Sindicalismo

Editorial Comares
y Democracia

Wilfredo Sanguineti Raymond y Enrique Cabero Morán (Coords.)

Colección Trabajo y Seguridad Social

El Derecho Sindical Español del profesor
Manuel Carlos Palomeque treinta años

Dirigida por José Luis Monereo Pérez

después (1986-2016)

Sindicalismo y Democracia
104

Wilfredo Sanguineti Raymond

Enrique Cabero Morán
(Coords.)

104 Editorial Comares

 Edición al cuidado de
Wilfredo Sanguineti Raymond
Enrique Cabero Morán

SINDICALISMO
Y DEMOCRACIA
El Derecho Sindical Español
del profesor Manuel Carlos Palomeque
treinta años después (1986-2016)

G r a n a d a , 2017
 BIBLIOTECA COMARES DE CIENCIA JURÍDICA

COLECCIÓN: TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

Director de la colección:
José Luis Monereo Pérez
104

EDICIÓN AL CUIDADO DE
Wilfredo Sanguineti Raymond
Enrique Cabero Morán

COMISIÓN ACADÉMICA DE LA OBRA

Manuel Álvarez de la Rosa
José Luis Goñi Sein
Margarita Isabel Ramos Quintana
Gloria Pilar Rojas Rivero
Wilfredo Sanguineti Raymond
Enrique Cabero Morán

Esta edición ha sido realizada con el patrocinio

del Departamento de Derecho del Trabajo y Trabajo Social
de la Universidad de Salamanca

Fotografía de Manuel Carlos Palomeque López

(fotógrafo Enrique Carrascal)

Colofón de José Antonio Sánchez Paso

© Los autores
Editorial Comares, S.L.
Polígono Juncaril
C/ Baza, parcela 208
18220 Albolote (Granada)
Tlf.: 958 465 382
http://www.editorialcomares.com • E-mail: libreriacomares@comares.com
https://www.facebook.com/Comares • https://twiter.com/comareseditor
ISBN: 978-84-9045-530-2 • Depósito legal: Gr. 801/2017
Fotocomposición, impresión y encuadernación: Comares
 SUMARIO

Presentación. Sindicalismo y democracia y el Derecho Sindical Español de Carlos Palomeque treinta

años después (1986-2016) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Wilfredo Sanguineti Raymond y Enrique Cabero Morán

Mi Derecho Sindical Español . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Manuel Carlos Palomeque López

A) LOS SUJETOS SINDICALES

Capítulo I
EL DERECHO SINDICAL Y EL SINDICATO (1)

Derecho Sindical o Derecho colectivo del Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Antonio Martín Valverde
Algunas anotaciones sobre el proceso de configuración de un modelo sindical democrático en
España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Jaime Montalvo Correa
El sindicato y su función constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Germán Barreiro González y Juan José Fernández Domínguez
Los sindicatos de ámbito estatal y de ámbito autonómico en el Estado de las Autonomías . . . . 87
Luis Enrique de la Villa Gil
Asociaciones empresariales y asociaciones profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
María José Nevado Fernández, Ascensión García Trascasas y María Luisa Martín Hernández

Capítulo II
EL SINDICATO (2). EL SINDICATO EN LA HISTORIA DE ESPAÑA

El sindicato en la historia de España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123

Manuel Carlos Palomeque López
El Derecho Sindical Español en su contexto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Antonio Baylos Grau
X sindicalismo y democracia

Capítulo III
EL SINDICATO (3). SINDICATOS Y LIBERTAD SINDICAL

Los retos de futuro de los derechos sociales y el Derecho Sindical en un mundo globalizado. La
eterna lucha con los derechos económicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Antonio Ojeda Avilés
Actores y estrategias en el sindicalismo global . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
Rafael Sastre Ibarreche

Capítulo IV
LA LIBERTAD SINDICAL (1). TITULARIDAD DEL DERECHO

La libertad sindical como derecho fundamental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193

José Luis Goñi Sein
La titularidad de la libertad sindical: inclusiones y exclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Luis Miguel Camps Ruiz

Capítulo V
LA LIBERTAD SINDICAL (2). CONTENIDO DEL DERECHO

El contenido complejo de la libertad sindical: planos individual y colectivo . . . . . . . . . . . . . . . . 227

Alfredo Montoya Melgar
La exigencia constitucional de democracia interna en los sindicatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
Enrique Cabero Morán, Alfredo Pérez Alencart y Percy O. Alarcón Bravo de Rueda
La fundación de los sindicatos y de las asociaciones empresariales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
Beatriz Rodríguez Sanz de Galdeano y Julen Llorens Espada
La impugnación de los estatutos de los sindicatos y de las asociaciones empresariales . . . . . . . . 273
Mónica Molina García, Dulce María Cairós Barreto y Juan Miguel Díaz Rodríguez
Proceso y sindicato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
Elías González-Posada Martínez

Capítulo VI
LA LIBERTAD SINDICAL (3). LA MAYOR REPRESENTATIVIDAD SINDICAL

La mayor representatividad sindical: un balance del modelo de la LOLS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305

Carlos L. Alfonso Mellado y Jaime Cabeza Pereiro
La participación de los sindicatos en el diseño y la gestión de las políticas públicas y la concerta-
ción social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323
José Luis Monereo Pérez

Capítulo VII
LA LIBERTAD SINDICAL (4). TUTELA DE LA LIBERTAD SINDICAL

Los comportamientos lesivos de la libertad sindical: elementos configuradores del juicio de anti-
sindicalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353
Yolanda Valdeolivas García
sumario XI

La tutela judicial de la libertad sindical . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373

José Antonio Baz Tejedor, Pedro González Caballo y Rosa María Morato García

Capítulo VIII
LA ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EL CENTRO
DE TRABAJO (1). LA REPRESENTACIÓN UNITARIA (1).
LA REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA

El modelo español de organización y representación de los trabajadores en la empresa: un modelo

en crisis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
María Emilia Casas Baamonde
Los órganos de representación unitaria en la empresa: competencias y garantías . . . . . . . . . . . . 419
Ángel Blasco Pellicer

Capítulo IX
LA ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EL CENTRO
DE TRABAJO (2). LA REPRESENTACIÓN UNITARIA (2). LA REPRESENTACIÓN
DE LOS FUNCIONARIOS EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

La representación unitaria de los funcionarios en las Administraciones Públicas: órganos, funcio-

nes y garantías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
Gregorio Tudela Cambronero
Los derechos de participación y representación de los trabajadores en materia de prevención de
riesgos laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463
Juan Manuel Ramírez Martínez y José María Goerlich Peset

Capítulo X
LA ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EL CENTRO
DE TRABAJO (3). LA REPRESENTACIÓN SINDICAL
Y OTRAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN

La representación sindical en la empresa: órganos, competencias y garantías . . . . . . . . . . . . . . . 483

Tomás Sala Franco
Participación en la empresa y democracia industrial: una asignatura pendiente . . . . . . . . . . . . . . 495
Fernando Suárez González

B) RELACIONES DE CONFLICTO

Capítulo XI
EL CONFLICTO COLECTIVO

La noción de conflicto colectivo y su evolución normativa y jurisprudencial . . . . . . . . . . . . . . . . 513

Gloria P. Rojas Rivero
El creciente papel de los procedimientos de solución autónoma de conflictos colectivos . . . . . . 535
Francisco Pérez Amorós y Eduardo Rojo Torrecilla
Las transformaciones del proceso de conflicto colectivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551
Aurelio Desdentado Bonete
XII sindicalismo y democracia

Capítulo XII
LA HUELGA (1). EL DERECHO DE HUELGA

La huelga como derecho fundamental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 571

Margarita Isabel Ramos Quintana
El ejercicio del derecho de huelga: titularidad, contenido, procedimiento y efectos . . . . . . . . . . . 587
Justo Reguero Celada, Purificación Morgado Panadero y Eduardo Martín Puebla
Huelgas ilegales y huelgas abusivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603
Antonio V. Sempere Navarro
El derecho de huelga de los funcionarios públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 623
María Cristina Polo Sánchez y María Lourdes Burgos Rosado

Capítulo XIII
LA HUELGA (2). LA HUELGA EN LOS SERVICIOS
ESENCIALES DE LA COMUNIDAD

Notas sobre los problemas latentes en la regulación de la huelga en los servicios esenciales . . . . 641
Jesús María Galiana Moreno
El mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad: un balance . . . . . . . . . . . . . . . . . 651
Julio Cordero González y Juan Bautista Vivero Serrano

Capítulo XIV
EL CIERRE PATRONAL

La decadencia del cierre patronal y el surgimiento de formas nuevas de resistencia frente a las
huelgas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669
Wilfredo Sanguineti Raymond y Mercedes Sánchez Castillo

C) RELACIONES DE NEGOCIACIÓN

Capítulo XV
LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y LAS TRANSFORMACIONES
DE LOS SISTEMAS DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA

El derecho constitucional a la negociación colectiva laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693

Manuel Álvarez de la Rosa
La negociación colectiva en las Administraciones públicas y su garantía en un modelo de justicia
multinivel: «vuelos» y «caídas» de un derecho ¿de configuración legal? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 705
Cristóbal Molina Navarrete

Capítulo XVI
EL CONVENIO COLECTIVO ESTATUTARIO (1). UNIDADES
DE NEGOCIACIÓN Y SUJETOS NEGOCIADORES

La legitimación para negociar convenios estatutarios: evolución normativa . . . . . . . . . . . . . . . . 725

Jesús Baz Rodríguez y Fernando Moreno de Vega y Lomo
sumario XIII

Concurrencia de convenios colectivos y transformaciones de la estructura de la negociación

colectiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 741
Jesús R. Mercader Uguina

Capítulo XVII
EL CONVENIO COLECTIVO ESTATUTARIO (2). CONTENIDO

La regulación del contenido de los convenios colectivos: las partes normativa y obligacional . . . 761
Ignacio García-Perrote Escartín
El contenido de la negociación colectiva desde la perspectiva constitucional . . . . . . . . . . . . . . . 777
Jesús Cruz Villalón

Capítulo XVIII
El CONVENIO COLECTIVO ESTATUTARIO (3).
PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN

El procedimiento de negociación: iniciativas negociadoras y deber de negociar. Su formalización

y la constitución de la comisión negociadora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 797
Santiago González Ortega

Capítulo XIX
OTROS INSTRUMENTOS CONVENCIONALES

Otros instrumentos de ordenación colectiva de las relaciones de trabajo: acuerdos marco, conve-
nios extraestatutarios y acuerdos de empresa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 817
Joaquín García Murcia

Capítulo XX
IMPUGNACIÓN JUDICIAL DEL CONVENIO COLECTIVO

El proceso judicial de impugnación de convenios colectivos: análisis doctrinal . . . . . . . . . . . . . . 835

Juan Gorelli Hernández

Epílogo
Flaubert, Baudelaire, Proust: la cuestión social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 855
Antonio Álvarez de la Rosa
 PRESENTACIÓN

SINDICALISMO Y DEMOCRACIA
Y EL DERECHO SINDICAL ESPAÑOL
DE CARLOS PALOMEQUE
TREINTA AÑOS DESPUÉS (1986-2016)

Con el inicio del curso académico 1986-1987 llegó a librerías y bibliotecas el Derecho
Sindical español del profesor Manuel Carlos Palomeque López, catedrático de Derecho del
Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Salamanca. Pronto esta obra se conver-
tiría en un manual de referencia para profesores, investigadores y estudiantes universitarios,
lo mismo que para sindicalistas, «jueces laborales, funcionarios de las Administraciones de
trabajo o cualesquiera otros interesados» que quisieran aproximarse al «conocimiento crítico
de las paredes maestras, estructura interna y funcionamiento del sistema constitucional de
relaciones sindicales», por decirlo con las palabras de su propio autor 1. Los lectores se encon-
traron entonces con un libro que ofrecía en el momento oportuno, tras los primeros meses de
aplicación de la recién estrenada Ley Orgánica 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical,
«un tratamiento sistemático y condensado, al propio tiempo que suficiente, del ordenamiento
jurídico sindical vigente en España, a partir de un discurso que integra de modo conveniente
cuantos elementos se consideran imprescindibles para el provechoso conocimiento de la rea-
lidad científicamente acotada».
La aparición en 1986 del Derecho Sindical español se convirtió de tal modo en uno de los
hitos de la laboriosa construcción del Derecho Sindical, «capítulo estelar, como se sabe, del más
amplio Derecho del Trabajo», llevada a cabo en esos años. Empezaba entonces el periodo más
largo de libertad sindical vivido en España. Los tempranos y no menos decisivos pasos dados
política y legislativamente durante 1977, impulsados desde Atocha por la sangre y las lágrimas
que inundaron el sindicalismo aquel 24 de enero, condujeron a la constitucionalización en
1978 de los derechos sindicales y de las organizaciones básicas para la existencia de un Estado
social y democrático de Derecho: los sindicatos y las asociaciones empresariales. Se presentaba
la aprobación de la Ley Orgánica de Libertad Sindical en 1985, en cuya redacción participó
el profesor Palomeque, y así se recuerda en este libro, como la culminación de la larga, dura

1
Los textos entrecomillados pertenecen, salvo que se indique que no es así, al prólogo a la primera
edición del Derecho Sindical español, escrito por el autor en Salamanca, en septiembre de 1986.
2 Wilfredo Sanguineti Raymond • Enrique Cabero Morán

y difícil etapa de reconstrucción del movimiento sindical español y el ordenamiento jurídico

que le sirve de soporte.
La publicación de este manual, que inmediatamente se transformó en un verdadero «curso
de Derecho Sindical», vino a satisfacer la demanda de los que serían sus primeros lectores de
contar con una valoración crítica de los procesos históricos, las categorías y los conceptos que lo
conforman, los parámetros ideológicos y organizativos que caracterizan su dinámica y el nuevo
marco normativo dirigido a su ordenación. Estas expectativas se vieron colmadas entonces,
toda vez que el texto aunaba en su planteamiento metodológico y contenidos al menos tres
de las líneas maestras que han caracterizado a lo largo de los años las más relevantes contri-
buciones de su autor a la construcción de nuestra disciplina: el recurso al método histórico y
a la historiografía para estudiar la realidad protagonista de la materia abordada y explicar el
nacimiento de las categorías y los contextos políticos y sociales a ella asociados [por cierto,
qué satisfacción produce, desde esta singular perspectiva, la lectura enlazada de su Derecho
del Trabajo e ideología. Medio siglo de formación ideológica del Derecho del Trabajo en España
(1873-1923) de 1980 2 y su Vuestros y de la causa obrera. La gran huelga textil de los siete meses en
Béjar (1913-1914) de 2016 3]; el abordaje original y preciso de los derechos constitucionales
laborales, en muchos casos a partir de conceptos y una terminología acuñados por él mismo
(como sucede por ejemplo con la célebre distinción entre derechos constitucionales laborales de
titularidad específica e inespecífica), el cual alcanza en la obra su grado máximo con el análisis
de la libertad sindical y el derecho de huelga, junto a los derechos de negociación colectiva y
de adopción de medidas de conflicto colectivo; y, en fin, la propuesta propia para la definición
y el diseño legislativo del Derecho Sindical, como resultado de todo ello.
Precisamente, el programa del seminario titulado La obra jurídica del profesor Manuel
Carlos Palomeque López, celebrado en el aula Miguel de Unamuno del histórico edificio de las
Escuelas Mayores de la Universidad de Salamanca el 25 de noviembre de 2016, se dedicó al
análisis desde la doctrina iuslaboralista española y de otros Estados europeos e iberoamericanos
de estos tres ámbitos temáticos de sus más sobresalientes construcciones doctrinales: La razón
de ser o la función histórica del Derecho del Trabajo, Los derechos fundamentales laborales específicos
e inespecíficos y La construcción del Derecho Sindical.
Releer en 2016 el Derecho Sindical español de 1986 supone, en consecuencia, un soplo de
aire fresco, que alivia la fatiga de tantas y tan repetitivas aproximaciones al puro contenido
normativo de esta disciplina que se sucederían en los años posteriores. No extraña pues que
fueran cinco las ediciones y que el contenido, debidamente reordenado, pasase a formar parte
desde 1993 de su manual de Derecho del Trabajo, en autoría compartida con Manuel Álvarez

2
M. C. Palomeque López, Derecho del Trabajo e ideología. Medio siglo de formación ideológica del
Derecho del Trabajo en España (1873-1923), Akal Editor, Madrid, 1980; 2.ª edición, 1984; 3.ª edición, Editorial
Tecnos, Madrid, 1987; 4.ª edición, 1989; 5.ª edición, 1995 (traducida al portugués por el profesor A. J. Moreira,
Direito do Trabalho e ideologia. Meio século de formação ideológica do Direito do Trabalho espanhol (1873-1923),
Livraria Almedina, Coímbra, 2001); 6.ª edición, 2002; y 7.ª edición, 2011.
3
M. C. Palomeque López, Vuestros y de la causa obrera. La gran huelga textil de los siete meses en Béjar
(1913-1914), Centro de Estudios Bejaranos, Béjar, 2016, que recibió el Premio Ciudad de Béjar en 2015.
presentación 3

de la Rosa 4. La traducción del éxito del libro, tanto en número de reimpresiones como, sobre
todo, de ediciones, moraba seguramente en la mente del profesor Palomeque desde el principio,
lo que le llevó a anunciar con tono de promesa que «si el resultado fuera alentador, tiempo
habrá, a buen seguro, para perfeccionar en ediciones sucesivas esta versión inicial del trabajo».
Quizá la celebración del trigésimo aniversario de la primera edición pueda regalarnos, quién
lo sabe, una muy esperada sexta edición. Puesto que en 2017, al igual que el autor aseveró en
el prólogo a la segunda edición, «cuantos propósitos iniciales, palancas motrices y opciones
metodológicas justificaron en su momento mi presencia en la parrilla de salida de la difícil
andadura del lanzamiento de un manual de las características del Derecho Sindical español
siguen teniendo hoy día, en mi opinión, plena confirmación».
El Derecho Sindical español del profesor Manuel Carlos Palomeque López constituye una
de las obras clásicas de nuestra doctrina iuslaboralista. Esto es, en palabras del diccionario de
la Real Academia Española, una obra que se tiene por modelo digno de imitación en cualquier
arte o ciencia. Esta ha permitido dotar a la escuela científica formada en torno a él de una
personalidad claramente diferenciada en las aulas, las publicaciones, los proyectos de investiga-
ción y el foro; además de seguir contribuyendo a la formación de quienes se acercan al estudio
básico o especializado del Derecho Sindical en España y en otros países.
Llama la atención por su singularidad, asimismo, la invitación del profesor Palomeque a
la discusión con sus lectores, acorde con su gran vocación docente, que unida a sus especiales
dotes, lo afirman continuamente como maestro. En este sentido, indica en 1986 que «la posi-
bilidad de llevar a cabo trabajos como en el que esta ocasión se prologa, dirigidos a preservar la
actitud docente de su más mediocre reiteración, para abrir el paso de dicho modo a contenidos
más ricos y gratificantes de las clases teóricas de la disciplina, sigue siendo para mí, banderín
de enganche privilegiado de una dedicación, todavía ilusionada, al quehacer universitario.
Bienvenidas serán, así pues, las críticas que los lectores hagan llegar a las páginas que siguen».
Corrobora este propósito y su eficacia práctica el hecho de que el autor subraye en el prólogo
de la edición siguiente, firmado en Salamanca, en febrero de 1988, que «ni que decir tiene que
esta segunda edición del libro ha recogido no pocas de las observaciones que los lectores de
sus primeras páginas tuvieron la amabilidad de hacerme llegar».
En septiembre de 2016 el Derecho Sindical español cumplió treinta años, casi tantos
como los de vigencia de la Ley Orgánica de Libertad Sindical. Sus discípulos hemos que-
rido conmemorar este aniversario con la preparación de un libro que rindiese homenaje,
de forma inseparable, a tan fecundo manual y a su autor, a través de una serie de estudios
elaborados desde la doctrina española a partir de la estructura primigenia del manual y los
temas por él acotados. Más de sesenta autores, entre ellos el profesor Palomeque, reflexionan
sobre los mismos asuntos treinta años después, estableciéndose de esta manera un diálogo
especialmente atractivo entre textos, entre maestro y discípulos, entre colegas de generacio-

4
M. C. Palomeque López, Derecho Sindical español, Editorial Tecnos, Madrid, 1.ª edición, 1986; 2.ª
edición, 1988; 3.ª edición, 1989, reimpresión, 1990; 4.ª edición, 1991 y 5.ª edición, 1994. Sus contenidos pasaron
a formar parte de las veinticuatro ediciones, con la vigésima quinta, la de 2017, muy cercana (y reimpresión
de la primera), de 1993 a 2016, del manual M. C. Palomeque López y M. Álvarez de la Rosa, Derecho del
Trabajo, Editorial Centro de Estudios Ramón Areces, Madrid.
4 Wilfredo Sanguineti Raymond • Enrique Cabero Morán

nes diversas pero vinculados por afectos, coyunturas, acuerdos o discrepancias y vivencias
universitarias. La presencia del profesor Palomeque entre los autores otorga al libro, por lo
demás, un significado especial y refuerza las pretensiones académicas del análisis diacrónico
pensado para el mismo. La comisión académica de la obra agradece la aceptación de las
propuestas formuladas en su momento a los autores y el esfuerzo realizado por todos ellos
para adaptarse al plan editorial. A la vez que lamenta que, por sus dimensiones, no haya
sido posible contar con más compañeros, sin duda dispuestos a colaborar en una obra de tan
singulares características y propósito.
La opción elegida se ha apartado, por consiguiente, de la seguida en 2004 cuando los
discípulos del profesor Palomeque acordamos publicar una antología de veinticinco artículos
suyos, con un estudio preliminar del profesor Luis Enrique de la Villa Gil, titulada Derecho del
Trabajo y razón crítica. Libro dedicado a Manuel Carlos Palomeque López en su vigésimo quinto
aniversario como catedrático. Según detalla la Nota al lector de aquel libro, acerca «del método
seguido para su elaboración», el profesor Palomeque tuvo «noticias ciertas por primera vez el 20
de mayo de 2004», con ocasión de su presentación «en un acto académico sobre su obra cien-
tífica, celebrado en el aula Salinas de la Universidad de Salamanca». En este caso, en cambio,
ha recibido información previamente sobre la decisión de elaborar la obra. Incluso, como se ha
dicho, se le ha solicitado la redacción de textos, si bien ha sido la comisión académica la que ha
confeccionado la nómina de autores participantes, pertenecientes sin excepción a la doctrina
española dado el planteamiento seguido. La comisión también ha definido sus contenidos y
gestionado la publicación de este libro, magníficamente editado por la Editorial Comares, a
cuyos responsables expresamos nuestro agradecimiento.
El título de la obra, Sindicalismo y democracia. El Derecho Sindical español del profesor Ma-
nuel Carlos Palomeque treinta años después (1986-2016), se corresponde con los objetivos aca-
démicos expresados. Su primera parte, Sindicalismo y democracia, hace referencia al transcurso
del periodo más largo de libertad sindical en la historia de España, el nacido con el proceso de
recuperación de la democracia desde la conocida como transición política. Hace cuarenta años
de la aprobación del Real Decreto-ley 17/1977, de 4 de marzo, sobre relaciones de trabajo, y su
articulación del ejercicio del derecho de huelga, el conflicto colectivo o el cierre patronal, de la
Ley 19/1977, de 1 de abril, sobre regulación del derecho de asociación sindical, y de la ratifica-
ción por España, el 20 de abril de 1977, de los convenios de la Organización Internacional del
Trabajo número 87, sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación (1948),
y número 98, sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva (1949). También hace
cuarenta años de la recuperación, con la correlativa salida de la clandestinidad, del estatus de
organización legal por los sindicatos, entre ellos los que acabarán obteniendo la condición de
más representativos. Se han cumplido recientemente las tres primeras décadas de vigencia de
la Ley Orgánica de Libertad Sindical, aprobada para regular el ejercicio de la libertad sindical,
proclamada como derecho fundamental, compartiendo precepto con el derecho de huelga,
en el artículo 28 de la Constitución Española de 1978. Toda esta evolución, y en particular
la inescindible relación, por cierto de doble entrada, entre sindicalismo y democracia, que la
misma refleja, aparecen aquí recogidas en sintética expresión. Por otro lado, la segunda parte
del título, El Derecho Sindical español del profesor Manuel Carlos Palomeque treinta años después
(1986-2016), representa algo más que un subtítulo, pues explica la razón de ser de la obra. El
trigésimo aniversario de la publicación en 1986 de la primera edición de este manual, como
presentación 5

se ha anticipado, motiva la iniciativa de los discípulos de conmemorar su aparición mediante

este diálogo diacrónico contenido en un libro que le rinde homenaje.
No cabe duda de que treinta años son muchos en un proceso dinámico como el relativo
a la consolidación de la libertad sindical en España. Se han transformado notablemente las
circunstancias y la percepción social del sindicato y el sindicalismo. Hasta hemos cambiado de
siglo. Sin embargo, la metodología, las categorías básicas y las construcciones nucleares lanza-
das por el profesor Palomeque en su Derecho Sindical español mantienen su vigencia y utilidad
en un contexto político, social y económico que se revela necesitado de pautas convincentes
para la interpretación de la realidad y su necesaria transformación. Tampoco han variado,
naturalmente, el cariño y la admiración de sus discípulos, conscientes de la fortuna que para
todos ha supuesto el encuentro con su magisterio y generosidad.
Esta obra está dedicada al profesor Manuel Carlos Palomeque López y a su Derecho Sin-
dical español. Y, con su permiso, a quienes protagonizaron la dedicatoria del manual en 1986:
a Carlos Palomeque de Miguel, padre del maestro, y a los trabajadores asalariados. Muchas
gracias.
Salamanca, 14 de abril de 2017
Wilfredo Sanguineti Raymond
Enrique Cabero Morán
 Sindicalismo

Editorial Comares
y Democracia

Wilfredo Sanguineti Raymond y Enrique Cabero Morán (Coords.)

Colección Trabajo y Seguridad Social

El Derecho Sindical Español del profesor
Manuel Carlos Palomeque treinta años

Dirigida por José Luis Monereo Pérez

después (1986-2016)

Sindicalismo y Democracia
104

Wilfredo Sanguineti Raymond

Enrique Cabero Morán
(Coords.)

104 Editorial Comares