Revisión del escenario macroeconómico

Según la previsión del Banco Central de Honduras (BCH), la economía puede caer entre 7.0 y
8.0% en 2020. Y es en este contexto que se presenta el proyecto de presupuesto para 2021. Sin
embargo, el escenario macroeconómico con el que se elaboró este proyecto de presupuesto,
supone un crecimiento real de 5.2% para 2021, en consonancia con las estimaciones del BCH; a
criterio del Icefi este escenario es muy optimista.
Debido a la pandemia y al paso de los huracanes Eta e Iota la economía se contraerá más allá
del 9% del PIB este año, estimó el Banco Central de Honduras (BCH). Otros sectores
consideran que la economía caerá un -12%
Los ingresos estimados para 2021 ascienden a L105,931.8 millones, de los cuales un 91.0%
provienen de impuestos. La carga tributaria esperada es de 14.8%, superior a la estimación de
cierre para 2020 del Icefi, de 14.2%, pero muy por debajo del 17.0% que registró en 2019. En
términos nominales el monto de recaudación esperando en 2021 (L96,388.1millones), es
inferior a lo que Honduras recaudó en 2017, con el agravante que el peso de la tributación
recaería en una mayor proporción en los impuestos indirectos, aumentando la regresividad del
sistema tributario.
El nivel de gastos considerado en el proyecto de presupuesto para la Administración Central
asciende a L130,722.0 millones, equivalente al 20.1% del PIB, levemente superior al 19.8%
estimado para el cierre de 2020. Los intereses de la deuda son el componente que más crece, al
aumentar un punto porcentual del PIB alcanzando el 3.7%. El servicio de la deuda pública
representaría para 2021 un 25.5% del total de egresos.
Para el Icefi es preocupante que, al revisar el destino del gasto propuesto para 2021, los
servicios de salud sufran un recorte en plena pandemia, pues representarían 2.7% del PIB,
asignación inferior al 2.9% con el que se cerraría en 2020. En el caso del área de educación,
investigación, cultura y actividades recreativas, la asignación presupuestaria representaría 4.9%
del PIB, nivel inferior a los destinado entre 2013 y 2016, que en promedio alcanzó el 5.6% del
PIB. En cuanto el caso de la protección social apenas alcanzará 0.9% del PIB para 2021. Por el
contrario, el presupuesto para defensa y seguridad subirá en 2021 al alcanzar un 3.4% del PIB,
superior al 3.2% del PIB con el que se cerraría en 2020.
En cuanto a los indicadores macrofiscales, el proyecto de presupuesto para 2021 plantea un
déficit fiscal de 3.8% del PIB para la Administración Central, inferior al 5.0% del PIB estimado
para el cierre de 2020. 

Sobre el saldo de la deuda pública de la Administración Central, con base en el proyecto de

presupuesto este sería de 60.3% del PIB, mayor al 59.0% con el que se espera cierre 2020 y
manteniendo una senda de alza muy rápida.