ENCUESTA MULTIPROPÓSITO

BOGOTÁ - CUNDINAMARCA 2021

EM 2021
PRESENTACIÓN GENERALIDADES

Marzo de 2021
I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S

Contenido

1. Generalidades Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE

2. Encuesta Multipropósito Bogotá - Cundinamarca 2021

Características de la operación estadística

Objetivo general y objetivos específicos
Cobertura y desagregación geográfica
Capítulos del formulario – objetivos
I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S

EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
NACIONAL DE ESTADÍSTICA
DANE

Generalidades
 I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S Funciones
El DANE tiene, además de las funciones que establece el artículo 59 de la Ley 489 de 1998, todas las consignadas en el
Decreto 262 de 2004

OBJETIVOS. El DANE tiene como objetivos garantizar la producción, disponibilidad y calidad de la información estadística estratégica, y
dirigir, planear, ejecutar, coordinar, regular y evaluar la producción y difusión de información oficial básica.

Algunas de sus funciones son:

▪ Diseñar, planificar, dirigir y ejecutar las operaciones estadísticas (OOEE) que requiera el país para la planeación y toma de decisiones
por parte del Gobierno Nacional y de los entes territoriales.
▪ Realizar, directamente o a través de terceros, las actividades de diseño, recolección, procesamiento y publicación de los resultados de
las OOEE.
▪ Definir la información estadística estratégica que deba generarse.
▪ Desarrollar o aprobar las metodologías para la producción de información estadística.
▪ Difundir los resultados de las investigaciones que realice, de acuerdo con las normas de la reserva estadística.
▪ Fomentar la cultura estadística, promoviendo el desarrollo de la información estadística, su divulgación y su utilización.

Además, el DANE es el ente rector del Sistema Estadístico Nacional - SEN

I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
Misión
Planear, implementar y evaluar procesos
rigurosos de producción y comunicación
de información estadística a nivel
nacional, que cumplan con estándares
internacionales y se valgan de la
innovación y la tecnología, que soporten
la comprensión y solución de las
problemáticas sociales, económicas y
ambientales del país, sirvan de base para
la toma de decisiones públicas y
privadas y contribuyan a la
consolidación de un Estado Social de
Derecho equitativo, productivo y legal.
Visión
En 2022 el DANE habrá fortalecido la
capacidad estadística nacional y será
referente nacional e internacional de
integridad, conocimiento apalancado en
innovación y tecnología, buenas prácticas
y altos estándares de calidad, en la
producción y comunicación de
información, para el fortalecimiento de la
cultura estadística en Colombia.
I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
Reserva estadística
Ley 79 de 1993
Por la cual se regula la realización de los censos de población y vivienda en todo el territorio nacional

EL CONGRESO DE COLOMBIA
D E C R E T A:

ARTÍCULO 5o. Las personas naturales o jurídicas, de cualquier orden o naturaleza, domiciliadas o residentes
en el territorio, están obligadas a suministrar al Departamento Administrativo de Estadística (DANE), los datos
solicitados en el desarrollo de censos y encuestas.

Los datos suministrados al Departamento Administrativo de Estadística (DANE), en el desarrollo de los censos y
encuestas, no podrán darse a conocer al público ni a las entidades u organismos oficiales ni a las autoridades
públicas, sino únicamente en resúmenes numéricos, que no hagan posible deducir de ellos información alguna
de carácter individual que pudiera utilizarse para fines comerciales, de tributación fiscal, de investigación
judicial o cualquier otro diferente del propiamente estadístico.

ARTÍCULO 6o. El Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) podrá imponer multas por
una cuantía entre uno (1) y cincuenta (50) salarios mínimos mensuales, como sanción a las personas naturales
o jurídicas de que trata el Artículo 5.o de la presente ley y que incumplan lo dispuesto en esta u obstaculicen
la realización del censo o de las encuestas, previa investigación administrativa.
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ENCUESTA MULTIPROPÓSITO
BOGOTÁ-CUNDINAMARCA
EM 2021
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Características de la operación estadística

Tipo de Población Unidades Método de

• La encuesta
Multipropósito se realiza
investigación objetivo estadísticas recolección
en convenio con la
Secretaría Distrital de
• Encuesta por • La población • Las unidades • Entrevista
Planeación (SDP).
muestreo civil no de observación directa a las
probabilístico institucional son los personas de
dirigida a residente en el hogares y las 10 años y más. • Las aplicaciones
hogares. Distrito Capital personas que anteriores de la encuesta
y en los los conforman, fueron en 2011, 2014 y
municipios al igual que las 2017.
seleccionados viviendas que
de
Cundinamarca
habitan. • La recolección de la
información se hará
entre abril y julio de
2021.
 I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S

Objetivo general

• Obtener información estadística que

permita hacer seguimiento a las variables
necesarias para el diseño monitoreo y
evaluación de políticas públicas, sobre
aspectos sociales, económicos y de
entorno urbano de los hogares y
habitantes de Bogotá y los municipios
seleccionados de Cundinamarca.
 I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
Objetivos específicos
Generar, obtener, recolectar información estadística…

• Para medir la calidad de vida de los habitantes de Bogotá y los municipios seleccionados.

• Sobre aspectos que pueden determinar la calidad del entorno del hogar, como el nivel de
contaminación visual y auditiva y el manejo de basuras y residuos.

• Sobre el ingreso y la estructura de gasto de los hogares como información para el análisis de la
capacidad de pago de los hogares y para estimar el impacto que el gasto en los servicios públicos
domiciliarios tiene sobre dicha capacidad.

• Para la construcción de indicadores que capturen problemas que enfrentan los habitantes de
Bogotá y los municipios seleccionados, como: percepción sobre calidad y cobertura de programas,
cobertura y calidad de servicios públicos, educación, salud, empleo, uso y cobertura de tecnologías de
información, percepción de seguridad, uso del tiempo, movilidad urbana, participación en redes
sociales y satisfacción con la calidad de vida.

• Para la construcción de indicadores sociales y sectoriales como NBI, pobreza monetaria y

multidimensional, déficit habitacional y tasas de cobertura sectoriales.
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Cobertura y desagregación
geográfica

Para Bogotá D.C:

• 19 localidades urbanas distribuidas en 80

UPZs y 15 grupos de UPZs.

• La localidad rural de Sumapaz.

• La zona rural de las localidades de Usme,

Ciudad Bolívar, Usaquén, Chapinero, Santa
Fe, Suba y San Cristóbal.

UPZs y grupos de UPZs de la EM 2017.

Fuente: Visor EM 2017, SDP.
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Cobertura y desagregación
geográfica (2)
Municipios de Cundinamarca:

Zona urbana de 21 municipios seleccionados:

• El Rosal, Bojacá, Cajicá, Chía, Cota, Funza,
Gachancipá, La Calera, Madrid, Mosquera,
Sibaté, Sopó, Subachoque, Tábio, Tenjo,
Tocancipá, Facatativá, Fusagasugá, Soacha,
Zipaquirá y Zipacón.
Zona rural de:
• La Calera, Chía, Cota, Funza, Mosquera, Soacha
y Sopó.
 I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
entorno
Objetivos
Obtener, determinar o establecer…
• Información relacionada con la calidad del
entorno de la vivienda así como vías de acceso
e iluminación de estas.
• Las características y condiciones
habitacionales de la vivienda.
• Si la vivienda es afectada por problemas
estructurales y de ubicación.
• El grado de riesgo de la vivienda ante
problemas ambientales dada la ubicación
cerca a focos de afectación como: fábricas,
basureros, bares etc.
• La cobertura de los servicios públicos
domiciliarios.
Capítulo B. Datos de la vivienda y su
Contiene preguntas como:
▪ La vía de acceso a la edificación es: sendero en
tierra, peatonal, vehicular destapada, etc.
▪ La iluminación de la vía de acceso a la edificación en
las noches es suficiente, insuficiente, no tiene.
▪ ¿Cuál es el material predominante de las paredes
exteriores?
▪ ¿Cuál es el material predominante de los pisos?
▪ La vivienda está cerca de: fábricas, basureros bares,
ollas, lotes baldíos, etc.
▪ ¿Con cuáles de los siguientes servicios públicos,
privados o comunales cuenta la vivienda?:
acueducto, alcantarillado, energía, recolección de
basuras.
Cantidad de preguntas
17
 I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S Capítulo C. Condiciones habitacionales
del hogar
Objetivos
Obtener, determinar o establecer…
• La proporción de hogares que tienen vivienda
propia, en arriendo o en usufructo.
• El monto de los gastos por habitar la vivienda,
como el arriendo y la cuota de administración.
• Las fuentes de financiación para la compra de
vivienda.
• La calidad de la vivienda en términos de espacios
y características de los servicios y equipamientos
de los que dispone.
• Los subsidios para vivienda.
• La proporción de hogares que clasifican las
basuras y los hogares que realizan prácticas para
reducir el consumo de agua y energía.
Contiene preguntas como:
▪ La vivienda ocupada por este hogar es: propia pagada,
propia la están pagando, en arriendo, en usufructo, etc.
▪ ¿Cuáles de las siguientes fuentes de financiamiento
utilizaron para la compra o construcción de esta
vivienda (incluida la compra del lote)?: crédito bancario,
cesantías, préstamos de amigos, recursos propios, etc.
▪ ¿Cuánto paga MENSUALMENTE por el arriendo o
leasing de esta vivienda?
▪ Este hogar dispone de: patio, lote, azotea, zonas
comunes, cuarto para bañarse, lavamanos, lavadero, etc.
▪ ¿En este hogar clasifican los residuos?: orgánicos, vidrio,
metales, papel o cartón, etc.
Cantidad de preguntas
43
 I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S Capítulo D. Servicios públicos
domiciliarios y de Tic
Objetivos
Contiene preguntas como:
Conocer…
▪ ¿Este hogar paga por el servicio de acueducto?
• Las características de los servicios públicos ▪ ¿Este hogar paga por el servicio de alcantarillado?
domiciliarios y la calidad del servicio de
▪ ¿Este hogar paga por el servicio de energía?
energía eléctrica.
▪ ¿Durante los ÚLTIMOS 30 DÍAS se han presentado cortes
o suspensiones del servicio de energía?
• Información acerca del gasto de los hogares en ▪ ¿En este hogar tienen computador de escritorio (PC -
los servicios públicos domiciliarios y en las Desktop) o portátil (laptop)?
tecnologías de la información y las ▪ ¿El hogar tiene conexión a internet?
comunicaciones. ▪ ¿Qué servicios usa el hogar para ver televisión?
▪ ¿En el último mes pagó por el uso de alguna aplicación
• Información sobre la dotación por parte de los para ver películas, series, videos o escuchar música a
hogares de tecnologías de la información y las través de internet?
comunicaciones.
Cantidad de preguntas
32
 I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S Capítulo E. Composición del hogar y
demografía
Objetivos
Contiene preguntas como:
Obtener o determinar…
▪ ¿Cuántos años cumplidos tiene...?
• Las características socio-demográficas de la ▪ ¿Cuál es el parentesco de… con el o la jefe(a) de este
población residente en Bogotá y los municipios hogar?
seleccionados. ▪ ¿Cuál es el estado civil actual de … ?
▪ ¿Dónde nació…?
• Las personas que conforman el hogar y el ▪ ¿Dónde vivía... hace 5 años?
núcleo familiar correspondiente al jefe/a de ▪ ¿Cuál fue la principal razón para venir a este municipio?
hogar.
▪ ¿Cuál fue la principal razón para venir a este barrio o
vereda?
• Información sobre migración de largo y corto ▪ ¿Cuál es la orientación sexual de … :
plazo así como entre áreas urbanas y rurales y
entre barrios o veredas.
Cantidad de preguntas
32
 I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
Objetivos
Obtener o determinar…
• Las condiciones de salud de los miembros del
hogar.
• Información sobre afiliación al sistema de
seguridad social según régimen de afiliación y la
cobertura en servicios complementarios de
salud.
• El uso de servicios de salud y la percepción
sobre la calidad de dichos servicios.
• Prevalencia de lesiones por causa externa
(accidentes y violencia).
• Información sobre hábitos saludables como la
realización de actividad física.
• Los gastos por afiliación a la seguridad social en
salud y el gasto de bolsillo en servicios de salud
(enfermedades y cuidado de la salud).
Capítulo F. Salud
Contiene preguntas como:
▪ ¿.... está afiliado(a) ( cotizante o beneficiario(a)) a
alguna entidad de seguridad social en salud?
▪ ¿Cuánto paga o cuánto le descuentan
MENSUALMENTE a … para estar cubierto(a) por una
entidad de seguridad social en salud?
▪ En general, considera que la calidad del servicio de la
entidad de seguridad social en salud a la que … está
afiliado(a) es:
▪ ¿A … le han diagnosticado alguna de estas
enfermedades o problemas de salud:
▪ En los ÚLTIMOS 30 DÍAS, ¿… tuvo alguna
enfermedad, accidente, problema odontológico o
algún otro problema de salud que NO haya
implicado hospitalización?
Cantidad de preguntas
46
 I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S Capítulo G. Atención integral de los
niños y niñas menores de cinco años
Objetivos
Identificar o establecer…
• La persona o institución, sobre la cual recae la
responsabilidad de la atención y cuidado de los
niños y niñas menores de 5 años.
• La asistencia a los establecimientos públicos y
privados, destinados al cuidado del niño o niña
menor de 5 años.
• Quién tiene la responsabilidad de llevar y
recoger a los niños y niñas menores de 5 años
al establecimiento educativo y el tiempo de
desplazamiento.
• Los gastos en los que incurre el hogar, por
concepto de servicios escolares y cuidado de
niños y niñas menores de 5 años.
Contiene preguntas como:
▪ ¿Dónde o con quién permanece… durante la mayor
parte del tiempo entre semana?
▪ ¿A qué tipo de establecimiento (hogar comunitario,
jardín, centro de desarrollo infantil o colegio) asiste?
▪ Durante ESTE AÑO escolar, ¿el hogar pagó
matrícula para …?
▪ ¿Este hogar paga al establecimiento alimentación
para… ?
▪ ¿Quién se encarga principalmente del cuidado de ...
después de asistir al hogar comunitario, jardín,
centro de desarrollo infantil o en el sitio en el que
permanece la mayor parte del tiempo ENTRE
SEMANA?
Cantidad de preguntas
24
 I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
Objetivos
Identificar o establecer…
• Las principales características educativas de la
población de 5 años y más: alfabetismo,
asistencia escolar, niveles alcanzados y años de
estudio.
• Las razones de no asistencia de la población en
edad escolar.
• El medio de transporte y el tiempo utilizado en
el desplazamiento al establecimiento educativo.
• La cobertura de subsidios, becas y créditos
educativos, así como las entidades que los
otorgan.
• El gasto de los hogares en educación.
• La persona con quien permanecen los menores
entre 5 y 17 años.
Capítulo H. Educación
Contiene preguntas como:
▪ ¿ … sabe leer y escribir?
▪ ¿… actualmente estudia (asiste al preescolar, escuela,
colegio, o universidad)?
▪ ¿Cuál es la principal razón para que … no estudie?
▪ ¿Cuál es el nivel educativo más alto alcanzado por …
y el último año o grado aprobado en este nivel?
▪ ¿Cuántos años de estudios superiores (técnicos,
tecnológicos, universitarios, de posgrado, etc.) ha
realizado y aprobado?
▪ ¿Cuánto tiempo se demora … en su viaje de ida a su
sitio de estudio?
▪ Durante ESTE AÑO escolar, ¿el hogar pagó:
matrícula, libros, etc.
Cantidad de preguntas
34
 I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
Objetivos
Medir o establecer…
• El acceso a las Tecnologías de la Información y
Comunicación (TIC) para las personas de 5
años y más.
• La proporción de personas de 5 años y más
que usan computador.
• La proporción de personas de 5 años y más
que usan la internet, conocer los dispositivos
que utilizan para acceder y las actividades que
realizan en ella.
• La proporción de personas que poseen celular
y las actividades para los que usan el teléfono.
• Los gastos por plan de datos y voz para las
personas de 5 años y más.
Capítulo I. Uso de tecnologías
de la información - TIC
Contiene preguntas como:
▪ ¿Con qué frecuencia utiliza … computador de
escritorio, portátil o tableta (en cualquier lugar)?
▪ ¿Para qué utiliza ... principalmente computador?
▪ ¿Con qué frecuencia utiliza … internet (en cualquier
lugar y desde cualquier dispositivo)?
▪ ¿Cuáles de los siguientes dispositivos utiliza … para
acceder a internet:
▪ El MES PASADO, ¿Cuánto pago … por el servicio de
telefonía celular (Incluya voz y datos)?
▪ Para comunicar o informar a su familia, amigos o
comunidad acerca de algo… ¿cuáles medios utiliza
usualmente: conversación personal, carta, teléfono,
blog, etc.
Cantidad de preguntas
14
 I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
organizaciones y redes sociales
Objetivos
• Construir información estadística que permita
conocer el grado de asociación de los
individuos a través de la participación en
grupos primarios.
• Aproximarse a la medición del capital social
de los habitantes de Bogotá y de los
municipios seleccionados.
• Indagar sobre el funcionamiento de las redes
sociales y familiares en la solución de
problemas de los hogares.
• Conocer el nivel de apoyo entre ciudadanos y
determinar factores asociados.
• Medir el bienestar subjetivo de los miembros
del hogar.
Capítulo J. Participación en
Contiene preguntas como:
▪ De las siguiente organizaciones sociales, culturales,
políticas, religiosas, productivas o gremiales ¿a cuál(es)
pertenece …?: organización religiosa, deportiva,
artística, étnica, LGBTI, Junta de acción comunal, etc.
▪ ¿Por qué razón principal no pertenece a alguna
organización?
▪ ¿A quién recurre … cuando tiene problemas
económicos?
▪ ¿Quién ayuda a ... cuando tiene problemas personales?
▪ En una escala de 0 a 10, donde 0 es "nada satisfecho" y
10 es "muy satisfecho", ¿Qué tan satisfecho está usted
con …: su vida, su ingreso, su salud, su trabajo, , etc.
Cantidad de preguntas
12
 Capítulo K. Fuerza de trabajo
I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
Objetivos
Obtener o determinar…
• Información para caracterizar la actividad
económica de la población de Bogotá y los
municipios seleccionados.
• Cuáles personas devengan ingresos y si estos
ingresos provienen de su vinculación al
mercado laboral o de otras actividades o
transferencias.
• Las condiciones de trabajo de los ocupados,
como son el acceso a la seguridad social,
horas trabajadas, empleo secundario.
• La proporción de personas desocupadas e
inactivas.
• El tiempo empleado en actividades no
remuneradas, con enfoque de género.
Contiene preguntas como:
▪ ¿Qué hace … en este trabajo?
▪ ¿Para realizar este trabajo tiene … algún tipo de
contrato?
▪ ¿Por qué medio principal, … consiguió su empleo o
trabajo actual?
▪ Antes de descuentos (salud, ARL, pensión,
retención), ¿cuánto ganó ... el MES PASADO en este
empleo?
▪ ¿Cuál fue la ganancia neta o los honorarios netos
de … en esa actividad, negocio, profesión o finca, el
MES PASADO?
▪ ¿Está … cotizando actualmente a un fondo de
pensiones?
Cantidad de preguntas
66
 I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
Objetivos
condiciones de vida y el
desempeño institucional
Conocer o determinar…
• La percepción de los hogares sobre el estado y la
dinámica de sus propias condiciones de vida y
capacidades.
• Eventos destacados que afectan las condiciones
de vida.
• La percepción sobre los cambios y estado actual
en los equipamientos urbanos, el medio
ambiente, el desempeño institucional de la
administración pública y en la igualdad de
oportunidades de grupos poblacionales
vulnerables.
• La proporción de hogares beneficiarios de
subsidios del gobierno.
• Las inseguridad alimentaria en los hogares,
mediante la Escala Latinoamericana y Caribeña de
Seguridad Alimentaria (ELCSA).
Capítulo L. Percepción sobre las
Contiene preguntas como:
▪ Actualmente las condiciones de vida en su hogar son: muy
buenas, buenas, regulares, malas, etc.
▪ Durante los ÚLTIMOS 12 MESES ¿cuáles de los siguientes
problemas se han presentado en su hogar: enfermedad grave,
muestre, separación, etc.
▪ Entre el año 2017 y el momento actual ¿cree que la ciudad ha
mejorado, empeorado o se mantiene igual, en cada uno de los
siguientes equipamientos?: (vías, puentes, andenes, parques,
hospitales, colegios)
▪ Entre el año 2017 y el momento actual, ¿cree que la ciudad
ha mejorado, empeorado o se mantiene igual, en cada uno de
los siguientes aspectos?: (atención en oficinas públicas,
seguridad, respeto derechos humanos)
▪ ¿Por falta de dinero, alguna persona integrante del hogar no
consumió ninguna de las tres comidas (desayuno, almuerzo,
comida), uno o más días de la SEMANA PASADA?
Cantidad de preguntas 32

I N F O R M A C I Ó N P A R A T O D O S
Objetivos
• Determinar los niveles de gasto de los
hogares de acuerdo con grupos de bienes
y servicios, así como la periodicidad del
mismo.
• Establecer los gastos en bienes y servicios
a los que pueden acceder los hogares con
el fin de realizar un análisis de su bienestar
y capacidad de pago.
Capítulo M. Gastos
Contiene preguntas como:
▪ ¿Cada cuánto acostumbran hacer las compras de
alimentos o bebidas no alcohólicas en este hogar?
(no incluye aseo del hogar ni personal)
▪ ¿Cuanto gastó el hogar en total, en alimentos o
bebidas no alcohólicas en: (no incluye aseo del
hogar ni personal)
▪ ¿Durante los ÚLTIMOS 7 DÍAS del______ al _______ las
personas de este hogar gastaron dinero en?:
▪ ¿Durante el PASADO MES de ______, las personas de
este hogar gastaron dinero en uno o más de los
siguientes artículos o servicios?:
▪ ¿Durante los ÚLTIMOS 12 MESES de ______ a ______,
las personas de este hogar compraron o pagaron
uno o más de los siguientes bienes o servicios?:
Cantidad de preguntas 16
Número de ítems 48
 ENCUESTA MULTIPROPÓSITO
BOGOTÁ - CUNDINAMARCA 2021

EM 2021
PRESENTACIÓN GENERALIDADES