LA REVOCATORIA UN DERECHO DEMOCRÁTICO

Por: Willians Tame Huallpa.

INTRODUCCIÓN
La revocatoria en nuestro distrito estuvo siempre mal interpretado; más, no es visto como
un derecho democrático de Participación y Control Ciudadano, y vuelvo a repetir para no
olvidarse, la revocatoria es el derecho que tenemos todos los ciudadanos para dejar sin
efecto el cargo de determinadas autoridades como: presidente, vicepresidente y
Consejeros Regionales, alcaldes y Regidores (Provinciales o Distritales). Ya que para
nosotros los ciudadanos es una herramienta de control ciudadano hacia nuestros
gobernantes, que cuando no está a la altura de nuestras expectativas, estamos en nuestros
derechos de ejercer el control y vigilancia. Que está basado en un objetivo y respaldado
según ley; en la constitución, creado como una institución democrática.
En nuestro distrito fue aplicado por primera vez en su historia democrática en su gobierno
del señor Joaquín Vila García en el periodo 1999-2002. Donde se ejerció la revocatoria en
su segundo gobierno en el año 2001. A consecuencia de falta de obras en la mayoría de los
centros poblados y otras irregularidades más en su gestión como adjudicarse obras
realizados por las mismas comunidades. En la cual se realizó la primera consulta popular de
revocatoria a los ciudadanos. A pesar de que hubo esas irregularidades la población Toteña
le dio la confianza para que pudiera terminar su periodo. Teniendo, esa primera experiencia
con esta herramienta de control ahora en la actualidad hay personas que confunden o
hacen malinterpretaciones o quizás lo hacen adrede dándonos a sospechar que lo hacen
bajo sobornos, espero que no sea así.
En el presente artículo tratare de analizar desde mi punto de vista la legalidad y la
legitimidad de la revocatoria que se pudiera hacer en nuestros distritos Totos. Mi objetivo
es hacer conocer su potencial como un mecanismo de participación y control ciudadano (y
que nadie absolutamente nadie puede limitarnos) y es como una válvula de escape frente
a crisis de legitimidad y gobernabilidad de quienes nos representan.
LA REVOCATORIA UNA DEMOCRACIA DISIMULADA EN TOTOS.
Primero: ¿qué es revocatoria? - Es uno de los derechos fundamentales a la participación
política que les reconoce la Constitución a las personas (artículo 2, numeral 17 de la
Constitución Política vigente) que consiste en la posibilidad de destituir de sus cargos a
autoridades elegidas.
Entonces es un derecho constitucional a la vigilancia y el control ciudadano, lo preocupante
es que en nuestro distrito se presenta de un modo muy disimulado y silencioso y lo hace un
procedimiento revocatorio insipiente por no llamarlo arcaico. Pero es cierto también que
hablar de revocatoria en nuestro distrito es sinónimo de un reclamo injusto o quizás
considerado hasta antiético; este parecer siempre ha sido impuesto por todos los
gobernantes de cargo mediante sus aduladores hacia la población, quienes por unos
insignificantes dadivas están obligados a desprestigiar a quienes que quieran ejercer ese
derecho. ¿quizás por estos se ejerce de manera incipiente, el proceso revocatorio?
Para revocar hay procedimientos que cumplir no es solo tomar una decisión de revocar y ya
está. Estos procedimientos tienen que realizarse de manera transparente (libre y no a
escondidas); y sin intimidaciones ni restricciones de las autoridades de turno. La revocatoria
es un acto democrático legal, que puede hacer cualquier ciudadano, el procedimiento se
puede realizar de manera individual o colectiva. Alcanza la legitimidad cuando la mayoría
de los ciudadanos están de acuerdo de la ingobernabilidad existente.
En nuestro Distrito Totos, en esta oportunidad ya son en la mayoría que piden realizar este
procedimiento (la revocatoria). Pero algunos dicen que no hay un sustento quizás técnico,
para poder realizar la revocatoria. Ahí es que tenemos que recordar que la revocatoria es
una herramienta de control y vigilancia hacia nuestras autoridades, por parte de la
ciudadanía. Y en ningún parte de la constitución dice que, para hacer un procedimiento
revocatorio, un ciudadano o los ciudadanos debería presentar un sustento técnico; por si
vemos legalmente. Y si fuera así no habría una facilidad para los ciudadanos a que ejerzan
la llamada vigilancia ciudadana. Sino es por este medio no habría como lidiar con la
incapacidad, la corrupción y la mala utilización de los recursos del Estado; un claro ejemplo
de los alcaldes pasados a quienes no se le ha hecho un control ciudadano y lo estamos
pagando las consecuencias. -Digo esto porque- En el caso puntual de este periodo y las
anteriores la mayor dificultad era o es la ausencia notoria o hasta quizás premeditadas de
la municipalidad en no velar por la buena ejecución de las obras; prueba de esto es la no
ejecución a 100% de las obras, proyectos muy importantes fracasados y muchos males en
perjuicio de la población. Espero desde ahora en adelante, seamos ciudadanos vigilantes
para que en futuro no paguemos las consecuencias. En los últimos años veo a nuestros
estudiantes y profesionales sumarse quizás de manera insipiente y recelosa en hacer la
vigilancia y control ciudadano. Creo prueba de ello cada vez más es el número de
instituciones y personas que se hallan comprometidas en esta tarea.
También tenemos que tener en conocimiento que la autoridad elegida tiene bien en claro
que por mandato los electores tienen reconocidos sus derechos políticos, dentro de ellos a
elegir a sus autoridades. En consecuencia, el plan de gobierno de la autoridad elegida
debería responder a las necesidades de los ciudadanos que lo eligieron, pues se basa en el
poder que delegamos de forma democrática, con la finalidad de que la autoridad pueda
administrar y gestionar adecuadamente los recursos del estado. Y si no es el caso de poder
ser sometido a un procedimiento revocatorio.
La revocatoria constituye una importante institución de la democracia directa, pero debe
ser utilizada de manera sensata y adecuadamente, a fin de evitar errores y abusos en los
que podría caer el electorado. La exigencia de presentar la firma de 25 % del Padrón de
electores como adherentes a la solicitud de revocación. Las revocaciones deben ser reales
y efectivas y evitar las trampas políticas. Los grupos políticos, y los mismos candidatos, que
perdieron las elecciones, no deberían entrometerse, para la mejor transparencia. Deben
evitarse las calumnias, intriga y difamación. Se debe asegurar que sea la ciudadanía la que
ejerza el derecho de revocación.
CONCLUSIÓN:
Realizar una revocatoria en nuestro distrito hacia los gobernantes que han sido elegidos
mediante el voto ciudadano estaría bien, porque esta herramienta nos permitiría controlar
para que no se cometan infracciones contra el orden público social y económico. Y en mi
opinión en este periodo es muy notorio la falta de control y fiscalización por parte de la
municipalidad en las obras en ejecución, y sumado otras dificultades. Entonces la
revocatoria nos ayuda imponer de alguna manera hacia los gobernantes, un control de
lesividad de sus actos.
Es una buena opción para los ciudadanos la facultad de tomar decisiones acerca de sus
gobernantes, no cada año sino en tiempos específicos según la regla. Siempre considerando
que no están actuando conforme a su interés de la población, ello implica que el pueblo
mantiene un control sobre sus gobernantes.
A veces este justo ejercicio de derecho puede mancharse cuando este mecanismo sea
utilizado por partidos políticos contrarios o por personas que aspiren candidatear para
llevar a cabo sus intereses o en veneficios electorales próximas, entonces los posibles
candidatos, éticamente y para garantizar su trasparencia deberían mantener la neutralidad.
En todo el procedimiento revocatorio.
Cual fuera la razón o circunstancia el que decide si se revoca o no, será la ciudadanía en su
conjunto en una consulta popular libre y transparente. Y el resultado se tendrá que acatarse
por que será la decisión de la mayoría.
Referencias:
➢ Alicia Lissidini, Yanina Welp, Daniel Zovatto G. (2008). Democracia directa en
Latinoamérica. Edición Electoral Assistance.
➢ http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/43FAA7B594696905
257BDE00713B54/$FILE/articulo_pdf.pdf
➢ Constitución Política de Perú [Const]. Art. 2. 29 de Diciembre de 1994 (Perú).