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MODELO DE ADMINISTRACIÓN
DE RECURSOS LOGÍSTICOS
Y FINANCIEROS
Unidad
misional
Sistema de
información Cadena
logística
POLICÍA NACIONAL
JUAN CARLOS LEÓN JAIME
Subdirector Administrativo y Financiero Diseño e impresión
Imprenta Nacional de Colombia
Coronel
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA RICARDO BLANCO GÓMEZ
Carrera 66 No. 24-09
PBX: 4578000
Jefe Oficina de Comunicaciones Estratégicas
Bogotá, D. C.
www.policia.gov.co
diraf.jefat@policia.gov.co
Carrera 59 No. 26-21 CAN Piso 2
(1) 315 9000 IP. 9681 - 9113
Bogotá, D. C.
2
3.2.1 Proyecciones - planeación
de la demanda.................................... 54
Reglas de Negocio............................. 64
Reglas componente movilidad........... 66
CONCEPTUALIZACIÓN DEL MODELO .. 15 Distribución del equipo automotor
¿Qué es administración? ....................... 15 de la Policía Nacional......................... 66
Ámbitos y componentes........................ 19 Clasificación de vehículos:................. 70
¿Cuáles son los ámbitos de gestión?..... 20 Nivel de riesgo................................... 72
¿Cuáles son los componentes?.............. 24 Mantenimiento del Equipo Automotor.....72
Componente logístico............................ 24
Reglas Componente Armamento........ 74
Movilidad.............................................. 25
Armamento........................................... 26 Reglas Componente Intendencia........ 80
Intendencia........................................... 27 Elementos de vestuario...................... 80
Infraestructura ...................................... 28 Elementos de papelería...................... 85
Tecnología de la información 3.2.2 Adquisiciones .................................... 86
y las telecomunicaciones...................... 29
3.2.3 Almacenamiento y distribución........... 90
Semovientes......................................... 30
3.2.4 Control de activos............................... 91
Componente financiero......................... 34
¿Qué es el modelo de administración?... 37 3.3 Sistema de información....................... 106
Modelo
de Administración
Recursos Logísticos
y Financieros
DIRAF
Objetivo
Garantizar la sostenibilidad de la capacidad logística necesaria para la
prestación del servicio de policía a través de la sinergia y desarrollo de
tres (3) elementos: Unidad Misional, Cadena Logística y Sistemas de
Información, bajo un concepto innovador, con énfasis en la priorización
de recursos para la reposición, cobertura y crecimiento de los bienes
requeridos para el cumplimiento de la misión policial.
1. Generalidades
En el contexto nacional, una situación de cesación del conflicto armado
exige que la Policía Nacional asuma nuevos retos; protección de recursos
naturales, fronteras, cuidado de la infraestructura, mejoramiento de
las condiciones de convivencia, seguridad y defender el respeto de los
acuerdos de paz. Es así que el Ministerio de Defensa Nacional estableció,
dentro del marco del Plan de Modernización y Transformación del Sector
Defensa, la iniciativa de sostenibilidad del gasto con la que busca garantizar
la adecuada financiación de la política de defensa y seguridad, así como la
proyección de las Fuerzas Militares y de Policía1.
1
Ministerio de Defensa “Política de defensa y seguridad para la nueva Colombia”.
2
Ministerio de Defensa “Política de defensa y seguridad para la nueva Colombia”.
3
CHIAVENATO, Idalberto, Introducción a la teoría general de la administración.
4
BERNAL TORRES, César Augusto, Introducción a la administración de las
organizaciones.
Organización: Control:
Proceso que consiste en Proceso que consiste en
determinar las tareas que se retroalimentar, es decir, proveer
deben realizar para lograr lo a la organización de información
planeado, diseñar y especificar que indica cómo se está
actividades, crear estructura desempeñando y cuál es la
de la organización (quién dinámica del entorno en el que
rinde cuentas, a quién y dónde actúa, con el propósito de lograr
se toman las decisiones), sus objetivos de manera óptima.
establecer procedimientos y
asignar recursos. Es decir que a la vez que
se planea, se organiza, se
Dirección o ejecución: incorpora, se dirige y se controla
Consiste en la ejecución de en el ámbito corporativo (global
todas las fases del proceso para la compañía o empresa),
administrativo mediante la también se implementan estos
conducción y orientación de procesos (de planear, organizar,
los recursos, y el ejercicio del dirigir y controlar) en cada una
liderazgo. de estas áreas, en función (a
partir) de lo propuesto en el
ámbito corporativo.
5
RESOLUCIÓN N° 03392 DEL 30 DE JULIO DE 2015 HOJA N°. 28 CONTINUACIÓN DE
LA RESOLUCIÓN “POR LA CUAL SE EXPIDE EL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN
INTEGRAL DE LA POLICÍA NACIONAL.” A menos que se especifique lo contrario, la
sección de ámbitos de gestión es extractada del documento “Aspectos preliminares
hacia un sistema integrado de gestión: elementos de los sistemas de gestión de
calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional (SGC- SGSYSO -SGA) para la
Policía Nacional de Colombia”, elaborado en 2013 bajo la coordinación del Grupo de
Procesos.
Componente logístico
Está compuesto por seis (6) subcomponentes básicos para la prestación
del servicio policial:
wwMovilidad
wwArmamento
wwIntendencia
wwInfraestructura
wwTecnología de la información y las telecomunicaciones
wwSemovientes
Dentro de estos componentes en cada uno se desarrollan las actividades
de adquisición, recepción, entrega, seguimiento, control de bienes y
servicios para el apoyo efectivo a la prestación del servicio policial.
Infraestructura
El objetivo principal es administrar la infraestructura para los
diferentes ámbitos de gestión y el cumplimiento de los parámetros,
técnicos, ambientales, funcionales y legales requeridos, para que el
servicio de policía se desarrolle de manera permanente en todo el
territorio nacional.
Este componente incluye:
La proyección, adquisición y contratación
de las obras para la construcción de
instalaciones policiales en sus diferentes
ámbitos de gestión (misional, salud, bienestar
y educación), incluida la compra de terrenos
y su legalización.
Administración de los bienes inmuebles
de la Policía Nacional.
Mantenimiento de la infraestructura
en sus diferentes ámbitos de gestión.
Trámite de pago de servicios públicos de gas,
energía y acueducto.
Trámite del pago de impuestos y valorización
de los bienes inmuebles.
2. CADENA
LOGÍSTICA
2.2. Adquisiciones 2.1.3. Crecimiento 2.1.2. Cobertura 2.1.1. Reposición 2.1. Proyección
3. INTEGRACIÓN
SISTEMAS DE
2.2.1. Programación
contractual
2.2.2. Gestión
de proveedores
2.3. Almacenamiento
y distribución
2.4. Control
de activos INFORMACIÓN
Política institucional buen uso y cuidado de bienes
Impuesto Siglas
Estadística
TIE Placas y control Mantenimiento
vehicular
Trámites Órdenes
de trabajo
Seguimiento
Bajas y control
Entradas
y salidas
Movilidad Facturación
$
Remesas
Seguros
Siniestro SOAT
Hojas de vida
Sistema
de Información
Combustible
Suministro
Distribución Seguimiento
contratos
Coordinación
Necesidades Innovación
de vehículos Facturación $
Adquisiciones
1 Armamento
Mantenimiento Instrucciones
Electroópticos
Adquisiciones Seguimiento
Innovación
2
contractual
Estadística
Almacenamiento
y control
de armamento Entradas Stock
Asignación Revistas
Hojas de vida
Papelería y útiles
de escritorio
Proyecciones Entrada
y salida
Seguimiento
Intendencia
Bajas
y control
Elementos
de dotación Proyecciones Adquisiciones Entradas Almacenamiento Distribución Salidas Disposición
final
Innovación
(vestuario)
Plan maestro
infraestructura Legalización
Necesidades priorizadas
Comités
Proyectos
1 2 Documentos Tipos de Ficha técnica
propios y
Internos Externos Innovación Bienes legalización legalización
no propios
Seguimiento
inmuebles propios Gestión
y no propios
Seguimiento Posventas
contractual
Servicios públicos
Impuestos
propios y no propios
Infraestructura
Avalúos
Actualización
estados contables
3
Mantenimiento Plan de
mantenimiento Diagnóstico
Seguimiento
Seguimiento Posventas
Necesidades contractual
priorizadas Priorización
Paquetes
técnicos Ejecución
Crecimiento
La cadena logística está conformada por los procesos involucrados de
manera directa o indirecta en la acción de satisfacer las necesidades de
un cliente; se aplica en materia policial para proveer los bienes y servicios
externos requeridos en los diferentes componentes logísticos y ámbitos
de gestión institucionales con el fin de lograr la eficiente prestación del
servicio policial.
1
La gestión de la cadena logística policial inicia con las Proyecciones
- Planeación de la Demanda donde la unidad misional establece el
Metodología
presupuesto necesario para garantizar el funcionamiento, utilizando la
metodología de optimización y aplicando las reglas del negocio para la
de optimización
planeación de la demanda y proyección del plan de necesidades.
2
Adquisiciones, inicia con el plan adquisiciones (aprobado por OFPLA) y
la programación contractual (aprobado por el ordenador del gasto) para
contratar los bienes y servicios a través de los mecanismos contractuales
legales vigentes.
Reglas
3
Almacenamiento y distribución de los bienes para el servicio policial, debe de negocio
estar programado según las líneas de tiempo contractual para garantizar la
entrega oportuna de los bienes al servicio según los planes de distribución
aprobados por el ordenador del gasto.
4
Control de activos, refleja la contabilización, mantenimiento y disposición
final de acuerdo al ciclo de vida útil para asegurar el permanente suministro
de elementos en buenas condiciones para el servicio policial, dando
aplicación a la política institucional de buen uso y cuidado de los bienes.
1
año 2, 3.604 vehículos y así sucesivamente cada año; esto puede variar de
En el caso de los activos de consumo, es funcionamiento de la operación y acuerdo con los recursos asignados por el presupuesto nacional y otras
no reposición, toda vez que estos bienes son suministrados para el servicio fuentes de financiación.
y son indispensables para que los activos fijos se puedan maniobrar; por
ejemplo, el combustible y mantenimiento preventivo y correctivo requerido
para el funcionamiento del equipo automotor.
2
el número de automotores para cubrir el ciento por ciento del servicio a
nivel nacional.
Inventario automotor
Cobertura
$169.038 $240.427 $234.528 $273.824 42.369
vehículos vehículos vehículos vehículos vehículos
Se refiere a las necesidades como producto del diseño de nuevos o A partir de la implementación de este modelo, se pueden proyectar las
ampliación de servicios, proyectos o programas institucionales para necesidades para la demanda del funcionamiento de la operación de estos
lo cual se debe prever los recursos necesarios de soporte logístico, sin vehículos que se encuentran en servicio, para la asignación presupuestal en
afectar las existencias actuales de la unidad. Por ejemplo, antes de crear materia de combustible, mantenimiento preventivo, correctivo y de seguros.
un nuevo CAI la unidad debe contar con los recursos requeridos para la
puesta en marcha del nuevo servicio. Lo anterior permite la consolidación de las acciones encaminadas a
cuantificar monetariamente los recursos logísticos, necesarios para
El crecimiento corresponde a considerar la necesidad del componente de cumplir con los programas establecidos en un determinado periodo
acuerdo con la proporción del incremento institucional, el cual es determinado presentando el anteproyecto de presupuesto y el plan de necesidades para
por las políticas institucionales; por lo tanto, no es objeto de una apreciación la siguiente vigencia.
exacta; sin embargo, si se requiere tener la cantidad de vehículos que se
3
necesitan de acuerdo al crecimiento institucional, se tiene parametrizada la Dentro de las proyecciones se generan las variables matemáticas para
cantidad de motocicletas y automóviles que son necesarios para la creación cada componente, con el fin de proyectar las adquisiciones que permite la
de un cuadrante urbano o rural. De no ser posible suplir las necesidades sostenibilidad institucional.
Crecimiento institucional
Crecimiento
5 cuadrantes 5 cuadrantes 5 cuadrantes 5 cuadrantes
(urbano) (urbano) (urbano) (urbano)
15 15 9.382 10.467
Componentes
cobertura y crecimiento como una verdadera guía de acción que elimine o
minimice la necesidad de decisiones improvisadas.
6. Semovientes
Caninos Equinos 3.384 569 3.953
10
http://luisbonillaforo.blogspot.es/1287165739/el-presupuesto-por-programas-
concepto-y-fases/
Talento Humano $5.614.766 Transferencias $ 1.139.799
*Apropiación bloqueada $170.106 pesos
Ejemplo presupuesto de la vigencia 2016.
62 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA DIRAF MODELO DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS LOGÍSTICOS Y FINANCIEROS 63
Reglas de Negocio A continuación se presentan algunas reglas de negocio básicas para el
correcto funcionamiento del componente de movilidad, intendencia y
Cada unidad misional requiere el costeo por componente para la operación armamento de la Policía Nacional:
policial de tal forma que permita conocer el presupuesto necesario para el
funcionamiento y la sostenibilidad de la unidad, en términos de reposición,
cobertura y crecimiento como una verdadera guía de acción que elimine o 1 Estructuración de kits para la dotación de intendencia.
minimice la necesidad de decisiones improvisadas en las adquisiciones y
mantenimiento de los bienes.
2 Restricciones para la entrega de elementos en la herramienta SIFAC.
Reposición: corresponde a los elementos logísticos que se requieren
reemplazar por cumplir el ciclo de vida útil para prestar el servicio de Centralización en la adquisición de llantas, dotación civil, mantenimiento
policía.
3 de vehículos jurisdicción Bogotá.
Cobertura: los bienes requeridos para llegar al 100%, dado entre la Estandarización del consumo de la munición de instrucción policial
diferencia de lo ideal y el inventario actual. 4 en el PSI.
Zo
1
o
ambiente.
Asignación por cargo: la asignación del componente estará sujeta al
cargo y función desempeñada dentro de la misionalidad del servicio.
Cargo del personal: la razón de ser del cargo a ejercer según criterios para
la asignación de la cantidad y tipo de vehículo acorde con el mismo. n a ti p
Zo
2
o
Activad de policía: de acuerdo a la función que cumple cada funcionario n a ti p
Zo
3
o
se establecen parámetros para asignar el equipo automotor en cantidad
y tipo, dependiendo de la zona topográfica en la que desempeñe su labor.
Zo
4
o
se definen las clases de vehículos más apropiados para las labores de
nacional que presentan
movilidad al servicio policial, así:
vías con pendientes muy
pronunciadas, el ancho
de aproximadamente
2 metros, el tipo de vía
completamente destapada
o sin pavimentar y/o en
malas condiciones, el Zonas que se caracterizan por tener pendientes
tráfico vehicular es bajo, elevadas, incluso superiores a los 26 metros, con vías
clima templado, cálido o frío angostas y destapadas o en mal estado. Se tiene
de características secas o poco tráfico con una gran incidencia de ríos y mares;
muy baja humedad en resumen todas las características son críticas
en el ambiente. para la movilización.
ZONA
TIPO 4 Utilitario, Bote, Bote inflable, lancha de río, lancha de
mar, motocicleta náutica.
Segmento Uniforme de Carabinero. Este segmento se encuentra conformado por el personal profesional
(Oficiales, Suboficiales, Miembros del Nivel Ejecutivo, Patrulleros y Agentes
Se encuentra conformado por el personal profesional uniformado de la de la Policía Nacional) y Estudiantes de las Escuelas de Formación.
Policía Nacional perteneciente a la especialidad de Carabineros y Guías
Caninos para el cumplimiento de servicio de patrullaje urbano y rural, en
labores relacionadas con el adiestramiento y mantenimiento de equinos
o caninos y personal adscrito a la Dirección de Carabineros y Seguridad
Rural que desempeñe funciones administrativas, así como el personal que
desarrolle sus labores de manera exclusiva como gestores de participación
ciudadana.
Para los Miembros del Nivel Ejecutivo, Suboficiales (a partir del grado de
Intendente y Sargento Segundo, respectivamente) se entregará sable,
dragona, tiro, kepis, uniforme de ceremonia y camisa de ceremonia).
La “Política institucional del buen uso y cuidado de los bienes” tiene como
objetivo la optimización y el manejo eficiente de los recursos financieros
y logísticos, que bajo conceptos de racionalización, transparencia y
efectividad, logre el apoyo y soporte ideal para el cumplimiento de las
funciones misionales de la institución y el mejoramiento del servicio de
policía.
3
tributario. y con la calidad requerida, dando cumplimiento a los requisitos legales y
con las firmas requeridas, incluyendo el revisado del Asesor Jurídico de la
unidad.
Realizar seguimiento
y análisis mensual a la
ejecución presupuestal,
presentando los informes
a las dependencias
involucradas por concepto
del gasto y realizando
las recomendaciones
al ordenador
del gasto.
1
merados y organizados, dando cumplimiento a la política de cero papel y
3
procedimiento “Elaboración, ejecución y liquidación de contratos”.
5
Verificar que en los contratos suscri-
Verificar que los comités evaluadores entreguen la declaración de que no tos de obra se entregue por parte del
tienen ningún tipo de vinculación con los oferentes, ni con sus familiares proveedor el cronograma de ejecu- Verificar que en el mes de agosto, se
debidamente firmada (Resolución 1336 del 04/04/16). ción, revisarlo y hacerle seguimiento realice Acta con los listados de los in-
al grado de avance, dejando eviden- muebles priorizados, inmuebles en mal
cia de lo actuado. estado, inmuebles por intervenir con
6 2
otras fuentes de financiación e inmue-
La designación de supervisores debe realizarse en funcionarios con la bles ocupados que no tienen soporte
idoneidad requerida, de acuerdo al tipo de bienes y/o servicios por contratar. documental para su mantenimiento y
se diligencie la matriz de priorización
técnica de bienes inmuebles.
7
Asegurar que la intervención a edi-
Verificar la notificación a los supervisores de contratos y/o convenios y ficaciones, no esté financiada con
que se realice entrega cuando se generen cambios o vacaciones del res- recursos de la Policía Nacional y a la
ponsable en la unidad policial. vez por otras fuentes de financiación.
8
Verificar que los informes de supervisión entregados sean diligenciados en
forma correcta, de acuerdo con lo establecido en el formato 2BS-FR-0019
o formatos establecidos para los casos de supervisión de obra o de inter-
ventoría (2BS-FR-0025- 2BS-FR-0026).
10
Realizar control sobre los convenios, verificando con la dependencia de
planeación de la unidad ejecutora si los convenios cuentan con los infor-
mes de supervisión, de acuerdo con los datos disponibles en el SICONI.
4
presentando informes al ordenador del
gasto en los formatos establecidos, re-
lacionando los porcentajes de avances
reales de la obra y fotografías que lo
evidencien (antes, durante y después).
5
cinco años, para verificar novedades
presentadas y establecer si es necesa-
rio hacer efectiva las pólizas vigentes
de estabilidad, realizando requerimien-
to a la unidad ordenadora del gasto
para que realice los trámites pertinen-
tes (contar con listado de las obras en-
tregadas en los últimos cinco años).
6
las facturas de los servicios públicos
domiciliarios por cancelar con recur-
sos propios por cada inmueble, confor-
me al listado de bienes inmuebles de
la unidad.
7
Verificar el pago oportuno del impues-
to predial y/o contribuciones a nivel na-
cional, por medio de la implementación
efectiva del aplicativo SIBIN en los mó-
dulos respectivos.
100 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA DIRAF MODELO DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS LOGÍSTICOS Y FINANCIEROS 101
WHO WE ARE? WHAT WE DO?
Verificar que se presenten oportunamente los estudios previos para la Verificar que las unidades que cuentan con vehículos de sistema dual
13 contratación de mantenimiento y suministro de combustible y garantizar (GNV/gasolina) hayan contratado este tipo de combustible (GNV); en los 20
la continuidad del servicio. sitios donde no sea posible el suministro de combustible (GNV), estos
vehículos deben ser redistribuidos en unidades donde se pueda suministrar
Vehículos que no poseen el dispositivo electrónico, se presente la planilla este tipo combustible, previa coordinación con el Grupo de Movilidad de la
14 de control al suministro de combustible a vehículos de la Policía Nacional Dirección Administrativa y Financiera, quien autorizará la redistribución de
y que estén ingresados y actualizados en la aplicación WEB SIGEA. los mismos, atendiendo las políticas de austeridad en el gasto, teniendo
Que no se les suministre combustible a vehículos que estén para baja, en cuenta que estos fueron adquiridos con el propósito de optimizar los
fuera de servicio y en mantenimiento correctivo. recursos.
102 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA DIRAF MODELO DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS LOGÍSTICOS Y FINANCIEROS 103
Para las unidades que cuentan con proponentes que ofrecen el sistema de Realización análisis costo/beneficio, para la autorización del mante-
21 I-BUTTON, verificar que en la contratación este servicio se haya incluido, nimiento, cuando el costo sea significativo y supere el ciclo de vida útil 30
teniendo en cuenta que no se aceptará planillas en las regiones donde se (criterios formato autorización mantenimiento análisis costo/beneficio).
ofrezca este servicio.
Llevar control sobre el tiempo que dura el equipo automotor en El responsable de la unidad, del plan de mantenimiento y calibración de
22 mantenimiento y verificar que esté de acuerdo con lo pactado en las equipos, verifica que se realicen los mantenimientos y/o calibraciones o 31
cláusulas contractuales. verificaciones en las fechas programadas y se actualicen las hojas de vida.
Para el caso de baja del equipo automotor de la Policía Nacional, se
Verificar cuando se vaya a autorizar los mantenimientos, que el equipo deberán diligenciar los formatos inventario para el peritaje de vehículos/
23 automotor no se encuentre dentro de las garantías suministradas por el motocicletas (según el caso) propuesto para dar de baja, y formato informe
proveedor y si es así, hacer uso de las mismas mientras estén vigentes. pericial para el equipo automotor.
Llevar control sobre los vehículos que se encuentren con garantías con Para dar de baja los bienes, revisar que se dé cumplimiento a las normas
24 el fin de que lleven a cabo los mantenimientos preventivos establecidos ambientales, de acuerdo al tipo de bien y cumplimiento a los requisitos 32
(listado de vehículos con garantía vigente). establecidos en el Manual Logístico.
Para el caso de mantenimiento de vehículos, verificar que el diagnóstico Verificar en la facturación presentada para el cobro del mantenimiento,
25 realizado tenga en cuenta la verificación de los vehículos en servicio, los que los precios cobrados coincidan con lo establecido en el contrato y que 33
que están para baja de acuerdo a estado y ciclo de vida, cuáles requieren sea coincidente con los servicios autorizados en las órdenes de trabajo.
mantenimiento correctivo y con qué fuentes de financiación se cuenta.
104 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA DIRAF MODELO DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS LOGÍSTICOS Y FINANCIEROS 105
3.3 Sistema de información
La información hoy más que nunca cobra valor vital para las organizaciones,
un manejo adecuado de este activo logra asegurar su vigencia a través
de procesos de autogestión e innovación frente a los resultados que esta
presenta.
106 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA DIRAF MODELO DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS LOGÍSTICOS Y FINANCIEROS 107
DIRAF
4. Nivel de despliegue
El Modelo de administración de los recursos logísticos y financieros
debe desarrollarse y gestionarse en los niveles actuales de la Institución:
estratégico, táctico y operacional.
108 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA DIRAF MODELO DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS LOGÍSTICOS Y FINANCIEROS 109
Nivel estratégico: conformado por la Dirección General, Nivel táctico: se encuentran las direcciones y oficinas
Subdirección General, tiene como rol fundamental trazar asesoras las cuales son responsables de recomendar
el horizonte estratégico de la Institución, definir cuál es lineamientos y políticas para la operacionalización de
el futuro ideal y adelantar las gestiones necesarias para los objetivos del nivel estratégico y el despliegue a las
cumplirlo. unidades desconcentradas, según corresponda.
110 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA DIRAF MODELO DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS LOGÍSTICOS Y FINANCIEROS 111
Nivel táctico
4.1 Roles y responsabilidades
Actualiza el modelo de administración de los recursos logísticos y
financieros, teniendo en cuenta los cambios generados en el sistema
Nivel estratégico de gestión integral, procesos, unidades misionales, estrategias de
optimización, estructura organizacional, buenas prácticas administrativas
Adopta y realiza las estrategias necesarias que permitan el despliegue y otras que se consideren que deben hacer parte del mismo.
del modelo de administración de los recursos logísticos y financieros en
la Institución, teniendo en cuenta el esquema de Gestión Estratégica de Determina, actualiza y estandariza el ciclo de vida de los diferentes bienes
la Policía Nacional. que conforman los componentes, con el fin de contar con información
actualizada para la planeación de la demanda en términos de reposición.
Define las iniciativas estratégicas que deben seguir las direcciones,
regiones, metropolitanas y departamentos para la construcción de Evalúa los sistemas de información, verificando la actualización por parte
planes, programas o proyectos que permitan operacionalizar el de los responsables y realizando análisis de las variables de información,
modelo propuesto, a fin de garantizar la optimización de recursos y la recomendando acciones de mejora al mando institucional para la toma
sostenibilidad institucional. de decisiones.
112 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA DIRAF MODELO DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS LOGÍSTICOS Y FINANCIEROS 113
Nivel operacional
De acuerdo a lineamientos emitidos en el modelo de administración de
recursos logísticos y financieros, socializar al personal y aplicarlos en la
ejecución de los procesos a cargo, teniendo en cuenta la delegación de
actividades para el desarrollo a través de planes de acción o directivas
institucionales.
Redes
de apoyo
Capacitación
DINAMIZADORES
Regionalización
114 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA DIRAF MODELO DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS LOGÍSTICOS Y FINANCIEROS 115
Efectividad: expresa de manera cuantitativa o cualitativa el porcentaje de
Referencia documental satisfacción de las necesidades, requerimientos o expectativas del grupo
social objetivo o cliente respecto al servicio o producto ofrecido, además de
Manual Logístico de la Policía Nacional. establecer la generación de valor agregado a la ciudadanía o la comunidad
a partir de un plan, programa o proyecto implementado en pos de concebir
1DS-MA-0002 - Manual del Sistema de Gestión Integral.
un cambio deseado (Impacto).
1DE-GU-0001 - Guía Metodológica para la Formulación y Gestión de la
Estrategia Institucional. Eficacia: corresponde a la capacidad de alcanzar el resultado esperado tras
la realización de una actividad o tarea contenida en un periodo de tiempo
1DS-MA-002 Manual del Sistema de Gestión Integral de la Policía Nacional
planteado.
Directiva Administrativa Transitoria No. 022 DIPON-DIRAF de fecha 15
Eficiencia: consiste en el uso racional y adecuado de los recursos financieros
abril de 2016 “Lineamientos para la Implementación de Administración de
o logísticos asignados para alcanzar un objetivo predeterminado y se logra
los Recursos Logísticos y Financieros para la Policía Nacional”.
al mejorar la relación: valor agregado-producto.
116 POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA DIRAF MODELO DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS LOGÍSTICOS Y FINANCIEROS 117
www.policia.gov.co - 01 8000 910 600
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Optimizando los recursos logísticos y financieros de la Polícia
Nacional, para garantizar la sostenibilidad del servicio policial.
1983-2016