DERECHO FINANCIERO: Aspecto jurídico del fenómeno financiero estatal, de las

Finanzas Públicas: ordenamiento jurídico de un Estado que se ocupa de organizar los

recursos financieros que constituyen la Hacienda Pública (el tesoro) de ese Estado,
regulando los procedimientos para el establecimiento y percepción de los ingresos
públicos, y para la programación y realización de los gastos públicos.

HACIENDA PÚBLICA: Caja estatal, el conjunto de derechos y obligaciones pecuniarias

que posee el Estado. Fuentes de financiamiento principales: a) los tributos; b) el crédito
público; y c) la explotación del patrimonio estatal. Según requiera la voluntad o no de los
ciudadanos para allegar fondos al Edo: No requiere la voluntad en el caso de los tributos,
pero sí para el caso de los créditos públicos y para la explotación del patrimonio estatal.

FUENTES NORMATIVAS DEL DERECHO FINANCIERO: La CN: está compuesto

por normas federales (para el Estado Nacional) y normas locales (las del Derecho
Financiero de las provincias y sus municipios, y de la CABA). El deber de procurar
determinado fin tiene el derecho de disponer de todos los medios necesarios para su logro
efectivo. Deberes-facultades establecidos en el artículo 75 de la CN: causa final y móvil
principal del Gobierno Federal. No puede ser enervado en el ejercicio de esos poderes
delegados, en tanto se mantenga en los límites razonables según las circunstancias. La ley:
el ppio de legalidad en materia financiera por medio de la reserva de ley en materia
tributaria (arts. 4, 17, 52, 75 incs. 1° y 2°, 99, inc. 3°), reserva de ley en materia
presupuestaria (arts. 75, inc. 8°), que importa la necesidad de una ley formal que autorice el
gasto a realizar. Decretos de necesidad y urgencia (art. 99, inc. 3° CN), como
competencia del PEN, circunstancias excepcionales para ser dictados, el procedimiento
para su dictado y para su control por parte del Congreso. Tratados internacionales se
convierten en ley y tienen validez con la misma jerarquía una vez ratificados por el
Congreso Nacional. Reglamentos: Arts. 99 inc. 1° y 2° habilitan al PEN para dictar
reglamentos entre ellos las tributarias, sin desvirtuar lo dispuesto por la ley tributaria ni
contradecirla. En materia financiera, posee la atribución de recaudar las rentas de la Nacion
(arts. 99, inc. 10; y 100, inc. 7° CN), como así también, los reglamentos emanados de los
organismos de administración tributaria: “resoluciones generales”, sujetas a la ley y
subordinadas a los decretos del PEN y demás reglamentos de jerarquía superior.