diario según lo acordado entre ambos.
El salario representa algo muy diferente para el trabajador que ofrece sus
conocimientos y fuerza, para el empleador quien requiere de la mano de trabajo. Pues para el
primero significa su nivel de vida que puede llegar a tener como resultado de lo percibido, un
incentivo para adquirir calificaciones hasta una fuente de satisfacción frente al trabajo cumplido.
Para el segundo, aparte de ser un elemento del costo, es un medio que permite motivar a los
trabajadores.
Por supuesto que en una manera de retribución por un trabajo realizado se establece
una diferencia cuantitativa considerada por adquisición monetaria, definida por dos variables como
son:
TÉRMINOS DE INTERCAMBIO
Dicho término han sido utilizados a veces como indicador indirecto del bienestar
social de un país. Aunque esta valoración es muy cuestionable, es cierto que una mejora en los
términos de intercambio es algo positivo para un país, porque eso significa que debe pagar menos
por los productos que importa.
Las restricciones financieras son definidas como la capacidad de una empresa de acceder a
financiamiento para el desarrollo de nuevas inversiones, influyendo en el acceso al crédito por parte
de las firmas, esta juega un papel determinante en el desarrollo económico de los países por sus
efectos en las actividades económicas, debido a que los recursos derivados de los créditos son la
clave primordial de la inversión en el capital, donde las empresas se ven obligada a reducir su
inversión en capacidad instalada y deben tomar decisiones dependiendo de la evolución de su flujo
de caja, pues el saldo de sus activos pueden llegar a ser inferior al de sus pasivos y un problema de
insolvencia, así mismo es un determinante en el consumo de los hogares, viéndose estos en la
obligación de definir su estructura de consumo de acuerdo al comportamiento de sus ingresos
corrientes y no permanentes, como se haría en caso de tener acceso a los recursos de la banca.
Algunos estudios señalan que una restricción financiera se puede presentar por dos
elementos principales:
las entidades financieras se ven en la necesidad de reducir su oferta crediticia debido a
que registran problemas de solvencia.
) los establecimientos de crédito presentan problemas de información con respecto a sus
clientes que afectan su percepción de riesgo de pago, situación que se conoce con el
nombre de credit crunch.
Por lo que, por una parte se asume el tamaño de una firma juega un papel
fundamental a la hora de tener mejor y mayor acceso a los mercados financieros, donde el
desarrollo exógeno de este en los países donde las empresas desarrollan sus actividades potencia el
efecto tamaño siendo esta variable un elemento en la asimetría de información en los mercados
financieros; y por otra se considera que el desarrollo de los países medido con el PIB per cápita,
reduce estas restricciones aun cuando no todas las firmas no son perjudicadas, ya que se acentúan
más en las pequeñas empresas de los países de bajos ingresos, las cuales son más numerosas,
emplean una mayor cantidad de personas y son determinantes para avanzar en reducciones de
´índices de pobreza. Quizás es este efecto restrictivo el que hace que este tipo de firmas sea más
vulnerable al ciclo económico, pues la posibilidad de “suavizar” los vaivenes económicos se reduce
sin un buen acceso financiero, por consiguiente son las percepciones sobre el clima financiero las
que en última instancia influyen en las decisiones de inversión.
1) Las transferencias de capital por cobrar y por pagar entre residentes y no residentes
Ahora bien en un mundo cada vez más complejo lograr una estabilidad en la cuenta
de capital requiere de someterla a regulaciones, dado a que los movimientos de flujos de capital y
los precios de los activos tienden a moverse al unísono, producto de la política monetaria del país
(extranjero) y por la aversión al riesgo de diferentes actores, de tal manera que dicha regulación
seria la vía para que un país pueda aislarse de estos movimientos y de sus consecuencias, para la
moderación tanto del ingreso como la salida de flujos especulativos y evitar que el fenómeno
llamado “frenos repentinos en el ingreso de capitales” continúen causando las conocidas crisis
económicas de los países a nivel mundial, es decir mediante los controles de capital ayudara a
prevenir episodios de inestabilidad financiera y que ocurran fuertes impactos en términos de
actividad y empleo.