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Agua y Alcantarillado Uru F-1
Agua y Alcantarillado Uru F-1
Contenido
1. IDENTIFICACION...................................................................................................................4
1.1. INTRODUCCION............................................................................................................4
1.2. DIAGNOSTICO...............................................................................................................4
1.2.1. EL TERRITORIO.........................................................................................................4
1.2.1.1. EL AREA DE ESTUDIO...............................................................................................4
1.2.1.2. EL AREA DE INFLUENCIA.........................................................................................29
1.2.2. LA POBLACION AFECTADA......................................................................................30
1.2.3. LA UNIDAD PRODUCTORA.......................................................................................32
Línea de conducción-Red de distribución.....................................................................................47
Conexiones Domiciliarias:..........................................................................................................47
Estado actual de la Infraestructura de eliminación de excretas.......................................................47
CAPACIDAD OPERATIVA DEL OPERADOR...............................................................................47
1.2.4. OTROS AGENTES INVOLUCRADOS.........................................................................48
1.3. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.............................................51
1.3.1. PROBLEMA CENTRAL..............................................................................................51
1.4. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO..............................................................................54
1.4.1. OBJETIVO DEL PROYECTO: MEDIOS Y FINES..........................................................54
1.4.2. LOS MEDIOS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL..........................................55
1.4.3. LOS FINES DEL PROYECTO.....................................................................................55
1.4.4. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA DE SOLUCION.................................................57
2. FORMULACION....................................................................................................................61
2.1. INTRODUCCION..........................................................................................................61
2.2. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN...........................................................61
2.2.1. Fase de ejecución.....................................................................................................61
2.2.2. Fase de funcionamiento.............................................................................................61
2.3. ANALISIS DEL MERCADO DEL SERVICIO.....................................................................61
2.3.1. ANALISIS DE LA DEMANDA DEL SERVICIO CON Y SIN PROYECTO..........................61
2.3.1.1. Estimación de la población objetivo.............................................................................62
2.3.1.2. Proyección de la demanda.........................................................................................62
2.3.2. BRECHA OFERTA - DEMANDA.................................................................................66
3.1. ANALISIS TECNICO......................................................................................................68
3.1.1. ASPECTOS TÉCNICOS............................................................................................68
3.1.2. PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAS FACTIBLES...........................69
3.1.3. DISEÑO PRELIMINAR DE LAS ALTERNATIVAS TÉCNICAS FACTIBLES......................69
3.1.4. METAS FÍSICAS DE LOS ACTIVOS QUE SE BUSCA CREAR O MODIFICAR CON EL PI
70
3.1.5. FASE DE EJECUSION..............................................................................................70
3.1.6. GESTION DE RIESGOS............................................................................................72
3.2. COSTOS DEL PROYECTO............................................................................................76
3.2.1. ESTIMACION DE COSTOS DE INVERSION................................................................76
3.2.2. ESTIMACION DE COSTOS DE INVERSION EN LA FASE DE FUNCIONAMIENTO.........76
3.2.3. ESTIMACION DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO INCREMENTALES...79
3.2.4. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO............................80
3. EVALUACION...........................................................................................................................82
3.1. Introducción..................................................................................................................82
3.2. Evaluación Social..........................................................................................................82
3.2.1. Beneficios sociales....................................................................................................82
3.2.2. Costos sociales.........................................................................................................86
3.2.3. Estimación de Indicadores de rentabilidad social...........................................................87
3.2.4. Análisis de Incertidumbre...........................................................................................89
A. Análisis de sensibilidad...............................................................................................89
B. Análisis de riesgo probabilístico:...................................................................................90
3.3. EVALUACIÓN PRIVADA................................................................................................90
3.4. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD....................................................................................90
3.5. FINANCIAMIENTO DE LA INVERSION DEL PROYECTO.................................................93
ESTIMACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.................................................................................93
3.6. MATRIZ DE MARCO LOGICO........................................................................................94
CONCLUCIONES.........................................................................................................................97
RECOMENDACIONES..................................................................................................................98
4. ANEXOS............................................................................................................................100
4.1. Anexo 1: Naturalezas de intervención y denominación de un PI............................................100
4.2. Anexo 2: Gestión de Riesgos de Desastres en la fase de Formulación y Evaluación de Proyectos
de Inversión................................................................................................................................100
4.3. Anexo 3: Evaluación Ambiental.........................................................................................100
4.4. Anexo 4: Nivel de profundidad de la información en la definición del proyecto, alcances de
ingeniería y estimación del presupuesto de inversión del proyecto....................................................100
4.5. Anexo 5: La evaluación de proyectos en el Ciclo de Inversiones...........................................100
4.6. Anexo 6: Financiamiento de la operación y el mantenimiento...............................................100
4.7. Anexo 7: Criterios para definir la profundidad de información de los documentos técnicos.......100
CAPITULO I:
IDENTIFICACIÓN
1. IDENTIFICACION
1.1. INTRODUCCION
El propósito de este capítulo es definir el problema central que se intenta solucionar con el proyecto,
"AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE EN LA SEGUNDA ETAPA DEL APV
VALLE SAGRADO QOTOHUINCHO DEL DISTRITO DE URUBAMBA, PROVINCIA DE URUBAMBA –
CUSCO", determinar el objetivo central, objetivos específicos y plantear las alternativas de solución para
alcanzar dichos objetivos.
1.2. DIAGNOSTICO
En el diagnóstico del presente proyecto, se identifica diferentes aspectos de la Provincia de Urubamba y
específicamente del distrito de Urubamba, por lo que el área de estudio viene a ser el Distrito de Urubamba
porque las captaciones de agua para consumo se captan desde la cuenca Pumahuanca sector Ahuanmarca de la
comunidad de Palccaraqui, que se encuentra a unos 04 kilómetros de la misma ciudad de Urubamba, hasta las
líneas de distribución que actualmente consume la ciudad de Urubamba, razón por la cual el diagnostico se
desarrollara del área de influencia y estudio.
1.2.1. EL TERRITORIO
1.2.1.1. EL AREA DE ESTUDIO
El área de estudio comprende todo el distrito de Urubamba (área urbana y rural del Distrito), donde la misma
es uno de los 7 distritos de la provincia de Urubamba, ubicada en el departamento de Cusco, con un total de
superficie de 128.28 km² y altitud media de 2 869 m s. n. m. Así mismo para el año 2017, según el INEI cuenta
con Población de Total 20 082 habitantes y con densidad de 156,55 hab/km².
El área de estudio del Proyecto, políticamente pertenece a la Provincia de Urubamba, Región del Cusco.
Entre las coordenadas UTM se tiene, 870797.33.000 E y 8527436.000 N, a una altitud de 2,939 m.s.n.m.
MACROLIZACION
Imagen N° 1: Mapa del área del estudio del proyecto- Ubicación Del Distrito De Urubamba
La Ciudad de Urubamba esta comunicada con la ciudad del Cusco por dos vías de comunicación terrestre, las cuales
son carreteras asfaltadas y sus distancias son:
Distancia de Cusco vía Pisac: 76.20 km. Esta vía tiene una antigüedad aproximada de 30 años, construida en diferentes
etapas y con diferentes técnicas. Se desarrolla entre las capitales de los distritos de Pisac, Coya, Lamay, Calca,
Huayllabamba, Yucay, Urubamba y Ollantaytambo.
Distancia de vía Cusco Chinchero: 60.0 Km. Esta carretera de tercera categoría Asfaltada vincula los distritos de Poroy,
Chinchero y Urubamba de las provincias de Cusco y Urubamba; esta carretera se desarrolla entre los 3,600 a 2,871
m.s.n.m. por una topografía ondulada.
Tramo Ollantaytambo – Abra Málaga: de 42.30 Km. de longitud. Esta vía se desarrolla entre la capital del distrito de
Ollantaytambo a 2700 m.s.n.m. y el Abra de Málaga a 4,250 m.s.n.m. a través de una topografía accidentada.
El acceso a la ciudad de Urubamba, se realiza mediante la carretera principal asfaltada Cusco- Pisac-Calca-Urubamba;
con un recorrido aproximado de 65 Km y un tiempo aproximado de viaje en camioneta de una hora 15 minutos.
También se puede acceder, mediante la carretera principal asfaltada Cusco-Chinchero-Urubamba; con un recorrido
aproximado de 60 Km y un tiempo de viaje de 1 hora.
El acceso a los diferentes barrios, urbanizaciones, asociaciones, áreas de expansión urbana, etc., que conforman la
ciudad de Urubamba y alrededores, son mediante calles, avenidas, vías asfaltadas y caminos de herraduras.
El acceso hacia las quebradas Chicón y Pumahuanca, se puede realizar mediante la carretera secundaria sin asfaltado
que se inicia en la ciudad de Urubamba hacia las comunidades ubicadas al Norte y Noreste
Brecha
Longitud de vías Total
(Vías en
vecinales (Km) de mal estado)
vías
Pavimentada
Asfaltado 1.07 0.
25
No pavimentada
Afirmado 26.12 6.
14
Sin Afirmar 3.11 0.
73
Trocha 0.00 0.
00
Total 30.30
Información correspondiente a 2016
* La brecha hace referencia a las vías nacionales no pavimentadas sin afirmar y trocha
Fuente: D.S.011-2016-MTC
Características Fisiográficas:
Relieve:
La zona que ocupan los distritos de Chinchero y Maras y parte superior del distrito de Huayllabamba se
caracteriza por su relieve de ondulaciones suaves que conforman precisamente la meseta de Chinchero-
Maras, cubiertas de tierras aptas para la siembra de productos agrícolas de altura. Precisamente por este
relieve suave, casi plano, es que en una parte del distrito de Chinchero se ubicará el aeropuerto internacional
que reemplazará al actual aeropuerto del Cusco, para otorgarle una mayor capacidad de recepción.
Orografía:
La configuración física de la Provincia de Urubamba es variada, condicionada por los pisos altitudinales que
define la Cordillera de los Andes, se pueden apreciar desde /valles alargados interrumpidos por cañones,
orados por los ríos, ubicadas en el cauce del río Urubamba, con tierras de riego y de aptitud agrícola con
pendientes suaves, cerros y acantilados, ubicados en la parte superior de la cuenca del Vilcanota,
prolongándose en picos nevados como el Chicón, Pumahuanca, Verónica, Chullunku y el Salkantay como
fuente importante de aportes a la escorrentía superficial.
Según el Mapa de Peligros de la Ciudad de Urubamba7, considerado como un valle interandino que tiene una
dirección preferencial NOO-SEE. El valle en la zona de estudio se halla a una altitud de 2850 a 2750 m.s.n.m.
Las vertientes son moderadamente suaves a empinadas. Sin embargo en la vertiente Suroeste se aprecian
varios deslizamientos, sobresaliendo el del cerro Yahuarmaqui que el año 1678 represó el río Vilcanota. La
vertiente Noreste es también moderada pero según nos acercamos a los nevados de Pumahuanca y Chicón
el relieve se hace abrupto.
Las quebradas Pumahuanca y Chicón forman dos conos contiguos que desembocan en el río Vilcanota en su
margen derecha. Es aquí donde se emplaza la ciudad de Urubamba.
Hidrografía:
La provincia de Urubamba pertenece a la vertiente del Atlántico, cuenca del Vilcanota. Tiene como principal
fuente hídrica al río Vilcanota, cuyo caudal promedio registrado durante 35 años es de 115.1 metros cúbicos
por segundo. Este río nace en el nevado del mismo nombre ubicado en el extremo sur del departamento de
Cusco. Dentro de la provincia existen varios tributarios del Vilcanota que se nutren de los aportes de la
escorrentía superficial de los nevados de Chicón, Pumahuanca, Salkantay, Chullunku y Verónica.
Al interior de la cuenca del Vilcanota, dentro de la provincia de Urubamba existan pequeñas micro cuencas
que son abastecidas por lagunas como la de Ccorimarca, Quinsacocha y Yanacocha, Aguas Calientes y
Alcamayo.
En la meseta Chinchero-Maras existen múltiples lagunas, entre las más importantes tenemos a la laguna de
Huayco, Chacán, Piuray y Chinchero. Como un aspecto destacable debemos mencionar que el nivel de
dichas lagunas viene bajando inexorablemente.
Esta sub cuenca del Chicón se extiende en una dirección Norte 35° Este, y abarca un área de 37.38 Km2, siendo su
cauce principal el río Chicón. La cuenca tiene una forma alargada y se encuentra rodeado lateralmente por los cerros
Sayhua y Tantanmarca. En la cabecera se encuentra el nevado Chicón (5500 m.s.n.m). El talweg se presenta con una
zona abierta donde se ubica la ciudad de Urubamba, luego la quebrada se estrecha manteniendo una amplitud de 80 a
100 metros y una pendiente ligera de 8%, cuyas áreas presentan una cobertura vegetal de buena densidad, consistente
en bosques con especies nativas (k´euñas, chachacomo) y árboles de regular tamaño (cedros, eucaliptos), algunos
sembríos de maíz y papa, así mismo pequeños pastizales.
A partir de los 4000 m.s.n.m., la pendiente es pronunciada (25%) y la vegetación consiste en arbustos y plantas nativas
de menor tamaño, a partir de los 4500 m.s.n.m, la cobertura vegetal es pobre y partir de los 5000 m.s.n.m. tan sólo se
aprecia roquedales y farallones con nieve perpetua.
La cuenca del río Chicón de acuerdo a la clasificación del Dr. L.R. Holdrige, se encuentra comprendida entre los pisos
altitudinales:
Es un tributario de segundo orden con una densidad de drenaje de 0.472 Km-1 considerado como un drenaje pobre. La
pendiente del cauce es de 14%, y el caudal en estiaje es de 8.0 m3/seg (caudal base). Gran parte de este volumen es
captado para irrigar parcelas (maizales) que se extienden en la parte baja y media a lo largo de su recorrido.
El caudal máximo estimado por el método directo es de 29.39 m3/seg. Y el caudal teórico obtenido mediante el método
de Mac Math (ajustado), para un período de retorno de 10 años y una duración de 240 minutos fue de 26.90 m3/seg, Y
para un período de retorno de 50 años y una duración de 240 minutos fue de 39.50 m3/seg, en ambos casos
considerando una distribución tipo Gumbel.
El río Pumahuanca nace de los deshielos de los nevados Capacsaya y Pumahuanca, así como de las lagunas
Aruraycocha. Formándose por la confluencia de dos ríos: uno que viene por la quebrada de Sutoc y otro que viene por
la quebrada de Pacchaspata.
Clima:
En concordancia con su relieve variado, la provincia de Urubamba presenta climas variados. Desde el clima
cálido en los pisos que están debajo de los 2,300 m.s.n.m. pasando por climas templados entre los 2,300 y
3,500 m.s.n.m. hasta frígidos en las alturas superiores a los 3,500 m.s.n.m. Las lluvias son más abundantes y
permanentes en los pisos bajos en tanto que en los pisos medios y altos son estacionales. La temperatura
promedio anual oscila entre 15ºC en el distrito de Machupicchu y los 5ºC en Chinchero; las temperaturas más
altas se dan en los meses de octubre y marzo (23ºC24ºC), mientras que las temperaturas más frías en los
meses de junio y julio (0ºC a debajo de 0ºC).
Fuente: Plan de Desarrollo Local Concertado – PDLC, Urubamba al 2021 con prospectiva al 2030
Población:
Según los dos últimos censos realizados en el país, la población de la provincia de Urubamba en 2007 fue de 56 685
habitantes y en el año 2017 alcanzó los 60 739 habitantes, esto significa un incremento de 4054 habitantes en el lapso
de 10 años, con una tasa de crecimiento poblacional de 0,69 %. La evolución de la población del Distrito de Urubamba,
en el periodo intercensal 2007-2017, lo coloca como el distrito con mayor incremento dinámico del crecimiento
poblacional. En el censo del 2017 la población incremento en 2295 habitantes respecto al censo anterior -censo
poblacional 2007- por lo que su tasa de crecimiento es de 1.22%.
La población del área de estudio se encuentra localizada en el distrito de Urubamba, exactamente en la cuenca del
mismo nombre. Y para población referencial según los datos censales del INEI, Censo de XII de Población, VII de
Vivienda y III de Comunidades 2017, se registra una población de 20,082 habitantes, los cuales esta subdividido por
grupos de edad en la siguiente pirámide poblacional -elaborado por MINDIS- donde se muestra que la mayor población
se encuentre los jóvenes y niños formando una pirámide poblacional casi perfecta.
La población según género del Distrito de Urubamba para el 2017 fue de 10,281 mujeres que representa el 51.2% de
la población total y 9,801hombres que es 48.8%.
Aspecto social:
Condición de Pobreza:
UNIDAD FORMULADORA - MPU
56
“AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE EN LA SEGUNDA ETAPA DEL APV VALLE SAGRADO QOTOHUINCHO DEL
DISTRITO DE URUBAMBA, PROVINCIA DE URUBAMBA – CUSCO ".
El departamento de Cusco tiene una tasa de la incidencia de pobreza total de 51.1% de la población, en tanto la
provincia de Urubamba posee un indicador de incidencia de pobreza total de 42.2%. En el distrito de Urubamba la
tasa de pobreza afecta al 37,7 % de la población, mientras que el 9.5 % de la población vive en extrema pobreza,
según el Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009 del INEI con proyecciones de XI Censo de Población y VI de
Vivienda 2007.
Indicadores Pobreza
(%)
Departamento,
provincia y distrito Incidencia Incidencia de
Brec Severid
de pobreza pobreza
ha ad
total (FGT0) extrema
(FG (FGT2
T1) )
CUSCO 51.1 20.7 15.9 6
.
6
URUBAMBA 42.2 11.3 11.4 4
.
3
URUBAMBA 37.7 9.5 9.7 3
.
5
FUENTE: INEI-Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009, Octubre 2010
Según Índice de Desarrollo Humano departamental, provincial y distrital realizado el 2012 por el PNUD, el
Departamento de Cusco se encuentra en el puesto 11 del ranking a nivel nacional con un IDH de 0.4434, la Provincia
de Urubamba tiene un IDH de 0.4513 y ocupa el puesto 54 en el ranking de las provincias del Perú. El distrito de
Urubamba tiene un IDH de 0.5351; es decir que este es uno de los distritos con un medio desarrollo humano y ocupa
el puesto de 158 en el ranking de los distritos del Perú.
8
7
080 CUSCO 1,292,17 7 0.4 11 69.98 22 6 10 8.0 14 552.7 10
000 5 434 9. 7
5
0
081 Urubamba 63,039 98 0.4 54 75.15 60 5 69 7.9 63 588.7 50
300 513 5. 1
7
4
081 1 Urubamba 20,197 273 0.5 158 76.93 398 6 535 9.0 307 825.2 130
301 351 0. 0
1
6
081 2 Chinchero 9,912 515 0.3 868 75.32 624 5 725 6.4 951 265.7 109
302 176 1. 0 4
4
4
081 3 Huayllabam 5,281 838 0.3 595 73.10 959 4 783 7.5 588 404.0 653
303 ba 778 9. 9
5
7
081 4 Machupicch 7,201 669 0.5 74 77.75 314 7 316 10. 77 924.4 80
304 u 962 0. 82
2
1
081 5 Maras 6,150 760 0.2 1057 72.91 989 5 739 5.4 130 241.0 120
305 887 0. 5 0 2
6
3
081 6 Ollantaytam 10,985 478 0.3 741 71.64 116 4 996 6.2 100 399.0 666
306 bo 451 7 0. 5 1
8
7
081 7 Yucay 3,313 109 0.5 81 77.34 360 7 304 10. 157 952.7 72
307 1 925 0. 02
9
1
Fuente: INEI. Censo de Población y Vivienda 2007. ENAHO y ENAPRES. Elaboración: PNUD-Perú.
Aspectos económicos:
El aspecto económico, según el censo del 2007, del distrito de Urubamba muestra que la población económicamente
activa – PEA está representada por un 61,81 % y la población NO PEA está representado por un 38,19 %. En
Urubamba el PEA Ocupada es el 95,71 % y la PEA Desocupada es 4,29 %. Asimismo, el 18.98 % de la PEA está
ocupa en la actividad de servicios y comercio. La PEA según grupos de edad se encuentra en mayor proporción en el
rango de 30 a 40 años que viene representado por el 36.92 %, seguido del rango de edad de 14 a 29 años con un
28.68%, por otro lado la menor de cantidad se encuentra en el rango de edad de 65 años a más que solo el 6.11 % de
la PEA. En relación a la población No PEA, más de la mitad se encuentra en el rango de edad de 14 a 29 años, siendo
estos el 52.7 % que en su mayoría se encuentra estudiando.
CUADRO: POBLACIÓN CENSADA DE 14 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN PROVINCIA,
DISTRITO, CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SEXO
Grupos de edad
Provincia, distrito,
condición de actividad Total Porcentaje 14 a 29 30 a 44 45 a 64 65 y más
económica y sexo años años años años
El sector económico que ocupa el mayor parte de la Población Económicamente Activa se encuentra en las actividades
terciarias, sobre todo el comercio y los servicios. En el distrito de Urubamba el 18,98 % de la PEA está ocupada por
esta actividad. Otra de las actividades que atrae mayor PEA es la agricultura de productos de la zona, el servicio de
alojamiento y comidas, y la construcción que representan el 17,28 %, 15.29% y el 8,17 % respectivamente. Sin
embargo, hay un importante grupo poblacional que aún no tiene acceso al trabajo y representa un 4,29 % del PEA del
distrito de Urubamba. Es decir, hay un grupo poblacional que aprovecha de la oportunidad que otorga la actividad
turística de manera continua, aunque las vías para el desarrollo de estas actividades se vean limitados.
CUADRO: POBLACIÓN CENSADA OCUPADA DE 14 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN
DISTRITO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
Grupos de edad
Provincia, distrito, área urbana y rural, sexo y rama de
Tot Porcentaje 14 a 29 30 a 44 45 a 64 65 y más
actividad económica
al años años años años
DISTRITO URUBAMBA 8 100.00% 2 3 2 535 547
816 451 283
Comerc., reparación de veh. autom. y motoc. 1 18.98 507 566 476 124
673 %
Transporte y almacenamiento 672 7.62% 210 292 156 14
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas
Sistema productivo:
Según el Plan de Desarrollo Local Concertado Urubamba al 2021 con prospectiva al 2030, elaborado y presentado el
junio de 2018, la mayor producción de maíz amiláceo del Valle Sagrado de los Incas logró un crecimiento de 10%, y el
incremento de la producción del cultivo de papa en 1.9% en relación a la campaña anterior.
La producción en ese sector se caracteriza por usar una tecnología tradicional y en pocos casos se incorporan avances
tecnológicos. Los rendimientos promedio de algunos cultivos no logran equiparar rendimientos alcanzados en otras
zonas del país, situación reflejada en la poca rentabilidad de la actividad, por lo que grandes sectores de la economía
campesina se caracterizan por su producción destinada únicamente para el autoconsumo.
De una extensión de 144 577 ha, que es el territorio de la provincia de Urubamba11, 66 552.7 hectáreas están bajo el
dominio de las unidades agropecuarias12; de esa extensión, solo el 10.85% es superficie agrícola con riego (7220.97
ha) y el 11.49% (7646.91 ha) es terreno agrícola en secano según datos del censo agropecuario del 2012. Esta
situación nos indica que buena parte del territorio de la provincia no es apto para actividades agrícolas, sino estaría
destinado a otros usos.
El territorio de la provincia de Urubamba por su clima y tierra fértil ha hecho posible el desarrollo del Maíz Blanco
Gigante de Cusco como su principal especie agrícola que se cultiva en una extensión de 5000 ha y al año 2005 ha
conseguido la denominación de origen. Asimismo, su territorio hace posible la producción de papa, arveja grano seco,
olluco y otros. Por otro lado, posibilita la producción de hortalizas como el repollo, la coliflor, zanahoria y zapallo entre
las más importantes, cuyas extensiones de siembra se presentan en los gráficos siguientes:
Respecto a la existencia de los principales animales que son fuente de la economía familiar en la provincia de
Urubamba, se pueden mencionar al vacuno, ovino, porcinos y alpacas que registran considerable número como se
puede apreciar en el siguiente gráfico, donde se destaca la población de porcinos y alpacas que en los tres últimos años
ha tenido un importante crecimiento.
Asimismo, en cuanto a animales menores, destaca principalmente la crianza de cuyes y gallinas que se han convertido
en fuente de la economía de gastos menores de las familias dedicadas a estas actividades. De la información de los
últimos tres años se puede observar un crecimiento importante en la crianza de gallinas.
Actividad turística.
Desde el punto de vista económico, la principal fuente de generación de ingresos en la provincia de Urubamba es el
turismo, como consecuencia de la existencia de las principales manifestaciones culturales que se encuentran en el
territorio, teniendo como ícono el Santuario Histórico de Machupicchu, el camino inca, los sitios arqueológicos, como los
sitios naturales y la ubicación de buena parte de su territorio en el Valle Sagrado de los Incas. Todo ello permite que la
provincia cuente con inmejorables condiciones para atraer el turismo nacional e internacional que contribuya a la
generación de ingresos económicos de su población.
Tomando como referencia el Plan Q’ente de la región Cusco4, la provincia de Urubamba goza de alta afluencia de
turistas nacionales y extranjeros:
i) por ser parte del circuito turístico del Valle Sagrado de los Incas que une varios sitios arqueológicos de las provincias
de Calca y Urubamba,
ii) una ruta casi exclusiva para la visita hacia el Santuario Histórico de Machupicchu considerado como una de las siete
maravillas del mundo. En el año 20165 el número de visitantes al Santuario Histórico de Machupicchu creció a un ritmo
anual de 9.1%, registrándose 1 344 119 visitantes y
iii) relacionada al turismo vivencial que se tiene en los distritos de Maras (Misminay) y Ollantaytambo (Huilloc y
Patacancha), aspectos que se deben tomar en cuenta para desarrollar proyectos sostenibles y beneficiar a las
comunidades campesinas con potencial cultural, material e inmaterial. Además, el Valle Sagrado de los Incas se
caracteriza por tener un clima templado que atrae al turista regional, nacional y extranjero.
Actividad artesanal:
La actividad artesanal está referida fundamentalmente a la línea de confección textil, desarrollada por las mujeres de las
comunidades campesinas de los distritos de Chinchero, Urubamba, Ollantaytambo y Maras, cuya venta se realiza en las
mismas comunidades, en los centros artesanales del área urbana y en los alrededores de los sitios arqueológicos. La
actividad artesanal requiere de una fuerza laboral con cierto nivel de especialización en el diseño de las operaciones de
manufactura, desde el hilado, teñido natural, urdido y tejido, cuya comercialización no solo se da en los mercados
artesanales ubicados en los diferentes distritos de la provincia, sino también en los mercados regionales, nacionales e
internacionales, por lo que posee un alto potencial de crecimiento. La comercialización de los productos artesanales se
puede observar con mayor dinamismo en los distritos de Machupichu y Ollantaytambo.
Las áreas territoriales concesionadas a la minería metálica y no metálica en la provincia de Urubamba apenas
representan el 3.7% del territorio de la provincia, lo cual indicaría que la provincia tiene otras prioridades productivas
económicas. No se cuenta con datos de conflictos sociales por la acción minera en la provincia.
El índice elaborado por el Instituto de Peruano de Economía, refleja una relación directa establecida entre
competitividad y desarrollo económico – social. Evalúa el comportamiento de la economía local frente a las demás
provincias y regiones, el índice de competitividad regional manifiesta así un desarrollo optimista para la región; entre los
principales factores se asocia la mayor asignación de presupuesto para inversión pública provenientes de fuentes de
canon y sobre canon minero como gasífero, manifiesto de esto, las inversiones realizadas en infraestructura vial, lo que
ha permitido la interconexión de los principales centros de producción con los mercados regionales y capitales de
distrito. Dentro del índice de competitividad la región Cusco se ubica dentro del rango competitivo intermedio, la región
retrocedió un punto anual en los últimos años debido a un deterioro en el pilar de entorno económico debido entre otros
por el menor gasto en consumo por las familias, en áreas urbanas, como el bajo impacto de las políticas de inversión en
el sector agropecuario, particularmente en provincial con fuerte participación agropecuaria.
En los últimos años, la región Cusco ha tenido un comportamiento en términos generales evolutivo, de ser puesto 8 el
2014 con un índice de 4.9 a ser el puesto 11 con un puntaje 4.5, ha recuperado espacio vía una mayor inversión pública
en el pilar de Infraestructura; pasando a ocupar en los últimos 5 años el puesto promedio de 5.6 con un puntaje alto de
6.7 el año 2015. Si bien el comportamiento de la región de Cusco, también cabe resaltar en virtud a un crecimiento
económico de regiones como Lambayeque, Arequipa y La Libertad que más allá de inversión en infraestructura vial han
incidido en desarrollo productivo diversificado, algo que nuestra región está dejando de lado.
Índice de 20 20 20 20 20
competitividad 19 18 17 16 15
Regional Puest Puntaje Puest Puntaj Puest Puntaje Puest Puntaj Puest Puntaj
o o e o o e o e
Índice total 11 4.5 12 4.4 11 4.8 11 4.9 9 4.9
Entorno
12 3.2 15 2.9 13 3.1 8 3.1 4 4.3
económico
Infraestructura 7 5.3 6 5.3 5 5.5 5 5.5 5 6.7
Salud 13 5.2 17 5.0 14 4.9 14 5.1 14 4.3
Educación 13 4.0 12 4.1 11 4.6 16 3.9 15 4.2
Laboral 16 3.6 19 3.4 15 3.4 11 4.0 12 4.4
Institucional 13 5.5 12 5.7 8 6.3 9 6.1 13 5.6
Fuente: Elaborado en base a datos del INCORE IPE - 2019.
El análisis de competitividad a nivel regional se basa en el análisis de 06 pilares básicos para el desarrollo territorial,
este refleja una mayor preocupación en la inversión pública en el pilar de infraestructura, si bien se han realizado obras
en salud, educación y/o acceso a servicios básicos, estos han tendido un enfoque más estructural, descuidando hasta
cierto punto el desarrollo de capacidades, la calidad en la prestación del servicio, así como el equipamiento necesario.
Para el año 2019, según el Instituto Peruano de Economía en el documento índice de Competitividad Regional INCORE
2019, sitúa al departamento del Cusco en el puesto 11, ocupando el mejor puesto en el pilar de Infraestructura, puesto
5. Asimismo, ocupando el puesto 16 en el pilar de Educación, su peor puesto en el índice. Por otra parte, la evolución
de los últimos cinco años del índice de competitividad de la región de Cusco tiende a ser creciente, aunque se tuvo un
descenso del año 2019 respecto al 2018, siendo los pilares de educación y salud los temas de descuido y que a su vez
son muy importantes a tomarlos en cuenta para el desarrollo regional.
Aspecto educativo:
Según el reporte de principales indicadores de brechas, cuya información es de 2017 y actualizados al 30 de marzo del
2018, que ha sido elaborado por CEPLAN, para el distrito de Urubamba hay un total de 72 centros educativos,
representados de la siguiente manera: 65.28 % de gestión pública con una I.E. con dependencia de la municipalidad,
6.94 % de las I.E. son públicas de gestión privada y 27.8 % de las I.E. son de gestión Privada. En el cuadro se muestra
el consolidado de la cantidad de centros educativos.
Municipalidad 1
Otro sector público (FF.AA.) 0
Pública de gestión directa
Sector Educación 46
Sub total 47
Convenio con Sector Educación 5
Pública de gestión privada Sub 5
total
Asociación civil ( Inst.Benfica) 0
Comunidad 0
Comunidad o asc. religiosa 1
Cooperativo 0
Privada
Empresa (Fiscalizado) 0
Particular 19
Sub total 20
Total de I.E. 72
Fuente: Padrón de Instituciones Educativas y Programas (PADRÓN). Estadística de la Calidad
Educativa (ESCALE). Ministerio de Educación (MINEDU).
Asimismo, en el distrito de Urubamba existe un total de 23 instituciones educativas del nivel primario, de los cuales 8
son de administración privada, una de administración publica pero de gestión privada y 14 de administración pública.
Por otro lado, existe un total de 13 instituciones educativas del nivel secundario de estos 7 son privadas y 4 son
instituciones públicas. Por último, el nivel inicial que es el más importante puesto que ayudara para el análisis detallado
en lo que respecto al proyecto de intervención, cuyo enfoque es disminuir la brecha de calidad, es por eso que es
necesario determinar la cantidad precisa de instituciones del nivel inicial, según muestra el cuadro existe un total de 35
I.E. de este nivel; de estos uno es del tipo de Inicial-cuna-jardín, 12 son Inicial-no escolarizado y en gran mayoría están
los Inicial-jardín con 22 locales, los cuales 9 son privadas, 1 de administración pública con convenio de gestión privada y
12 son de administración pública a donde pertenece la I.E. N° 258 Chichubamba.
Pública de Pública de
Programas educativos gestió gestió Privada Tota
n n l
direct privad
a a
Primaria 14 1 8 23
Secundaria 4 2 7 13
Básica alternativa - avanzado 1 0 2 3
B. alternativa - inicial e intermedio 1 0 0 1
Básica especial 0 0 0 0
Básica especial - inicial 1 0 0 1
Básica especial - primaria 1 0 0 1
Inicial - cuna 0 0 0 0
Inicial - cuna - jardín 1 0 0 1
Inicial - jardín 12 1 9 22
Inicial - prog. no escolarizado 12 0 0 12
Superior artística 0 - 0 0
Superior pedagógica 0 1 0 1
Superior tecnológica 0 1 1 2
Técnico productiva 1 0 2 3
Fuente: Censo Escolar 2017. Ministerio de Educación (MINEDU). Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC)
Según el reporte de los principales indicadores de brechas que ha sido elaborado por CEPLAN, en el distrito de
Urubamba existe una brecha del 80.6% de las I.E. que se encuentran en mal estado y solo el 19.4% están en buen
estado. Respecto a locales que cuenta con los tres servicios básicos el 81.3% de las I.E. las tienen, pero existe un
brecha del 18.8%. De estos el servicio que en menor medida se encuentra en las I.E. es la conexión de red de agua
potable, donde existe una brecha del 12.5% superior a los demás servicios.
Analfabetismo:
Según el censo nacional de 2017, en el distrito de Urubamba existe un 12.8% de la población total del distrito que no
saben leer ni escribir. Respecto a los hombres que no saben leer ni escribir son el 10.52% y el 14.87% de las mujeres;
es así, donde se muestra que la tasa de analfabetismo es en su mayoría las mujeres y una gran parte se encuentran en
el rango de edad de 40 años a más.
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas
Aspecto salud:
Según el Censo Nacional 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas, el 42.29% de la
población del distrito de Urubamba se encuentra afiliado al Seguro Integral de Salud (SIS), el 23.04% cuenta con
ESSALUD, el 1.08% tienen un seguro privado de salud, 0.99% de la población tiene otro tipo de seguro, mientras que el
32.38% de la población no cuenta con ningún tipo de seguro, de los cuales la población más numerosa se encuentra
entre los 15 a 29 años que representa un 31.9% de los que no cuentan algún tipo de seguro de salud.
CUADRO: POBLACIÓN CENSADA, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGÚN DISTRITO
Y GRUPOS DE EDAD
Los establecimientos de salud existentes en el distrito de Urubamba son en total 8, de estos hay 3 de la categoría I-1, 2
de la categoría I-4, 1 de la categoría I-2 y 2 que son sin categoría.
Sin Categoría 2
I-1 0
I-2 0
INOPERATIVO I-3 0
II-1 0
TOTAL 8
Fuente: Registro Nacional de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (RENIPRESS),
Superintendencia Nacional de Salud (Susalud). Ministerio de Salud (MINSA)
Desnutrición crónica:
Como muestra el siguiente grafico la desnutrición en el distrito de Urubamba fue descendiendo, en los últimos 7 años
disminuyo en 9.7% la desnutrición crónica del distrito de Urubamba y a nivel nacional en un 10.3%. Para el 2017 la
desnutrición crónica fue superior al promedio nacional en 0.7%.
Anemia:
Según el reporte de los principales indicadores de brechas que ha sido elaborado por CEPLAN, en el distrito de
Urubamba el porcentaje de anemia del 2014 al 2017 son más de la mitad de la población total de niños menores de 5
años, de ahí que en el 2016 se llegó a una tasa de anemia del 57.2% con una tasa de anemia severa de 0.2% y para el
2017 solo se disminuyó en 3.3%. Respecto a la brecha de atención para el 2017 ascendió a 1681 niños menores de 5
años que representa un 75.89%.
Fuente 2: Sistema de información del estado nutricional (SIEN), Instituto Nacional de Salud (INS). Ministerio de Salud (MINSA)
La población del Distrito de Urubamba, consume mayormente el agua de red pública dentro de la Vivienda que
constituye el 74.1%, el 18.3% de la población cuenta con red pública fuera de la vivienda; asimismo, el 4.7% de la
población consume de ríos, acequia, lago o de manantes sin ningún tratamiento (Agua no Clorada), y solo el 1,5% de la
población cuentan con pileta de uso público.
CUADRO: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE PROCEDENCIA DEL AGUA, SEGÚN
DISTRITO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
Tipo de procedencia del agua
Provincia, distrito, área
urbana y rural, tipo de R Camió
R Pilón R
vivienda y total de Total ed n,
ed pública o Manantia ío, Otro
ocupantes presentes pública cistern Pozo
fuera de pileta lo acequia 1/
dentro a
la de puquio ,
de la u
vivienda uso lag
viviend otr
públic o,
a o
o lagun
simil
ar a
DISTRITO URUBAMBA
Porcentaje 100 74.1% 18.3% 1.5% 0.0% 1.1% 0.6% 4.1% 0.3%
%
Viviendas particulares 4 3 540 876 70 0 52 30 195 13
776
Ocupantes presentes 19 14 304 3 498 298 0 196 110 680 37
123
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Servicio de alcantarillado:
Según el censo nacional de 2017, el Distrito de Urubamba tiene el 57.01% de su población con acceso a red pública de
desagüe dentro de la Vivienda, el 15.68 % de las viviendas tiene acceso a red pública de desagüe fuera de la vivienda,
el 12.04% de las viviendas están conectadas al servicio de pozo séptico o biodigestores, el 6.24% a pozo ciego o negro
y el 2.64% a letrinas. Por otro lado, y solo. Aunque existe un 5.72% que lo realiza en campo abierto.
DISTRITO URUBAMBA
Porcentaje 100% 57.01% 15.68% 12.04% 2.64% 6.24% 0.19% 5.72% 0.48%
Viviendas particulares 4 776 2 723 749 575 126 298 9 273 23
Ocupantes presentes 19 123 11 365 3 090 2 085 460 1 084 46 917 76
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas.
Cuadro N°03
Resumen de Beneficiarios del área de influencia
CANTIDAD DE BENEFICIARIOS POR SECTORES
Salón
SECTOR BENEFICIARIOS IE Iglesia Asociaciones FAMILIAS
Comunal
Qotohuincho 430 - - - - 87
TOTAL 430 - - - - 87
DE ESTADISTICA E
INFORMATICA- INEI-
PERÚ: ESTIMACIONES
Y PROYECCIONES DE
LA POBLACION
DEPARTAMENTAL POR
AÑOS CALENDARIO Y
EDADES SIMPLES,
1995-2025- BOLETIN
INSTITUTO NACIONAL
DE ESTADISTICA E
INFORMATICA- INEI-
PERÚ: ESTIMACIONES
Y PROYECCIONES DE
20-59 años 2,856.00
LA POBLACION
DEPARTAMENTAL POR
AÑOS CALENDARIO Y
EDADES SIMPLES,
1995-2025- BOLETIN
INSTITUTO NACIONAL
DE ESTADISTICA E
INFORMATICA- INEI-
PERÚ: ESTIMACIONES
Y PROYECCIONES DE
Mayor a 60 años 539.00
LA POBLACION
DEPARTAMENTAL POR
AÑOS CALENDARIO Y
EDADES SIMPLES,
1995-2025- BOLETIN
Género INSTITUTO NACIONAL
DE ESTADISTICA E
INFORMATICA- INEI-
PERÚ: ESTIMACIONES
Y PROYECCIONES DE
Hombre 2,983.00
LA POBLACION
DEPARTAMENTAL POR
AÑOS CALENDARIO Y
EDADES SIMPLES,
1995-2025- BOLETIN
Mujer 2,537.00 INSTITUTO NACIONAL
DE ESTADISTICA E
INFORMATICA- INEI-
PERÚ: ESTIMACIONES
Y PROYECCIONES DE
LA POBLACION
DEPARTAMENTAL POR
AÑOS CALENDARIO Y
EDADES SIMPLES,
1995-2025- BOLETIN
Personas con
discapacidad
Población
1,215.00 información propia
infantil
Población por
niveles de
ingresos
Número de
hogares
% de la Información de brechas
población con de servicios a nivel
22.80%
acceso a departamental, provincial
salud y distrital CEPLAN
% de la Información de brechas
población con de servicios a nivel
80.30%
acceso a departamental, provincial
saneamiento y distrital CEPLAN
% de la Información de brechas
población con de servicios a nivel
35.50%
acceso a departamental, provincial
electrificación y distrital CEPLAN
% de la
Información de brechas
población con
de servicios a nivel
acceso a 75.00%
departamental, provincial
educación
y distrital CEPLAN
básica regular
Sistema de información
% de la PEA 46.83%
distrital - INEI
Otros
*Esta matriz es referencial, dependerá de la tipología del proyecto
1.2.3. LA UNIDAD PRODUCTORA
1. Nombre de la Unidad Productora:
Para nuestra tipología de proyecto, por tratarse de tipología de ampliación, cabe señalar que la
administración del servicio de agua, la fuente de abastecimiento del Sector de Qotohuincho proviene
de la red pública que es administrada por la EPS OSAPA-U.
Las características generales son:
Presión 18 M.c.a.
Diámetro 3 Pulgadas
Sin embargo en la realidad, normalmente la UGEPSS – Urubamba cobra una tarifa fija de S/ 12.00 nuevos soles
mensuales por conexión (vivienda) porque no cuenta con sistema de micro medición de consumo en toda la ciudad de
Urubamba, la UGEPSS – Urubamba es la entidad dependencia de la municipalidad provincial de Urubamba que
administra el servicio de saneamiento y que se encarga de mantenimiento de los sistemas de agua y desagüe.
monitoreado por la Dirección Regional de Salud a través del Centro de Salud de Urubamba y la Autoridad Nacional del
Agua, el servicio tiene una antigüedad de más de 72 años, lógicamente se hicieron recientemente trabajos de
mejoramiento tanto en las redes de agua potable como en las redes colectoras de desagüe.
Actualmente el sistema de abastecimiento de agua potable tiene los siguientes componentes que pasamos a describir:
A través de manantes con captaciones tipo ladera siendo tres (3) los puntos de captación cuyos caudales
inicialmente pasan a una cámara de reunión para luego a través de una línea de conducción con tubería PVC
de 200 mm el agua es transportado primeramente hasta un reservorio primario formado por dos cámaras,
cuyas dimensiones son L=4.00 m, ancho a=2.20 m y altura h=2.0 m, luego desde este punto el agua es
conducido a través de la línea de conducción por una tubería de PVC de 200 mm hasta el Reservorio Circular
de 630 m3 de capacidad de almacenamiento. Actualmente el caudal de estas captaciones es de 22 lt/seg. Con
respecto a las captaciones tipo ladera debemos manifestar que estas se encuentran en una situación
deplorable donde estas están expuestas y vulnerables a sufrir todo tipo de contaminación, actualmente ni
siquiera se puede visualizar estas captaciones debido a que se encuentran cubiertas por abundante
vegetación (maleza) lo que demuestra que no cuentan con las labores de limpieza y mantenimiento,
igualmente no cuentan con los respectivos cercos de seguridad, existe alambrado de púas tirados en el suelo
que seguramente en algún momento sirvieron como cerco de seguridad y que a falta de mantenimiento los
postes por la podredumbre fueron desapareciendo.
Existe otra captación directa del río Pumahuanca a través de una bocatoma tipo barraje, en el lugar
denominado Ahuanmarca, construido con concreto simple, mientras que los desarenadores están
construidos con concreto armado; es el que ofrece mayor producción de caudal para al abastecimiento de
agua potable para la ciudad de Urubamba, la línea de conducción de estas aguas es a través de canales
de mampostería de piedra y en algunos tramos a través de tubería PVC, lo que lo hace vulnerable a la
contaminación. En las inmediaciones de esta captación se aprecia que ya es un centro poblado con gran
cantidad de edificaciones, lo que evidencia la vulnerabilidad a la contaminación de las aguas en este
punto de captación. Con respecto a esta captación debo de señalar que no cuenta con ningún tipo de
seguridad, los cercos existentes se encuentran deteriorados, igualmente las estructuras propias de la
captación se encuentran en situación de deterioro a falta de mantenimiento, de la misma forma se
encuentra construcciones recientes con la finalidad de mejorar y asegurar la captación del caudal
requerido pero que no fueron construidos bajo un diseño hidráulico.
El caudal que se produce a través de esta captación fluctúa en promedio 50 lt/seg, en todo el año. Esta
agua captada antes de ser entregada al reservorio de almacenamiento, previamente en el sector de Pino
es tratada en 04 filtros rápidos de forma cilíndrica, para luego ser almacenados en dos reservorios
rectangulares de mampostería de piedra y un reservorio rectangular de concreto armado.
LONGI CAPACIDAD DE
Nº DESCRIPCIO N INICIO DEL TUD conducción FIN DEL
TRAMO L/S TRAMO
3,995.7 22 L/S que se capta
Captación de de los tres Reservorio circular de
0ml con
1 Línea de los tres manantes concreto armado V=630
conducción 200mm de
manantes de Pumahuanca m3
Pumahuanca dimensi ón
2725.0 50 L/S A dos reservorios
captación del 00ml con Rectangulares de
Línea de rio Pumahuanca Mampostería de Piedra
200mm de
2 conducción sector Ahuanmarca V= 250 m3 y un
dimensi
ón reservorio de
V=400m3
Antes de llegar al reservorio las aguas son tratadas en la planta de tratamiento de filtro rápido.
b) Reservorios de Almacenamiento:
Existen 04 reservorios de almacenamiento, las que describimos a
continuación:
1) Reservorio Circular: está construido de concreto armado; su capacidad de almacenamiento es de 630
m3, este reservorio es alimentado por la captación proveniente de los tres manantes tipo ladera del lugar
denominado Pumahuanca, cuyo caudal es de 22 lt/seg, cuenta con una caseta de válvulas, planta de cloración
controlado electrónicamente por peso, igualmente cuenta con un micro medidor de caudales.
Se observa humedecimiento en las paredes externas y desprendimiento del tarrajeo, sin embargo su
funcionamiento se considera eficiente al no reportarse fugas que afecten el volumen de almacenamiento. Este
reservorio tiene una vida útil de más de 30 años.
de almacenamiento de cada uno es de 250 m3. Estos reservorios son abastecidos desde la captación de
Ahuanmarca que es directa y de tipo barraje. Las aguas tratadas en la planta de tratamiento con 04 filtros
rápidos de forma cilíndrica, son conducidos a estos reservorios de almacenamiento, para luego ser distribuidos
a la población a través de las redes de agua potable. Se puede apreciar que su funcionamiento es eficiente, no
se reporta pérdidas, tampoco se ha podido apreciar fugas al estar enterrada gran parte del cuerpo de estos
reservorios.
FOTO 12: Caseta de cloración y fluorización mediante pesaje con control electrónico
El sistema de alcantarillado de la ciudad de Urubamba, consta de colectores, buzones, emisores y un colector (emisor)
final de 10” y 14” de diámetro, con una longitud aproximada de colectores de 2,856 m.l.
Buzones: están construidos con concreto simple, los buzones más antiguos datan de más de 50 años y existen buzones
de reciente construcción. Las tapas en algunos casos son de fierro fundido y en otros de concreto reforzado.
Actualmente presenta deficiencias en lo referente a la evacuación de las aguas servidas domésticas, especialmente en
las partes bajas.
Colectores: los colectores más antiguos tienen una data que supera los 60 años, como también existen colectores cuya
vida útil no supera el año.
La mayor parte de los colectores están construidos con tubería de concreto simple cuyos diámetros varían entre las 6” a
8”, mientras que los colectores recientemente instalados son de tubería PVC.
Existen tramos de colectores que ya colapsaron por colmatación entre los más recientes es el que se encuentra en la
calle Zabala y el colector de la Av. Cabo Conchatupa en el tramo comprendido entre la Av. Berriozabal y el Terminal
Terrestre, igualmente se observa tuberías que ya perdieron su función hidráulica al encontrarse colmatadas y al
haberse reducido su diámetro nominal, por lo que estas tuberías ya no son eficientes.
Conexiones Domiciliarias:
Conexiones Domiciliarias:
Actualmente en lo referente a la disposición de excretas se puede mencionar, que la mayoría de viviendas no cuentan
con infraestructura alguna. De modo que los pobladores se ven en la necesidad de realizar sus excretas en el campo
libre lo que ocasiona que estos se filtren mediante el sub suelo generando contaminación.
Pese a que no cuenta con infraestructura de agua potable y de disposición de excretas, los sectores cuentan con
comité de para la gestión del servicio como una JASS, por lo que deberá de considerarse este aspecto, en la
formulación del estudio.
Asimismo, cabe mencionar que como ya cuentan con una JASS, será necesario realizar la capacitación a este comité
para un adecuado manejo administrativo del servicio de agua y saneamiento.
Así mismo los pobladores de los sectores al no contar con agua potable y disposición de excretas, tener un JASS de
formación incipiente no cuentan con conocimiento de prácticas adecuadas de salubridad, así como también desconocen
las actividades propias de mantenimiento y operación de los sistemas a implementarse, sin mencionar que carecen de
conocimiento de gestión y administración de los JASS.
Presión 18 m.c.a.
Diámetro 3 pulgadas
Fuente de Agua Utilizada
Conexiones Domiciliarias:
No cuenta con conexiones domiciliarias.
Asimismo cabe mencionar que como ya cuentan con una JASS, será necesario realizar la capacitación a este comité
para un adecuado manejo administrativo del servicio de agua y saneamiento.
Así mismo los pobladores de los sectores al no contar con agua potable y disposición de excretas, tener un JASS de
formación incipiente no cuentan con conocimiento de prácticas adecuadas de salubridad, así como también desconocen
las actividades propias de mantenimiento y operación de los sistemas a implementarse, sin mencionar que carecen de
conocimiento de gestión y administración de los JASS.
Para el diseño del presente perfil se ha tomado en cuenta las entidades públicas y privadas para determinar su
intervención en el proyecto lo cual se muestra en el siguiente cuadro de matriz de involucrados.
INVOLUCRADOS DIRECTOS
Dentro de sus competencias y funciones los gobiernos locales son entidades promotoras del desarrollo y
mejores condiciones de vida de sus habitantes, razón por la cual la Municipalidad Provincial de Urubamba se
encuentra comprometida e involucrada con el presente proyecto a través de la elaboración del proyecto en la
fase de pre inversión a nivel de perfil y a nivel de factibilidad y la aprobación del estudio en la fase pre inversión,
así como la elaboración del expediente técnico y la ejecución y/o buscar el financiamiento al gobierno regional
del cusco, al gobierno central a través de concurso FONIPREL.
Dentro de sus competencias y funciones es velar por las mejores condiciones de salubridad de su población
asignada a través de servicios preventivos y curativas, razón por la cual es el ente pilar del presente proyecto
debido a que se observa altas tasas de enfermedades provenientes de origen hídrico, EDAS (enfermedades
gastrointestinales, dérmicas y parasitarias, etc.). Por lo tanto, su participación en el presente proyecto es brindar
la información necesaria y certera que permita identificar la real problemática de la ciudad de Urubamba y del
distrito de Urubamba.
Beneficiario,
Oponente,
Perjudicado)
Consumo de agua potable
contaminado por la
Contar con agua
presencia de tuberías en
menos contaminada de
mal estado, roturas en la
mejor calidad,
red colectora de desagüe
asimismo tener un
POBLACIÓN que causan
sistema adecuado de
BENEFICIARIA LA inundaciones creando Apoyar en la Formulación de los
evacuación de
SEGUNDA ETAPA enfermedades y malestar Estudios de Pre Inversión y asignar
Beneficiario excretas. Disminuir la
DEL APV VALLE en la población presupuesto para hacer realidad el
alta incidencia de
SAGRADO generando una alta proyecto.
enfermedades
QOTOHUINCHO incidencia de
diarreicas agudas,
enfermedades
dermatológicos y
gastrointestinales,
parasitarias en niños y
dérmicas, parasitarias y
ancianos
Digestivas en niños y adulto
mayor.
Desarrollar un sistema
de salud integral y
salubridad, mejorando
los servicios de
Sistemas de
Deficiente calidad de
saneamiento y de Brindar todas las facilidades a los
servicios
cobertura Brindar una técnicos y funcionarios de la
públicos en la gran parte
adecuada calidad de Municipalidad con la finalidad de
del ámbito Provincial y
servicios públicos en la concretizar este anhelado proyecto,
MUNICIPALIDAD Distrital.
Provincia y así mismo se comprometen con el
PROVINCIAL DE Cooperante
Distrito de mantenimiento de la obra una vez
URUBAMBA: Insuficiente intervención y
Urubamba ejecutado la obra, así como con el
ejecución en servicios de
Suficiente intervención aporte de mano de obra no calificada
agua y saneamiento en el
y ejecución en con faenas en la fase de Inversión
ámbito Provincial y
servicios de del PIP.
Distrital
agua y
saneamiento en
el ámbito de la
Provincia y Distrito de
Urubamba
Altas tasas de
morbilidad de la
población infantil en la Necesidad de Realizar y
provincia de Urubamba por participar en las
CENTRO DE contribuir a
la presencia de campañas de
SALUD DE Cooperante mejorar las sensibilización en
enfermedades
URUBAMBA: condiciones de
gastrointestinales, temas relacionados en la
parasitarias salubridad de la adecuada
y población educación sanitaria
dérmicas
UGEPSS-U Beneficiario Deficiente estado del Prestación de Proveer información del
UNIDAD DE sistema del servicio de servicios de estado situacional de los
GESTIÓN agua potable de la saneamiento básico sistemas de (reservorio,
PRESTADORA DE considerados de
captación, líneas de conducción, aducción
SERVICIOS DE necesidad y utilidad
SANEAMIENTO conducción, reservorio, pública y de y distribución) de agua
DE URUBAMBA líneas de aducción y Preferente interés y de la red colectora de
líneas de de desagüe y de planta
Distribución de agua la población, de
potable, de la red colectora con la finalidad de tratamiento de de aguas
de desagüe y PTAR. proteger residuales, así como la
la salud
supervisión durante la
pública y medio
ambiente dentro
de ejecución de la obra.
su
jurisdicción en la Asumir la
ciudad responsabilidad en la fase de post
de inversión de la O y M
Urubamba.
FUENTE: ELABORACION PROPIA UF 2019
En este contexto, es gratificante articular diversas iniciativas para el logro de objetivos comunes en la
materia política sectorial, participación de los involucrados en apoyo directo a las iniciativas de la
población beneficiaria y otros actores comprometidos con el camino trazado. Esto nos ayudará a
mejorar la calidad y eficiencia de la Inversión Pública, creando mayores y mejores oportunidades,
implementando programas y proyectos sostenibles, en reemplazo de los servicios de carácter
asistencialista; a través de su participación activa en la vida democrática de nuestro distrito, que
reconozca y garantice sus derechos, pero a la vez que les exija sus responsabilidades, donde nos
compromete a trabajar articuladamente en la búsqueda de resultados concretos, cuyo fin es elevar el
crecimiento y desarrollo socio económico del Distrito de Urubamba.
El diagnostico situacional de los servicios de saneamiento hace indispensable una intervención
inmediata de la Municipalidad Provincial de Urubamba, a fin de solucionar el problema actual. Ante la
situación crítica de los servicios de agua y desagüe, la población intervenida, que día a día vive la
problemática situación de los deficientes servicios de agua potable por el mal estado de la
infraestructura, consumiendo agua que no son tratadas para el consumo humano a un es evidente en
la temporada de lluvias que se consume agua mezclado con tierra y desechos de los animales, en
cuanto a las redes colectoras y emisoras de desagüe colapsan y se produce inundaciones en las
calles generando contaminación a la población, así como inadecuado tratamiento de aguas servidas
al no tener un planta de tratamiento adecuado , lo que genera focos contaminación y riesgo de la
salud pública como enfermedades gastrointestinales, parasitarias y dérmicas y a los especies
acuáticas, razón por la cual de manera conjunta hicieron llegar su petición solicitando la elaboración
del proyecto de mejoramiento y ampliación del servicio de agua y desagüe y su ejecución a la
municipalidad provincial de Urubamba, para lo cual su compromiso es su participación en el proyecto
con brindar la información primaria de la situación actual que aqueja el problema que sirva como
parte como insumo para la elaboración del proyecto cuya información que está plasmada en el
Diagnóstico del Proyecto, tal como se puede apreciar en los documentos anexados.
Efecto Final
“DEFICIENTE SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO, DESAGÜE Y
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN LA SEGUNDA ETAPA DEL APV VALLE SAGRADO
QOTOHUINCHO DEL DISTRITO DE URUBAMBA.”.
ÁRBOL DE PROBLEMAS
El objetivo central, para dar solución al problema encontrado con la intervención del presente proyecto, se
define como:
Descripci
Descripción del objetivo central Indicador* ón del UM* Valor*
indicador*
EFICIENTE SERVICIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA
CONSUMO, DESAGÜE Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
SERVICIO DE
EN LA SEGUNDA ETAPA DEL APV VALLE SAGRADO 100% M2 1.00
INFRAESTRUCTURA
QOTOHUINCHO DEL DISTRITO DE URUBAMBA, PROVINCIA
URUBAMBA DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO.
”
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
Medios Fundamentales
Fin Último
“Mayor nivel de la calidad de vida de la población de la segunda etapa del apv valle sagrado
Qotohuincho del distrito de Urubamba, provincia de Urubamba – Cusco”
En base a la categorización y clasificación de los medios fundamentales y las acciones se tiene definida
la siguiente alternativa:
Válvulas de purga
Conexiones domiciliarias de
agua (largas)
Conexiones domiciliarias de
agua (cortas
C.02. Suficiente infraestructura del sistema Accesorios para conexión a
de alcantarillado redes existente
Obras preliminares
Movimiento de tierras
Suministro e instalacion de
tuberias
Instalaciones domiciliarias red
2 desague
Buzon de inspeccion (hasta
1.80m)
Buzones de inspeccion (hasta
3.00m)
Buzones de inspeccion (hasta
4.50m)
Buzonetas de inspeccion (hasta
0.80m)
Suministro e instalacion de
accesorios para buzon
Recursos para respuestas ante
emergencias en seguridad y
salud durante el trabajo
Control de calidad
Mitigacion ambiental
Educación sanitaria para
3 C.03. Mayor conocimiento y Educación sanitaria para usuarios.
usuarios
FUENTE: ELABORACION PROPIA UF 2019
ALTERNATIVA 01:
Para la solución del problema descrito, se plantea la alternativa 01 con un costo total a precios de
mercado de S/. 562,739.62 soles, que contempla tres componentes: COMPONENTE 01: ADECUADA
ADECUADA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, donde contiene diferentes
acciones las cuales son:
Acción 19:Recursos para respuestas ante emergencias en seguridad y salud durante el trabajo
CAPITULO II:
FORMULACION
2. FORMULACION
2.1.INTRODUCCION
2.2. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Es el periodo durante el cual el proyecto es capaz de generar beneficios por encima de los costos
esperados contados a partir del primer año de operación o cuando el proyecto comience a prestar los
servicios de agua potable y saneamiento, Para el presente proyecto se ha determinado un horizonte
que se prolonga por 20 años en el caso del componente agua potable y Alcantarillado. Como se
detalla a continuación en el cuadro siguiente:
• Agua potable : 20 años
• Alcantarillado :20 Años
1 2 3 4
FASE DE EJECUCION
Ejecución Física
Elaboración
de
expediente
técnico
FASE DE FUNCIONAMIENTO
O&M del PI
Entrega del SBI a la JAASS de
APV Valle Sagrado Qotohuincho
Fuente: Equipo Técnico
eliminación de excretas estas están constituidas por el número de familias que en la actualidad lo
conforman 87 familias.
La población objetivo para el abastecimiento de agua dentro de 20 años es de 435 habitantes. La tasa de
crecimiento utilizada por el INEI es de 1.22%.
Según resultados del padrón de beneficiarios actualizado al 2019, la población asciende a 435 habitantes dispersas
dentro de la jurisdicción de La Segunda Etapa De APV Valle Sagrado Qotohuincho con un promedio de 05
habitantes por familia haciendo un total de 78 familias.
En la situación actual de La Segunda Etapa del APV Valle Sagrado Qotohuincho, existe una
demanda insatisfecha de servicios de alcantarillado, si bien existen 300 familias que si cuenta
con un baño que es una letrina de adobe o de bloqueta que ya se encuentran en buenas
condiciones. Siendo actualmente La Segunda Etapa de APV Valle Sagrado Qotohuincho una
zona urbana que necesita conectarse a una red de alcantarrillado y contando ya con planta de
tratamiento.
Es por ello que considera la demanda de servicios de conexiones domiciliarias para que se
conecten a una red de desagüe de 88 familias.
Estudio de la Oferta
OFERTA DE LA FUENTE Y DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Cuantificación del caudal disponible en la fuente.- Se estableció la capacidad de las fuentes, en forma
individual y en su producción conjunta, expresada en caudal (l/seg.). Se consideró la fluctuación del caudal
en época de estiaje. El análisis de las capacidades de las fuentes superficiales se encuentra respaldado
por estudios hidrológicos y registro de aforos del cuerpo de agua. El aforo de fuente estudiada ofrece el
siguiente caudal de agua:
12 499 70% 150 5.00 120 48,000.00 17,520 0.56 0.72 1.11 12.00
13 504 70% 151 5.00 120 48,000.00 17,520 0.56 0.72 1.11 12.00
14 509 70% 153 5.00 120 48,000.00 17,520 0.56 0.72 1.11 12.00
15 515 70% 154 5.00 120 48,000.00 17,520 0.56 0.72 1.11 12.00
16 520 70% 156 5.00 120 48,000.00 17,520 0.56 0.72 1.11 12.00
17 525 70% 158 5.00 120 48,000.00 17,520 0.56 0.72 1.11 12.00
18 531 70% 159 5.00 120 48,000.00 17,520 0.56 0.72 1.11 12.00
19 536 70% 161 5.00 120 48,000.00 17,520 0.56 0.72 1.11 12.00
20 541 70% 162 5.00 120 48,000.00 17,520 0.56 0.72 1.11 12.00
Con proyecto: En la situación con proyecto se puede apreciar que la oferta necesita un caudal con proyección en 20
años de 2.27 lts/s, y un volumen de almacenamiento de 25.97 m3, de acuerdo a los valores asumidos para la
concepción del proyecto.
(1) (2) (3) (4)=(2)x(1-(3)) (5) (7) (9)=(8)x86400 (10)=(9)x365/1000 (8) (11)=(8)xK1 (12)=(8)xK2 (13)=(9)/1000x0.25
0 435 70% 131 5.00 120 174,355.20 63,639.65 2.02 2.62 4.04 43.59
1 440 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
2 446 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
3 451 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
4 456 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
5 462 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
6 467 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
7 472 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
8 477 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
9 483 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
10 488 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
11 493 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
12 499 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
13 504 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
14 509 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
15 515 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
16 520 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
17 525 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
18 531 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
19 536 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
20 541 100% 0 5.00 120 103,898.88 37,923.09 1.20 1.56 2.41 25.97
Oferta Sin Proyecto.- No se da ningún tipo de capacitación ni orientación a los pobladores del área de
intervención en cuanto a llevar hábitos de higiene personal y ambiental, así como en el mantenimiento y
operación del sistema de agua potable y saneamiento.
No existe oferta de optimización, ya que actualmente se abastecen del sistema de agua potable que
pertenece a la comunidad de Valle Sagrado.
2.00
Rango de Variacion (lt/seg)
1.50
1.00
0.50
0.00
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
-0.50
-1.00
El balance del sistema de alcantarillado demuestra que existe un alto déficit, como se puede observar en el
siguiente cuadro, donde se demuestra que para el primer año se demanda la cantidad de 0.49 lts. /seg y la
oferta con proyecto que se ofrece es de 0.60lts/seg.
Año lit/seg Sin Proyecto Con Proyecto Sin Proyecto Con Proyecto
0.60
0.40
Rango de variación (lt/seg)
0.20
0.00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
-0.20
-0.40
-0.60
-0.80
3.1.ANALISIS TECNICO
3.1.1. ASPECTOS TÉCNICOS
ITEM COMPONENTES
33 buzones
87 conexiones domiciliarias
03 Mejora de los niveles de educación sanitaria
Capacitación en educación sanitaria, medio ambiental y conocimientos de instrumentos de
gestión de los servicios de abastecimiento de agua potable y desague.
b) Tecnología de producción
Con respecto al sistema de agua potable, Se plantea la instalación de 467.76 m de TUBERIA PVC
NTP 399.002 D=1" C-10, 475.12 TUBERIA PVC NTP 399.002 D=1 1/4" C-10 ,338.91m de
TUBERIA PVC NTP 399.002 D=1 1/2" C-10, 195.32 TUBERIA PVC NTP 399.002 D=2" C-10,
102.32 TUBERIA PVC NTP 399.002 D=3" C-10, 13 válvulas de control, 04 válvulas de purga, 03
conexiones a red existente y 87 conexiones domiciliarias.
Con respecto al sistema de desagüe se plantea la instalación de 1200.09m de TUBERIA PVC-U NTP
ISO 4435 SN 4 D=160MM, 431.71 de TUBERIA PVC-U NTP ISO 4435 SN 4 D=200MM, 02
buzonetas de 0.80m, 33 buzones y 87 conexiones domiciliarias.
Así también la capacitación sanitaria para los beneficiarios.
c) Localización de producción
En la segunda etapa de Apv Valle Sagrado Qotohuincho del distrito de Urubamba, provincia de
Urubamba – Cusco.
Con el proyecto se plantea Con respecto al sistema de agua potable, Se plantea la instalación de
467.76 m de TUBERIA PVC NTP 399.002 D=1" C-10, 475.12 TUBERIA PVC NTP 399.002 D=1 1/4"
C-10 ,338.91m de TUBERIA PVC NTP 399.002 D=1 1/2" C-10, 195.32 TUBERIA PVC NTP 399.002
D=2" C-10, 102.32 TUBERIA PVC NTP 399.002 D=3" C-10, 13 válvulas de control, 04 válvulas de
purga, 03 conexiones a red existente y 87 conexiones domiciliarias.
Con respecto al sistema de desagüe se plantea la instalación de 1200.09m de TUBERIA PVC-U NTP
ISO 4435 SN 4 D=160MM, 431.71 de TUBERIA PVC-U NTP ISO 4435 SN 4 D=200MM, 02
buzonetas de 0.80m, 33 buzones y 87 conexiones domiciliarias.
Plan de implementación
Gerencia de
Acción 09: Instalación de sistema eléctrico 17/01/2020 17/03/2020 x x
infraestructura
Acción 10: Promoción de las actividades Gerencia de
16/12/2019 15/01/2020 x
deportivas y recreativas infraestructura
Acción 11: Talleres de sensibilización de Gerencia de
15/03/2020 16/04/2020 x
actividades cívicas y culturales infraestructura
Recepción 15/03/2020 16/04/2020 Oficina de Supervisión x
Liquidación física y financiera 16/04/2020 18/05/2020 Oficina de Liquidación x x x
Gerencia de
Transferencia 18/05/2020 19/06/2020 x x x
infraestructura
Fuente: Según Ficha Técnica Formato N° 06-A: Ficha Técnica General Simplificada 2019
Modalidad de ejecución
En el presente proyecto, para su respectiva ejecución se aplicará la modalidad de administración
directa.
Donde la fuente de financiamiento será a través de recursos determinados, de canon - sobre canon y regalías.
Condiciones previas
Marc
Ejecución Estado situacional
ar
Saneamiento técnico legal
Factibilidad de servicios de agua, Las condiciones son
desagüe y electricidad. insuficientes.
Certificado de parámetros urbanísticos
Cumplimiento de permisos y Las condiciones son
autorizaciones insuficientes
Otros Sin contratiempos
Fuente: Según Ficha Técnica Formato N° 06-A: Ficha Técnica General Simplificada 2019
ambiental,
entre otros) aprobados por
la
autoridad competente
Friajes Peligros naturales Media Bajo Prevención
Radiación solar Peligros naturales Media Bajo Prevención
Garantizar con actas de
Desorganización por parte operación y
de la APAFA que no mantenimiento a través de
Social Media Bajo
quieran cumplir los la administración del
acuerdos pactados. director de la ii.ee
beneficiaria.
Lluvias intensas Peligros naturales Media Bajo Prevención
* Dicha probabilidad resultará de un juicio técnico sobre qué tan posible es la ocurrencia del riesgo que afecte el desempeño
del proyecto.
Fuente: Según Ficha Técnica Formato N° 06-A: Ficha Técnica General Simplificada 2019
2. ¿EXISTEN ESTUDIOS QUE PRONOSTICAN LA PROBABLE OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA BAJO ANÁLISIS?
¿QUÉ TIPO DE PELIGROS?
CRITERIO RPTA COMENTARIO
.
Inundaciones No
Por efectos del cambio climático es muy probable que se
Lluvias Intensas Si presentes lluvias de gran intensidad en la zona.
Heladas Si
Friaje / Nevada No
Perú está ubicado en una zona con alta actividad
Sismos Si
sísmica.
Sequías No
Huaycos No
Luego, como siguiente paso, es necesario determinar las características específicas y el grado de los
peligros en el Área de influencia, en la cual se pretende ejecutar el proyecto de inversión pública. Para
definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
FRECUENCIA: Se define de acuerdo con el periodo de ocurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios de
prospectiva.
SEVERIDAD: Se define como el grado de impactos de un peligro específico (Intensidad, área de
impactos).
Según el estudio realizado por el Instituto Nacional de Defensa Civil, presentado en el Informe Final
“MAPA DE PELIGROS DE LA CIUDAD DE URUBAMBA”. PROYECTO INDECI – PNUD PER / 02/ 051
CIUDADES SOSTENIBLES8, la ciudad de Urubamba se encuentra sobre los conos aluviales de los ríos
Chicón y Pumahuanca, en la desembocadura al Vilcanota. El río Tullumayo que es la prolongación del
Chicón se halla canalizado y en parte cubierto.
Los estudios técnicos realizados en el proyecto han sido los referidos a la geología-geodinámica,
hidrología y geotecnia, con el fin de obtener los mapas de peligros, para lo cual se ha seguido una
metodología.
Pero como se muestra en el mapa de peligros, el Proyecto de Inversión Pública que pretende remediar
los problemas que se identificaron y los cuales originan una capacidad limitada para brindar un servicio
adecuado en la Institución Educativa del Nivel Inicial N° 258 Chichubamba, no se encuentran la zona
critica. La zona fue determinada, en dicho estudio, como una zona de peligro medio a bajo con una
probabilidad de ocurrencia bastante baja. Esta zona a su vez se encuentra alejada de los ríos, por lo que
el peligro de inundaciones es muy mínimo.
GASTOS
GASTOS GASTOS DE GASTOS DE
ESPECIFICA DE GASTOSCOSTO DIRECTO GENERALES
ELABORACION DE
INSPECCION LIQUIDACION
COSTO TOTAL
EXPEDIENTE
PERSONAL 87,371.37 75,909.66 7,400.00 31,200.00 11,000.00 212,881.03
BIENES 253,376.78 3,205.00 402.00 1,340.00 2,210.00 260,533.78
SERVICIOS 47,141.83 0.00 0.00 0.00 0.00 47,141.83
SUBCONTRATOS 18,862.98 320.00 23,000.00 0.00 0.00 42,182.98
TOTAL 406,752.96 79,434.66 30,802.00 32,540.00 13,210.00 562,739.62
% 19.53% 7.57% 8.00% 3.25%
MATERIALES DE ADMINISTRACION
Cuadernos und 0 2.25 0.00 1 2.25 2.25
Lapiceros und 0 1.50 0.00 1 1.50 1.50
Otros Glb. 0 30.00 0.00 1 30.00 30.00
MANO DE OBRA
Operador (Manejo de Valvulas) mes 1 0.00 0.00 24 40.00 960.00
Costos de Mantenimiento (cada 6 Meses) 0.00 932.60
MANO DE OBRA
Limpieza y eliminacion de Maleza Jornal 1 30.00 30.00 2 30.00 60.00
Limpieza de los resevorios Jornal 1 30.00 30.00 2 30.00 60.00
Inspeccion de Tuberias Jornal 1 30.00 30.00 2 30.00 60.00
Clorado del Agua Jornal 1 30.00 30.00 2 30.00 60.00
ACCESORIOS
Valvula esferica 1/2 " und 1 36.00 36.00 2.00 36.00 72.00
Union Simple F° G° 1/2 " und 1 9.75 9.75 2.00 9.75 19.50
Niple F° G° 1/2 "x 3" und 1 9.00 9.00 2.00 9.00 18.00
Canastilla de PVC 3" und 1 15.75 15.75 2.00 15.75 31.50
Adaptador UPR PVC 1/2" und 1 3.45 3.45 2.00 3.45 6.90
Codo PVC SAP con Rosca 1/2" X 90° und 1 3.75 3.75 2.00 3.75 7.50
Codo 45° SP PVC 1/2" und 1 2.10 2.10 2.00 2.10 4.20
UPR PVC de 1/2" und 1 2.25 2.25 2.00 2.25 4.50
HERRAMIENTAS
Alicate und 1 33.75 33.75 1.00 33.75 33.75
Martillo de 1/2 LBS. und 1 30.00 30.00 1.00 30.00 30.00
Llave estilson 12" und 1 37.50 37.50 1.00 37.50 37.50
Llave Inglesa und 1 90.00 90.00 1.00 90.00 90.00
Llave estilson 6" und 1 15.00 15.00 1.00 15.00 15.00
Llave Francesa und 1 22.50 22.50 1.00 22.50 22.50
Arco de Sierra de Metal und 1 22.50 22.50 1.00 22.50 22.50
Escobilla de Fierro und 1 12.00 12.00 1.00 12.00 12.00
Hoja de Sierra und 1 2.25 2.25 1.00 2.25 2.25
INSUMOS
Hipoclorito de Sodio Kg. 10 9.00 90.00 7 9.00 63.00
FLETE 50 4.00 200.00
Costo Total Anual - 1,926.35
Costo / mes por Familia - 1.85
Fuente: Elaboración del equipo técnico
Sistema de Saneamiento (UBS).- En la actualidad el estado de las Unidades Básicas de Saneamiento se
encuentra bien deteriorado, por consiguiente se considera NULA.
1.01 Mano de obra (½ hora /semanal) (*) hh 0.00 8.00 0.00 0.00
1.02 Insumos de limpieza glb 0.00 5.00 0.00 0.00
1.03 Herramientas % 0.00 0.00 0.00
2 COSTOS MANTENIMIENTO ANUAL 0.00 0.00
2.01 Mano de obra (*) hh 0.00 8.00 0.00 0.00
2.02 Herramientas % 0.00 0.00 0.00
COSTOS DE MANTENIMIENTO
3 0.00 0.00
CORRECTIVO
3.01 Mano de obra (*) hh 0.00 8.00 0.00 0.00
3.02 Tuberías y accesorios glb 0.00 12.00 0.00 0.00
TOTAL 0.00 0.00
SITUACION SIN PROYECTO SITUACION CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO
CAPITULO III:
EVALUACION
3. EVALUACION
3.1. Introducción
3.2. Evaluación Social
3.2.1. Beneficios sociales
Beneficios cualitativos.-
o El abastecimiento de agua potable y la instalación del sistema de saneamiento, permitirá
mejorar las condiciones de salud y vida de la población de la zona de intervención.
o El consumo de agua segura constituye uno de los indicadores de mejora de las condiciones
de vida y desarrollo de la población así como el ejercicio de derechos humanos consignados
como la igualdad de oportunidades y derechos de las personas.
o El mejoramiento del sistema, contribuirá a la provisión de agua potable satisfaciendo las
demandas de unas 87 familias asentadas en el Segunda Etapa de Apv Valle Sagrado
Qotohuincho del Distrito de Urubamba que hacen un promedio de 435 habitantes.
o El acceso a agua segura y la instalación del sistema de alcantarillado contribuirá en la
reducción de casos de enfermedades diarreicas agudas, actualmente considerada como
una de las causas de morbimortalidad en la población infantil de la zona, la cual se ve
incrementada por el actual consumo de aguas contaminadas.
o Las obras a ejecutar, permitirán la instalación de la cobertura de los servicios de
saneamiento básico en zonas rurales, que a la fecha evidencian brechas sociales en la
dotación y acceso a servicios básicos como es el presente caso.
o La ejecución de las obras y el compromiso asumido por la población usuaria y autoridades
contribuirá al fortalecimiento de la capacidad de gestión, concertación de las diferentes
instancias involucradas en el proyecto, habilitando a la población y la EPS OSAPA-U en la
administración y mantenimiento del sistema de agua potable.
Beneficios cuantitativos.-
A. Sistema de Agua Potable
Consideraciones Generales.- Para cuantificar los beneficios económicos del componente de agua, se
analiza el valor que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio de agua potable en su
vivienda. Estos beneficios se miden a través del área bajo la curva de demanda de agua potable.
Se ha identificado a la población beneficiaria como nuevos usuarios del proyecto dado que
actualmente el sistema se encuentra deteriorado y la población se viene abasteciendo de agua
mediante acarreo.
Estimación de los beneficios en Agua Potable.
Para la estimación de los beneficios del componente agua potable, se elabora la curva de demanda
de agua, considerando que el consumo es una función indirecta del precio, para lo cual en primer
lugar se estiman el valor que otorgan los usuarios nuevos por una adecuada disponibilidad del
servicio, que siendo medido a través de esta curva nos permite estimar los beneficios económicos a
precios sociales
Beneficios para los Usuarios Nuevos
Para el caso de los nuevos usuarios es posible identificar dos tipos de beneficios. Un beneficio por
concepto de la liberación de recursos, es decir, el valor social del agua que se requiere del manante.
El segundo beneficio corresponde al valor social que se otorga a la mayor disponibilidad de agua
para consumo.
ESTIMACION DE BENEFICIOS NUEVOS USUARIOS AGUA POTABLE
CALCULO DE CONSUMO DE LOS USUARIOS NUEVOS SIN PROYECTO
DATOS GENERALES UND VALOR
N° DE ACARREOS DE AGUA POR DIA/VIVIENDA (1) Viajes 10
VOLUMEN DE AGUA ACARREADA: 01 BALDES x 18 LT (2) Lt 30
CONSUMO PROMEDIO DIARIO POR HABIT ANTE Lt 60.00
CONSUMO PROMEDIO DIARIO POR VIVIENDA (3)=(1)X(2) Lt 300
CONSUMO PROMEDIO MES POR VIVIENDA (4)=(3)X30/1000 m3/mes 9.00
CALCULO DE COSTOS
VALOR DEL
TIEMPO DE TIEMPO TOTAL VALOR DEL
PERSONA QUE N° DE VIAJES TIEMPO DE
ACARREO POR DE ACARREO TIEMPO POR
ACARREA AL DIA ACARREO (S/. X
VIAJE (min) (Hrs.) HORA (S/.)
DIA)
(1) (2) (3)=(1)X(2)/60 (4) (5)=(3)X(4)
Padre 0 0 0.00 1.00 0.00
Madre 15 2 0.50 1.29 0.65
Hijo 15 3 0.75 0.65 0.48
ELABORACION: EQUIP O CONS ULTOR 1.13
VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO POR VIVIENDA AL MES (S/. X MES) 33.94125
CANTIDAD DE AGUA ACARREADA POR VIVIENDA (m3/MES) 9.00
VALOR DEL TIEMPO DE ACARREO AL MES / m3 POR VIVIENDA (S/./m3) 3.77
LIBERACION DE RECURSOS POR VIVIENDA POR MES (S/. X MES) 33.94
CURVA DE DEMANDA
50.00
45.00
40.00
35.00
30.00
S/. x M3
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00 14.00 16.00 18.00 20.00
M3/mes/fam
Beneficios Incrementales.
Los beneficios incrementales no es más que la contribución neta del proyecto en los beneficios, que se
contrastarán con los costos de inversión para medir la rentabilidad.
Estos beneficios se determinan por la diferencia entre los beneficios económicos obtenidos en una
situación con proyecto, menos los beneficios económicos sin proyecto.
En el siguiente cuadro se muestran los beneficios incrementales cuantitativos para cada alternativa a
precios privados y sociales:
Tabla N° 41 estimación de beneficios de agua potable
ESTIMACION DE BENEFICIOS DEL AGUA POTABLE
CALCULO DE BENEFICIOS EN NUEVOS SOLES
N° DE FAMILIAS CONECTADAS AL SERVICIO
Población servida Poblacion
AÑO
según demanda Conectada (%) Benf. Fam
TOTAL Antiguas Nuevas Nuevas Totales
Nuevasx año
0 435 70% 61 0 0 0.00 0 0
1 440 70% 88 0 88 610.94 53,800.45 53,800.45
2 446 70% 89 0 89 610.94 54,448.91 54,448.91
3 451 70% 90 0 90 610.94 55,097.36 55,097.36
4 456 70% 91 0 91 610.94 55,745.81 55,745.81
5 462 70% 92 0 92 610.94 56,394.27 56,394.27
6 467 70% 93 0 93 610.94 57,042.72 57,042.72
7 472 70% 94 0 94 610.94 57,691.18 57,691.18
8 477 70% 95 0 95 610.94 58,339.63 58,339.63
9 483 70% 97 0 97 610.94 58,988.09 58,988.09
10 488 70% 98 0 98 610.94 59,636.54 59,636.54
11 493 70% 99 0 99 610.94 60,285.00 60,285.00
12 499 70% 100 0 100 610.94 60,933.45 60,933.45
13 504 70% 101 0 101 610.94 61,581.90 61,581.90
14 509 70% 102 0 102 610.94 62,230.36 62,230.36
15 515 70% 103 0 103 610.94 62,878.81 62,878.81
16 520 70% 104 0 104 610.94 63,527.27 63,527.27
17 525 70% 105 0 105 610.94 64,175.72 64,175.72
18 531 70% 106 0 106 610.94 64,824.18 64,824.18
19 536 70% 107 0 107 610.94 65,472.63 65,472.63
20 541 70% 108 0 108 610.94 66,121.08 66,121.08
B. Sistema de Alcantarillado
El beneficio que genera la instalación del sistema de saneamiento (UBS) se ve más por el lado
cualitativo, ya que la población al realizar la disposición de excretas en la situación con proyecto
dejara de generar focos de infección, porque lo realizara en un sistema de Unidades Básicas de
Saneamiento adecuada a la zona de estudio.
SITUACION SIN PROYECTO SITUACION CON PROYECTO COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO
• Sistema de Alcantarillado
Tabla N° 45 COSTOS INCREMENTALES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE
ALCANTARRILLADO PRECIOS SOCIALES
Metodología costo/efectividad
Para la evaluación del proyecto se tomará en cuenta la metodología de costo –efectividad, Por
recomendación del sector de saneamiento, este tipo de proyecto deben ser evaluadas por la metodología
Costo/Beneficio, para el caso del servicio de agua potable y para el caso de Saneamiento (Alcantarillado)
se utilizara la Metodología Costo/ Efectividad. La tasa social de descuento real establecida según
normativa del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones es del nueve por
ciento (8%) para la evaluación de ambos sistemas como Agua Potable y Saneamiento.
Según los indicadores de rentabilidad de esta única alternativa, se observa que sobre la inversión a precio
social de S/. 134,343.5 se obtiene un adicional de rentabilidad de S/. 420,688.29 nuevos soles, con una
tasa de retorno del 40 % superior a la tasa de descuento social.
Sistema de Saneamiento
ALTERNATIVA 01
VACS 340,973.05
Pob. Prom. 491
ICE 694.84
Según los indicadores de rentabilidad de esta única alternativa, se obtiene un VACS de S/.
340,973.05 nuevos soles. Por una población de 491 habitantes en promedio durante la vida útil
del proyecto, el indicador de costo de efectividad por habitante es de S/. 694.84.
El análisis de sensibilidad permite coger porcentajes de forma gradual hasta que los indicadores de
rentabilidad, para nuestro caso el VAN se iguale a cero con una tasa social de descuento (8%).
Las siguientes tablas revelan que tanto puede soportar el proyecto frente a cambios en los factores que
son susceptibles a externalidades que podrían afectar el proyecto.
B. SISTEMA DE ALCANTARRILLADO
SISTEMA DE ALCANTARRILLADO
ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA I
Variacion %
VACS Beneficiarios C/E
40% 463,341.59 491 944.20
30% 432,749.46 988 438.01
20% 402,157.32 988 407.05
10% 371,565.18 988 376.08
0% 340,973.05 988 345.12
-10% 310,380.91 988 314.16
-20% 279,788.78 988 283.19
-30% 249,196.64 988 252.23
-40% 218,604.51 988 221.26
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
Etapa de Ejecucion.-
Existe un manual del perfil de puesto del área de ATM que permite contar con un personal
idóneo.
Etapa de Funcionamiento
En el presente proyecto, una vez realizado los planes de capacitación en la etapa de Ejecución
el Gobierno Local además de impartir conocimientos de educación sanitaria, instruirá y
establecerá las capacidades necesarias para una eficacia en la gestión y administración del
proyecto por parte de la Junta Administradora de los Servicios- JASS, las que tomarán
conocimiento sobre la infraestructura y los componentes del servicio de agua potable, para
direccionar sus acciones hacia el buen funcionamiento de las obras y su gestión en la fase de
Funcionamiento; para ello en la etapa de Ejecución se tendrá elaborado los planes de
capacitación para las familias, JASS y ATM de la municipalidad de Urubamba.
Administración de los servicios de saneamiento básico, lo cual incluye la formulación del presupuesto,
para conocer las necesidades de recursos financieros durante el año para la adecuada operación y
mantenimiento y el cálculo de la cuota mensual (tarifa) por los servicios prestados.
Por otro lado desde el inicio de ejecución, se fortalecerá la capacidad de gestión de la ATM del gobierno
local orientado al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento a instalar.
Asimismo la coordinación y participación de la Municipalidad con los sectores salud y educación a través
de las instituciones existentes en el anexo, constituye un factor importante para el desarrollo de la gestión
en forma armónica y sostenible en el tiempo.
- Acta de Compromiso para Pago de Cuota Mensual por Servicio de Agua Potable para la Operación y
Mantenimiento de los Servicios de Agua y Saneamiento.
Sobre el financiamiento para los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales y para
que serían los aportes de las partes interesadas.
Los Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto serán asumidos por la municipalidad
Provincial de Urubamba, ya que esta cuenta con la designación presupuestaria para dichos
costos y financiado a través de inversiones, los cuales mediante actas de compromiso asumen
su compromiso de realizar el mantenimiento de la infraestructura.
Disponibilidad de Recursos.
El proyecto se realizará con los recursos de la Municipalidad provincial de Urubamba con
recursos de canon y sobre canon.
Determinación de la cuota de pago de la población
Para garantizar la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un análisis tarifario a
efectos de proponer un nivel de tarifa que permita cubrir los costos anuales en la situación con
proyecto, considerando la capacidad de pago de los usuarios. La metodología utilizada para la
estimación de la tarifa está basada en el cálculo del costo marginal de largo plazo de los
servicios de agua potable para el horizonte del proyecto.
Se estima la cuota familiar a pagar por los concepto de operación y mantenimiento ascendería a
S/ 0.42 céntimos por m3 de agua.
La población beneficiaria está comprometida a participar, durante la ejecución del proyecto con su mano
de obra no calificada, a asistir a los talleres de capacitación de educación sanitaria y hábitos de higiene y
capacitación en la gestión; así como al cumplimiento de sus aportes de financiamiento para la operación y
mantenimiento de las obras previstas en este estudio.
La participación comunitaria es integral porque la población beneficiaria participará en todo el proceso del
proyecto, desde su inicio, pasando por la etapa constructiva hasta asegurar la sostenibilidad del sistema a
través de un uso consciente y un mantenimiento eficiente. La conciencia en el uso se refuerza en la etapa
de capacitación, a través de talleres orientados al saneamiento ambiental y la educación sanitaria.
No se ha identificado conflicto alguno durante la fase de pre inversión, el único que podría existir es sobre
la disponibilidad de terrenos, sin embargo este se encuentra garantizado mediante un acta de compromiso
firmado por los beneficiarios sobre la libre disponibilidad de terrenos que se adjunta en el anexo.
La zona de intervención no presenta riesgo de desastres que puedan perjudicar la ejecución del proyecto y
la operación y mantenimiento.
El Estudio de Impacto Ambiental consistirá en identificar los impactos potenciales asociados a las
diferentes fases del proyecto.
Así se identificaron los impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de medidas de
mitigación.
La técnica aplicada para la identificación de impactos y por ende realizar la evaluación de impacto
ambiental, es la matricial, que consistió en reflejar en una matriz las causas (acciones impactantes) y
efectos (factores impactados o los medios afectados) que ocurrirían en el proyecto, dando a los efectos
una valoración (positiva o negativa) y planteando las medidas de mitigación a implementarse.
COBERTORES DE POLICARBONATO
ELIMINACION DE MATERIALES DE
COLOCACION DE ESTRUCTURAS
RETIRO DE ALMACEN
MANTENIMIENTO
CONSTRUCCION
VARIABLES DE INCIDENCIA
SUELO
X
X
AIRE
X
X
RELIEVE
X
PAISAJE
X
MEDIO BIOLOGICO
FLORA
FAUNA
MEDIO SOCIOECONOMICO
CALIDAD DE VIDA
X
X
CAPACITACION ADQUISITIVA
X
X
SALUD
X
X
EDUCACION
X
X
componente 3: Eficiente educación sanitaria y suficiente El 80% de las familias de la segunda etapa
capacidad técnica de administración, operación y del Apv valle sagrado del Centro han optado
nuevas prácticas sanitarias en agua potable
CAPITULO V:
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUCIONES
RECOMENDACIONES
Se recomienda la aprobación del presente estudio porque ha demostrado ser rentable económicamente
y socialmente, sostenible y ser compatible con las políticas institucionales, tanto nacional, regional y
local
Se recomienda que en la fase de ejecución el proyecto de inversión debe ser ejecutado de acuerdo a
los parámetros establecidos
CAPITULO
VI: ANEXOS
4. ANEXOS
4.1. Anexo 1: Naturalezas de intervención y denominación de un PI
4.7. Anexo 7: Criterios para definir la profundidad de información de los documentos técnicos