LIDERAZO SINDICAL

SINDICALISMO Y VINCULACIÓN CON EL MEDIO

TEMA ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL

DEFINICIONES RELEVANTES EN MATERIA DE TRABAJO INFANTIL. TRABAJO INFANTIL

(BNE)

1. ¿Qué dice la Organización Internacional del Trabajo (OIT) respecto al

trabajo infantil?
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) considera el trabajo infantil
como una mala práctica que debe erradicarse, pues se vulneran los
derechos establecidos en la Convención Internacional sobre los Derechos
del Niño, de Naciones Unidas.
Suscrita por Chile en agosto de 1990, la Convención en su artículo 32 señala
que “todo niño tiene derecho a ser protegido contra la explotación
económica y contra todo trabajo que ponga en peligro su salud, su
educación o su desarrollo integral. El Estado tiene la obligación de
establecer edades mínimas para empezar a trabajar y de especificar las
condiciones laborales”.

2. ¿A qué edad puede trabajar un niño?

Los jóvenes entre 15 y 18 años pueden desarrollar sólo trabajos ligeros que
no perjudiquen su salud y desarrollo, bajo autorización expresa del padre o
madre. En caso de ausencia de los padres, la autorización debe prestarla el
abuelo o abuela (materno o paterno) o los guardadores, personas o
instituciones que hayan tomado a su cargo al menor.
En ningún caso se podrá autorizar a menores de edad para trabajar en
recintos o lugares donde se realicen o exhiban espectáculos de significación
sexual.
Además, previamente, deberán acreditar haber terminado su Educación
Media o encontrarse cursando Educación Media o Educación Básica. Las
labores no deberán dificultar la asistencia a clases de los niños o
adolescentes.
Los menores de dieciocho años y mayores de quince podrán actuar en
espectáculos vivos, pero no en aquellos que se desarrollen en cabaret u
otros establecimientos similares o en aquellos en que se venden bebidas
alcohólicas para consumir dentro del local.
En todo caso, para trabajar en espectáculos deben tener la autorización de
su representante legal y del respectivo Tribunal de Familia.
3. ¿Los menores de 15 años pueden trabajar?
Los niños y niñas que no hayan cumplido 15 años no pueden trabajar.
Excepcionalmente, la ley autoriza el trabajo de estos niños previa
autorización de su representante legal y del Tribunal de Familia para trabajos
relacionados con personas o entidades dedicadas al teatro, cine, radio o
televisión, circo u otras actividades similares. Pero ser deben cumplir los
mismos requisitos y exigencias para la contratación de jóvenes entre 15 y 18
años.

4. ¿Se debe hacer contrato para que un niño trabaje?

Sí. Se debe hacer un contrato individual de trabajo. Éste debe escriturarse y
firmarse:
Dentro de 15 días desde que se incorpora el trabajador o
Dentro de cinco días, tratándose de un contrato por obra o servicios o de
duración inferior a 30 días.
Las empresas que contraten los servicios de menores de 18 años, deberán
registrar los contratos en la respectiva Inspección Comunal del Trabajo.

5. ¿Qué extensión tiene una jornada de trabajo legal para un niño?

Los menores de 18 años, que estén cursando la Enseñanza Media o Básica,
no podrán desarrollar una jornada de 30 horas semanales durante el periodo
escolar.
En ningún caso los menores de 18 años podrán trabajar más de ocho horas
diarias.
Por ley, los niños no pueden realizar trabajos nocturnos que se efectúen en
establecimientos comerciales e industriales, entre las 22:00 y las 7:00 horas.

6. Si un niño trabaja ¿cuáles son sus días de descanso?

Los domingos y festivos.
Hay una excepción para establecimientos comerciales que atienden
directamente al público. En este caso, se contempla un día de descanso a
la semana en compensación del día domingo o festivo que el trabajador
prestó sus servicios y a lo menos dos de los días de descanso a la semana en
el respectivo mes deberán otorgarse en día domingo.

7. ¿Cuánto debe ganar un niño que trabaja?

El monto mensual mínimo que pueden percibir los menores de 18 años es
establecido a través de una ley.
A contar del 1 de septiembre de 2018, el ingreso mínimo mensual para los
trabajadores menores de 18 años de es de $214.999.
A contar del 1 de marzo de 2019, se eleva el ingreso mínimo mensual para
trabajadores menores de 18 años de edad a $224.704.
Desde el 1 de marzo de 2020, el monto se reajustará y elevará en los
porcentajes y de acuerdo a un mecanismo equivalente al que se estableció
para el ingreso mínimo de los mayores de 18 y menores de 65 años.
 8. ¿Un niño que trabaja tiene derecho a vacaciones (feriado anual)?
Los menores de 18 años con más de 1 año de servicio, tendrán derecho a
un feriado anual (vacaciones) de 15 días hábiles con remuneración íntegra.

9. ¿Qué prohibiciones y restricciones legales hay para el trabajo infantil?

Los menores de 18 años no podrán realizar:
Trabajos que requieran fuerza excesiva.
Actividades peligrosas para la salud, seguridad o moralidad.
Trabajos en cabaret y similares, locales nocturnos y de espectáculos vivos, ni
donde se vendan bebidas alcohólicas que deban consumirse en el mismo
establecimiento.
Trabajo en horario nocturno en los establecimientos industriales y
comerciales que se realicen entre las 22:00 y las 7:00 hrs.
Los menores de 21 años no podrán ser contratados para trabajos mineros
subterráneos, salvo que se sometan a un examen de aptitud previo al
contrato.

10. ¿Pueden los menores de 15 años ser contratados en espectáculos y

actividades artísticas?
Sólo en casos calificados. Es decir, con expresa autorización de su
representante legal y del Tribunal de Familia.

11. Las entidades dedicadas al teatro, cine, televisión, circo o actividades

similares ¿pueden contratar menores de 15 años?
Sí, pero se deben cumplir las exigencias y requisitos establecidos para la
contratación de mayores de 15 y menores de 18 años, y contar con la
autorización de su representante legal y del respectivo Tribunal de Familia.

12. ¿Tienen derecho a formar sindicatos los niños que trabajan?

Sí, los menores de 18 años pueden afiliarse libremente a un sindicato sin
necesidad de autorización alguna.

13. Si un empleador transgrede las normas laborales del trabajo infantil ¿Dónde
se puede denunciar?
Ante la Inspección del Trabajo o Tribunales de Familia, entre otros. Cualquier
persona puede realizar una denuncia.

CONVENIOS INTERNACIONALES RATIFICADOS POR CHILE EN MATERIA DE TRABAJO

INFANTIL

1. ¿Qué es la Convención sobre los Derechos del Niño?

Todos los derechos de los niños están recogidos en un tratado internacional que
obliga a los gobiernos a cumplirlos: la Convención sobre los Derechos del Niño
(CDN). Es el tratado más ratificado de la historia y los 195 Estados que la han
ratificado tienen que rendir cuentas sobre su cumplimiento al Comité de los
Derechos del Niño.
Los 54 artículos que componen la Convención recogen los derechos económicos,
sociales, culturales, civiles y políticos de todos los niños. Su aplicación es obligación
de los gobiernos, pero también define las obligaciones y responsabilidades de otros
agentes como los padres, profesores, profesionales de la salud, investigadores y los
propios niños y niñas.
El Comité de los Derechos del Niño está formado por 18 expertos en derechos de
la infancia procedentes de países y ordenamientos jurídicos diferentes.
La Convención sobre los Derechos del Niño tiene 3 protocolos que la
complementan:
 El protocolo relativo a la venta de niños y la prostitución infantil.
 El protocolo relativo a la participación de los niños en conflictos armados.
 El protocolo relativo a un procedimiento de comunicaciones para presentar
denuncias ante el Comité de los Derechos del Niño.

2. Crecer Felices

Según datos de la Encuesta de Actividades Económicas de Niños, Niñas y

Adolescentes (EANNA, 2012) en Chile existen 219.624 niños y niñas (6.6%) en trabajo
infantil. De estos, 197.743 (5.9%) están en trabajo infantil peligroso (es decir, que por
su naturaleza o sus condiciones daña la salud, seguridad o moralidad de los niños
o niñas) y solo el 0.3% está en trabajo permitido.

La estrategia presentada, que contó con el respaldo y patrocinio de la Oficina de

la OIT para el Cono Sur de América Latina, tiene como principio rector: “asegurar
trayectorias hacia el trabajo decente, que supone una educación de calidad,
prevención y erradicación del trabajo infantil”.

Además, considera 3 ejes estratégicos a intervenir tanto para erradicar como para
prevenir: la pobreza, la educación y la tolerancia social.

Para la OIT, el trabajo infantil perpetúa el círculo vicioso de la pobreza e impide que
los niños adquieran las calificaciones y la educación necesarias para asegurarse
un futuro mejor. Asimismo, las consecuencias de ese nocivo fenómeno van mucho
más allá de la niñez: recaen también sobre la economía de un país pues éste pierde
competitividad, productividad e ingresos potenciales. Es por esto que lleva
adelante acciones de promoción de principios y derechos fundamentales en el
trabajo, e impulsa la adopción y el cumplimiento de los Convenios Internacionales
relacionados con este tema, en particular, el Convenio núm. 182 de la OIT sobre
las peores formas de trabajo infantil (1999), y el Convenio núm. 138 de la OIT sobre
la edad mínima de admisión al empleo.
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE ERRADICAR EL TRABAJO SOCIAL EN CHILE?

Ministerio del Trabajo y Previsión Social presentó programa para contribuir a

erradicar el trabajo infantil
El objetivo del proyecto es capacitar en diversos oficios a 70 familias de niños, niñas
y adolescentes trabajadores o en riesgo de trabajar, para optar a un puesto de
trabajo. En la actualidad en Chile, trabajan más de 200 mil niños, niñas y
adolescentes.
En el marco del Día Mundial contra el Trabajo Infantil, el ministro del Trabajo y
Previsión Social, Nicolás Monckeberg, junto al subsecretario del Trabajo, Fernando
Arab, y la subsecretaria de Previsión Social, María José Zaldívar, lanzaron el
“Proyecto Empleabilidad de familias de niños trabajadores”, iniciativa que busca
entregar herramientas para que adultos, cuyos hijos menores de edad trabajan,
puedan conseguir empleo.
“Quiero partir pidiendo perdón como sociedad a los más de 200 mil niños, niñas y
adolescentes a los que no hemos sido capaces de apartar del mundo del trabajo,
negándoles su derecho humano a tener una niñez y adolescencia tranquila, a ir al
colegio y jugar con sus amigos. Niños que viven mayoritariamente en condición de
vulnerabilidad, porque casi un 60% de ellos pertenecen a los dos quintiles más
pobres de nuestro país. Porque aunque Chile es uno de los países con menor tasa
de trabajadores infantiles a nivel mundial -6,6%-, mientras haya un solo niño y niña
en esa condición, no podemos bajar los brazos”, señaló el Ministro.
El secretario de estado destacó que en el gobierno del Presidente Piñera se ha
puesto de manifiesto una especial preocupación por los niños y niñas de nuestro
país, pues hace pocas semanas se dieron a conocer las 94 medidas adoptadas en
el marco del “Acuerdo Nacional por la Infancia”.

En esta línea, agregó que “asumiendo el llamado del Presidente, es que hoy
lanzamos este programa, que financia el programa ProEmpleo –del Ministerio del
Trabajo y Previsión Social- y ejecuta la Vicaría de la Pastoral Social, que busca
contribuir a la empleabilidad de los familiares de niños, niñas y adolescentes que
trabajan o están en riesgo de trabajar, en las comunas de Recoleta, Quilicura,
Conchalí, Independencia y Santiago Centro”.
“Tenemos altas expectativas, porque en el piloto –ejecutado el año 2017- los
resultados fueron auspiciosos. De los 60 adultos intervenidos, 47 fueron certificados
y 15 de ellos obtuvieron contratos de trabajo. El programa contaba además con
51 niños, niñas y/o adolescentes trabajadores y 18 en riesgo de trabajar; de estos
niños, 36 dejaron de trabajar y los que estaban en riesgo, finalmente nunca lo
hicieron. Este año se suman 70 familias a este programa y esperamos que al finalizar
la intervención, el 100% de ellos tenga la posibilidad de encontrar trabajo, lo que
posibilitará un mayor bienestar familiar y la disminución del riesgo de que sus hijos
deban trabajar”, señaló el ministro Monckeberg.
ROL DE LOS EMPLEADORES
Los niños y niñas no pueden ser obligados a trabajar. La ley N°19684 sólo permite el
trabajo de los adolescentes entre 15 y 18 años si cumplen los requisitos:
• Autorización escrita de padres y tutores.
• Contrato de trabajo y remuneración legal.
• En jornadas diurnas no superiores a 8 años.

ROL DE LOS SINDICATOS

¿POR QUÉ EL TRABAJO INFANTIL ES UNA CUESTIÓN SINDICAL?
 El trabajo infantil es una violación de los derechos humanos fundamentales.
 El trabajo infantil significa pérdida de trabajo para los adultos.
 Los niños proporcionan una alternativa de trabajo económica.
 El trabajo infantil puede debilitar el poder de negociación de los sindicatos.
 Los niños trabajadores serán menos sanos en su vida laboral adulta.
 El trabajo infantil conlleva un incremento de la violencia e inseguridad en la
sociedad y en las personas
 Donde están presentes los sindicatos, no existe trabajo infantil
 El trabajo infantil perpetua la pobreza.
 El derecho del niño a la educación no se negocia.

TRABAJADORES EN LA ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL Y PROTECCIÓN DEL

ADOLESCENTE TRABAJADOR
• El trabajo infantil es una mala práctica que debe erradicarse, ya que vulnera
los derechos del niño.

Los adolescentes tienen las siguientes medidas de protección:

• Inspección del trabajo
• Tribunales de familia
• Seguro frente a accidente de trabajo y enfermedades profesional.