Agatón Feminicidio Hostil Legado Del Derecho

CAPíTULO V
FEMINICIDIO: HOSTIL LEGADO DEL DERECHO

Y LA CULTURA PATRIARCAL'
± ,
1. DEL UXORICIDIO AL FEMlNICIDIO
El feminicidio es el resultado de un continuum de violencias que s~

ejercen contra las mujeres, en el ámbito público o el privado, como una
manifestación del poder y control que ejercen los hombres sobre la libertad,
la iJ;1timidad, el cuerpo, el pensamiento y la vida de las mujeres, avalado
culturalmente, consentido explícitamente hace un tiempo por el derecho
y actualmente menospreciado y justificado en las decisiones judiciales.
En Colombia, el Código Pena1 de 1936, artículo 382, establecía:
"Cuando,el homicidio o las lesiones se cometan por cónyuge, padre
o madre, hennano o hennana éontra el cónyuge, la hija o la hermana,
de vida honesta, a quienes se sorprenda en ilegítimo acceso carnal, o
contra el partícipe de tal acto, se impondrán la respectivas sanciones de
que tratan los dos capítulos anteriores, disminl!idas de la mitad a las tres
cuartas partys.
"[... ] Cuando las circunstancias especiales del hecho demuestren una
menor peligrosidad en el responsable, podrá otorgarse a este el perdón
judicial y aún eximírsele de responsable"J. (Bastardilla fuera de textó).
Disposiciones como el uxoricidio, y algunas otras en materia de vio-
lación, como la que establecía el perdón judicial en casos de violación
en CC)llcurso en los que uno de los .violadores contrajera matrimonio con
la víctima, o aquellas que excluían a las mujeres que ejercieran la pros-
titución como víctimas de las conductas de acceso camaLviolento y la
penalización del adulterio, hasta hace poco, como delito exclusivo de las
mujeres; entre otras, constituyen una muestra de la complicidad y grave
responsabilidad del derecho en el mantenimiento de la violencia contra
las mujeres al reconocer circunstancias de justificación relacionadas con
1 C. P. de 193.6.
116 JUSTICIA DE GÉNERO: UN ASUNTO NECESARIO
el honor patriarcal en contra de la autonoITÚa de las mujeres, al consen-

tir que los varones o cualquier otra persona que se considere legitimada
para mantener el orden moral y control social actúe contra de la vida y la
dignidad de las mujeres, al privilegiar lafamilia como titular de derechos
y no a sus integrantes, yal edificar un sistema de valores, potestades y
sanciones contra las mujeres y en favor de los varones y del sistema pa-
triarcal.
Nor~ativ~k'como esta''u-asmitieron, por gener41ciohes, un mensaje
claro que consentía y autorizaba "el dar muerte a la mujer que trasgrediera
el orden patriarcal. El legislador, al consentir que el uso de la fuerza -que
supuestamente pertenece al Estado para'mantener el orden- se ejerciera
legítimamente para imponer, garantizar y perpetuar el orden patriarcal,
reconociÓ a las mujeres como un objeto sobre el cual' se podía disponer y
las puso en el último lugar de una serie de titulares; prinCipios y valores
que privilegian bienés mo!ales conídla reputación 'o la fidelidad como
exclusivos de las mujeres que defiénden entes abstract()s como lafamilia
o la sociédad pa!riarcales; que protege cuerpos de otros y no el suyo;' que
legitima deseos y expectativa's de una cultura contra la que se revelan y no
los suy()s. ;y ha sido esta necesidad histórica de revelarse contra el orden
patriarcal y de reinventarse permanente el :'pecado "'que se les cobra a las
mujeresde'ínúltiples formas. La violenci41 sexual; la lapidación; la es-
terilización forzada, los,ataques con ácido son algunas culturahnente
impuestas a las, mujeres para expiar el pecado y el riesgo de ser mujer.
Disposiciones vigérites en algunas culturas segúÍllas cualés el marido
podía entregar a la esposa para pagar una deuda, o aquellas aún vigentes
que'legitimanJa lapidación a las mujeres que mantienen'''rela.ciones
sexuales ilegales" por referirse al adulterio o infidelidad (África, Asia,
OFiente Medio) y la 'penalización del adulterio para castigar, solo a las
mujeres, son una muestra de ello.
La actualidad macabra de los ataques con ácido en Coloníbia
registró en el primer semestre de 2012 más de veinte víctimas. En mu-
chos casos eLataque se produjo en el ,contexto de relaciones de' pareja;
el agresor fue el'cumpafrero o excomp'añero afectivo, con antecedentes
de violencia contra mujeres ,en las reláciones afectivas por su pareja o
exparejá yen' algunos' casos habían amenazado con perpetrar un hecho
de 'violencia mayor eJ irreparable con la sentencia común de "sino eres
para ITÚ no serás para nadie". El 2 de julio de 2013 se sancionó la ley
1639 por la cual se fortalecen las medidas de protección a la integridad
de las víctimas de ataque con ácido y se adiciona el artículo, J13 de la
FEMINICIDIO: HOSTIL LEGADO DEL DERECHO Y LA CULTURA PATRIARCAL 117
ley 599 de 2000. Sin embargo, es necesario que este tipo de agresione's
se identifique como violencia basada en género en aquellos casos en que
la condición de mujer determina la acción delictiva como expresión del
ejercicio de ,?ontrol sobre la autonomía de las mujeres, la "imposiCión"
de un castigo, de veng'anza ante cualquier acción, conducta u' omisión
que, en muchos casos, sin ni,siquiera proponérselo las mujeres, desafía,
el poder patriarcal. ' ,
2. EL FEMINICIDI02
, DIANA RUSSE~L empleó ei térÍninü feminicidi03 c;uand~ téstIfic9Por

primera vez sobre ese crimen en el Primer Tribunal Internacional de
Crímene$ contra Mujeres en 1976 convocado por SIMONE DE BEAUVOIR,
sin proporciOlÍ,aruna definición eipp~ita de este conc~pto. ,
El término feminicidi0 4 fue introducido en la década de los noventa
por las académicas feministas anglosajonas DIANA RUSSEL y JItLRAoFORD
para quienes es "el asesinato de mujeres realizado por- hombres motivado
por odio, desprecio,:p1acer o un serlt~do de pf0piedad de las mujeres"5;;en
199210 definirán como "el asesÍnáto inisógino de mujeres p()t liombres"6.
Sobre elusod e la expresiónjem¡h'icidi~ en la India, RÜ~SELL señála
com,9 "Ellis y Dekeser,edy, (1996) reportan ,que feministas ~iIÍdúe~.~e1
sudeste asiático usan el término feminicidio para referirse al asesinato
intencional de mujeres por parte de hómbres y de inuje~es por parte d~
otras 'Ímijeres por intereses de hombres"? Distinción enJá que se, en-
cuentran "tres tipos, de asesinatos feminicida~ perpetrados, por mujeres:
ases!nfl.to~ parent;Ues por negligencia, 'a~~sinatos ,como cons~c~encia del
2Agradezcü a Mercedes Hemández, Directüra de laAsüciacióri de Mujeres deGua-

temala lo.s generosos,apürtes para este capítulo., , ,¡
3 Cümü lo. afirma RUSSELL en Definición del feminicidio y conceptos relacionados,
capítulo. 2 del libro. Femicide in Global Perspective, D. E. H. RUSSELL y R. HARMES,

Nueva Yürk, Teachers Cüllege Press.
4 DIANA RUSSELL señala que el término. femicide ha estado. en u~ü hace ,düs siglüs y
apareció pür primera vez en la literatura; enA Satirical View ofLondon (Inglaterra, 1801)
para denüminar "el asesinato. de una mujer", en Feminicidio-femicidio: un paradigma
para el análisis de la 'j!iolencia de género, http://wwwjeminicidio.net. visitadajuiriü 2012.
5lbidem. '
6lbidem.,
7lbidem.
descubrimiento del sexo (de los hijos), y asesinato por marido/suegro/

suegra por el gasto"s. -
'DIANA RUSSELL emplea la expresión femiriicidio diSimulado para
referirse a la muerte de las mujeres producto del aborto ilegal, o a causa
de cirugías innecesarias, prácticas matrimoniales peligrosas -"como
aquellas en que mujeres muy jóvenes-mueren en el coito-, entre otras,
y aportará elementos trascendentales para la identificación del ginocidio 9
como cualquiera de los actos cometidos con la "intención de destruir a
las mujeres como género, en todo o ep parte"10 a partir de los conceptos
de CAPUTl, DALY y DWORKIN.
RADFORD Y RUSSELL, en la clasificación de ciertas formas de violen-
cias contra las ml1jeres señalan cuáles de ellas, en caso de terminar con
la vida de las mujeres, constituyen feminicidio: .
"El feminicidio representa el extremo de un continuum de terror
anti-femenino que incluye una amplia variedad de abusos verbales y
físicos, tales como: violación, tortura, esclavitud sexual (particularmente
por prostitución), abuso sexual infantil incestuoso o extra-familiar, gol-
pizas físicas.Y emocionales, acoso sexual (por teléfono, en las calles, en
la oficina, y en el aula), mutilación genital, clitoridectomías, escisión,
infibulaciones), operaciones ginecológicas innecesarias (histerectomías),
heterosexualidad forzada, esterilización forzada, maternidad forzada
(por la criminalización de la contracepción y del aborto), psicocirugía,
negación de coinida para mujeres en algunas culturas, cirugía plástica y
otras mutihtclones en nombre del embellecimiento. Siempre que estas
formas de terrorismo resultan en muerte, se conviérten en feminicidio"ll
(subrayado fuera de] texto).
SegúnPATSILÍ, la expresión feminicidio se refiere a] "tipo penal que
castiga los hómicidios de mujeres por el hecho de ser tales en un con-
texto socia] y cultural que las ubica en posiciones, roles o funciones su-
bordinadas, contexto que, por tanto, favorece y las expone a múltiples
formas de violencia"12. Para algunas autoras la expresión correcta es la
8 Ibidem ..
9 Ver los atributos de la definición de ginocidio de RUSSE2L en "Definición de
feminicidio y conceptos relacionaClos", en capítulo 2 del libro Femicide in Global
Perspective;-op. cit.'
10 Ibidem.
n"Jill Radford y Diana E. H. Russell (eds.), Femicide: The Politics ofWoman Kil-
ling, Nueva York, Twayne, 1992.
12 PATSILÍ TOLEDO V ÁSQUEZ, ¿ Tipificar el feminicidio?, en www.anuariocdhuchile.
el, visitada junio 2012.
FEMINICIDIO: HOSTIL LEGADO DEL DERECHO Y LA CULTURA PATRIARCAL ·119
inicialmente propuesta por DIANA RUSSEL y Jn..L RADFORD como "muerte

de mujeres asociadas a su condición de género, término que permite
subrayar el carácter social de la violencia y trasladar la viplencia basada
en la inequidad de género -producto de las relaciones de poder entre
hombres y mujeres- del ámbito privado al ámbito público" 13 •
MARCELA LAGARDE define el feminicidio,-que puede presentarse
en tiempos de guerra yen tiempos de paz- como "el conjunto. de deÍi-
tos de lesa humanidad que contienen Jos crímenes, los secuestros y las
desapariciones de niñas y mujeres en un cuadro de colapso institucional.
Se trata de una fractura del Estado de derecho que favorece la impunidad.
Por eso el feminicidio es un crimen de Estado [... ]"14.
Por su parte JULIA MONÁRREZ define el concepto de feminicidio como
el fenómeno social, "[ ... ] ligado al sistema patriaréal, que predispone en
mayor o menor medida a las mujeres para que sean asesinadas, sea por
el sólo hecho de ser mujeres, o por no serlo de manera «adecuada». La
falta de adecuación presupone que la mujer "«se ha salido de-la raya» y
ha traspasado los límites de lo establecido"15.
JULIA MONÁRREZ clasifica los feminicidios según las circunstancias
de ocurrencia, los hechos que le precedieron, y según el o los perpetra-
dores, en: .
• Intimo. . .
• Sexual sistémico.
• Por ocupaciones estigmatizadas.
y para ANA CARCEDO y MONTSERRAT SAGOT el femicidio es' "la forma
más extrema de violencia de género, entendida esta como la yiolencia
ejercida por lQS pombres contra las mujeres en su deseo de obtener poder,
dominaéión o control. Incluye los asesinatos producidos por la violencia
intrafamiliar y la violencia sexual" 16 : .
[3 JUUhA MONTAÑa, "Reflexiones sobre féminicidio", en CLADEM, Contribuciones

al debate sobre elfeminicidio/femicidio, agosto 2011, pág. 95.
14 MARCELA LAGARDE, "El feminicidio, delito contra la humanidad", en Feminicidio,
justicia y derecho, Editorlas. Comisión Especial para Conocer y Dar Seguimiento a
las Investigaciones Relacionadas con los Feminicidios en la República Mexicana. H.
Congreso de la Unión, Cámara de Diputados. LIX legislatura. pág. 155. .
15 JULIA MONÁRREz FRAGOSO, "Feminicidio,sexual serial en Ciudad Juárez, 1993-
2001", en Revista Debate Féminista, Año 13, vol. 25, Abril 2002, pág. 286.
16 Instituto Interamericano de Derechos Humanos - J1DH, Feminicidio: Más ~llá
de la violación del derecho a la vida. Análisis de 'los derechos violados y las res-
ponsabilidades en los casos de feminicidí'o en Ciudad de Juárez, San José de Costa
Rica, 2008.
120 JUS11CIA DE GÉNERO: UN ASUNTO NECESARIO
.. Para,CARcEDO existen elementos causales generales y particulares

'qúe favorecen el desbalance de poder entre los géneros o éntre la mujer
.y el femicidaparticularmente. Estos elémentós son "la iinpu'ilidad de
agresionespréyi~s, Ía toler~cia social 'a la violeÍlCÍa contra las mujeres,
la corrupción o la: inacción institucÍ<mal; así como ciérto tipo de inter-
ve~ciones judiCialés y extrajudiCiales inconvenientes para esta situa~ión
como la conciliación"11. " <
El feminicidio como el asesinato (homicidio calificado en algunas

legislaciones) d~ Ipujeres es la"e~pr~~ión extre~a)9-e la violencia 4.e,gé-
nero y tiene como patrón común el intento de los agresores de dominar,
poseer y controlar a las mujeres. Como señala OLGA AMPARO SÁNCHEZ,
políticamente resulta d~ gran utilidad el concepto, de feminj.cidio "porque
contribuye a desarticular los imaginarios; c:r:eencias y prácticas sociales
que,ubican las violencias basadas. en las relaciones de opresión y subor-
qmaciónentre varones y mujeres cOmo algo natural y tolerable. [... ] Per-
mite el análisis legal, político'y cultural a la respuesta institucional y de
la sociedad de los crímenes perpetrados en contra de las mujeres" .18
Según la O'rganización de las Naciones Uni&s (dNu), elf~minicidio
es "el asesinato de mujeres como resultado extremo de lá violencia' de
género que ocurre tanto en el ámbito privado como público. Comprende
muertes de mujeres a manos de sus parejas, exparejas o familiares, mujeres
asesinadas por acosadores, agresores sexuales y/o [sic]. violadores, así
como ~qu~llas que trataron de evitar la muerte de otra mujer"19.
Lá CIDR, en el fallo' de Campo Algodonero, por su parte señaló
que "el feminicidio es el homicidio de mujeres por razones de'gén~ro,,2o.
r l ' < e . . . . , ""' ¡ ~ ~
El concépto de fe"micidio o feminicidio se ha utilizadQ "en 1<,diteratura

feminista y en el movimiento de mujeres [... ], para iludir inicialmente
y hacecpúblicamente visiblesJos homicidios "de. mujeres por el hecho
de ser tales en un contexto social y cultural que las upica en posiciones,
17 ldem, ibidem.
18 OLGA AMPARO SÁNCHEZ, ¿Será que a las mujeres nos matan porque nos aman?
Feminicidio~ en Cdlqm,biCf 2002-2009, Bogotá, G2 Editores,pág, 83.
19 PNUD, "El f~micidio ~n,Chile", Bol~tín Informativo del Sistema de Naciones
Uflida~ para el Desarrollo, Sede ChIle, núm. 5 septiembre-octubre de,2004, en www.
p~ud.cl (consultadá el 20 de febrero qy 209). . :' ;
20 CIDH, sent. Caso Gonzálezy otras ( Campo algodonero) vs México, d y 16 de no-
viembre de 2009, párr.. 143.
roles [sic] o funciones subordinadas, contexto que, por tanto, favorece y

las expone a múltiples fonnas de, violencia"21.
Así las cosas, es preciso reconocer, como lo hace OLGAAMPARo SÁN-
CHEZ, que la gravedad del feminicidio como una fonna de viólencia'que
se perpetra contra las mujeres por el hécho de serlo es el resultado de un
continuum de violencias, "[ ... ] El proceso de explicar, interpretar y dar
sentido, en este caso, alfeminicidio como el final del 'ciJntinuum de las
violencias en contra de las mujeres, tiene como propósito deveiar la mag-
nitud de lqs violencias en contra de ellas y.contribuir al proceso de cons-
truir una genealogía de las mujeres .
. '/[L] Teniendo en cuenta que las lesiones personales de las que son
víctimas las,mujeres son en su mayoría resultado de acciones sistemátícas
y no aisladas, una mujer puede recibir pennanentes incapacidades y por
los diferentes hechos acudir varias veces ante .el sistema de justicia. El
sistema no cuenta con mecanismos que efectivamente enfrenten y san-
cionen la sistematicidad de los ataques, convirtiendo así en ineficaz la
pr()tección integral del bien jurídico tutelado de la vida y la integridad per-
sonal y generando un mayor riesgo para la víctima, ya que el agresor no
encuentra un límite efectivo a su accionar violento.' .,
"[... ] La noción de femicidio incluye, entonces, tanto los crímenes co-
metidos den,tro de la llamada esfera «privada» como «pública», tal como lo
hace la definición de violencia contra la mujer contenida en la Convención
IÍlteramericana para Prevenir, 'SancÍonar y Erradicar la Violencia contra
la Mujer (Convención de Belém do pará). En su artículo 1º, la Con-
vención señala que «debe entenderse por violencia contra la mujer cual-
quier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño
o sufrimiento físico, s~xual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito
público como en el privado><22. (Bastardilla fuera de texto).
De acuerdo con la investigación, ¿Será que a las mujeres nos matan
porque nos aman? Feminicid{ós en Colombia 2002-2009, "[En Colombia]
la ir/formación analizada del período 2002-2009 acerca de la violencia
en paryja, la vio~encia sexual, las lesione~ personales, los homicidios
perpetrados en contra de las mujeres y los feÍniÍricidios, permite constatar
el co'ntinuum de las violencias en co~trade las muj~res y el femin icidio
como su eslabón f i n a l . ' .
21 TOLEDO VÁSQUEZ, cit

22 SÁNCHEZ, ¿Será que a las mujeres nos matan porque nos aman?, op. cit., pág. 9.
122 JUSTICIA DE GÉNERO: UN ASUNTO_NECESARIO
;,[ ...T1asvialencias en contm de las mujeres no son hechos fortuitos

y aislados sino prácticas generalizadas y sistemáticas llevadas a cabo
por los varone.spara controlar, intimidar. y subordinar a las mujeres. El
factor de riesgo es, la diferencia sexual, o sea, ser mujer. En este ~entido,
la~ yiolencias en contra de las mujeres y ~l feminicidio en la sociedad
colombiana son claramente exprtfsion~s .de poder del p~triarcado para
sosttfnerse, ;reproducirse y perpetuarse atentando' en contra de la libertad
y el cuerpo de la,s mujeres"23. (Bastardilla fuera de texto).
En opinión de MARINA PRlETO-CARRÓN, MARILYN THOMSONy MANDY
MACDONALD, el ''femicidio es la punta del iceberg de ciclos de violerie:ia,
basada en las relaciones de opresión y subordinación que las~s()ciedades
patriarcales les imponen a las mujeres en las esferas públicas y priva-
das y en diferentes, a menudo, formas combinadas (física, psicológica,
sexual yeconómicamente':)24.
Efectivament~; como sostiene JENNIE DADOR,
-"Esta figura lleva ádemás un mensaje ejemplificador en la sociedad
de subordinación femenina, donde el agresor mata a, una mujer por con-
siderar que su vida no tiene valor, imponiendo un poder fáctico sol]re la
mujer y por ende subordinación sobre esta. Esta impronta no existe en
el, homicidio dirigido contra los varones. ,Esto' quiere decir que el sujeto
agresor, además de tener conciencia y voluntad de su accionar lesivo
(dolo), lleva consigo la necesidad de ejercer poder por su condición de
varón, sobre la mujer víctIma. Esto es expresión de su autoasumida posi-
ción superior, sexista e ~ncluso, nrisógina"25. (Bastardilla fuera de texto).
ROCÍO VrrLANUEvA refuerza esta postura y señala que las mujeres pue-
den ser víctimas de una acción violenta al igual que los hombres. Sin em-
bargo, hay un tipo de violencia que se dirige'a ellas por su condición de
mujeres, como consecuencia de su situación de subordinación fáctica
con respecto a los hombres. Por su parte, ,Cladem-PeIÚ afirma que el
feminiCidio, entendidotbmQ el' asesinato de mujeres producido por la
I' <, r, ,
~' <
23 MARINA PRIETO-CARRóN, MARILYN THOMSON y MANDY MACDONALD, No more
Killings. Women respond to femicides in Central America, Gender Development, vol.
15, núm. 1, en SÁNCHEZ, op. cit., pág. 83. . "
24 Ibidem, pág. 22.
SANDRA MARIBEL BRINGAS FLORES, "Feminicidio ¿Necesidad de sexualizar el de-
2S
recho penal? A propósito de la ley 29819", en Derecho y cambio social, Perú, www.
derechoycambiosocial.com [visitado mayo 2012]: -'
discriminación de género, se origina en el afán de control y dominación

del cuerpo, voluntad y subjetividad de las mujeres de parte de sus agre-
sores, que utilizan la violencia como un mecanismo para anular cualquier
intención de autonomía. en las víctimas. ~:
Como se verá en el análisis de la penalización del feminicidio en
América Latina, podría identificarse una importante tendencia hacia la
tipificación del feminicidio íntimo y no íntimo, por conexidad y se reco-
nocerse un avance identificación y penalización del suicidio feminicida
a partir de las conceptualizaciones que muestra el gráfico 3:
Gráfico 3. Feminicidio: una clasificación doctrinaria
-y!ntimO:,"Sonaquellos asesinatos cometido.s por hombres con

. quien la v[etima tenía o tuvo. unarela.cióníntima,Jamlltar, de
convivEJnciao. alines a estas" (At-IkCARCEDO, 2001: t8).
P:eminicidío:"Crimen de odio y
Ull.genoeidioen eo¡¡trade las
mujeres, el Gual epposiblepor el
ambi~nfe ideológico ySOGial del
patTlaroalismo, de tamisoginia,
No. {nümo: "Son aquellos a.Sésinatos cometidos por hombres '\
con quien la viclima no tiene relación íntima,. famillar, d.econ-
delas viofencias norm?Jizadas
vivencia o alinEJs a estas. Frecuentemente, el femlnieldio no
en conjradelas mujeres. Desde íotimo involucra el ataque sexual a la vietima'" (ANACilRCEOPO,
estaperspectíva, el Esfado tiene . 2001, t B ) . ·
respoQ.sab1lidad directa enJas
enmenes por acción u omisión. Sí ,
~
/
la imPUcaeióndirecta delEsfado Conexo: "A las mujeres que fueron asesinadas en la fioea·de
puede S(!F:difícil¡;jeco.nstatar, fuego de un homhreíratando de matar a otra.mujer:.Este es
ÍlQJQ as su lncllmplímiell\Ode la el caso del~s mi.lilresparientes, niñesuo.trastftuie.':esque
pebida dni~encia q!l~exp!¡ca la trafaronde IntervenIr o q\Je simplemente fueron atrapadas en
impunidad del feminicidioy de las laaceióh feml¡ilc1aá" (A.NACARCEDO;2001: -te).
./
violencias en contra de lasmuje-
res" ($ILvlA.DoNOSO L, /
2008: e). I Suicida, "Es la inducción.a una mujer al suicidio o !'eprestare
ayuda para cometerlo" en.contextos derelaciones de; opre-
,'-----------------, sIón y subordinación entre varones y muíeresen el ámbito
público y en el privado" {Concepto que hac.e parte de la
penalización en EkSalvador).
,'-----------------------------~--/
Fuente: Nidia Olaya Prada, coordinadora Línea de Investigación, Cijusticia, en el

marco del Proyecto de Ley Rosa ElvÍra Cely contra el Ferninicidio, Bogotá,junio de 2012.
Por su parte DIANA RUSSELL clasifica los tipos de feroinicidiü, segqn

la relación entre los asesinos y las víctimas como muestra el cuadro 8.
etia&t~"S~'fi~:Ol~gíi(
,sé~:laréiati&ii:'eÍl:trelÓs
Feminicidios Feminicidios Otros perpetradores Feminicidio
de pareja de familiares conocidos de de extraños
feminicidio
,Ama'ntes masculino I Padres I padrastros Amigos masculinos Extraños maséulinos

par~jas sexuales de la familia
Hermanos 'adoptivos f
Esposo ' hermanastrosi medio Amigos masculinos
hermanos de la víctima
Exesposos
Tíos I tíos políticos Colegas masculinos I
Concubinas colegas
Abuelos I abuelastros
Exconcubinos Figuras masculinas
Hijos I hijastros de autoridad, p. e"
Examantes maestros, sacerdotes,
masculinos I parejas Suegros empleadores
sexuales
Cuñados Conocidos
Novios masculinos,
(comprometidos) Otros parientes
masculinos Citas masculinas (no
'Exnovios sexual)
(comprometidos)
Otros perpetradores
Otras parejas íntimas masculinos
masculinas
Fuente: DIANA RussELL, "Definición de feminicidÍo y conceptos relacionados", en

Diana Russell y Roberta Harmes (Eds,), Feminicidio,' una perspectiva globál, Méxi-
co, D, E Comisión Especial para Conocer y Dar Seguimiento a las Invesi:igaciones
Relacionadas con los Feminicidios en la República Mexicana y a la Procuración de
Justicia Vinculada, 2006.
3. COLOMBIA: UN PAÍs FEMINICIDA
En Colombia fueron asesinadas en el 2012, 1.146 mujeres, según

información del Instituto Nacional de Medicina Legal, 1.415 mujeres
fueron asesinadas en el 2011.
o En los ocho años de 2004 a 2012 se estima que4 mujeres fueron
asesinadas diariamente. ..'.' '. . , .
Según la misma fuente, durante el año 2010 fueron asesinadas 1.444
mujeres;"entre las que 312 (21,61 %), eran amas de casa, 140 (9,1%) eran
estudiantes, 88 (6%) eran comerciantes, 73 (5%) era personal doméstico,
FEMINICIDIO: HOSJILLEGADO DEL'DERECHO y LA CULTURA PATRIARCAL 125
34 (2,3%) eran trabajadoras sexuales y de 396 (27,%) no se tiene infor-

mación'sobre su ocupación"26.
En el 2010 según el análisis de los hechos, "la violencia intrafami-
liar o doméstica es la principal circun,stancia en la que son ase§inadas las
mujeres en" el país con 11,7 poi ciento de lbs 1.444 casos [... ]: Contando
únicamente los casos en que se tiene reporte sobre las condiciones en
que ocurrió el homicidio, la violencia intrafamiliar en e134 por ciento de
esos casos, fue la circunstancia en que se dio el hecho"27.
El mismo análisis señala que los 125 casos identificados de asesina-
tos por pareja o expareja corresponden a hechos de feminicidio; es decir,
.cada tres días fue asesinada una mujer por el hecho de serlo; o en otros
términos, en los casos en que una persona es asesinada por su pareja, en
el 81 por ciento de ellos la víctima es mujer 28 .
El Tercer Informe Internacional Violencia contra la mujer en las
relaCiones de pareja, Estadísticas y legislación del Centro Reina Sofía29 ,
en el análisis de la evolución de la tasa de asesinatos de mujeres cometi-
dos en el ámbito doméstico (2000-2006); indica que la prevalenéia30 de
feminicidios ha aumentado en seis países31 • Los mayores incrementos
se hah producido en Chipre (303,15 %), México (103,33%) y Colombia
(71,27 %)32.,.
Elmismo estudio señala que, al "establecer la evolución de la tasa de
feminicidios de pareja (por millón de mujeres), los mayoresjncrementos
se han regIstrado en Chipre (277, n %);' y Colombia (51,28%)'033:: J
26 Mesa de seguimientQ"a lá adopción de la ley 1257 de' 20Q8, Ley, letra muerta
y vida de las muj~res. Informe de,seguimiento. a la implementacjón de lá ley 1257 y su
estado, actu'al dé cU11'!plimien~ó; 31 ~ayo 31 de 201i ' ,
~7 Ibid. " '"
28 De acperdo c~n la misma fuente, seguida de un 29 p~r ciento en circunsta~~[ias
dé violenciainterpersonaly el 21 por ciento la violencia sociopolíiica. ' "
. 2; CenJ;r.? ~eina Sof~a,Tercer Informe Intemacio~al Vioiencia,'cgntra la mujer e~.ias
relaciones depareja, Estadísticas y legislación,VIU yalencia Intemational University,
ICRS Instituto Reina Sofía, Serie 16, Documentos, 2610, pág. 101. '
, J30 La prevalencia es el resultado de poner en relación el número de casos (incidencia)
conla población correspondiente. Cuando se dall preval~Ílcias,de homicidios y asesinatos
se calculan por millón de habitantes (en este caso, por millón de mujeres),'mientras que
la incidencia es el número'de'casos aparecidos en un año detepninado.
31 Ségúnel imálisis de datos de'44 países cpn datos a ~006.
32 Ibid., pág. 103.
33 Ibid., pág. 104.

126 JUSTICIA DE GÉNERO: IJN ASUNTO NECESARIO,
Señala igualmenté quede acuerdo con las tasas de prevalencia de los

feminicidios cometidos por cualquier agresor en 2006, Colombia ocupa
el tercer lugar en América. , .
Cuadro 9. Feminicidios cometidos por cualquier agresor en 2006
Fuente: elaboración propi"tcoú,apoyo en los datos reportados por el Tercer Informe

Internacional Violencia contra la mujer en las relaciones de pareja, Es.,tadísticas y
~ legislación del Centro Reina Sofía (201O);junio de 2012.' ,'. '
~
El mismo informe señala cómo de acuerdo con la información de

cinco países, un 40,46 por 'ciento de las mujeres asesinadas por la pareja
estaban adelantado procesos de divorcio, así: Puerto Rico: 47,85 por cien-
to; Austria '3'8,23 por dento; Chipre 75 por ciento; Francia 25 por ciento
y República Checa 16,21 por ciento.
N o obstante contar con algún tipo de información, como 10 seÍ'íala
SÁNCHEZ, "La información suministrada por las fuentes oficiales,no da
cuenta de la dimensión y magnitud de las violencias en contra de las
mujeres, del homicidio y el feminicidio. Los datos con los que se cuenta
eri·la actualidag no permiten conocer las causás del incremento de la
violencia en pareja y la violencia sexual, determinar con precisión cuán-
tos de los homicidios en contra de las mujeres sonJeminicidios, ni el
número de hechos de violencia en contra de las mujeres perpetradp~ por
la fuerza pública, la insurgencia y los paramilitares. Pese a que las cifras
de violens:ia en contra de las mujeres son muy críticas en su magnitud,
el subregistro continúa siend() muy alto"34.
Efectivamente, los datos existentes no dan cuenta de la dimensÍón
del feminicidio; en éste sentido, "segúilla Encuesta Nacional deDemo-
34 SÁNCHEZ, op. cit., pág. 52.

FEMINICIDIO: HOSTIL LEGADO DEL DERECHO Y LA'CCJlTURA PATRIARCAL 127
grafía y Salud -ENDS de Pro familia- el índice dé subregistro,en el

país (casos ocurridos y no denunciados), se encuentra cercano al 80%,
calculado únicamente para los casos de violénciá de pareja"35.
La misma investigaciótt,señala "Lasinvestigacionés realizadas a la
fecha sobre el fen:üniéidio en varios países, muestran que sus víctimas
son, en algunos casos, las supervivientes de la violenCia doméstica, (en
México, el 60 por ciento de las mujéres. que fueron asesinadas por sus
parejas o sus compañeros le habían informado a las autoridades públicas
de la violencia doméstica de la que eran víctimas sin ninguna respuesta
por parte de estas) (Lagarde, 2006)"36. (Bastardilla nuestra).
Por lo que, "las mujeres que sufren viólencia en la familia o que
intentan dejar a sus parejas violentas están en riesgo significativo'.. En
este sentido, las violencias enla familia no pueden separarse de los fe-
minicidio~, en particular en países en donde las,'mujeres son asesinadas
por sus maridQs y compañeros"37. .'
La irivestigación de OLGAAMpARO SÁNCHEZ muestra que en el pe-
ríodo 2002 a 2009 se registraron los sigui~ntes datos sobre homicidio de
mujeres (cuadro 10). '
Cuadro 10. Homicidios de mujeres en Colombia, 20,02.-;:20.09
2002 28534 26251 2283 8 92

2003 22172 20373 1799 8,1 91,89
2004 17556 16158 1378 7,85 92,04
2005 17331 15890 1424 8,22 91,69
2006 16264 14973 1223 7,42 92,06
2007 14719 13512 1207 8,2 91,8
2008 14038 12899 "r,<
1139 8,1 91,9
2009 17717 16155 1523 8,6 91,2
, o'
Fuent~:Abelardo Carrill?, con apoyo en INJ.\1.LCF-CR!'N-SIRDEC 2002-2009,

en SÁNCHEZ, op. cit. ; (¡
35 ELIZABETH CASTILLO; "Feminicidio. Mujeres qub mueren por violencia intrafa-

miliar en Colombia: EstUdio:ae casos en cinco ciudades'del país", Profamilia, B'ogotá,
2007, en SÁNCHEZ, op. cit, pág. 39. .
36 ¡bid, pág. 37.
37 M. CARRÓN, PRIETO et al., en SÁNCHEZ, op. cit., pág. 38.

La investigación eS"enfática al señalar que "de los homicidios carac-

terizados para los años 2004-2009, 1.283 ,fueron cometidos en contra de
mujeres jóvenes entre los 20 y los 24 años, segu~dd'de mujeres de 25 a
29 años (1.218 casos), yen menor medipa en contra de mujeres entre los
30 y los 34 años (90,6 c,asos). Si el análisis deja circLJnstanciadel hecho
se realiza según tipos de violencia, es posible afirmar que la violencia
interpersonal (venganzas, ajustes de cuentas, riñas y delitos sexuales) es
la principal circunstancia de homicidio de las mujeres -938 víctimas
durante los años 2004-2009-. Así mismo, en este mismo periodo, 815
mujeres fueron víctimas de acciones militares, enfrentamientos armados"
acciones de los grupos armados ilegales y en general, de actuaciones
producto de la violencia sociopolítica. Finalmente, 498 mujeres fueron
asesinadas como producto de violencia intrafamiliar.
"En este último sentido es de resaltar que mueren más mujeres a ma-
nos de sus familiares que en hechos de violencia de tipo económico (robos,
atracos), aspecto que pone en evidencia una de las grandes diferencias
entre el homicidio de mujeres y el de hombres (INMLCF; 201 0:31). De
esta manera, más del 50% de las mujeres fue agredida: por un conocido
(41,3% familiares y 9,5 % otro conocido); en el porcentaje restante su
presunto agresor fue una persona desconocida, destacáhdose lé'rp:t;oporción
de mujeres que falléce por la acción de las fuerzas militares"38 (bastardilla
nuestra).
A) La cara del feminzcidio
El panorama reciente en Colombia permite identificar la gravedad,

persistencia y sistematicidad de la violencia contra las mujeres y del fe-
nómeno del feminicidio. El siguiente rastreo periodístico del primer se-
inestredel año 2012 da cuenta de la sistematicidad del fenómeno'como
un continuum de violencias en todo el país:
Bl departamento de Sucre registra "[el mayor] índice de maltratos
haciá ~a poblacióp-' femenina.. 6,77 casos de violencia contra las mujeres'
y seis homicidios, 10 colocan en el tristemente primer lugar en la Costa,
segui<Ío por el Cesar 'con 402 héchos de afectación física y emocional de
las féminas, más dos asesinatos. Según la Policía de Sucre, seis mujeres
han terminado muertqs en diferentes circunstancias este año. Tres a manos
pe SÜ;:,arios, una'eÍl riña ydós más eon
aimás cortopunzantes. Una de las
víctimas mortales fue una menor de 16 años en hechos ocurridos en el
38 SÁNCHEZ, op. cit. ..",

muniCipio de San Onofre, donde delincuentes de las bandas criminales

le quitaron la vida [... ]. De los 677 casos de agresiones, 37 correspo:h:.,.
den á actos sexuales y de ellos 14 frieron por 'acto sexual con menor de
14 años, ocho por abuso sexual y uno por abuso,c.aníta una mujer con
trastorno meptal. El resto de.depuncias:que se relac;iopa:p. con violen-
cia contra mujeres correspol1dep a ¡pa!trato"fís)co y psicológico y y:iQ-
lencia intrafamiliar"3;. ,
En Santa Marta, seis mujeres fueronasestnadas en e1priIp.er seIJlestre
del año 2012. ,) 11-,.'
' .
"[... ] Para el mismo período del año:antérior el número de. muertas
en hechos violentos sumó nueve. ,·La Casa de Jústicia de Santa Marta re:-
portó que un totál de 158 denuncias de mujeres agredidas y maltratadas
por familiares fueron atendidas en los primeros cinco meses de 2012. De
este total,.aproximadamente un 90 par ciento, lo~: 'esposos y compañeros
sentimental~s:, fueron los agresores. Reclamo p'or desatenció~ en cuotas,
alimenticia [sic] y ~elos ,son g~nerálmente los motivos de los maltratos"4o-.
(Bastardilla
, .
fuera del teXto). '- ~
·En S=órdoba, según la misma fuente, es~eaño se han preseptado ,tres

homiCidios contra mujeres, dos de los casos con:arm~ de fuego y uno con
arma cortopunzante. '; ,,' ..
En Cartagena, "[ ... ] según. cifras sumiliistradas por el Instituto de-
Medicina Legal y Ciencias Forenses, durante el 20i 1 fueron asesipadas
28 mujeres en Cartagena [... LDe l?s 28 homicidios que se presentaron
en e12Qn, dos fueron cometidos por lqs esposos de las vícJimas, mien-
trás qrié.los restantes fueron discrimin~aos de la siguiellte mam~r~,: uno
por exesposo~, otro por novios, 151?qr personas desconocidas, en' siete
casos no se maneja información, mientras que los dos restantes fueron
reportados como abortos. En comparaciÓn a lo ocurrÚlo el año anteriQr,
durante lo que va de 2012 se han registrado siete asesinatos ,contra las
mujeres. Dos homicidios fueron protagonizados por esposos, dos por
aÍnigos, uno por el novio, mientras que dos abortos finálizan la lista',,'41.
el
En la Guajira "[.:.] primer homicidio qué se registró [... ] este año
fue el de una [... ] joven malabarista de 19 años identificada como Stefany
Sarria Carvajal, quien fue degollada por su compañero sentimental en
un hotel del centro de Riohacha. Este y el asesinato en febrero , de Mary
39 El Heraldo, Mujeres )Jíctima de una sociedad violenta, 9 de junio de 2010.

40 ¡bid.
41 ¡bid.
'130 JUSTICIA DE GÉNERO: UN ASUNTO NECESARIO
Cadena Oliveros,' vocal de control de los servicios públicos de Maicao,

alarmaron: a los habitantes de este departamento. El año pasado, de los
260 homicidios que se registraron,.25 tuvieron como víctimas,amujeres,
según datos 'de Medicina Legal"42.
Un infome de este instituto indica que en este departamento en 2010
se presentaron 185 casos de violencia sexual y 413 de maltrato de parej a.
De acuerdo con el informe periodístico de Colprensa43 después de
Antioquia, donde en 2012, 80 mujeres fueron asesinadas, el Valle es la
región del país con más casos de este tipo: entre ell º de enero y el 27 de
mayo 2012 ocurrieron 72 homicidios, según la Policía. Medicina Legal
reportó que uno de esos hechos se trató de una menor, que' fue violada y
asesinada.
Según el mismo informe, en el primer semestre de 2012, "En caí¡
se han presentado 29 muertes violentas. Aunque la cifra es preocupante,
eil'el mismo período del 2011 fueron 40: [... ] énBuenaventura, [... ] {as
organizaciones defensoras de mujeres han denunciado que se han cometido
«feminicidios», pues han sido atacadas por su condición de vulnerabilidad,
muchas por sus parejas y otras por miembros de grupos armados ilegales.
,( "[ ... ] Este año las autoridades han registrado 4 homicidios de muj eres
en el puerto. El año pasado la cifra entregada por la Policía fue.de 17
asesinatos de jóvenes y adultas, aunque la Arquidiócesis denunció que
la cifra era 38"44.
No obstante la grayedad de los hechos, los responsables de dichos
asesinatos en muchos casos -cuando son judicializados- son juzgados
bajo el lente de una 'justicia" que justifica al asesino que siente inancillado
su honor y a los que, no obstante las circunstancias evidentem~nte do~o
sas en las que actuó, en la mayoríade los casos precedidos' de hecho~ de
violencia contra las mujeres, se les atribuye una circunstancia de atenua-:
ción purntiya como el estado de ira yen muchos casos, resultan favorecidos
con béneflcios como rebJljasd~ pena, casa por cárce1 y la patria potestad
de los hijos que en muchas ocásiones presenci~on la muerte de lamadre.
42¡bid.
43 Colprensa, 500 mujeres han sido asesinadas en lo que va corrido de 2012,,4
de junio de 2012.
44 El informe señala que uno de los casos que más generó repudio en Buenaventura
el año pasado fue el crimen de dos jóvenes de 17 y 18 años, a quienes varios hombres,
presuntamente miembros de grupos delincuenciales, violaron y asesinaron brutalmente.
Una de ellas fue degollada.
Hechos'de luto nacional como el reciente cruel feminicidio, ocurrido

e128 de mayo de 2012, como consecuencia de la violación, tortura y em-
palamiento de RosaElvira Cely, muestran distintas formas basadas en
género y obligan al Congreso de la República a penalizar ejemplarmente
el feminicidio y todas las formas de violencia por el hecho de ser muje-
res y a la sociedad a adelantar acciones efectivas para su prevención, la
detecci6n del riesgo, sistemas de alarma en casos de violencia basada en
género cuyo eslabón, no elúnico ni aislado; es el feminicidio. El cuadro
12 presenta una reseña de feminicidios recientes y desenlaces inesperados
en la justicia colombiana.
4. FEMINICIDIO: NECESIDAD URGENTE DE PENALIZACIÓN
El Comité para la EliÍninación de todas las Formas de Discrimina-

ción contra la Mujer en la Recomendación 19 señala la obligación de los
Estados de adoptar medidas apropiadas y eficaces para combatir los actos
públicos o privados de violencia por razones de sexo y velar por que las
leyes contra la violencia y los malos tratos en la familia, la viólación, los
ataques sexuales y otro tipo de violencia contra la mujer protejan de manera
adecuada a todas las mujeres y les respeten la integridad y dígnidad.
El derecho de acceso a la justicia para las mujeres, además de refe~
rirse a la existencia formal de recursos judiciales, implica que estos sean
idóneos y efectivos para mvestigar, sancionar y reparar las violaciones'
denunciadas. Copiporta tanibién la obtención de una respuesta judicial
efectiva y la obligación de lbs Estados de hacer accesibles recursos judi-
ciales sencillos, rápidos, idóneos e imparciales de manera no discrimina-
toria, para sancionar y reparar estos actos y p~evenir la impunidad.
El derecho de acce~o a la justicia para las mujeres implica la obli-
gación que tieneq.-los Estados de actuar con la debida diligencia para
prevenir, investigár y sancionar las violaciones de sus derechos humanos.
Según la Convención de,B'elémdo Pará, "la obligación de debida dili-
gencia adquiere una connotación especial en casos de violencÍa contra las
mujeres, en tanto exige su desarrollo a través [sic] de 'políticas públicas
integrales e intersectoriales"45. En este contexto, "el derecho penal debe
responder a la necesidad de evidenciar la existencia de ciertas conductas
lesivas que tienen com<l sujeto pasivo pr~dominantemente á un sexo. Para
45 Organización de los Estados Americanos, Convención interamericana para

prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, Convención de Belém do
Para", Artículo 8, literal b).EstaConvención se incorporó al ordenamiento colombiano
mediante la ley 248 de 1996. .
Cuadro 11. La cara del femiqicidio 46
• ;rp~~~~~~~~re~~Q~~·•. '., v \E'$t~da:!aQiu~fd~n'

';:pr;~~}}~~;~:ij~J'~ij~~~9r,;,'
Armenia Leidy Johana Garcia El hombre; tras una"discusión qúe sostuvo con la: Osorio aceptó los cargos
21 años víctima, le propinó varios golpes contundentes con imputados por la Fiscalía
25 de julio de '2012 un martillo, que le causan I,a muerte. "La golpeó en por el delito de homicidio
Espasa: José Luis la cara y en el cráneo con tanta sevicia que le cau- simple.
Motoa só I,a muerte inmediata". La pareja tenía una hija
pequeña que no supera los dos años, que ahora
quedará bajo la custodia del ICBF.
C'artagena Angélica Gutiérrez La hirió gravemente empleando un machete y le El feminicida se suicidó

Márín, 20 años. prendió fuego. Las quemaduras agravadas por las
6 de julio de 2012 cortadas en las manos, rostro y abd9men que le
Exnavia: Jhon Jairo causaron la muerte 24 horas después en un centro
Echenique o hospital¡:¡rio. .
Diego Pjr"íe~es.
"-') ,
Bagatá - Parque Rosa Elvira Cely, Ei presunto asesino conduce a Rosa, sobre las 2 0'3 Condenado a 4$ años de
Nacional 35 afios; madre de' de la mañana, a un paraje' cercano al río Arzobispo, prisión. La Fiscl;llía le impu-
,una niña de 12 años. en eíparque Nacional; la violó y empaló. , tó los delitos de tortura agra-
,24 de mayo 2012 vada, hómicidio agravado
'fecha del ataque;' Campañera de Fue hallada con vida en la ronda del canal Arzobis- y acceso carnal agravado. "
muere el 28 de mayo . estudia; Javier po. Es transportada al Hospital Santa Clara, \':l.onde
de 201,2 Velasco Vaíemzuela in'gresó a las 7:52 a. m. tras cuatro días de lucha, a También'sé le investigó por
otros dos casos, en los que
I,? 1 p. m., murió por una peritonitis.
se le imp.ytaron los cargos
" de violencia intrafamiliar y
acceso carnal con menor
d~ 14 años en concierto
sucesivo cón .incesto.
46 Elaborado por ASENETH PÁEZ GONZÁLEZ (Coord. Línea de Comunicaciones, Cijusticia), con base en la literalidad de los reportes
np.rlrvHct1i"'AC ,,)()1 ()
Bogotá, plazoleta de Vivian Paola Urregq Madre 'de "un niño de 'octio 8' meses; muere cuando Está siendo judicial izado
comidas centro comer- Pulido, de 32 años era atendida en la 'Clínica-Colombia por heridas de por homicfdio 'agravado,
cial Gran Estación. arma blanca: 28 puñal~das.' r~cluido ÉÍn lá Modelo; está
Esposd: Javier Giovanni Segün las, versiones de la,Pplicía Y"del padre "de la negqciando preacuerdo y
31 de :marzo' de 2012 Ceballos Murcia. víctima, ella venía siendqobj~to de maltrato, luego podda rebajársele hasta
que el matrilT)onio colombiano decidió viajar a Méxieo el 47% de I.a p~na máxima
por motivos 'laborales. (600 meses) de 50 años a
23,5 años.
Supía Diana Amparo Muñoz Según las versiones de testigos del trágico episodio\ El Juzgado Primero Pro-
Toro;' de 32 'años. ella llegaba a su c.asá en untaxi y él la estába 'espe- miscuo Municipal de Rio- ,
2 de f~brero de 2012 rando c"on 'Un machete; se abalanzo sobre ella y"la sucio (Caldas) impuso me- ,
Esposo: GerardoAlbeiro dejó gravemente herida. Fue trasladada al hospital dida de aseguramiento sin
Arbeláez 'Salazar' San Lorenzo dela"íocalidad, dond~ féÍlleció éomo 'béneficio de excarcelación .
consecuencia de las heridas en el cuello. en contra deArbeláez, que'
aceptó los cargos de homi-
cidio agravado imputados,
por la Fiscalía.
Cartó;lgena ,María Claudia Barboza ,La víctima es una joven de 22 años que fue asesinada Cuando salga de la clínica,
Cabrera, 22 años. por su expareja. Se conoció, que Acosta Castro la tendrá que responder por
9 d~ 9iciembre golpeabaconstantémente, al punto de que, segúr:l el delito de homicidio agra-
de 2011 : ,E~pareja: Félix vecinos de la víctima, un día la hizo salir desr:luda a . vado. ,Últirpainformación
A:lfon,so Acosta Castro, la calle. El hombre acuchilló ala joven comer9iante, de-diciembre de 2011.
'de'27 años luego, se hizo una'herida en la garganta para qui-"
tarse la vida.
Yopal Johana Samacá, de Permanece en estado vegetativo. Madre de dos hijos, Permanece libre, luego de
34 años fue golpeada por su esposo y lanzada desde un cuarto llegar a un preacuerdo con
13 de noviembre de piso del hotel Glorias Patrias de Yopal (Casanare). El la Fiscalía ..
2011 Esposo: Xavier Iván padre de Johana, Ornar Samácá, pidió que el agre-
. Pineda sor sea juzgado por intento de homicidio y no por
violencia intrafamiliar.
Bayunca (Bolívar) Marelbis Arroyo Julio Asesinada por su esposo dentro de un motel en el El feminicida se suicidó
corregimiento de Bayunca.
10 de agosto de 2011 Esposo: Félix
Hernández Pedroza
Cartagena Sobeidis Blanco Mattos, Fue asesinada por su marido de una puñalada en el Sin información.
de 18 años cuello mientras dormía en la casa de una amiga. '''El
19 de julio de 2012 esposo Haynerse le metió en el cuarro sin hacer ruido
Esposo: Hayner y le enterró el cuchillo en el cuello. Ella se levantó y
trató de buscar quien la auxiliara. Él salió de la casa
en una bicicleta riéndose y gritando que por fin la
había matado".
Bucaramanga Thelma del Pilar Fue ¡;¡sesina.da en la puerta de su casa cuando des- 12 de diciembre 2011. Ós-
Hernández pedía a su hija y la entregaba al transporte escolar. car Iván es sentenciado a
25 de mayo'de 2011 En esos momentos llegó al lugé?r Óscar IVl3n y co- diecisiete años de cárcel,
Exesposo: Óscar menzó a agredirla verbal y físicamente y le asestó tras un preacuerdo con
Iván dieCiocho puñaladas. La madre de Thelma resultó la Fiscalía y aceptó los
herida en esos momentos, pues Óscar también la cargos. La familia de la
agredió. Thelma-fue trasladada al hospital regional víctima aún apela; piden
Magdalena Medio, pero pese a la atención médica una pena más alta.
falleció ese mismo día.
Florencia (Caquetá) Una Constanza Cuervo El sicario llegó a pie donde la mujer y le disparó en Sentenciado por el Juez
Medina, de 31 años, la cabeza en momentos que se encontraba frente a Segundo Penal del Ci~
15 de marzo de 2011 tenía siete meses su casa en el sur de Florencia. cuito de Florencia a una
de embarazo. pena de 525 meses de pri-
sión. Por el mismo crimen
Esposo: ex policía fue sentenciado a purgar
Marcelo Marmolejo una pena de 445 meses
Colonia " el señor Pablo Valladares
Hurtado.
!3arranquilla Clarena ~costa El homb're, confesó haber asesinado a su esposa El Juez,Tercero penal del
de dos balazos, en un hecho que cpnmocionó a la Circuito lo declaró culpa-
1° de enero de 2010 Esposo: Samu~1 sociedad'barranquillera. El juez consideró que Viñas ble. Elfallo condenatorio
Viñas Abomohor Abomohor era consciente de lo que estaba haciendo se dio por los delitos de
al momento de los hechos y lo declaró responsable homicidio agravado y porte
por estos delitos. ilegal de arma de fuego.
Fue condenado a 45 años
y 10 meses. (' .'
Ibagué (Tolima) Erika Cecilia Yeneris, La necropsia entregó como resultado que la m~jer La justicia condenó a 33
madre de dos hijas antes de morir fue torturada y luego desmembrada. añQs. y nu.ev!3 me"Ses de
7 Y 8 de septiembre Llamó poderosamente la atención de los expertos prisión al coronel Joaquín
de 2010 Esposo: Coronel,de la'saña contra la mujer, pues sú asesino; además Aldana; hallado culpable
la Policía, Joaquín de desfigurarle el rostro, le hizo más de cincuenta del asesinato. El coronel
,- II ~
Aldana cortes con un bisturí. Incluso learrancó:la yema de utilizó sus conocimientos
los dedos para, al parecer, dificultar su identificación. de Medicina Forense para
También le quitó implantes estéticos: tratar de desaparecer el
cadáver.
El Rodeo Venadillo Angie Tatiana Cuervo Angie Tatiana, desapareció'junto con su hija de 18 El Juzgado' Segundo Pe-
(Tolima) Prada, de 17 años. meses cuando salió de su casá en V~nadillo con nal del Circuito Especiali-
destino a'la capital tolimen'se para cumplirle una cita zado de Ibagué condena a
4 de agosto de 2010 Hermano: .Ihon Andrés a Cuervo Aguirre. Sin ,embargo; tres días después .lhonAndrés Cuervo Agui-
Cuervo Aguirre, el cuerpo de lajoven fue hallado en' avanzado'estado rre a 50 años de PJisión y
expatrullero' de ,,~ de descomposición: a orillas de la 'quebrada Chipalo, multa .de dos mil.salarios
la Policía por la vía,quecomunica a Ibagué con Alvarado. Las rnínimos, legales mensua,
autoridades desconocen el paradero de la niña. les vigentes, tras hallarlo
tespon~able de los delitos
d~ hO,rui~ipio agravado;
desaparición forzada e
incesto.
Bogotá \, Aléjandra Díaz¡Lezama. Le dieron m\Jerte'de un disparo en la cabeza. Según Un juez,p~nal con funcio-
la Fiscalía, el motivo del crimen fue en un videq nesde conocimient9 de
Esposo: El concejal de íntill]o que Alejandra encontró enel celular de su Bogotá cc:>ndenó a 41 años
Bogotá Vladimir Melo marido. La escena habría ocurrido días antes que de cárcel al exconcejal.
Carrillo, contrató tres si- Melo asumiera como concejal (febrero de 2009), en Lós tres'sicarios condena-
carios'para perpetrar el remplazo de Gustavo Páez, del Partido Cristiano de do's á' ,1 T éfños de prisión
crimen. ", Transformación y Orden (Pacto). Alejandra amenazó como' aufores materiales
con hacer público el video, y el temor al escándalo, del crimén, tras firmar' un
a la expulsión de la Iglesia y la pérdida de su 'curul acuerdo con la Fiscalía.
impulsó a Melo a ordenar el asesinato.
este caso, la: muerte' de mujeres a manos' de sus parejas o iiersonas de su

entorno más cercano' (feminicidin íntimo y no 'íntimo)"47. ,
REBECA COOK, analiza cómo "el sexo extramatrinioÍliáJ se ha útili'-
zado paiájustificar o por lo menos excusar los «crímenes de honor»'que
pueden incluir homicidio, violenCía, confinamiento o secuestro~ cometidos
contra las mujeres para salvar el honor dela familia"48. Consideraciones
como estas se observan aún en sentencias judiciales sobre asesinatos de'
mujeres pérpetrados por sus compañeros o excompañeros afectivos, en
las que algunos Jueces argumentan que e~ asesino actuó motivado por la
grave afectacióQ. al honor del varón' frente aun hecho que contraviene
el modelo ideal de mujer, que la víctima de una u otra manera subvirtió
como ser autónomo, no subordinado y enteramente capaz de actUal- por
sí misma. Ese hecho de ser mujer y de subvertir el paradigma de mujer
constituye la causa de las conductas patriarcales desplegadas por el varón
que confina, violenta, viola, da muerte a la mujer que,subviitiendo lo
establecido; desafía el poder que ~stórica, cultural ylegalmente ha con-
sentido,con el uso de la fuerza y el poder masculino' y cQhonestad9 con
ia violencia y discriminación contra l~ mujeres.', '
Recuérdese lo manifestado por BOURDIEU sobre el efecto y el poder
de las decisiones judiciales, al señalar: ''
"Representa [n] la forma por excelencia de la palabra autorizada, de
la palabra pública, oficial que se enuncia en nombre de todos. En cuanto
son juicios de atribución [... ], estos enunciados perfomativos son actos
mágicos que tienen éxito porque tienen la capaCidad de,hacerse reconocer
universalmente, por lo tanto de obtener que nada pueda negar o ignorar
el punto ,de vista" la visión que imponen"49. , ' ",
" Así lq reafi~a REBECCA L COOK al sostenerqu~, "el d~:r:echo'es uná
herramiepta'para nombrar, prec'isamente'porque puede proclamar p6- .
blicamente y con autoridad: y transformar una experiencia nociya no. reco-,
nocida en una experiencia, o un mal, que es reconocido por la ley como
nocivo y que requiere de. reparación legal"5? .
47 ALCALÉ SÁNCHEZ, Sobre la sexualización de la respuesta punitiva, en ¿Feminicidio
¿Necesidad de sexuaÚzar el derecho penal? A propósito de la Ley No. 29819, Sandra
Maribel Bringas Flores, pág. 9 . ' ,
. 48 ~BECCA 1. COOK & SIMONE CUSACK: Estereotipos de género. Perspectivas legales
tran~í1acionales, op. cit., pág. ~l.,
" 49 PrnRRE BOURDIEU; Elementos para una sociología del campo jurídico, en REBECCA
1. COOK & SIMONE CUSACK, op. cit., pág. 54 .
50 REBECCA 1. COOK & SIMONE CUSACK, óp. cit", pag.55..
La penalización del feminicidio constituye precisamente el acto de

nombrar un mal que el derecho aún no ha nombrado; la necesidad impe-
riosa urgente e inaplazable de nombrar el feminicidio como una forma
de violencia contra las mujeres por el hecho de serlo, productc9 de un
continuum d~ violencias. Se trata de identificar las circunstancias en que
se perpetra; declarar y reconocer que se trata de una forma de violencia
de género y que el riesgo es ser mujer y que por taÍlto no está previsto ni
se agota en el tipo penal 'del homicidio, ni puede limitarse a una circuns-
tancia de agravación puÍlÍtiva~ Efectivamente, "la penalización ayuda a
crear conciencia de las formas socialmente generalizadas y persistentes
de estereotipaéi6n de género que operan al interior [sic] de diferentes
culturas, mediante pautas que surgen de la narración compartida de los
acontecimientos
J
de la vida"51.
La necesidad de tipificación de delito de feminicidio "se sustenta
en la urgente atención por parte del Estado de establecer reproche soc,ial
contra estos actos que se han concretado en situaciones extremas"~2. Cier-
tamente, Ía tipificación d~Uenrinicidio, además de contribuir a mostrar
esta forma de violencia extrema contra las mujeres, de garantizar el acceso
a la justicia para los familiare,s y las ~obrevivientes, constituye un esfuer-
zo importante para e( diseño y desarrollo de una política criminal con-
tra el asesinato de mujeres por el hecho de serlo, como se vio en la Mesa
de Debate Internacional sobre FeminicidiolFemicidio que se llevó a cabo
en 2011 en Rosario (Argentina)53.
"[ ... ] visibiliza una forma extrema de violencia de género, garantiza
el acceso a la justicia y posiqilita que el Estado adopte políticas públicas
para la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres. De
acuerdo con esta posición, si bien aplicando la norma jurídica neutra de 1
homicidio se puede persegUir penalmente a quien ha privado de la vida
a una mujerpor razones" de género, no se logra visibilizar el contexto en
el que ocurren estas muertes, y por tanto se impide ,
'que 'exista
,
una ver-
51 LESLIE BENDER, A Lawyer's Primer on Feminist Theory and Tort, en REBECCA J.
COOK & SIMONE CUSACK, op. cit., pág., 89.

52 SANDRA MARlBEL BRlNGAS FLORES, Feminicidio, ¿Necesidad de sexualizar el
derecho penal? A propósito de la ley NQ 29819, Lima, 2012.
53 Convocada por el Cladem y auspiciada por el Instituto de Género, Derecho y
Desartollo de Rosario (Insgenar), la Secretaría de Derechos Humanos (:le la Provincia de

Santa Fe, el Área de la Mujer de la Municipalidad de Rosario; La OEA, el Mecanismo
de Seguimiento a la Convención de Belém do Pará (Mesecvi) y la Comisión Interameri-
cana de Mujeres (CIM). La Mesa Internacional contó con la participación de personas
de 14 países; juristas del Der,echo Penal y especialistas feministas.
FEMINICIDIO: HOSTIL LEGADO DEL DERECHO"Y LA CULTURA PATRIARCAL 139
dadera política criminal para combatir el delito. Por otro lado"se afirma
que el tipo pena1 introducirá un nuevo concepto que renovará la justicia,
de acuerdo cQ!! lqs principios del Estadp de~ocrático de derech<? Final-
m~nte, ~e sostie1).e que el elemento simbólico del derecho penal puede
contribuir a tr~sformaciones culturales i:mportantes"54.
Los opositores ~ la penalización de feminicidio ~sbozanargumento~
que van desde e1 uso del derecho penal como ultima ratio hasta la inefec-
tividad de 1a penalización en la prevencióp. del d~lit055. El principio de la
última ratio se relaciona con los límites del poder punitivo de~ Estado y
se entiende como una de las expre~iones del principio de necesidad de la
intervención del derecho penaJ56. Así, se sostiene que el "derecho penal
deberá intervenir solo cuando sea estrictamente'necesario en términos
de [sic] utilidad social general"57, es decir, "el derecho penal debería ser
una verdadera ultima ratio, encontrarse en último lugar'y adquirir actua-
lidad solo cuando ello fuere indispensable para la conservación de la paz
social"58 y por tanto solo podría legitimarse frente a las infracciones más
graves y como última áJtemativa. '
,El objetivo del derecho penal es proteger bienes esenciales para las
personas, bienes jurídicamente tutelados y la sanción por la afectación de
ellos; para ello. identifica las conductas que debe penalizar ellegislaclor.
Cuando se está frente a la penalización del feminicidio no se está frente
a una tendencia político-criminal irracional; a1 contrario se trata de edi-
ficar una respuesta a conductas vulneratorias de los derechos humanos
de las mujeres por el hecho de ser mujer, de modo que la sanción penal
como delito autónomo constituye una medida legítima y necesaria. Ra-
cionalizar el empleo del derecho penal implica que su uso sea fundado,
legítimo, reflexivo, y lo es en los casos del asesinato de las mujeres por
el hecho de serlo. ' .' .
54 Cladem, CO,mité Latinoqmericano para la defensa de los derechos de la mujer.

Contribuciones al debate sobre'la criminalización delfeminicidio/fe'micidio, Lima,
agosto 2012. ' , '
55 Argumentos de opositores y contradictores de la penalización de feminicidio
en Cladem (Comité Latinoamericano para la defensa de los derechos de la mujer),
CO,ntribuciones al debate ,sobre la criminalización del feminicidio/femicidio, Lima,
agosto 20 q. " ~. .
56 Véase RAÚL CARNEVALI RODRÍGUEZ, "Derecho penal como última ratio. Hacia una
política criminal racional", en Ius et Praxis, Universidad de Ta1ca, Facultad de Ciencias
Jurídicas y Sociales, http://www.scielo.cl [consultada en junio 2012].
57 JESÚS MARÍA SILVA SÁNCHEZ, Aproximación al Derecho penal contemporáneo,
Barcelona, Bosch Casa Editorial, 1992, pág. 246.
58 RAÚL CARNEVALI RODRÍGUEZ, op. cit., pág. 3.
140 , JUSTICIA DE GÉNERO: UN ASUNTO NECESARIO
La falta de penalización contribuye a la impunidad de la conducta.

Efectivamente, .
"En la práctica, hay 'impunidad por verlo como un horiiicidio más,
incluso atenuado por «los celos», vistos como una pa~ión 'incontrolable.
Pasa a ser un «crimen pasional» en vez de un delito específico y distinto
de los demás, cuya causa es larelación desigual de poder y falta de equi-
dad entre los sexos. Cuando un crimen se define como pasional se lo
está legitimando. O se 10 deja en el terreno de las pasiones humanas, de
alguna manera, justificables. Es curioso que el proceso civilizatorio, que
con sus idas y vueltas avanzó en la condena de determinados tipos de vio-
lencias, mantenga esta resistencia. Hay avances legales en laconsagraeión
de los derechos, sin embargo, siguen muriendo mujeres por s~r mujeres».
Eh muchos casos la impunidad se da, precisamente, por nó tipifi<5ar el de-
lito"59. (Bastardilla fuera de texto). ,'. '"
Además, "la tipificación del delito también aYllda a' cambiar la men-
talidad patriarcal de algunos jueces y juezas, ya que los obliga a motivar
las sentencias de acuerdo a [sic] la descripción del delito (lo, que s,eJogra
con la tipificáé~ón) y desanima la impunidad"60. Se trata de una medida
afirmativa, en "
"[ ... ] busca d~ la equidad, no la igualdad, en cumplimiento del ar-
tículo 4º de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Ponnas de
Discriminación contra la Mujer (Cedaw)" con miras'a unc~bio en los
y
patrones socioculturales de conducta de hómbres mujeres que estén
basados en la idea de la inferioridad o superioridad de cualquiera,de los
sexos o en funcÍones estereotipadas de hombres y mujeres"6I.
A) La debida diligencia en la penalización de feminicidio
En virtud de los tratados internacionales de derechos humanos, los

Estados adquieren la obligación de armonizar su legislació,n \!lterna y
de adecuar el funcionamiento del Estado con el fin de asegurar'su goce
efectivo. El Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ha
reconociqo que en virtud de la obligáción de 'garantizar a tQdas las Pe:(SO-
nas los derechos reconocidos en el PactodeDerechos Civiles y Políticos,
se deben adoptar las medidas necesarias para asegurar el goce de estos
59 HAYDÉE MÉNrmZlLLUECA- ClademPanamá. Aportes al debate spbmla tipificación

y penf,llizac~~n delfemicidio (J-¡ttp:/(yvww..cladem.org).
60 HAYDÉE MÉNDEZ ILLUECA, op. cit.
61 ¡bid., pág. 84.
derechos.' Entre estas medidas están las qué se orientan a la eliminación

de los, obstáculos para el goce~de"estos derechos, la instrucción a la po:-
blación ya los servidores en derechos humanos, y la de "[ ... ] ajustar la
legislación interna, a fin de dar efecto a las obligaciones enunciadas en
elPacto, además de la~ Ip.edidas,positivas en todos los ámbitos a fin de
dar poder a las mujeres en forma efectiva e igualitaria. [... ] El Estado
parte no solo debe 'adoptar medidas de protecciQn,sino también medidas
positivas 'en todos los áÍnbitos en fin de dar
poder a las mujeres en forma
efe~tiv~ e igu~litaria"62. (Bastardilla fuera &~ texto). '
,.) "," ".. .t'
, 1 L~ Cpnvención para la ElitWnacióJ} de todas las FOrIDas de ~iscri-

!llÍnació,n contra la Mujer (ley 5 J de 1981)d~fil)e, discrinÜ11:aci6n con-
tra.la muj~r como toda "distinción, exclusión o restricción basada en
el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anulru: el re-
conocimi~I}to; goce o ejercicio' por la mujer, independientemente de su
e'stado ci vil ,de lo,~ derechos huma1}os y'las libertades fundamentales en
las esferas polít~ca, econó!llÍca, spcial, cultural y civil o en cualquier otra
esfera"63.:,
En 'el marco de ,dicha normativa internacional el Estado colombiano
se c0l!Íprometió a: "
'¡á) Consagrar, si aü~ no lo h~ hécho, 'en sUs 'constitutionés nacio-
nales y en cualquier otra legislación apropiada, el principio de Ía igll;ildad
delnombre'y de la mujer y áseguíar por ley u otros medios 'aprópiados
la realización práctica de e~e principio; " '
. , :'b) Adopt'ar merudas adecuadas, legislativas y de ~tro carácter con
las sanciones c,orrespondientes, que prolnban toda di,scriminación cont:Hl
la muje~; " ", "
"c) Establecer la protección jurídicade los derechos de la mujer sobre
una' basé de igualdad con 10,s del hombre y garantizar, por conducto de
los tribunales naéionales o c,ompetentes yde otras instituciones públicas,
la protección,efectiva'de la mujer cQntra'todo acto de discriminación; ,
. "d) Absten¿rse de in~uriiren todo acto o grácti~a de discriminación
contra la mujer y"velar por qué las autoridades e instituciones públicas
actúen de conformidad con esta obligación;
62 CIDH, Acceso a lajusticia para las mujeres v[ctima de violencia en las,Áméricas,

Washington, 2007, pág, 44, , "
63 Ley 51 de' 1981; Convinciónpara la eliminación' de todas 'las formas de dis-
criminación contra la mujer; arto 1º. '
"e) Tomar todas las medidas apropiadas para eliminar la discrimina-

ción contra la mujeÍ practicada por .cualesquiera personas, organizaciones
o.empresas; ,
;'0 Adoptar todas las medidas adecuadas, incluso de-caracter legis-
lativo, para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos·y prácticas que
constituyen discriminación contra la mujer;
"g) Derogar todas bis disposíciopes penales nacionales que C01)sti-
tuyan discriminación contra lá mujer"64. -
En cumplimient~ de dichas obligaciones, por la acción constante
de feministas y del movimiento de mujeres, se han incorporado o mo-
dificado normas en el ordenamiento interno entre las que se encuentran,
en Colombia, el reconocimiento explícito del principio de igualdad entre
hombres y mujeres en la normativa constitucional; la eliminación de la
disposición por la cual se extinguía la acción penal y la pena si el o alguno
de los violadores contraía matrimonio con la víctima; la eliniinación de
las expresiones honor y pudor sexual como bienes jurídicos tutelados en
la legislación penal relativa a los delitos sexuales; la adopción de la ley
contra las violencias basadas en género65 ; la liberalización de lainterrup-
ción voluntaria del embarazo en tres casos específicos66 ; y la adopción
de medidas para la protección especial a las mujeres en situación de
desplqza.nrlent067 , entre otras. " .
Sin embargo aún persisten en el país normas y prácticas qqe, en de-
fensa de la neutralidad del derecho, ignoran el feminicidio como el resul-
tado del continuum de violencias antes descrito y como forma extrema de
violencia y discriminación contra la mujer o que orientan sus acciones y
decisiones hacia la prevalencia del enfoque familista en la investigación
y sanción de las violencias contra las mujeres favoreciendo interpreta-
ciones estereotipadas que contribuyen a la impunidad. Elevar el femini-
cidio a la categoría de delito autónomo contribuiría de modo relevante a
identificar esta forma específica de violencia por el hecho de ser mujer y
su continuum .. Dicho reconocimiento de parte del legislador cerrará la
puerta a los laberintos del derecho que, por efectos de la interpretación,
pu_~den dar lugar a decisiones perjudiciales y, nugatorias para la sanción
64¡bid., arto 2!!.

65Ley 1257 de 2008.
66 Riesgo para la vida o la salud de la mujer, violación, malfonnacionescongénitas
incompatibles con la vida extrauterina en Corte Constitucional, sent. Ü'355 de 2006.

67 Corte Constitucional de Colombia, auto 92 237 de 2008.
FEMINICIDIO; HOSTIL LEGADO DEL DERECHO Y LA CULTURA PATRIARCAL 143
y el restablecimiento y, por el contrario, aportaría elementos derazonabi-

lidadpara eliminar las justificaciones culturales que, en efecto, se cuelan
peligrosas en sentencias y decisiones judiciales.
El enfoque familista por medio> del cual se protege la familia o su
unidad en la legislación y en la práctica judicial tiene un grave efecto
en los derechos de sus integrantes, fundamentalmente de las mujeres
que en dicho espacio sufren en mayor proporción la violencia basada en
género. Es preciso sacar: de la órbita de la familia las violencias contra
las mujeres y por tanto orientar la legislación a la protección de la vida,
libertad Y <iignidad de las mujeres, por consiguiente a la protección del
derecho a una vida libre de violencias .
. En este sentido resulta importante reconocer cómo en la Región de las
Américas la última década se ha destacado por una explosión normativa
con el fi~ de adoptar normas relacionadas con la prevención y sanción de
las violencias c.ontralas mujerys, caracterizadas por reformas a disposi-
o
cione's civiles, penales administrativas. Sin embargo, la segunda mitad
de dicha década se caracteriza fundamentalmente por la adopción de
normas específicamente relacionadas con la necesidad de sancionar el
feminicidio de manera autónoma, como se verá en estudios de la legis-
lación comparada.
En la misma época se registra un precedente importante en la Re-
gión de las Américas mediante el cual el Comité de la Cedaw,68 ordenó al
Estado de México adoptar una legislación para penalizar el feminicidio:
"[... ] 15. A la luz de su recomendación general 19, el Comité insta
al Estado Parte a que adopte sin demora todas las medidas necesarias
para poner fin a la violencia perpetrdda contra la mujer por cualquier
persona, organización o empresa, así como a la violencia cometida por
agentes estatales, o derivada de sus acciones u omisiones, a'todos los
niveles. El Comité insta al Estado Parte a que aceleré la aprobación de
la enmienda del Código Penal para tipificar elfeminicidio éomo rfelito,
y a que proceda a la aprobación sin demora del proyecto de Ley general
para el acceso de las mujeres a una vida sin violencia [... ]"69. (Bastardilla
fuera de texto).
Recuérdese que la Convención para Prevenir, Sancionar y Erradicar
la Violenci? contra la Mujer, conocida como Convención de Belém do
-68 En sus Observaciones.Finales al 6 Informe Periódico de México, '] a 25 de

Q
agosto de 2002.
69 PATSILÍ TOLEDO V ÁSQUEZ, ¿ Tipificar el femicidio?, op, cit". pág. 6.
Pará (ley 248 de 1995), define la,yiolencia contra la.mujer cóino cUál-
quier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o
sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en e1.ámbito pú-
blico somo en el privado, y setíala qU,e i):).duye la violencia físic~, sexual
y psicológica:,
'''a) Que tenga lugar dentro de lafamiZia o unidad doméstica o en
cualquier otra relación interpersona,l, ya sea que el agresor comparta
o haya compartido el mismo domicilio que la mujer, y que cOÍnprende,
entre otros, violación, maltrato y abuso sexual;
"b) Que tenga lugar encla comunidad y sea perpetrad~ por cualquier
persona y que comprende, entre otros, vidlación, 'abuso sexual, tortura,
trata dfi personas, prostitución forzada, secuestro y acos<;ysexual en el
lugar de trábajo, así como en instituciones educativas, establecimientos
de salud o cualquier otro lugar, y
"c) Que sea perpetrada o tolerada por el Estado'o sus agentes, don-
dequiera que ocurra"70. (Bastardilla fuera de texto!. .
Además de definir la violencia contra la mujer, impone a los Est.ados
parte (art. 79), entre otras, las obligaciones de ' ,
"[; .. ] b) Actuar con la debida diligencia para prevenir, investigar y
sancionar la vi()lencia contra la mujer;
"c) Incluir en su legislación interna ~orma; penales, civilés'y ad-
ministrativas, así como las de otra naturaleza que sean necesarias para
prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer 'y adoptar las
medidas administrativas apropiadas que sean del caso;
'" . . '.
"[... ] e) Tomar todas las medidas apropiadas, in~luyendo medid~s

de tipo legislativo, para modificar o abolir leyes y reglamentos vigentes,
o para modificar prácticas jurídicas o consuetudinarias que respaldep la
persistencia o la tolerancia de la violencia contra la mujer;
"[... ] h) Adoptar las disposiciones legislativas o de olraíndble que
sean necesarias para hacer efectiva está Conv.ención"!!'. (B'a~tardilla
fuera de texto). ' ,',
Es así como en virtud de la obligación que se deriva del artículo 72
de la Convención de Belém do'Pará, literales b; c, e, y h, lapenaliZ'ación
del feminicidio en Colombia 'constituye un imperativo 'éategórico;"por
70 OEA, Convención para,PIevehir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la

mujer (Convención de Belém do Pará), ley 248 de 1995, arto 7.
71 ¡bid., art. 7.
tanto, una obligación inaplazable; se trata de concn~taf la obligación de

debida diligencia queje asiste al Estado frente a la'prevención, sanción
y erradicación de las violencias contra las mujeres y una manifestación
de no tolerancia institucional frente a este fenóme'no, uno de cuyos in-
dicadores es la ausencia de legislación especialiiada, eficaz y efectiva.
En este contexto es importante considerar que fue por prim~ra vez,
en el caso Mahía da Penha Femándes contra el Estado de] Brasil, que
la Co'misión Interamericana de Derechos HlÍmanos(CIDH) aplícó la
Convención de Belém do Pará en un caso de violencia basada en género
dentro de la familia y decidió que el Estado no había actuado con la debida
diligencia,para prevenir, sancioll3Í y erradicar la violencia doméstica, al
no condenar y sancionar al victimario. Más aún, estableció la existencia
de un patrón general de tolerancia estatal e ineficacia judicial de cas~s de
violencia dOlhéstica, 10 qué en criterió de la CIDH constiruy6uria práctica
diseriri1j.natoria. '' ,
de
f"a Comisión "d~terminó que la obligación los Estados de actuar
con debida diligencia va más allá que la' de procesar y condenar, ya ,que
t~bién incluye'la obligación de'prevenir estas prácticas degradantes"72.
Alerto sobre el riesgo perjudicial de las actitl]des tradicionaks, conforme
a las cuales las mujeres son consideradas subordinadas a los hombres o
asociadas a funciones estc::reotipadas, q~e perpetúan prácticas difundidas
que causan violencia o coerción, Como la agresión S d a1:mso familiares.
En este caso la Comisión,~fijó deberes especiales de protección estatal
vinculados c~n el derecho a la vida y a la, integridad física, en función de
una interpretáCión del principio de igualdad material. Frente' a un patrón
esttuctúral'de violencia doméstica que afectaba alas mujerés de Fortaleza
en el estado de Ceará, acompañada por una práctica general de impunidad
judicial relacionada COli este, tipo de casos criminales y la negligencia del
gobierrio local ~n ejecutar pIedidas eJectivas de prevención.. establec;:ió
que eIEstado federal había violado las garantías judiciales y la obligación
d~ ,actuar con la debida diligencia para asegurar la integridad física de la
peticionaria y su igualdad ,ante la ley. En contextos como este, la CIpH,
señaló que la inefeciividad judicial dIscriminatoria creaba-un ambiente
que favorecía la violencia doméstica que sufrían las mujeres.
Ah()ra bien, en el caso de Ciudad Juárez, la Corte instó a reconocer
las causas que subyacen en la violehcia,'coritra las niujeres con el fin dy
orientar adecuadamente su prevención y sanción: '
j~2 ARIEL E. DULITZKY, "El principio de igualdad y no discriminaciÓn. Claroscuros

de la jurisprudencia interamericana", en www.anuariocdhuchile.co .
• "[ ... ] no se ha prestado suficiente atención a la' necesidad de hacer

frente a la discriminación que subyace en los delitos de violencia sexual
y doméstica, y que igualmente subyace en la ineficacia en cuanto a la
aclaración de los delitos y el procesamiento de, los culpables. Para resolver
esos casos de homicidio es preciso prestar ateIlción a las causas raigales
de la violencia contra la mujer en todas sus principalt:;s,manifestaciones"73.
Diversos informes reiteran la necesidad y la urgencia de la observan-
cia del principio de la debida diligencia de parte delEstado colombiano
frente a las violencias contra las mujeres: .
"La sistemática y generalizada violación a [sic] los derechos h1,lmanos
de las mujeres a su libertad y su autonomía, y la carencia de programas es-
tatales eficaces que prevengan las ,dolencias que se perpetran en su contra,
permiten afirmar que el Estado colombiano no ha asumido la resp9nsa-
bilidadde. actuar con la debidf1: diligencia. A símisrp.9, no ha est~blecido
procedimientos legales justos y eficaces que incluyan medidas de pro-
tecciqn, un juicio oportuno y el acceso efectivo a tales procedimientos y,
no na' diseñado los mecanismos judiciales y administrativos necesarios
para asegurar que 'las mujeres víctimas tengan acceso efectivo al resar-
cimiento, la reparación del daño u otros medios de compensaciÓn justos
yeficaces"74. (Bastardilla nuestra).
La obligación de debida diligencia implica que además de la pena-
lización del feminicidio y la eliminación de Jos beneficios, se impongan
,simultáneamente acciones orientadas a fortalecer los procesos de investi-
gación de las violencias contra las mujeres, a la formación de operadores
jurídicos y a la puesta en marcha de sistemas de información.
, Como 10 señala la exmagistrada de la Corte Suprema de Canadá,
L'hereux Dubé,"Quienes legislan juegan [sic] un papel muy importante
en la 'eliminación de los mitos y estereotipos, en tanto la legislación con-
tribuye, en gran escala, al desarrollo dé los valores y las normas sociales.
Como hemos visto a lo largo de este siglo [xx] en particular~ las leyes no
solo reflejan los puntos de vista de las soCiedades, sino que en ocasiones
van más allá de las normas existentes y, cuando existe la voluntad política
de hacerlo, las modifican para alcanzar un principio superior, tal como
la igualdad"75.
73 CIDH, Situación ddos Derechos de la Mujer en Ciudad Juárez, México: El

Dérecho a no ser objeto de violencia y discriminación, párr. 11.,2003.
74 OLGA AMPARO SÁNCHEZ, ¿ Será que a las mujeres nos matan porque nos aman?,
Feminicidios en Colombia 2002-2009, Bogotá, pág. 85.
75 Claire L'hereux-Dubé (magistrada), "Beyond the Myths: Equality, Impartiality,
and Justice", en REBECCA J. COOK & SIMONE CUSACK, pág. 102.
FEMINICIDIO: HOSTIL LEGADO DEL DERECHO Y lA CULTURA PATRIARCAL 147
5. FEMINICIDIO: UN ANÁLISIS EN LA LEGISLACIÓN COMPARADA
Como se observará al final de este acápite en el cuadro 12, sobre

legislación comparada en América Latina, México, el 1º de febrero de
2007 se aprobó la Ley general de acceso de las mujeres a una vida libré
de violencias, que eliminó del proyecto de reforma normativa la pena.,
lización especial del feminicidio y definió la violencia feminicida y la
alerta. de violenciafeminicida así: '
"Art. 21.~Violenciafeminicida. Es la forma extrema de violencia
de género contra las mujeres, producto de la violación de sus derechos
humanos, eh'los ámbitos público y privado, conformada por el conjunto
de conductas misóginas que pueden conllevar impunidad social y del
Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta
de mujeres.
"An. 22.-Alerta de violencia de género. Es el conjunto de acciones
gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia
femini<::i<ia en
un territorio determinado, ya sea ejercida por individuos
o por la propia comunidad".
Sin embargo en años posteriores empieza a tipificarse, de manera
que actualmente el feminicidio es tipo penal en diez Estados: Colima,
Guanajuato, Guerrero, Estado de México, MOfelos, San Luis Poto-
sÍ, Tamaulipas, Veracruz y el Distrito Federal, y Sinaloa, con variaciones
de un Estado a otro:
México:
Entidades federativas que han tipificado el feminicidio según' el artículo
del Código Penal, su definición y la pena prevista
Ent. fed. Definición del feminicidio Pena prevista
Colima Comete el delito de feminicidio quien, por razones Se le impondrá una sanción de
(C. P., arto 191 o conductas de género, prive de la vida a una 35 y 60 años de prisión.
Bis. 5) mujer. Se consideran como conductas de género,
cuando: exista o haya existido entre el activo y la
victima una relación de parentesco por consan-
guinidad o a~nidad, de matrimonio, concubinato,
sociedad de convivencia, noviazgo, cualquier ótra
"
relación de hecho o amistad; exista o haya exis-
tido entre el activo y la victima una relación labo-
ral, docente"o cualquier otro que implique con-
fianza, subordinación o superioridad; la victima
presente signos de violencia sexual de cualquier
tipo; a la víctíma se le hayan infligido lesiones infa-
mantes, degradantes o mutilaciones, previa o pos~
terior a la privación de la vida; existan anteceden-
tes de amenazas, acoso o lesiones del sujeto activo
en contra de la víctima; el cuerpo de'la víctima
sea expuésto o arrojado en un lugar público;
o la victima haya sido incomunicada.
148 JOSTICIA DE GÉNERO: UN ASUNTO NECESARIO
Ent. fed. Definición del feminicidio Pena prevista

Distrito Comete el delito de feminicidio quien, por razones A quien cometa feminicidio
Federal de género, prive de la vida a una mujer. se' le impondrá'n de 20 a 50
(C. P., arto Existen razones de género cuando 'se presente años de prisión. Si entre el
14& Bis) cualquiera.de los siguientes supuestos: activo y la víctima existió una
relación sentimental, afectiva
1. La víctima presente signos de violencia sexual
o de confianza; de parentesco,
de cualquier tipo; •.
laboral, docente o cualquiera
11. Ala' víctima se le hayan infligidó lesiones infa- que implique subordinación
mantes, degradantes o mutilaciones, previas o superioridad, y se acredita
o posteriores a la privación de la vida;. :
cu.alquiera.de los supuestos
111. Existan datos que establezcan que se han co- establecidos en las·fracciones
metido amenazas, acoso, violencia o lesiones anteriores, se impondrán de
del sujeto activo en coritra de la víctima; 30 a' 60 años de prisión.
IV. El cuerpo de la víctima sea expuesto, deposi-
tado o arrojado en un lugar público; o
V. La víctima haya sido incomunicada, cualquiera
que sea el tiempo previo a su fallecimiento.
Guánajuato Habrá feminicidio cuando la víctima de homicidio Al responsable de hpmicidio

(C. P., arto sea mujery sea incomunicada o violentada sexual- calificado se'le impondrá de
153-a) mente, vejada o mutila9a o haya existido violencia 25 a 35 años de prisión y de
intrafamiliar del activo contra ella. El homicidio así doscientos cincuenta a tres-
cometido será considerado como calificado para cientos cincuenta días multa.
o
efectos de su punibilidad.
Guerrero Comete el delito de feminicidio al que prive de la Se le impondrán de 30 a 50

(C. P., arto vida a una mujer, cuando concurra cualquiera de años <:le prisión.
108 Bisf las circunstancias siguientes:
,,-
1. Para ocultar una violación;
11. Por desprecio u odio a la víctima; ..
111. Por tortura o tratos crueles o degr adantes;
IV. Exista o haya existido una relación de afecto
entre la víctima y el agresor;
V, Se haya realizado por viólencia familiar; o
VI. La víctima se haya encontrado en estado de
indefensión.
México El homicidio doloso de una mujer, se considerará En los casos a que se refie-
(C. P., arto feminicidio cuando se actualice alguna de las re este artículo, la penalidad
242 Bis) siguientes circunstancias: será de 40 a 70 años de pri-
a) Por razón de violencia de género; entendién- sión y de setecientos a cinco
dose por ésta, la privación de la vida asociada mil días multa.
a la exclusión, subordinación, discriminación
o explotación del sujeto pasivo;
b) Se cometa en contra de persona con quien se
haya tenido una relación sentimental, afectiva
o de confianza, o haya estado vinculada con
el sujeto activo por una relación de hecho en
su centro de trabajo o institución educativa, o
por razones de carácter técnico o profesional,
FEMINICIDIO: HOSTIL: LEGADO DEL D,ERECHO y LA CULTURA PATRIARCAL 149
Ent. fed . . Definición delJeminicidio ': .. Pena prevista

y eXis(an con antelación !;;onductas que hayan
menoscabado o anulado los dere¡:hos, o atentado
contra la dignidad del pasi\!p;' '/ '11
c) El sujeto activo haya ejecutado conductas sEl-

xuales, crueles o degradantes, o mutile al pasivo . ~ ;-1
o el cuerpo del pasivo, o
d) Existan con antelación actos que constituyan
violencia familiar del sujeto activo hacia el pasivo.
Morelos Comete el delito de feminicidio quien, por razones ~ quien cometa delito de fe-
(Art.213 de género, prive de la vida a una mujer. Existen mlnicidio se le impondrá una
Quintus razones de género cuando se acredite cualquiera sanci6n de 30 a 70 años de pri-
Código Penal) de las siguientes hipótesis: sión:En el caso de la fracción
1. Hayo se haya dado, entre el activo y la víctima I,se le impondrá además de la
una relación de parentesco por consanguihi- pena, la pérdida de derechos
dad o afinidad, de matrimonio, concubinato, con respecto a la víctima y
noviazgo, cualquier otra relación de hecho;' ofendidos, incluidos los de ca-
rácter sucesorio.
11. Hayo se haya dado, entre el activo y la vícti-
<~
ma una relación laboral, docente, o cualquier
..
otro que implique confianza, subordinación o
superioridad;
111. La víctima presente signos de violencia?Ell<\ual
de cualquier tipo;
IV. Ala víctima se le heyan infligido lesiones infa-
mantes, degradantes o mutilas:ione~, previa o
postérior a la privación de la vida; .'
V. Consten antecedentes de amenazas, acoso

o lesiones del sujeto activo en contra de la
víctima;
VI. El cuerpo de la víctima sea expuesto o arrpjado
en un lugar público; o
Vll.La víctima haya sido incomunicada.
San Luis El homicidio cometido en agravio de una mujer se Este delito se sancionará con
Potosí considera feminicidio cuando se cometa: una pena de dieciséil¡ a cua-
,1 ~;
(C. P., arto 1. Para ocult¡¡r una violación; renta y un años de prisión, y
114 Bis) sanción pecuniaria de cuatro-
11. Por desprecio u odio a la víctima;
cientos a novecientos días de
111. Por tortura o tratos crueles o degradantes; salario mínimo.
IV. Exista o haya existido una relación de afecto
entre la victima y el agresor;
V. Se haya reaíizado por violencia familiar, o
VI. La víctima se haya encontrado en estado de
indefensión.
'-
Ent.fed. Definic:;ión del feminicidio Pena prevista
Tamaulipas Comete delito de feminicidio,'el hombre que do- Será sancionado con prisión
(C. P., arto losamente, y con uso extremo de violencia, prive de 30 a 50 años y multa de mil
337 Bis) de la vida a una mujer por razones de género. a cinco mil días de salario
Existen razones de género de parte del sujeto

activo cuando se realice por alguno deJos su-
puestos siguientes:
l. Si la vIctima presenta indicios de violencia
física reiterada; o
11. Que !'lxistan antecedentes deviolencia moral o
acoso del sujeto activo en contra de la mujer.
.,
Existe el uso extremo de la violencia, a la víctima
cuando:
de cualquier tipo; o
11. 11. Se le hayan infligido lesiones infamantes,
degradantes o mutilaciones, previa o posterior
á la privación de la vida.
Veracruz Comete el delito de feminicidio quien por razones A quien cometa el delito de
'(C. P., arto de género priva de la vida a una mujer. Existen feminicidio se le impondrá una
. 367 Bis) razones de género cuando se presenta alguna de sanción de cuarenta a setenta
las siguientes circúnstancias: ' . años de prisión.
1. Exista o haya existido entre el activo y la victi-
ma una relación de parentesco por cónsalÍgui-
nidad o afinidad, de matrimonio,concubinato,
noviazgo o cualquier otra relación de hecho o
amistad;
11. Exista o haya existido entre el activo y la víc-
tima una relación laboral, escolar, o cualquier
otra que implique confianza, subordinació'n o ..
superioridad;
de cualquier tipo;
IV. A la víctima se le hayan infligido lesiones
infamantes, degradantes o mutilaciones pre-
viamente a la privación de la vida, o se realicen
marcas infamantes o degradantes sobre el
cadáver, o éste sea mutilado;
V. Hayan existido amenazas, acoso o lesiones
del sujeto activo en contra de la víctima;
VI. El cuerpo de la víctima sea expuesto o arrojado
en un lugar público; o
VII. La víctima haya sido incomunicada.
Ent. fed. I Definición del feminicidio Peña prevista
Sinaloa Comete feminicidio: A la persona que cometa femi-

1. Quien por razones de género prive de lavida nicidio se le impondrán de 22
a una mujer. a 50 años de prisión.
11. Cuando la victimapresente signos de violen-
cia sexual de cualquier tipo.
"
111. Cuando se haya realizado por violeneia "
familiar.
IV. A la víctima se le haya infringido lesiones
infames, degradantes o mutilaciones previas
o posteriores a la privación de la vida.
V. Existan datos de prueba que establezcan que , .
se han cometido amenazas, acoso, violencia
o lesiones del sujeto activo en contra de la
víctima-
VI. El cuerpo de la víctima se haya encontrado,
se haya expuesto, depositado o arrojado en
un lugar público.
VII. Cuando la víctima se haya encontrado en
estado de indefensión, entendiéndose este
como la situación de desprotección real o
. incapacidad que imposibilite s~ defensa.
VIII. La víctima haya sido incomunicada, cualquie-
ra que sea el tiempo previo a su fallecimiento.
Fuente: Comisión Especial para el Seguimiento ,de los Féminicidios, Cámára de Dipu-
" " ,>o
tados, LXI Legislatura, INMujeres y ONU'Mujeres a partir de los Códigos penales de"las
entidades federativas de Colima, Distrito Federal, Guanajuato, Guerrero, Estado de México,
Morelos,. San Luis Potosí, Tamaulipas y V:eracruz, en Feminicidio en México. Aproximación,
tendencias y cambios, 1985.-2009, México, 201l, pág. 21.
Posterionnente, el 25 de abril de 2007, Costa Rica, médiante de la

ley 8589, define el tipo penal de fémicidio de la siguiente maneta:
"Art. 2L-Se le impondrá pena de prisión de 20 a 35 años a quien
dé muerte a una mujer con la que mantenga una relación de matrimonio,
en unión de hecho declarada o no".
En tercer lugar se encuentra Guatemaía, que el 2 de mayo de 2008,
por medio del decreto 22-2008 adopta la Ley contra el feminicidio y otras
fonnas de violencia contra la mujer. En esta nonnativa define el tipo penal
de feminicidio y de violencia contra la mujer, la violencia económica y
prohfbe causales de justificación:
"Art.6Q.-Femicidio. Comete el delito de femicidio quien, en el mar-
co de las relaciones desiguales de poder entre hombres y mujeres, diere muerte
a una mujer, por su condición de mujer, valiéndose de cualquiera de las
siguientes circunstancias:
"'a. Haber pretendido infructuosamente establecer o restablecer una

relación de pareja o de intiniidad con la víctima. -
1'b. Manten'er en la época'en que se perpetre{~t hécho, o haber man-
tenido con la víctima relaciones familiares, conyugales, de convivencia,
'de intimidad o noviazgo, amistad, compañerisfo-o o relación laboral.
"c. Como resultado d~.h,reiterada,manifestación qe violencia en
contra de la víctima.
"d. Como resultado de ritos grupales usando o no armas de cualquier
'tipo. .
"e. En menosprecio del cuerpo de la víctima para s~tisfaéción de
instintos sexuales, o cometiendo actos de mutilación genital o cualquier
:btro tipo de mutilación. - '
"f. Por misoginia.
"g. Cuando el hecho se cometa en presencia de las hijas o hjjos de
la víctima. '
"h. Concurriendo cualquie~a de las circunstancÍas de calificación
contempladas en el artículo ,132 dérCódi&o PeIial.
"La persona responsable de este delito será sancionada con pena
de prisión de veinticincQ ü cincuénta años, y no podrá concedérsele la
'reducción lie la pena Ror ningún motivo. Las p~rsorias procesadas por
lú:oinisiónde este delito P-9 pocirán-go~ar ~eninguna.medida sustitutiva.
, "Arf)º.-Violenéiti contra la mujer.. ~9mete el delito devioleneia
i
contra la mujer quien, en el ámbito público o'privado, yjerza vjQlyncia fí-

sica, sexual o psicológica, valiéndose de las siguientes circunstancias:
" ~'~. H~ber pretendido, en forma reiterada o contin:ua, infructuosa-
mente, -establecer o'restablecer una relación de pareja o de intimidad con
la ;VÍc;tiII}.a.· .
~
-.:, ':b. Mantener en la época en que se perpetre el hecho; o haber:qtan-

tenido con la víctima relaciones familiares, conyugal{(~; de convivencia,
de,intimidad o noviazgo, amistad., comp~ñerismo o_relación laboral,
eduC;,ativa o religiosa. ' .
. .. "c. Com~ resultado de ritos grupales usando o no aÍm~s de cualquier
tipo. • f,
"d. En menosprecio del cuerpo de la víctima para satisfacción de

,~sitintqs.~exuales, o cometiendo act9s de mutilación, genital.
"e. Por misoginia.
., ::;;,!'La,persona responsable del delito de violencia física'o sexual contra
la mujer será sancionada con prisión de cinco a doce añas, de acuerdo a
FEMINICIDIO: HOSTIL LEGAD.o DEL DERECHO Y LA CULTURA PATRIARCAL 153
[sic;] la gravedad de] delito, sin perjuicio de que los hechos constituyan
otros delitos estipul~dos en ley~s ordinarias .
. "La pers~ma responsable del delito de violencia psicológica contra
la mujer será sancionada con prisión de cinco a ocho años, de acuerdo a
[sicIla grayedad del delito, sin perjuicio de que los hechos constituyan
otros delitos estipulados en leyes Qrdinarfas".
E] 25 de noviembre de 2010 El ~a]vador, por medio de la Ley espe-
cial int,egral para una vida libre de violencias para lás. mujeres tipificó
la violencia feminicida, el feminicidio, e] feminicidib .agravado y el
suicidio feminicida: ,'," <
"[ ... ] b) Violencia feminicida. Es la fo~a extrema de violenci~ 'de

généro contra las mujeres, product9 de la violación de sus derechos hu-
manos, en los ámbitos público y privado; conformada por el conjuntó de
conductas,rnlsóginas que conlleváh a la impunidad social' o del Estado,
pudiendo' culmin'ar'en feminicidio y en otras formas d~ muerte violenta
de mujeres .. ~ .
"Art.· 45.-FeminiCidio.
, ':Qujen le ~ausare la m~erte a mía mujer mediando motivos de odio
o menosprecio por su condición de mujer, será sancionado con pena de
prisión de veinte a treinta y cinco años.
"S~' co~sidera que existe odio o menosprecio a la condi~ión de mujer
cuando ocurra cualqúi~ra de las siguiente~ drcunstancias:
"a) Que a la muerte le haya precedido algún incidente de violencia
cometido por el autor contra la mujer, independientemente [de] que el
hechq haya ~ido denunciado o no por la víctima; .
"b) Que el autor se hubiere aprovechado de cualquier condición de.ri~s
go <5 vulnerabilidad física o psíquica en que se encontraba' la mujer víctima.,
"c) Qu~ el autor se hubiere apro~echado de la superioridad que le
generaban las relaciones desiguales de poder basadas en el género. '
"d) Que previo [sic] a la muerte de la mujer el autor hubiere co-
metido contra ~llacpalquier conducta calificada como delito contra la
libertad sexual. " '
"e) Muerte precedida p'or causa de. mutilación.
"Art. 46.-Feminicidio agravado.
"El delito de feminici!lio será sancionado con pena de treinta a cin-
cuenta años de prisión, en los siguientes casos:
"a),Si fuere realizado por funcionario o empleado público ó muni-
cipal, autoridad pública o agente de autoridad.
", "b) Si fuere realizado por dos o más. personas.

"c) Si fuere cometido frente a cualquier familiar de la víctlIi1a.
"d) Cuando la víctima sea menor de dieciocho años de edad, adulta
mayor o sufriere discapacidad física o mental.
': "e) Si el autor se prevaleciere de la superioridad originada por rela-
ciones de confianza, amistad, aoméstica, educativa o de trabajo.
:P~ (
"Art. 48.-Suicidio feminicida por inducción o ayuda.,

"Quien indujer~ a una mujer al suicidio o le prestare ayuda para
cometerlo, valiéndose de cualquiera de las siguientes circunstancias, será
sancionado con prisión de cinco a siete años: ,
. "a) Que le preceda cualquiera de los tipos o modalidades de. violencia
contemplados en la presente ley o en 'cualquier otra ley. . 'o'
. "b) Que el denunciado se haya aprovechado de c~alquler situación
de .riesgo o condición física o psíquica en que se encontrareJa víctima,
por haberse ejercido contra esta cualquiera de los tipos o modalidades de
violencia contemplados en la presente o en cualquier otra ~ey.
"c) Que el inductor se haya aprovechado de la superioridad generada
por las relaciones prexistentes o existentes prexistentes o existentes entre
él y la víctima". .
Mediante la ley 20480 de 18 de diciembre de 2010, Chile modificó
el Código Penal: y la ley 20066, de Violencia Intrafamiliar, consagró el
feminicidio, aumentó las penas para esta clase de delito y reformó las
normas sobre parricidio:
Antes:
"Art. 390.- El que, conociendo las relaciones que los 'ligan, mate a
su padre, madre o hijo, a cualquier otro de sus ascendientes o descendientes
o a su cónyuge o conviviente, será castigado, como parricida, con la pena
de presidio mayor en su grado máximo a presidio perpetuo calificado".
Después
"[... ] 6) En el artículo 390:
"a) Reemplázase la expresión «a su cónyuge o conviviente» por la
siguiente: a quien es o,ha sido su cónyuge o su conviviente".,
"b) Incorpórese el siguiente inciso segundo: .
"Si la víctima del delito descrito en el inciso precedente' es o ha
sido la cónyuge o la conviviente de su autor, el delito tendrá ~1' nombre
de femicidio".
El 27 de diciembre de 2011 Perú adoptó la ley 29819, por la cual mo-
difica el artículo 107 del Código Penal y estable el feminicidio:
FEMINICIDIO: HOSTIL LEGADO DEL DERECHO y LA CULTURA PATRIARCAL 155
,"Art. 107.-Parricidio-Feminicidio.
, "El que, a sabiendas, mata a su ascendiente, descendiente, naturál o
adoptivo, o a quien es o ha sido sucónyúge, su conviviente, o con quien
esté sosteniendo o haya sostenido una relación análoga será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de quince años.
"La pena privativa de libertad será no menor de veinticinco años,
cuando concurran cualquiera de las circunstancias agravantes previstas
en los numerales"l, 2, 3 y 4 del artículo 108;
"Si la víctima del delito descrito es o ha sido la cónyuge o la'convi-
viente "del autor, o estuvo ligada a él por una relación análoga, el delito
tendrá el nombre de femicidio".
El 26 de enero de 2012 Nicaragua adoptó la ley 779, integral contra
la violencia hacia las mujeres y reformó a la ley 641, Código Penal, que
define el tipo penal de femicidio:
"Art.9º.-Femicidio. Comete el delito de femicidio el hombre que,
en el marco de las relaciones desiguales de poder entre hombres y muje-
res" diere muerte a una mujer, ya sea en el ámbito público o privado, en
cualquiera de las siguientes circunstancias:
"a) Haber pretendido infructuosamente establecer o restablecer una
relación de pareja o de intimidad con la víctima.
"b) Mantener en la época en que se perpetre el hecho, o haber man-
tenido con la víctima; relaciones famiiiares, conyugales, de convivencia,
de intimidad, de noviazgo, amistad, compañerismo, relación laboral,
educativa o tutela.
"c) Cómo resultado dé la reiterada manifestación de violencia en
¿ontr~ de las víctimas.' .
"d) Como resultado de ritos grupales, de pandillas, usando o no armas
de cualquier tipo.
"e) Por el menosprecio del cuerPo de la víctima para satisfacción de
mstintos sexuales, o la comisión de actos de mutilación genital o cualquier
otro tipo de mutilación.
"f) Por misoginia.
, "g) Cuando el hecho se cometa en presen~ia de las hijas o. hijos de
la víctima.
"h) Cuando concurra cualquiera de las circunstancias de calificación
contempladas en el delito de asesinato en el Código Penal" ..
En la república de Argentina, el 14 de noviembre de 2012, se aprobó
por unanimidad, la modificación a1.artículo 80 del Código. Penal argentino
para incluir el asesinato de una mujer como un agravante.del homicidio,

sa,ncionando con cadena perpetua al hombre que matare a una mujer o
a una persona que se auto perciba con identidad de género femenino y
mediare violencia de género.
En Bolivia, el 9 de marzo de 2013 fue sancionada la Ley Integral
para Garantizar a las Mujeres una vida libre de violencia que incorpora
el tipo penal de feminicidio, definido como el asesinato .de una mujer p.or
su condición de mujer, sancionado con una pena de 30 años sin derecho
a indulto.
En Europa no,se encuentra penalizado el feminicidio.como tipo
penal autónomo; sin embargo, existen en algunos casos circunstan'Cias
generales de agravación. El Código sueco incorporó en 1998 Un tipo
penal denominado gráve violación de. la integ¡:idad de la mujer76, si· quien
perpetra los hechos de violencia está o estuvo casaao con la mujer: '
"Sección 4 a.
"Una persona que cometa alguno de los actos criminales definidos
en los capítulos 3 (Delitos contra la'vida y la salud), 4 (Delitos contra la
libertad y la paz) o 6 (Delitos sexuales) en contra de otra persona que tenga;
o haya tenido, una relación cercana con el perpetrador y si el acto forma
parte o es un elemento de una violación sistemática de la integridad de esa
persona y constituye un severo daño psicológico para su autoestima, será
sentenciada por, grave violación,de la 'integridad a presidio por no menos
(te seis meses y,hasta un máximo de seis años.
"Si los hechos descritos en el primer párrafo son cometidos por un
h~mb~~ ~ontra una mujer con quien.es,tá, o ha estado casado o con quien
está, o ha estado conviviendo bajo [sic] circunstancias comparables co.n
el matrimonio, será sentenciado por grave violación de la integridad de
la mujer, al mismo castigo (ley 1998:393)"77. (BastardiÜa nuestra).
Si bien la disposición ha sido objeto de crítica por circllllscribirse a
relaciones de parejas o exparejas hetero'sexuales, avanza en el sentido de
reconocer distintos bienes jurídicos tutelados como la vid~, la libertad,
la paz, además de identificar en el mismo acápite que cuando las con-
ductas lesivas a estos bienes objeto de protección y los delitos sexuales
se cometieren en contra de una mujer, será sentenciado y por supuesto
investig?-do por grave violación de la integridad de la mujer.
'7
En cap, 4,-relativ~ a los "Delitos contra la libertad y la paz;'. t 'c¡

76
Traducción libre. (Versión en inglés del Código Penal suec~ consultado en ttp://
77
www.legislationline.org): en PÁTSILÍ TOLEDO VÁSQUEZ, oJ;. cit., pág. 3.

Mapa sobre la penalización del feminicidio
en América Central y Suramérica - 2013
10 Estados federados Mayo 2008 Ley contra el

penalizan el feminicidio feminicidio y otras formas
de violencia contra la mujer
2012 Ley Integral contra

la Violencia hacia las
Mujeres, incluye el
feminicidio como delito
para una
vida libre
de
violencias
para las
mujeres
Abril de 2007 ley 8589 de

penalización de la violencia
contra las mujeres
2012 Proyecto de ley 49

Rosa Elvira Cely contra
el feminicidio
Diciembre 2011 ley 29.819

que modifica el artículo 107
del Código Penal, incorpora
el feminicidio
El 9 de marzo de 2013 se
penalizó el feminicidio, con
pena de 30 años sin indulto 14 de noviembre de 2012
la Cámara de Diputados
de Argentina aprobó la ley
que incorpora la figura del
Ley 20.480 de 2010 modifica
feminicidio en el Código
el Código Penal y la ley 20.066 Penal de ese país como
sobre violencia intrafamiliar,
un tipo de homicidio
estableciendo el "femicidio" agravado.
Elaborado por Aseneth Páez González, en: Isabel Agatón Santander. Feminicidio:
representación ética y mediática en los países del corredor del narcotráfico. Aso-
ciación de Mujeres de Guatemala. Madrid, España, 2013.
Cuadro 12. Feminicidio' Legislación comparada78
1. México 1° febrero de 2007 Violencia Art. 21 .....:...Vióienciafemiriícida. Es la forma extrema de-violencia

feminicida de género contra las mujeres, producto de la violación de sus
Ley general de acce- derechos humaríos, en los ámbitóspúblico y privado, conformada
so de las ml,1jeres a por el conjunto de conductas misóginas que pueden conllevar
una vida libre de vio- impunidad sociaLy del Estado y puede culrr¡inar en horpicidio y
lencias otras formas c!~ muerte violenta de ml,1jeres.
Art. 22 .....:....Alerta de violencia' de género. Es el conjunto de accio-

nes gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la
Alerta de violencia violencia feminicida en lJn territorio determinado, ya sea ejercida
de género por individuos o por'la propia comunidad.
Diez Estados puntua-

lizan el feminic,i?ig.
2. Costa Rica 25 de abril de 2007 Femicidio Art.21.-Femicidío.

Se le impondrá pena de pÍ"ision deveinte a treinta y cinco años a
Ley 8589, de penali- quien CIé muerte a una mujer con la que mantenga uná relación
zación de la violencia : de matrimonio, en un'ióh de hecho declarada o no.
contra las JT!LJjeres 1
78 Elaboró ISABELAGATÓN SANTANDE~, junio de 2012.

3. Guatemala 2 de mayo de 2008 Femicidio Art. 6°. Femicidio.
Comete el delito de femicidio,quien, en el niárco de las relaciones
Decreto 22-2008
desiguales de poder entre hombres y mujeres, dieremuerte:a
una mujer, por su condición de ml.1jer, valiéndosEÍ de cualquieta
Ley contra el femici-
'de las siguientes circunstancias:
dio y otras formas de
violencia contra la a. Haber pretendido infructuosamente establecer o restablecer
mujer una relación de pareja o de intimidad con la víctima.
b. Mantener en la época en que se perpetre el hecho, o haber
mantenido con la víctima relaciones familiares, conyugales, de
convivencia, de intimidad o noviazgo, amistad, compañerismo'
o relación laboral.
c. Co'mo r~sultado de la reiterada manif~~taeiórÍ de violencia
en contra de la víctima.
,d. Come resultado de 'ritos grupa!e~ usando,o no armas de cual-"
qu!er tipo:
e. En'menospreci6r:del- cuerpo de la víctima para satisfacción
de instintos Sexuales, o cometiendo acfos de mutilación' gen'ital'
o cualqUier otró-tipo de mutilaci6n.
f. Por misoginia.
g. Cuando el hecho se cometa en presencia de las hijas o hijos
de la víctima.
h. Concurriendo cualquiera de las circunstancias de calificación
contempladas. en el artgículo 1432 del Código Penal. ~
La persona responsable de este delito será sancionada con
pena de prisión de veinticinco a cincuenta años, y no podrá
ji i concedérsele la reducción de la pena por ningún motivo. Las
, " personas procesadas por la comisión de este delito no podrán
gozar de ninguna medida sustitutiva... .
Art. 7°.-Violencia contra la mujer. Comete el delito de vio~

;\r~r'f' ~
lencia contra la mujer, quien, en el ámbito público o privado;
ejerza violencia física, sexúal o psic~logica,valiéndose dé las
''"~ :"'J ~.
¡;¡.,Haber pretendido, en forma reiterada o continua, infructuo-
samente, }3stablecer o restablecer una n31ación de par~ja o de
intimidad con la víctima.
b. Mantener en la época en que s~ perpetre el hecho, o haber
mantenido con la víctimar:elacionesfamiliares, conyugales, de
convivencia, de intimidad o noviazgo, amistad, compañerismo
Violencia contra
o relación laboral, educativa o religiosa.
la mujer
c. Como resultado de ritos grup~les Usand~o~o armas de cual-
quier tipo.
d. En menosprecio del cuerpo de la víctima para satisfacción
de instintos sexuales, o cometiendo actos de mutilación genital.
e. Por misoginia.
La persona responsable del delit0tle violencia física o sexual
contra la mujer será sancionada con prisión de cinco a doce
años, de aCl:Jerdo a [sic] la: gravedad del delito, sin perjuicio de
que los hechos constituyan otros delitos estipulados en leyes
ordinarias.
La persona responsable del delito de'violencia psicológica contra
la mujer será sancionada con prisión de"cinco a ocho años, de
acuerdo a [sic] la gr,avedad del delito, sin perjuicio de que los
hechos constituyan otro~ delitos estipulados en leyes o~dinarias.
< ' ' ' , . , '.
(Define violencia económica y prohíbe causales de justifica-

ción).
4. El Salvador 25 de noviembre Violencia b) Violencia feminicida. Es la forma extrema de violencia de

de de 2010 feminicida género contra las mujeres, producto ,de la violación de sus
derechos humanos, en 'los ámbitos públicd y privado, confor-
Ley Especial Inte- mada por el conjunto qe conductas misóginas que conllevan
gral para una vida a la impunidad social o del Estadq, pudiendo culminar en
feniinicidio yen otras fo'rmas de muerte violeñta de mujeres.
libre de Violencias
para las Mujeres Art.451.-Feminicidio.
Quien le causare la muerte a una mujer mediando motivos de
odio o menosprecio por ~u condición de mujer será sancionado
Feminicidio con pena d~ prisión,de v~inte a treipta y'cil"]cO años.
Se considera que existe odio o menosprecio a la condición
de mujer cuando ocurra cualquiera de las siguientes circuns-
tancias: , ,)
h. Concurriendo cualquiera dé las circunstancias de calificación
contemplada~en el artgículo 1432 del Código Penal.
La persona responsable de este delito será sancionada con
pena de prisión de veinticinco a cincuenta años, y no podrá
concedérsele la reducción de la pena por ningún motivo., Las
personas procesadas por la comisión de este delito no podrán
gozar de ninguna medida. sustitutiva. . ' .
Art. 7°.-Vio'lenciacontra la mujer. Comete el delito de viQ~

/~,' ~';',' ~
lencia contra la mujer quien, en el ámbito público o privado,
'- '':''':'''
ejerza violencia física, sexuai o p~icoI6gicá, valiéndose dé las
¡;i.,Haber pretendido, en forma reiterada o continua, infructuo-
samente, establecer o restablecer una relación de pareja o de
intimidad ~on la víctima. • .
b. Mantener en la época en que se. perpetre el hecho, o haber
mantenido con la víctima relaciones familiares, conyugales, de
convivencia, de intimidad o noviazgo, amistad, compañerismo
Violencia contra
o relación laboral, educativa oreligiosa.
la mujer
c. Como resultado de ritos grupales usando.o no armas de cual-
quier tipo.
d. En menosprecio del cuerpo de la víctima para satisfacción
de instintos sexuales, o cometiendo actos de mutilación genital.
e. Por misoginia.
La persona ~esponsable del delito de violencia fisica b sexual
contra la mujer será sancionada con prisión de cinco a doce
años, de aC!;lerdo a [sic] la gravedad del delito, sin perjuicio de
que los hechos constituyan otros delitos estipulados en leyes
ordinarias.
La persona responsable del delito de'violencia psicológica contra
la mujer será sancionada con prisión de cinco a ocho años, de
acuerdo a [sic] la gravedad del delito, sin perjuicio de que los
hechos constituyan otros delitos estipulados en leyes o~dinarias.
',,,-< ' .
(Define violencia económica y prohib«3 causales de justifica-

ción).
4. El Salvador 25 de noviembre Violencia b) Violencia feminicida. Es la forma «3xtrema de violencia de

de de 2010 feminicida género cOl1tra las mujeres, producto c:te la violación de su~
derechos humanos, en los ámbitos público y privado, confor-
Ley Especial Inte- mada por el conjunto qe conductas misóginas que conllevan
gral para una vida a la impunidad social, o del Estado, pudiendo culminar en
femin}cidio y,en otras fOÍ"ma~ de muerte "iolenta de mujeres.
libre de Violencias
para las Mujeres Art.451.-Feminicidio.
Quien le causare la muerte a una mujer mediando moti"os de
0c:t,io o.menosprecio por;:¡u condición de mujerserásancionado
Feminicidio .c6n pena de prisió,n"d~ veinte a treinta y 'Cincó.·años.
Se considerá'que existe odio o m~IiJ.osprecio a la condiciÓn
de mujer cuando ocurra cualquiera de las siguientes circuns-
tancias:
a) Que a la muerte le haya precedido ~Igúl) incidente de violel1~
cia cometido ,por el autor contra la mujer, independientemente
[delqúe el hecho haya sido denunciado o no por la víctima.
b) Que el autor se hubiere aprovechado de cualquier condición
de r,iesgo o vulnerabilidad física o psíquica en que se encon-
traba la mujer víctima.
"
c) Que el autor se hubiere aprovechado de la superioridad que
le generaban las relaciones desiguales de poder basadas en
el género. .
d) Que previo [sic] a la muerte de la mujer el áutor h'tibiere co-
metido 'contra ella cualqúier conducta calificada como delito
contra la libertad sexual. .. ,.., "
e) Muerte prec~dida pqr causa eje mu~ilación¡, " '
Feminicidio Art. 46.-Feminicídio agravado.

agravado
El delito de feminicidio será sancionado con pena de treinta a
cincuenta años de prisión, e~ los siguie,ntes casos:
a) Si fuere realizado por funcionario o empleado público o
municipal, autoridad pública o a~ente de autorid~~.
b) Si fuere realizado por dos o más persónas.
c) Si fuere cometido frente a cualquier familiar de la víctima.
d) Cuando la víctima sea menor de dieciocho años de edad,
adult~ mayor o sufriere discapacidad física o mental.
Suicidio feminicida Art. 48.-Suicidio feminicida por inducción o ayuda.

Quien indujere a una myjer al suicidio o le prestare ayuda para
cometerlo, valiéndose de cualquiera de las siguientes circuns-
tancias, será sancionado con prisión de cinco a siete años:
a) Que le preced,a cualquiera de los tipos o modalidades de
violencia contemplados en la presente ley o en cualquier otra ley.
b) Que el den,u':1ciado se haya aprovechado de cualquier situación
de riesgo o condición física o psíquica en que se encontrare la
víctima, por haberse eJercido contra esta cualquiera de los tipos
o'modalidades de violencia contemplados en la presente o en
cualquier otra ley.
c) Que el iriductor se haya aprovechado de la superioridad ge-
nerada por las relaciones prexistentes o existentes entre él y
la víctima.
5. Chile 18 de diciembre Parricidio Antes:

de 2010 Art. 390.-EI que, conociendo las relaciones que los ligan, mate
a su padre, madre o hijo, a cualquier otrq de sus ascen9.ientes
Ley 20480 de 2010 o descendientes o a su cónyuge o conviviente, será castigado,
como parricida, con la pena de presidio mayor en su grado
máximo a presidio perpetuo calificado.
Modifica el Código Femicidio Después
Penal y la ley 20066
6) En el artículo 390:
sobre violencia intra-
familiar, establece el a) Remplázase la expresión "a su cónyuge o conviviente" por la
"femicidio", aumenta siguiente: "a quien es o ha sido su cónyuge o su conviviente".
las penas aplicables b) Incorpórese el siguiente inciso segundo:
a este delito y refor-
"Si la víctima del delito descrito en el inciso precedente es o ha
ma las normas sobre
parricidio. sido la cónyuge o la conviviente de su autor, el delito tendrá el
nombre de femicidio".
6. Perú 27 de diciembre Feminicidio Art. 107.-Parricidio/femjnicidio

de 2011 El que, a sabiendas, mata a su asceJldient¡:¡"qesqendiente;
natural o adoptivo, o aquién es o ha sido su cónyuge, su con-
Ley 29819, que viviente, o con quien esté sosteniendQ o haya s,ostenido una
modifica el artículo relación análoga, será reprimido con pena privativa de libertad
107 del Código no menor de quince años. '
Peral e incorpora
La pena privativa de libertad será no menor de veinticinco años
el feminicidio
cuando concurran cualqu¡era ele ¡as circúnstancias agravantes
previstas en los numerales 1, 2, 3 Y 4 del artículo 108.
Si la víctima del delito descrito es o ha sidóla cónyuge o la con-
viviente del autor, o estuvo ligada a él por una relación análoga,
el delito tendrá el nombre de feminicidio.
7. Nicaragua 26 de enero Femicidio Art. 9°.-FemiCidio. Comete el delito de femieidio'el ho'mbre que,
de 2012 en el marco de'las relaciones desiguales de 'poder entre hombres
y mu]éres, diere muerte a Úna mujer ya sea en el ámbito público
Ley 779 o privado, en cuah~uiera de las siguientes circunstancias: '
a) Haber prett?ndido, infructuosamente establecer o restablecer
una relación de pareja o d,e intimidaq coh la víctima.
>. • "'", '-'., .'
b) Mantener en la época en que se perpetre el hecho, o haber

mantenido con la v(ctimé;l, relaciones familiares, conyugé!les,~de
convivencia, de intimidad, de noviazgo, amistad, compañerismo,
relaci6h laboral, educativa o tutela.
c) Como resultado de la reiterada manifestación de violencia en
contra de las víctimas.
,,'
,. ~ .. d) Como 'resultado 'tleritos grupales, de pandillas, usando o no
arrl1as'de cualquier tipo. "
e) Por el menosprecio del cuerpo de la víctima para satisfacción
de instintos sexuales, o la comisión de actos de mutilación genital
o cualquier 'Otro tipo de'mutilación.
f) Por misoginia.
g) Cuando él hecho se cometa en presencia de las hijas o hijos
de la víctima.
h) Cuando concurra cualquiera de las circunstancias de califica-
ción contempladas en el delito de asesinato en el Código Penal.
8. Argentina Noviembre 14 Agrava delito - Artículo,1°.-Sustitúyanse los incisos 1° y 4° del artículo 80 del
de 2012 de homicidio Código Penal que quedarán redactados de la siguiente forma:
Artículo 80.-Se impondrá r~clusión perpetua o prisión perpetua,
Ley 26.791 pudiendo aplicarse lo dispuesto en el artículo 52,alque matare:
1°. A su ascendiente, descendiente, cónyuge, ex cónyuge, o a
la persona con quien mantien~ o ha mantenido una relación de
pareja, mediare o no convivencia.
4°. Por placer, codicia, odio racial, religioso,.de género oa la orien~ .
tación sexual, ide,ntidad de géner() o su expresión. .
, .
Artículo 2°.-lncorpórense como incisos 11 y 12 del artículo 80
del <?ódigo Penal los siguientes textos: '"
11. A una mujer cuando,el hecho sea perp~trado por un hombre·
y mediáre violencia de género. '
12, Con el propósito de causar súfrimiento a una persona con la
que se mantiene o ha mantenido una relaCión en los términos
del inciso 1°.
Artículo 3°:-Sustitúyase el artículo 80 in fine del CÓdigo' Penal,
el cual quedará redactado de la siguiente manera:
Cuando en el caso del inciso '1° de este artículo, mediaredcir-
cunstancias extraordinárias de'afenuaci6n, eljuez pó&é'aplicár'
prisión o reclusión de ocho (8) aveintidnco (25)años.Esto ho
será aplicable a quien anteriormente hubiera realizado actos de
violencia contra la mujer víctima.
9. Bolivia Marzo 9 de 2013 Feminicidio Artículo 252 bis. (Feminicidio). Se sancionará con la pena de
presidi,,- de treinta'(30) años sin derecho, a indulto~ a qLlien mate
a una mujer, en cualquiera de las siguientes circunstancias:
Ley 348
1. o
El autor sea haya sido cónyuge o conviviente de la víctima,
esté o haya estado ligado a esta por una análoga relación
Ley Integral para ga- de afectividad o intimidad, aun sin convivencia;
rantizar a las mujeres 2. 'por haberse negado la víctima a establecer con el autor, una
una vida libre de vio- relación de pareja, enamoramiento, afectividad o intimidad;
lencia
S. Por estar la víctima en situación de embarazo;
4. La víctima que se encuentre en una situación o relación de
subordinación o dependencia respecto del autor, otenga con
éste
",
una relación de amistad, laboral o de compañerismo;
' . ,
5. ~a víctima se encuentre en una situación de vUlnerabilidé!d;

6. Cuando con anterioridad al hecho de la muerte, la mujer
haya sido víctima de violencia física, psicológica, sexual o
ecoQómica, cometida por el mismo agresor; ,
[. Cuando el hecho haya sido precedido porcun delito contra
la lib~rtad individl!al o la libertad s~xual;
8. Cuando la muerte sea conexa al delito eje trata o tráfico de
personas;
9. Cuando la muerte sea resultado de ritos, desafíos grupales
o prácticas culturales.
,6~ PROYECTO DEtEY RosÁELVmA CELY CONTRA EL'FEMINICIDIO

EN COLOMBIA: NE<;:ESIDAD, URGENTE. E INMEDIATA DE LA PENALIZACIÓ~
La corporación Cijusticia promovió79 el Proyecto de Ley Rosa Elvira

Cely contra 'el feminicidio con el fin de fortalecer la prevención y sanción de
la violencia contra las mujeres por el hecho de serlo y de generar unefec.,.
to de recordación y reproché sobre esta forma de violencia en la memoria
individual y colectiva, a partir de la 'denominación de la iniciativa nor-
mativa con el nombre de Rosa Elvira Cely, figura emblemática víctima
del feminicidio y de múltiples violencias contra las mujeres en Colombia
y en el mundo.
En la iniciativa concurrieron y se analizaron elementos trascendenta-
les y circunstanciales en la valoración de la oportunidad para la presenta-
ción y el posicionamiento de la iniciativa que contó con el respaldo de la
senadora Gloria Inés Ramírez en el Congreso de la República:
• El feminicidio de Rosa Elvrra Cely el 28 de mayo de 2012, que con-
gregó y moviliz6la opinión nacional alrededor de un mensaje colectivo
de repudio y rechazo a la violencia contra las mujeres en todo el territorio
nacional.
• El seguimiento a la respuesta judicial a quince casos defeminicidio
ocurridos en los dos últimos años.
• La ~istemática impunidad y tolerancia estatal de hechos de violencia
contra las mlljeres. '
Entre otros aspectos, la iniciativa,
PRINCIPALES ASPECTOS DEL PROYECTO DE LEY ROSA ELVIRA CELY

CONTRA EL FEMINICIDIO
• Pretende aportar estrategias nonnativas para el cumplimiento del prin-

cipio de ~a' debida diligencia frente a la violencia contra las mujeres:
• Busca penalizar el feminicidio como tipo penal autóno.qlo, entendido
como la muerte de las mujeres porel hecho de serlo, o por su orien-
tación sexual o identidad de género, y adecuar la legislación interna a
los tratados internaciona~es de derechos humanos y precedentes inter-
, nacionales sobre la materia...
• Identifica y sanciona. modalidades de feminíciilio comQ resultado ex-
tremo de la violencia de género que ocurre tanto en~l ámbito priva<io
como el público y que comprende muertes de mujeres a manos de ¡;;us pa-
" r;
79 A partir de junio de 2012

rejas, exparejas o familiares, mujeres asesinadas por"acosadores, agn~

sores sexuales o violadores y aquellas que trataron de evitar la muerte
de otra m u j e r . , ~
• Reconoce que el feminicidio es la puntá deLiéeberg ~n un coiú;inuum
de violencia por el hecho de ser mujer comoJa, violevcla físi~a, sexual,
. trata, tortura y' ablación genital femenina, ~ntr~ otrass' ,
• Se edifica sobre precedentes del Sistema InteraIl!ericano de Derechos
Humanos como el fallo de la Corte Interamericana de Derechos Hu-
manos en el c;aso de Campo Algodonero,,~~gún el cual el feminiyidio
es el homicidio de mujeres por razones de género.
• Contextualiza la gravedad de la violenciac;ontra las muje¡e,s desde el
año 2002 y registra los hechos reportados por fuentes oficiales, entre
ener9,Y mayo de 2012.
• Elimina los beneficios y subrogados penales.
• Impone la obJiga,ción de la acreditación d,e la fo:r;mación en género y
derechos humanos para las autoridades,con,competencias en violencias
basadas en género (VBG).
El Proyecto de ley 49 Rosa Elvira Cely.contra el ferninicidio, cuyo

texto se anexa, fue radicado en el Congreso de la. República por la se-
nadora Gloria Inés Ramírez el 1º <;le "agosto de 201;2. Transformaciones
como la que se pretenden con la pena1izacióri del ferninicidio como
delito autónomo deben acompañarse de modificaciones concurrentes
en el derecho penal orientadas a la identificación, agrupaciÓn y sanción
de los delitos basados,en género como,aquellas conducta~ punibles que
lesionen la vida y la libertad de las mujeres bajo un mismo título de] Có-
digo Penal, De los delitos basados en género,y sacarlas de' la órbita de
lafamilia o la unidad familiar con el fin de mostrar el real origen, la di-
mensi6n y el objeto de esta clase de conduc'tas cdmo manifestación'de las
relaciones desiguales de poder y como expresión de la intención de san-
cionar, controlar y castigar: a las mujeres.
Esta evolúción debe necesariamente acompañarse de proce~os sos-
tenibles de formación a las autoridades con' éompetencias' en violencias
contra las mujeres y de una reforma estructural que satisfaga las demandas
de justiciay restablecimiento de las mujeres una de cuyas manifestaciones
estarút'dadapor l&,creación de 'fiscales en 'violencias basadas en género y
de una jurisdicción en el mismo sentído'que dotaría de coherencia aun sis-
tema de justlCia que, para constituirse en garante de los derechos de las
mujeres, necesariamente debe transformarse. '

Agatón Feminicidio Hostil Legado Del Derecho

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CAPíTULO V

FEMINICIDIO: HOSTIL LEGADO DEL DERECHO

1. DEL UXORICIDIO AL FEMlNICIDIO

El feminicidio es el resultado de un continuum de violencias que s~

el honor patriarcal en contra de la autonoITÚa de las mujeres, al consen-

, DIANA RUSSE~L empleó ei térÍninü feminicidi03 c;uand~ téstIfic9Por

2Agradezcü a Mercedes Hemández, Directüra de laAsüciacióri de Mujeres deGua-

capítulo. 2 del libro. Femicide in Global Perspective, D. E. H. RUSSELL y R. HARMES,

descubrimiento del sexo (de los hijos), y asesinato por marido/suegro/

inicialmente propuesta por DIANA RUSSEL y Jn..L RADFORD como "muerte

[3 JUUhA MONTAÑa, "Reflexiones sobre féminicidio", en CLADEM, Contribuciones

.. Para,CARcEDO existen elementos causales generales y particulares

El feminicidio como el asesinato (homicidio calificado en algunas

El concépto de fe"micidio o feminicidio se ha utilizadQ "en 1<,diteratura

roles [sic] o funciones subordinadas, contexto que, por tanto, favorece y

21 TOLEDO VÁSQUEZ, cit

;,[ ...T1asvialencias en contm de las mujeres no son hechos fortuitos

discriminación de género, se origina en el afán de control y dominación

Gráfico 3. Feminicidio: una clasificación doctrinaria

-y!ntimO:,"Sonaquellos asesinatos cometido.s por hombres con

Fuente: Nidia Olaya Prada, coordinadora Línea de Investigación, Cijusticia, en el

Por su parte DIANA RUSSELL clasifica los tipos de feroinicidiü, segqn

,Ama'ntes masculino I Padres I padrastros Amigos masculinos Extraños maséulinos

Fuente: DIANA RussELL, "Definición de feminicidÍo y conceptos relacionados", en

3. COLOMBIA: UN PAÍs FEMINICIDA

En Colombia fueron asesinadas en el 2012, 1.146 mujeres, según

34 (2,3%) eran trabajadoras sexuales y de 396 (27,%) no se tiene infor-

32 Ibid., pág. 103.

33 Ibid., pág. 104.

Señala igualmenté quede acuerdo con las tasas de prevalencia de los

Cuadro 9. Feminicidios cometidos por cualquier agresor en 2006

Fuente: elaboración propi"tcoú,apoyo en los datos reportados por el Tercer Informe

El mismo informe señala cómo de acuerdo con la información de

34 SÁNCHEZ, op. cit., pág. 52.

grafía y Salud -ENDS de Pro familia- el índice dé subregistro,en el

Cuadro 10. Homicidios de mujeres en Colombia, 20,02.-;:20.09

2002 28534 26251 2283 8 92

Fuent~:Abelardo Carrill?, con apoyo en INJ.\1.LCF-CR!'N-SIRDEC 2002-2009,

35 ELIZABETH CASTILLO; "Feminicidio. Mujeres qub mueren por violencia intrafa-

37 M. CARRÓN, PRIETO et al., en SÁNCHEZ, op. cit., pág. 38.

La investigación eS"enfática al señalar que "de los homicidios carac-

A) La cara del feminzcidio

El panorama reciente en Colombia permite identificar la gravedad,

38 SÁNCHEZ, op. cit. ..",

muniCipio de San Onofre, donde delincuentes de las bandas criminales

·En S=órdoba, según la misma fuente, es~eaño se han preseptado ,tres

39 El Heraldo, Mujeres )Jíctima de una sociedad violenta, 9 de junio de 2010.

Cadena Oliveros,' vocal de control de los servicios públicos de Maicao,

Hechos'de luto nacional como el reciente cruel feminicidio, ocurrido

4. FEMINICIDIO: NECESIDAD URGENTE DE PENALIZACIÓN

El Comité para la EliÍninación de todas las Formas de Discrimina-

45 Organización de los Estados Americanos, Convención interamericana para

• ;rp~~~~~~~~re~~Q~~·•. '., v \E'$t~da:!aQiu~fd~n'

C'artagena Angélica Gutiérrez La hirió gravemente empleando un machete y le El feminicida se suicidó

este caso, la: muerte' de mujeres a manos' de sus parejas o iiersonas de su

La penalización del feminicidio constituye precisamente el acto de

51 LESLIE BENDER, A Lawyer's Primer on Feminist Theory and Tort, en REBECCA J.

COOK & SIMONE CUSACK, op. cit., pág., 89.

Desartollo de Rosario (Insgenar), la Secretaría de Derechos Humanos (:le la Provincia de

54 Cladem, CO,mité Latinoqmericano para la defensa de los derechos de la mujer.

La falta de penalización contribuye a la impunidad de la conducta.

A) La debida diligencia en la penalización de feminicidio

En virtud de los tratados internacionales de derechos humanos, los

59 HAYDÉE MÉNrmZlLLUECA- ClademPanamá. Aportes al debate spbmla tipificación

• ;rp~~~~reQ·•. '., v \E'$t~da:!aQiu~fd~n'

rejas, exparejas o familiares, mujeres asesinadas por"acosadores, agn~