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DEL RECURSO CONTENCIOSO ELECTORAL

En fecha 03 de diciembre de 2012 los ciudadanos E.A.C. y V.O.P. presentan ante esta Sala
Electoral “(…) RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE NULIDAD (…)”, con
solicitud de medida cautelar en el cual señalan lo siguiente (mayúsculas del original):
(…) que [son] jubilados de La policía del estado Apure, tal como consta en resuelto administrativo que
[les] da la condición de tal (…)

Que una vez jubilados de la función pública [se] [integraron] como miembros activos en la Caja de
Ahorros y Préstamo de Jubilados  y Pensionados de La Policía del estado Apure.

(…) En fecha: 22 de septiembre del año 21012 (sic), se constituyó la Comisión Electoral para la
realización de los comicios que determinaran a las nuevas autoridades que regirán la vida de esta Caja
de Ahorro y Préstamo.

(…) [se] [inscribieron] de manera uninominal, a la Presidencia y Tesorería respectivamente en tiempo


oportuno

(…) Igualmente lo hicieron en los cargos adjuntos a sus nombres los ciudadanos J.A.H., (a la
presidencia); M.L.P.Z. (como suplente); J.J.O., (como tesorero); G.A.J.L., (como suplente); J.E.F.B.,
(como secretario); J.G.R. (como suplente); N.M.M., (como presidente del consejo de vigilancia);
N.A.A., (como secretario de consejo de vigilancia)  Y C.M., (como vice-presidente del consejo de
vigilancia).  

(…) En fecha 26 de noviembre del año 2012, [hicieron] oposición, por ante la comisión electoral de
[su] Caja de Ahorros a las pretensiones candidaturales (sic) de tales ciudadanos, en virtud de que
efectivamente estaban encuadrados dentro de los supuestos de hecho de la norma que los determina
como inelegibles

(…) En fecha 27-11-2012, emana la comisión electoral un acto administrado (sic), atacado mediante la
presente acción, donde esquiva su responsabilidad de dar oportuna y adecuada respuesta respecto de la
oposición planteada por nuestra parte y lo someto (sic) para su sustanciación a la Superintendencia de
Cajas de Ahorros, siendo esta una institución incompetente para tal fin, pues la Superintendencia lo es
para control y vigilancia, pero no para que determine las obligaciones y competencias de La Comisión
Electoral.

(…) Así las cosas, las candidaturas de los ciudadanos mencionados inelegibles, se mantienen en
detrimento de [sus] opciones candidaturales (sic).

(…) En el caso que nos ocupa, estamos en presencia fundamentalmente de una situación de derecho,
que se determine (sic),  si los antes mencionados ciudadanos pueden ser reelecto de manera indefinida
para que lleven el control, dirección y administración de la caja de ahorros en referencia.

(…) En aras de ahondar en la situación de derecho planteada y toda vez que la confusión el (sic) la
Comisión electoral de [su] caja de ahorros es total, amparándose en la elegibilidad per se, se ampara
en la Enmienda Número 1 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (…)

Transcrita la enmienda y contrastándose ambas disposiciones, la Constitucional y la legal (enmienda


N° 1 y el artículo 34 de la Ley de Cajas de Ahorro, Fondo de Ahorros y Asociaciones de Ahorro
Similares), se evidencia que la enmienda Constitucional solo (sic) es aplicable a los cargos públicos de
elección popular, donde el interés sea general, en tal sentido, tales alcances no se correspondan con lo
establecido para los cargos que no son de esa naturaleza, así pues, tanto esta S., como la Constitucional
se han manifestado en la idea señalada, que la enmienda Constitucional transcrita, solo (sic) es
aplicable para LOS CARGOS DE ELECCIÓN POPULAR, lo que no hace posible extender tal alcance a
los cargos de la cajas de ahorros (…)

Por tal razón, se concluye que la casal de inelegibilidad contenida en el artículo 34 de la Ley de Cajas
Ahorro, Fondos de Ahorro y Asociación de Ahorro Similares, en cuanto a la existencia de límites para
la reelección en cargos directivos de la cajas de ahorro, es de obligatorio acatamiento en los procesos
electorales de [ese] tipo de entes (…)

Como es de observar, la sala, ha determinado en su criterio el alcance de la enmienda Constitucional


señalada, y el mismo alcance del artículo 34 señalado, lo que evidentemente hace inelegibles a los ya
referidos ciudadanos, por lo que si (sic) inscripción, por ante la comisión electoral de la caja de
ahorros que [les] aglutina, es desde todo punto de vista ilegal, por cuanto están centro de los supuestos
de hecho para que sean inelegibles, por imperio de la ley.

[invocan] en [su] favor; En cuanto a la ilegalidad del acto atacado: El artículo 19, numeral 3°,
referente a la ilegalidad de la ejecución del acto administrativo, de la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos, En efectos el acto atacado encuadra perfectamente dentro de los parámetros
establecidos como supuestos de hecho en la normativa descrita, lo que hace el acto atacado: NULO DE
NULIDAD ABSOLUTA, pues se ejecución es ilegal

(…)

[Solicitan]:

Que admitida como fuere la presente acción, la misma sea sustanciada de conformidad con la ley,
tramitada sus fases procesales y declarada con lugar en al definitiva, ordenándose lo conducente en
dicha sentencia, con las pretensiones descritas (…)

DE LA MEDIDA CAUTELAR: De conformidad con lo establecido en el artículo: 585 del Código de


Procedimiento Civil en concordancia con lo establecido, en el  artículo: 69 de la Ley Orgánica de La
Jurisdicción Contencioso Administrativa y por cuanto están llenos los extremos de la Ley, es decir, la
existencia  de los Tres (03) elementos básicos para decretar toda medida, mas el contemplado en este
último artículo, a saber: El Fumus Boni Iuris, es decir, El Buen Derecho. En efecto probado esta que
efectivamente, somos elegibles de nuestra parte en el proceso comicial venidero y afiliados a la caja de
ahorro y préstamo señalada; El Periculum in mora, en efecto el hecho de que se pretenda continuar con
unos comisión (sic) en los que existen personas inelegibles inscritos por ante la comisión electoral de la
caja de ahorro y préstamo referida mediante el acto atacado el cual goza de ejecutividad y
ejecutoriedad, hace presumir el peligro del daño, Por lo que de manera cautelar, [solicitan]
cautelarmente, La suspensión de los efectos del acto atacado, con la finalidad de evitar daños ulteriores
y en consecuencia [solicitan] a esta Sala Decrete La prohibición de continuidad del Proceso electoral a
realizarse en fecha: 10 de diciembre del año 1012 (sic), en la sede de la caja de ahorro descrita, en la
ciudad de San Fernando del estado Apure y hasta tano no sea resuelta al fondo de la presente
controversia (…)

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