UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS

TEMA: PROYECTO DE MINERÍA

GRUPO # 5 INTEGRANTES:

KATHY NOELIA ORDOÑEZ ESPINO 20091010501

JUNIOR GEOVANY LAGOS MALDONADO 20161001520
EDDIE LEONARDO ACOSTA MARTÍNEZ 20151000100
FRANKLIN JHOEL GUTIERREZ CASTRO 20151902132
DANIEL ADONAY REYES ACEITUNO 20171005434
JUAN FERNANDO ALVAREZ SOLORZANO 20141000131

CLASE: DERECHO AMBIENTAL

SECCIÓN: 1900

CATEDRÁTICA: ABOG. KAREN SIERRA

FECHA: 24/03/2021
 ÍNDICE
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................3
OBJETIVOS.....................................................................................................................................4
OBJETIVO GENERAL...............................................................................................................4
OBJETIVOS ESPECÍFICOS......................................................................................................4
ANTECEDENTES...........................................................................................................................5
Historia de la minería en Honduras............................................................................................5
MARCO TEÓRICO........................................................................................................................6
¿Qué es un proyecto de minería?................................................................................................6
¿Qué es el derecho minero?.........................................................................................................7
¿Qué es la exploración?...............................................................................................................7
¿Qué es la explotación?....................................................................................................................7
¿Qué es la prospección?...............................................................................................................7
¿Qué es el beneficio?....................................................................................................................7
¿Qué es el cierre minero?............................................................................................................8
¿En qué consiste la exportación?................................................................................................8
¿En qué consiste la comercialización?........................................................................................8
MARCO LEGAL.............................................................................................................................9
Ley General del Ambiente...........................................................................................................9
Ley General de Minería...............................................................................................................9
Procedimiento administrativo para la concesión minera de explotación...................................12
CATEGORIZACION DE IMPACTO AMBIENTAL................................................................20
NOTICIA HONDURAS................................................................................................................21
CONCLUSIONES..........................................................................................................................22
RECOMENDACIONES................................................................................................................23
BIBLIOGRAFÍA............................................................................................................................24
ANEXOS.........................................................................................................................................25
CUADRO DE ACTIVIDADES POR PARTE DE LOS INTEGRANTES.................................26
 INTRODUCCIÓN

En el presente informe detallaremos la importancia de algo intrínseco del

territorio hondureño: la minería. Y no es para menos, nuestro país
históricamente se caracterizó por ser abundante en minas. Las minas en
Honduras resultan ser una dicotomía, por una parte, le supone al país una
belleza escénica y le aporta recursos; pero, por otra parte, atrae la ambición
del ser humano y atenta contra lo que la naturaleza le ha heredado.

Antaño fueron las cruentas pugnas por los metales preciosos, pero hoy, su
explotación y exploración se encuentra regulada. El INHGEOMIN, es el
encargado de dirigir y ejecutar la política nacional del sector minero y la
generación de información geológica del territorio hondureño, con una
administración eficiente y transparente, con enfoque de género, mejora
continua y un aprovechamiento responsable de los minerales del país, para
generar bienestar social a la ciudadanía.

En nuestro caso, detallaremos el marco legal sobre el cual se sostiene la

explotación, exploración y cierre de minas. Por tanto, conviene preguntarnos,
¿Cuál es el procedimiento administrativo para realizar un proyecto de
minería? ¿Existe un tiempo específico otorgado para explotar una mina? y lo
más importante, ¿Cuál es el impacto ambiental que genera la explotación de
una mina? Son preguntas que en el prólogo de este informe nos planteamos y
que en el desarrollo del mismo pretendemos responder.
 OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL
 Determinar el impacto ambiental que genera la explotación de las minas
en el país.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Desarrollar el procedimiento administrativo para realizar un proyecto de

minería.

 Determinar la diferencia entre la exploración y explotación de unas

minas y la forma para concederla.

 Investigar si los proyectos mineros otorgados en el país son conforme a

derecho siendo el bien jurídico protegido la naturaleza misma.
 ANTECEDENTES

Historia de la minería en Honduras

En Honduras la actividad minera tiene sus inicios en la época precolombina, ya que de

acuerdo a Thompson III (1973), algunas tribus aborígenes conocían el proceso de
separación del oro de la roca a través de métodos de la desintegración y la liberación de las
partículas de oro utilizando agua. Igualmente, Thompson III, indica que usaban el fuego en
el tratamiento de minerales de plata y cobre. Todos estos metales preciosos los usaban para
producir ornamentos tales como brazaletes, pendientes, collares y figurillas para ser usados
o comercializados.

Posteriormente, con llegada de la época colonial esta actividad creció exponencialmente, a

tal punto que Honduras fue el más importante distrito minero en Centroamérica en todo este
periodo. Las minas de Honduras producían cuatro quintas partes (80%) del mineral extraído
por España en América Central (Thompson, 1973). Con esto se puede ver que desde
mediados del Siglo XVI se conoce y explota la riqueza minera que posee este país de
manera masiva.

Al finalizar el periodo colonial y desde los inicios de la República de Honduras hasta la

actualidad, el rubro económico minero ha sido inconstante por diferentes factores
endógenos propios del país hasta factores exógenos propios de los mercados
internacionales. Un ejemplo claro de esto ha sido la creación de los diferentes códigos y
leyes mineras que se han decretado a lo largo de los últimos tres siglos de la época
republicana del país donde se ha tratado una y otra vez de impulsar esta actividad. Siendo el
Código Minero de Honduras de 1881 (creado en 1880, pero comenzó a regir el 1 de enero
de 1881) en el Gobierno de Marco Aurelio Soto, la primera Ley que regula este rubro
económico en las primeras décadas de esta República. (Herrera, José, 2017).
Para el año 2013, se publica la segunda Ley General de Minería (Decreto 238- 2012)
impulsando el sector minero nuevamente en el país. En esta, se creó el Instituto Hondureño
de Geología y Minas (INHGEOMIN), el cual se denominó como “autoridad minera”, ente
gubernamental responsable de la administración del rubro minero del país. Teniendo entre
sus atribuciones principales el otorgar, modificar y extinguir derechos mineros, es decir, es
el responsable de la concesión de zonas mineras en todo el territorio nacional. Una de las
novedades y fortalezas de la segunda Ley General de Minería de Honduras del 2013, es la
creación de las “Zonas de exclusión de derechos mineros”, donde la Ley menciona que en
ningún caso INHGEOMIN otorgará derechos mineros en estas áreas, las cuales son:

1. Las áreas protegidas declaradas e inscritas en el Catálogo del Patrimonio Público

Forestal Inalienable y en el Registro de la Propiedad Inmueble;

2. Zonas productoras de agua (microcuencas) declaradas;

3. Zonas de bajamar declaradas como de vocación turística;

4. Zonas de recuperación y mitigación ambiental;

5. Zonas de generación de energía renovable cuando sea incompatible con la actividad

minera o resulte más rentable que el proyecto minero; y

6. Zonas declaradas como patrimonio nacional y aquellas que la UNESCO haya declarado
como patrimonio de la humanidad. (Herrera, José, 2017).

MARCO TEÓRICO

¿Qué es un proyecto de minería?

El proyecto de explotación minera consiste en la extracción de minerales valiosos de la

corteza terrestre, en volúmenes importantes, de un cuerpo mineralógico que fue
previamente identificado, analizado y mensurado en las etapas de prospección, exploración
y desarrollo del yacimiento. (Apaza, Rubén, 2021).
¿Qué es el derecho minero?

El Derecho Minero es la relación jurídica entre el Estado y un particular que nace de un

acto administrativo de la Autoridad Minera o de las municipalidades, en su caso y que
comprende la concesión, permiso o registro; otorgando a su titular derechos según la
actividad y sustancia de interés que corresponda. (Ley General de Minería, 2013)

¿Qué es la exploración?

La Exploración comprende el conjunto de trabajos para la localización, determinación de la

estructura del yacimiento mineral, la morfología, dimensiones y condiciones de la yacencía
del cuerpo mineral, la tectónica de la zona que lo contiene, el cálculo de reservas y del
contenido y calidad de las clases de minerales existentes en el mismo, determinando las
características geofísicas y geoquímicas del perímetro explorado, con el propósito de
determinar la viabilidad del proyecto minero. (Ley General de Minería, 2013).

¿Qué es la explotación?

La Explotación comprende las operaciones, trabajos y labores mineras destinadas a la

preparación y desarrollo de las minas, para la extracción técnica y racional de los minerales,
su comercialización y beneficio. (Ley General de Minería, 2013).

¿Qué es la prospección?

La Prospección tiene por objeto la investigación de un prospecto con el fin de determinar

indicios de depósitos minerales.

¿Qué es el beneficio?

El Beneficio comprende los procesos físicos, químicos y/o fisicoquímicos, que se realizan
para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar,
fundir o retinar metales. (Ley General de Minería, 2013).
¿Qué es el cierre minero?

El cierre minero comprende las acciones de rehabilitación que el titular del derecho minero
debe efectuar simultáneamente en el desarrollo de su actividad productiva o al final de ésta,
de acuerdo al cronograma y condiciones establecidos en el plan de cierre aprobado y
supervisado por la Autoridad Minera; mismo que puede ser temporal, progresivo o
definitivo. (Ley General de Minería, 2013).

¿En qué consiste la exportación?

Las sustancias minerales, cualquiera que sea su estado, para que puedan ser exportadas del
país deben previamente ser analizadas cualitativa y cuantitativamente bajo las normas
internacionales de este tipo de productos, por laboratorios certificados que designe la
Autoridad Minera para determinar la riqueza mineral; sin perjuicio de que el Estado, a
través de sus representantes acreditados en el país de destino final de la exportación, pueda
autorizar que se practiquen análisis comparativos, tomando muestras del material
exportado. (Ley General de Minería, 2013).

¿En qué consiste la comercialización?

El concesionario minero de explotación y el de beneficio, en su caso, como personas

autorizadas tienen la libre disposición de sus productos. La Comercialización de productos
minerales es libre, interna y externamente y para su ejercicio no se requiere el otorgamiento
de una concesión, no obstante, debe solicitar su registro de comercializador para el control
de la comercialización de productos minerales y presentar una declaración trimestral de sus
volúmenes de venta ante la Autoridad Minera y la Autoridad Municipal. (Ley General de
Minería, 2013).
 MARCO LEGAL

Ley General del Ambiente

Artículo 63. Los recursos minerales de la nación, incluyendo los hidrocarburos, se declaran
de utilidad pública; su aprovechamiento, exploración y explotación deben sujetarse a los
regímenes especiales establecidos en la Ley General de Minería y en la Ley de
Hidrocarburos, así como en sus reglamentos de aplicación, debiendo observarse, en todo
caso, las disposiciones de la presente Ley y de las leyes sectoriales relativas a la prevención
de la contaminación del medio ambiente o de la degradación de los recursos naturales.

Artículo 64. Se prohíbe a los concesionarios de explotaciones mineras o de operaciones

relacionadas con hidrocarburos, el vertimiento en suelos, ríos, lagos, lagunas y cualquier
otro curso y fuente de agua, de desechos tóxicos y no tóxicos sin su debido tratamiento que
perjudique la salud humana o el ambiente en general.

Artículo 65. La extracción de piedra y arena, la extracción e industrialización de sal, cal o

la fabricación de cemento se sujetarán a las normas técnicas de prevención que establezca
el reglamento respectivo de la presente ley, a efecto de evitar el impacto negativo que
dichas actividades puedan producir en el medio ambiente y en la salud humana.
Corresponde a las municipalidades vigilar el cumplimiento de esas normas técnicas en el
término de sus respectivas jurisdicciones.

Ley General de Minería

Articulo 1.- La presente Ley tiene como objeto normar las actividades mineras y
metalúrgicas en el país; por tanto, es de orden público, interés general y de aplicación
obligatoria.

Articulo 2.- El Estado de Honduras ejerce dominio eminente, inalienable e imprescriptible,

sobre todos los minerales que se encuentren en el territorio nacional, mar territorial,
plataforma marítima continental y zona económica exclusiva. En ejercicio de su derecho de
dominio, el Estado regula los recursos minerales inorgánicos y fiscaliza el aprovechamiento
técnico y racional de los mismos.

Articulo 3.- El Estado garantiza que los procedimientos mineros responden a los principios
de legalidad, transparencia, certeza, simplicidad, publicidad, uniformidad, eficiencia,
participación ciudadana, simultaneidad y sostenibilidad.

Articulo 6.- Las actividades mineras se amparan bajo la figura de Concesión o de Permiso
Minero en caso de la pequeña minería y minería artesanal, excepto la comercialización, que
se efectuará mediante un sistema de registro.

 Clasificación de los derechos mineros

Articulo 8.- Según su actividad, las Concesiones Mineras pueden ser de Exploración,
Explotación y/o Beneficio; y a su vez, de acuerdo a la sustancia de interés, éstas pueden ser
metálicas, no metálicas, de gemas o piedras preciosas.

Articulo 9.- Los Permisos Mineros se clasifican en metálicos, no metálicos y de gemas o

piedras preciosas.

Articulo 10.- Corresponde a la Autoridad Minera determinar la clasificación del Derecho

Minero en caso de duda sobre sus características, lo que determinará el tipo de concesión o
permiso que corresponda otorgar.

 De la exploración

Articulo 14.- La etapa de Exploración se regirá por el Manual de Buenas Prácticas

Ambientales Mineras, el que debe revisarse periódicamente a fin de mantenerlo
actualizado.

Articulo 16.- La Concesión de Exploración de minerales no metálicos y de gemas o piedras

preciosas tiene una duración máxima de dos (2) años, contados a partir de la fecha de su
otorgamiento. La Concesión de Exploración de minerales metálicos, tendrá una duración
máxima de cinco (5) años, contados a partir de la fecha de su otorgamiento.

 De la explotación
Artículo 19.- La Autoridad Minera, en ningún caso otorgará la Concesión de Explotación o
de beneficio, en tanto el concesionario no acredite la correspondiente licencia ambiental, la
que será emitida por la autoridad correspondiente en un plazo no mayor de noventa (90)
días hábiles.

Artículo 20.- En la construcción de las obras y en la ejecución de los trabajos de

Explotación, deben adoptarse y mantenerse las medidas sobre Seguridad, Higiene y Salud
Ocupacional, Comunitaria y disponer del personal y de los medios materiales necesarios
para preservar la vida e integridad de las personas vinculadas a la empresa y de terceros, de
conformidad con las normas vigentes. El Estado adoptará estrictas medidas de supervisión,
para garantizar la conservación y manejo adecuado de los recursos.

Artículo 22.- La Concesión de Explotación de minerales no metálicos y de gemas o piedras

preciosas, tendrá un plazo no menor de diez (10) años contados a partir de su otorgamiento.

La Concesión de Explotación de minerales metálicos, tendrá un plazo no menor de quince

(15) años a partir de su otorgamiento.

 Del beneficio

Articulo 25.- La Concesión de Beneficio, otorga el derecho a realizar cualquiera de los

procesos siguientes:

a) Separación mecánica;

b) Metalurgia; y,

c) Refinación.

 Del cierre

Articulo 28. Se entiende por cierre temporal las medidas de remediación aplicables en caso
de suspensión de actividades, éste podrá ser por un máximo de dos (2) años; la Autoridad
Minera puede aprobar un segundo período de cierre temporal hasta por dos (2) años más, si
después de este período la mina sigue inactiva, debe realizarse el cierre definitivo.
Por cierre progresivo, se entiende las actividades de remediación aplicables
simultáneamente al proceso de explotación y las cuales pueden ser de carácter definitivo.

Por cierre definitivo, la remediación total de las labores, operaciones e instalaciones

destinadas a la explotación de una mina, y de las áreas utilizadas de conformidad al plan de
cierre aprobado, de tal forma que se eliminen todos los pasivos ambientales generados en la
zona.

Artículo 29.- En cualquier momento el concesionario puede solicitar el cierre y

verificación o abandono de las actividades mineras, de conformidad a los planes
establecidos y aprobados para cada una de las etapas. La Autoridad Minera en conjunto con
la Autoridad Ambiental tiene un plazo de seis (6) meses para determinar si el concesionario
ha cumplido con los requisitos del plan de cierre.

Artículo 30.- Para asegurar el desarrollo de las actividades de cierre a que se refiere la
presente Ley, el concesionario está obligado a otorgar garantía en base a los cálculos de
costos de cierre presentados por el concesionario y aprobados por la Autoridad Minera,
antes de empezar las obras.

 De la verificación y abandono

Artículo 32.- Al momento que el concesionario solicite su abandono, la Autoridad Minera

debe verificar que se hayan cumplido todas las obligaciones derivadas de la concesión,
incluyendo las que estén vinculadas a otras instituciones involucradas en la actividad.

Procedimiento administrativo para la concesión minera de

explotación

 Información básica del tramite

Nombre del trámite: Concesión Minera de Explotación

Finalidad del trámite: Otorgar una concesión minera metálica, no metálica, de gemas o
piedras preciosas, para realizar actividades de explotación en una extensión mínima de cien
(100) y hasta mil (1000) hectáreas, en cuadrículas o conjunto de cuadrículas colindantes al
menos, por un lado, salvo en la plataforma marítima continental, donde podrá otorgarse en
cuadriculas mínimas de cien (100) hasta diez mil (10,000) hectáreas, la cual autoriza la
realización de las actividades siguientes:

a. Construcción de planteles, campamentos, obras físicas preparatorias para el proceso de

producción;

b. Actividades para el desarrollo de tajos, perfiles de corte y túneles;

c. Descapote, construcción de botaderos de estériles y de material orgánico, extracción de

broza o sustancia de interés;

d. Detonaciones o voladuras.

Tipo de Persona que puede solicitar el trámite: Persona Natural o Jurídica

Documento que será emitido: Resolución que otorga la concesión minera de explotación

Duración de la Concesión: Minerales no metálicos y de gemas o piedras preciosas tiene

una de duración de hasta veinte (20) años.

Minerales metálicos tiene una duración de treinta (30) años.

Plazo máximo para resolver: 45 días hábiles

 Requisitos del tramite

Ley General de Minería, Artículo 69.

1. Formulario de Solicitud de Concesión Minera de Explotación (DUPAI-CMET-FL - 01)

dirigida a la Autoridad Minera.

2. Resultados de exploración, los cuales deben contener por lo menos, los cálculos de
reservas, calidad, condiciones de yacencia, mineralogía asociada, geología general y
detallada.

3. Comprobante de pago de inspección para la etapa de explotación;

Reglamento Ley General de Minería, Articulo 26.

4. Escritura Pública o documento que acredite en legal y debida la titularidad del predio
superficial donde se desarrollará la actividad minera. En caso de no ser propietario, la
autorización o contratación respectiva del dueño de la propiedad otorgada conforme a ley y,
que deberá ser registrada oportunamente ante la Autoridad Minera y, si la explotación es
aluvial (río) acreditar servidumbre respectiva cuando proceda;

5. Proyecto de viabilidad que contenga lo siguiente:

a. Método de extracción y descripción del plan de explotación y/o beneficio (flujograma de

procesos, plan de minado)

b. Descripción del diseño del sitio o los sitios a explotar, depósito de estéril y de materia
orgánica.

c. Volúmenes proyectados de producción.

d. Volúmenes de material estéril y materia orgánica a remover.

e. Equipo a utilizar (descripción técnica).

f. Recurso Humano. (Estructura orgánica del proyecto, puestos y responsables.)

g. Cronograma de actividades que detalle los tiempos de ejecución mensual (adecuación,

fecha estimada de explotación, operación y cierre)

6. Proyecto de inversión mínima:

a. Presupuesto de construcción (adecuación e instalación)

b. Presupuesto de ejecución industrial (operación)

Articulo. 26, Reglamento de la Ley General de Minería Resolución No. DE-04-10-2014

7. Planos de Conjunto: Diseño del Proyecto (todos los planos deberán ser georreferenciados
en la proyección transversal Mercator UTM, NAD-27 con su respectiva tabla de
coordenadas);
8. Planos generales del proyecto: Ubicación de todos los elementos que forman parte del
proceso minero (perímetros de las áreas de extracción, rutas de acarreo, oficinas
administrativas, bodegas, zonas de aparcamiento necesarias, áreas de almacenamiento de
mineral, efluentes de operaciones mineras, trituradoras, tamices, bandas transportadoras,
tuberías de aguas, fosa séptica, letrinas, área de ubicación de explosivos si fuera el caso).
La ubicación de todos los elementos anteriormente descritos dependerá de la sustancia de
interés a explotar y el proceso a realizar.

9. Diseño de la planta de proceso si existiera

10. Plano del diseño de la mina con sus cortes transversales y verticales que delimitan el o
los cuerpos a minar.

11. Licencia ambiental y contrato de medidas de mitigación

12. Planes de contingencia (riesgo, desastres naturales, desempeño);

Reglamento de Cierre de Minas, Acuerdo Ejecutivo 011-2017

13. Plan de cierre y abandono;

Art. 26 Reglamento de la Ley General de Minería

14. Actualización de los estados financieros originales, firmados, timbrados y sellados por
un perito certificado en el área contable. (balance general, estado de resultado) con fecha de
cierre al año fiscal;

15. Plan de inversiones mínima

16. Evaluación de impacto social en etapas de explotación y cierre que contempla el estudio
de impacto ambiental

Articulo. 75 de la Ley General de Minería.

17. Declaración Jurada del solicitante de no estar comprendido dentro de las inhabilidades
de la Ley General de Minería.

Articulo. 67-A Reforma de La Ley General de Minería

18. Consulta Ciudadana

Articulo. 56-A Decreto Legislativo No. 109-2019

19. Comprobante de Pago de Canon

 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO / ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO

 Paso no.1

Recepción de Documentos. Secretaría General revisará los requisitos del trámite conforme
lo establece el Formulario de Solicitud de Concesión Minera de Explotación.

a. En caso de estar incompletos se dejará constancia y en ese momento el solicitante será

requerido para que complete los requisitos en un plazo de diez (10) días hábiles.

b. En caso de encontrarse completos, se dará inicio a la evaluación de la solicitud.

Responsable: Secretaria General

Plazo para resolver: 1 día para los pasos 1 y 2

 Paso no. 2

Evaluación Técnica Y Legal: La Autoridad Minera iniciará la evaluación desde la

perspectiva técnica y legal, remitirá el expediente a las unidades de Minas y Geología,
Ambiente y Seguridad, Desarrollo Social, Fiscalización Minera, Registro Minero y
Catastral, y Legal.

Responsable: Unidades Técnicas y Legales

 Paso no. 3

Análisis Geológico Minero: La unidad de Minas y Geología realizará dictamen del sitio y
el método de extracción propuesto, en caso de ser favorable remitirá el expediente a la
Secretaría General.

Responsable: Unidad de Minas y Geología

Plazo para resolver: 5 días.

 Paso no.4

Inicio del Proceso de Licenciamiento Ambiental: Secretaría General notificará al

solicitante mediante Providencia que la unidad de Minas y Geología ha dictaminado
favorable a fin de que inicie el trámite del Licenciamiento Ambiental. El trámite del
Solicitud de Concesión Minera, se mantendrá en suspenso durante un plazo no mayor de
noventa (90) días hábiles, hasta la acreditación de la Licencia Ambiental.

Responsable: Secretaría General

Plazo para resolver: 1 día

 Paso no.5

Acreditación de la Licencia Ambiental: Acreditada la Licencia Ambiental, la Secretaría

General remitirá el expediente a la Unidad de Ambiente y Seguridad para su respectiva
evaluación

Responsable: Secretaría General

Plazo para resolver: 1 día

 Paso no.6

Análisis Técnico y de Conservación del Medio Ambiente: La Unidad de Ambiente y

Seguridad emitirá dictamen de acuerdo a su naturaleza y remitirá el expediente a la Unidad
de Desarrollo Social.

Responsable: Unidad de Ambiente y Seguridad

Plazo para resolver: 5 días

 Paso no.7
Solicitud de la Consulta Ciudadana: La Autoridad Minera solicitará a la Corporación
Municipal respectiva realizar una consulta ciudadana (cabildo abierto), en un plazo no
mayor de noventa (90) días calendario, contados a partir de la notificación, en el área de
influencia del Proyecto, conforme a los resultados de la exploración y la Licencia
Ambiental. El trámite se mantendrá en suspenso hasta obtener el resultado de la consulta
ciudadana.

a. En caso de que el resultado de la consulta ciudadana sea desfavorable el solicitante no

podrá volver a realizar la solicitud hasta dentro del término de un (1) año, esta condición
dará por finalizado el trámite.

b. En caso de que el resultado de la consulta ciudadana sea favorable, se procederá a

realizar la evaluación social, financiera y legal de la solicitud de concesión minera.

Responsable: Secretaria General

Plazo para resolver: 3 días

 Paso no.8

Análisis Social: La Unidad de Desarrollo Social emitirá dictamen de acuerdo a su

naturaleza y remitirá el expediente a la Unidad de Fiscalización Minera

Responsable: Unidad de Desarrollo Social

Plazo para resolver: 3 días

 Paso no.9

Análisis Económico y Financiero: La Unidad de Fiscalización Minera emitirá dictamen

de acuerdo a su naturaleza y remitirá el expediente a la Unidad de Registro Minero y
Catastral.

Responsable: Unidad de Fiscalización Minera

Plazo para resolver: 3 días

 Paso no.10
Registro de Servidumbres y de Propiedad Privada del Predio Superficial: La Unidad
de Registro Minero y Catastral emitirá dictamen de acuerdo a su naturaleza y remitirá el
expediente a la Unidad Legal.

Responsable: Registro Minero y Catastral

Plazo para resolver: 2 días

 Paso no.11

Análisis Legal: La Unidad Legal emitirá el dictamen de acuerdo a su naturaleza y remitirá

el expediente a la Secretaría General a fin de que esta emita resolución.

Responsable: Unidad Legal

Plazo para resolver: 5 días

 Paso no. 12

Emisión de Resolución: La Autoridad Minera emitirá la resolución correspondiente y,

siendo favorable notificará al solicitante y ordenará su inscripción en la Unidad de Registro
Minero y Catastral.

Responsable: Secretaría General

Plazo para resolver: 10 días

 Paso no.13

Inscripción de la Concesión de Explotación: La Unidad de Registro Minero y Catastral,

inscribirá la concesión minera de explotación y los documentos relacionados a la misma, en
el registro de derechos mineros. A partir de este momento puede considerarse la concesión
de explotación otorgada.

Responsable: Registro Minero y Catastral

Plazo para resolver: 1 día

 DOCUMENTOS CONEXOS REQUERIDOS

1. Formulario de Solicitud de Concesión de Explotación (DUPAI-CMET-FL - 01).

2. Licencia Ambiental

3. Comprobante de Pago Inspección de Campo

4. Escritura Pública

5. Estados Financieros

6. Planos Firmados y Sellados

7. Certificado de Autenticidad.

8. Guía Metodológica para Presentar Planes de Cierre de Minas.

9. Declaración Jurada

10. Formato de Proyecto de Viabilidad.

(INHGEOMIN, 2020).

CATEGORIZACION DE IMPACTO AMBIENTAL

De conformidad con la tabla de categorización ambiental:

Artículo 7. La Categoría 3, corresponde a proyectos, obras o actividades, consideradas de

Alto Impacto Ambiental Potencial o Alto Riesgo Ambiental.

Artículo 8. La Categoría 4, corresponde a proyectos, obras o actividades, consideradas de

Muy Alto Impacto Ambiental Potencial o Muy Alto Riesgo Ambiental. Los megaproyectos
de desarrollo se consideran como parte de esta Categoría.

Extracción de minerales no metálicos de 11, 000 a 50,000 m³ = Categoría 3.

extracción de minerales no metálicos mayor a 50,000 m³ = Categoría 4

 NOTICIA HONDURAS

Manejo Ambiental: Evaluación de Impacto Ambiental

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), en la industria de la minería es quizá una de

las herramientas que más ampliamente se utiliza para la gestión del manejo ambiental.

La aplicación y la necesidad de la Evaluación de Impacto Ambiental son obligatorias en la

mayoría de los proyectos de desarrollo a gran escala. Sin embargo, su aplicación y gestión
en muchas veces es deficiente debido a que no son tomadas variables importantes, por
ejemplo, información hidrológica, arqueológica, proyección de drenaje, ácidos e
identificación de la fauna y flora y no son tomados en cuenta los estándares técnicos y
cuando estos son tomados, muchas veces no son sólidos respecto a la gestión ambiental.

Para prever esto, se debe de implementar un Sistema de Manejo Ambiental más conocida
por sus siglas como (SMA) que permita integrar las responsabilidades ambientales en el
manejo practico diario a través de las diferentes estructuras, responsabilidades,
procedimientos, procesos y recursos de la empresa o institución. Dentro de las etapas de un
SMA están un compromiso organizativo, una gestión de política ambiental, la evaluación
de impacto económico, social y ambiental, la consulta libre, previa e informada a la
comunidad, objetivos y metas empresarial, plan de manejo ambiental, con su respectivo
manual y procedimiento de emergencia, un proceso de capacitación, seguimiento de
emisiones y desempeño, auditorías ambientales, cumplimiento y revisiones permanentes.

La conclusión general de la investigación es que, la industria de la minería metálica en

Honduras no es compatible con el concepto universal del Desarrollo Sostenible de la
Organización de las Naciones Unidas cuyo postulado es “Satisfacer las necesidades de las
generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las generaciones del futuro
para atender sus propias necesidades’’ por cuanto la minería es un recurso no renovable.
(Armiño, 2000, pág. 180)
¿Ha contribuido la industria de la minería metálica al desarrollo humano sostenible
en Honduras?

Con respecto a la dimensión ambiental, la investigación concluye que los efectos de la

minería son muy desfavorables al medio ambiente generando alta incidencia en la
contaminación del agua, deforestación de la flora, extinción de la fauna y destrucción del
paisaje natural. Otros daños ambientales son polución provocada por la remoción de
grandes cantidades de tierra y roca y acarreo de materiales, destrucción de lugares
turísticos, contaminación de corrientes de agua por retención y descargas residuales.

También disminución severa en los niveles de agua tanto superficiales como subterráneos,
erosión incontrolable en el área del proyecto minero, contaminación de pastos de los
potreros aledaños a la mina, etc. Por lo tanto, es necesario fomentar una administración
responsable de los recursos naturales y el medioambiente, incluyendo la reparación de los
daños, reducir al mínimo los desechos y los daños ambientales en toda la cadena de
abastecimiento, actuar con prudencia cuando los impactos sean desconocidos o inciertos,
operar dentro de los límites ecológicos y proteger el capital natural fundamental. Este debe
ser aplicable para todo proyecto de desarrollo económico y social. (Orellana J, 2016)

CONCLUSIONES

En Honduras, la actividad minera ha estado presente desde la época precolombina, incluso

algunas tribus aborígenes conocían ese proceso de separación del oro de la roca a través de
métodos de la desintegración y la liberación de las partículas de oro y utilización del agua.
Podemos ver que, incluso en tiempos pasados, existía un proceso con el propósito de
producir algunos objetos valiosos.

La actividad obsesa de la minería da hincapié a la creación de normas, el Gobierno de

Marco Aurelio Soto crea el código minero en 1880. Para el año 2013, se publica la segunda
Ley General de Minería (Decreto 238- 2012) impulsando el sector minero nuevamente en
el país. Estas leyes también proponen nuevas concesiones que prevén el menoscabo del
medio ambiente, se promete el salvaguardo de algunas zonas privilegiadas; el rubro
económico minero ha sido inconstante por diferentes causas propias del país, dando origen
a la creación de leyes y reglamentos para regular esta ocupación.

Pudimos encontrar diferencias claves entre la exploración y explotación, pues la

exploración comprende: el conjunto de trabajos para la localización, determinación de la
estructura del yacimiento mineral, la morfología, dimensiones y condiciones de la yacencía
del cuerpo mineral, con el propósito de determinar la viabilidad del proyecto minero; la
explotación trata de las operaciones, trabajos y labores mineras destinadas a la preparación
y desarrollo de las minas, para la extracción técnica y racional de los minerales, su
comercialización y beneficio.

Podemos concluir que, la actividad minera del país se encuentra amparada en la legislación
del país, conviene, por tanto, que en la práctica la exploración y explotación de la minería
se acorde a lo prescrito, que la misma sea en pro de la salud del ambiente.

RECOMENDACIONES

Los proyectos de minería deben ir enfocados a salvaguardar el medio ambiente porque de él

depende la salud del ser humano; es menester, por tanto, que cada proyecto destinado a la
minería debe ir consensuado previamente con la opinión pública.

Los métodos de exploración y explotación destinados a los proyectos de minería, deben ir

adoptados a tecnología vigente para que los mismos sean desarrollados con celeridad y, de
ser posible, con métodos benignos que no perturben en mayor medida al ambiente.
 BIBLIOGRAFÍA

Herrera, José. (2017). La minería en Honduras: análisis espacial de su conflictividad

territorial desde la perspectiva de las Ciencias de la Información Geográfica. Recuperado
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Apaza, Rubén. (2021). Proyectos de Minería. Recuperado de:
https://www.rubenapaza.com/2014/09/proyecto-minero.html
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INHGEOMIN. (2020). Ficha de Descripción del Trámite Concesión Minera de

Explotación. Recuperado de: https://inhgeomin.gob.hn/wp-content/uploads/2021/01/1.-
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Orellana Peña, J. (2016). LA INDUSTRIA DE LA MINERÍA METÁLICA Y EL

DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE EN HONDURAS: UNA VALORACIÓN DE SUS
COSTOS Y BENEFICIOS. Tegucigalpa. UNAH. Recuperado de:
https://issuu.com/doctoradoccssgd/docs/tesis_doctoral_unah__jose_salomon_o
 ANEXOS

CUADRO DE ACTIVIDADES POR PARTE DE LOS

INTEGRANTES

ACTIVIDADES ALUMNO NIVEL DE COLABORACION

1. Procedimiento Kathy Noelia Ordoñez Espino Excelente
Administrativo para la (coordinadora)
autorización de un
proyecto de impacto
ambiental.
2. Categoría del proyecto Eddie Leonardo Acosta Excelente
y noticia Honduras
3. Marco legal Juan Fernando Álvarez Excelente
4. Informe Franklin Jhoel Gutiérrez Excelente
5. Informe Junior Geovany Lagos Excelente
6. Diapositivas Daniel Adonay Reyes Excelente