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Gobiernos liberales; Leyes laicas y Procesos educativo en el siglo XIX

La República Liberal es un periodo de la historia de Chile que se extendió entre 1861 y 1891. Se caracterizó

por el ascenso al poder del Partido Liberal, después de una división del Partido Conservador. Durante este
período, se promulgaron las principales reformas constitucionales que limitaron el poder del presidente y
ampliaron el del Congreso Nacional. Además, se crearon las denominadas leyes laicas (la de cementerios
laicos en 1883, la de matrimonio civil en 1884 y la de registro civil en 1884).

Desarrollo y reformas1
En 1861, el presidente Manuel Montt era partidario de nombrar como su sucesor a Antonio
Varas, su mayor aliado político y ministro del Interior. La sola candidatura del ministro y la
perspectiva de otros cinco años de gobierno autoritario unieron a los liberales y a sectores
disidentes del bloque conservador a buscar una negociación que abriera un régimen ya
desgastado y demasiado restrictivo. Con ello lograron la elección de José Joaquín Pérez (1861-
1871).

Se acordó una serie de reformas constitucionales que limitaron el poder del presidente de la
República: prohibición de reelección inmediata del presidente (1871) y las reformas de 1874.
Reformas liberales
Limitación del uso de las facultades extraordinarias del presidente en la declaración
del estado de sitio

Incompatibilidad de cargos de nombramiento presidencial y cargos electos (no se podían

suspender las libertades públicas ni detener a los parlamentarios)

● Reducción del cuórum para las sesiones de ambas cámaras del Congreso Nacional

● Simplificación del sistema de acusaciones hacia los ministros de Estado
● Cambios en el sistema de elección de los senadores y reducción de su mandato de 8 a 6
años
Entre 1861 y 1891, se sucedieron los gobiernos liberales al tiempo que aumentaba
también el poder de las nuevas aristocracias, nacidas del comercio y la especulación
financiera, y las muy nacientes clases media y obrera.
La República Liberal coincidió con el periodo de expansión territorial (Ocupación de la
Araucanía, incorporación de territorios ganados en la Guerra del Pacífico y la Isla de
Pascua a la soberanía chilena), una época de fuerte desarrollo económico, aumento de la
población y producción cultural.
Finalmente, la República Liberal concluyó en 1891, después de «presiones políticas»
ejercidas por la mayoría del cuórum parlamentario (y luego de los debates que estos
sostuvieron con el presidente José Manuel Balmaceda, respecto al presupuesto fiscal
redactado por este último). Durante un par de meses, Chile se sumergió en la
llamada Guerra civil de 1891 o Revolución de 1891, que, además de terminar con 30 años
de gobierno liberal, acabó con la vida del presidente Balmaceda y con varios de sus
aliados, soldados del ejército chileno y partidarios, a causa de las batallas de Concón (21
de agosto de 1891) y de Placilla (28 de agosto de 1891) donde el presidente dimitió en su
cargo, se asiló en la embajada argentina en Santiago y dejó a un viejo héroe de la guerra
del Pacífico, Manuel Baquedano González, a cargo de la defensa de la capital (que también
fue derrotado por parte del ejército congresista), al terminar su mandato, se suicidó.

Ámbitos Reformas
-Se eliminó la reelección inmediata del presidente
Poder Ejecutivo - Se limita la facultad del Presidente para decretar
 estado de sitio.
-No pueden ser elegidos como diputados los
Poder Legislativo jueces, intendentes y gobernadores.
-Se simplifico el proceso de acusación a un
ministro de estado, de manera de facilitar la
fiscalización al Poder ejecutivo.
-Derecho a reunirse sin previo aviso y sin armas
Libertades individuales (libertad de reunión)
- Derecho a asociarse sin permiso previo(libertad
de asociación)
-Libertad de enseñanza y de imprenta
- Se redujo a un año el tiempo de residencia para
obtener la ciudadanía.
-Se otorgó el derecho a voto a hombres mayores
Sistema de sufragio de 21 años que supieran leer y escribir, eliminando
el requisito de renta.
- Se modificó la ley de elecciones para evitar los
fraudes.

LEYES LAICAS
Los liberales avanzaron en la separación entre el estado y la iglesia. Para ello se
promulgaron las leyes laicas que buscaban traspasar funciones que eran del estado a cargo
de la iglesia, el registro de los nacimientos, los matrimonios y las muertes además de los
cementerios.

Desarrollo educativo del siglo XIX

El sistema de instrucción primaria que desarrolló el Estado durante el siglo XIX estuvo
mediado por un intenso debate ideológico sobre los alcances del Estado docente. En éste,
se pueden distinguir dos momentos. El primero, corresponde a la etapa fundadora del
sistema de educación primaria, que tuvo lugar en las décadas de 1840 y 1850, y
participaron activamente en él pensadores como Domingo Faustino Sarmiento y los
hermanos Gregorio Víctor y Miguel Luis Amunátegui. El segundo es durante la década de
1880, cuando surge una nueva generación de educacionistas, formados en la experiencia
europea y con un discurso centrado en los métodos pedagógicos, destacando figuras como
Valentín Letelier, Claudio Matte y José Abelardo Núñez. Ellos establecieron las bases
programáticas del sistema de instrucción primaria e impusieron su sello en las políticas
educativas del Estado.

Tras la promulgación de la Ley de Instrucción Primaria en 1860, el Estado se convirtió en el

principal sostenedor de la educación. La ley garantizaba la gratuidad de la enseñanza
primaria y la responsabilidad fiscal con respecto a ésta. El sistema educacional quedó
dotado de una estructura centralizada en la que el Estado controlaba la actividad
pedagógica y, dividido en dos sectores: la educación primaria pública, a cargo del Estado y
las municipalidades; y la educación primaria particular, que abarcaba tanto escuelas
pagadas como algunas gratuitas pertenecientes a la Sociedad de Instrucción Primaria y
otras sociedades filantrópicas.

A partir de 1850, la acción educativa estatal se orientó a organizar y fortalecer la

institucionalidad de la escuela, soporte básico del sistema educativo nacional. La
construcción de la sociabilidad escolar tuvo lugar en dos ámbitos. El primero de ellos tiene
relación con la creación de un sitio disciplinado y ordenado, segregado del mundo familiar
y vecinal, a través de normas que definían el uso del espacio y el tiempo por parte de
alumnos y preceptores. Las prácticas pedagógicas tendieron a reforzar este aspecto,
separando a los alumnos en cursos y niveles, imponiendo horarios, homogeneizando el
uso de textos -como los silabarios- y estableciendo un sistema de premios y castigos, así
como evaluaciones anuales del desempeño escolar. El segundo ámbito tiene relación con
la institucionalización de la escuela en cuanto fuente de conocimiento y verdad. Con la
finalidad de formar preceptores capacitados para enseñar, se crearon Escuelas Normales
en todo el país. En la década de 1880, la introducción de métodos pedagógicos desde
Francia y Alemania contribuyó a institucionalizar un sistema educativo que cobraba
creciente autonomía en relación al conjunto de la sociedad.

Trabaja tu solo
Después de leer tanto el libro como la guía responde.
1.- Haz una línea de tiempo en donde ubiques los presidentes que hubieron en el
periodo liberal y señala a lo menos dos avances en cada uno de ellos.

2.- nombra las partes del territorio de Chile que se incorporaron en este periodo.

3.- Explica que son las leyes laicas y cuál fue la razón de que se crearán

4.-Nombra tres reformas a la constitución de 1833

5.-Explica quienes eran las personas que podían hacer uso al sufragio durante 1833
6.- ¿Cuáles fueron los aspectos fundamentales de las leyes laicas?

7.- ¿Porque fue tan importante la ley de cementerios?

8.- ¿Qué consecuencias positivas tuvo la creación del registro civil para la sociedad?

9.- Realiza un cuadro comparativo del sistema educacional entre los gobiernos
conservadores y los gobiernos liberales.

10.- Señala los principales aspectos de la educación del siglo XIX

11.- Compara en a lo menos 5 aspectos la educación actual con la educación del siglo XIX

12.-Averigua quienes eran Eloísa Díaz y Ernestina Pérez y su importancia con la

educación de Chile.

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