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sANTlAGo,2locT 20lg
v tsTo:
coñstDERAt{Do:
1. Que, el Servicio Nacional del adulto Mayor es un
Servic¡o Público, func¡onalmente descentralirado, con personalidad juridica y patrimonio propio,
cuyo objetivo generales velar por la ¡ntegración deladulto mayora la sociedad, su protección ante
el abandoño y lá indiSencia y por el ejerc¡cio de los derechos que le Coñrtitución de la República y
las leye5 le reconocen,
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f t52 áB
beneficiar¡os, mecan¡smos, condiciones y demás normas necesar¡as para su ejecución y
supervisión,
RESUEI,VO
PRESENTACIÓN
La Ley Nc 19.828 creó elServ¡cio Na€ional delAdulto [¡ayor, SENAMA, como un serv¡cio público,
funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, que re
relac¡ona con el Presidente de la República a través del lvlin¡ster¡o de Desarrollo Social, definiendo
como adulto mayor a toda persona que ha cumpl¡do 60 años.
Que, la Ley N'21.125 de Presupuesto del Sector Público para el año 2019, en la partida Ne 21 del
M¡nister¡o de Desarrollo Social, , Capítulo 08 del Servicio Nac¡onal del Adulto Mayor, del Programa
"Fondo Subsidio ELEAM", y a través del Decreto supremo N'15/2013 del [¡inister¡o de Desarrollo
Social, se re8lamentó dicho programa.
Es así como, en €umplimiento de las fuñciones que le son prop¡as, y habiendo detectado la
necesidad de Benerar acciones que permitan aumentar la cobertura de atenc¡ón y mejorar los
serv¡cios de cuidado a los (as) adultos (as) mayores en s¡tuación de dependencia y vulnerab¡lidad
que residen en Establecimientos de targa Estadía sin f¡nes de lucro, el Servicio NacionaldelAdulto
Mayor convoca a las lnstituciones iñteresadas, a partic¡par en el "Programa Fondo Concursable de
Establecimientos de Larga Estadia para Adultos Mayores (ELEAM)" prev¡sto para SENAMA en lá
Palida 21, Capítulo 8, ProBrama 01, Subtítulo 24, Ítem 03, AsiSnación 721, de l¿ Ley Ne 21.125 de
Presupuestos del Sector Público de 2019 y las siguientes, 5egúñ corresponda.
1. Establecimiento de Larga Estadía para Adultos Mayores, o ELEAM: aquel en que resideñ
personas de 60 años o más de edad que, por mot¡vos bioló8icos, psicológicos o sociales,
requjeren de un ñedio amb¡ente protegido Y cuidedos d¡rerenc¡ados, y que cuentan con
autorización otorgada por la Secretaría Re8¡onal Ministerialde Salud competente dellugar
en que se encuentra ub¡cado.
6. Activ¡dades básicas de la vida diaria: son aquellas actividades funcionales eseñciáles para
elautocu¡dado, a saber; comer, vestirse, desplazarse, uso delercusado, higiene persoñaly
continenciá de esfínteres.
7. Act¡vidades ¡nstrumentales de la vida diaria: son act¡v¡dades que permiten a las persones
funcionar y adaptarse a su medio amb¡ente, tales €omo, hacer compras, prepaÉr le
com¡da, cuid¡r la casa, lavar ropa, utilizar algún medio de transporte, mañejar sus
medicamentos, usar el teléfono, manejar d¡nero.
9. Plaza Residencia de Stock: es aquel número de plazas f¡ada como cobertura rñáxima del
establecimiento, con presc¡ndencia del número de Adultos Mayores res¡dentes y que
tenga un inicio de operación con autori¿ación sanitaria mayor a 12 meses, al momento de
la postulación.
10. Plaza Res¡dencial Flujo: es aquel número de plazas fúadas como cobertura máxima del
establecimiento, con prescindenc¡a del número de Adultos túayores reidentes y que
tenga un in¡cio de operación con autori2acióñ sanitar¡a menor o igual a 12 rÍeses, al
momento de la postulación. Dicha categoria será conservada durante la vigeñcia del
l. Eases Admin¡strativas.
ll.- Bases fécnicas.
Anexo N"1.- Formulario de Presentáción de Proyectos.
2. Ob¡etivo
Convocar a
lnstitucioñes Públicas, ¡ncluidas las lvrunicipalidades, Corporac¡ones Municipales,
Organismos del Gobierno Central, o lnst¡tuciones pr¡vadas sin fiñes de lu€ro (en adelante
"lnst¡tuciones"), que administren uno o más Establecimientos de larga Estadía para Adultos
i¡ayores (en adelante "tLEAM"), a presentar proyedos de iniciativas de apoyo directo a¡ Adulto
Mayor residentes en un ELEAN4 (en adelante "proyecto").
La postulación al concurso será regional y se llevará a cabo en las siSuíentes direcc¡ones de las
Coordinaciones Regionales de SENAMA:
A!!!
Ret¡óñ de Tarápacá José MiguelCarrera 820
lqcisle
Reg¡ón de Antofagasta Orella 610, Ot 201
¿¡ter"s!§!a
Región de Atecama Joré vicente Elanco 14S
qrEEeé
Retióñ de Coqu¡mbo Almagro 399
f-, Sar"*
Re8¡ón de Valparaíso Av. Bras¡l 1265 p¡so 5
Y!!peEi§,
vd!!v!a
ReSióñ dc Los Lagos Madre Paulina N'349,
Puerto Montt
Santiaro
Las lñstituc¡ones que postulen al Concurso y que administren más de un ILEAM por región, podrán
postular a uno o más de ellos. En caso qLle postule más de un ILEAM, deberán a€ompañar por
cada uno de ellos elformulario de presentación de proyectos, señalado en elAnexo N'1.
J."
r
:IE
Las presentes Bases t¡enen por objeto regular el marco de acc¡ón y fijar las condic¡ones y etapas
que deberá cumplir el €oncurso, así como las cond¡ciones de adjud¡cac¡ón y suscripción de los
convenios f espectivos.
3. Marco Normativo
Este Concurso se re8irá por la tey N'19.828, que Crea el SeNicio Nacioñal del Adulto Mayor
(SENAMA), tey N" 19.638; Ley N'21.125 de Presupuesto del Sector Público pera el eño 2019; el
Decreto Supremo N' 93 de 2003 del Min¡ster¡o Secretaría General de la Presidencia, que Aprueba
Reglamento del Registro de Prestadores de Servic¡os Remunerados o No a Adultos Mayoresi el
Decreto Supremo N'14 de 2010 del M¡n¡sterio de Salud, sus mod¡ficaciones o la norñativa que lo
reemplace¡ que Aprueba el Reglamento de Establec¡mientos de Larga Estadía para Adultos
Mayores; el Decreto Supremo Ne 15 de 2013 del Min¡sterio de Desarrollo Social, que aprueba el
Regl¿mento del Programa Fondo Concursable de Establecimientos de Larga Estadía para Adultos
lúayores; la Resolución N" 30 del 2015 de Contraloria General de la República, que fija Normas de
Procedim¡ento sobre Rendicióñ de Cuentas; las presentes gases Administrativas, Técñtc¿s y su5
Anexos; documentos todos que contieñen las dispos¡c¡ones técnicas y normativas, que tienen por
f¡nalidad establecer la forma y las condic¡ones en que SENAMA asignará los recursos a las
lnst¡tr.rciones que se ádjud¡quen proyectos.
Re8irán además las eventuales aclaraciones, respuestas y/o rectificacioñes del proceso de
postulaCión al concurso-
4. ¿artleiplote§
[as lnstituciones que postulen proyectos, para ser financiados por el Fondo Concursable deberán
cumplir a lo menos, con los siguientes requisitos:
¡. Ser una eñt¡dad de derecho público o de derecho privado sin fines de lucro. tncluye a las
Municipalidades, Corporaciones Mun¡cipales y Intidades del Gobierno Central.
ii. Contar con lnscripción v¡gente en el Registro de Prestadores de Servicios Remunerados o no a
Adultos Mayores de SENAMA, establecido eñ el art. 3e letra B) de la ley Ne 19.828.
iii. Ser el administrador del ELTAM donde se ejecutará el proyedo¡ el que debe coñtar a su ve¡
con la autorizac¡ón san¡taria vigente de instalación y funcionam¡ento otorgada por la
Secretaria Regional [,]¡n¡sterial de Salud.
Lo anter¡or podrá ser igualmente acreditado med¡ante elcert¡ficado otorgado por la Secretaria
Regionál Ministerial de Salud correspond¡ente ¿l dom¡cilio del esta blecim¡ento, a nombre de l¿
lñstitución.
En los documentos presentado' pará acreditar el presente requhito, debe constar el número
de plazas autor¡zadas para e I fu ñcionam iento del [[EA[¡.
iv. Que el ELEAi¡ no se encueñtre rec¡biendo financ¡amiento permanente por pane de SENAMA.
v. Que el Servicio no hub¡ese terrñiñado ant¡cipadamente un convenio con la lnstitu(rón, por su
iñcumplim¡ento culpable en éste u otro Pro8rama de SENAMA. Ambas cuest¡ones seráñ
cert¡ficadas porelServicio con poster¡oridad a la presentación del proyecto.
5. Convocátorias
Ellla Director/á de SENAMA convocará a las tnstituciones á participar del Fondo Concursable de
Establecim¡entos de Larga Estadía para Adultos Mayores¡ presentando proyectos con in¡ciativas de
apoyo directo alAdulto Mayor residente en el E[EAll. Se financiarán así, plazas residen€iales de
stock yflujo de acuerdo a lo señalado en las presentes bases.
los dastantos llamados a concursos se realizarán, a través de la public¡ción en un d¡ario de
circula€ión nacional o regional, para una o más de las reSiones señaladas en el N9 2 de las
presentes Bases, se8ún corresponda, y en la pá8¡na web de SENAN4A !!!!!éCI3O4!.
Los pla2os establecidos en las Bases son de días corr¡dos, salvo que expresamente se señale que
son de días hábiles. S¡ algún plazo del presente concurso venciera en día inháb¡|, se entenderá
prorrogado hasta la media noche del dia háb¡l siguiente a su vencim¡ento.
los interes¿dos podrán formular las consultas que estimen necesar¡as, tanto de carácter técnico
como de índole adm¡nistrativo, dentro de los plazos d¡spuestos para ello. Las consultas se
responderán siempre que se formulen de forma concreta y precisa, que sean pertiñentes al
desarrollo del proceso y que su respúesta no ¡nvolucre inlormac¡ón coñfidencial.
las respueatas se eñtregárán en la páEina web de SENAMA, hasta el déc¡mo quinto (15) día
contado desde la publ¡cac¡ón del llamado a concurso.
SENAMA procederá a analizar las consult¿s formuladas, y sus respuestas se pondrán a disposición
de todos lo5 postulantes en la pág¡na web del Serv¡cio, por el nombre de este concurso. En este
proceso se citará cada consulta, s¡n hacer mención a qu¡en la haya formulado, y lueSo se dará la
respuesta correspondiente.
SENAMA podrá consolidar las consultas relacionadas al mismo tema publicañdo una sola
respuesta general,
Las respuestas eñtregadas contribuirán a determinar elsentido y alcance de las presentes Bases,
deb¡endo considerarse obligatoriameñte por los interesados en le preparación de sus proyectoa.
En todo cáso, SENAMA podrá efectuar aclaracaones a las Bases, para precisar su alcance, como
tamb¡én, coírplementar o interpretar algún elemento de su conten¡do que no haya quedado
suficienternente claro, y dificulte la obtención de buenas propuestas.
Estas aclaraciones se entreSarán en la m¡sma forma y oponunidad que las respuestas, y deberán
ser considerades por los interesados en le preparación de sus proyectos.
En el caso que las Bases sean modif¡cadas antes del c¡erre de recepción de proyectos, se
consideraá un áumento de plazo de hasta siete (7) días ad¡cionales. Este pla¿o se cont.rá desde la
publicación en el diario de circulac¡ón re8ional o nacíonal que corresponda, del ado edñinistrativo
totalmente tram¡tado que ¡prueba la ampliación del plazo.
En c¿so de ind¡sponibilidad técnica que hub¡ese impedido el ingreso opo.tuño de les consultas el
correo de contecto señelado anteriormente, se ampl¡ará el plazo de recepción de las mismas,
previa certificación de esta c¡rcunstancia por la Dirección de SENAMA.
Los proyectos presentados fuera de plazo, no serán recepcioñados, y el respectivo sobre será
devuelto, sin abrir, a la lnstitución postulante.
f) Periodo de evoluocióñ
Hasta elcuadragésimo (40')día desde la fecha de publ¡cación de la convocatoriá, sus ampliaciones
o modificaciones.
Respecto a la comunicación de los resultados, una vez totalmente tramitado el acto administrativo
que adjudica el Concurso, SENAMA notificará a todas las tnstituciones que hubieren resultado
adiud¡cadas, mediante cana cert¡ficáda dirig¡da al domicalio registrado en la propuesta, además se
informar¿ a través de la paSina web del Servicio.
Con todo, el Servicio re reserva el derecho de ampliar el pla¡o de adjudic¡ción estipulado en estas
B¡ses por un máximo de diez (10) días, dependiendo del volumen de proyectos, durante el
proceso de evaluación y adiudicación, lo que se hará a travé, de los actos administrat¡vos que
Por cada reg¡ón se constituirá una Comisaón de Apertura y Evaluación de Admisibilidad que esterá
integrada por ellla Coordin¡dor/a Regional de SENAI¡A o quien este designe, quien la presid¡rá;
el/la Encagadola del programa tondo Subsidio ETEAM de la Coord¡nación Regioñal o un
Profesional con responsabil¡dád Administrativá, designados por la Coordinac¡ón ReBional de
SENAMA y otro Profesionál de l¡ Coordinac¡ón Regional.
La apertura de ¡os proyectos será públ¡cay la Cornisión deberá leveñtar un Acta de Apertura y de
admisib¡l¡dad, en la que dé cueñta de los proyectos presentados, y del cumplimiento de los
requisitos señeládos en el núñero siguiente de las presentes bases, suscrita por todos sus
¡ntegrantes y los proponentes que se encontraran presentes y quisieran firmar.
Sin embargo, en la med¡da que se respeten los principios de estrida sujeción a l.s Ba§es e iSualdad
de los Oferentes, SENAMA podrá requerir a los postulantes la presentación de los antecedentes o
documentos que éstos hayan omitido presenter al momento de efectuar la postulacióñ, siempre
que dichos antecedentes o documentos se háyañ obtenido con anterioridad al vencimiento del
pla¿o para presentar postulaciones o s€ refieran a s¡tuaciones no ñutebles entre el vencimiento
del plazo para presentar postulaciones y el pla¿o extraordinario para presentarlos. El plazo fatal
para la presentación de los antecedentes o documentos fahantes será de dos dias corridos desde
el requerimiento ¡nformedo por SENAMA al postulante, eñ elacto de apertura,
Con respecto a las propuestas consideradas admis¡bles, antes de pasar a la etapa de evaluación
técnica, el Servicio deberá verif¡car que el o los ELEAM postulados por la lnstituc¡ón no se
encuentren recib¡endo finánciamaento permanente por parte de SENAMA, o haber tenido término
antic¡pado de convenio por incumplimiento culpable, en este u otro programa de SENAMA IJna
vez verificado esto, la prcpuesta pasará a l¡ etapa de evaluación técnica.
Corresponderá al Direclor/ra Nacional de SENAMA efectuar la declaración de inadm¡sibilidad,
mediante un acto administrativo fundado que se ñotificará por carta celificeda a le institución, sin
perjuicio de su publicación a trávés de la pá8ina web de SENAMA.
,rk
responsabilidad adm¡nistrativa; además de un/a represeñtante de la SEREMT de Desarrollo Socialy
otro/a de la StRtMlde Salud de la región respectúa.
Factores de Evaluac¡ón
1. Organ¡zación admin¡strat¡vá actualdel ETEAM (10 % de ponderación).
2. Atención usuaria y socio-comunitaria (40% de ponderacióñ).
3. Diagnóst¡co de la s¡tua€¡ón de los (as) adultos (as) mayores residentes en el ETEAM (30%
de ponderac¡ón).
4. Equipo profes¡oñaldel EtEAlvl (10% de ponderac¡ón).
5. Experienc¡a en trabajo con adultos (as) mayores de la instituc¡ón (10% de poñderación).
Paute de Evaluación
[a5 propuestas serán evaluadas de acuerdo a los factores y sub factorcs que se especif¡can e
cont¡nuación, p¿ra lo cual se as¡gnará un puntaje de acuerdo a los siguientes cr¡terios:
El puntaie máximo que se puede obtener es de siete (7) puntos, construyéndose el mismo a pártir
de la calificación ponderada obtenida eñ cada uno de los subfactores y fectores de evaluación.
Asamismo, el puntaje rñiñimo obtenido por la propuesta para ser adjudicada, será de tres (3)
puntos en la calificac¡ón ponderada respectiva.
Subfactor: los protocolos def¡n¡dos en el proyecto par¿ cada año de ejecuc¡ón, permiten una
mejora en la cond¡ción actualde los servic¡os descritos en el diagnóstico.
Cr¡terio/Calif icación
No cumple Bajo Medio Alto Ponderación
1 3 7 10%
No se cons¡8na Sólo 4 de los Hasta 8 de los 9omás
informac¡ón protocolos protocolos protocolos
necesaria para definidos en el definidos en el definidos eñ el
evaluar.
relacionan con el
d¡asñóstico. diagnóstico. eldaagnóstico.
Subfactor: [os protocolos definidos en el proyecto pera cada año de ejecución se rigen por lo
establecido en las bases delconcurso.
Criter¡o/Calif icación
No cumple 8a¡o Medio
+
1 3 5 7 15.4
No se consigna Entrely8delos Entre 9 y 15 de los Los 16
protocolos protocolos protocolos
necesariá para defiñidos en el definidos en el defin¡dos eñ el
proyecto se r¡gen prcyecto se d8eñ
por lo establecido pof lo establecido r¡geñ por lo
en las bases del en las bases del establec¡do en
las bases del
concurso.
Subfactor: El proyecto describe acciones de capa€ita€¡ón especifica en el área del cuidado del
adulto mayor a implementar durante la ejecución de la propuesta.
Criterio/Calif i€ación
No cumple Eaio Medio
1 3 1 10%
No se consigna EI ETEAM El ETEAM des€ribe EI ETEAI\¡
información describe 2 a 3 acciones descr¡be más de
necesaria para acc¡óñ específica específicas de 4 acciones
de capacitación capacitación en específ¡cas de
en cuidado del cuidado del adulto capacitac¡ón en
adulto mayor. cuidado del
adulto mayor.
Subfactor: Existe coherencia entre los objetivos del proyecto y acciones del mismo.
(lmplementac¡ón de protocolos, medidas obl¡Bator¡as y alternátivas de mejoramiento.)
Criterio/Cal¡f icac¡ón
No cumple Bajo Medio
1 3 5 7 15%
No se consigna El proyecto sólo El proyecto tiene El proyecto
información tiene cohereñciá coherencia entre t¡eñe
necesaria para entre los losobjet¡vosy2de coherenc¡a
objet¡vos y 1 de las ácciones entre los
las acciones propuesta5. objetúos y 3 o
propuestas, más de las
acc¡ones
pfopuestas.
Subfactor: El prcsupuesto presentado {N" 7 del Formulario) es coherente con las ácciones del
Proyecto: medidas de mejoramiento.
Criter¡o/Cal¡f icac¡ón
No cumple Bálo Medio Alto Pondereción
1 3 5 7 15aA
No se coñsigna El presupuesto El presupuesto El pretupuesto
¡nlormación presenta presentá
necesar¡a para coherenc¡a con cohecnc¡a eñtre coherenc¡¡ con al
evaluar. una de las dos y tres de las
medidas de las medidas de
mejoram¡ento del mejoramiento del mejoram¡ento del
proyecto. proyecto,
Subfador: Los profesioneles, técnicos y/o cuidadores/as de atención directa del adulto mayor
cuentan coñ experienc¡a de trabajo con adultos mayores (promed¡o ponderado de todo el
equipo)
Criterio/Calif icación
No cumple Bajo Medio
1 3 5 7 20%
El promed¡o de El promedio de El promedao d€ El proñedio de
exper¡enc¡a de exper¡enc¡a de experienc¡a de exper¡encia de
trabajo con trabajo con trabajo con aduhos trabajo con
ádultos mayores mayores es de 2 a 4 adultos mayores
es menor a 1 es de 1a 2 años es sobre 4 año§.
Subfáctor: Participación del equipo profesional, técnico y de trato directo del ELEAM en la
elaboración del proyecto.
Criterio/Calif icación
No €umple Bajo Medio Ponderación
1 3 5 7 30%
No se consigna Sólo 1 de los Sólo 2 de los Los 3
información estameñtos del estamentos del estámeñtos del
necesaria pará equipo participa equipo part¡cipa en equipo
en la elaboracaón la elaboración del panicipan en la
del proyecto. proyecto. elaboración del
Subf¿€tor: La lnstitución cuenta con experieñcia en trabajo con adultos (ás)mayores en ELEAM-
Criterio/Calif icación
No cumple Ponderación
1 3 5 7
La lnstitución no La lnstitución La lñslitución t¡ene La lnstitución
muestra tiene una una exper¡enc¡a de tiene una
información de exper¡enc¡a de trabajo coñ adultos experiencia de
trabajo con trabajo con m¿yore§ de enire 3 trabajo con
adultos mayores. adultos mayores
deentrely2 por más de 5
Donde:
¡PPF = PPr
PPT: Puntaje Ponderado Total
En casos ercepcionales de empate en los puntajes de evaluac¡ón de los proyectos, para proceder
al desempate, se coñsiderarán los siguientes criterios:
i Propuesta que presente mayor porcenteje de plazas que se destinen a res¡dentes con
dependencja severa.
i 5i persiste el empate, a la propuesta que presente mayor porcentaje de adultos mayores
que se encuentren dentro del tramo del 0 al 40% más vulnerable del Re8istro Social de
Hogares,
S¡ aún, lue8o de aplicados dichos criterios, subs¡ste el emp¿te, éste 5erá d¡rimido
fundadamente por ellla Director/á Nacional de SENAMA.
S¡n perjuic¡o de lo señalado eñ el párrafo precedente, en caso que una institucióñ supere el 50%
del total de los recursos asigñados a la región, se adjudicará de acuerdo al número de pla2as
ajustadas a dicho porcentaje, pudiéndose adjudicar el número de plazas restantes en la
eventualidad que el servicio cuente con disponibilidad presupuestaria y una vez que se hayan
seleccionado los proyectos de la listá de espera, s¡ la hubiese.
los resultados del proceso de adjud¡cación serán notificados med¡ante carta certif¡cada dirigida al
dom¡cil¡o de la inst¡tuc¡ón adjudicada, además se ¡nformará a través de la página web de SENAMA,
de acuerdo a lo señalado en el Ne 6 letra g) de las presentes Bases Admin¡stGtivas.
Las lnstituc¡ones no adjudicadas podrán reclamar de la Resoluc¡ón de el/la Director/a Nacional qu€
resuelve el concurso¡ pudiendo interponer los recursos administrat¡vos y judic¡ales
correspond¡entes, acorde con el ordeñamiento Jurídico.
En todo caso, la Barantia deberá mantenerse vigente hasta elcumplimieñto de todas y €ada un¿
de las obligaciones delconven¡o.
En caso que la lnstitución adjudicada no entregue la Barantía, previo a ta firma del convenio,
SENAMA podrá desestimar la oferta presentade y proceder a adjud¡car al siguieñte oferente mejor
evaluado.
12. Convenios
o) De lo susctipc¡ón
Dentro del tercer día hábi¡ desde la fecha de not¡facac¡ón de la adjudicac¡ón, el postulánte deberá
mañ¡festar su voluntad de suscr¡b¡r el conven¡o, med¡ante una comun¡cac¡ón escrita enviada a la
Coordinacióñ Regional de SENAMA correspond¡ente.
Los convenios seráñ 5uscritos por lá lnstitución adjud¡cede y por ellla D¡rector/a Nacional, hasta el
nonagésimo (90) días corridos desde la notif¡cación de la adiud¡cación de los resuhados, señalados
en el N-o 6letra g) de las presentes Bases.
Previo a la firma del conven¡o, la lnstitución adiud¡cada deberá dar cumplimiento a lo ex¡Bido en la
Ley Ne 19.862, que establece el Registro de Personas Jurídicás Receptoras de Fondos públicos,
salvo que se trate de ent¡dades públ¡cas, en cuyo caso dicho requisito no será ex¡g¡ble.
Seentenderá que s¡ el adiudicatario no f¡rma el convenio se desiste del proyecto, caso en el cual
SENAMA procederá, a adjudicar a la siSuiente propuertá mejor evaluada, según el informe emitido
por la/las Comis¡ón/es Evaluadora/s.
b) Delcontenido mín¡mo
El conveñio que sea celebrado con la lnstitucaón adjudacada, deberá estipular e lo írenos:
. Los objetivos del proyecto y la cantidad de plazas a financiar identificando cllales son de
stock y cuáles de flujo.
. las acciones ¿ desarrollar, y les especificáciones y condiciones de ejecución del proyecto,
. La singularización del o los ELEAM eo que operará el programa.
. tl moñto máx¡r¡o a trañrferir, modalidad de pago y condiciones para la utilizac¡ón de los
recursos entregados por SENAMA, de conformidad a lo ¡nd¡cado en el N'13 de las
presentes bases.
. Dere(hos y obligaciones de las partes.
. lnformes a entre8ar por la lnstituc¡ón ádjudicada.
. Pla¡o de vigenc¡a del conven¡o y ejecución de actividades.
. Causales de térm¡no del convenio y causales de térm¡no unilateraldel mismo por parte de
SENAMA,
. Gar¿ntia de fiel cumplimiento de convenio.
. Rendición de cuentas.
¡ Mecanismos de superv¡sión y seSuimieñto del proyecto.
. los indicadores de med¡ción del cumplim¡ento de los objetivos.
SENAMA podrá proroSar por una sola vez, de acuerdo ¿ l¿ disponibil¡dad presupuestar¡a del
Servicio, la ejecución de actividades delconvenio hasta el 30 de septiembre de 2023, sin necesidad
de llamado a un nuevo conculso, siempre y cuando las evaluacaones técnicas y finañcieras a las
lnstituc¡ones recomienden su continuidad. Esta prórro8a será ¿probada mediante acto
adñinistrativo fundado, elque será not¡ficado á través de carta cert¡ficada a la lnst¡tuc¡ón.
lñcumplimiento grave de alguna de las obligaciones derivadas del convenio, por pane de la
entadad ejecutora, segúñ calificación fundada de SENAMA.
Que el ELEAM en el que se financian las plazas p¡erda la áutorización sanitar¡a de
¡nstalación y f unc¡onamiento.
Que SENAMA detecte la ocupac¡ón culpable de plazas por adultos/as mayores que no
cumplen los requisitos de ingreso al Programa.
Pérdida de viSeñcia de la persona lidad ju ríd ica como lnstitución s¡n fines de lucro.
Que la supervisión de SENAMA detecte in€umpl¡miento de los compromisos establecidos
pará la mejora de la cal¡dad de la ateñción.
Por encontrarse el EIEAM sancionado a raíz de un sumario sanitar¡o, fuñdado en la talta de
cuidado de los residentes u otra causa Brave calificada por SENAMA-
Por dos supervisiones, realizadas por el Servacio durante la vigeñcia del coñvenio, que den
cuenta delcumpl¡miento deficiente de las actividades realizadas y en que no se verifiqueñ
acciones tendientes a las mejoras sugerides.
Por la cancelación de la inscripc¡ón en el Regastro de Prestadores de Servicios
Reñunerados o No a Adultos Mayores,
Cuando los derechos de los adultos mayores residentes en el Establecimiento de Largá
Estadía no estén siendo respetados. Tratándose de situaciones de rñaltrato, éstas se
acred¡tarán mediante denuñcias reiteradas, debid¿mente corroboradas por elServic¡o, 5e
entenderá por denuncias re¡teradas, dos o más presentadas ante la auto¡idad competente
para recibirlas, en un periodo de 12 meses, de las que se haya acompañado €opias
fidedignas al Servicio.
. Cuando la ¡nstitución entregue información falsa o adulterada de las acciones realizadas eñ
cumpl¡rniento de las obligaciones derivadas del conven¡o o de las personas m¿yores que
ocupan algunas de las plazas adjudicadas.
lás partes comparecientes podrán modificar de común acuerdo las condicaones previstas en el
conven¡o que se suscriba como resultado del proceso de adjudicác¡ón, en lo que diga relación con
los eleñentos de carácter accidental del proyecto presentado, que forman parte de los mrsmos,
siempre y cuando no altere las bases del coñcurso, ni afecte el principio de la igualdad de los
oferentes, modificac¡ones que deberán ser aprobadas por el acto adrninistrativo correspondiente.
f)De los lnform€s técñicos y financieros que deberá elaborary presentar la Instituc¡ón
Será de responsabil¡dad de la iñstitución, entregar de forma oportuna los siguientes ¡nformes y
resBuardar la verac¡dad de le información que en ellos se contiene.
2_ lnforme Finalde Eiecuc¡ón: indicará la ejecución del proyecto de ¡nic¡ativas de apoyo directo a
los/as adultos/¿s mayores residentes en eIELEAM, corresponderá a una memoria que deberá
dar cuenta de todas las acciones desarrolladas durante la vigenc¡a del convenio, se construirá
a part¡r de las acciones, medidas, protocolos, implementación de servic¡os y todos aquellos
elementos que den cuenta de la ejecución delproyecto,
E5te iñforme deberá ser presentado en la respediva Coordinación Regional dentro de los
primeros veinte (20) días del úitimo mes de ejecución de las activ¡dades.
Adjunto a cada informe técnico sernertral y final se deberá entregar la l¡sta de todos los
adultos mayores beneficiarios por el programa durante la vigencia del coñvenio en formato
digital, de acuerdo a formato provisto por SENAMA.
Para ambos informes técn¡cos, 5ENAMA entre8ará a las tnstituciones adjudicadas los formatos
de presentac¡ón dentro de los 30 días corrados contados a partir de la tot¿l tram¡tación del
los lnforñes Mensuales se harán llegar a SENAIVIA dentro de los pr¡meros diez (10) día§
hábiles de cada mes, con la iñformac¡ón contenida hasta el ú¡timo
día;el mes añter¡o;
Durante la v¡gencia del convenio, la institución podrá revaluar
el nivel de dependenc¡a del
adu¡to mayor, pudiéndose eSresar de la ñóm¡na leve
/moderada e ingres"i" l" *r"r",
siempre y cuando cuente con plaza, dispon¡bles. para el "i.r" i, nr"ro
efecto se diebe.¿ acr"¿¡ta.
nivel de dependencia.
4. gb?g§ lara ia revisión de los iñformes técnacos de las tnstituciones: una vez entregado
informe por tá tnstituc¡óñ, SENAi¡A to revisará en un pt"- el
d" *ñt" 1ZO¡ai", iaU-ii", .on,",
de su entrega. En caso de haber observacDnes se notifrcar¡ " hábil
dentro del quinto (S) d¡a
siguieñte y ta tnst¡tución deberá aclararl.s o corregrrtas
en et ptaro de o.ütgjl;;j nroil"r,
contar de lá recepción de la comun¡cación respectiva, SENauA
tendrá un ,L."'Ol Orr* frrl
días háb¡les para vo¡ver a pronunc¡arse respecto
de los informes corregidos apiooando o
rechazándolos, En ceso de subs¡stir estas observac¡ones
al informe t-écnlo 'res pectivo,
SENAN4A queda facultado para solicitar ñuevamente
su corrección, de acuerdo a los ptazos
indicados añteriormente, o ponertérmino anticipedo
al conven¡o.
6. ta rendición de
Plazos oara la rev¡s¡ón de los inforrnes de Mensuales Rendición de cuentas:
cuentas deberá ser entregada dentro de los primeros quince (15) díaa hábiles del mes
siguiente al que se iñforma, s¡endo rev¡sada por SENAMA eñ el pla¡o de veinticinco {25) días
hábiles a contar de su entrega. En caso de heber observaciones, la inst¡tuc¡ón deberá aclararlas
o correSirlas en el plazo de die2 (10) días hábiles a coñtar de la recep€ión de su notificación
SENAMA tendrá un plazo de quince (15) días hábiles para volver a pronuñciarse respecto
de la
aclaración o coÍección de las observaciones.
a)Naturaleza.
un monto
SENAMA transferirá a las lnstituciones adjud¡cadas que hubieren suscrito el convenio'
mensual consistente en una suma de dinero para ser destinado al cumplimiento de las ¿cciones
para Adultos Mayores
del Programa Fondo Concursable de Establecimientos de Larga Estadía
y ocupada de acuerdo al
El monto totálde los recursos se pa8ará por plaza residencial adjudicada
t¡po de plaza residenc¡al y al nivelde depeñdencia del adulto mayor' según
elvalor de la LJñidad de
publ¡cac¡ón del llam¿do
fomento, en adelante tamb¡én e indistintamente "UF", al momento de la
aConcursoenr¡ndiariodecilculaciónre8¡onalonacionalcorrespondiente,ydeconformidadcon
el sigu¡ente cuadro de financiamiento:
Stock
% de4,36 ur
Severa % de4,36 Ut
Stock
Leve/moderada/severa % de 4,36 Uf
Flujo
lñ<ñÓr.éntaiésexoresadosenlat¡blaprecedenteseránde75%delvalorporplazaresidencialde
por
;;;i;;;;;¿t ;"rores en sttuación de dependenc¡a leve o moderada; 100% del valor
severa y 120% del
piar" ,"t'0"*i"f a" r,áck para adultos mayores en situación de dependenc¡a
de dependenciá leve'
ialor por plaza residencia¡ de flujo para adultos mayores en situac¡ón
moderada o severa.
por plaza residenciál
A partir del segundo año de e¡ecución del conven¡o, el valor de la UF
del año respectivo' suieto a Ia
corresponderá il valol. que ésta tenga al dia 1e de enero
dispon¡bilidad presupuestaria delServicio'
efect¡vamente ocupada' de
5e pagará mensualmente por plaza residencial de stock o de flujo
letra f)' N'3' de las presentes
a.r'"iio lntotm" rrl"n,u"ld" Pl".rt, indicado en el numeral 12' plazas adjudi'adas no
"r
g"r". oO.ino,t",,r"t Asimismo, el informe deberá ¡ndicar el número de
¡"s cuales no podrán serfinanciadas hasta 5u efectiva
ocupac¡ón con adultos
l.up"¿a, ¡irpon¡¡fe.,
adultos mavores
;;í;; qr; cumplan los requisitos señalados eñ estas base§ fratándosedeldeconven¡o' deberán
la vigencia
;ri;;"; ", el provecto e inSresados al ETEAM durante
fécnicás Específicas
li¡r","r* p"r ,1"¡* ""2 los requisitos exigidos en el N"4 de las orientaciones
de las Bases Té€nicas.
Para efedos del cálculo del subsidio correspond¡ente a cada mes de operación del (onvenro, se
considerará el número y tipo de plazas efect¡vamente ut¡l¡¡adas al último dia del mes anter¡or al
que corresponde el pa8o, seSúñ lo indicado en el informe mensual de plazas, señalado en el
ñumeral 12, letra f), N' 3, de las presentes Eeser Administrativas.
SENAIVIA, transferirá la pr¡mera cuota dentro de los diez (10) días hábi¡es siSuientes a la
aprobac¡ón del informe mensual de plazas, Las siguientes cuotas se transferirán dentro del mismo
plazo señalado, contra ¡a aprobac¡ón del ¡nforme mensu¿l de pl¿2as y h¿ber ¡ngresado a SENAMA
el lnforme Mensual de Reñd¡ción de Cuentas correspond¡ente a las cuotas anter¡ormente
transferidas, ambos descritos en el numera¡ 12, letra f), N.s 3 y 5, de las presentes Bases
Admin¡strativas.
. Recufsos Humaños:
Corresponde a los gastos de personaldel ELEAM, los cuales se dividen en trcs categoías:
Profesionáles de Atención D¡recta, Técnicos de Atención Directa y Asistentes de Átención
Directa, señalados en el numer¡l 5.1.2 de las Bases Técn¡cas como ,,atención técntco
o
profesional de salud" y "atención técnico p rofes ion¿ I socio educativa,,.
. Al¡mentación
Corresponde á los gastos propios de la adquis¡ción de productos aliment¡cios
sótidos,
líquidos y suplementos,
Equ¡pam¡ento
Corresponde a los Bestos propios de la adquisicióñ del equipamiento
señalado en et
numeral 5.1.2 de ¡as Bases Técnicas, entre los cuales se encuentra
el equipamiento para
mobilierio pará el ELEAM; terapia de manteñción y rehab¡l¡tación físico, cognitjvo y
s;ciátj
equ¡pañ¡ento de segurid¡d y eccesibilidad; y tecnologia de epoyo al cuid;do
dei aduho
. Calefacción
Corresponde a los Bastos propios de ¡a adquis¡ción de Bas, leña o kerosene para
ca¡efaccionar el ELEAIú.
. Equ¡pañiento menor
Corresponde a ¡a adquisición de rnenaje de cocina para elELIAM.
[a adquis¡c¡óñ de cualquiera de los ítems debe ser pert¡nente al proyecto presentado por la
lnst¡tución y a las caracter¡st¡cas y cantided de ¡as personas mayores res¡dentes.
+
destino, con individual¡zac¡ón del medio de pago util¡zado y de los comprobañtes de contabilidad
que re8¡stren lo5 pagos realizados cuando correspondan y el saldo disponible.
15. §!pc¡{i!ié¡-v-tr9d!9r9q
Corresponderá a SENAMA reali¿ar el seguim¡eñto, monitoreo y supervisión periódica d€ la
ejecución de los proyectos adjudicados, en especial respecto del cumplim¡ento y sat¡sfacción de
los objetivos y metas propuesias, traducidos en la implementación de protocolos y medidas de
mejoramiento, se8ún los siSuientes ind¡cadores que se aplicaran para el pr¡mero y §egundo año de
ejecución:
de
Adeñás, SENAMA podrá supeñisar toda materia relativa a las coñdicioñes de vida' verifica'ión
|asituac¡óndevuInereb¡lidaddelosadultosmáyoresresidentes,yenEeneraldetodamateriade
supervisión ne€esaria. De iSual forma, SENAMA supervisará la correcta ejecuc¡ón
de los
co.promi.os establecidos en los convenios suscritos entre el Serv¡€¡o Y las lnstituciones
ad¡uiicadas, asi como el correcto uso de los recursos que se transfieran' De esta forma las
lnstituc¡ones deberán adoptar las medidas conducentes a permitir el libre ecceso
de los
Estadía' facilitándÓles la
superv¡sores que STNAMA d¡sponga, en el Establecimiento de targa
intormación requerida para tal efecto,
Teniendo en consideración que uñe de las funciones que le compete al Servic¡o Nacional dei
Adulto Mayor, es "prestar asistencia técnica y supervisar a orSanismos pr¡vados con o sin fines de
lucro que br¡ndan acog¡da y atenc¡ón integral a los (as) ádultos (as) mayores para facilitar su
¡nserc¡ón a la sociedad" y en el marco del presente llamado a concurso para postular Proyectos al
"Programa Fondo Concursable de Establecimientos de Largá Estádia para Adultos Mayores",
SENAMA ha cons¡derado pertinente, mencionar los lineamieñtos geñerales que se espera seañ
¡ncorporados en las propuestas y en las prácticas habituales de los ELEAM.
El Servic¡o Nacional del Adulto Mayor funda la ¡ntervención en Establecimientos de Lar8a Estadía
para Adultos/as Mayores en el Eñfoque de Derechos y en el Enfoque de Género, y desde una
perspect¡va biopsicosocial, que oriente a la promoción de la autonomía, a la prevención y
rehabil¡tación de la funcionalidad, asi€omo a la ¡nte8rac¡ón socialy familiar de los/las usuar¡os/es.
El Enfoque de Derechos reconoce que todas las personas son t¡tulares de derechos y pueden
ex¡girlos. Se funda en el reconocimiento de los Derechos Humanos, espec¡almente en los Derechos
Económicos, Sociales y Culturales.
Desde esta perspectiva, la valoracaón de los (as) adultos(as) mayores, los planes de atención
d¡reda, los aspectos administrativos y fiñancieros, la Sest¡ón del personal, debe reflejár los
sigu¡entes enfoques:
1. E¡&s.u!!:
2. Criierios Metodolócicos:
Para todos los enfoques señalados las lñtervenciones deben coñs¡derar los s¡guientes criterios
metodológicos:
los servicios también deberán ser flexibles para adaptarse a los cañbios y la evolución de los
adultos mayores, deb¡endo instalar dinárnicas de funcionam¡ento que t¡endañ a asemejarse lo más
posible a las relaciones que se establecen en cualquier grupo humano de adu¡tos que habitan uñá
residencia común.
Como parte del derecho a participer en la vida comunitar¡a, se debiera fac¡litar los medios
adecuados para el eierc¡cio de los derechos c¡udadanos, entre ellos, el derecho a voto y a la
participación.
ta ¡ncorporación de estos principios, eñfoques y criterios metodológicos deb¡era ser parte del
trabajo hab¡tual que desarrollan las lnstituc¡ones sin fines de lucro que adm¡nistran uno o más
Establecimieñtos de Lar8a Estadia, y en especial en aquellas que se acoSe a adultos mayores en
s¡tuac¡ón de dependencia y vulnerabilidad.
Las acciones deberán considerar serv¡cios para la satisfacción de necesidades bás¡cas de los
adultos mayores residentes, tales como:
+
. H¡8iene
4.1 Diegnórtico de la Situación de los (aslAdultos (as) Máyores, uñidades funcionales y señicios
entregados.
El Proyecto contendrá un diágnóst¡co que permita observar la situación de los adultos máyores en
el E[EA[4, para lo cuál se considerarán tanto datos cuant¡tativos como cualitativos. Se espera que
el diágnóstico proporcione, al ñenos, iñformación relativa a: sexo, edad, nacion¿lidad,
escolaridad, condición de salud y func¡onalidád, viñculacióñ fam¡li¿r, participación socio
comunitaria y otras que considere relevantes a la propuesta. De igual forma, el ELEAM deberá
describir las unidades funcionales min¡mas que la res¡dencia debe contemplar, entre estas se
encuentran: cuidado o salud, admin¡stración del EIEAM, alimentación y relac¡ones socro
comunitarias, entre otras. Además de considerar una descripción de los servic¡os básicos
res¡denciales, serv¡cios de átención en salud, servicios de iñtegración sociocomunitaria y
mecanismos de prctección de derechos.
El puntaje obtenido por cada adulto mayor beneficiar¡o del proyecto que se postule, deberá
pertenecer al 60% más vulnerable de lá poblac¡ón nacional según la informac¡ón que se desprenda
por aplicación del instrumento de caracterizáción socioeconómica del an. 5e de la tey Ne 20.379,
contenido en el Registro Socialde Hogares o el instrumento que lo reeñplace.
Con la presentación del Proyecto se edjuntará una nómana de benefic¡ar¡os (as) según formulario
entregado por SENAMA y se respaldará con la siguiente documeñtación de cada uno, para
acreditar cumplim¡ento de condicioñes:
5.1@
€stas medidas seráñ obligatorias. En el caso de las medidas de meioramiento a elección de la
inst¡tución, existirán alternativas propuestas por SENAMA, dentro de las cuales las lnstituc¡ones
podrán seleccionar aquellas que se comprometerán a desarrollar en cada año de ejecución del
convenio, de acuerdo ál diagnóstico de sus servicios. Las medidas de ñeioramiento deben ser
permanentes durante toda la ejecución delproyecto,
Medida 2: Plan proteaa¡ón y promo.ión de dérechos de las peGonas mayores, Se requiere que la
inst¡tución preseñte un plan de trabajo que cons¡dere acciones en una o alSune de las siSu¡entes
temáticas: consentimiento inforñado, el derecho a la información, el respeto a la intimidad y
pr¡vacidad, prevención al maltrato, la libertad relig¡osa o de culto y ejercicio de la l¡bertad y
movilidad personal(cultura de la no sujeción), €ntre otras que la institución considere relevántes.
r TerapeutaO€upac¡onal.
. Xinesiólogo/a.
. Psicólogo/a.
. Fonoaudiólogo/a.
. Podólogo/a.
. Nutric¡onista,
. Profesor de Educación Física-
. fécnicosparamédicos.
. Asistente o cu¡dador de adulto mayor.
. Otro profesional o técnicos del área de la salud, at¡ngente a la atención
direda de los (as)adultos (as) mayores.
. Tecnologia de apoyo alcuidado deladulto mayor, como por ejemplo: sensores, brazaletes
y cámaras de seguridad para el cuidado, entre otros.
. Asistente Social.
EducadorSocial.
Técnico Soc¡al.
Otro profes¡onalo técn¡co del área soc¡oeducat¡va, at¡nSente a la realidad
delELEAM.
5.2 Proto€olos
los protocolos son una Buía escrita de los pasos a seBu¡r para efectuar una asistencia correcta, de
manera que las personas (trabajadores, voluntarios, adultos (as) mayores, fam¡l¡ares etc.) sepan
cómo actuar frente a la situación que se les presenta.
[os protocolos deberán ser precisos, concisos y claros para garantizar su comprens¡ón por parte de
las personas que los apl¡quen. [o5 siguientes puntos detallan el esquema bás¡co para elaborar un
protocolo:
+
Serv¡cios de atenc¡ón de salud
lt ID€NfIFICACION DE LA INSfITUCIÓN
3. D¡reac¡ón:
5.
4. Comuriai Rerióñ:
6. Teléfono: 7. e-ma¡l:
6. Comuner 7. Redón
2.1 lñdique el número total de años de experienc¡á de la inst¡tución en eltrabaio directo con
2,2 Resuma los Programasy Proyecto§, aelacionadas con adultos mayores, real¡:adas dua¿nte los
3 últimos añor por l. lnst¡tuc¡ón. Por cada uno/a reñale:
Nombre d€l Provecto, Año de Ejecuclón y tiempo de Objetivo.
Profamas o Acc¡ones. durac¡ón.
3,3. cárácter¡.e a los adultos rnáyores potenc¡ales beneficiarlos/as del proyectoJescriÉhndo los
antecedentes relac¡onadoi con: cond¡c¡oñés de salud, v¡naulac¡óñ fam¡lier y coñunltaria ú
otaor que considere relevantes paaa la propuesta, según lo s€ñalado en el 4.1 de les Basai
fécn¡ces.
3.4.lncluya oryan¡graña del ELTAM que perñita d¡st¡n8uir las unidades füncionaiesáe la
residencia. lncorpore una breve descr¡pción.
3.5 Adiunte:
a) Unado de trabajadores/aa de ecuerdo al núñaro9.
bl Cuadro de cantidad de aduhos mayoaB y cu¡dedo.€s dc acu€rdo al núme.o 10,
c) CuflLuluñ de profaa¡onalG y técn¡.os de ecuerdo al nt¡maro ll.
:t.6 Señále las acciones de capacitación@
haya rec¡b¡do el personal del EI-EAM en los últ¡mos 3 años. Agretue tantas filas como
coñsidere neaesario.
Breve descripcióñ de la
coñdición Actuáldel
Servicios bás¡cos resideñc¡ales Def¡nición serv¡cio en el ETEAM
Higieñe y Alojamiento La hig¡ene se refiere tanto a los
procedim¡entos para la atención de
las personas mayores como a los
artículos de higiene personal,
pañales para el uso de los
residentes y materiales de aseo y
limp¡eza para el tLIAM.
At€nc¡ón en salud
Atención técnico profesional Se refiere los servicios de salud
de sálud entre8ados en la residencia, el
recurso humano (médico,
enfermero, podólogo, nutricion¡sta,
técnico paramédico, asistente
adulto mayor)-
se ref¡ere a todos áquellos insumos
la atención de
requeridos para
salud: aparatos de medición
(esfingomanómetro, glucómetro,
termómetro, toma de presión,
fonendoscopio y/o saturómetro);
artículos quirúr8¡cos menores
(t¡eras, caias de acero, bandejas y/o
pinzas); artículos de podolo8ía y de
ortopediá blanda ylo tíEida)
elementos como vendas, gasas,
jer¡ngas, Buantes, agujas, apósitos,
nebulizadores, ñascar¡llas, sondas
nasogástr¡cas, sondas foley, bolsas
de colonoscopia y oxígeno u otros
ind¡cados por tratamiento ñédico.
Se ref¡ere tanto a l¿ adqu¡sic¡ón
como adr¡¡nisiración de
med¡camentos que rorrnen parte de
los treiam¡eñtos méd¡cos de los
residentes.
-Describa
Teña de Formación Breve descr¡p.ióñ de la MetodoloSía a
ut¡lizar (talleres, exposiciones u otras)
1r'
Objet¡vo de¡ Plan de Promoción y Prote.ción de Derechos en el ELEAM:
4.7 lndique los Protocolos que élaborará e lñpleme¡tará aurante tá e¡cuclOn ac¡royeao.
Re.ue.de que el listedo de protocoloi s€ eticlreñtr. cn al N. S.2 da las bas6 ttkn¡.as del
paograña.
Año 1l
1.-
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
7--
8.-
Año 2:
1.-
2.-
3.-
4.-
5.-
6.-
7--
8.-
4.8 Describa la forma en la cual el €IEAM construirá e ¡mplementará los proto€olos. Señale de
qué foama y en qúé moírentos serán rev¡sados, evaluados o rediseñados, según corresponda.
S.1 lnd¡que qué ñ¡e.ñb.os del equ¡po del EIIAM, señalañdo carSo o fun.¡ón, pan¡c¡pan en la
elabo.ec¡ón d€l prcsent€ proyecto.
5.2 Desctlb¡ lar a.c¡ones dcsarrolladas por el ELEAM para ¡ncorporar al équ¡po de tñbajo en la
elaboraalóñ del proyecto.
5.3 Descr¡ba les acc¡ones implemeñtadas por el EIEAM para incorpo.ar l¡ pañicipac¡ón de la5
personas mayores en la elaborac¡ón del presente proyecto, ya see en forma d¡recta (pot
ejeñplo, encuestas e lot edultos mayofes, trabajos grupales, entrev¡stas, reun¡ones u oiras) ode
forma indireda (poreiemplo, rev¡sión de f¡chas, entrev¡stas con fam¡l¡ares u otro§).
6.1 Descr¡ba la metodología que se ut¡l¡zará para el pro.eso de segu¡m¡ento y evaluac¡ón del
proYecto.
TotalMensualS I
El valor de l¿ IJF será la correspondiente al del día d€ la publi€ación del llamado en un dia¡io de
circulación regaonal o nacaonal, según corresponda.
EquiPamiento Meñor
-#
8. Nóm¡na de Adultos Mayores que son parte del proyecto
8.1. Nóm¡na A: Adultos Mayores con dependeñc¡a leve ñoderadá'
1
2
5
6
1
8
9
10
11
12
fotal Adultos
dependerc¡a leve
ñoderade
-NO M tNA D E AD U LTOS/AS MAYORIS BEN EF tclAR tos/As" Real¡zaf nóm¡na en fofma allabét¡ca. Adj urta r nóm¡na eñ plan¡lla Excel. ASreSue tantás filas como see necesaf¡o.
listado: fotocopia Cédula de identidad, certif¡cado RSH, índice que acredite dependencia, se8ún lo señalado en
elN" 4 3 de las
Recuerde adjuntar, por cada adulto mayordel
bases técnicás,
8.2 Nómina B: Adultos Mayores con dependencia severa.
OE
2
3
4
5
6
7
8
9
10
t1
'otalAdultos
lependencia
"NOMtNA DE ADULIOS/AS MAYORES SEN EFICIARIOS/AS" Real¡¿ar nóm¡na en forma allabét¡ca. Adjunlar ñóñ¡ña en plañ¡lla Er.el. A8re8!e tantas files como sea necese.io.
Recúerde ad¡untar, por cada adulto mayor del l¡stado: fotocopia Cédula de identidad, certiflcado RSH, índ¡ce que acredite depeñdencia, según lo señalado en el N" 4.3 de las
bases técn¡cas del prograña.
*-
8.3
TOTAT DE BENEFICIARIOS/AS INCORPORADOS/AS A TA PROPUESTA
Recuerde que no puede postular un número mayor de pla¡as a las autor¡zadas por resolLlcióñ sanitar¡a.
N' Plazls de| ELEAM autor¡zadas,según resolución san¡taria
Ne plauas stock depeñqenc¡a leve y moderada postuladas por la instituaión en la presente propuesta
Ns plaras stock dependenc¡a tevera poituladas por le instltución en l¿ presente propueita
Np pla¿¿s flujo (dependenc¡a ,eve, moderada. severa) postuladas eñ la presente propuesta
Total de plazas postuladas por lá iñstitución en la presente propuesta
TURIIO
OIURNO/NOCTURNO/ROTATIVO
tl
ffiqu¡pod€rEIEAM
ne5eldifectortécnico.AdjuntarNóm¡naenplen¡llaExcel.
10. "caNlDAD DE ADULTOS/As MAYORES y CUTDADORES (AS)"
oía Noche
Para cad¿ ¡ntetrante del equ¡po profes¡onal y técn¡co, adjunle curriculuñ qr¡e ¡ncluye, en un
ñáx¡mo de dos hojas,los i¡g!¡entes datos:
1) Nombre:............,.....
2l Profes¡ón:........,.,....
4) Competenc¡as y hab¡l¡dadesi
(tNsflructóNl
En.............-., a -.- de -......... de 20..., entre el servicio Nacional del Aduho Mayor, RIJT Ns
61.961.000-8, representado por su Directola) Nac¡onal, don(ña) ...................., chileno (a), cédul¿
nac¡onal de ¡deñtidad Ne..................., ambos coñ dom¡cilio en la calle Catedral N'1575, piso 1,
comuna de Santiago, en adelante el "S€NAMA" por una parte, y por la otra, ................................., en
adelante e ¡nd¡st¡ntamente la lnst¡tución, RLJT Ne .................., representada por su ................ don
cédula nacional de identidad Na...................-, ambos dom¡ciliados para estos
efectos en..................... Ne......, de la comuna de...............,ciudad de ................, Reg¡ón....................,
se ha convenido lo siguieñte:
1. ELEAM.....
2. ELEAM..,,
3, ETEAM..,.,
SEGUNDO: El presente convenio se regiá por la Ley Ne 19.828, la Ley N-o 21.125, t-ey de
Presupuestos del Sector Público, el 0.5. Ne 15/2013, del Ministerio de Desarrollo Social, €l D.S. Ns
93, de 2003, del Min¡sterio Secretaría Generel de la Pres¡dencia y el D.S Ne 14/2010, del Ministerio
de Salud, sus modificaciones o la normat¡vá que lo reemplace, y por las Eases administrat¡vas,
técnicas y sus Anexos, aprobados por Resolución Ne 08, de fecha 22 de abril de 2019, del Servicio
Nac¡onaldelAdulto Mayor, las que se entienden formar parte iñtegrante de¡ presente convenio.
Regirán además las aclaraciones y Gspuestas del proceso concursal respectivo, si existieren.
los objetivos generales y específicos de/cada uno/los proyecto/s de iñ¡ciativas de apoyo directo al
adulto mayor cs¡dente en el/cada uno del/los ELEAM señalado/s en la cláusula pr¡mera de este
1. Objet¡vosgenerales:
2. Objet¡vosespecíñcos:
CUARTO: Las acciones a reali¿ar para el/los proyecto/s de iniciativa de apoyo directo al adulto
mayor residente en el/cada uño del/los EIEAM, que deberán conteñer ¿€c¡ones que mejoren la
calidad de la atención de los adultos máyores res¡dentes en el/los ELEAM, las medidas de
mejoram¡ento de la calidad de los servicios serán las siguieñtes:
8.
Se8undo año de ejecución,8 protocolos.
1.
2.
8.
: para
plañificarse e ¡mplementarse durante la eje€uc¡ón delpresente conven¡o.
4.
QUlt{TO: El presente convenio comenzará a re8ir a partir dé la total tramitac¡ón del acto
adm¡nistrativo que lo aprueba y se mantendrá v¡gente hasta el cumpl¡miento de todas las
obligac¡ones que de dicho convenio emanaren. Por su pane, el plazo de ejecución de l¿s
adiv¡dades s€rá de 24 meses a contar del primer día del mes siSuiente a la total trámitac¡ón del
acto edministrativo que apruebe el coñven¡o, fecha a partir de la cual serán reconocidos los
gastos.
SENAMA podrá prorro8ar por una sola ve¿, de acuerdo a la d¡spon¡b¡lidad presupuestaria del
Serv¡c¡o, la ejecucióñ de act¡vidades del conven¡o hasta el 30 de sept¡embre de 2023, sin necesidad
de llamado a un nuevo concurso, siempre y cuando las evaluaciones técnicas y finencieras a las
lnst¡tucioñes recomienden su continuidad. [sta prórroga será aprobedá mediante acto
adm¡nistrativo fundado, elque será notificado a través de carta certificada a la lnstitución.
SEXTO: ta lnstitución deberá, durante la ejecución del presente conven¡o, €umplir la obliSac¡ón de
entreS¿r los srsrJientes informes técnicos de elecución:
Para ambos iñformes técn¡cos, SENAMA entregará a las lnstituciones adjudicadas los
formatos de preseñtación dentro de los 30 días corridos contados a parti de la toial
tram¡tac¡ón del convenio.
Los lnformes Mensuales se harán llegar e SENAMA dentro de los priñeros diez (10) días
hábiles de c¿da mes, con la información contenida hasta el últ¡mo día del mes anterior.
4. Piazos para la revisión de los informes técnicos de las lnstituciones: una vez entregádo el
informe por la lnstituc¡ón, SENAMA lo revisará en un plazo de veinte (20) días hábiles a
contar de su entrega, Eñ caso de haber observaciones se not¡ficará dentro del quinto (5)
día hábilsiguiente y la lnstitución deberá aclararlas o corre8irlas en el plezo de ocho (8)
días hábiles a coñtar de la recepción de la comunicación respectiva, SENAMA tendrá un
plazo de qu¡nce (15) días háb¡les para volver a pronunciaGe respecto de los informes
corregidos aprobando o recha2ándolos. En caso de subsistir estas observaciones al
informe técnico respect¡vo, SENAMA queda facultado pera solicitar nuevamente su
coíección, de acuerdo a los plazos indicados anteriormente, o poner térm¡no ant¡cipado
alconven¡o.
SENAMA podrá sol¡citar a las lñstituc¡oñes que lá entrega de informes se realice total o
parcialmente a través de med¡os físicos y/o digitales, esto de conformidad e los
procedim¡entos que elabore, sancione y difunda, Asim¡smo, la lnstituc¡ón deberá
ñantener actuali¿ada la Plataforma de Registro de Bene{ic¡ar¡os de SENAI,IA,
correspondiendo al Programa Fondo Subsid¡o €LEAM. Para esto, SENANIA proveerá de un
usuario y clave para el ingreso de la informacaón,
OCÍAVO: Por su parte SENAMA estará obliSado a trañsferir una suma de dinero, expresada en UF
(Unidades de Fomento), de acuerdo al valor de ésta al ....-........., hasta por una suma máxima total
de 5 .......... {Efil NÚMERO Y TETRAS), correspondiente al v¡lor total a paSar por los ETEAM
señal¿dos en la clárrsula primera delpresente convenio.
El pago se reali2ará en 24 cuotas suces¡v¿s, por cada EIEAM señalado en la cláusula primera del
presente instrumento, en la/s cuenta/s corrieñte/s habil¡tada/s por la tnstitución para la ejecucrón
del ¡espectivo proyecto.
Perá elefecto, SENAMA transferirá la primerá cuota dentro de los d¡ez (10)días hábiles siguientes
a la aprobáción del ¡nforme mensual de plazas. Las siguientes cuotas se trañsfer¡rán dentro del
m¡smo plazo señalado, contra la aprobación del ¡nforme mensual de plazas y haber ¡ngresado a
SENAMA el lnforme lvlensual de Rend¡ción de Cuentas correspondiente a las cuotas anteriormente
transfer¡das, ambos descritos en la cláusu¡a Sexta de¡presente convenio.
Para efectos de cálculo del subs¡dio corGspondiente e cada mes de operación del convenio, se
considerará el número y tipo de plazas efect¡vamente utili¿adas al último dia háb¡l del mes
anterior alque corresponde el pago.
El monto totalde ¡os recursos se p¿Bará por plaza residencialadjudicada y ocupada de acuerdo al
tipo de plaza residenc¡al y al n¡vel de dependenc¡a del adulto mayor, y de conformidad con el
siSuiente cuadro de financiamiento:
Tipo de Plaza Residencial Situación del Adulto Mayor con Valor por Pláza Residencial
dependencia
Stock 75% de 4,36 UF
Stock Severa 100% de 4,36 UF
Flujo [eve/moderada/severa l2O% de 4,36 UF
A part¡r del segundo año de ejecuc¡ón del convenio, el valor de la UF por pláza residencial,
corresponderá al valor que ésta tenga al díe 1e de enero de cada año, sujeto a Ia disponibi¡¡dad
PresuPUestaria del Servic¡o.
.1..
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b) Stock dependencia severa: 0
c) Plazas flujo:0
NOVENO: En el caso que la lnstitución mantuviere en el ELEAM, por más de 60 días plazas
desocupadas y financiadas por S[NAlvlA, el Servicio podrá solicitar a la lnstatución el ingreso, o la
prior¡zación en la lista de espera para el ín8reso, de aquellos adultos mayores, deb¡damente
evaluados por el Servicio, que requ¡eran de atención res¡dencial pará ocupar la o las plazas
dispon¡bles en el EIEAM, siernpre y cuándo cumpla además con los requisitos establecidos por la
lnstitución para su iñgreso.
Además, SENAMA podrá superv¡sar toda materia relat¡va a las condaciones de vida, verificación de
la situación de vulnerabilidad de los adultos mayores residentes, y en Sener¿l de toda materia de
superuisión necesar¡a, De igual forrna, 5ENAMA supervisará la correcta ejecución de los
compromisos establecidos en los conveñios suscr¡tos entre el Servicio y las lnst¡tuciones
adjudicadas, así como el correcto ulo de los recuGos que se transf¡eran. De esta forma las
lnstituciones deberán adoptar las medidas conducentes a permitir el libre acceso de los
superyisores que SENAMA dispon8a, en el Esteblecimiento de LarSá Estadía, facilitándoles la
informacióñ requerida para tal efecto.
DÉclMO PRIMERO: l-as parles podrán poner término al pr€sente convenio de común acuerdo
entre ellas.
SENAMA podrá poner término anticipado a los convenios de manera Lrn¡lateral en caso de
presentarse alguña de las situaciones que se detallan a continuación:
lncuñplimiento Brave de alguna de las obl¡gaciones derivadas del convenio, por parte de la
eñtidad ejecútora, según califacación fundada de SENAMA.
Que el ETEAM en el que se finan€ian las plazas pierda lá eutorizeción sanitaria de
instalac¡ón y funcionamiento.
Que SENAMA detede la ocupación culpable de pla2as por adultos/as mayores que no
cumplen los requisitos de ingreso al Programa.
Pérdida de vi8encia de la personalidad jurídica como lnstitución s¡n fines de lucro.
Que la superv¡sión de SENAMA detecte incumpl¡mieñto de los comprom¡sos establecidos
para la mejora de la calidad de la aten€ión.
Poreñcontrarse el tLEAlvl sancionado a raíz de uñ súmario sanitario, fundadoen lafalta de
cu¡dedo de los residentes u otra causa gráve cal¡f¡cada porS€NAMA.
Por dos supervisiones, realizadas por elServicio durante la viSencia delconvenio, que den
cuenta delcumpl¡m¡ento deficiente de las actavidades reali¿adas Y en que no se verifiquen
acc¡ones tendientes a la5 mejoras sugeridas,
Por la cancelación de la iñscr¡pción en el Registro de Prestadores de Servicios
Remunerados o No a Adultos Mayores.
Cuando los derechos de los adultos mayores res¡dentes en el Establecimaento de Larga
Estadía no estén siendo rerpetados. Tratándose de situaciones de maltrato, éstas se
acreditarán mediante denuncias re¡teradas, debidamenle corroboradas por el Servicio, Se
entenderá por deñuncias re¡teradas, dos o más preseñtadas ante la autoridad competente
para recibirlas, eñ un período de 12 meses, de les que se haya a€ompañado copias
f¡ded¡8nas al Servic¡o.
Cuando la instituc¡ón entreSue informaaión fals¿ o adulterada de las acciones realizadas eñ
€umplimiento de las obligac¡ones derivadas dei conveñio o de las personas mayores que
ocupan alSunas de las pla2as adjud¡cadas.
Las partes comparecientes podrán mod¡ficar de común acuerdo las condic¡ones previstas en el
conven¡o que se suscdba como resultado del proceso de ádjudiceción, en lo que diga rel¿ción con
los elementos de carácter accideñtál del proyecto presentado, que forman parte de los mismos,
siempre y cuando no altere las bases del concurso, ñi afecte el pr¡ncipio de la iSualdad de los
oferentes, mod¡ficaciones que deberán ser aprobadás por el acto adm¡nistrat¡vo correspond¡ente
DÉclMo sEGuNoO: En el caso de las lñstituciones Pr¡vadas sin f¡nes de lucro, para caucionar el
f¡el cumplimiento de todas y cada una de las obliSac¡ones asumidás en el presente convenio, lá
lnstitución hace entcga a SENAMA de una garentía de f¡ely oportuño cuñplimiento de convenio,
un (a)....-... (boleta bancaria de cobro iñmediato, vale v¡sta endosable, póli2a de Earantía de
eiecución inmediáta o f¡anza entregada por Instituciones de Garantías Recíprocas), por un 5% del
monto total adjudicado, extendida a favor del servicio Nacional del Adulto Meyor, que ¡ndique
Garantía de Fiel Cumpl¡miento del Convenio Fondo Concursable de Establec¡mientos de Larga
Estadía para Adultos M¿yores, con una vigencia de 27 meses contados a panir desde la fecha del
acto administrativo que aprueba el convenio, renovable a petición del SENAMA. Esta Sarantía le
será restitu¡da en un plazo de 15 (quiñce) días hábiles contados a partir de la totaltramitación de
la Resolución que cierÉ administrativamente el convenio, por el cumplimieñto de todas y cada
un¿ de las obligacioñes señ¿l¿d¿s en elconven¡o.
En todo ceso, la Sarantía deberá mentenerse vigente haste elcumplimiento de todas y cada una
de les obligaciones delconven¡o.
DÉCIMO CUARTO: tos recursos transferidos por SENAMA a la lnst¡tución adjudicada deberán ser
dest¡nados exclusivamente alfinanciam¡ento del proyecto de iniciat¡vas de apoyo d¡recto aladulto
mayor res¡dente, a través uno o algunos de los siguientes ítems:
. Recursos Humaños
. Alimentación
. Atenc¡ón de Adultos Mayores
. Aseo, Mantención y Reparaciones
. Equipamiento
. Calefacc¡ón
. Equipamieñto Meñor
La adquis¡ción de cualquieÉ de los ítems debe ser pertinente al proyecto presentado por la
¡nstitución y a las carecterísticas y cantidad de las personas mayores res¡dentes,
Toda rend¡ción de cuentas estará coñstitu¡da por los coñprobañtes de ingreso y egreso de los
Gcursos transferidos a€ompañados de la documentación en que se fundamentan, debiendo
informar sobre la aplicación de los mismos. Se deberá consignar, en orden cronológico, el monto
detallado de las remesas rec¡bidas, el monto detallado de los egresos, señalando su objet¡vo, uso y
destino, con indiv¡dualización del rnedio de pago utilizado y de los comprobantes de contab¡l¡dad
que registren los pagos realizados cuando correspondan y elsaldo disponible.
[a lnst¡tución, sea un organ¡smo público o pr¡vado, deberá realizar su rendición de €uentas
mensualmente, de acuerdo a lo señalado en la cláusula sexta del presente instrumento. SENAMA
será responsable de exig¡r mensualmente la rendición de cuentas ¿ la inst¡tución adjud¡cada de
conformidad con la Resolución N"30 de 2015, de la Contraloría Generalde la República, que fia
Normas de Prccedim¡ento sobre Rendic¡ón de Cuentas, o su ñormativa que la modifique o
reemplace, y los procedimaentos interños que SENAMA disponga en este materia y que no se
opongan a ésta.
En el caso del rechazo del informe, la lnstitución deberá proceder al reantegro de los recursos
observados, no rend¡dos o no ejecutados, dentro de los 30 días corr¡dos siguientes a contar de su
ñotif¡cación.
DÉCIMO SEXrO: Para todos los efectos legales, las panes fijen su domicil¡o en la c¡udad y comuna
de Santiago.
DÉOMO SEPTIMO: SENAMA supeñisará el cumplimiento del presente convenio¡ con el objeto que
se reali€e en observáñciá a lo estipulado, y para éstos efectos la contraparte técn¡ca estará
radicada en eula lefe(a) de la oivisión de Gestión y Coordinac¡ón Territoria¡ o quién lo/lá
reeñPlaCe.
[a personería de don (ña)...................... para representar al Servicio Nacional del Adulto Mayor,
consta en,,...,......,,.......
la Personería en la que comparece don(ña) ...................., para represeñtar a la lnstitución,
consta en .................. de fecha .........,, otorgada ante....,
El presente anstrumeñto se suscribe en cuetro ejemplares del m¡smo tenor, fecha y val¡dez,
quedañdo dos en poder de cada perte,
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Cargo Director (a) Nacional
Nombre lnstitución Servicio Nacional del Adulto Mayor
4. Publíquese la convocatoria en ún diar¡o de circulac¡ón
nacional y las Eases que rigen el concurso en la pá8¡na web delServicio, www.senama.cl,
k^[p._
Nac¡onal delAdulto Mayor