“EL COPNIA DISCIPLINA A LOS PROFESIONALES MATRICULADOS,

POR VIOLACION AL CODIGO DE ETICA”

El ingeniero Juan David Barahona, Presidente del Consejo Profesional de

Ingeniería-Copnia- hablo con la revista Anales de Ingeniería sobre cómo ha
trabajado esta entidad para evitar actos indebidos dentro del gremio de los
ingenieros colombianos.

En dialogo con la revista Anales de Ingeniería, el ingeniero Barahona se refirió

al control e inspección, que adelanta el Copnia dentro su función mediante la
expedición de cuatro herramientas legales: tarjetas de Matricula Profesional,
para los ingenieros; de Certificado de Inscripción Profesional , para los
profesionales afines y profesionales auxiliares; de Certificado de Matricula,
para maestros de obra y permisos temporales, para profesionales graduados
y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente en
Colombia.

Siendo la misión del Consejo Profesional Nacional de Ingeniería actuar

como tribunal de ética para proteger a la sociedad del riesgo que conlleva
el eventual mal ejercicio delas profesiones encomendadas. ¿Qué política o
practica viene realizando el COPNIA para evitar o prevenir actos indebidos?
Con el fin de prevenir el indebido ejercicio de la profesión de ingeniería, el
Consejo Profesional Nacional- COPNIA, entre otras prácticas, anualmente
realiza un programa de divulgación, mediante el cual desarrolla charlas sobre
ética y correcto ejercicio de la profesión en todas las facultades de ingeniería
del país, a través de los consejos seccionales. Así mismo, este tipo de
conferencias son realizadas en las reuniones de agremiaciones, ante la
Cámara Colombiana de Infraestructura- CCI, en el Congreso Nacional de
Ingeniería, y en todas aquellas reuniones a las que es invitado el COPNIA.
Adicionalmente, el COPNIA de manera previa, lleva el Registro Profesional
que le compete y expide el documento que acredita dicho registro o
Matricula, que no es otra cosa que la autorización del Estado para ejercer
una profesión reglada, en razón del riesgo social que conlleva su ejercicio,
como garantía de idoneidad.
Finalmente sea del caso aclarar, que el COPNIA es una autoridad pública
encargada de la inspección, control y vigilancia del ejercicio de la ingeniería.
de esta forma es claro, que, como tribunal de ética, la actuación del COPNIA
es correctiva, responsabilizando o exonerando de responsabilidad a los
profesionales inscritos que sean investigados con ocasión de las actividades
desarrolladas en el ejercicio de la profesión.
¿Cuántas matriculas profesionales se han expedido a los ingenieros, desde
la creación del COPNIA? Y ¿Cuántas en el año 2013?
Hasta la fecha y desde su creación en el año de 1937, el COPNIA ha expedido
265.752 matrículas. En año 2013, se expidieron 24.751.

Se dice que en Colombia cualquier ingeniero extranjero puede llegar y

ejercer su profesión sin ningún inconveniente. ¿Qué opinión tiene usted, ya
que el COPNIA es quien expide los permisos temporales?
En primer lugar, debemos señalar que el ingeniero extranjero que pretenda
ejercer su profesión en nuestro país, necesariamente requiere la autorización
correspondiente por parte del Estado Colombiano, so pena de incurrir en
ejercicio ilegal de profesión reglamentada.
En segundo lugar, deben obtener la respectiva Matricula Profesional previa la
convalidación del título, si proviene del exterior y si su ánimo es de
permanencia indefinida en Colombia.
Así mismo, cuando su ejercicio es temporal, debe obtener el permiso
Temporal que trata el artículo 23 de la ley 842 de 2003, previo el
cumplimiento de los requisitos en el establecidos. este permiso es otorgado
por el COPNIA para las profesiones que vigila y en las especialidades de su
competencia.
Aclarado esto, estando en igualdad de condiciones nacionales y extranjeros,
es enriquecedora la participación de profesionales extranjeros, para la
ampliación de capacidades través de la participación técnica puesto que nos
pueden aportar su visión, experiencia y técnicas innovadoras en ingeniería
adquiridas en otros países, que podrían ser muy útiles en el desarrollo de
nuestro país.

¿Qué medidas tomó el COPNIA, después de conocer los sucesos de los

carruseles de contratación?
El término “carrusel de la contratación” es una expresión popular. una cosa
es el ejercicio profesional de la Ingeniería y otra el desarrollo de la actividad
contractual relacionada con este. En este orden de ideas, las actuaciones
derivadas de la ejecución presuntamente irregular de los contratos de obra
pública suscritos con el Estado, deben ser investigadas y / o sancionadas por
los organismos de control competentes.
El COPNIA, por su parte, disciplina a los profesionales matriculados, por
violación al Código de Ética legalmente establecido y solo mediante la
aplicación del debido proceso, una vez es interpuesta la queja
correspondiente, por parte del afectado o excepcionalmente de oficio en los
casos que la Ley autoriza.

¿Cuántos casos en este año han sido conductas sancionables con

suspensión en el ejercicio de la profesión?
En el 2013, hubo 5 tipos de conductas sancionables, que dieron como
resultado la suspensión de 20 ingenieros. En lo corrido del 2014 las
conductas sancionables a la fecha ascienden a 2, con la suspensión de 3
ingenieros.
Las conductas sancionadas fueron:
1) Presentación de documentos apócrifos; 2) violación a las normas de
sismo resistencia (ley 400); 3) incumplimiento de deberes
contractuales; 4) Ejercer la profesión estando sancionado, y 5) Exceder
las actividades de su incumbencia profesional.
¿Qué mecanismos o herramientas utiliza el COPNIA para realizar la
vigilancia a los ingenieros en Colombia?
La principal herramienta de vigilancia es el Registro o Matricula
Profesional, que se materializa en la tarjeta de Matricula o en el
Certificado de Vigencia y antecedentes disciplinarios, a los cuales puede
acceder en línea cualquier ciudadano o autoridad de manera gratuita,
verificando así la idoneidad de quien se presente o actuase como
ingeniero.

¿Es suficiente la Ley 842 de 2003 para avanzar en los temas de control y
vigilancia de los profesionales de la ingeniería o se debe reformar?
Ante la evolución constante del ejercicio profesional, no solo de la
ingeniería, se hace necesario que la reglamentación en términos de
control y vigilancia, sea actualizada periódicamente, con el fin de mitigar
el riego que conlleva en sí mismo el ejercicio de la profesión.
 “EL COPNIA DISCIPLINA A LOS PROFESIONALES
MATRICULADOS, POR VIOLACION AL CODIGO DE ETICA”

JOSE EFRAIN CORDOBA RENTERIA

PROFESOR

SERAFIN GUZMAN VILLANUEVA

UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
ETICA PROFESIONAL
BOGOTÁ, D. C.
2016