REPUBLICA DE COLOMBIA

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
JUZGADO DE TUTELA CALI- VALLE

No. Cuadernos 3   Folios ___

GRUPO/CLASE DE PROCESO:
ACCION DE TUTELA

ACCIONANTE

JESÚS BOTINA FERNANDEZ

(AGENTE OFICIOSO)

ACCIONADA

SERVICIO OCIDENTAL DE SALUD EPS S.O.S

DIRECCIÓN ACCIONANTE

CALLE 4 No. 64-59 B/ El Refugio

TELÉFONO: 312-7371343

 
   
   
 
RADICACIÓN JUZGADO 
SEÑOR

JUEZ CIVIL MUNICIPAL (REPARTO)

Cali– Valle del Cauca
E.S.D

ASUNTO: ACCIÓN DE TUTELA

Accionante: JESÚS BOTINA FERNANDEZ

C.C. 10.524.536 / POPAYAN – CAUCA

En representación como Agente Oficiosa de

ISABELLA BOTINA MELENDEZ

TI. 1109667530 CALI / VALLE DEL CAUCA

Accionado: SERVICIO OCIDENTAL DE SALUD EPS S.O.S

Calle 23ª No. 3N-55 B/ Versalles, Santiago de Cali – Valle del Cauca

El suscrito JESÚS BOTINA FERNANDEZ, identificado con la cédula de

ciudadanía No. C.C. 10.524.536 de Cali – VALLE DEL CAUCA, mayor de edad,
acudo ante su despacho respetuosamente, para promover en mi Calidad de
Agente Oficiosa de mi nieta ISABELLA BOTINA MELENDEZ, conforme el
Artículo 86° de la Constitución Política de Colombia y el Decreto reglamentario
2591 de 1991, ACCIÓN DE TUTELA, en contra de los representantes legales y/o
responsables de SERVICIO OCIDENTAL DE SALUD EPS S.O.S. Lo anterior,
debido a la vulneración acaecida en el derecho constitucional fundamental
autónomo de la SALUD, VIDA DIGNIDAD HUMANA Y SEGURIDAD SOCIAL de
acuerdo a los ARTÍCULOS 49°,11°,1°,48° DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
COLOMBIA.

Lo anterior se fundamenta en los siguientes.

FUNDAMENTOS DE HECHOS

1. Mi nieta tiene 11 años de edad, y padece una patología denominada parálisis

cerebral espástica, que la tiene en incapacidad de controlar esfínteres.

2. La patología descrita ha conllevado a que sea una paciente que se encuentra

en estado de dependencia total, ya que no puede valerse por sí misma.

3. Dadas las condiciones descritas mi nieta requiere de una serie de elementos

permanentes que le permitan asegurar una calidad de vida digna como lo son: el
suministro de pañales desechables, pañitos húmedos y crema antipañalitis
Almipro.

4. La patología descrita implica seguir un plan rutinario de actividades de control, que

generan el cobro respectivo de las cuotas moderadoras, por el suministro de los
elementos mencionados en el numeral anterior.

5. Actualmente tales exigencias económicas están generando una barrera de acceso a

los servicios de salud que se requieren, conllevado a una afectación al mínimo vital de la
menor de edad y su núcleo familiar que se compone de sus dos abuelos adultos
mayores y que también presentan múltiples afectaciones de salud, que han
conllevado en el caso de la abuela de la menor a un estado de postración dado las
dificultades que presentan a nivel de sus extremidades inferiores.

6. Conforme a las consideraciones expuestas, y en mi calidad de abuelo y agente

oficioso de la menor ISABELA BOTINA MELENDEZ, acudo ante usted señor
Juez, para que se protejan los derechos fundamentales a la salud, a la vida digna,
a la integridad física y al mínimo vital de la menor de edad y su núcleo familiar.

7. En consecuencia solicito se ordene al SERVICIO OCIDENTAL DE SALUD EPS

S.O.S, exonerar de los copagos asociados al suministro de elementos como lo son
pañales desechables, pañitos húmedos y crema antipañalitis Almipro, que requiere
de forma permanentemente mi nieta dentro del plan rutinario de actividades de
control, a fin de que esto no se constituya en una barrera al acceso del servicio de
salud de la menor de edad.

8. Por las razones expuestas, solicito que opere la excepción contemplada en el

parágrafo 2º del artículo 6º del Acuerdo 260 de 2004, el cual indica que en los
casos en los que “el usuario está inscrito o se somete a las prescripciones
regulares de un programa especial de atención integral para patologías
especificas, en el cual dicho usuario debe seguir un plan rutinario de actividades
de control, no habrá lugar al cobro de cuotas moderadoras en dichos servicios”, tal
como viene sosteniendo la Corte Constitucional en reciente sentencia de Tutela
No. 402 del 27 de septiembre del 2018.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

 Artículo 44 de la Constitución Política de Colombia.

 Artículo 48 - 49 de la Constitución Política de Colombia. Derecho Fundamental a la
Seguridad social y a la Salud.
 Ley Estatutaria 1751 del 2015 – Derecho fundamental a la Salud.
 Artículo 6 º Ley Estatutaria 1751 del 2015 – Elementos esenciales del derecho a la
salud, en especial la accesibilidad del derecho.
 Artículo 6 º Ley Estatutaria 1751 del 2015 – Principios del derecho fundamental a
la Salud – prevalencia de derechos, pro homine, equidad, continuidad,
oportunidad, solidaridad, Eficiencia.

 Sentencia de Tutela No. 402 del 2018, donde se abordó lo atinente a la

exoneración del pago de cuotas moderadoras y copagos.

6.2.6.2. Adicionalmente, de la historia clínica se desprende que la menor de edad padece

de una patología (Osteomielitis Crónica de Tibia) que requiere seguir un plan rutinario de
actividades de control. Por esta razón, opera también la excepción contemplada en el
parágrafo 2º del artículo 6º del Acuerdo 260 de 2004, la cual indica que en los casos en
los que “el usuario está inscrito o se somete a las prescripciones regulares de un
programa especial de atención integral para patologías específicas, en el cual dicho
usuario debe seguir un plan rutinario de actividades de control, no habrá lugar a cobro de
cuotas moderadoras en dichos servicios”. Como se indicó en los fundamentos de esta
Sentencia, es procedente la exención de copagos y cuotas moderadoras cuando, entre
otras circunstancias, el paciente esté sometido a las prescripciones regulares de un
programa especial de atención integral para patologías específicas.
 
6.2.6.3. De esta manera, resulta claro para la Sala de Revisión que la cancelación de
copagos por parte de la agente oficiosa, no puede ser asumida sin que constituya una
afectación al mínimo vital de la menor de edad y de su núcleo familiar. En este sentido,
tales exigencias económicas podrían generar una barrera de acceso a los servicios de
salud de la accionante. Adicionalmente, como se indicó, el tratamiento de la patología de
la niña requiere un plan rutinario de actividades de control, el cual debe ser garantizado
sin el deber de asumir copago alguno. En concordancia, la Sala considera procedente
exonerar a la demandante de todo pago moderador que puedan causarse por los
servicios de salud que requiera, en razón del tratamiento integral que demanda su
diagnóstico.

DERECHOS AMENAZADOS Y/O VULNERADOS

Considero que con la OMISIÓN de los derechos constitucionales y fundamentales

consagrado en los Artículos 49°, 11°, 1°,48° de la Carta Política de 1991, que
expresa lo siguiente: La SALUD, la VIDA la DIGNIDAD HUMANA y a la
Seguridad Social.
PRETENSIONES

PRIMERO: Con fundamento en los hechos narrados y en las consideraciones

expuestas, le solicito a usted respetuosamente TUTELAR otorgando Medida
Provisional a favor de los derechos invocados, ordenándole al Representante
Legal del SERVICIO OCIDENTAL DE SALUD EPS S.O.S - VALLE DEL CAUCA,
la exoneración de los copagos asociados al suministro de elementos como lo son
pañales desechables, pañitos húmedos y crema antipañalitis Almipro, y demás
insumos que se llegarén a requerir de forma permanentemente dentro del plan
rutinario de actividades de control para la atención de la patología que padece mi
nieta ISABELA BOTINA MELENDEZ.

SEGUNDO: Prevenir al GERENTE /A del SERVICIO OCIDENTAL DE SALUD

EPS S.O.S - VALLE DEL CAUCA, de que en ningún caso vuelvan a incurrir en las
acciones que dieron mérito a iniciar esta tutela y que si lo hacen serán
sancionadas conforme lo dispone el art. 52 del Dcto 2591/91 (arresto, multa,
sanciones penales)

JURAMENTO

Bajo la gravedad de juramento me permito manifestarle que por los mismos

hechos y derechos, no he presentado petición similar ante alguna autoridad
judicial.

PRUEBAS

Me permito aportar en copia informal los siguientes documentos para que se

tengan como pruebas:

1. Fotocopia de la cedula de ciudadanía de JESÚS BOTINA FERNANDEZ.

2. Fotocopia de la Tarjeta de identidad de ISABELA BOTINA MELENDEZ.

3. Fotocopia Historia Clínica de ISABELA BOTINA MELENDEZ, en donde se

identifica la patología que padece.

5. Fotocopia Historia Clínica de la abuela de la menor señora ANA TULIA

MELENDEZ DAVID en donde se identifica la patología que padece.

NOTIFICACIONES

Accionado: SERVICIO OCIDENTAL DE SALUD EPS S.O.S

Calle 23ª No. 3N-55 B/ Versalles, Santiago de Cali – Valle del Cauca
Accionante: JESÚS BOTINA FERNANDEZ
Dirección: Calle 4 No. 64-59 B/ El Refugio
Celular: 312-7371343

Atentamente,

______________________________________
JESÚS BOTINA FERNANDEZ
C.C. 10.524.536 / POPAYAN – CAUCA