PLAN DE barrido de calles

Del personal de limpieza

pública
2020
 I. INTRODUCCIÓN:

La Ley de Gestión Integral de Residuos y su Reglamento, han abierto una serie de posibilidades
para la gestión y manejo adecuado de los residuos municipales, a partir de la minimización y
valorización de los residuos, sin embargo, es necesario que se uniformicen criterios de manejo
de residuos sólidos a la vez que se procure la profesionalización del servicio de Limpieza
Pública.

Los procedimientos, tecnologías y métodos que se sugieren ser tomados y adaptados de

acuerdo con la condición específica del ámbito en el que se presta el servicio de Limpieza
Pública, para un servicio basado en una mezcla de las opciones presentadas en las distintas
etapas y procesos del servicio.

Los aspectos de salud y Seguridad en el trabajo deben ser siempre tomados en cuenta, no solo
como exigencia legal, sino como medio de evitar pérdidas económicas y de eficiencia del
servicio, buscar generar condiciones de calidad en el servicio que se presta, asegurar el
cuidado del ambiente mediante manejo de adecuado de residuos sólidos y preservar la salud y
seguridad de las personas.

Se espera que la aplicación de este plan de barrido de calles, permita estandarizar el servicio
de Limpieza Pública en los distintos escenarios donde éste se desarrolla, generando la
predictibilidad de la planificación del servicio, un mejor control y monitoreo de parte de los
Gobiernos Locales y el Ministerio del Ambiente en su calidad de ente rector, además de
permitir un ordenamiento en la supervisión y fiscalización de este servicio.

1. FINALIDAD
La Gerencia de Desarrollo Ambiental tiene como finalidad que los espacios
públicos que incluyen, vías, plazas y demás áreas públicas, queden libres de
residuos sólidos. En caso d dichos espacios no se encuentren pavimentados o
asfaltados o en áreas donde por sus características físicas no sea posible
realizar el barrido, la Municipalidad Provincial de Rioja a través de la GDA, debe
desarrollar labores de limpieza que permitan cumplir con la finalidad de la
referida operación, con el fin del ornato público.

2. ALCANCE
El presente Plan tiene como alcance a todos los trabajadores de Limpieza Pública que
están designados en realizar barrido de calles de la Ciudad de Rioja, a través de la
Gerencia de Desarrollo Ambiental.

3. BASE LEGAL
  Ley n° 27972, Ley orgánica de Municipalidades.
 Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Decreto Legislativo N° 1278, Ley de gestión integral de residuos sólidos.
 Decreto Supremo N° 017-2017-TR, que aprueba el Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo para Obreros Municipalidades.
 Resolución Ministerial N° 101-2018 MINAM, que aprueba ficha técnica
de proyectos de inversión estándar y/o simplificados para el servicio de
limpieza pública, así como del instructivo para su aplicación.

4. OBJETIVOS DEL PLAN

4.1. OBJETIVO GENERAL

 Implementar el plan de Barrido de Calles del personal de Limpieza Pública de la
Municipalidad Provincial de Rioja- 2020.

4.2. OBJETIVO ESPECÍFICO

 Optimizar las rutas de barrido en los horarios adecuados y programados.
 Controlar y atender puntos identificados dentro del área de prestación del
servicio.
 Supervisar el barrido y limpieza de calles del personal de limpieza.

5. SERVICIO DE LIMPIEZA
Para mejorar el servicio de Limpieza Pública de vías y áreas públicas es
necesario tomar una serie de decisiones entre las que podemos citar la de
mantener limpias las calles y el método para lograrlo. Se debe decidir sobre las
funciones de limpieza a ejecutar, los lugares donde se hará la limpieza así como
la frecuencia y cobertura del servicio, el método de barrido a utilizarse, y la
decisión de financiamiento del servicio.

6. BARRIDO EN VÍAS PÚBLICAS:

El barrido de vías públicas comprende bermas, aceras y calzadas, las calzadas
son comúnmente denominadas pitas o carreteras, las bermas pueden ser
centrales o laterales y son los espacios entre carreteras de diferentes sentidos o
el espacio que separa una carretera de la acera, la acera corresponde al lugar
de paso peatonal, comúnmente denominada vereda.
Loa operación de barrido en vías públicas debe ser programado de acuerdo a la
demanda del servicio y a los recursos disponibles por la entidad a los que se
 hayan contratado para tal fin en el caso de que esta operación para tal fin, en
este caso corresponde a la Municipalidad provincial de Rioja, a través de la
Gerencia de Desarrollo Ambiental

7. PROGRAMACIÓN DEL PROCESO DE BARRIDO EN VÍAS PÚBLICAS:

Comúnmente se habla del barrido en calles o barrido de vías públicas como una
actividad realizada por el personal del servicio de limpieza pública para la
Limpieza de vías, sin embrago, envuelve una logística mucho mayor tras sí y
una programación de servicio que debe atender a los tipos y condiciones de
infraestructura de la Ciudad de Rioja.

7.1. FRECUENCIA
La frecuencia es variable según el sector de la Ciudad o la apariencia que se le
quiera dar a ciertos sectores. Es la cantidad de veces que se lleva a cabo el
servicio en un día o en una semana o en un periodo definido por el operador
que le permita controlar el proceso, de modo que pueda llevar a cabo una
programación eficiente del proceso de barrido u otro servicio de limpieza
pública.

7.2. HORARIO
Se refiere al rango de horas del día, definido por un turno de trabajo dentro del
cual se lleva a cabo un proceso u operación, este puede tener una
especificación abierta como: turno mañana, tarde o noche o especificar horas o
rangos de horas en el que se debe realizar una operación o proceso.
El barrido nocturno permite que la Ciudad amanezca limpia y presenta más
facilidades por la disminución del tránsito. Pero en Ciudades donde la
temperatura es muy baja no se puede llevar esto a la práctica contando
además que por la noche es muy difícil la supervisión no pudiéndose por eso
garantiza un servicio eficiente.
Por estas razones es preferible el barrido diurno comenzando la jornada muy
temprano, lo que permite continuar limpiando durante gran parte del día.
En los sectores comerciales, o con mucho público, es necesario incluso barrer
en dos turnos ya que las calles se van ensuciando continuamente y es preciso
repetir el barrido varias veces.

7.3. RENDIMIENTO:
El rendimiento de un barredor depende del lugar, de la topografía, de las
condiciones del pavimento, de la densidad del tráfico peatonal y vehicular, de
la calidad y ligereza de sus implementos y de la técnica que tenga para barrer.
Los rendimientos estimados de barrido por barredor y por jornada efectiva de
trabajo con de 1.5 a 2 kilómetros (según experiencias obtenidas en Ciudades de
América Latina) por lo que es posible asignar a cada barredor una zona que
cubra.
8. OPERATIVIDAD DEL BARRIDO EN VÍAS PÚBLICAS:
La operatividad del barrido de vías públicas estará determinada principalmente
por el tipo de barrido que se lleve a cabo, éste puede ser manual y mecanizado
cuando se realice con equipamiento que utilice alguna fuente de energía
distinta a la fuerza de una persona (combustible, corriente eléctrica, etc.)

8.1. BARRIDO MANUAL

El barrido manual es una de las actividades más básicas y con mayor
antigüedad en el servicio de Limpieza pública, por lo que se han desarrollado
una serie de parámetros de diseño y evaluación de este servicio.
Aunque el barrido manual tiene rendimientos bajos y frecuentes accidentes de
trabajo, éste sigue siendo el sistema principal de barrido especialmente en
países en desarrollo ya que presentan la expectativa del beneficio social en lo
que se refiere al empleo de mano de obra.

8.2. METODOLOGÍA DE BARRIDO MANUAL:

Superficial y papeleo. Se refiere al modo de barrido de éstas se pueden distinguir:
barrido a fondo o boleo, barrido superficial y papeleo.

 El barrido a fondo o boleo se lleva a cabo con escobón o escoba de baja

policía, generalmente de paja, consiste en retirar residuos de la vía y en
remover el polvo y la tierra asentados en el suelo, este barrido toma más
tiempo y esfuerzo.

 El barrido superficial: Se lleva a cabo siempre sobre una superficie con

cobertura, se enfoca en recoger los residuos sólidos que han sido dejados en la
vía, no se enfoca en el polvo o tierra en el suelo como el barrido a
profundidad.

 El papeleo: se lleva a cabo sobre superficies sin coberturas (terreno natural),

es decir sobre tierra o arena o piedras, consiste en retirar los residuos sólidos
menudos que han sido arrojados al suelo por peatones.

 Barrido a doble peine: Consiste en la realización del barrido en los dos frentes
de una calle, ya sea que se lleva en la calzada o pista, incluya la cuneta y la
vereda o solo alguna de estas o si es que solo incluye la vereda, siempre que se
lleve a cabo en ambos frentes.

8.2.1. PROCEDIMIENTO DEL BARRIDO MANUAL

El barrido manual se puede hacer por cuadrilla de barredores o por rutas fijas a
un barredor
 La limpieza por cuadrillas se utiliza en casos de limpieza de áreas públicas o
casos de limpieza en ocasiones especiales, por ejemplo aniversarios patrios,
limpiezas estacionales, limpieza periódica de zonas, etc.

El barrido por rutas fijas consiste en asignar un circuito a un barredor quien es

el responsable de mantenerlo limpio. Se puede seguir dos métodos; el de
asignación de calles o el de asignación de manzanas.

Con la finalidad de minimizar el recorrido no productivo de un barredor:

 Estacionar el carrito, furgoneta u/o carretilla al comienzo del recorrido.

 Forrar por dentro el cilindro con un saco plástico
 Barrer la basura de la acera moviéndola hacia la cuneta y en dirección del tráfico
vehicular.
 Barrer la basura de la cuneta en sentido contrario al tráfico vehicular formando
montones cada 20 o 25 metros y hacia el punto de estacionamientos, teniendo
cuidado de no barrer por encima de las bocas de tormenta.
 Mover el carrito y/o furgoneta o carretilla por las aceras e ir recogiendo los montículos
y estacionar en la siguiente estación.
 Depositar el saco que ha sido llenado con la basura recogida en un punto pre-
determinado.
 Se debe barrer empujando el escobillón o la escoba de paja de bombonaje según sea
el caso, hacia adelante con movimientos sucesivos, cortos y fuertes.

8.3. PREPARACIÓN DE RUTAS:

Establecer rutas para el barrido es fundamental para aprovechar bien el trabajo del
personal. Para tener un buen diseño de rutas se debe hacer lo siguiente:

 En primer lugar, determinar las zonas de barridos manual en un plano

 Se clasificarán las zonas y determinará la frecuencia requerida del barrido
manual
 se subdividirán las zonas de barrido en sectores.
 Se establecerán los putos de inicio y término de la ruta y la ubicación de los
sacos.
 Se diagrama rutas tratando de minimizar el recorrido no productivo para lo
cual se recomienda seguir siguientes pautas:
 Las rutas deben establecerse de modo que no se pase dos veces por la misma
cuneta, a menos que la frecuencia fijada así lo exija.
 Procurar, en lo posible, que el término de la ruta sea el punto más cercano al
inicio.
 Evitar el mayor cruce de calles posibles.

8.4. VENTAJAS DEL BARRIDO MANUAL:

 Posibilidad de barrer en cualquier tipo de pavimento.

  Posibilidad de barrer aceras e islas de seguridad sin dificultad y poder salvar
los obstáculos.
 Pequeña inversión inicial, a la que se concreta únicamente a la adquisición de
uniformes, herramientas y carritos d basura.
 Bajo costo de mantenimiento mecánico, pues, las herramientas y carritos son
los únicos equipos.
 Mínimo entrenamiento específico de mano de obra para el inicio de los
trabajos.
 Fácil obtención de mano de obra operacional.
 Facilidad para coger cualquier tipo de material, principalmente objetos que
dañan las barredoras.

8.5. INDUCCIÓN SOBRE EL PROCESO DE BARRIDO

Se debe brindar una inducción sobre proceso de barrido, la cual deberá incluir
1. Correcta Utilización de uniforme y los implementos.
2. Procedimiento que se llevará a cabo para ejecutar el barrido de vías en cada caso.
3. Medidas de seguridad que se deben contemplar
4. Prohibiciones
Es recomendable que cada vez que ingrese un nuevo trabajador, que vaya a
desarrollar las actividades de barrido y limpieza en espacios públicos, reciba la
inducción de operación y de seguridad, así como el procedimiento de barrido y
limpieza en espacios por escrito.

9. HERRAMIENTAS DEL PROCESO DE BARRIDO.

Las herramientas que se utilizan en el proceso de barrido son diversas y depende de
las actividades que se llevarán a cabo, así como las condiciones ambientales en las que
se lleve a cabo, continuación se presentan algunas de las herramientas más utilizadas

HERRAMIENTA CANTIDAD POR BARREDOR

CONOS CON CINTA REFLECTIVA 1
DE SEGURIDAD
CONOS CON CINTA REFLECTIVA
DE SEGURIDAD EN BARRIDO DE 1
VÍAS RÁPIDAS
ESCOBÓN 1
ESCOBAS BAJA POLICÍAS 1
ESCOBA DE PAJA BOMBONAJE 1
RECOGEDOR DE METAL 1
CARRETILLAS 1
 10. SUPERVISIÓN DEL BARRIDO DE CALLES Y LIMPIEZA EN ESPACIOS PÚBLICOS.

 METODOLOGÍA PARA LA SUPERVISIÓN DEL BARRIDO DE CALLES Y LIMPIEZA EN

ESPACIOS PÚBLICOS

La supervisión del barrido y limpieza en espacios públicos requiere recursos debido

que ésta es una actividad que se lleva a cabo en distintos lugares de la Ciudad, sin
embargo muchas veces no se organiza la supervisión o simplemente se lleva a cabo
según el criterio de los supervisores.
Toda supervisión de la operación de barrido deberá considerar formatos o fichas que
favorezcan la objetividad de la misma, de modo que sean operador y el supervisor
quienes estén de acuerdo en los aspectos hallados en campo, se sugiere el siguiente
formato que puede ser adecuado a dicha actividad:

ASPECTO VERIFICACIÓN CONSIDERACIÓN OBSERVACIÓN

El operario se SI NO Se debe haber verificado toda la
encuentra en la ruta del operador.
zona de trabajo
El avance del SI NO Ésta verificación debe hacerse con
trabajo debe ser el operario
del….% en la
situación, hora y
lugar de la
supervisión.
La zona o espacio SI NO Siempre se debe especificar que
que se ha trabajos se han perdido(barrido a
barrido/limpiado fondo/superficial/papeleo/limpieza
está las SI NO con trapo, etc.)
condiciones que
se han
demandado al
operario.
El operario ha SI NO El cono debe estar ubicado a no
colocado el cono más de 10 metros de la zona de
de seguridad en trabajo.
la vía o espacio
en el que trabaja
El operario hace SI NO Si es que no se cuenta con ellos,
uso adecuado del anotar por qué.
uniforme y lleva
puesto los
implementos de
seguridad
entregados para
tal fin.
El operario hace SI NO Si es que no se cuenta con ellos,
uso adecuado de anotar por qué.
las herramientas
de trabajo
entregadas para
tal fin
Incidentes u
Observación
Supervisor FIRMA FECHA:
encargado
Operario FIRMA HORA:
supervisado

Para efectos de generar registro y su fácil almacenamiento, el formato que se utilice

puede ser diagramado en un cuaderno de supervisión, de modo que no se requiere
recursos para imprimir, compaginar y foliar los registros, de cada uno de ellos.

11. LAS METODOLOGÍAS DE SUPERVISIÓN PUEDEN SER:

11.1. Supervisión Programada:

La supervisión no necesariamente debe ser siempre un acción sorpresiva sobre el
trabajador, por el contrario, debe tener conocimiento que sus actividades están bajo
control y que los parámetros que se medirán serán siempre el rendimiento y la calidad
con la que lleva a cabo su labor, la supervisión programada inicia con la comunicación
al equipo de trabajo de campo de las condiciones de supervisión, de donde y cuando
se harán controles en campo y que formatos se deberán llenar para facilitar la mejora
continua de los procesos, por lo que se sugiere el siguiente orden:
1. Comunicar los aspectos y parámetros de supervisión.
2. Comunicar la programación de supervisión programada.
3. Efectuar la supervisión en campo.

11.2. Supervisión no programada:

La supervisión no programada, también llamada aleatoria, debe llevarse a cabo
tomando las mismas consideraciones para el control de la operación de barrido, sin
embrago esta no es comunicada al operario respecto a su momento, lugar o
circunstancia, la supervisión aleatoria debe ser tomada en cuenta como un respaldo
complementario de la supervisión programada.
Supervisión de seguimiento
La supervisión de seguimiento se lleva a cabo de manera programada, de modo que
también corresponde a este tipo de supervisión, en ésta el supervisor debe hacer
énfasis en aquellos aspectos de operación que han resultados inadecuados o que
deben mejorar, se recomienda tener en cuenta la supervisión de seguimiento para
gestionar al personal, ya sea mediante charlas individuales, rotación del personal o
tomando medidas correctivas.
Las acciones de monitoreo al personal, de todas las modalidades de contratación
deben ser documento
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PERSONAL DE BARRIDO DE CALLES
 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PERSONAL DE LIMPIEZA (BARRIDO DE CALLES) 2019

ACTIVIDAD CARGO JIRONES Y/O CALLES A REALIZAR LA LIMPIEZA Y BARRDIO N° CUADRA PERSONAL RESPONSABLE
BARREDOR MT Cdras( 01-09) 09
Jr. Agaiza (Desde la Tejedora, hasta Jr. 2 de mayo) FLOR MARINA CARUAJULCA CARUAJULCA
01 cuadras
BARREDOR MT Jr. Santo Toribio (Desde Jr. Juan Simons, hasta F. Cdras (04-11) 08 MARIA NELLY NUÑEZ PEREZ
02 Maldonado) cuadras
BARREDOR MT Cdras (04-11) 08
Jr. San MARTÍN (Desde Jr. Juan Simons hasta F. Maldonado) JOVITA BUSTAMANTE HERNANDEZ
03 cuadras
BARREDOR MT PLAZA, PARQUE Y CUADRAS DE ALMIRANTE GRAU Y DOS DE
Cdras 5-6
04 MAYO NORMA DIAZ MESIA

JR. RAMÓN CASTILLA (DESDE JR. ANGAIZA, HASTA JR. Cdras. 05-08 (04
LIMPIEZA Y BARRIDO DE CALLES

BOLIVAR) cuadras)
BARREDOR MT
Cdra. 05-07 (03 ETELVINA LLANOS URIARTE
05 JR. IQUITOS (DESDE ANGAIZA, HASTA LIBERTAD)
cuadras)

JR. LIBERTAD (DESDE RAMÓN CASTILLA, HASTA JR. IQUITOS) Cdra. 07 (01 cuadra)

Cdras. 04-07 (04

JR. JULIO C. ARANA (DESDE COLÓN HASTA LIBERTAD)
BARREDOR MT cuadras)
ARACELY PUELLES HERNANDEZ
06 Cdras. 08-11 (04
JR. LIBERTAD (DESDE JR. IQUITOS, HASTA FAUSTINO M.)
cuadras)
JR. ALMIRANTE GRAU (DESE JR. COLÓN, HASTA SANTO Cdras. 04-05 (02
TORIBIO) cuadras)
JR. ALMIRANTE GRAU (DESDE JR. SAN MARTÍN, HASTA JR. Cdras. 07-08 (02
BARREDOR MT BOLIVAR) cuadras)
MARIA GLADIS REYES ALVARADO
07 Cdras. 04-05 (02
JR. 2 DE MAYO (DESDE JR. COLÓN, HASTA STO TORIBIO)
cuadras)
JR. 2 DE MAYO (DESDE JR. SdAN MARTÍN, HASTA JR. Cdras. 07-08 (02
BOLIVAR) cuadras)
 JR. COLÓN (DESDE JR. ALMIRANTE GRAU, HASTA F. Cdras. 05- 06 (02
MALDONADO) cuadras)
BARREDOR MT
JR. ANGAIZA (DE FAUSTINO A 2 DE MAYO) Cdra. 10 (01 cuadra) MARUJA RAMIREZ CHILCON
08
Cdra 04-08 (05
JR. MALDONADO (DESDE COLÓN, HASTA BOLÍVAR)
cuadras)