Triage Poblacional Territorial Subregiones y Municipios PDET 2020

Triage de Municipios PDET
1
Triage Poblacional 2020
Director General
Luis Alberto Rodríguez Ospino Director General
Juan Daniel Oviedo Arango
Representante de UNFPA en Colombia
Subdirector General Territorial
Subdirector Verónica Simán
Amparo García Montaña
Ricardo Valencia Ramírez
Representante Auxiliar
Subdirector General Sectorial
Directora Técnica Censos y Demografía Martha Lucía Rubio Mendoza
Daniel Gómez Gaviria
Liliana Acevedo Arenas
Secretaria General Asesor de Población y Desarrollo
Diana Patricia Ríos García Coordinadora de Proyecciones de Población y Paulo Javier Lara Amaya
Análisis Demográfico
Dirección de Desarrollo Social Mariana Francisca Ospina Bohórquez Profesional Demógrafo
Laura Pabón Alvarado Carlos Arturo Ramírez Hernández
Coordinadora Grupo de Indicadores ODS
Subdirección de Promoción Social y Karen Lizeth Chávez Quintero Asesor de Comunicaciones
Calidad de Vida Diego Andrés Muñoz Olaya
Laura Cepeda Emiliani
Dirección de Descentralización y
Desarrollo Regional Triage poblacional
Diego Fernando Hau Caicedo
Ministra de Relaciones Exteriores municipios PDET_2020
Coordinación Grupo de Estudios Territoriales Claudia Blum de Barberi
Elaboración del documento
María Fernanda Cortés Garzón
Viceministra de Asuntos Multilaterales
Adriana Mejía Hernández Consultora UNFPA
Equipo de Trabajo
Luz Karine Ardila Vargas Lina Marcela Torres Peñuela
Magda Lucía Perdomo García Directora de Asuntos Económicos, Sociales y
Erika Marcela Sierra Pérez Ambientales Departamento Nacional de Planeación, DNP
Carolina Díaz Acosta Luz Karine Ardila Vargas
Magda Lucía Perdomo
Coordinadora de Asuntos Sociales Erika Marcela Sierra Pérez
Lina María Otálora Muñoz
Departamento Administrativo Nacional
Tercer Secretario - Coordinación de Asuntos de Estadística, DANE
Sociales Andrés Felipe Copete Martínez
Ministro de Salud y Protección Social Luis Hernán Ruíz Cetina
Iván Darío González Ortiz (E) Natalia Cubillos Bohórquez
Víctor Andrés Arévalo Cabra
Natalia Alonso
Viceministro de Salud Pública y Prestación
de Servicios Ministerio de Salud y Protección Social
Iván Darío González Ortiz
Gloria del Pilar Cardona Gómez
Yenny Alejandra Gallego Londoño
Viceministra de Protección Social Director General
Andrea Johanna Avella Tolosa
Diana Isabel Cárdenas Gamboa Juan Francisco Espinosa Palacios
Secretario General Migración Colombia

Jefe Oficina Asesora de planeación
Gerardo Burgos Bernal Juan Camilo González Garzón Jenny Katherine Carvajal Feria
Directora de Promoción y Prevención Coordinadora Grupo de Análisis y Estrategia Cancillería

Aida Milena Gutiérrez Álvarez Internacional Natalia Cubillos Bohórquez
Leydi Andrea Martínez Gutiérrez
Directora de Epidemiología y Demografía Agencia Presidencial de Cooperación Internacio-
Sandra Lorena Girón Vargas Equipo Técnico Grupo de Análisis y Estrategia nal - APC Colombia
Internacional Ivonne Ramos Héndez
Jenny Katherine Carvajal Feria
Fondo de Población de Naciones Unidas, UNFPA
Paulo Javier Lara Amaya
Carlos Arturo Ramírez Hernández
Carol Estefanía Mosquera Gómez
Directora General Diseño y Diagramación:
Angela Ospina de Nicholls
Luis Alejandro Guevara
Miguel Angel Ayala Tovar
Directora de Gestión de Demanda de Coopera- ISBN:
ción Internacional
Visualización del Dashboard:
Karen Elena Mendoza ©Departamento Nacional de Planeación Camilo Sanchez Salamanca
© Departamento Administrativo Nacional de Estadística
P.E. Asuntos Humanitarios y Fondos Multilate- © Ministerio de Salud y Protección Social
rales
2 Ivonne Ramos Héndez
© Ministerio de Relaciones Exteriores
© Fondo de Población de las Naciones Unidas
¿ Qué es un
Triage poblacional?

Es una herramienta de diagnóstico comparativo
práctico acerca de la dinámica demográfica y
poblacional a partir de las relaciones con aspectos
socioeconómicos y ambientales, para la formulación
y gestión de políticas de desarrollo sostenible
de acuerdo a las competencias de las entidades
territoriales. El Triage es un documento dinámico que
está diseñado para ser actualizado periódicamente.
¿ Por qué es importante

el Triage poblacional?
Permite a las autoridades locales, formuladores
de políticas públicas y ciudadanía, disponer de in-
formación y análisis sobre las características de su
población de forma comparativa a nivel municipal,
departamental y nacional, para la construcción del
¿ Cuáles son las fuentes
diagnóstico territorial, la formulación de estrategias de información?
y definición de metas de resultado para el mejora-
miento de la calidad de vida de su población tenien- El Triage se construyó a partir del Análisis de Situa-
do en cuenta la Agenda 2030 y sus Objetivos de De- ción Poblacional ASP Colombia 20181 y la disposi-
sarrollo Sostenible (ODS), las conferencias globales ción de información de operaciones estadísticas2
y regionales sobre población y desarrollo (El Cairo y por parte de entidades gubernamentales. La infor-
Montevideo), y el Plan Nacional de Desarrollo (PND). mación contenida en este documento será actuali-
zada periódicamente, de acuerdo a la disponibilidad
de datos más recientes y nuevas fuentes de infor-
mación oficial.
1
https://colombia.unfpa.org/es/publications/an%C3%A1lisis-de-situaci%C3%B3n-de-poblaci%C3%B3n-asp-colombia-2018-documento-general.
2
3
Información oficial de censos, encuestas y registros administrativos.
¿Cómo se construyó y Las Subregiones y los
cómo se lee el Triage? Municipios PDET

Se hizo una selección de los principales indicadores Los Programas de Desarrollo con Enfoque Territo-
demográficos y poblacionales disponibles a nivel rial (PDET) buscan la transformación integral subre-
municipal, departamental y nacional, y se represen- gional, son un instrumento de planificación y gestión
taron visualmente de tal manera que se pudieran para implementar de manera prioritaria los planes
hacer comparaciones entre los territorios; además sectoriales y programas en el marco de la Reforma
se agruparon los municipios de acuerdo a los pa- Rural Integral y las medidas pertinentes que esta-
trones identificados en la literatura sobre estudios blece el Acuerdo Final, en los municipios priorizados.
de población para hacer referencia a los desafíos y
oportunidades que tiene cada entidad territorial de Los 170 municipios priorizados han sido los territo-
acuerdo a cada componente. rios más afectados por el conflicto armado, con ma-
yores indices de pobreza, con mayor afectación por
A partir de esto, los lectores y las lectoras podrán economías ilícitas (cultivos de uso ilícito y minería
observar el dato de cada indicador, compararlo con ilegal) y debilidad institucional.
los demás municipios PDET, las Subregiones PDET y
el total nacional. Contando finalmente con un análi- 16 subregiones y 170 municipios PDET; 19 de 32 de-
sis de las implicaciones que tiene cada componente partamentos; más de 6 millones de personas, 2,5
en la planificación de su territorio. millones de victimas, 24% de la población rural del
país, 57% de la población rural con pobreza multidi-
Para conocer el resto de información desagregada mensional y 36% del territorio nacional*. Al final de
por municipios, consúltese la versión interactiva del este documento se encuentra el mapa de Colombia
Triage poblacional territorial. y la ubicación de cada una de las Subregiones y Mu-
nicipios PDET (Anexo 01).
Este documento es el resultado de un esfuerzo

de la Mesa Interinstitucional de Población
conformada por el Departamento Nacional de
Planeación – DNP, el Departamento Administrativo
Nacional de Estadística – DANE, el Ministerio
de Salud y Protección Social - MSPS, la Unidad
Administrativa de Migración Colombia -UAMC, la
Cancillería y la Agencia Presidencial de Cooperación
Internacional - APC Colombia con el apoyo del Fondo
de Población de las Naciones Unidas - UNFPA.
4 * Retomado de: http://www.renovacionterritorio.gov.co/especiales/especial_PDET/mapa.html

LA DINÁMICA DEMOGRÁFICA Y LA
DINÁMICA POBLACIONAL

La Dinámica Demográfica es un proceso de cambio permanente propio de la población que determina su
aumento o disminución y la estructura por sexo y edad que se modifica en el tiempo, además se localiza y
moviliza sobre un territorio. Los componentes demográficos básicos de natalidad, mortalidad y migración
determinan la dinámica demográfica de una población en términos de tamaño y crecimiento, distribución,
estructura y movilidad. (UNFPA, 2008 y UEC, 2009).
Figura 1. Componentes básicos de la dinámica demográfica.

Fuente: Guía para análisis demográfico local, UNFPA y UEC, 2009.
o y crecimie ra (edad y
NATALIDAD añ ctu s
Tam
ru
nt
ex
CRECIMIENTO
Est
o
o)
VEGETATIVO
MORTALIDAD
INMIGRACIÓN
CRECIMIENTO
MIGRATORIO
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l
ac
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EMIGRACIÓN ib u
s
ció n esp Mo
v ili d a d
La Dinámica Poblacional es el proceso de cambio Figura 2.

Componentes básicos de la dinámica poblacional.
y transformación permanente que se da en el te-
rritorio a partir de las relaciones entre la dinámica
demográfica y las dinámicas sociales, económicas
y ambientales. Su identificación y comprensión
integral de manera participativa, permite generar DINÁMICA
AMBIENTAL
respuestas estratégicas para los procesos de pla-
neación territorial a fin de garantizar los derechos,
DINÁMICA
el bienestar de la población y el desarrollo soste- POBLACIONAL
nible de acuerdo a las competencias en los niveles

nacional, departamental y municipal. DINÁMICA
ECONÓMICA
DINÁMICA
SOCIAL
5
1 LA DINÁMICA DEMOGRÁFICA
TAMAÑO Y CRECIMIENTO
Este componente describe el volumen total de la población y la tendencia de crecimiento de una población,
la cual se relaciona directamente con los nacimientos (fecundidad) y muertes (mortalidad) que ocurren en
un periodo de tiempo, y la llegada de población a residir en el territorio (inmigrantes) o salida de personas
del municipio (emigrantes). Este componente permite establecer las demandas actuales y futuras de la po-
blación frente a las ofertas de bienes y servicios por parte del estado, y determinar el déficit, subutilización
o deficiencia.
https://www.pexels.com/photo/atrato-choco-colombia-quibdo-633444/
En cuanto al volumen de la población, el total de población de los municipios PDET es de 6.431.9873, lo

que equivale al 13,3% de la población total de Colombia; los municipios PDET que tienen más de 100.0004
habitantes son: Santa Marta, Valledupar, Buenaventura, San Andrés de Tumaco, Florencia, Turbo, Aparta-
dó, Ciénaga y Santander de Quilichao; los municipios que tienen entre 30.000 y 100.000 habitantes son:
Tierralta, Caucasia, Montelíbano, El Carmen de Bolívar, Fundación, Puerto Asís, Agustín Codazzi, Chi-
gorodó, Florida, Mocoa, Barbacoas, Saravena, El Tambo, Tibú, Riosucio, San José del Guaviare, El Bagre,
San Vicente del Caguán, Chaparral, Arauquita, San Onofre, Carepa, Pradera, San Juan del Cesar, La Jagua
de Ibirico, María la Baja, Tame, Fonseca, Necoclí, Cajibío, Puerto Libertador, Piendamó, Caldono, Aracata-
ca, Morales, Segovia, Orito, Dibulla, San Juan Nepomuceno, Patía, Valencia, Puerto Guzmán, Toribío, Valle
del Guamuez, Santa Rosa del Sur, Suárez, Buenos Aires, Miranda, San Pedro de Urabá, Istmina, Cartage-
na del Chairá y Caloto; finalmente, los demás municipios tienen una población menor a 30.000 habitantes.
3
CNPV2018, DANE
4
Las agrupaciones de municipios por población se realizaron con base en el artículo 9º de la ley 388 del 97 en desarrollo del artículo 41 de la
6 ley 152 del 94 en materia de ordenamiento territorial.
Con relación al crecimiento poblacional, el país tuvo una variación porcentual intercensal5 del 12,5% en el
periodo intercensal entre el CG20056 y el CNPV20187, el total de municipios PDET tuvieron un crecimiento
del 12,1%. En la Figura 3 se observa el crecimiento por subregiones y de acuerdo al area de ubicación, las
subregiones que tuvieron bajo crecimiento (menor a 50%): Pacífico y Frontera Nariñense, Chocó, Sierra Ne-

vada - Perijá, Catatumbo, Putumayo, Sur de Córdoba, Arauca, Alto Patía - Norte del Cauca, Montes de María
y Bajo Cauca y Nordeste Antioqueño; las subregiones que tuvieron disminución de población (decrecimien-
to menor a 0%) fueron: Sur de Bolívar, Uraba Antioqueño, Pacífico Medio, Cuenca del Cagúan y Piedemonte
Caqueteño, Sur del Tolima y Macarena - Guaviare. En ninguna subregion hubo alto crecimiento.
En cuanto al crecimiento con respecto al area de ubicación, a nivel nacional y en el total de municipios PDET
hubo mayor crecimiento en las areas urbanas. En las subregiones de Pacifico - Forntera Nariñense, Chocó y
Alto Patía - Norte del Cauca hubo mayor crecimiento en el area rural; en las subregiones de Sierra Nevada -
Perijá, Catatumbo, Putumayo, Sur de Córdoba y Montes de María hubo mayor crecimiento en el area urbana;
en las subregiones de Arauca, Bajo Cauca - Nordeste Antioqueño, Sur de Bolívar, Cuenca del Caguán - Pie-
demonte Caqueteño y Sur del Tolima crecio la población en el area urbana y disminuyó en el area rural; en la
subregión de Pacífico Medio hubo un alto crecimiento en el area rural y un decrecimiento en el area urbana;
las subregiones que tuvieron disminución de población en ambas areas fueron: Urabá antioqueño con un
decrecimiento menor en el area rural y Macarena - Guaviare con un decrecimiento menor medida en el area
urbana.
Figura 3. Variación porcentual intercensal (2005-2018) por área para el total nacional, subregiones PDET y el total de municipios PDET.
Fuente: DANE, CNPV 2018 y CG 2005
60,0%
Cuenca del Caguán y

Piedemonte Caqueteño
Macarena - Guaviare
Pacífico Medio
Sur del Tolima

Urabá Antioqueño
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0
Montes de María
Sur de Bolívar
PDET
Pacífico y frontera
Nariñense
Chocó
Sierra Nevada
Perijá
Catatumbo
Putumayo
Sur de Córdoba
Arauca
Total Nacional
Total Municipios
Altopatía
Norte del Cauca
Bajo Cauca y
Nordeste Antioqueño
-10,0%
-20,0%
-30,0%
Total Urbana Rural
En la Figura 4 se observa que de los 170 municipios PDET, 19 municipios tuvieron alto crecimiento (mayor
al 50%), 78 municipios tuvieron bajo crecimiento (menor a 50%) y 72 municipios tuvieron disminución de
población (decrecimiento menor a 0%). No hay información de variación de crecimiento de San José de Uré,
debido a que no hay datos de este municipio en el CG2005.
5
La Variación Porcentual Intercensal es la diferencia entre el volumen de población en el Censo General 2005 y el Censo Nacional de Pobla-
ción y Vivienda 2018.
6
Censo General de 2005 de aquí en adelante
7
Censo Nacional de Población y Vivienda de 2018 de aquí en adelante
7
Figura 4. Variación porcentual intercensal (2005-2018) para el total nacional y los municipios PDET.
Fuente: DANE, CNPV 2018 y CG 2005
- 0% + - 0% + - 0% +
Fundación 17% San Calixto -5%

Carmen del Darién 261% Nóvita 16% Miranda -6%
La Jagua de Ibirico 112% Puerto Asís 16% Buenaventura -6%
Riosucio 89% Villagarzón 14% Olaya Herrera -7%
El Tarra 87% Piendamó 14% Teorama -8%
Barbacoas 84% San Juan Nepomuceno 13% Tame -8%
Puerto Leguízamo 77% Puerto Caicedo 13% San José del Fragua -8%
El Litoral del San Juan 77% El Bagre 13% Apartadó -8%
Dibulla 73% Agustín Codazzi 13% Briceño -8%
Suárez 66% Tolú Viejo 13% Zaragoza -9%
Vigía del Fuerte 66% Total Nacional 13% Sipí -9%
Fonseca 59% Aracataca 12% El Doncello -10%
Morales 59% Montelíbano 11% San Vicente del Caguán -11%
San Andrés de Tumaco 58% La Macarena 11% Balboa -11%
Mocoa 58% Convención 11% Corinto -11%
Pueblo Bello 57% Carepa 11% Rioblanco -11%
Puerto Guzmán 56% Patía 11% Manaure -11%
Becerril 55% San Jacinto 11% Unguía -12%
Tibú 54% Sardinata 11% La Tola -12%
Magüí 51% El Guamo 10% Necoclí -12%
San Juan del Cesar 40% Segovia 8% Ataco -12%
Colosó 39% El Rosario 8% Planadas -12%
Valledupar 38% Ituango 8% Santa Bárbara -12%
San Diego 38% Chaparral 8% El Charco -13%
Santander de Quilichao 38% San Pedro de Urabá 8% Fortul -13%
Arauquita 36% San Onofre 7% Orito -14%
Acandí 34% Zambrano 7% San Miguel -14%
Toribío 33% Chalán 7% Calamar -15%
Ricaurte 32% Argelia 7% Mutatá -15%
Murindó 31% Cartagena del Chairá 6% Milán -15%
Istmina 30% Ovejas 6% Vistahermosa -16%
Saravena 30% Cantagallo 5% Leiva -17%
Caldono 29% Mesetas 4% Tarazá -18%
Francisco Pizarro 29% Valencia 4% Puerto Rico -18%
Mercaderes 28% El Carmen de Bolívar 3% Caloto -18%
La Paz 27% Caucasia 3% Medio San Juan -19%
Amalfi 26% Florida 2% El Carmen -20%
Yondó 26% El Paujíl 2% Valdivia -20%
Timbiquí 25% Turbo 2% Puerto Rico -25%
Remedios 25% María la Baja 2% Roberto Payán -25%
Nechí 25% San Pablo 1% Valle del Guamuez -26%
Palmito 24% Cáceres 0,2% Uribe -26%
Anorí 22% Mosquera -0,1% Albania -27%
Jambaló 22% Morelia -1% Policarpa -28%
Córdoba 22% Belén de los Andaquíes -1% El Retorno -28%
Bojayá 21% Hacarí -1% Curillo -32%
Cajibío 21% Simití -2% Solita -32%
Santa Marta 20% San José del Guaviare -2% La Montañita -34%
Morales 20% Puerto Lleras -2% Valparaíso -38%
Puerto Libertador 19% Pradera -3% Miraflores -40%
Los Palmitos 18% Chigorodó -3% Los Andes -41%
Ciénaga 18% Condoto -3% Solano -42%
El Tambo 18% Guapí -4% Mapiripán -47%
Morroa 17% López de Micay -4% Puerto Concordia -47%
Tierralta 17% Santa Rosa del Sur -4% Cumbitara -48%
Florencia 17% Algeciras -4% Medio Atrato -49%
Buenos Aires 17% Dabeiba -4% Arenal -52%
8
Más de 50% 0% a 50% Menor a 0%
Las implicaciones según el crecimiento son:

Los municipios con alto
Los municipios con decrecimiento
crecimiento (mayor a 50%) Los municipios con bajo
(menor a 0%) tienen el desafío de
tienen como desafíos la crecimiento (menor a 50%)
responder a la reducción del nú-
preservación de los recursos tienen como desafíos mero de población que puede ser
naturales y el cuidado de dinamizar las actividades originada por la emigración, baja
los aspectos ambientales y socioeconómicas, gestionar fecundidad, alta mortalidad o un
sanitarios. Por otro lado, las y asegurar la suficiente mano proceso natural de envejecimien-
oportunidades son: el asegu- de obra para la producción to que es preciso determinar
ramiento del reemplazo de la local y mantener la participa- para cada uno de los casos. Por
población y contar con mayor ción y organización comuni- otro lado, tienen la oportunidad
fuerza laboral que aporta en taria; tienen oportunidades de enfocar su política pública al
la producción, el desarrollo en el cuidado y preservación mantenimiento y mejoramiento
económico del municipio y del medio ambiente, además de la infraestructura y los servi-
en el sostenimiento de los del control de la exposición a cios sociales (educación, salud y
sistemas de seguridad social diferentes riesgos. protección), promoción de capa-
y pensional. cidades y generación de empleo.
ESTRUCTURA
Este componente describe la composición de la población por 3 grupos de edad: 0 a 14 años, 15 a 59 años
y 60 años o más; los menores de 15 años y las personas de 60 años y más son entendidos como población
dependiente, y las personas de 15 a 59 años se entiende como la población potencialmente activa; esta agru-
pación permite comprender de manera amplia la evolución demográfica en el curso de vida (niñez, juventud
y envejecimiento) y la dependencia económica.
Según el CNPV2018 la población colombiana está compuesta en su mayoría por personas entre 15 y 59 años
(64%), su población menor a 15 años es del 23% y el 13% son personas de 60 años o más, para el caso del
total de municipios PDET la estructura es más joven: el 29% son menores de 15 años, el 61% personas entre
15 y 59 años y las personas de 60 años o más representan el 10%, lo que también se puede observar en las
subregiones PDET, ya que todas tienen mayor proporción de menores de 15 años que el total nacional. (ver
Figura 5).
9
Figura 5. Porcentaje de población por grandes grupos de edad para el total nacional, subregiones PDET y el total de municipios PDET.
Fuente: DANE, CNPV 2018
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0 Total Municipios PDET
Total Nacional
Alto Patía - Norte del Cauca
Putumayo
Montes de María
Sierra Nevada - Perijá

Sur del Tolima

Bajo Cauca y
Arauca
Urabá Antioqueño
Macarena - Guaviare
Pacífico Medio
Sur de Bolívar
Catatumbo
Pacífico y
Frontera Nariñense
Sur de Córdoba
Chocó
0-14 años 15-59 años 60 años y más
De acuerdo a esta distribución (ver Figura 6): los municipios PDET que tienen las poblaciones con estructu-
ras más jóvenes son los municipios con un porcentaje de personas de 60 años y más entre el 5% y 10%, las
poblaciones con estructuras adultas-jóvenes son los municipios con proporciones de población mayor de
60 años similar al total nacional (entre 11% y 14%) y las poblaciones con estructuras más envejecidas son
los municipios que tienen proporciones de personas mayores de 60 años superiores al total nacional (entre
15% y 18%).
10
Figura 6. Porcentaje de población por grandes grupos de edad para el total nacional y los municipios PDET.
0% - 100% 0% - 100% 0% - 100%
Bojayá 44,7% 49,7% 5,6% Caldono 31,8% 58,1% 10,0% Manaure 28,3% 61,0% 10,7%

Murindó 42,2% 52,5% 5,3% Tibú 31,8% 61,9% 6,3% Saravena 28,2% 62,6% 9,2%
El Litoral del San Juan 41,3% 52,6% 6,1% San Onofre 31,8% 56,2% 12,0% El Doncello 28,2% 59,5% 12,3%
Pueblo Bello 40,2% 53,9% 5,9% Arenal 31,7% 57,1% 11,3% Villagarzón 28,1% 63,4% 8,5%
Carmen del Darién 39,9% 53,8% 6,3% Santa Rosa del Sur 31,5% 61,8% 6,7% Remedios 28,1% 63,2% 8,7%
Sipí 38,7% 54,6% 6,8% San Vicente del Caguán 31,5% 61,1% 7,5% Caucasia 28,1% 62,1% 9,8%
Dibulla 38,6% 55,4% 5,9% Fundación 31,4% 58,7% 9,9% Vistahermosa 28,0% 60,8% 11,1%
López de Micay 37,6% 55,6% 6,8% Fortul 31,4% 60,7% 7,9% San Juan del Cesar 28,0% 60,6% 11,4%
Timbiquí 37,6% 55,0% 7,4% Jambaló 31,4% 60,8% 7,8% Valledupar 27,9% 62,8% 9,2%
Vigía del Fuerte 37,3% 54,7% 8,1% Turbo 31,3% 60,7% 8,0% Zambrano 27,9% 58,7% 13,4%
Magüí 36,9% 57,5% 5,6% Planadas 31,2% 59,6% 9,3% Buenos Aires 27,8% 61,2% 11,0%
Unguía 36,3% 55,7% 8,0% María la Baja 31,1% 57,9% 11,0% Suárez 27,8% 61,4% 10,9%
El Charco 36,3% 56,4% 7,3% San José del Fragua 31,0% 60,5% 8,5% Puerto Lleras 27,7% 61,5% 10,8%
Mapiripán 35,9% 56,9% 7,2% Solita 30,9% 59,6% 9,5% Mesetas 27,6% 60,7% 11,8%
Medio San Juan 35,6% 52,8% 11,6% La Paz 30,9% 59,5% 9,6% Mosquera 27,4% 64,4% 8,2%
Barbacoas 35,5% 57,7% 6,8% Riosucio 30,8% 61,3% 7,9% Morelia 27,2% 61,5% 11,3%
Roberto Payán 35,3% 57,2% 7,5% Cantagallo 30,7% 60,2% 9,1% Albania 26,8% 61,9% 11,2%
San José de Uré 35,2% 56,3% 8,5% Condoto 30,7% 58,4% 11,0% Segovia 26,8% 64,8% 8,4%
Olaya Herrera 35,1% 57,8% 7,1% Simití 30,6% 59,7% 9,8% Algeciras 26,8% 60,9% 12,2%
Medio Atrato 34,6% 58,5% 6,9% Convención 30,5% 59,2% 10,3% Tolú Viejo 26,8% 60,2% 13,0%
Milán 34,5% 57,5% 8,0% Fonseca 30,5% 60,3% 9,2% Chaparral 26,8% 58,7% 14,5%
Guapí 34,3% 55,7% 10,0% Belén de los Andaquíes 30,4% 59,4% 10,1% Puerto Asís 26,7% 64,8% 8,5%
Nóvita 34,3% 56,2% 9,5% Puerto Rico 30,4% 59,2% 10,3% Colosó 26,6% 58,5% 14,9%
El Tarra 34,2% 60,4% 5,4% El Retorno 30,3% 61,0% 8,7% San Jacinto 26,3% 58,2% 15,4%
Santa Bárbara 34,2% 58,5% 7,3% Palmito 30,2% 59,9% 9,9% Morroa 26,3% 61,8% 11,9%
Becerril 34,2% 58,4% 7,4% Agustín Codazzi 30,2% 59,3% 10,6% Apartadó 26,1% 66,2% 7,7%
Hacarí 34,1% 59,0% 6,9% Montelíbano 30,2% 60,5% 9,3% Los Palmitos 26,0% 60,5% 13,5%
Cartagena del Chairá 34,1% 58,8% 7,1% San Pedro de Urabá 30,1% 59,4% 10,6% Puerto Caicedo 25,9% 64,6% 9,5%
Solano 33,9% 59,9% 6,2% Arauquita 29,9% 61,6% 8,5% Ovejas 25,7% 59,4% 14,8%
Tierralta 33,9% 56,9% 9,2% El Carmen 29,9% 58,1% 12,0% Valle del Guamuez 25,7% 65,9% 8,4%
La Tola 33,8% 56,2% 10,0% San Diego 29,8% 59,4% 10,8% Caloto 25,6% 63,2% 11,2%
Francisco Pizarro 33,8% 57,2% 9,0% Valencia 29,7% 58,2% 12,1% Argelia 25,6% 65,8% 8,6%
Puerto Leguízamo 33,5% 59,7% 6,8% Valparaíso 29,7% 60,5% 9,8% Cajibío 25,6% 60,4% 14,0%
Puerto Libertador 33,4% 57,5% 9,0% Briceño 29,7% 60,6% 9,7% Florencia 25,5% 64,4% 10,1%
Puerto Guzmán 33,4% 59,1% 7,5% El Paujíl 29,6% 59,8% 10,6% Santa Marta 25,4% 63,9% 10,7%
Nechí 33,2% 57,4% 9,5% Ataco 29,6% 57,6% 12,8% Chalán 25,1% 61,2% 13,7%
Ricaurte 33,0% 58,6% 8,4% Tame 29,4% 62,1% 8,5% San Juan Nepomuceno 24,9% 59,8% 15,3%
San Pablo 33,0% 59,3% 7,7%
100% Yondó 29,3% 61,0% 9,7% El Guamo 24,8% 58,2% 17,0%
Teorama 32,9% 59,3% 7,7%90% San Andrés de Tumaco 29,3% 61,7% 9,0% Amalfi 24,5% 63,1% 12,4%
La Macarena 32,9% 61,3% 5,8% Uribe 29,2% 62,5% 8,3% Balboa 24,1% 62,7% 13,2%
80%
Mutatá 32,8% 59,1% 8,1% Córdoba 29,1% 57,7% 13,2% Corinto 23,8% 64,4% 11,8%
70%
Cáceres 32,8% 57,9% 9,3% Sardinata 29,1% 61,0% 9,9% Santander de Quilichao 23,6% 64,3% 12,1%
Acandí 32,8% 58,6% 8,6%
60% Buenaventura 29,0% 61,3% 9,7% El Tambo 23,6% 60,6% 15,7%
San Calixto 32,8% 59,3% 7,9% 50% Toribío 28,9% 62,7% 8,4% Piendamó 23,6% 62,4% 14,0%
Dabeiba 32,7% 56,6% 10,6%40% Valdivia 28,9% 61,2% 9,9% Mocoa 23,6% 66,7% 9,8%
Necoclí 32,6% 58,1% 9,3% 30% Morales 28,7% 60,9% 10,4% Patía 23,6% 62,6% 13,8%
La Jagua de Ibirico 32,5% 61,2% 6,4% 20% Miraflores 28,7% 62,1% 9,2% Policarpa 23,5% 64,8% 11,7%
El Bagre 32,4% 59,2% 8,4% 10% San Miguel 28,6% 63,6% 7,8% Leiva 23,3% 63,5% 13,3%
Tarazá 32,3% 59,1% 8,6%
0 Chigorodó 28,6% 63,1% 8,3% Miranda 23,2% 64,6% 12,3%
Zaragoza 32,3% 59,3% 8,4% Calamar 28,5% 63,5% 8,0% Total Nacional 22,6% 64,1% 13,3%
Manaure
Dibulla
Uribia
La Guajira
Maicao
Albania
Riohacha
Hatonuevo
Barrancas
Distracción
Fonseca
La Jagua del Pilar
Villanueva
San Juan del Cesar
Urumita
El Molino
Total nacional
Puerto Concordia 32,3% 58,0% 9,7% Anorí 28,4% 62,3% 9,3% Cumbitara 22,5% 63,5% 14,0%
Curillo 32,0% 57,9% 10,1% El Carmen de Bolívar 28,4% 59,0% 12,6% Los Andes 22,2% 63,1% 14,7%
Istmina 32,0% 59,8% 8,2% Ciénaga 28,4% 61,2% 10,4% Mercaderes 21,9% 60,4% 17,7%
La Montañita 31,9% 59,6% 8,5% Carepa 28,3% 64,7% 6,9% Pradera 21,9% 63,1% 14,9%
Rioblanco 31,9% 58,5% 9,6% Orito 28,3% 63,3% 8,4% Ituango 21,8% 68,3% 10,0%
Aracataca 31,9% 58,7% 9,4% Puerto Rico 28,3% 62,2% 9,5% Florida 21,2% 64,2% 14,7%
Morales 31,9% 58,9% 9,2% San José del Guaviare 28,3% 63,6% 8,1% El Rosario 19,8% 64,3% 15,9%
11
0-14 años 15-59 años 60 años y más
Mayor a 22,6% 19,7 a 22,6 Menor a 19,7%
Las implicaciones según la estructura son:
Las poblaciones con es- Las poblaciones con estruc-

tructuras más jóvenes Las poblaciones con es- turas más envejecidas tienen
tienen desafíos en los tructuras adultas-jóvenes que enfocar sus esfuerzos
servicios integrales en Sa- tienen desafíos en la ga- en los sistemas de salud,
lud Sexual y Reproductiva rantía de educación media pensión y cuidado, uso del
(SSR), educación (primaria, y superior, promoción del tiempo libre, disposición de
básica, tecnológica y uni- empleo formal, acceso a espacios públicos y movili-
versitaria), protección so- servicios de salud sexual y dad. Las oportunidades son la
cial y cuidado, recreación, reproductiva, la participa- preservación de las tradicio-
promoción del deporte y la ción ciudadana y oportuni- nes, culturas y la estabilidad
cultura. Las oportunidades dades para el crecimiento institucional, además que los
que tiene de lograr trans- económico de manera patrones de consumo en so-
formaciones sociales y cui- equitativa para hombres y ciedades envejecidas suelen
dado del medio ambiente. mujeres. ser menos exigentes sobre
los recursos.
DISTRIBUCIÓN ESPACIAL
Este componente describe la ubicación de la población en el territorio, puede estar localizada en áreas ur-
banas y rurales8, en áreas urbanas puede estar ubicada en barrios, comunas o localidades y en áreas rura-
les puede estar ubicada en veredas o corregimientos. El análisis de distribución espacial de la población
permite establecer las demandas de recursos físicos y ambientales como agua, suelo, servicios públicos e
infraestructuras de manera diferenciada por sectores del territorio.
Según el CNPV2018, en Colombia: 3 de cada 4 personas viven en área urbana, en los municipios PDET un
poco más de la mitad de la población vive en área urbana; Las subregiones de Sierra Nevada - Perijá, Pacífico
Medio, Cuenca del Caguán - Piedemento Caqueteño, Uraba Antioqueño, Bajo Cauca - Nordeste Antioque-
ño, Montes de María y Arauca son mayoritariamente urbanos (más del 54% de la población vive en área
urbana), las subregiones de Sur de Bolívar, Sur de Córdoba y Putumayo tienen aproximadamente la mitad
de población en el área urbana y la otra mita en el área rural, finalmente, las subregiones que son mayorita-
riamente rurales (más del 54% de su población vive en área rural) son: Macarena - Guaviare, Sur del Tolima,
Chocó, Pacífico - Frontera Nariñense, Catatumbo y Alto Patía - Norte del Cauca (ver Figura 7).
8
En este documento se usa el termino urbano y rural haciendo referencia a la definición operativa estadística que maneja el DANE de: - Urba-
no: Clase 1 - Cabeceras municipales.
12
-Rural: Clase 2- Centros poblados y Clase 3 – Rural disperso.
Figura 7. Porcentaje de población por área urbana y rural para el total nacional, subregiones PDET y el total de municipios PDET.

17%
25%
32%
37%
43%
44%
44%
44%
45%
47%
48%
51%
57%
63%
66%
68%
69%
69%
83%
75%
68%
63%
57%
56%
56%
56%
55%
53%
52%
49%
43%
37%
34%
32%
31%
31%
Total Municipios - PDET
Sierra Nevada - Perijá
Total Nacional
Pacífico Medio

Urabá Antioqueño
Bajo Cauca y
Montes de María
Arauca
Sur de Bolívar
Sur de Córdoba
Putumayo
Macarena - Guaviare
Sur del Tolima
Chocó
Nariñense
Catatumbo
Altopatía
Norte del Cauca
Urbana Rural
De los 170 municipios PDET el 31% son mayoritariamente urbanos (más del 54% de la población vive en área
urbana), el 59 % son mayoritariamente rurales (más del 54% de su población vive en área urbana) y el 10%
restante son municipios con aproximadamente la mitad de la población en área urbana y la otra mitad en área
rural: Orito, Fortul, Nechí, Corinto, Cartagena del Chairá, Yondó, Guapí, Ovejas, Puerto Rico, Acandí, San José del
Fragua, El Paujíl, Los Palmitos, Algeciras, Mosquera, Santander de Quilichao y Tarazá (ver Figura 8).
13
Figura 8. Porcentaje de población por área urbana y rural para el total nacional y los municipios PDET.

0% - 100% 0% - 100% 0% - 100%
Santa Marta 91% 9% Cartagena del Chairá 51% 49% Briceño 32% 68%
Zambrano 88% 12% Yondó 51% 49% Pueblo Bello 32% 68%
Valledupar 88% 12% Guapí 50% 50% Puerto Libertador 32% 68%
Florencia 88% 12% Ovejas 50% 50% Tolú Viejo 31% 69%
Ciénaga 87% 13% Puerto Rico 49% 51% Leiva 30% 70%
Pradera 87% 13% Acandí 49% 51% Magüí 30% 70%
San Jacinto 87% 13% San José del Fragua 49% 51% Miraflores 29% 71%
Fundación 86% 14% El Paujíl 49% 51% Arauquita 28% 72%
Caucasia 85% 15% Los Palmitos 49% 51% Cumbitara 27% 73%
Fonseca 84% 16% Algeciras 48% 52% Santa Bárbara 27% 73%
Manaure 83% 17% Mosquera 47% 53% Roberto Payán 27% 73%
Chigorodó 82% 18% Santander de Quilichao 47% 53% Riosucio 27% 73%
Apartadó 81% 19% Tarazá 47% 53% Córdoba 26% 74%
Segovia 80% 20% San Vicente del Caguán 46% 54% Valdivia 26% 74%
Agustín Codazzi 79% 21% Valencia 46% 54% Mercaderes 26% 74%
San Pablo 77% 23% Los Andes 46% 54% Policarpa 26% 74%
Condoto 77% 23% Tierralta 46% 54% San Miguel 26% 74%
Saravena 76% 24% Calamar 46% 54% Planadas 26% 74%
Buenaventura 76% 24% Zaragoza 45% 55% Ituango 26% 74%
La Jagua de Ibirico 76% 24% Puerto Leguízamo 45% 55% Necoclí 26% 74%
Total Nacional 75% 25% Valle del Guamuez 44% 56% Balboa 26% 74%
Montelíbano 75% 25% Colosó 44% 56% Ataco 25% 75%
Becerril 75% 25% María la Baja 44% 56% Solano 25% 75%
San Juan Nepomuceno 74% 26% Albania 44% 56% Medio San Juan 25% 75%
El Carmen de Bolívar 72% 28% Olaya Herrera 43% 57% El Retorno 25% 75%
Istmina 72% 28% Anorí 42% 58% Timbiquí 24% 76%
La Paz 71% 29% El Tarra 42% 58% Sipí 23% 77%
El Doncello 70% 30% Remedios 41% 59% Uribe 23% 77%
Florida 70% 30% Vistahermosa 41% 59% Barbacoas 22% 78%
Curillo 69% 31% Puerto Concordia 41% 59% Suárez 20% 80%
Carepa 69% 31% Mesetas 41% 59% Cáceres 18% 82%
San José del Guaviare 69% 31% San Pedro de Urabá 40% 60% La Macarena 18% 82%
Mocoa 68% 32% Convención 40% 60% Caloto 18% 82%
San Juan del Cesar 65% 35% La Tola 40% 60% La Montañita 17% 83%
Chalán 64% 36% Dabeiba 39% 61% San Calixto 17% 83%
El Bagre 63% 37% Puerto Lleras 39% 61% El Carmen 17% 83%
7 11 14 16 25 33 35 38 39 41 46 53 55 56 87 90 95
Belén de los Andaquíes 61% 39% % % % % % % Turbo
% % 39%
% % 61%
% % % % % % % Rioblanco 16% 84%
Arenal 61% 39% San José de Uré 39% 61% Teorama 16% 84%
Tame 61% 39% 93 San Onofre 38% 62% El Rosario 15% 85%
Puerto Asís 60% 40% % 89 86 84 Nóvita 38% 62% Hacarí 13% 87%
% %
60% 40%
Morroa 75 67
% Francisco Pizarro 38% 62% Puerto Guzmán 13% 87%
Aracataca 59% 41% %Puerto 65
Caicedo Dibulla 13% 87%
% % 62 61 59
38% 62%
Solita 59% 41% Patía Carmen del Darién 12% 88%
% 37% 63%
% % 54
Santa Rosa del Sur 59% 41% Sardinata 37% 63% Ricaurte 12% 88%
% 47 45 44
Villagarzón 58% 42% Tibú 37% 63% % Jambaló 11% 89%
% %
Miranda 57% 43% Mutatá 36% 64% Argelia 10% 90%
Chaparral 57% 43% Murindó 36% 64% Milán 10% 90%
Amalfi 56% 44% Mapiripán 35% 65% López de Micay 10% 90%
13
San Diego 55% 45% Piendamó 35% 65% % 10 5 Bojayá 10% 90%
El Guamo 55% 45% Palmito 35% 65% Medio Atrato 9% 91%
Villanueva
El Molino
Urumita
Fonseca
Total nacional
Rioacha
San Juan del Cesar
La Jaugua del Pilar
Maicao
Hatonuevo
Albania
La Guajira
Distracción
Barrancas
Dibulla
Manaure
Uribia
Cantagallo 55% 45% Vigía del Fuerte 34% 66% El Litoral del San Juan 9% 91%
Puerto Rico 55% 45% San Andrés de Tumaco 34% 66% Toribío 7% 93%
Morelia 54% 46% Valparaíso 34% 66% Morales 6% 94%
Orito 53% 47% Unguía 34% 66% El Tambo 6% 94%
Fortul 52% 48% Simití 33% 67% Caldono 5% 95%
Nechí 51% 49% Morales 33% 67% Cajibío 5% 95%
Corinto 51% 49% El Charco 32% 68% Buenos Aires 4% 96%
14 Urbana Rural
Mayor a 50% Menor a 50%
Las implicaciones según la distribución espacial son:

Cuando una población es mayoritariamente Cuando una población es mayoritariamente ru-
urbana se tienen desafíos normalmente aso- ral los desafíos son la promoción y gestión de la
ciados a la prevención y reparo del medio am- escasa mano de obra para la producción y desa-
biente, desarrollo inmobiliario y de espacio pú- rrollo económico del municipio, realizar mante-
blico, promoción de servicios sociales urbanos nimiento a la infraestructura pública y servicios
(educación, salud y protección), de formación públicos, mejorar los recursos tecnológicos y
técnica y profesional y generación de empleo; las fortalecer la participación ciudadana ; las opor-
oportunidades que tiene el gobierno local son el tunidades que tienen estos municipios son el me-
crecimiento de población laboral que aporta al de- joramiento de los servicios sociales (educación,
sarrollo económico del territorio. Los municipios salud y protección), el cuidado y fortalecimiento
con población mayor de 75 % deben profundizar del medio ambiente y la promoción de forma-
más en los anteriores desafíos y oportunidades. ción y empleo en actividades agropecuarias.
MOVILIDAD
Este componente describe el movimiento de la población en el territorio, sea de carácter definitivo o tem-
poral. Es necesario diferenciar entre la población residente en el municipio y la no residente para determinar
demandas, intercambios, relaciones e influencias regionales. El análisis de la movilidad permite al gobierno
local establecer cambios de volumen, así como los balances de salida y llegada de población necesarios para
determinar equipamientos, conectividades entre áreas urbanas y rurales, y con el nivel regional. Este com-
ponente se enfocará en ilustrar la migración internacional proveniente de Venezuela, debido a la dinámica
migratoria que se vive en la actualidad.
MIGRACIÓN INTERNACIONAL PROVENIENTE DE VENEZUELA
Dado el carácter continuo de los flujos migratorios, la proporción de la estimación de migrantes prove-
nientes de Venezuela9 con relación a la población total de cada municipio PDET y el total nacional permite
dar cuenta de la magnitud de la migración en cada territorio.
En Colombia se estima que para el 31 de agosto de 2019 permanecen un total de 1.488.373 personas prove-
nientes de Venezuela, lo que representa el 3,1% de la población total, en los municipios PDET se estima que
hay 154.638 personas provenientes de Venezuela, lo que representa el 2,4% de la población total de los mu-
nicipios PDET, las subregiones con mayor proporción de migrantes provenientes de Venezuela con respecto
a su población total son: Arauca (8,9%), Sierra Nevada - Perijá (6,8%) y Catatumbo (5,1%). ( Ver Figura 9).
9
Esta estimación generada por UAMC-GAEI, pondera bajo criterios de incidencia y datos recientes la concentración de migrantes provenientes de Venezuela.
Este cálculo es el resultado del cruce de los registros administrativos del Sistema de Información de Registro de Extranjeros (SIRE), Permiso Especial de Perma-
nencia (PEP), Entradas Migratorias (Intención de Hospedaje) y CNPV2018-DANE. La información registrada corresponde a lo manifestado voluntariamente por
los migrantes provenientes de Venezuela en los sistemas dispuestos y a la recolección generada de las verificaciones migratorias desarrolladas por Migración
Colombia, teniendo en cuenta que la permanencia estimada de esta población en Colombia puede variar y que en el país existe la libre circulación en el territorio 15
nacional.
Figura 9. Proporción de la estimación de migrantes provenientes de Venezuela con respecto a la población total a nivel na-
cional, subregiones PDET y el total de municipios PDET. Fuente: Base de Datos Sistema Platinum. Datos en proceso de estabili-
zación sujeto a cambios por parte del Grupo de Análisis y Estrategia Internacional – GAEI y CNPV2018.
% de migrantes Estimado
Arauca 8,9% 15.924
Sierra Nevada - Perijá 6,8% 110.475
Catatumbo 5,1% 8.933
Total Nacional 3,0% 1.488.373
Total Municipios - PDET 2,4% 154.638
Sur de Bolívar 1,3% 1.836
Montes de María 1,1% 4.069
Putumayo 0,7% 2.110
Urabá Antioqueño 0,6% 2.861
Bajo Cauca y 0,5% 1.880

Pacífico Medio 0,3% 1.308
Altopatía 0,3% 2.203

Norte del Cauca
Sur de Córdoba 0,3% 697
Macarena - Guaviare 0,2% 445
Pacífico y frontera 0,2% 889

Nariñense
Cuenca del Caguán y 0,1% 565
Sur del Tolima 0,1% 154
Chocó 0,1% 289
De los municipios PDET los que tienen la mayor proporción estimada de migrantes provenientes de Vene-
zuela (alta migración) son quienes se encuentran cerca de las fronteras con ese país, ubicados en la margina-
lidad. Los municipios PDET con proporciones de población migrante proveniente de Venezuela con respecto
a su población total, superiores al total nacional son: Fonseca, San Juan del Cesar, Saravena, Tibú, Fundación,
Ciénaga, Santa Marta, Arauquita, El Tarra, Fortul, Valledupar, Tame, Aracataca, La Paz, Dibulla, Agustín Co-
16
dazzi y Becerril. ( Ver Figura 10). No hay información sobre población migrante en el municipio PDET de Sipí.
Figura 10. Proporción de la estimación de migrantes provenientes de Venezuela con respecto a la población total a nivel
nacional y de los municipios PDET. Fuente: Base de Datos Sistema Platinum. Datos en proceso de estabilización sujeto a cambios
por parte del Grupo de Análisis y Estrategia Internacional – GAEI y CNPV2018.
Número 0% Número 0% Número 0%

estimado estimado estimado
Cantagallo 44 0,5% Zaragoza 28 0,1%
Fonseca 10.130 23% San Jacinto 124 0,5% Toribío 39 0,1%
San Juan del Cesar 10.360 21% Colosó 43 0,5% Morelia 4 0,1%
Saravena 8.927 15% El Guamo 43 0,5% Argelia 28 0,1%
Tibú 5.656 10% Carepa 241 0,5% Francisco Pizarro 15 0,1%
Fundación 5.810 8,5% Acandí 65 0,5% Curillo 8 0,1%
Ciénaga 10.117 8,3% Simití 86 0,5% El Retorno 14 0,1%
Santa Marta 35.166 6,7% Chalán 20 0,4% El Charco 23 0,1%
Arauquita 3.585 6,7% Turbo 534 0,4% La Macarena 28 0,1%
El Tarra 1.344 6,4% Remedios 118 0,4% Ricaurte 20 0,1%
Fortul 1.156 5,9% Tierralta 378 0,4% San José del Fragua 13 0,1%
Valledupar 29.165 5,7% Buenaventura 1.240 0,4% Olaya Herrera 25 0,1%
Tame 2.256 4,8% Zambrano 48 0,4% Morales 39 0,1%
Aracataca 1.758 4,3% El Carmen 53 0,4% Caloto 29 0,1%
La Paz 1.240 4,3% Piendamó 159 0,4% Los Andes 9 0,1%
Dibulla 1.680 4,2% Necoclí 157 0,4% San Vicente del Caguán 48 0,1%
Agustín Codazzi 2.017 3,2% Puerto Concordia 25 0,3% Rioblanco 21 0,1%
Becerril 717 3,2% Albania 14 0,3% Magüí 23 0,1%
Total Nacional 1.488.373 3,0% San José del Guaviare 166 0,3% Puerto Rico 24 0,1%
Manaure 315 3,0% Patía 112 0,3% Belén de los Andaquíes 10 0,1%
La Jagua de Ibirico 1.318 2,9% Córdoba 48 0,3% Algeciras 20 0,1%
Santa Rosa del Sur 917 2,7% El Bagre 153 0,3% Solano 10 0,1%
Sardinata 698 2,7% Uribe 27 0,3% Dabeiba 19 0,1%
San Diego 437 2,2% Valencia 103 0,3% Puerto Libertador 34 0,1%
Teorama 372 2,2% San Andrés de Tumaco 721 0,3% Roberto Payán 10 0,1%
Convención 408 2,1% Unguía 36 0,3% Puerto Guzmán 27 0,1%
San Onofre 1.062 2,1% Mutatá 38 0,3% Mercaderes 17 0,1%
San Miguel 384 2,0% Puerto Leguízamo 75 0,3% Mosquera 9 0,1%
Hacarí 188 1,8% Planadas 65 0,3% La Tola 5 0,1%
San Calixto 214 1,8% Segovia 95 0,2% Barbacoas 37 0,1%
San Juan Nepomuceno 574 1,5% López de Micay 46 0,2% Valdivia 9 0,1%
Caucasia 1.334 1,4% Corinto 61 0,2% Solita 4 0,1%
María la Baja 593 1,3% Buenos Aires 71 0,2% El Litoral del San Juan 14 0,1%
San Pablo 346 1,2% Puerto Lleras 22 0,2% Tarazá 16 0,1%
Morales 279 1,2% Cumbitara 12 0,2% Valparaíso 4 0,1%
Apartadó 1.515 1,2% Montelíbano 165 0,2% Cajibío 24 0,1%
Tolú Viejo 231 1,1% Carmen del Darién 37 0,2% Nechí 14 0,1%
Valle del Guamuez 344 1,0% Puerto Rico 25 0,2% Guapí 13 0,05%
Palmito 141 1,0% Florencia 322 0,2% Ataco 9 0,05%
Puerto Caicedo 152 0,9% El Rosario 22 0,2% Jambaló 8 0,04%
El Carmen de Bolívar 649 0,9% Amalfi 42 0,2% El Paujíl 8 0,04%
Ovejas 202 0,9% Murindó 8 0,2% Caldono 17 0,04%
Calamar 80 0,8% Vistahermosa 26 0,2% Bojayá 5 0,04%
Morroa 119 0,8% Suárez 48 0,1% El Tambo 22 0,04%
Los Palmitos 172 0,7% Policarpa 14 0,1% Medio San Juan 4 0,04%
Arenal 52 0,7% Cartagena del Chairá 43 0,1% Briceño 3 0,04%
Puerto Asís 446 0,7% El Doncello 26 0,1% Medio Atrato 4 0,04%
Mocoa 356 0,6% Istmina 41 0,1% Timbiquí 9 0,03%
Florida 355 0,6% Cáceres 39 0,1% La Montañita 5 0,03%
Miranda 193 0,6% Anorí 24 0,1% Vigía del Fuerte 3 0,03%
Pueblo Bello 165 0,6% San José de Uré 17 0,1% Condoto 3 0,02%
Santander de Quilichao 644 0,6% Riosucio 67 0,1% Nóvita 2 0,02%
Pradera 275 0,6% Chaparral 59 0,1% Leiva 2 0,02%
Yondó 112 0,6% Miraflores 8 0,1% Milán 2 0,02%
Chigorodó 321 0,5% San Pedro de Urabá 36 0,1% Ituango 5 0,02%
Orito 201 0,5% Mapiripán 8 0,1% Balboa 3 0,01% 17

Villagarzón 125 0,5% Mesetas 12 0,1% Santa Bárbara 1 0,01%
Las implicaciones según la movilidad son:
Una alta migración proveniente de Venezuela genera desafíos en

términos de oferta de bienes y servicios públicos. La llegada de mi-
grantes puede tener un efecto desestabilizador en los mercados de
trabajo local, si no están regulados, además, puede generar conflic-
tos sociales, alimentar tensiones culturales de xenofobia y la frag-
mentación del tejido social, razón por la cual el reto está en lograr la
incorporación al mercado laboral de esta población, y en la educación
y capacitación sobre los jóvenes migrantes para que aporten al siste-
ma económico del municipio. En términos de oportunidades, es posi-
ble resaltar los intercambios de conocimiento y cultura.
2 LA DINÁMICA POBLACIONAL
En este aparte se presentarán los principales análisis prácticos comparativos entre aspectos demográficos
y sus relaciones con componentes de las dinámicas socioeconómicas relativos a la salud sexual y reproduc-
tiva, la violencia de género y la educación. En el Triage digital se dispone de una batería mayor de análisis
comparativos por sectores de competencia y dimensiones del desarrollo. (Consultar portal web).
SALUD
En esta sección se presentan los indicadores más relevantes en materia de salud sexual y reproductiva, en
donde se abordarán temas de mortalidad materna, fecundidad en niñas y adolescentes, acceso a métodos
anticonceptivos y violencias basadas en género; los cuales son importantes para la garantía de derechos
sexuales y de la salud reproductiva.
MORTALIDAD MATERNA
La Razón de Mortalidad Materna (RMM en adelante) es uno de los indicadores más importantes en términos
de atención integral en salud materna, representa el número de mujeres fallecidas por causas relacionadas
con el embarazo y el parto por cada 100.000 nacidos vivos. Según el Ministerio de Salud y Protección Social
(MSPS) la mortalidad materna en Colombia se concentra en poblaciones socialmente vulnerable: mujeres
en condiciones de pobreza, que habitan en territorios con condiciones precarias, donde hay altos niveles de
analfabetismo, en población étnicamente diferenciada y que viven en zonas rurales (MSPS, 2016).
18
Curillo 709 Córdoba 0 San José de Uré 0
Nóvita 1.299
467
Vigía del 327
Dibulla Fuerte 0 Riosucio Zambrano
0 0 Miraflores 0
0 El Charco 0San Diego El Carmen de Bolívar0 0 Tierralta 0
Magüí 1.282 321
Arauquita 0 Sipí 0 Arenal 0 Algeciras 0
Ataco 389 El Guamo 0 San José del Guaviare 0
Bojayá 1.220 302
Ovejas Saravena 0 Unguía Cantagallo
0 0 Fonseca 0
n Juan 3.571 Zaragoza
342 0 Medio Atrato 0
Ricaurte San Jacinto 0 Calamar 0
Francisco Pizarro 833 Florida 288Tame 0 Montelíbano 0 Morales 0 San Juan del Cesar 0
urindó 1.754 332Yondó 0 Medio San Juan 0
El Tarra San Juan Nepomuceno 0 El Retorno 0
709 Fortul 268 San Pablo 0 Mapiripán 0
En 2017 la RMM a nivel nacional fue de 51; en la Figura 11 se ibserva que los municipios PDET mayor
Curillo Córdoba 0 Riosucio San José de Uré 0
Mesetas con
Nóvita 1.299 0 0
DibullaVigía del
327Fuerte Zambrano 0 Miraflores 0
El Charco 467 Puerto
El Carmen 248
Rico de Bolívar
0 0 Santa Rosa
Tierralta 0 del Sur 0
Magüí 1.282 Arauquita
321 0 Sipí 0
San Diego Arenal 0 Algeciras 0
mortalidad materna son: El Litoral del San Juan, Murindó, Nóvita, Magüí, Bojayá, Francisco Pizarro
239
y Curi-
Bojayá 1.220 Ataco 389
0
Caloto
La MacarenaEl 0
Guamo 0 Unguía Cantagallo
0 San José del Guaviare 0 Simití 0
Ovejas Saravena
302 0 Fonseca 0
Ricaurte 342 Istmina Uribe
San 219
0
Jacinto 0 Calamar 0 Albania 0
izarro 833 288 Tame 0 Montelíbano 0
Florida Morales 0 San Juan del Cesar 0
Curillo 709 llo (RMM mayor a 500); seguidas por: El Charco, Ataco, Ricaurte, El Tarra, Dibulla, San Diego,
El Tarra 332
Fortul Córdoba
268 0
Planadas
Ovejas,
Puerto Concordia
Caldono Zambrano
Puerto Lleras
203
0
198
0
Flori-
San Juan Nepomuceno San José 0 de Uré San0Pablo 0
Belén de los Andaquíes
El Retorno 0
Cartagena del
0
Mapiripán
0
0
Charco 467 Dibulla 327
ElRico
Carmen de 0 0 Tierralta 0 Miraflores 0 Chairá
248Bolívar

da, Fortul, Puerto Rico, Caloto, Istmina, Planadas, Caldono, Aracataca, Valencia, Orito, Mutatá,
Puerto RicoBarbacoas y
Puerto Santa Rosa del Sur 0 Mesetas 0
San Diego 321 Aracataca 194
0
Arenal 0 Algeciras El0Doncello 0
Ataco 389 El
239Guamo 0 San José del Guaviare 0
Caloto Simití 0 La Macarena 0
Ovejas 302 Valencia
Vistahermosa 189
0
Cantagallo 0 Fonseca 0 El Paujíl 0
342
Puerto Libertador (RMM entre 150 y 500); los municipios con RMM menores a 150 son: San Andrés de Tu-
caurte Istmina San 219Jacinto 0 Calamar 0 0 Uribe 0
183
Albania
Tarra 332 Florida 288
0
Orito
El Rosario 0
Morales 0El Retorno 0 San Juan del Cesar La Montañita
0 0
San Juan Nepomuceno
Planadas 203 Belén de los Andaquíes 0 Puerto Concordia 0
Mutatá San Pablo
Leiva 181
0 0
maco, María la Baja, Necoclí, Tibú, Ciénaga, Agustín Codazzi, Santa Marta, Fundación, Florencia, Policarpa Valledupar,
0 Milán
Dibulla 327 Fortul 268 0Miraflores Mapiripán
0
Caldono Zambrano
198
179 Sur
Cartagena del0Chairá 0 Puerto Lleras 0
Diego 321 Puerto Rico 248
0
Barbacoas
Santa Rosa 0
del 0 Algeciras El Doncello
0 Mesetas 0 Morelia 0
Aracataca 194Arenal 0 Puerto Rico 0
Ovejas 302
Caucasia y Buenaventura; finalmente, los demás municipios PDET tuvieron tasas de cero. Cumbitara 00
Caloto
Istmina
239
219
Valencia Cantagallo
189
San
Puerto
0
Andrés
Libertador
de
Los Andes
Tumaco
154
144
Simití
Albania
0 Fonseca
0 del Cesar
El0 Paujíl 0
La Macarena
San
San José del
0
Vicente del
Uribe
Fragua
0 Caguán
0
Vistahermosa
0
0
lorida 288 Morales
183 0 San Juan 0
Orito La Montañita 0 El Rosario 0
Planadas 203 María
Belénla de
Baja 113
los Andaquíes 0Mapiripán Puerto Concordia 0 Solano 0 La Tola 0
Fortul 268 San
181 Pablo 0 0
Mutatá Milán 0 Leiva 0
Caldono 198 Necoclí
Cartagena del109
Chairá 0 Puerto Lleras 0 Solita 0 Mosquera 0
o Rico 248
11. Razón194de Mortalidad
FiguraAracataca SantaMaterna
Barbacoas Rosa 179del Sur en0 2017 a nivel nacional
Tibú 100 0
y por lugar
Mesetas 0
Morelia de0 residencia
Puerto Rico
de los municipios
Valparaíso
0
Policarpa
0
0 PDET. Olaya Herrera 0
Caloto 239 154 Simití 0 El Doncello La Macarena 0
Puerto Libertador San José del Fragua 0 Los Andes 0
Ciénaga 90 0 Roberto Payán 0
tmina 219 Fuente:Valencia
Estadísticas 189
Sanvitales. Consultado
Andrés de Tumaco 144Albania Bodega0 de datos del SISPRO
El Paujíl 0
San Uribe 27/07/2019.
Vicente del 0
Caguán 0
Vistahermosa 0 Suárez
Cumbitara 0
Orito 183 86
Agustín CodazziLa Montañita El Rosario 0 Morales 0 Santa Bárbara 0
nadas 203 Belén
María de los Andaquíes
la Baja 113 0 Puerto0Concordia 0
Solano 0 La Tola 0
aldono 198 Mutatá 181 0 0
Santa Marta 65
Milán 0
Puerto Lleras 0 Santander
Leiva de 0Quilichao 0 0 Convención 0
Cartagena del
Necoclí 109Chairá Solita 0 Mosquera 0
Barbacoas 179 Fundación 58
Morelia 0 Policarpa 0 Toribío 0 El Carmen 0
cataca 194 0 Puerto Rico Valparaíso
0
3.571 Tibú El 100 Doncello 0 Olaya Herrera 0
189
El Litoral
Puerto Libertadordel San154 Juan Florencia 58 0
San José del Fragua Vistahermosa Zaragoza
Los Andes Mercaderes
0 0 0 Hacarí 0 Medio Atrato
lencia Ciénaga El Paujíl
90 0 0
Suárez 0 Roberto Payán 0
Orito 183 San Andrés de Tumaco Murindó144 1.754 0
Total
SanNacional 51
Vicente del Caguán 0El Rosario 0 Cumbitara Yondó
0 Jambaló 0 0 San Calixto 0 Medio San Juan
Agustín Codazzi La Montañita
86 Morales 0 Santa Bárbara 0
María la Baja 113 Valledupar 45
Solano 0 La Tola 0 Cajibío 0 Sardinata 0
Mutatá 181 Nóvita Santa 1.299Marta 65 Milán 0 Leiva de Quilichao
Santander 0 0 Vigía del Fuerte Convención 0 0 Riosucio
Necoclí 109 Caucasia 40
Solita 0 Policarpa Mosquera 0El Tambo 0 Teorama 0
acoas 179 Morelia 0 0
Magüí 1.282
Fundación 58 Toribío 0 Arauquita El Carmen 0 0 Sipí
rtador 154 Tibú 100
Bojayá 1.220
San José del58Fragua
Florencia 0
Buenaventura Valparaíso 39 0Los Andes 0
Mercaderes Los demás municipios PDET tuvieron
0
Olaya Herrera Buenos Mocoa
0 Aires una
0 0
Hacarí
0
0
Unguía
90 Apartadó 0 Saravena
Puerto Asís
Piendamó 0 0
Razón de Mortalidad Materna Puerto
Ciénaga Suárez 0 Roberto Payán 0
de Caicedo
cero. 0
umaco 144 0 Cumbitara 0
TotalSan Vicente del 51
Nacional Caguán Jambaló 0 San Calixto 0
833 Carepa 0 Patía 0
a Baja 113 Francisco Pizarro
Agustín Codazzi 86
Valledupar 45Solano 0 Morales 0 La Tola 0
Cajibío 0
Santa Bárbara 0 Tame Sardinata 0 0 Montelíbano
Santa Marta 65 Chigorodó 0 0Mosquera Convención 0 Argelia 0 Puerto Guzmán 0
ecoclí 109 709 Santander de Quilichao
Curillo Caucasia 40 Solita 0
0
El 0Tambo 0 CórdobaTeorama 0 0 San José de Uré
100 Fundación 58 Dabeiba Toribío 0 Herrera El Carmen 0 Miranda 0 Puerto Leguízamo 0
Tibú Buenaventura Valparaíso
39 0 Olaya 0 Mocoa 0 0
El Charco 467 Buenos Aires 0
El Carmen Tierralta
énaga 90 Florencia 58 San Pedro de Urabá Mercaderes
0
0 0
Roberto Payán Piendamó0 Hacarí de 0 Bolívar
Balboa 0 San Miguel 0
Apartadó 0Suárez 0 Puerto Asís 0
odazzi 86 Total Nacional Ataco
51 389 Turbo 0
Jambaló 0 Bárbara San Calixto El Guamo 0
0 Corinto 0 Valle del Guamuez San
0 José del Guaviare
Carepa Morales
0 0 Santa 0
Patía 0 Puerto Caicedo 0
Valledupar Ricaurte45 Amalfi 0 Guapí 0 Villagarzón 0
Marta 65 342 de Quilichao
Santander
Chigorodó 0 0 Cajibío 0
Convención 0 0
Sardinata San 0
Puerto Guzmán 0 0
Jacinto Calamar
0
Argelia
58 Caucasia 40 Anorí El Tambo 0El Carmen Teorama López0de Micay 0 Colosó 0
dación El Tarra 332 Toribío 0 0
Dabeiba 0
BriceñoBuenos Aires0
Miranda San
0 Juan Nepomuceno Puerto Leguízamo 0 0
0 Chalán 0
El Retorno
rencia 58 Buenaventura 39
0 0 Hacarí 0 Mocoa 0Timbiquí
San Pedro de327Urabá Mercaderes 0 Balboa 0 San Miguel 0
Apartadó Dibulla
0 Cáceres Piendamó 0 0 Puerto Asís Zambrano0 Becerril 0 0 Los Palmitos 0 Miraflores
cional 51
Turbo Jambaló
0 0 San Calixto 0
Corinto 0 Valle del Guamuez 0
dupar 45 Carepa San Diego0 321 0
El Bagre 0
Patía 0 Sardinata 0 Puerto Caicedo La Jagua0de Arenal
Ibirico 0 0 Morroa 0 Algeciras
Amalfi 0Cajibío Guapí 0 Villagarzón 0
ucasia 40 Chigorodó 0
Ovejas 302Anorí El 0Tambo 0
Ituango
Nechí
0
Argelia
0
0 Teorama Es importante precisar la necesidad
López de0Micay 0
Puerto Guzmán Pueblo 0 Bello
Cantagallo de mejorar
Palmito
San Onofre
0 0
Colosó 0 0
0 0
laFonseca
entura 39 Dabeiba 0
0 Miranda 0 Mocoa 0 Puerto Leguízamo 0 La Paz
Briceño Buenos 0 Aires
artadó 0 San Pedro de Urabá
Florida
0
288
Cáceres Piendamó
0 0
Remedios 0
Balboa 0
Puerto Asís cobertura del registro de este y otros
Timbiquí
0
Becerril
0
0
San Miguel 0Manaure Tolú Viejo indicadores
MoralesChalán 0
Los Palmitos
0 San Juan del Cesar
0 0
0
Turbo Fortul
0 268 Segovia 0 0 Caicedo Valle del Guamuez San Pablo
0 Acandí Chaparral0 0 0 Mapiripán
de salud que sirven como insumos para Rioblanco el 0fortaleci-
arepa 0 0 Corinto Puerto
El Bagre 0 Patía
0
La Jagua de0Ibirico 0 Morroa 0
Puerto
Amalfi 0 Rico 248 Tarazá Carmen
Villagarzón del DariénSur 0 Mesetas
Palmito 0 0
orodó 0 0 Guapí Puerto0 Guzmán 0 Santa Rosa 0 del
Ituango 0Argelia Pueblo Bello 0
0
abeiba 0
0
Anorí
Briceño
0
Caloto
0
239
Nechí Miranda
0 0
Valdivia
López de Micay
Timbiquí
0
Puerto Leguízamo
0San Miguel
miento y gestión de las políticas públicas.
0
La Paz 0
Colosó
Chalán
0
0
Condoto
Simití
Pradera0 0
Conocer
San Onofre 0 0 La Macarena
Urabá Remedios 0Balboa 0 0 0 Tolú Viejo 0 0
Istmina 219 Manaure
Turbo 0 Cáceres 0
Segovia
203
Corinto
0 0 Becerril 0 Guamuez
Valle del la situación poblacional de los municipios, los depar- Uribe
0
Acandí 0
Los Palmitos 0 Albania
Chaparral 0
El Bagre Planadas Puerto Concordia
Belén de 50 a 150Rioblanco 0 0
los Andaquíes
0 Morroa
Carmen del0Darién150 a0 500
0 0
Amalfi 0 0 Guapí 0 Más de 500
La Jagua de Ibirico Villagarzón 0 a 50
Anorí 0 Ituango Caldono 0
Tarazá
198 López de0Micay
Valdivia 0 Pueblo Bello 0 Colosó tamentos y el país en general propicia
0
Condoto
Palmito 0
0 Cartagena del ChairáPradera 0 0
la elaboración Puerto Lleras
Nechí 0 La Paz 0 Chalán San Onofre 0
de estrategias de planificación integral acorde con
riceño 0 Timbiquí 0 0
Aracataca 194 El Doncello 0 Puerto Rico
0 Remedios 0 Manaure 0 Palmitos Tolú Viejo 0
áceres Becerril 0 Los 0
Valencia 189 0El Paujíl 0 Vistahermosa
las necesidades 0 a0 50de bienestar de cada población, en
0 Segovia 0 Acandí 0 Morroa Chaparral
Bagre La Jagua de Ibirico 0 0
uango 0 Tarazá 0Orito 183 MásBello
Pueblo de 5000 150
Carmen del a 500 0 Palmito
Darién 50
0 a 150 La Montañita
Rioblanco 0 El Rosario
Nechí 0 Valdivia 0
Mutatá 181 La Paz 0 Condoto 0
San Onofre este
0 casoPradera
con enfoque
0
Milán diferencial
0 para los munici- Leiva
medios 0 Manaure 0 Tolú Viejo 0
179
egovia 0
Barbacoas
154
Acandí 0 Chaparral pios
0 PDET. Morelia 0 Policarpa
0 Puerto Libertador San José del Fragua 0 Los Andes
Tarazá
Más de 500 150 a 500
Carmen del Darién 0
50 a 150 Rioblanco 0
0 a 50
aldivia 0 San Andrés de Tumaco 144 Condoto 0 Pradera 0 San Vicente del Caguán 0 Cumbitara
María la Baja 113 Solano 0 La Tola
Necoclí 109 Solita 0 Mosquera
Más de 500 150 a 500
Tibú 100 50 a 150 0 a 50 Valparaíso 0 Olaya Herrera
Ciénaga 90 Suárez 0 Roberto Payán
Agustín Codazzi 86 Morales 0 Santa Bárbara
Santa Marta 65 Santander de Quilichao 0 Convención
Fundación 58 Toribío 0 El Carmen
Florencia 58 Mercaderes 0 Hacarí
Total Nacional 51 Jambaló 0 San Calixto
Valledupar 45 Cajibío 0 Sardinata
Caucasia 40 El Tambo 0 Teorama
Buenaventura 39 Buenos Aires 0 Mocoa
Apartadó 0 Piendamó 0 Puerto Asís
Carepa 0 Patía 0 Puerto Caicedo
Chigorodó 0 Argelia 0 Puerto Guzmán
Dabeiba 0 Miranda 0 Puerto Leguízamo
San Pedro de Urabá 0 Balboa 0 San Miguel
Turbo 0 Corinto 0 19
Valle del Guamuez
Amalfi 0 Guapí 0 Villagarzón
Anorí 0 López de Micay 0 Colosó
Briceño 0 Timbiquí 0 Chalán
Cáceres 0 Becerril 0 Los Palmitos
Ojo al dato en RMM:
Las políticas públicas en salud materna deben incluir además de la promoción de la salud, las accio-
nes de gestión de riesgo relacionadas con la disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad, calidad y uso
efectivo de los servicios de salud para la atención y tratamiento de las eventuales complicaciones
que se pueden presentar, es indispensable mejorar la infraestructura y el acceso efectivo a la aten-
ción durante el embarazo y el parto, la Interrupción Voluntaria del Embarazo en las causales permi-
tidas, para todos los territorios y grupos poblacionales del país, y reforzar acciones para la atención
posparto.El Ministerio de Salud y Protección Social cuenta desde 2013 con la Guía de Práctica Clíni-
ca (GPC) para la prevención, detección temprana y tratamiento de las complicaciones del embarazo,
parto o puerperio. Adicionalmente, a través de la Resolución 429 de 2016, se introduce el Modelo In-
tegral de Atención en Salud (MIAS), que contiene las Rutas Integrales de Atención en Salud (RIAS),
una de las cuales es la Ruta Materno Perinatal. Esta busca enfocar la salud materna en la provisión
integral de servicios, abordando aspectos médicos y biopsicosociales relevantes para responder
a las necesidades de la mujer gestante, se recomienda un aumento en el acceso a la atención califi-
cada del parto y a cuidados obstétricos de emergencia con el fin de reducir la mortalidad materna.
TASA ESPECIFICA DE FECUNDIDAD

EN NIÑAS Y ADOLESCENTES
La Tasa Específica de Fecundidad (TEF en adelante) en niñas y adolescentes refleja en su mayoría emba-
razos no planificados generando efectos negativos sobre la vida de las niñas, las mujeres, hijas e hijos, las
familias y la sociedad en general, afectando en mayor medida a las niñas y adolescentes que viven en zonas
rurales y a quienes se encuentran en condiciones de pobreza y vulnerabilidad. Por tal razón, la fecundidad
temprana se ha vuelto de interés político a nivel global. La TEF en niñas representa el número de nacidos vi-
vos de niñas de 10 a 14 años por cada 1000 niñas de 10 a 14 años la TEF en adolescentes representa el número
de nacidos vivos de adolescentes de 15 a 19 años por cada 1000 adolescentes de 15 a 19 años.
En Colombia la TEF en niñas disminuyó entre el 2014 y el 2017, siendo de 2,8 para el 2017; los municipios PDET
con TEF en niñas mayores a 10 son: Vigía del Fuerte, Murindó, Mutatá, Nechí, Puerto Leguízamo, Solita, El Ba-
gre y Planadas, seguidos por 56 municipios que tienen tasas entre 5 y 10, 101 municipios con tasas menores
a 5 y finalmente los municipios con tasas de cero: El Guamo, Zambrano, El Litoral del San Juan, Sipí, Calamar
y Chalán. (ver Figura 12)
Para el caso de la TEF adolescente disminuyó entre el 2014 y el 2017 a nivel nacional, siendo de 61,1 para el
2017; los municipios PDET con TEF adolescente mayores a 100 son: Mutatá, Fundación, La Jagua de Ibirico,
Tibú, Vigía del Fuerte, Caloto, San Juan del Cesar, Carmen del Darién, El Tarra, San Diego, Agustín Codazzi,
María la Baja, Convención, Ciénaga, El Bagre, Puerto Leguízamo, Fonseca, Rioblanco, Caucasia, Tame, Pla-
nadas, San Pablo, Becerril, Chaparral, San José del Fragua, Zambrano, Morelia, Nechí, Cartagena del Chairá,
Toribío, San Pedro de Urabá y Acandí, seguidos por 98 municipios con tasas entre 50 y 100 y 41 municipios
20 con tasas entre 8 y 50. (ver Figura 13)
Figura 12. Tasa Específica de Fecundidad en la niñez (10 a 14 años de edad) en 2017 a nivel nacional y por lugar de residencia de los munici-
pios PDET. Fuente: Estadísticas vitales. Consultado Bodega de datos del SISPRO 27/07/2019.
0 0 0
Vigía del Fuerte 29,2 Fortul 5,3 Santa Marta 2,9

Murindó 23,9 El Tambo 5,2 Amalfi 2,9
Mutatá 19,7 San José del Guaviare 5,1 Cajibío 2,8
Nechí 14,9 Segovia 5,1 Albania 2,8
Puerto Leguízamo 13,6 San José del Fragua 5,1 Total Nacional 2,8
Solita 12,5 Convención 5,03 Puerto Rico 2,8
El Bagre 11,9 Santa Rosa del Sur 5,02 Ituango 2,8
Planadas 10,6 Córdoba 4,99 Belén de los Andaquíes 2,7
Remedios 9,9 La Paz 4,97 El Retorno 2,7
Carmen del Darién 9,5 Timbiquí 4,9 Piendamó 2,6
Briceño 9,3 Ciénaga 4,9 Palmito 2,6
Cantagallo 9,1 Cáceres 4,9 El Paujíl 2,6
Agustín Codazzi 9,0 Valencia 4,9 Orito 2,5
Uribe 8,9 Olaya Herrera 4,9 Cumbitara 2,5
Ricaurte 8,8 San Andrés de Tumaco 4,8 La Tola 2,4
San Diego 8,8 Morelia 4,8 Fonseca 2,4
Valdivia 8,5 Mosquera 4,8 Pueblo Bello 2,3
Arauquita 8,4 El Rosario 4,7 Magüí 2,3
San Pablo 8,3 María la Baja 4,7 Vistahermosa 2,3
Zaragoza 8,3 Tolú Viejo 4,6 Apartadó 2,2
Valparaíso 8,1 Morales 4,6 Guapí 2,2
Necoclí 8,0 Buenaventura 4,5 Valle del Guamuez 2,2
Dabeiba 8,0 La Montañita 4,5 Nóvita 2,1
San Pedro de Urabá 7,8 Sardinata 4,5 Acandí 2,1
El Doncello 7,5 Dibulla 4,5 Puerto Lleras 2,1
Puerto Asís 7,5 San Onofre 4,5 Istmina 2,0
Caucasia 7,4 El Carmen de Bolívar 4,4 Arenal 2,0
Buenos Aires 7,4 Santander de Quilichao 4,4 López de Micay 1,8
Villagarzón 7,3 Valledupar 4,4 Mesetas 1,8
Toribío 7,3 Barbacoas 4,4 El Carmen 1,5
Cartagena del Chairá 7,3 Morales 4,2 Miranda 1,4
Chaparral 7,3 San Juan Nepomuceno 4,2 Policarpa 1,3
La Jagua de Ibirico 7,2 Riosucio 4,0 Anorí 1,3
San Juan del Cesar 7,1 El Charco 4,0 Medio Atrato 1,3
Algeciras 7,0 Colosó 3,8 San Calixto 1,3
El Tarra 7,0 Solano 3,8 Mercaderes 1,3
Hacarí 6,8 Pradera 3,8 Manaure 1,3
Carepa 6,8 San Vicente del Caguán 3,7 Leiva 1,2
Rioblanco 6,8 Mapiripán 3,7 Unguía 1,2
Caloto 6,7 Roberto Payán 3,7 Caldono 1,2
Montelíbano 6,7 Los Palmitos 3,7 Condoto 1,2
Puerto Libertador 6,7 Corinto 3,5 San Jacinto 1,1
Puerto Caicedo 6,7 Yondó 3,5 Puerto Rico 1,1
Tibú 6,7 Florida 3,4 Suárez 1,1
Tierralta 6,6 Simití 3,4 Medio San Juan 1,0
Mocoa 6,5 Santa Bárbara 3,4 Ovejas 1,0
Tame 6,4 San José de Uré 3,3 Puerto Concordia 0,99
Argelia 6,3 Balboa 3,3 Puerto Guzmán 0,78
Saravena 6,0 Bojayá 3,3 Los Andes 0,78
Francisco Pizarro 6,0 Curillo 3,2 San Miguel 0,63
Becerril 6,0 Aracataca 3,2 La Macarena 0,56
Tarazá 5,9 Teorama 3,1 El Guamo 0,0
Chigorodó 5,9 Jambaló 3,1 Zambrano 0,0
Florencia 5,8 Patía 3,1 El Litoral del San Juan 0,0
Fundación 5,7 Morroa 3,1 Sipí 0,0
Turbo 5,5 Miraflores 3,0 Calamar 0,0
Ataco 5,4 Milán 3,0 Chalán 0,0
21
Más de 10 6 a 10 0a5
Figura 13. Tasa Específica de Fecundidad adolescente (15 a 19 años de edad) en 2017 a nivel nacional y por lugar de residencia de los muni-
cipios PDET. Fuente: Estadísticas vitales. Consultado Bodega de datos del SISPRO 27/07/2019.
0 0 0
Mutatá 169 Necoclí 82,4 Florida 60,8
Fundación 166 Zaragoza 82,3 Buenaventura 60,5
La Jagua de Ibirico 160 Carepa 82,2 Patía 60,0
Tibú 151 Amalfi 81,5 Guapí 59,5
Vigía del Fuerte 139 Mesetas 81,1 Chalán 59,4
Caloto 139 Morales 79,9 Curillo 59,1
San Juan del Cesar 135 Ricaurte 79,8 Pradera 58,3
Carmen del Darién 132 Murindó 79,8 Policarpa 57,8
El Tarra 132 Briceño 79,7 El Paujíl 55,9
San Diego 132 Saravena 79,5 El Guamo 55,0
Agustín Codazzi 129 Solita 78,4 Bojayá 54,5
María la Baja 128 Aracataca 77,1 Vistahermosa 54,5
Convención 119 Ovejas 76,3 Cáceres 52,8
Ciénaga 115 Santander de Quilichao 76,0 Apartadó 50,7
El Bagre 114 Calamar 76,0 Puerto Rico 50,5
Puerto Leguízamo 113 El Tambo 75,2 Córdoba 50,4
Fonseca 112 Puerto Libertador 75,1 Francisco Pizarro 48,9
Rioblanco 111 Los Palmitos 73,8 Unguía 48,9
Caucasia 110 Morales 73,5 Cantagallo 48,2
Tame 110 Santa Rosa del Sur 73,5 Dibulla 47,9
Planadas 109 Hacarí 72,6 Milán 47,2
San Pablo 108 Fortul 72,3 Puerto Guzmán 47,2
Becerril 108 Ataco 71,9 Arenal 46,5
Chaparral 108 Yondó 71,4 Orito 45,5
San José del Fragua 107 Belén de los Andaquíes 70,7 Teorama 44,7
Zambrano 106 Segovia 70,0 Riosucio 43,0
Morelia 106 Puerto Rico 69,6 Mapiripán 41,2
Nechí 105 Albania 69,5 Miranda 41,0
Cartagena del Chairá 104 Santa Marta 69,5 Valparaíso 40,8
Toribío 104 Balboa 69,2 Pueblo Bello 40,6
San Pedro de Urabá 103 Morroa 68,8 Leiva 38,2
Acandí 103 Argelia 68,7 Mosquera 38,1
Ituango 99,5 Chigorodó 68,5 La Montañita 38,0
La Paz 98,7 Valdivia 68,2 Valle del Guamuez 36,4
Florencia 96,9 Tarazá 68,2 Santa Bárbara 36,3
San Onofre 95,0 Colosó 68,2 Miraflores 36,1
Mocoa 93,8 Valledupar 67,9 Uribe 34,4
Puerto Asís 91,8 Piendamó 67,8 Solano 33,7
Puerto Lleras 91,6 San José de Uré 67,5 Cumbitara 33,6
Suárez 91,0 Corinto 66,7 El Retorno 31,6
Tolú Viejo 90,7 San Jacinto 65,6 Roberto Payán 31,6
Tierralta 90,2 Puerto Caicedo 65,2 Condoto 31,3
Villagarzón 89,9 Palmito 65,1 Nóvita 30,9
Montelíbano 88,5 Valencia 64,7 Sipí 29,0
Cajibío 88,2 Buenos Aires 64,7 San Calixto 27,8
Caldono 87,9 Manaure 64,4 El Charco 26,9
San Andrés de Tumaco 87,5 Olaya Herrera 64,2 La Macarena 26,2
El Carmen de Bolívar 87,4 San José del Guaviare 64,0 San Miguel 25,3
Algeciras 86,4 Mercaderes 63,2 Medio San Juan 24,6
El Doncello 86,2 Barbacoas 63,2 La Tola 23,3
Remedios 85,3 Timbiquí 62,8 Puerto Concordia 22,6
Turbo 85,1 Sardinata 62,7 El Rosario 22,6
Simití 85,0 Jambaló 62,3 Los Andes 22,3
San Vicente del Caguán 84,7 El Carmen 62,0 Magüí 16,2
Anorí 84,4 Istmina 61,9 Medio Atrato 12,9
Dabeiba 83,6 San Juan Nepomuceno 61,5 López de Micay 11,4
Arauquita 82,5 Total Nacional 61,1 El Litoral del San Juan 8,1
22
Más de 100 51 a 100 0 a 50
Ojo al dato en TEF:

Entendiendo que uno de los objetivos del PND y los ODS es llevar a cero la TEF de 10 a 14 años (debido a
que legalmente representa un delito) y disminuir la TEF de 15 a 19 años se deben fortalecer sus acciones
en términos de salud sexual y reproductiva. Además hay desafíos en términos de prevención, de promover
el acceso a la educación integral para la sexualidad basada en evidencia, respetando la autonomía pro-
gresiva del niño y de la niña, y las decisiones informadas de adolescentes sobre su sexualidad, de manera
participativa, intercultural, con enfoque de género y de derechos humanos, así como, fortalecer el sistema
de servicios de salud para que los y las adolescentes tengan acceso a información y atención de calidad
acerca de salud sexual y salud reproductiva, y acceso a métodos anticonceptivos. Por otro lado, tienen la
oportunidad de poner en práctica o fortalecer políticas y programas para evitar la deserción escolar de
adolescentes embarazadas y madres jóvenes y eliminar el aborto inseguro mediante la educación integral
para la sexualidad.
ACCESO A MÉTODOS
ANTICONCEPTIVOS
Los descensos en fecundidad y el aumento en el uso de métodos anticonceptivos modernos puede vincu-
larse a diferentes intervenciones y programas específicos que han facilitado el acceso a los servicios de
salud sexual y reproductiva. A pesar de esto, persisten inequidades en términos de fecundidad y en el uso de
métodos anticonceptivos modernos, el uso de anticonceptivos modernos es menor en las mujeres rurales,
más pobres y de menor nivel educativo.
La proporción de mujeres entre 15 a 49 años atendidas por los servicios de salud en Colombia, que solicita-
ron y les fueron suministrados algún método de anticoncepción fue de 23% en el 2017, para el caso de los
municipios PDET fue del 18%; las subregiones PDET que tuvieron un porcentaje igual o mayor al total nacio-
nal fueron: Urabá Antioqueño, Macarena - Guaviare y Alto Patía - Norte del Cauca; las demás subregiones
PDET tuvieron una porporción menor al 23% de mujeres entre 15 a 49 años atendidas por los servicios de
salud, que solicitaron y les fueron suministrados algún método de anticoncepción (ver Figura 14). El histori-
co de este indicador (2014-2017) muestra mejoría en el acceso a métodos anticonceptivos a nivel nacional y
en todas las subregiones PDET.
23
Figura 14. Proporción del número de suministro de método de anticoncepción con relación a las mujeres en edad reproductivas a nivel
nacional, subregiones PDET y el total de municipios PDET.

Fuente: Indicadores PEDT por Entidad Territorial <http://rssvr2.sispro.gov.co/pedt_Seguimiento/>. Consultado 10/08/2019.
9,0%
15,7%
9,8%
15,6%
6,0%
15,0%
2,3%
14,3%
4,7%
13,1%
6,0%
12,6%
7,3%
11,1%
1,8%
10,4%
6,3%
10,2%
10,8%
30,8%
11,9%
30,8%
9,2%
22,9%
10,1%
22,7%
5,8%
21,1%
6,2%
19,7%
9,3%
18,8%
7,7%
17,6%
3,8%
17,0%
35,0%
30,0%
25,0%
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
PDET
Urabá Antioqueño
Macarena - Guaviare
Altopatía
Norte del Cauca
Total Nacional
Putumayo
Sur de Bolívar
Arauca
Montes de María
Sierra Nevada
Perijá
Catatumbo
Sur del Tolima
Sur de Córdoba
Pacífico Medio
Nariñense
Bajo Cauca y
Total Municipios
Chocó
2014 2017
Los municipios PDET que tuvieron un porcentaje que solicitaron y les fueron suministrados algún método
de anticoncepción igual o mayor al total nacional fueron: Dibulla, Fonseca, San Juan del Cesar, La Macarena,
Calamar, Cumbitara, Uribe, Ituango, El Rosario, Miraflores, Toribío, Convención, Policarpa, El Retorno, Muta-
tá, Jambaló, Vistahermosa, Ricaurte, Apartadó, Patía, San Pedro de Urabá, Teorama, Puerto Lleras, Chigoro-
dó, Puerto Caicedo, San José del Guaviare, Vigía del Fuerte, Carepa, Mocoa, El Tambo, Necoclí, Puerto Rico,
Manaure, Turbo, Leiva, San Miguel, La Tola, Planadas, Córdoba, San Pablo, San Calixto, Albania, Belén de los
Andaquíes, Algeciras, Valle del Guamuez, Becerril, Buenos Aires, Balboa, Mapiripán, El Carmen, Morales, Los
Andes, Mercaderes, Yondó, Chalán y Tame.
Los demás municipios PDET tuvieron una porporción menor al 23% de mujeres entre 15 a 49 años atendidas
por los servicios de salud, que solicitaron y les fueron suministrados algún método de anticoncepción (ver
Figura 15). El historico de este indicador (2014-2017) muestra mejoría en el acceso a métodos anticoncep-
tivos a nivel nacional y con respecto a los 170 municipios PDET a excepción de: Pueblo Bello, La Tola, Reme-
dios, Roberto Payán, Nechí, Cáceres, Tarazá y El Charco en los que se observó disminución para el 2017 con
respecto a los datos del año 2014.
24
Figura 15. Proporción del número de suministro de método de anticoncepción con relación a las mujeres en edad reproductivas a nivel
nacional y de los municipios PDET.
Fuente: Indicadores PEDT por Entidad Territorial <http://rssvr2.sispro.gov.co/pedt_Seguimiento/>. Consultado 10/08/2019.
0% 0% 0%

Dibulla 57% Cajibío 22% Roberto Payán 13%
Fonseca 57% Dabeiba 22% Magüí 13%
San Juan del Cesar 51% Fortul 22% Buenaventura 13%
La Macarena 46% Arauquita 22% Puerto Libertador 13%
Calamar 45% Santa Rosa del Sur 21% Mosquera 13%
Cumbitara 45% Caloto 21% Tolú Viejo 13%
Uribe 44% Argelia 21% Puerto Leguízamo 12%
Ituango 43% Valparaíso 21% Milán 12%
El Rosario 43% Caldono 20% Cartagena del Chairá 12%
Miraflores 42% Puerto Rico 20% Istmina 12%
Toribío 36% Ovejas 20% Riosucio 12%
Convención 36% Curillo 20% Saravena 12%
Policarpa 36% Corinto 20% Guapí 12%
El Retorno 36% Santa Bárbara 20% Solano 11%
Mutatá 35% Suárez 19% Barbacoas 11%
Jambaló 35% El Paujíl 19% Rioblanco 11%
Vistahermosa 35% Pradera 19% Anorí 11%
Ricaurte 35% Orito 19% Francisco Pizarro 11%
Apartadó 34% El Doncello 19% Caucasia 11%
Patía 34% Palmito 19% Puerto Guzmán 11%
San Pedro de Urabá 33% Morelia 19% Zambrano 11%
Teorama 33% La Jagua de Ibirico 19% Montelíbano 10%
Puerto Lleras 32% San Juan Nepomuceno 19% López de Micay 10%
Chigorodó 32% San José del Fragua 19% Medio Atrato 10%
Puerto Caicedo 30% María la Baja 18% La Paz 9%
San José del Guaviare 30% Ataco 18% Valdivia 9%
Vigía del Fuerte 30% Hacarí 18% Segovia 9%
Carepa 29% Florida 18% Tarazá 9%
Mocoa 29% San Onofre 18% Aracataca 9%
El Tambo 29% Piendamó 18% San Diego 9%
Necoclí 29% La Montañita 18% San Vicente del Caguán 8%
Puerto Rico 29% Fundación 17% Timbiquí 8%
Manaure 28% Solita 17% Pueblo Bello 8%
Turbo 28% Ciénaga 17% San Andrés de Tumaco 8%
Leiva 27% Puerto Asís 17% Sipí 8%
San Miguel 27% Morales 17% Condoto 7%
La Tola 27% San Jacinto 17% Chaparral 7%
Planadas 27% Valledupar 16% Nechí 7%
Córdoba 26% Santander de Quilichao 16% Mesetas 7%
San Pablo 26% El Carmen de Bolívar 16% San José de Uré 7%
San Calixto 26% Arenal 16% Carmen del Darién 7%
Albania 26% Valencia 16% Remedios 6%
Belén de los Andaquíes 26% Murindó 16% Medio San Juan 6%
Algeciras 26% Villagarzón 16% Nóvita 6%
Valle del Guamuez 25% Miranda 15% Tibú 6%
Becerril 25% Briceño 15% Cantagallo 6%
Buenos Aires 25% Olaya Herrera 15% Cáceres 5%
Balboa 25% Tierralta 15% El Litoral del San Juan 5%
Mapiripán 25% Los Palmitos 15% Sardinata 4%
El Carmen 25% Santa Marta 15% Zaragoza 4%
Morales 24% Agustín Codazzi 15% El Bagre 4%
Los Andes 24% Colosó 14% Puerto Concordia 3%
Mercaderes 24% Florencia 14% El Charco 3%
Yondó 24% Morroa 14% Acandí 3%
Chalán 24% Bojayá 14% Unguía 3%
Tame 23% Amalfi 14% El Guamo 3%
Total Nacional 23% Simití 13% El Tarra 2%
25
Más de 75% 50% a 75% 25% a 50% 0% a 25%

Ojo al dato en el Acceso a Métodos Anticonceptivos:
El desafío en planeación a nivel nacional debe unir esfuerzos

hacia la universalización de la atención de Salud Sexual y Re-
productiva en el país, promover el acceso y uso de métodos
anticonceptivos modernos, seguros y eficaces, incluida la an-
ticoncepción oral de emergencia (Consenso de Montevideo) y
la promoción del uso del condón, disminuir la necesidad insa-
tisfecha y la fecundidad no planificada, especialmente en los
grupos socialmente más vulnerables a nivel nacional.
VIOLENCIAS
BASADAS EN GÉNERO
Con el fin de hacer un análisis del comportamiento de las violencias basadas en género en las subregiones y
los municipios PDET se consultaron los datos reportados por el Instituto Nacional de Salud que hacen refe-
rencia a la información de los casos sospechosos notificados por la Instituciones Prestadoras de Servicios
de Salud que identifican mediante la consulta. Este componente hace referencia a las niñas y mujeres que
han sufrido algún tipo de violencia basada en género y la han notificado para el año 2018. La violencia su-
frida puede ser diferenciada por: física10, psicológica11, negligencia y abandono12, y sexual13. A partir de la
información, podemos observar que en Colombia el 50% de las violencias basadas en género notificadas
se relacionan con violencia física, el 30% con violencia sexual, el 12% con negligencia y abandono y el 8% se
trata de la violencia psicológica; en el total de municipios PDET el 50% de las violencias basadas en género
notificadas se relacionan con violencia física (igual que el total nacional), el 38% con violencia sexual, el
9% con negligencia y abandono y el 3% se trata de la violencia psicológica, mayor violencia sexual y menor
notificación de violencia psicologica y de negligencia y abandono que el total nacional.
Las subregiones PDET con mayor porcentaje de violencias físicas son: Alto Patía - Norte del Cauca, Sierra
Nevada - Perijá, Sur de Bolívar, Montes de María, Sur de Córdoba, Bajo Cauca - Nordeste Antioqueño, Urabá
Antioqueño, Cuenca del Caguán - Piedemonte Caqueteño, Pacífico - Frontera Nariñense y Macarena - Gua-
viare, las subregiones PDET con mayor porcentaje de violencias sexuales son: Putumayo, Pacífico Medio,
Sur del Tolima, Chocó y Arauca, Finalmente, la subregion PDET del Catatumbo tiene mayor porcentaje de
violencias por negligencia y abandono. (ver Figura 16).
10
Hace referencia al riesgo o disminución de la integridad corporal de una niña o mujer.
Es la acción u omisión destinada a degradar o controlar las acciones, comportamientos, creencias y decisiones de otras personas, por medio
11
de intimidación, manipulación, amenaza, directa o indirecta, humillación, aislamiento o cualquier otra conducta que implique un perjuicio en la
salud psicológica, la autodeterminación o el desarrollo personal.
12
Se puede definir como la falta de protección y cuidado hacia una personas que requiere un cuidado especial relacionado con la edad o una
situación o condición especial por parte de los progenitores, familiares o encargados del cuidado. existe negligencia cuando los responsables
del cuidado no protegen de la exposición al peligro, ni atienden, o satisfacen las necesidades básicas, sean éstas físicas, psicológicas, educa-
tivas o de salud, teniendo los medios, el conocimiento y acceso a la prestación de servicios. No se debe confundir con hechos accidentales, por
desconocimiento por condiciones de pobreza.
Refiere a la acción consistente en obligar a una persona a mantener contacto sexualizado, físico o verbal, o a participar en otras interaccio-
13
26 nes sexuales mediante el uso de la fuerza, intimidación, coerción, chantaje, soborno, manipulación, amenaza o cualquier otro mecanismo que
anule o limite la voluntad personal.
Figura 16. Distribución porcentual de mujeres según tipo de violencias de género e intrafamiliar notificados a nivel nacional, subregiones
PDET y el total de municipios PDET.
Fuente: Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pública –SIVIGILA. Casos según ET de procedencia (ocurrencia).

Altopatía 55,3% 2,1% 5,8% 36,8%
Norte del Cauca
Sierra Nevada - Perijá 54,7% 1,6% 8,4% 35,3%
Sur de Bolívar 54,1% 2,2% 12,4% 31,2%
Montes de María 54,1% 1,4% 20,2% 24,3%
Sur de Córdoba 52,8% 4,2% 1,6% 41,4%
Bajo Cauca y 52,6% 5,3% 3,7% 38,5%

Urabá Antioqueño 52,4% 8,7% 2,0% 36,9%
Total Municipios - PDET 50,2% 2,9% 8,6% 38,3%
Total Nacional 49,8% 8,5% 12,1% 29,6%
Cuenca del Caguán y 48,7% 1,6% 8,5% 41,2%

Pacífico y frontera 47,6% 1,2% 8,1% 43,0%
Nariñense
Macarena - Guaviare 46,5% 3,0% 8,3% 42,1%
Putumayo 42,7% 2,8% 6,6% 48,0%
Pacífico Medio 38,9% 7,5% 6,0% 47,5%
Sur del Tolima 38,7% 2,1% 14,8% 44,4%
Chocó 33,9% 3,4% 1,7% 61,0%
Catatumbo 33,2% 1,3% 37,2% 28,3%
Arauca 30,8% 3,3% 16,4% 49,5%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Física Psicológica Negligencia y Abandono Sexual
Para el caso de los municipios PDET (ver Figura 17): Murindó, Carmen del Darién y Chalán reportan la to-
talidad de violencias basadas en género como violencia física; Acandí, Istmina y Medio Atrato reportan la
totalidad de violencias básadas en género como violencia sexual; 81 municipios reportan mayoritariamen-
te violencias físicas; 50 municipios reportan mayoritariamente violencias sexuales; 22 municipios reportan
aproximadamente la mitad de violencias física y la otra mitad sexual; El Carmen de Bolívar, Convención, Al-
geciras, Teorama, Zambrano y Hacarí reportan el mayor porcentaje de violencias por negligencia y abando-
no; Pueblo Bello y Tibú tienen aproximadamente la misma proporción de negligencia y abandono, y violencia
física; Rioblanco tienen aproximadamente la misma proporción de negligencia y abandono, y violencia se-
27
xual. No hay información para Albania (Caquetá), El Litoral del San Juan y Medio San Juan (Chocó).
Figura 17 (parte 1). Distribución porcentual de mujeres según tipo de violencias de género e intrafamiliar notificados a nivel nacional y
para los municipios PDET. Fuente: Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pública –SIVIGILA. Casos según ET de procedencia (ocurrencia).
0% - 100% 0% - 100%
Chalán 100% San Pablo 58,7% 1,1% 8,7% 31,5%
Murindó 100% Villagarzón 58,7% 1,3% 1,3% 38,7%
Carmen del Darién 100% Los Andes 58,3% 4,2% 37,5%
Morroa 87,8% 12,2% El Charco 58,3% 8,3% 33,3%
Milán 85,7% 14,3% Florencia 57,5% 1,5% 1,2% 39,8%
El Guamo 83,3% 16,7% Puerto Caicedo 57,1% 42,9%
San Juan del Cesar 81,9% 18,1% Mapiripán 56,5% 4,3% 8,7% 30,4%
Amalfi 79,7% 6,8% 13,6% Patía 56,1% 4,9% 39,0%
Aracataca 78,3% 1,4% 20,3% Santa Rosa del Sur 55,7% 2,6% 7,8% 33,9%
Vigía del Fuerte 75,0% 25,0% San Calixto 55,6% 33,3% 11,1%
Buenos Aires 74,4% 2,6% 23,1% Cajibío 55,3% 3,2% 41,5%
Dibulla 74,0% 1,3% 24,7% Caucasia 54,8% 45,2%
María la Baja 74,0% 26,0% La Jagua de Ibirico 54,5% 4,0% 41,4%
Miranda 73,5% 1,0% 2,0% 23,5% Valparaíso 54,5% 18,2% 27,3%
Mercaderes 72,0% 4,0% 24,0% Planadas 54,3% 2,9% 7,1% 35,7%
Pradera 71,9% 4,2% 3,6% 20,3% Palmito 53,8% 7,7% 7,7% 30,8%
Ovejas 71,4% 28,6% Vistahermosa 53,7% 2,4% 43,9%
Argelia 71,4% 2,4% 26,2% Cartagena del Chairá 53,5% 1,4% 2,8% 42,3%
Montelíbano 70,1% 3,5% 1,4% 25,0% Los Palmitos 53,3% 46,7%
Arenal 69,2% 15,4% 15,4% Tolú Viejo 52,6% 47,4%
López de Micay 68,8% 25,0% 6,3% El Rosario 52,6% 10,5% 5,3% 31,6%
Santa Marta 68,7% 1,7% 6,0% 23,6% Ataco 52,0% 16,0% 32,0%
Fonseca 67,5% 3,9% 28,6% La Montañita 51,9% 11,1% 37,0%
Colosó 66,7% 14,3% 19,0% Morelia 50,0% 50,0%
Roberto Payán 66,7% 16,7% 16,7% San Onofre 50,0% 50,0%
Remedios 66,7% 14,0% 4,3% 15,1% La Tola 50,0% 50,0%
San Jacinto 65,6% 3,1% 12,5% 18,8% San Pedro de Urabá 50,0% 3,6% 46,4%
El Bagre 65,3% 34,7% Manaure 50,0% 9,1% 40,9%
Francisco Pizarro 63,6% 36,4% El Retorno 50,0% 13,3% 36,7%
Puerto Libertador 63,3% 8,9% 1,1% 26,7% Santa Bárbara 50,0% 16,7% 33,3%
Apartadó 63,1% 4,7% 3,4% 28,9% Morales 50,0% 10,0% 20,0% 20,0%
Miraflores 63,0% 3,7% 14,8% 18,5% Simití 50,0% 35,7% 14,3%
La Macarena 62,9% 2,9% 2,9% 31,4% Total Nacional 49,8% 8,5% 12,1% 29,6%
Florida 62,2% 3,1% 2,6% 32,1% San Andrés de Tumaco 49,2% 1,3% 6,9% 42,6%
Segovia 61,5% 4,8% 3,8% 29,8% Toribío 49,1% 2,7% 17,0% 31,3%
Calamar 61,5% 23,1% 15,4% Olaya Herrera 48,6% 5,4% 45,9%
San Juan Nepomuceno 60,9% 13,0% 26,1% Briceño 48,5% 6,1% 9,1% 36,4%
Piendamó 60,5% 1,3% 3,9% 34,2% Suárez 48,3% 51,7%
Balboa 60,0% 5,5% 3,6% 30,9% Fortul 47,5% 16,4% 36,1%
Carepa 59,8% 11,5% 1,1% 27,6% Caldono 47,5% 11,3% 41,3%
El Doncello 59,4% 9,4% 31,3% Ciénaga 47,3% 0,8% 5,4% 46,5%
Mocoa 59,1% 4,5% 36,4% Jambaló 47,2% 11,1% 41,7%
Leiva 59,0% 2,6% 5,1% 33,3% Solita 46,2% 7,7% 46,2%
28
Figura 17 (parte 2). Distribución porcentual de mujeres según tipo de violencias de género e intrafamiliar notificados a nivel nacional y
para los municipios PDET. Fuente: Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pública –SIVIGILA. Casos según ET de procedencia (ocurrencia).
0% - 100% 0% - 100%
San Vicente del Caguán 46,1% 1,7% 52,2% Convención 33,3% 2,6% 53,8% 10,3%

Barbacoas 46,0% 0,9% 13,3% 39,8% Sipí 33,3% 66,7%
Santander de Quilichao 46,0% 2,3% 10,3% 41,3% Arauquita 32,1% 3,8% 17,0% 47,2%
Becerril 46,0% 26,0% 28,0% Chigorodó 31,3% 9,4% 59,4%
San Diego 45,9% 5,4% 2,7% 45,9% El Tarra 30,8% 3,8% 34,6% 30,8%
Turbo 45,9% 4,9% 1,6% 47,5% Córdoba 30,0% 10,0% 60,0%
San Miguel 45,8% 8,3% 8,3% 37,5% Saravena 29,9% 1,1% 17,2% 51,7%
Yondó 44,4% 22,2% 33,3% Cáceres 29,6% 70,4%
La Paz 44,4% 11,1% 44,4% San José de Uré 28,6% 71,4%
Cantagallo 44,0% 20,0% 36,0% Tarazá 27,8% 72,2%
Dabeiba 43,8% 25,0% 31,3% Algeciras 27,6% 3,3% 39,8% 29,3%
Sardinata 43,3% 3,3% 6,7% 46,7% Guapí 27,3% 3,0% 6,1% 63,6%
Puerto Rico 43,3% 3,3% 6,7% 46,7% Orito 27,0% 1,6% 23,8% 47,6%
Mutatá 43,3% 6,7% 3,3% 46,7% San José del Fragua 26,7% 73,3%
Belén de los Andaquíes 42,9% 57,1% Tierralta 26,4% 2,8% 1,9% 68,9%
El Paujíl 42,9% 7,1% 50,0% Puerto Leguízamo 26,2% 3,3% 8,2% 62,3%
Condoto 42,9% 14,3% 42,9% Corinto 26,1% 73,9%
Valledupar 42,8% 2,5% 13,4% 41,3% Curillo 25,0% 75,0%
El Tambo 42,5% 1,4% 1,4% 54,8% Cumbitara 25,0% 75,0%
Puerto Rico 41,9% 18,6% 39,5% Nóvita 25,0% 25,0% 50,0%
Ricaurte 41,5% 9,8% 48,8% Teorama 25,0% 50,0% 25,0%
Agustín Codazzi 40,9% 18,2% 40,9% Ituango 24,2% 6,1% 3,0% 66,7%
Puerto Concordia 40,0% 6,7% 6,7% 46,7% Zaragoza 22,2% 3,7% 74,1%
Bojayá 40,0% 60,0% Zambrano 21,4% 50,0% 28,6%
Valdivia 40,0% 60,0% Tame 21,2% 6,7% 15,4% 56,7%
Valle del Guamuez 40,0% 6,1% 1,7% 52,2% Rioblanco 20,7% 5,2% 34,5% 39,7%
Fundación 39,8% 1,7% 1,7% 56,8% Magüí 20,0% 10,0% 70,0%
El Carmen de Bolívar 39,3% 1,2% 41,8% 17,6% Mosquera 20,0% 10,0% 70,0%
Solano 38,9% 11,1% 50,0% Nechí 18,5% 3,7% 77,8%
Buenaventura 38,9% 9,4% 2,8% 48,9% Morales 17,5% 8,8% 73,7%
Caloto 38,9% 5,6% 5,6% 50,0% El Carmen 15,0% 30,0% 55,0%
San José del Guaviare 38,5% 4,8% 7,7% 49,0% Mesetas 14,3% 7,1% 78,6%
Riosucio 38,5% 61,5% Puerto Lleras 14,3% 14,3% 71,4%
Pueblo Bello 37,5% 37,5% 25,0% Hacarí 12,5% 50,0% 37,5%
Valencia 37,5% 3,1% 59,4% Uribe 11,1% 88,9%
Tibú 37,3% 38,8% 23,9% Istmina 100%
Anorí 37,1% 17,1% 8,6% 37,1% Acandí 100%
Policarpa 37,0% 18,5% 44,4% Medio Atrato 100%
Puerto Guzmán 36,2% 10,3% 53,4% Unguía 25,0% 75,0%
Timbiquí 36,1% 5,6% 13,9% 44,4%
Necoclí 35,6% 20,0% 2,2% 42,2%
Puerto Asís 34,9% 10,4% 54,7%
Chaparral 34,4% 7,8% 57,8%
29
Ojo al dato en Violencias Basadas en Género:
Para los gobiernos locales y el gobierno nacional las violencias basadas en género han sido recono-
cida como una problemática social, de salud pública, de Derechos Humanos y de Justicia, estas vio-
lencias generan serias afectaciones para la salud física y mental de muchas niñas y mujeres en Co-
lombia sin importar su condición social, económica o cultural. Por esta razón, los planes territoriales
deben trabajar en la prevención y atención de cualquier tipo de violencia basada en género, enfocando
las estrategias gubernamentales en los principales tipos de violencia para cada entidad territorial.
ACCESO A LA EDUCACIÓN
La asistencia escolar en todos los niveles educativos ha aumentado significativamente en el país desde la dé-
cada de los años 50. Sin embargo, es menor en transición, es casi universal en primaria y disminuye a medida
que aumenta el nivel educativo para la población en edad de cursar estudios de educación media y superior.
Las brechas en las tasas de cobertura en educación se dan por zona, sexo y nivel de riqueza de los hogares.
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/d3/Ni%C3%B1os_de_Entre_R%C3%ADos.jpg
La cobertura neta en transición más alta de los municipios PDET (mayor a 75%) se encuentran en Carmen
del Darién, Vigía del Fuerte, Acandí, El Tarra, Convención, La Jagua de Ibirico, Becerril, Fonseca, Tibú, Calo-
to, San Diego, Puerto Leguízamo, Bojayá, Tolú Viejo, San Juan del Cesar, Ovejas, Murindó, Córdoba, Agustín
Codazzi y Colosó; seguidos por 58 municipios con coberturas entre el 50% y el 75%, 66 municipios con co-
berturas entre el 25% y el 50% y finalmente los municipios con coberturas menores al 25%: El Rosario, Val-
paraíso, Solita, San Andrés de Tumaco, Orito, Solano, El Retorno, Arenal, Leiva, Albania, San Miguel, Puerto
Concordia, Los Andes, Policarpa, Ricaurte, Cumbitara, Medio Atrato, Barbacoas, El Charco, Olaya Herrera,
La Tola, Roberto Payán, Miraflores, Francisco Pizarro, Mosquera, Magüí y Santa Bárbara con la menor co-
bertura (3%). (ver Figura 18).
Respecto a la cobertura neta en educación media es menor que la cobertura neta en transción, Caloto es
el único municipio PDET con una cobertura mayor a 75%; seguido por los municipios con coberturas entre el
50% y el 75%: La Jagua de Ibirico, Colosó, San Juan Nepomuceno, Becerril, Ovejas, Córdoba, Los Palmitos,
Convención, San Jacinto, Chalán, San Juan del Cesar y Puerto Leguízamo; 88 municipios tienen coberturas
entre el 25% y el 50% y finalmente 71 municipios tienen coberturas menores al 25%, Medio Atrato tiene la
30 menor cobertura (1%). (ver Figura 19).
Figura 18. Cobertura neta en transición en 2018, para los municipios PDET
Fuente: TerriData, Ministerio de Educación.
0% 0% 0%
Carmen del Darién 128% San José de Uré 56% Puerto Rico 39%

Vigía del Fuerte 118% Algeciras 56% San Calixto 38%
Acandí 106% Chaparral 55% Tarazá 38%
El Tarra 104% Total Nacional 55% Puerto Libertador 38%
Convención 104% Simití 55% Milán 38%
La Jagua de Ibirico 98% Unguía 55% Mercaderes 38%
Becerril 94% San Pablo 55% Sipí 37%
Fonseca 91% Ataco 55% Patía 36%
Tibú 90% Mocoa 55% Balboa 36%
Caloto 87% Chalán 54% Valencia 36%
San Diego 87% Palmito 54% Puerto Guzmán 35%
Puerto Leguízamo 85% Puerto Lleras 54% Puerto Rico 35%
Bojayá 83% Mutatá 54% El Paujíl 34%
Tolú Viejo 83% Rioblanco 53% Necoclí 34%
San Juan del Cesar 81% Corinto 53% Jambaló 33%
Ovejas 79% Briceño 52% Condoto 33%
Murindó 79% El Guamo 51% Belén de los Andaquíes 33%
Córdoba 77% El Tambo 51% El Litoral del San Juan 33%
Agustín Codazzi 75% Buenos Aires 51% San José del Guaviare 32%
Colosó 75% Amalfi 51% La Montañita 32%
Santander de Quilichao 71% El Carmen 50% Apartadó 31%
Ciénaga 69% Turbo 49,8% Pueblo Bello 31%
Los Palmitos 68% San José del Fragua 49,7% Puerto Caicedo 30%
Riosucio 68% Tierralta 49,5% Uribe 30%
San Onofre 66% Mesetas 49,4% Mapiripán 29%
Dabeiba 65% Puerto Asís 49,4% Manaure 28%
Istmina 65% Cantagallo 49% La Macarena 27%
Nechí 65% Morales 49% Valle del Guamuez 27%
La Paz 64% El Doncello 48% Calamar 27%
El Bagre 64% Cartagena del Chairá 48% Valdivia 26%
Valledupar 64% Nóvita 46% El Rosario 24,9%
López de Micay 63% Yondó 46% Valparaíso 24,6%
San Juan Nepomuceno 63% Hacarí 46% Solita 24,2%
Argelia 63% San Vicente del Caguán 46% San Andrés de Tumaco 24%
Remedios 63% Piendamó 45% Orito 24%
Saravena 63% Suárez 45% Solano 23%
Florencia 62% Caucasia 45% El Retorno 21%
Santa Marta 62% Ituango 45% Arenal 21%
Morales 61% San Pedro de Urabá 45% Leiva 21%
Zaragoza 61% Fortul 44% Albania 20%
Timbiquí 61% Chigorodó 44% San Miguel 17%
Anorí 60% Aracataca 44% Puerto Concordia 17%
San Jacinto 59% Arauquita 43% Los Andes 17%
El Carmen de Bolívar 59% Pradera 43% Policarpa 17%
Tame 58% Buenaventura 43% Ricaurte 15%
Santa Rosa del Sur 58% Teorama 42% Cumbitara 14%
Planadas 58% Miranda 41% Medio Atrato 14%
Zambrano 58% Vistahermosa 41% Barbacoas 11%
Florida 58% Morelia 41% El Charco 11%
María la Baja 58% Carepa 41% Olaya Herrera 10%
Segovia 58% Guapí 41% La Tola 10%
Morroa 58% Medio San Juan 41% Roberto Payán 8%
Fundación 58% Curillo 40% Miraflores 7%
Caldono 57% Dibulla 40% Francisco Pizarro 6%
Montelíbano 57% Toribío 40% Mosquera 6%
Villagarzón 56% Cajibío 40% Magüí 4%
Sardinata 56% Cáceres 39% Santa Bárbara 3%
31
Más de 75% 50% a 75% 25% a 50% 0% a 25%
Figura 19. Cobertura neta en educación media en 2018 , para los municipios PDET.
Fuente: TerriData, Ministerio de Educación.

0% 0% 0%
Caloto 87% El Tambo 35% Simití 22%
La Jagua de Ibirico 67% Cajibío 35% Calamar 22%
Colosó 56% El Tarra 34% Riosucio 22%
San Juan Nepomuceno 55% Olaya Herrera 34% Puerto Rico 21%
Becerril 55% Corinto 34% Balboa 21%
Ovejas 55% San Onofre 33% Solita 21%
Córdoba 54% Albania 33% Pueblo Bello 21%
Los Palmitos 53% Palmito 33% Morales 21%
Convención 52% Aracataca 33% Puerto Guzmán 20%
San Jacinto 51% Saravena 33% Milán 20%
Chalán 51% Anorí 33% Puerto Libertador 20%
San Juan del Cesar 51% Puerto Lleras 32% Nechí 20%
Puerto Leguízamo 50% Amalfi 32% Roberto Payán 20%
Istmina 49,6% Mercaderes 31% Argelia 20%
Mocoa 48% Ataco 30% Unguía 20%
San Diego 48% Turbo 30% Santa Bárbara 20%
Villagarzón 47% Remedios 30% El Charco 20%
Florida 47% Policarpa 30% Briceño 20%
Fonseca 47% Caucasia 29% Mosquera 19%
Valledupar 46% Patía 29% El Rosario 19%
Tolú Viejo 45% Sardinata 29% Hacarí 19%
Santa Marta 44% Morelia 29% La Tola 19%
La Paz 44% Chigorodó 29% Magüí 19%
Fundación 44% Tierralta 29% Francisco Pizarro 18%
Agustín Codazzi 44% San Andrés de Tumaco 29% Santa Rosa del Sur 18%
Zambrano 44% Carepa 29% Teorama 18%
San Pedro de Urabá 43% Jambaló 28% Cumbitara 18%
Total Nacional 43% Valle del Guamuez 28% San Vicente del Caguán 18%
Caldono 42% Planadas 28% Puerto Rico 17%
Ciénaga 42% San José de Uré 28% Dibulla 17%
Acandí 42% San José del Guaviare 27% Valparaíso 17%
El Guamo 41% Dabeiba 27% El Paujíl 16%
Ituango 41% Belén de los Andaquíes 27% Cartagena del Chairá 16%
Toribío 40% Morroa 27% Nóvita 16%
Condoto 40% Necoclí 27% Uribe 16%
El Doncello 40% Miranda 27% Cáceres 15%
Chaparral 40% San Pablo 27% El Retorno 15%
Santander de Quilichao 40% Zaragoza 27% Bojayá 15%
Morales 40% Orito 27% Guapí 15%
Vigía del Fuerte 39% Leiva 27% La Montañita 14%
Tame 38% Fortul 27% Tarazá 13%
Montelíbano 38% Segovia 25% Murindó 13%
María la Baja 38% Mutatá 25% Medio San Juan 13%
Algeciras 38% Apartadó 24,8% Arenal 13%
Barbacoas 37% Carmen del Darién 24,6% La Macarena 12%
El Carmen de Bolívar 37% Buenos Aires 24,4% Timbiquí 12%
Suárez 37% Rioblanco 24,4% Los Andes 11%
Puerto Asís 37% San Miguel 24,3% López de Micay 11%
Piendamó 37% Mesetas 24,3% Valdivia 10%
El Bagre 37% El Carmen 24,2% Puerto Concordia 10%
Ricaurte 36% Vistahermosa 24,1% El Litoral del San Juan 9%
Manaure 36% Arauquita 24% San Calixto 9%
Valencia 36% Yondó 23% Sipí 7%
Florencia 36% Puerto Caicedo 23% Miraflores 6%
San José del Fragua 36% Cantagallo 23% Mapiripán 6%
Pradera 35% Curillo 23% Solano 6%
Tibú 35% Buenaventura 23% Medio Atrato 1%
32
Más de 75% 50% a 75% 25% a 50% 0% a 25%
Ojo al dato en Acceso a la Educación:

El enfoque de las políticas públicas educativas debe desarrollar
estrategias que respondan a las demandas educativas de manera
diferencial, disminuyendo la deserción escolar especialmente en la
educación transición y media, y ampliar la cobertura y las oportunida-
des para el acceso a la educación superior, especialmente dirigidas
a los y las jóvenes en condiciones de vulnerabilidad. Al incrementar
la cobertura y calidad de la educación, se aprovecha además el bono
educativo que serán la futura Población Económicamente Activa que
fortalecerá la economía y solventará los sistemas de seguridad so-
cial y pensional.
AGENDA 2030 Y
LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en
2015, es un plan de acción mundial que busca eliminar la pobreza extrema; proteger el planeta de la degradación
y tomar acciones urgentes contra el cambio climático; garantizar que todos los seres humanos puedan disfrutar
de vidas prósperas y plenas; promover la paz mundial y movilizar los medios necesarios para alcanzar los 17 Ob-
jetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y 169 metas propuestos en dicha agenda.
Colombia se ha adherido a esta iniciativa global, incluyendo esta agenda en los últimos Planes Nacionales de
Desarrollo y en diferentes iniciativas a nivel nacional, regional y local. Los indicadores analizados a lo largo
del Triage Poblacional Territorial se encuentran reflejados en dichas metas y objetivos, como se puede ver
en el siguiente cuadro.
33
Indicador en Metas de la Agenda 2030 y sus

el TRIAGE Objetivos de Desarrollo Sostenible
Reducir al menos a la mitad la proporción de hombres,

Incidencia de la mujeres y niños de todas las edades que viven en la
Pobreza Monetaria 1.2
pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las
definiciones nacionales.
Razón de Mortalidad Reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos

3.1
Materna de 70 por cada 100.000 nacidos vivos.
Proporción de mujeres
de 15 a 49 años
atendidas por los
servicios de salud con Garantizar el acceso universal a los servicios de salud
suministro de Metodo sexual y reproductiva, incluidos los de planificación de la
de Planificación 3.7 familia, información y educación, y la integración de la
Familiar salud reproductiva en las estrategias y los programas
Tasas Especificas de nacionales.
Fecundidad
Adolescente (10 a 14
Indicador
años y 15 a 19en
años) Metas de la Agenda 2030 y sus
Velar por que todas las niñas y todos los niños terminen
Cobertura Neta en los ciclos de la enseñanza primaria y secundaria, que ha
4.1
Educación Media de ser gratuita, equitativa y de calidad y producir resulta-
dos escolares pertinentes y eficaces.
Velar porque todas las niñas y todos los niños tengan

Cobertura Neta en acceso a servicios de atención y desarrollo en la primera
Transición 4.2
infancia y a una enseñanza preescolar de calidad, a fin de
que estén preparados para la enseñanza primaria.
Número de mujeres Eliminar todas las formas de violencia contra todas las
que han sufrido algún mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado,
tipo de violencia 5.2
incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de
basada en género
explotación.
Mantener el crecimiento económico per capita de

Producto Interno conformidad con las circunstancias nacionales y, en
Bruto 8.1
particular, un crecimiento del producto interno bruto de
al menos un 7% anual en los países menos adelantados.
Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen

Tasa Global de las actividades productivas, la creación de empleo decen-
Participación
te, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, y
Tasa de Ocupación 8.3 alentar la oficialización y el crecimiento de las microem-
presas y las pequeñas y medianas empresas, entre otras
Tasa de Informalidad
cosas mediante el acceso a servicios financieros.
34 Lograr el empleo pleno y productivo y garantizar un

Tasa de desempleo trabajo decente para todos los hombres y mujeres, inclui-
8.5
dos los jóvenes y las personas con discapacidad, y la
igualdad de remuneración por trabajo de igual valor.
al menos un 7% anual en los países menos adelantados.
Promover políticas orientadas al desarrollo que apoyen

Tasa Global de las actividades productivas, la creación de empleo decen-
Participación
te, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, y
Tasa de Ocupación 8.3 alentar la oficialización y el crecimiento de las microem-
TasaIndicador
de Informalidad
en Metas de la Agenda 2030 y sus

cosas mediante el acceso a servicios financieros.
Lograrpor
Velar el que
empleo
todaspleno y productivo
las niñas y todos losyniños
garantizar un
terminen
Tasa de desempleo trabajo
los decente
ciclos para todosprimaria
de la enseñanza los hombres y mujeres,que
y secundaria, inclui-
ha
Cobertura Neta en 8.5
4.1
Educación Media dosser
de losgratuita,
jóvenesequitativa
y las personas con discapacidad,
y de calidad y la
y producir resulta-
igualdad
dos de remuneración
escolares pertinentes por trabajo de igual valor.
y eficaces.
Velar porque
Modernizar la todas las niñasyyreconvertir
infraestructura todos los las
niños tengan
industrias
Emisión Neta de
Cobertura Neta en
Gases Efecto acceso a servicios de atención y desarrollo en la
para que sean sostenibles, utilizando los recursos conprimera
Transición 4.2
Invernadero infancia y a una enseñanza
mayor eficacia preescolar
y promoviendo de calidad,
la adopción a fin de
de tecnolo-
9.4 que
gías estén preparados
y procesos para la enseñanza
industriales primaria.
limpios y ambientalmente
Absorsión de Gases
Efecto Invernadero racionales, y logrando que todos los países tomen medi-
das de acuerdo
Eliminar conformas
todas las sus capacidades respectivas
de violencia contra todas las
Número de mujeres
que han sufrido algún mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado,
tipo de violencia 5.2
incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de
Peso en
basada relativo
género Adoptar políticas, especialmente fiscales, salariales y de
municipal en el valor explotación.
10.4 protección social, y lograr progresivamente una mayor
agregado PIB
departamental (%) igualdad.
Mantener el crecimiento económico per capita de
Producto Interno conformidad con las circunstancias nacionales y, en
Brutode
Indice 8.1
particular, un crecimiento del producto interno bruto de
concentración de al menosla
Facilitar unmigración
7% anual yenlalos países menos
movilidad adelantados.
ordenadas, seguras,
Población
proveniente de regulares y responsables de las personas, entre otras
10.7
Venezuela Promover políticas
cosas mediante la orientadas
aplicación aldedesarrollo
políticas que apoyen
migratorias
Tasa Global de las actividades
planificadas productivas,
y bien la creación de empleo decen-
gestionadas.
Participación
% Migrantes
Indicador en Metas de la Agenda 2030 y sus
Internos te, el emprendimiento, la creatividad y la innovación, y
el TRIAGE 8.3 Objetivos de Desarrollo Sostenible
Tasa de Ocupación alentar la oficialización y el crecimiento de las microem-
Tasa de Informalidad Reducir de formaelsignificativa el número de muertes y de
cosas mediante acceso a servicios financieros.
personas afectadas por los desastres, incluidos los
relacionados
Lograr con elpleno
el empleo agua, yy productivo
reducir sustancialmente
y garantizar las
un
Total acumulado de
Tasa dede
eventos desempleo
desastres 11.5 pérdidas económicas directas vinculadas
trabajo decente para todos los hombres y mujeres, al producto
inclui-
8.5
interno
dos bruto mundial
los jóvenes causadas
y las personas conpor los desastres,
discapacidad, y la
haciendode
igualdad especial hincapiépor
remuneración en la protección
trabajo de los
de igual pobres
valor.
y las personas en situaciones vulnerables.
Emisión Neta de Modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias

Gases Efecto para que sean sostenibles, utilizando los recursos con
Invernadero mayor eficacia y promoviendo
Crear instituciones la adopcióny transparen-
eficaces, responsables de tecnolo-
% Cumplimiento 9.4
planes de desarrollo 16.6 gías y procesos industriales limpios y ambientalmente
Absorsión de Gases tes a todos los niveles.
Efecto Invernadero racionales, y logrando que todos los países tomen medi-
das de acuerdo con sus capacidades respectivas
Producto Interno
Peso relativo Fortalecer la movilización de recursos internos, incluso
Bruto - Actividades Adoptar
mediantepolíticas, especialmente
la prestación de apoyofiscales, salarialesaylos
internacional de
municipal en el valor
Económicas 17.1
10.4 protección social, y lograr
países en desarrollo, con elprogresivamente
fin de mejorar la una mayor
capacidad
agregado PIB
departamental (%) igualdad.
nacional para recaudar ingresos fiscales y de otra índole.
Indice de
concentración de Facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras,
Población 35
proveniente de regulares y responsables de las personas, entre otras
10.7
Venezuela cosas mediante la aplicación de políticas migratorias
planificadas y bien gestionadas.
% Migrantes
Internos
nacional para recaudar ingresos fiscales y de otra índole.
Mejorar la prestación de apoyo para el fomento de la capacidad a los países en desarrollo,

incluidos los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo, con
miras a aumentar de forma significativa la disponibilidad de datos oportunos, fiables y de alta
calidad desglosados por grupos de ingresos, género, edad, raza, origen étnico, condición
migratoria, discapacidad, ubicación geográfica y otras características pertinentes en los
contextos nacionales.
36
CPEM (2016). Lineamiento de prevención de violen-
BIBLIOGRAFÍA cias de género con énfasis en el ámbito público.

Bogotá.
DNP (2011). Planeación para el desarrollo integral en

las entidades territoriales. El plan de desarrollo
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Pública PDSP 2012-2021. Estrategia PASE a la
Equidad en Salud: lineamientos metodológicos,
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para América Latina y el Caribe. Santiago.
Pinheiro, Paulo Sérgio. Informe mundial sobre la vio-

lencia contra los niños y niñas.
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fico local. Herramientas para incluir el enfoque
poblacional en los procesos de planeación del
desarrollo integral. Bogotá.
UNFPA (2018). Análisis de Situación de Población -

ASP Colombia, 2018. Bogotá.
37
ANEXO 01
Putumayo Arauca
Cuenca del Caguán

y piedemonte Caqueteño Sur de Bolívar
Bajo Cauca y Nordeste

Macarena Guaviare
Antioqueño
Nariñense Sur de Córdoba
Alto Patía y norte del Urabá Antioqueño

Cauca
Sur del Tolima Catatumbo
Pacífico medio Montes de María
38 Choco Cierra Nevada - Prijá - Zona bananera

Argelia Florencia* Mocoa*
Orito
Departamentos: 1
Balboa Albania
Municipios: 9
PUTUMAYO
Puerto Asís
A: CAUCA // Municipios: 17 B: NARIÑO // Municipios: 5 C: VALLE DEL CAUCA // Municipios: 2
Buenos aires Belén de los andaquíes
A: CAQUETÁ // Municipios: 16 B: HUILA // Municipios: 1

Puerto Caicedo
Cajibío Cartagena del chairá
Departamentos: 2 Municipios: 17
Puerto Guzmán

A
PIEDEMONTE CAQUETEÑO
Caldono Curillo Puerto Leguízamo
CUENCA DEL CAGUÁN Y

Caloto El doncello San Miguel
Corinto El paujíl Valle del Guamuez
ALTO PATÍA - NORTE DEL CAUCA
El tambo La montañita Villagarzón

A Jambaló A Milán
Mercaderes Morelia A Yondó
A: ANTIOQUIA // Municipios: 1
Departamentos: 2
SUR DE BOLÍVAR
B: BOLÍVAR// Municipios: 6
Arenal
Municipios: 7
Miranda Puerto rico
Morales San josé del fragua Cantagallo
Patía San vicente del caguán Morales
B San Pablo
Piendamó Solano Santa Rosa del sur
Santander de quilichao Solita Simití
Suárez Valparaíso
Toribío B Algeciras Montelíbano
Municipios: 5
CÓRDOBA
Deptos: 1
Cumbitara Puerto Libertador
SUR DE
El rosario Córdoba A San José de Uré
B Leiva El carmen de bolívar Tierralta
A: BOLÍVAR // Municipios: 7 B: SUCRE // Municipios: 8
Los andes El guamo Valencia

Policarpa A María la baja

Ataco
Municipios:
MOONTES DE MARÍA
Florida San jacinto
SUR DEL
TOLIMA
Deptos: 1
C Chap arral
Pradera San juan nepomuceno A
4
Planadas
Zambrano Rioblanco
Barbacoas Colosó
El charco Chalán Murindó

PACÍFICO Y FRONTERA
La tola Los palmitos A

Vigía del Fuerte
A: NARIÑO // Municipios: 11
Magüí Morroa Acandí

NARIÑENSE
B
Mosquera Ovejas Bojayá
B: CHOCÓ // Municipios: 12
A Olaya herrera Palmito Carmen del Darién
Francisco pizarro San onofre Condoto
El Litoral del San Juan
Ricaurte Tolú viejo CHOCÓ Istmina
Roberto payán Medio Atrato
Santa bárbara Arauquita B
Municipios:
Medio San Juan

Deptos: 1
ARAUCA
San andrés de Tumaco* Fortul Nóvita

A
4
Saravena Riosucio
Tame Sipí
Valledupar* Unguía
Agustín codazzi
A: CESAR // Municipios: 8 B: LA GUAJIRA // Municipios: 3
Becerril Amalfi
Anorí Mapiripán
La jagua de ibirico
SIERRA NEVADA - PERIJÁ
A Mesetas
BAJO CAUCA Y NORDESTE
Briceño
C: MAGDALENA // Municipios: 4
Pueblo bello
MACARENA - GUAVIARE
Cáceres La Macarena
La paz
B: GUAVIARE // Municipios: 4
Caucasia A Uribe
ANTIOQUEÑO
A: META // Municipios: 8
San diego
El Bagre Puerto Concordia
Manaure
A Ituango Puerto Lleras
Dibulla
Nechí Puerto Rico
B Fonseca
Remedios Vistahermosa
San juan del Cesar
Segovia San José del Guaviare*
Santa marta*
Tarazá Calamar
Aracataca B
C Valdivia El Retorno
Ciénaga
Zaragoza Miraflores
Fundación
B: VALLE DEL CAUCA // Municipios: 1
Apartadó* Convención
URABÁ ANTIOQUEÑO
PACÍFICO MEDIO
A: CAUCA // Municipios: 3
Carepa El Carmen
Municipios: 4
Departamentos: 1
Departamentos: 1
Guapí
A: Nore de Santander
Deptos: 2
Municipios: 8
CATATUMBO
Municipios: 8
Chigorodó El Tarra A López de Micay

Municipios: 8
A Dabeiba A Hacarí
Timbiquí
Mutatá San Calixto B Buenaventura*
Necoclí Sardinata
San pedro de Urabá Teorama
39
Turbo Tibú

Triage Poblacional Territorial Subregiones y Municipios PDET 2020

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Triage de Municipios PDET

Secretario General Migración Colombia

Directora de Promoción y Prevención Coordinadora Grupo de Análisis y Estrategia Cancillería

Triage de Municipios PDET

¿ Por qué es importante

cómo se lee el Triage? Municipios PDET

Este documento es el resultado de un esfuerzo

4 * Retomado de: http://www.renovacionterritorio.gov.co/especiales/especial_PDET/mapa.html

Triage de Municipios PDET

Figura 1. Componentes básicos de la dinámica demográfica.

La Dinámica Poblacional es el proceso de cambio Figura 2.

nible de acuerdo a las competencias en los niveles

En cuanto al volumen de la población, el total de población de los municipios PDET es de 6.431.9873, lo

Triage de Municipios PDET

Cuenca del Caguán y

Sur del Tolima

Total Urbana Rural

Fundación 17% San Calixto -5%

Triage de Municipios PDET

Fuente: DANE, CNPV 2018

Sierra Nevada - Perijá

Sur del Tolima

Triage de Municipios PDET

Las poblaciones con es- Las poblaciones con estruc-

Triage de Municipios PDET

Cuenca del Caguán y

Sur del Tolima

Fuente: DANE, CNPV 2018

Triage de Municipios PDET

MIGRACIÓN INTERNACIONAL PROVENIENTE DE VENEZUELA

Arauca 8,9% 15.924

Sierra Nevada - Perijá 6,8% 110.475

Catatumbo 5,1% 8.933

Total Nacional 3,0% 1.488.373

Total Municipios - PDET 2,4% 154.638

Sur de Bolívar 1,3% 1.836

Montes de María 1,1% 4.069

Putumayo 0,7% 2.110

Urabá Antioqueño 0,6% 2.861

Bajo Cauca y 0,5% 1.880

Altopatía 0,3% 2.203

Macarena - Guaviare 0,2% 445

Pacífico y frontera 0,2% 889

Chocó 0,1% 289

Triage de Municipios PDET

Fonseca 10.130 23% San Jacinto 124 0,5% Toribío 39 0,1%

Saravena 8.927 15% El Guamo 43 0,5% Argelia 28 0,1%

Tibú 5.656 10% Carepa 241 0,5% Francisco Pizarro 15 0,1%

Fundación 5.810 8,5% Acandí 65 0,5% Curillo 8 0,1%

Ciénaga 10.117 8,3% Simití 86 0,5% El Retorno 14 0,1%

Santa Marta 35.166 6,7% Chalán 20 0,4% El Charco 23 0,1%

Arauquita 3.585 6,7% Turbo 534 0,4% La Macarena 28 0,1%

El Tarra 1.344 6,4% Remedios 118 0,4% Ricaurte 20 0,1%

Valledupar 29.165 5,7% Buenaventura 1.240 0,4% Olaya Herrera 25 0,1%

Tame 2.256 4,8% Zambrano 48 0,4% Morales 39 0,1%

Aracataca 1.758 4,3% El Carmen 53 0,4% Caloto 29 0,1%

La Paz 1.240 4,3% Piendamó 159 0,4% Los Andes 9 0,1%

Agustín Codazzi 2.017 3,2% Puerto Concordia 25 0,3% Rioblanco 21 0,1%

Becerril 717 3,2% Albania 14 0,3% Magüí 23 0,1%

La Jagua de Ibirico 1.318 2,9% Córdoba 48 0,3% Algeciras 20 0,1%

Sardinata 698 2,7% Uribe 27 0,3% Dabeiba 19 0,1%

Convención 408 2,1% Unguía 36 0,3% Puerto Guzmán 27 0,1%

San Onofre 1.062 2,1% Mutatá 38 0,3% Mercaderes 17 0,1%

San Miguel 384 2,0% Puerto Leguízamo 75 0,3% Mosquera 9 0,1%