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Universidad Abierta Para Adultos

Escuela de Ciencias Jurídicas y Políticas.


Unidad 6

LEGISLACIÓN DE TRANSITO
Entregado a:
Wilfrido R. Ulloa, MA.

Por:
Ely Ysabel Cabrera
Matricula:
15-8848
1. Realiza un informe acerca de los siguientes tópicos:

 Sanciones

Artículo 281.- Sanciones. Las sanciones pecuniarias o multas que corresponda


imponer por violaciones a las disposiciones de esta ley, se referirán para el
establecimiento de su cuantía y permanente actualización en salarios mínimos
imperantes en el sector público centralizado. Párrafo I.- Las violaciones a las
disposiciones de esta ley, que no prevean una pena específica para su sanción,
estarán sancionadas con multa equivalente a un (1) salario mínimo que impere en
el sector público centralizado. Párrafo II.- Ningún conductor que haya sido
sancionado con el pago de una multa podrá renovar la licencia de conducir o
cualquiera de sus trámites, la placa, obtener la inspección técnica vehicular o
revista, los seguros de vehículos, la obtención de certificado de buena conducta o
traspaso de la propiedad de un vehículo, hasta tanto realice el pago de la multa.

Las sanciones en el régimen de los tributos de países como la República


Dominicana deben tener la función instrumental de inducir a los ciudadanos al
cumplimiento de sus obligaciones tributarias, que constituyen parte de sus
deberes fundamentales. Pero no son pocas las personas que consideran que la
mejor forma de lograr el cumplimiento tributario es endureciendo el régimen de las
sanciones con el fin de castigar a los incumplidores. Regularmente las personas
que piensan de este modo se colocan en posiciones de una presumida
superioridad moral para asumir enfoques al margen de la realidad donde viven.

Existe cierta propensión a copiar modelos sancionadores de países desarrollados


y otros esquemas de estructuras tributarias que sólo responden a esas realidades,
donde hay un alto nivel de cumplimiento tributario, y la función del régimen
sancionador es traer al redil de la observancia tributaria a los sujetos que
excepcionalmente se han alejado, procurando que las sanciones aplicadas a los
evasores tributarios sirvan de ejemplos disuasivos para que los contribuyentes
mantengan su conducta cumplidora, que es preexistente a la sanción. El plural es
importante cuando hablamos del cumplimiento de las obligaciones tributarias en
un medio con las características del nuestro, porque no sólo se habla de la
obligación sustantiva de dar una prestación que es el tributo, también se hace
referencia de aquellas obligaciones de tipo formal. Una política inductora del
cumplimiento considera todas las formas de los incumplimientos tributarios, que
van desde la inscripción en un registro de contribuyentes y la presentación de una
declaración jurada con la determinación de la obligación hasta la extinción de la
obligación tributaria material por medio del pago.

 Gradualidad de las sanciones

Artículo 285.- Gradualidad de las sanciones. Las sanciones se gradualizarán


atendiendo simultáneamente a la importancia de la infracción, los antecedentes
del imputado en materia de infracciones, y las circunstancias en que se produjo el
hecho. Se aplicará una sanción para cada transgresión comprobada.

Párrafo.- Cuando un operador incurra en reiteradas infracciones y las multas


aplicadas no hayan logrado la normalización de la situación, puede resolverse, a
juicio del INTRANT y sobre la base de los antecedentes del causante, la
suspensión o revocación del servicio de que aquel fuera titular.

 Alcance de las sanciones

Artículo 282.- Alcance de las sanciones. Las sanciones establecidas en la


presente ley no excluyen la responsabilidad civil y penal a que hubiere lugar en
razón de la comisión del hecho.
Prescripción de las penas: En materia civil; En materia penal; La
reincidencia.

Las penas o sanciones establecidas en esta ley prescriben en los términos


establecidos en el Código Civil y en el Código Penal. La prescripción comienza a
contar a partir del día en que se cometió la infracción.

Todas las multas que impongan las autoridades por violación a la ley de tránsito
se extinguen y prescriben al año.

Cuando al conductor de un vehículo de motor se le levante un acta infracción por


un agente, por violar una o varias de las reglas de tránsito establecidas en la ley
No. 63-17 sobre Movilidad, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial de la
República Dominicana el Estado tendrá un plazo de un año a partir del
levantamiento del acta policial para procesarla por acción penal. Si el Estado, a
partir del nacimiento del hecho penal por violación a la ley de tránsito no pone en
movimiento dicha acción penal en el plazo de un año, esta prescribirá conforme a
lo establecido en el artículo 45 del código procesal penal.

De igual manera, una vez impuesta una multa, el Estado tendrá el plazo de un año
para hacerla cumplir. Si la multa no se cumple en este plazo o no se ejecuta la
misma prescribirá.

El ciudadano y las autoridades penales desconocen que el nacimiento de una


contravención (violación a la ley de tránsito cuya sanción es una multa) se
extinguirá la acción penal en un año. Para el caso de que se haya impuesto la
multa vía administrativa o por la vía jurisdiccional la ejecución de la misma tiene un
plazo de un año. Es decir, sino se ejecuta en un año prescribirá la multa.

En ocasiones, muchos ciudadanos tienen varias multas de tránsito o por otra


violación, abiertas por más de un año, y terminan pagando dichas multas, cuando
lo que procede es que se solicite la extinción de las multas por prescripción o
vencimiento.

La solicitud de la extinción de la multa por prescripción la puede hacer de oficio el


Ministerio Público a favor del multado en virtud del principio de objetividad o la
parte interesada puede hacer la petición tanto al Ministerio Público como al
tribunal apoderado.

La extinción de la acción penal y la prescripción de la pena son instituciones


procesales que benefician al ciudadano que sobrepasa el tiempo de un año para
el caso de penas no privativa de libertad (pena de multa). Son derechos
procesales que les sirven al interés individual y que están al alcance de quien la
invoque con merito irrefutable.

El artículo 44 de la Ley 834 establece: “Constituye una inadmisibilidad todo medio


que tienda a hacer declarar al adversario inadmisible en su demanda, sin examen
al fondo, por falta de calidad, la falta de interés, la prescripción, el plazo prefijado,
la cosa juzgada”

El artículo 2271 del Código Civil establece en su párrafo: “Prescribe por el


transcurso del mismo período de seis meses, contado desde el momento en que
ella nace la acción en responsabilidad cuasi delictual cuya prescripción no hubiere
sido fijada por la ley, expresamente, en un período más extenso”.

El contenido del párrafo del artículo 2271 del Código Civil establece que la acción
cuasi delictual prescribe en el término de seis meses, y lo mismo ocurre con la
acción en responsabilidad civil contra el guardián de la cosa inanimada, cuya
prescripción es de 6 meses prevista por el citado artículo 2271 del Código Civil, en
tal sentido el Magistrado Dr. Jorge A. Subero Isa expresa en su obra Tratado
Práctico de Responsabilidad Civil, lo siguiente: “La acción dirigida contra el
guardián de la cosa inanimada de conformidad con el Art.1384,

Párr. 1ro. Del Código Civil, se considera que nace de un cuasidelito civil y
prescribe al término de seis meses” (Ver Pág.217, Edición 1991).

Suprema Corte de Justicia ha señalado: “Considerando, que la responsabilidad


civil que pesa sobre el guardián de la cosa inanimada que ha causado un daño a
otro, tiene como fundamento la falta en la guarda; que esta falta, que supone
negligencia o una imprudencia a cargo del guardián, constituye un cuasidelito civil”
(Ver Pág.2272, B. J. 532, S. C. J. 10 de noviembre de 1954);
Conclusión
Artículo 283.- Prescripción de las penas. Las penas o sanciones establecidas en esta ley
prescriben en los términos establecidos en el Código Civil y en el Código Penal. La
prescripción comienza a contar a partir del día en que se cometió la infracción.

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