Facultad de Ingeniería y Ciencias Aplicadas

Auditoría Ambiental

Informe Final
Camal Metropolitano de Quito

Integrantes:
Gisell Guano
Nicolás Jaramillo
Lizeth Romero
Mishell Mendía
Johann Muñoz
Jorge Quinteros

2019
1. Ficha Técnica 

Nombre del Proyecto CAMAL METROPOLITANO DE QUITO

Código del Proyecto MAE-RA-2016-285531 

Proponente EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE

RASTRO QUITO 

Representante Legal Gerente General 

Mauro Mendoza Álvaro
Ente responsable  GAD PROVINCIA DE PICHINCHA

Fase del Proyecto Operación 

Provincia:    Pichincha

Cantón:       Quito
Localización del
proyecto  Parroquia:   Guamaní

Barrio:         Turubamba Monjas

Coordenadas Geográficas

X Y

771225 9964867

771102 9964813

771015 9964777

770883 9964495 

771043 9964418

771164 9964690
Coordenadas UTM, WGS84 17 S. 

Dirección Cdla. La Ecuatoriana, Calle Camilo Orejuela S/N y

Gral. Ángel Isaac Chiriboga
Teléfono:    02 3952 300

Detalle del Proyecto Superficie:     8 hectáreas

Altitud:          3047 msnm

Ente Auditor ESTUDIANTES CARRERA DE INGENIERÍA

AMBIENTAL EN PREVENCIÓN Y REMEDIACIÓN,
UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS
Sede Queri
Calle Queri, entre las Avenidas Granados y Eloy
Alfaro
Telefóno:     03 981 000

Equipo Auditor 

Nombre Formación Componente de Descripción de

Profesional participación  la participación 
 Gisell Estudiante, Carrera de
Guano Ingeniería Ambiental en
Prevención y
Remediación. 

Lizeth Estudiante, Carrera de

Romero Ingeniería Ambiental en
Prevención y
Remediación. 

Mishell Estudiante, Carrera de

Mendía Ingeniería Ambiental en
Prevención y
Remediación. 

Jorge Estudiante, Carrera de

Quinteros Ingeniería Ambiental en
Prevención y
Remediación. 

Johann Estudiante, Carrera de

Muñoz Ingeniería Ambiental en
Prevención y
Remediación. 

Nicolas Estudiante, Carrera de

Jaramillo Ingeniería Ambiental en
Prevención y
Remediación. 

2. Introducción 

En el Ecuador la actividad de faenamiento de animales es realizado por

mataderos públicos municipales, los cuales no cuentan con las condiciones
adecuadas para esta función y a su vez no existe una guía práctica de Buenas
prácticas ambientales para realizarla(Universidad Técnica de Manabí, 2015).
Hoy en día existen más de 200 mataderos, en la Sierra funcionan un 45% de
estas, en la Costa un 17% y el 1% está dividido entre galápagos y la región
Amazónica. Cabe mencionar que las zonas que realizan esta función son el
áreas urbanas, semiurbanas y rurales con 81%, 7% y 12% de actividad
respectivamente(FAO), 2013).

La implementación de esta actividad comenzó en el año 1867, en la ciudad de

Quito, con la instalación del primer matadero público conocido como ex
mercado de Santa Clara. La cual se consideró , una de las primeras acciones
del municipio para el control del procesamiento, expendio y consumo de
carnes. A partir de ese día se ha ido instalando con el debido respaldo legal el
cual establece un control municipal mejorado para los mataderos. En 1878,
este matadero se ubicó en el Coliseo Julio César Hidalgo donde reside hasta la
actualidad. (Cantos y Erazo, 2008). 
En 1996 la Empresa Municipal de Rastro es trasladada a la ciudadela
ecuatoriana, para lo cual fue requerida la construcción de nuevas instalaciones
y dotación de equipamiento tecnológico necesario para el faenamiento técnico
y sanitario del ganado (Cantos & Erazo, 2010, pág. 45). 

Actualmente, la Empresa Pública Metropolitana de Rastro Quito (EMRAQ-EP)

es la entidad municipal encargada de operar el sistema municipal de
faenamiento y comercialización de especies animales y para el consumo
humano dentro del Distrito Metropolitano de Quito; de igual manera se encarga
de la infraestructura de mataderos municipales, ofrece los servicios
faenamiento de ganado mayor y menor, control veterinario Ante – Post Mortem,
inspección de carnes importadas, venta de subproductos (harina de sangre) y
alquiler de equipamiento (Empresa Pública Metropolitana de Rastro, s.f.).   

El Camal Metropolitano se encuentra en la fase de operación, en

donde se encuentra varios procesos, los cuales consisten en:  
 Recepción: Descarga y arriamiento del ganado, revisión del estado del
ganado por parte del veterinario, confinamiento en corrales.  
 Faenamiento de ganado mayor y menor como bovinos y
porcinos: Box de aturdimiento, degüelle, desangrado, y corte de patas,
desollado, eviscerado y lavado de vísceras, chequeo y control post-
mortem, pesaje y oreo, por otro lado, en el caso de porcinos se realiza
el mismo procedimiento incluyendo flameado y depilación manual.  
 Faenamiento sanitario: Identificación del animal enfermo o agonizante,
sacrificio del animal, degüelle y corte de patas, desollado, evisceración,
incineración de vísceras, chequeo y control post-mortem, pesaje y oreo,
entrega de carne para consumo industrial.  
 Producción harina de sangre: Cocción de sangre y oreado, tamizado y
secado.  
 Planta Potabilizadora : Brinda agua para las actividades dentro del
camal.
 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales: Tratamiento de aguas
producidas en el camal. 
 Incinerador : Usado para incinerar animales no aptos para faenamiento
 Área de Compostaje: Para venta.  
  
Debido a su gran importancia, el Camal Metropolitano, como mayor
proveedor de los servicios de faenamiento del DMQ e incluso de
Cantones vecinos, requiere de forma prioritaria que su operación
cumpla con todos los requerimientos establecidos de la Normativa
Ambiental que le acoge. Además cuenta con un estudio de impacto
ambiental ex post, por parte de la empresa COSTECAM CIA. LTDA.,
que garantiza que RASTRO cumple con toda la normativa que le aplica
para su correcto funcionamiento. 

El alcance del presente estudio comprende la verificación del cumplimiento del

Camal del Distrito Metropolitano de Quito de las normas legales vigentes
aplicables, que apliquen para el camal, estén o no incluidas en el estudio
expost y con estos poder realizar observaciones y la propuesta de mejoras
para el camal.

3. Objetivos de la auditoría 

1. Objetivos Específicos
 Realizar una auditoría para verificar el cumplimiento de las actividades
expuestas en el plan de manejo ambiental y legislación ambiental
vigente.
 Establecer conformidades y no conformidades halladas durante la
auditoría realizada.
 Modificar el plan de manejo ambiental en función a los resultados
obtenidos de la auditoría.

4. Marco Legal Aplicable

C148 Convenio Internacional Sobre el Medio Ambiente de trabajo

(contaminación del aire, ruido y vibraciones). R.O. 654: 22 de Agosto

Art. 9, Art. 10, Art. 11, Art. 13

LEY ORGÁNICA DE SALUD Ley 67 Registro Oficial Suplemento 423 de 22-

dic.-2006 Última modificación: 24-ene.-2012 Estado: Vigente

Art 103, Art 104, Art 116, Art 118, Art 119, Art 124, Art 125, Art 130

LEY DE MATADEROS Decreto Supremo 502 Registro Oficial 221 de 07-

abr.-1964 Última modificación: 10-jun.-1966 Estado: Vigente

Art 8, Art 9

LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

Norma: Codificación # 20 Status: Vigente Publicado: Registro Oficial
Suplemento # 418 Fecha: 10-9-2004 CAPÍTULO I DE LA PREVENCIÓN Y
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE

Art. 1, Art. 5

CAPÍTULO II DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

DE LAS AGUAS

Art. 6

Ley de Gestión Ambiental, Ley 99-37 Codificación 29 R.O No. 418 del 10
de septiembre del 2004 CAPÍTULO II DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL

Art. 20, Art. 21, Art. 23

REGLAMENTO DE PREVENCION, MITIGACION Y PROTECCION CONTRA
INCENDIOS.Especificaciones Técnicas Para La Seguridad Y Prevención
Contra Incendios. 

Art.114, Art. 115., Art. 116.

Disposiciones Generales De Protección Contra Incendios Para Toda

Edificación 

Art. 122., Art. 128., Art. 259., Art. 260., Art. 261.,  Art. 264., Art. 271., Art. 274.,
Art. 275.

R.O.N 565 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS

TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO DECRETO EJECUTIVO 2393

Art. 159, Art. 160, Art. 161, Art.164, Art.165, Art.169, Art.170, Art. 176, Art.184,
Art.187, Art.188

REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL

Art 11

TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO

DE AGRICULTURA Y GANADERÍA LIBRO I(REGLAMENTO A LA LEY
SOBRE MATADEROS, INSPECCIÓN, COMERCIALIZACIÓN E
INDUSTRIALIZACIÓN DE LA CARNE)

Art. 8, Art. 12, Art. 14, Art. 15, Art. 20, Art. 23, Art. 24, Art. 25, Art. 27, Art. 28,
Art. 29, Art. 32, Art. 33, Art. 34, Art 35, Art 36, Art 38, Art 39, Art 40, Art 42, Art
43, Art 44, Art 46, Art 47, Art. 59, Art.60, Art.61, Art.62, Art.63, Art.64, Art.65,
Art.71, Art.72, Art.73.

Texto unificado de la legislación ambiental secundaria (tulsma) libro VI.

decreto ejecutivo 387, R.O, del del 4 de noviembre del 2015

"Anexo 1 Expídase el Anexo 1, referente a la Norma de Calidad Ambiental y de

descarga de efluentes del Recurso Agua. "

Numeral 4.2.1.1, Numeral 4.2.1.3, Numeral 4.2.1.6, Numeral 4.2.1.8, Numeral

4.2.1.9, Numeral 4.2.1.10, Numeral 4.2.1.14, Numeral 4.2.1.21, Numeral
4.2.2.1, Numeral 4.2.2.3

¨Anexo 2 referente a la Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y

Criterios de
Remediación para Suelos Contaminados."

Numeral 4.1.1.1, Numeral 4.1.1.2, Numeral 4.1.1.3, Numeral 4.1.1.6, Numeral

4.1.2.3, Numeral 4.1.3.1, Numeral 4.1.3.3, Numeral 4.1.3.5, Numeral 4.1.3.6,
Numeral 4.2.2, Numeral 4.2.3, Numeral 4.1.1.3, Numeral 4.2.1.1, Numeral
4.2.2.1, Numeral 4.2.2.5, Numeral 4.2.3.1, Numeral 4.2.3.2

"Anexo 5: Niveles Máximos De Emisión De Ruido Y Metodología De Medición

Para Fuentes Fijas Y Fuentes Móviles Y Niveles"

Numeral 4.1.1.1, Numeral 4.1.1.3, Numeral 4.1.1.8, Numeral 4.1.2.1, Numeral

4.1.2.9, Numeral 4.1.3.1, Numeral 4.1.5.1

Anexo 6

Numeral 4.1.20, Numeral 4.1.22, Numeral 4.1.23, Numeral 4.2.6, Numeral

4.2.8, Numeral 4.2.9, Numeral 4.2.10, Numeral 4.2.12, Numeral 4.2.18,
Numeral 4.2.20, Numeral 4.2.21, Numeral 4.4.1, Numeral 4.4.2, Numeral 4.4.4,
Numeral 4.4.5, Numeral 4.4.8, Numeral 4.4.10, Numeral 4.4.19, Numeral 4.5.2,
Numeral 4.9.2, Numeral 4.9.3, Numeral 4.13.9, Numeral 4.13.13, Numeral 5.1

Ordenanza 332. Ordenanza Metropolitana de Gestión de Residuos Sólidos

del Distrito Metropolitano de Quito de 17 de marzo de 2011.

Art. 25, Art. 33, Art. 39

Ordenanza 01-GPP-2012. Ordenanza que Regula la Aplicación del

Subsistema de Evaluación de Impacto Ambiental en la Provincia de
Pichincha. R. O. del 17 de febrero, 2012.

Art. 6, Art. 9, Art. 21, Art. 30, Art. 38, Art.  39, Art. 72

Ordenanza 138. Ordenanza Metropolitana que Establece el Sistema de

Manejo Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito. R. O. 853, del 3 de
octubre de 2016

Cap. VII Art.25, Cap. VII Art.26

Ordenanza 316 del 26 de julio de 2010.EMRAQEP

Art.2

Acuerdo Ministerial No. 061 del 31 de agosto del 2011 que Reforma al
Libro VI, mediante Título V del TULSMA. Reglamento para la Prevención y
Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas,
Desechos Peligrosos y
Especiales.

Art. 179, Art. 181, Art. 184, Art. 187, Art. 188, Art. 191, Art. 192, Art. 193, Art.
194, Art. 234

Acuerdo ministerial 061. Reforma del libro VI del texto unificado de

legislación secundaria R.O, 270, 13 de febrero de 2015
Art 49, Art 62

Norma técnica INEN 2266:2013 transporte, almacenamiento y manejo de

materiales peligrosos: Requisitos

Art 6.1.1.3, Art 6.1.1.5, Art 6.1.1.7, Art 6.1.7.1.0

Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2288:2000, Productos Químicos

Industriales Peligrosos, Etiquetado de precaución, Requisitos.

Art 3, Art 4

NTN 1218-1985-02, Alimentos Zootécnicos

3.1.2007, 3.1.13