PACRI PACOBAMBA Implementaci N BM 25012019

Plan de Compensación y
Reasentamiento Involuntario
PACRI
Estudio definitivo Rehabilitación y Mejoramiento

del Camino Vecinal Pacobamba – Huirunay -
Ccerabamba - Abra Cusqueña
Contrato N° 116-2014-MTC/21
PLAN DE COMPENSACIÓN Y REASENTAMIENTO
INVOLUNTARIO (PACRI)
ÍNDICE DE CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO......................................................................................................... 4
II. PROGRAMA DE APOYO AL TRANSPORTE SUB-NACIONAL - PATS...............................5
2.1 INTRODUCCION..................................................................................................................... 5
2.2 ANTEDEDENTES................................................................................................................... 6
2.3 DATOS GENERALES............................................................................................................. 6
2.4 COMPONENTES DEL PROGRAMA......................................................................................7
2.5 PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS EN LA POLITICA DE REASENTAMIENTO. .7
III. DESCRIPCION DEL PROYECTO........................................................................................ 10
3.1 ANTECEDENTES Y GENERALIDADES..............................................................................10
3.2 UBICACIÓN POLITICA Y GEOGRAFICA DEL PROYECTO...............................................11
3.3 ACCESOS............................................................................................................................. 12
3.4 TOPOGRAFIA DE LA ZONA................................................................................................ 13
3.5 AMBITO DE AFECTACION.................................................................................................. 13
3.6 CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LA CARRETERA.....................................................13
3.7 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS GEOMETRICAS DEL PROYECTO................................16
3.8 CLASIFICACION VIAL Y CARACTERISTICAS...................................................................17
3.9 CARACTERISTICAS DE DISEÑO........................................................................................ 17
IV. MARCO DE POLÍTICA DE REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (MPRI ).......................18
4.1 MARCO LEGAL NACIONAL................................................................................................ 18
4.2 MARCO INSTITUCIONAL.................................................................................................... 23
4.3 MARCO DE POLÍTICA DE REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (MPRI) OP. 4.12 DEL
BANCO MUNDIAL – BIRF................................................................................................... 27
4.4 MARCO DE POLÍTICA DE REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (MPRI) PO. 710 DEL
BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO – BID.....................................................28
4.5 ANÁLISIS DE LAS BRECHAS ENTRE LA LEGISLACIÓN NACIONAL Y LA POLÍTICA. .30
Tabla 8. Analisis de Brechas........................................................................................................ 30
V. PLAN DE COMPENSACION Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (PACRI)................34
5.1 OBJETIVOS.......................................................................................................................... 35
5.2 METODOLOGIA PARA LA REALIZACIÓN DEL PACRI.....................................................35
5.3 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE PREDIOS AFECTADOS.......................................39
5.4 ANALISIS FISICO- LEGAL DE LOS PREDIOS AFECTADOS............................................42
5.5 ANALISIS SOCIOECONOMICA DE LA POBLACION AFECTADA....................................42
5.6 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS..............................................................................43
Estudio Definitivo Rehabilitación y Mejoramiento del Camino Vecinal Pacobamba – Huirunay - Ccerabamba - Abra Cusqueña
Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI)
1
5.6.1 POBLACION......................................................................................................................... 43
5.6.2 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES................................................................................43
5.6.3 Servicios de educación....................................................................................................... 43
5.6.4 Servicios de salud............................................................................................................... 43
5.6.5 Servicios básicos en la vivienda........................................................................................ 44
5.7 ACTIVIDADES ECONÓMICAS............................................................................................. 44
5.8 PARTICIPACION CIUDADANA: CONSULTA PÚBLICA, CONSULTA ESPECIFICA........45
5.9 VALUACIONES DE LAS AFECTACIONES.........................................................................48
5.9.1 ESTUDIO DE MERCADO..................................................................................................... 48
5.9.2 RESUMEN DE COMPENSACIÓN POR PREDIO AFECTADO............................................50
5.10 PROGRAMA PARA LA LIBERACION DE AREAS Y COMPENSACION DE LA
POBLACION AFECTADA (PACRI)......................................................................................51
5.11 COMPONENTES DEL PROGRAMA DE COMPENSACION................................................51
I. PROGRAMA DE ADQUISICIÓN DE AREAS AFECTADAS.......................................................52
PROYECTO 1.0 - TRATO DIRECTO.............................................................................................. 52
PROYECTO 2.0 - INSCRIPCIÓN Y REGISTRO.............................................................................57
II. PROGRAMA DE IMPLEMENTACION DE PACRI......................................................................58
PROYECTO 3.0 - IMPLEMENTACION y MONITOREO DEL PACRI.............................................58
III. PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DEL CUADRO DE VIDA.................................................58
PROYECTO 4.0 - ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA......................................................58
VI. PRESUPUESTO PACRI....................................................................................................... 76
VII. CRONOGRAMA DEL PACRI............................................................................................... 77
VIII. SISTEMA ATENCIÓN DE QUEJAS, RECLAMOS Y SOLICITUDES DE INFORMACIÓN. .78
IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES........................................................................82
Y
1
I. RESUMEN EJECUTIVO
El Gobierno de Perú a través de PROVIAS Descentralizado (PVD) del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones (MTC) ha solicitado al Banco Interamericano de Desarrollo, Banco Mundial y el
FONIE, el apoyo financiero para ejecutar el Programa de Apoyo al Transporte Subnacional –
PATS (PE – L1135). Con el fin de cumplir con los objetivos estratégicos sectoriales busca facilitar
el acceso de la población rural a servicios públicos y oportunidades de negocio.
El Programa de Apoyo Al Transporte Sub Nacional – PATS, el objetivo principal, es el
fortalecimiento de las capacidades y asistencia técnica a los gobiernos descentralizados para la
adecuada gestión vial en el marco de sus competencias, por lo que busca facilitar el acceso vial
sostenible de la población rural del Perú a servicios, disminuir los costos de transporte en los
caminos vecinales Contar con infraestructura de transporte que contribuya al fortalecimiento de la
integración interna y externa, al desarrollo de corredores económicos, al proceso de ordenamiento
territorial y mejorar el nivel de competitividad de la economía, incorporando la logística de
transportes, preservación del medio ambiente e inclusión
El proyecto de Rehabilitación y Mejoramiento del Camino Vecinal Pacobamba – Huirunay -
Ccerabamba - Abra Cusqueña, forma parte de la ruta red vecinal clasificada según el SINAC 2013
aprobado mediante D.S. N° 12-2013-MTC, como AP-525. La cual tiene la siguiente ruta
Huancarama – Pacobamba – Huambo con una Longitud de 28.834 km y va del Centro poblado de
Pacobamba (distrito de Pacobamba) hasta la Comunidad de La Union del Centro Poblado Collpa
(distrito de Kishuara) .
Se encuentra ubicada en los distrito de Pacobamba (CC. Pacobamba, CC. Cruz Pampa , CC.
Ccerabamba, CC. Malinas , CC. Huirunay, Manzanapata , Pincurca) y distrito de Kishuara (Centro
Poblado Collpa - Comunidad Campesina de la Unión) de la Provincia de Andahuaylas,
departamento de Apurímac , con un diseño geométrico con velocidad de diseño proyectada de 30
Km/h, ancho de calzada variable hasta 7 m, radio mínimo 50.0 m., peralte máximo 8.0% y una
pendiente máxima 9.0%, así como la construcción de plazoletas de cruce cada 700.0 m. El
consultor que ha elaborado el PACRI es el Consorcio Vial Ingenieros
La municipalidad Provincial de Andahuaylas, mediante resolución de alcaldía provincial Nº 072-
2015-MPA-AL de fecha 17 de febrero de 2015 determina que el ancho de derecho de vía
corresponde a un ancho mínimo de 16.0 m.; sin embargo, mediante oficio S/N de fecha 11 de abril
de 2016, la Municipalidad Distrital de Pacobamba; autoriza la liberación del ancho de vía solo en el
área de construcción.
Se afecta 04 terrenos los cuales pertenecen al Anexo de Huancané ( Antes Anexo Carhuacapata),
Progresiva 04+279 - 04+356 (Area afectada = 403.34 m2 ) donde la CC. de Pacobamba es
Propietaria del terreno; en la CC. Huirunay Progresiva 12+839 - 12+952 (Area afectada = 605.58
m2 ) siendo esta comunidad propietaria del terreno; estas 02 afectaciones se encuentran en el
distrito de Pacobamba; y dos afectaciones en el Centro Poblado Collpa - Comunidad Campesina
de la Unión en las progresivas 28+238 - 28+370 (A afectada = 414.10 m2); y las progresivas
28+370 – 28+410 (A afectada = 288.88 m2) del distrito de Kishuara, donde se encuentran como
afectados el Centro poblado Collpa (Comunidad Campesina de la Unión).
Los Programas que se han considerado para el Plan de Reasentamiento involuntario son los
considerados en la Tabla 14. Y cuyo presupuesto asciende a S/ 168,360.03 soles (Ciento sesenta
y ocho mil trescientos sesenta con 03/100 soles.
1
II. PROGRAMA DE APOYO AL TRANSPORTE SUB-NACIONAL - PATS
II.1 INTRODUCCION
El desarrollo de los proyectos viales provocan impactos en medio natural como en el medio
artificial en el área de influencia directa a todo lo largo y ancho de la vías y que está determinado
por la sección transversal y que incluye las áreas de la calzada y el derecho de vía; para nuestro
caso solo se ha incluido el área de construcción, dichos impactos en el medio artificial generan
afectaciones a la infraestructura existente (viviendas, cercos, canales y otros); afectaciones que en
algunas casos provocan desplazamientos involuntarios de personas y las viviendas que los
habitan; las obras también afectan parcialmente a la infraestructura, sin que esta sea
necesariamente reubicada, pudiendo en muchos de los casos ser reubicados en el mismo lugar o
ser refaccionadas. Sin embargo, las afectaciones para este proyecto son solo 4 y no ocasionan
desplazamiento ni reubicación y/ o refacciones de estructuras.
Asimismo, la construcción de los caminos rurales ocasiona afectaciones a las áreas de cultivo y la
infraestructura agrícola existente en el área de influencia de estos proyectos, debiendo tener en
consideración que la afectación debe considerar la compra del terreno, los daños y perjuicios a los
cultivos permanentes y el lucro cesante por pérdida de las plantaciones en producción. Sin
embargo, en nuestro caso no se afecta áreas con cultivo ni daños ni perjuicios.
El desarrollo de Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) es un tema

incluido dentro de la Ejecución de los Proyectos Viales en el país. Los antecedentes acerca de la
implementación de estos Planes o programas similares se remontan aproximadamente al año
1998 y se encuentran vinculados a la ejecución de Proyectos financiados por el BID y/o el Banco
Mundial. Estos planes iniciales se sostenían en dos principios fundamentales:
 Se tomarán todas las medidas posibles para evitar o reducir al mínimo la necesidad de un
Reasentamiento Involuntario.
 Cuando el desplazamiento sea inevitable, se deberá preparar un Plan de Compensación y

Reasentamiento que asegure que las personas afectadas serán indemnizadas y
rehabilitadas de manera equitativa y adecuada.
Es recién a partir de la emisión de la Resolución Directoral Nº 007-2004-MTC-16, que los

Proyectos Viales deben contener de manera obligatoria el desarrollo de un Plan de Compensación
y Reasentamiento Involuntario, tal como lo entendemos ahora, dentro de sus Estudios
Preliminares y Definitivos.
1
II.2 ANTEDEDENTES
El MTC a través PROVIAS Rural, hoy PROVIAS Descentralizado (PVD), ejecutó el Programa de
Caminos Rurales (PCR, Fase I y II) durante el periodo 1995 – 2006. Posteriormente desde el año
2007 continuó con la ejecución del Programa de Transporte Rural Descentralizado (PTRD) y el
Programa de Caminos Departamentales (PCD), que finalizaron en diciembre de 2013 y junio de
2014, respectivamente. Dichos programas contribuyeron a mejorar el estado de transitabilidad de
un conjunto de vías departamentales, vecinales y caminos de herradura a nivel de afirmado; se
rehabilitaron 16,003 km. de caminos vecinales y 4,400 km. de caminos departamentales, se
mejoraron 8,800 km. de caminos de herradura y se brindó mantenimiento periódico y rutinario a
vías departamentales y vecinales.
Los programas señalados lograron a través de Operaciones Oficiales de Endeudamiento

concertadas con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial (BM). Los
Contratos de Préstamo concertados permitieron, además de contar con el apoyo y
acompañamiento técnico de las entidades financiadoras durante la ejecución de los Programas, lo
que sirvió para enriquecer las características de los Programas con enfoques y estrategias
utilizadas internacionalmente.
II.3 DATOS GENERALES
El PATS responde a las orientaciones estratégicas y a la política sectorial del MTC establecida en
su Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2012-2016, por lo que su objetivo central y
estrategia se sustenta en tres elementos básicos: (i) la inclusión social, (ii) el desarrollo de la
competitividad y (iii) la descentralización. En ese sentido, el PATS propone:
 Promover la inclusión social mediante inversiones de rehabilitación y mejoramiento y

mantenimiento de vías vecinales en el ámbito de los distritos más pobres priorizados por el
Fondo para la Inclusión Económica en Zonas Rurales (FONIE) del MIDIS.
 Mejorar la competitividad territorial mediante inversiones de rehabilitación y mejoramiento

y mantenimiento de vías vecinales asociadas a la red alimentadora de los corredores
logísticos priorizados por el MTC.
 Apoyar el proceso de descentralización a través del fortalecimiento de las capacidades de

los gobiernos subnacionales, para mejorar la gestión vial en el marco de sus
competencias.
Nombre del Programa.
PROGRAMA DE APOYO AL TRANSPORTE SUBNACIONAL – PATS.
Unidad Formuladora.
1
Sector : Transportes y Comunicaciones.
Pliego : Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Nombre : MTC - PROVIAS Descentralizado.
Niveles de Intervención.
Los niveles de intervención en los caminos rurales serán intervenidos en los siguientes:
Nivel 1: Mejoramiento de vías (incluye nuevo trazo y afectación) estas actividades

producen variaciones en el trazo de la carretera y ancho de la sección, que
producen afectaciones.
Nivel 2: Rehabilitación de vías (incluye trabajos de rehabilitación sin variar trazo) y

pueden producir afectaciones.
Nivel 3: Mantenimiento Permanente de las vías de comunicación, casi siempre no

provocan afectaciones
Para este proyecto estamos en el Nivel 1 y 2.
II.4 COMPONENTES DEL PROGRAMA
Para apoyar la gestión vial descentralizada, el PATS utiliza 02 líneas de acción que actuarán de
manera combinada: intervención de la infraestructura vial rural y fortalecimiento de las
capacidades y asistencia de los gobiernos subnacionales. De estas líneas se derivan los
siguientes componentes:
 Componente 1: Infraestructura vial vecinal para la Integración e Inclusión social

 Componente 2: Mantenimiento de la infraestructura vial rural
 Componente 3: Gestión vial descentralizada
 Componente 4: Gestión del Programa.
II.5 PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS EN LA POLITICA DE

REASENTAMIENTO
Provías Descentralizado – PVD.
PROVÍAS Descentralizado (PVD), es la Unidad Ejecutora adscrita al Vice Ministerio de

Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, que resulta de la fusión del
Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Departamental – PROVÍAS
departamental y el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural – PROVÍAS
Rural.
1
PVD, es una Unidad Ejecutora del pliego del MTC y tiene autonomía, técnica, administrativa
y financiera, encargada de las actividades de preparación, gestión, administración y
ejecución de proyectos de infraestructura de transporte rural del MTC y aquellas que se le
encargue, dentro de su competencia y cualquier otra forma de infraestructura relacionada a
la red vial vecinal y departamental bajo un enfoque intermodal. Es decir, tiene por objetivo
promover y orientar el incremento de la provisión pública descentralizada de la
infraestructura vial.
La Oficina Centralizada del PVD, como unidad ejecutora del proyecto tendrá a cargo con
respecto a la implementación de las políticas de Reasentamiento de los Bancos lo siguiente:
 Realizar la contratación de los consultores (empresa/consultor) que elaboraran el

PACRI y/o PRI de cada proyecto, que en la formulación del estudio a Nivel de Perfil
haya identificado compensaciones o reasentamientos.
 Coordina la elaboración y aprobación del PRI en concordancia con las salvaguardas
de los Bancos.
Oficinas de Coordinación Zonal (OCZ).
Las Oficinas de Coordinación Zonal, son oficinas desconcentradas que realizan actividades
desconcentradas de planificación vial, que incluyen el georeferenciamiento de las vías y el
de los límites.
Las OCZs, tendrán a cargo con respecto a la implementación del PATS y de las Políticas de
Reasentamiento Involuntario lo siguiente:
 Realizar el seguimiento de actividades y proyectos de infraestructura de transporte

rural contratados por PVD y los GL financiados con recursos del PATS, que
comprende entre otros, la revisión y verificación de estudios y expedientes técnicos,
inspección y control físico de obras, revisión y control de la aprobación de
valorizaciones, ampliaciones, adicionales, deductivos, y liquidaciones finales de los
contratos.
 Asesorar a los GL en los procesos de selección de proyectos de infraestructura de
transporte rural, así como en la elaboración de los contratos correspondientes.
 Participar en la realización del seguimiento y supervisión de las actividades
contratados por el Proyecto en el ámbito de su competencia, que comprende entre
otros la revisión y verificación de estudios, expedientes técnicos, inspección y control
físico de obras, revisión y control de valorizaciones, ampliaciones, adicionales,
deductivos y liquidaciones finales de los contratos.
 Coordina la asistencia técnica y monitoreo de PACRIs y/o PRIs, con el Grupo de
Gestión Socio Ambiental (GGSA)
Grupo de Gestión Socio Ambiental (GGSA).
1
PVD contará con un Grupo de Gestión Socio Ambiental (GGSA) conformado por
profesionales especializados que se encargarán de implementar, monitorear y evaluar las
acciones para que los proyectos cumplan con lo establecido en los marcos conceptuales de
gestión ambiental y social del PATS. El GGSA estará conformado por un Coordinador de
Asuntos Socio Ambientales, quien forma parte del Grupo Coordinador del PATS, un equipo
de trabajo para aspectos socio ambientales (ASA) ubicado en la Unidad Gerencial de
Estudios y conformada por especialistas temáticos (ambiental, social y de afectaciones). Y
un equipo de trabajo para aspectos PACRI y manejo de planes ambientales (APSA),
ubicada en la Unidad Gerencial de Transporte Rural, conformada por especialistas
(ingeniero civil, abogado y social) para la supervisión de la implementación del Plan de
Reasentamiento Involuntario (PACRI) y por especialistas para la supervisión de la
implementación de los planes de manejo ambiental. EL GGSA en relación con el tema de
PACRI y PRI y a través del equipo APSA, tendrá las siguientes funciones:
 Elaborar los Términos de Referencia para la contratación de la empresa contratista

que implemente el PACRI, en el caso de ejecución centralizada, de acuerdo con las
políticas y salvaguardas socio ambientales de los Bancos incluidas en el MGAS.
 Asesorar a los GL en la formulación de Términos de Referencia para la contratación
de la empresa contratista que implemente el PACRI en el caso de ejecución
descentralizada, de acuerdo con las políticas y salvaguardas socio ambientales de los
Bancos incluidas en el MGAS.
 Realizar el seguimiento a la ejecución de los Planes de Compensación y
Reasentamiento Involuntario (PACRI), de acuerdo al MGAS, en las áreas que serán
afectadas en la implementación del PATS para los componentes 1 y 2.2, cuando se
ejecute de manera centralizada y descentralizada.
 En caso de reasentamientos, realizar las actividades de monitoreo de su aplicación,
en coordinación con el ASA.
 Elaborar Reportes de Supervisión de obras en ejecución que serán enviados a los
Bancos BIRF y BID para revisión, juntamente con los informes elaborados por el
Supervisor.
Gobiernos Locales - Institutos Viales Provinciales (IVP)
Los gobiernos locales y los IVP, tendrán a cargo con respecto a la implementación de las
políticas de Reasentamiento lo siguiente:
 La contratación de los consultores (empresa/consultor) que elaboran los PACRIS y/o

PRI en los casos que los proyectos le sean transferidos para su ejecución.
 En coordinación con la GGSA, el monitoreo de la implementación de los PACRIS y/o
PRI.
1
III. DESCRIPCION DEL PROYECTO
III.1 ANTECEDENTES Y GENERALIDADES
La carretera Pacobamba – Huirunay – Ccerabamba - Abra Cusqueña, forma parte de la ruta red
vecinal clasificada según el SINAC 2013 aprobado mediante D.S. Nº 12-2013-MTC, como AP-525.
La cual tiene la siguiente ruta Huancarama – Pacobamba – Huambo.
El documento base para la elaboración del presente estudio comprende principalmente el estudio
de perfil con nombre Mejoramiento del camino vecinal Pacobamba-Huirunay-Ccerabamba-Abra
Cuzqueña realizado por el consultor Oseas Huaccaycachacc Cajamarca, habiéndose registrado la
viabilidad del proyecto por parte de la Municipalidad Huancarama mediante Informe Técnico Nº 01-
203-MDH/OPI-MDH del 04 de julio de 2013.
Mediante comunicación recibida a través del Oficio Nº 0347-2015-MTC/21.UGE, remitido por

PROVÍAS DESCENTRALIZADO se recibe el pronunciamiento favorable acerca de la pertinencia
del cambio de intervención del PIP 227183 por parte de la Municipalidad de Huancarama;
determinándose el cambio de intervención de “Mejoramiento” a “Rehabilitación y Mejoramiento”,
por el motivo que el mejoramiento de la vía conlleva un movimiento de tierras con la finalidad de
llegar a las características de trazo geométrico requerido para el mejoramiento.
Debido al cambio de intervención a rehabilitación y mejoramiento, se prevé el mejoramiento del

trazo en planta y perfil en tramos predominantemente de curvas de volteo y los aspectos referidos
a hidráulica y drenaje, rehabilitación de la superficie de rodadura, con la finalidad de otorgarle el
estándar requerido por la normativa vigente.
Respecto al ancho de derecho de vía se ha solicitado del sector encargado que corresponde a la
municipalidad Provincial de Andahuaylas, el cual Mediante resolución de alcaldía provincial Nº
072-2015-MPA-AL de fecha 17 de febrero de 2015 determina que el ancho de derecho de vía
corresponde a un ancho mínimo de 16.0 m debiéndose incrementar en los siguientes casos: Del
borde superior de los taludes de corte más alejados, Del pie de los terraplenes más altos, Del
borde más alejado de las obras de drenaje, Del borde los caminos de servicio.
La carretera Pacobamba – Huirunay – Ccerabamba - Abra Cusqueña, es una carretera de Tercera

Clase, de acuerdo con la Tabla Nº 304.01 01 del Manual de Carreteras “Diseño Geométrico”, (DG
– 2013), el cual busca mejorar las curvas de diseño y rehabilitar la carretera actual tratando de que
no existan afectaciones prediales. Por ese motivo, se considera que se realizará el análisis de
intervención dentro del área en el que influirá la ejecución de los trabajos de la vía, con las
consideraciones de seguridad para la población colindante al proyecto.
1
III.2 UBICACIÓN POLITICA Y GEOGRAFICA DEL PROYECTO
UBICACIÓN POLÍTICA
 Región : Apurímac
 Provincia : Andahuaylas
 Distritos : Pacobamba y Kishuara
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Tabla 1. Detalle de recorrido Lima a Inicio de Tramo-Vía Aérea
DESCRIPCIÓN COORDENADAS UTM

ALTURA DISTRITO PROVINCIA
TRAMO NORTE ESTE
Inicio (0+000) 8493836.00 707033.00 2755 Pacobamba Andahuaylas
Fin (28+834) 8499091.00 700833.00 3490 Kishuara Andahuaylas
1
Figura 1. Ubicación del proyecto
La carretera tiene el siguiente recorrido:
1.- Distrito de Pacobamba:
Centro Poblado de Pacobamba
o CC. Pacobamba (Anexo Huancané, antes Carhuacapat); y Anexo Atrapa)
o CC. Cruz Pampa
Centro Poblado de Ccerabamba
o CC. Ccerabamba Andina
o CC. Malinas
o CC. Huirunay
o Manzana pata (se encuentran predios Propiedad Privada)
o Pincurca (se encuentran predios Propiedad Privada)
1
2.- Distrito de Kishuara:
o Centro Poblado de Collpa (Comunidad Campesina de la Unión).
III.3 ACCESOS
Desde la ciudad de Lima puede darse siguiendo:
o Vía aérea – terrestre
Iniciando en el aeropuerto internacional Jorge Chávez hacia el aeropuerto de

Andahuaylas (aérea), Andahuaylas – Huancarama- Pacobamba (terrestre).
Tabla 2. Detalle de recorrido Lima a Inicio de Tramo-Vía Aérea

DISTANCIA
ORIGEN DESTINO TIPO DE VÍA TIEMPO
(KM)
Lima Andahuaylas - - 1 h 20 min
Andahuaylas Huancarama 81 (PE-3S) Asfaltado 1 h 13 min
Huancarama Pacobamba 8.00 Afirmado 10 min
o Vía terrestre
Siguiendo la ruta Lima – Nazca-Abancay-Huancarama.
Tabla 3. Detalle de recorrido Lima a Inicio de Tramo, Vía terrestre

DISTANCIA
ORIGEN DESTINO TIPO DE VÍA TIEMPO
(KM)
Lima Nazca 445.01 (PE-1S) Asfaltado 6 h 18 min
Nazca Abancay 844.05 (26A) Asfaltado 5 h 56 min
Abancay Huancarama 64 (26A) Asfaltado 59 min
Huancarama Pacobamba 8.00 Afirmado 10 min
III.4 TOPOGRAFIA DE LA ZONA
El tramo en estudio está ubicado dentro de un área con características topográficas que cambia a
lo largo del trazo de la vía que discurre a través de zonas planas, onduladas y accidentadas. Con
altitudes que varían desde los 2690 msnm hasta más de 3504 msnm.
III.5 AMBITO DE AFECTACION
De acuerdo con el Manual de Diseño Geométrico de Carreteras DG – 2013 del MTC, en su ítem
1.2.2., especifica: “El ancho mínimo del Derecho de Vía debe considerar la Clasificación Funcional
del Camino, fijándose las siguientes dimensiones:
Tabla 4. Ámbito de Afectación de la Vía terrestre

ANCHO MÍNIMO
DESCRIPCIÓN
ABSOLUTO
Carretera de la Red Vial Nacional 16 m
1
Carretera de la Red Vial Departamental o Regional 16 m
Carreteras de la Red Vial Vecinal o Rural 16 m
Asimismo, mediante RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA PROVINCIAL Nº 072 -2015-MPA-AL, la

municipalidad distrital de Andahuaylas emitió el ancho del derecho de vía el cual coincide con la
normativa DG-2013.
Sin embargo, mediante Oficio S/N de fecha 11 de abril de 2016, el área usuaria de la
Municipalidad Distrital de Pacobamba solicita que en miras de lograr la viabilidad del proyecto en
calidad de ente encargado de su mantenimiento; se autoriza la liberación del ancho de vía solo en
el área de construcción, con la finalidad de disminuir los sobrecostos que conllevan la liberación de
los 16 metros que contempla el ancho del derecho de vía.
Por las consideraciones expuestas, no se recupera el ancho de vía, realizándose la intervención

solo en el ancho de corte que se determina en el diseño geométrico y que dentro de los planos
varían entre 7 a 8 m aproximadamente.
III.6 CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LA CARRETERA
CLASIFICACIÓN DE LA CARRETERA:
o Según su Función: Red Vial Primaria (Sistema Vecinal).
o Según su demanda: Carretera de Tercera Clase.
o Tipo de pavimento:
El tramo se inicia en el Km. 00+000 (distrito de Pacobamba) recorre sobre afirmado hasta
el Km 28+834; en el cual se empalma con la red vial AP-100. La calidad del afirmado en la
vía se encuentra en mal estado.
o Ancho de calzada: En todo el sector varía entre 4 y 6.5 m.
o Ancho de Bermas a cada lado, no se observa bermas
o Pendiente máxima: 11.11% en Tramo Km 28+300
o Velocidad directriz: 30 Km/h.
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO VIAL
o Para el desarrollo del diseño vial se utilizará las siguientes normas:
o Normas de Diseño Geométrico, DG-2013
o A Policy Geometric Design of Highways and Streets 2001, AASHTO, como

material de consulta.
1
El nivel de intervención corresponde a Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera,
entonces en la determinación del ancho de vía se ha mantenido el eje existente, con la
excepción de las curvas que no cumplen con el radio mínimo determinado según
normativa.
Según la normatividad para el diseño de carreteras, una vía puede clasificarse según su
función, según su demanda y según las condiciones orográficas, las cuales se detallan a
continuación:
Según su función
La carretera objeto del estudio pertenece a la Red Vial Vecinal o Rural.
Según su demanda
Teniendo en cuenta que el IMD obtenido en el estudio de tráfico para el subtramo más
crítico el IMD es a 10 años 95 Veh/día inferior a 400 Veh/día; por tanto, la vía se
clasifica como una CARRETERA DE TERCERA CLASE.
Velocidad de diseño
En base al perfil y nivel de intervención indicado por la entidad, se tiene una velocidad
30 km/h.
La velocidad directriz condiciona todas las características geométricas de la vía, su

definición se encuentra íntimamente ligada al costo de construcción de cada carretera.
Para una velocidad directriz alta, el diseño vial obliga entre otros, al uso de mayores
anchos de plataforma y mayores radios de giro en las curvas horizontales, lo que trae
como consecuencia el incremento de los volúmenes de obra.
La Velocidad de diseño propuesta se justifica en lo siguiente:
o Desde el punto de vista de seguridad, no se optó por emplear la mayor velocidad

posible de diseño.
o La velocidad directriz condiciona todas las características geométricas de la vía, su

definición se encuentra íntimamente ligada al costo de construcción de cada
carretera. Para una velocidad directriz alta, el diseño vial obliga, entre otros, al uso
de mayores anchos de plataforma y mayores radios de giro en las curvas
horizontales, lo que trae como consecuencia el incremento de volúmenes de obra.
Sección Transversal
La sección transversal de una carretera en un punto de ésta es un corte vertical normal

al alineamiento horizontal, el cual permite definir la disposición y dimensiones de los
elementos que forman la carretera en el punto correspondiente a cada sección y su
relación con el terreno natural.
1
Los elementos que integran y definen la sección transversal son: ancho de zona o
derecho de vía, calzada o superficie de rodadura, bermas, carriles, cunetas, taludes y
elementos complementarios. La sección transversal adoptada en el estudio es: ancho
de calzada 4.50 m, ancho de sin bermas, con el desarrollo de las cunetas varían hasta
7 m.
RESULTADOS DE CONTEOS DE TRAFICO
Luego de la consolidación y consistencia de la información recogida de los conteos. Se

obtuvo los resultados de los volúmenes de tráfico de cada uno de los subtramos del
camino, por día, tipo de vehículo, por sentido y el consolidado de ambos sentidos.
Tabla 4. Resumen de Volumen Diario clasificado Vehicular-VDC en las

estaciones de conteo del estudio
VDC
TIPO DE VEHÍCULO
ESTACIÓN E-1 ESTACIÓN E-2 ESTACIÓN E-3
AUTO 2 2 1
AUTO
STATION WAGON 33 27 8
PICK UP 9 7 6
CAMIONETAS PANEL 0 0 0
RURAL (COMBI 17 13 7
MICRO MICRO 0 0 0
2E 2 2 2
BUS
>=3E 0 0 0
2E 4 4 1
CAMION 3E 1 0 0
4E 0 0 0
TOTAL 68 55 25
INDICE MEDIO DIARIO (IMDS)
El índice Medio Diario (IMDs) se calculó en base a los valores de tráfico promedio diario
obtenido en campo.
Los datos que se muestran en el Tabla en los totales de entrada y salida corresponden al
número de vehículos semanales obtenidos del conteo de tráfico vehicular diario, luego
estos se promedian semanalmente ∑Semanal/7=IMD.
Tabla 5. Máxima y mínima demanda por estación de control

MAXIMA DEMANDA MINIMA DEMANDA
ESTACIÓN TRAMO
VEH / DIA DIA VEH / DIA DÍA
E1 KM. 00+000 – KM. 02+875 89 Miércoles 45 Sábado
E2 KM. 02+875–KM. 13+000 71 Miércoles 35 Domingo
E3 KM. 13+000–KM. 29+600 34 Viernes 20 Sábado
Fuente: Elaboración Propia
1
III.7 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS GEOMETRICAS DEL PROYECTO
Las características geométricas de diseño del proyecto han sido determinadas en base al Manual
de Diseño de Carreteras (DG 2001), como se presenta a continuación:
Tabla 6. Características geométricas de diseño

CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL
TIPO DE CARACTERÍSTICAS
ACTUALES PROYECTO
Red Vial AP-525 AP-525
Categoría según demanda Tercera Clase Tercera Clase
4, más desfavorable en 70% de
Orografía 2-4
Longitud
Tipo de pavimento Afirmado Afirmado con Imprimación Reforzada
Ancho de calzada (m) VAR. 4.0 -6.0M 4.50 con cunetas varia hasta 7 m
Ancho de bermas a cada lado (m) - Sin bermas
Pendiente máxima (%) 7 11.30
Ancho y altura de la cuneta (m) Var. 0 - 0.70x0.30 0.80x0.40
Velocidad directriz (Km/h) 25 30
Baden, pontón, Cunetas, Subdrenes, Alcantarillas Tipo
Obras de drenaje
alcantarilla TMC y MC, pases de agua HDPE 12”.
Máximo Sobreancho (m) 1.0 2.80 (R=13.5 m)
Radio en curvas horizontales y
10, 25
de vuelta
Bombeo de calzada (%) 0 3
Peralte (%) 2 12
Sub Base - -
Base (m) 0.00 – 0.10 0.30
Ancho de derecho de vía (m) 0.00 16.00
Muro de Contención de Concreto,
Obras de arte -
Gaviones y Sistema Terramesh
Identificación de las áreas Derrumbes de talud por Estabilización usando muros y
criticas infiltración subdrenaje
Puentes (Luz) No Aplica No Aplica
III.8 CLASIFICACION VIAL Y CARACTERISTICAS
La carretera objeto del estudio pertenece a la Red vecinal clasificada según el SINAC 2013
aprobado mediante D.S. Nº 12-2013-MTC, como AP-525. La cual tiene la siguiente ruta
Huancarama – Pacobamba – Huambo.
Con un IMD proyectado de 45 inferiores a 400 Veh/día, la vía se clasifica como una CARRETERA
DE TERCERA CLASE. De los 28 KM de carretera se tiene 18.0 KM con un tipo de orografía de 3 y
4; por lo tanto, la vía de manera conservadora se clasifica como terreno accidentado y terreno
escarpado respectivamente.
1
III.9 CARACTERISTICAS DE DISEÑO
Las características geométricas de diseño del proyecto han sido determinadas en base al Manual
de Diseño de Carreteras (DG 2001), en función de la velocidad directriz de diseño, como se
presenta a continuación:
Tabla 7. Características Generales de Diseño Vía

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL PROYECTO
TIPO DE CARACTERÍSTICAS
DE INFRAESTRUCTURA
Red Vial AP-525
Longitud Total (Km) 28.834
Categoría según demanda Tercera Clase
Orografía 4, más desfavorable en 70% de Longitud
Tipo de pavimento Afirmado con Imprimación Reforzada
Ancho de calzada (m) 4.50 que con cunetas varia hasta 7 m
Ancho de bermas a cada lado (m) Sin bermas
Pendiente máxima (%) 11.30
Ancho y altura de la cuneta (m) 0.80 x 0.40
Velocidad directriz (Km/h) 30.00
Cunetas, Subdrenes, Alcantarillas Tipo TMC,
Obras de drenaje
Alcantarilla Tipo MC, pases de agua HDPE 12”.
Máximo Sobreancho (m) 2.80 (R=13.5 m)
Radio en curvas horizontales (m) 25.00
Radio de curvas de vuelta (m) 13.00
Bombeo de calzada (%) 3.00
Peralte Máximo (%) 12.00
Sub Base No Aplica
Afirmado (m) 0.30
Ancho de derecho de vía (m) 16.00 (No se considera la recuperación del mismo)
Muro de Contención de Concreto, Gaviones y
Obras de arte
Sistema Terramesh
Identificación de las áreas criticas Estabilización usando muros y subdrenaje
Puentes (m) No Aplica
1
IV. MARCO DE POLÍTICA DE REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (MPRI )
El marco legal está referido a la normatividad vigente, la cual tiene relación con la elaboración del
Estudio de Afectaciones Prediales y el Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario –
PACRI, no sólo en cuanto a las disposiciones que determinan las pautas y exigencias para la
elaboración de los estudios, sino, en lo que respecta a las regulaciones propias de cada uno. El
Estudio de Afectaciones Prediales y PACRI del Tramo considera además los Términos de
Referencia aprobados para el desarrollo del Proyecto y se sustenta en los siguientes dispositivos
legales:
IV.1 MARCO LEGAL NACIONAL
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

Artículo 70.- El Derecho de Propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce con el
Bien Común y dentro de los Limites de la Ley. A nadie puede privarse de su Propiedad, si
no, exclusivamente por causa de Seguridad Nacional o de Necesidad Pública, declarada por
Ley y previo pago en efectivo de Indemnización justificada que incluya compensación por el
eventual prejuicio. Hay acción ante el Poder Judicial para contestar el valor de la propiedad
que el Estado haya señalado en el procedimiento expropiatorio.
CÓDIGO CIVIL
Artículo 923.- La Propiedad debe ejercerse en armonía con el interés social y dentro de los
límites de la Ley.
Artículo 925.- Las restricciones legales de la propiedad establecidas por causa de necesidad
y Utilidad Públicas o de Interés Social, no pueden modificarse ni suprimirse por acto jurídico.
Artículo 928.- La Expropiación se rige por la legislación de la materia.
Artículo 968.- La Propiedad se extingue por expropiación.
DICTAN DISPOSICIONES SOBRE INMUEBLES AFECTADOS POR TRAZOS EN VÍAS

PÚBLICAS (DECRETO LEY Nº 20081 DEL 17 DE JULIO DE 1973).
Norma inicial destinada a evitar que los propietarios de zonas que serán afectadas por el
trazo de una obra pública vial no puedan ejecutar transacciones o actos de disposición en
general que constituyan nuevas cargas para la ejecución de un proyecto vial. La norma
establece un plazo de vigencia para este impedimento, el mismo que es de dos años
contados desde la notificación al afectado.
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1330
1
El presente Decreto Legislativo tiene por objeto establecer el régimen jurídico aplicable a los
procesos de Adquisición y Expropiación de inmuebles, transferencia de bienes inmuebles de
propiedad del Estado y liberación de Interferencias para la ejecución de Obras de
Infraestructura, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política del Perú.
Este Decreto se Basa en la Modificación de artículos del Decreto Legislativo Nº 1192.
artículos 1, 4, 5, 6, 12, 13, 15, 16, 20, 27, 28, 29, 34, 35, 38, 39, 40, 43, 44, Segunda y
Tercera Disposiciones Complementarias Finales del Decreto Legislativo Nº 1192
Se considera que el Incentivo a pagar de forma adicional al Sujeto Pasivo, equivalente al

20% del valor comercial del inmueble que aplica solo en los casos que acepte transferir la
propiedad del inmueble en el marco del proceso de Adquisición.
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1192 DEL 23 de GOSTO de 2015

Que aprueba la LEY MARCO de Adquisición y Expropiación de Inmuebles, Transferencia de
Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias y otras medidas para la
Ejecución de Obras de Infraestructura de conformidad con el Artículo 70 de la Constitución
Política del Perú.
Deroga la Ley 27117 excepto su única Disposición modificatoria, la Ley 27628 sin prejuicio
de lo dispuesto en la primera Disposición complementaria final del presente Decreto
Legislativo, la Ley 30025 excepto su quinta Disposición complementaria final y las
Disposiciones complementarias modificatorias, los artículos 29 al 37 y la séptima
Disposición complementaria final de la Ley 30327.
LEY N° 29320 del 11/02-2009 - Ley de Desarrollo y Formalización de la Propiedad

Informal.
D.S N° 004-2009-VIVIENDA-REGLAMENTO DE LA LEY N° 29320 del 09/03-2009
DECRETO LEGISLATIVO N° 667 - LEY DE REGISTRO DE PREDIOS RURALES
DECRETO LEGISLATIVO N° 1089 del 28 - 06- 08
El cual establece el Régimen Temporal Extraordinario de Formalización y Titulación de
Predios rústicos y terrenos eriazos habilitados a nivel nacional por un período de 4 años.
DECRETO SUPREMO N° 032-2008-VIVIENDA del 13-04-08

En lo concerniente al ámbito Urbano y el D.L. N° 1089 de fecha 14/04/08 el cual reglamenta
el D.S N° 032 en lo que respecta al ámbito Rural.
1
REGLAMENTACIONES DEL M.T.C. sobre el Derecho de Vía dentro del Manual de
DISEÑO GEOMÉTRICO DG-2001, APROBADO POR RD N° 143-2001-MTC / 15.17 DEL
04/03/2001.
R.D. N° 007–2004–MTC/16 – SOBRE PLANES DE COMPENSACIÓN Y
REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO (PACRI).
Esta Resolución Directoral Aprueba las Directivas para la Elaboración y Aplicación de los
Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura
de Transporte.
Tiene como objetivo que la Población afectada por el Proyecto Vial reciba una
compensación justa y se den las soluciones más convenientes a los problemas generados
por el desarrollo de la Vía.
LEY No.27791- Ley de Organización y Funciones del MTC.

DECRETO SUPREMO NO. 041-2002-MTC – REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES DEL MTC. - ARTICULO 73.
TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY NO. 26850 – LEY DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO, APROBADO POR DS. NO. 004-2001-PCM, SU
REGLAMENTO APROBADO POR DS. NO. 013-2001-PCM Y SU MODIFICATORIA
APROBADA POR DS. NO. 079-2001-PCM. R.M N° 631-2007-VIVIENDA
En la cual se precisa qué la Dirección Nacional de Construcciones será el Órgano
encargado de llevar a cabo las Tasaciones oficiales a Valores Comerciales de los Bienes
inmuebles que sean requeridos por las Entidades y Empresas del sector Público.
REGLAMENTO DE TASACIONES DEL PERU aprobado por Resolución Ministerial N°

126-2007-VIVIENDA del 07 de mayo de 2007.
NORMA QUE CREA EL REGISTRO DE ENTIDADES QUE ESTAN AUTORIZADAS PARA
LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA (Resolución
Ministerial Nº 116 - 2003-MTC/02 del 17/02/2003)
Mediante la Resolución Ministerial Nº 116-2003-MTC/02 se dispuso la creación del Registro
de Entidades Autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en el
Subsector Transportes.
Dicha norma sectorial, señala además que la Dirección General de Asuntos Socio -
Ambientales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones es la encargada de la
conducción del Registro, estando autorizada a emitir las disposiciones necesarias para su
adecuado funcionamiento.
REGLAMENTO PARA LA INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE ENTIDADES

AUTORIZADAS PARA LA ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO
1
AMBIENTAL (EIA) EN EL SUBSECTOR TRANSPORTES (Resolución Directoral Nº 004-
2003-MTC/16 del 20/03/2003).
Mediante la Resolución Ministerial Nº 004-2003-MTC/16 se fijó el Procedimiento para la
inscripción en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboración de los Estudios de
Impacto Ambiental (EIA) en el Subsector Transportes, fijando todos los requisitos para
acceder al mismo, así como el procedimiento para el seguimiento y aprobación de las
solicitudes presentadas.
REGLAMENTO PARA LA CONSULTA Y LA PARTICIPACION CIUDADANA EN EL

PROCESO DE EVALUACION AMBIENTAL Y SOCIAL EN EL SUBSECTOR
TRANSPORTE (Resolución Directoral Nº 006-2004-MTC/16 del 16/01/2004).
La R.M. Nº 006-2004-MTC/16, norma la participación de las Personas Naturales,
organizaciones sociales, titulares de los proyectos de Infraestructura de Transportes y
autoridades, en el procedimiento mediante el cual el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, subsector Transporte, desarrolla actividades de información y diálogo con
la población involucrada en proyectos de construcción, mantenimiento y rehabilitación, así
como en el procedimiento de Declaración de Impacto Ambiental. Estudio de Impacto
Ambiental Semidetallado (EIA-sd) y detallado (EIA-d), con la finalidad de mejorar el proceso
de toma de decisiones en relación con los proyectos. El dispositivo subsectorial señala que
la aplicación de lo establecido en éste es requisito para la aprobación de los EIAs.
-
LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE CATASTRO Y
VINCULACIÓN CON EL REGISTRO DE PREDIOS (Ley 28294 del 21-07-2004).
El Sistema está integrado por SUNARP, los Gobiernos Regionales, los Municipios
Provinciales, Distritales y Metropolitana de Lima.
REGLAMENTO DE LA LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE

CATASTRO Y SU VINCULACIÓN CON EL REGISTRO DE PREDIOS
(D.S. Nº 005-2005-JUS. del 18-03-2005 y Anexo del 19-03-2005).
Norma que implementa el Sistema Nacional de Catastro y su objetivo de lograr la
correspondencia directa entre la información existente en los Registros Públicos y la
situación real del derecho de propiedad en el país.
LEY DE COMUNIDADES CAMPESINAS (LEY Nº 24656 PUBLICADA EL 14/04/1987)

Por esta Ley, el Estado declaró de necesidad nacional e interés Social y cultural el
desarrollo integral de todas las Comunidades Campesinas.
1
El Estado garantiza la integridad del derecho de propiedad sobre su territorio, les otorga
competencia para regular el acceso al uso de la tierra por parte de sus miembros y señala el
que sus tierras son las que señala la Ley de Deslinde y Titulación y son inembargables,
inalienables e imprescriptibles.
No obstante, la norma se cuida en señalar expresamente que, por excepción se podrán

enajenar previo acuerdo de por lo menos los dos tercios de los miembros calificados de la
Comunidad, reunidos en Asamblea General convocada expresa con tal fin.
Dicho acuerdo deberá ser aprobado por ley fundada en el interés de la Comunidad y deberá
pagarse el precio en dinero por adelantado.
El territorio comunal solo puede ser expropiado por causa de una necesidad y utilidad
públicas.
Se incluirá la Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u

Originarios, Reconocido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT),
La presente Ley desarrolla el contenido, los principios y el procedimiento del derecho a la
consulta previa a los pueblos indígenas u originarios respecto a las medidas legislativas o
administrativas que les afecten directamente. Se interpreta de conformidad con las
obligaciones establecidas en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), ratificado por el Estado peruano mediante la Resolución Legislativa 26253.
LEY N° 29785 Y SU REGLAMENTO APROBADO MEDIANTE DS. N° 001-2012-MC.

Que, mediante Ley Nº 29785, Ley del derecho a la consulta previa a los pueblos indígenas u
originarios, reco26nocido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), se desarrolla el contenido, los principios y el procedimiento del derecho a la consulta
previa a los pueblos indígenas u originarios respecto a las medidas legislativas o
administrativas que les afecten directamente, la cual se interpreta de conformidad con las
obligaciones establecidas en el Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo
(OIT), ratificado por el Estado peruano mediante la Resolución Legislativa Nº 26253
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE COMUNIDADES CAMPESINAS. (DECRETO

SUPREMO Nº 008-91-TR. PROMULGADO EL 04 DE FEBRERO DE 1991).
La Ley General de Comunidades Campesinas fue reglamentada por partes; este Decreto
Supremo reglamenta la primera parte, referida al régimen administrativo.
Este Reglamento, se ocupa así de la personería jurídica de las Comunidades Campesinas,

de la condición de comuneros calificados y no calificados, de sus derechos y obligaciones y
1
de la organización administrativa propiamente dicha de las Comunidades Campesinas.
Cabe tomar en cuenta que el Reconocimiento de las comunidades se hace actualmente por
el Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural – PETT del Ministerio de
Agricultura (en virtud del D.S. Nº 064-2000-AG), entidad que atiende asimismo la titulación
de las tierras comunales. Como se indica, el PETT fue fusionado con COFOPRI.
Este Reglamento se vio complementado por el Decreto Supremo Nº 004-92-TR

(Promulgado el 20 de febrero de 1992 y Publicado el 25 de febrero de 1992), el cual regula
la parte relacionada al régimen económico contenido en la Ley General de Comunidades
Campesinas.
TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS

PÚBLICOS (Resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicos
Nº 079-2005-SUNARP/SN del 21/03/2005).
REGLAMENTO DE LAS INSCRIPCIONES DEL REGISTRO DE PREDIOS (Resolución
del Superintendente Nacional de los Registros Públicos Nº 540-2003-SUNARP-SN del
17/11/2003), y su modificatoria por Resolución de la Superintendencia Nacional de
Registros Públicos Nº 237-2005-SUNARP/SN del 06/09/2005).
Norma de carácter específico para tener en cuenta para la liberación del derecho de vía, fija
mecanismos, requisitos y procedimientos para la ejecución de las inscripciones que sean
necesarias (independizaciones, desmembraciones y/o cualquier inscripción de
modificaciones a derechos inscritos precedentes).
IV.2 MARCO INSTITUCIONAL
Las instituciones y organizaciones del sector público que tienen competencia en la aplicación del
presente Marco Conceptual de Reasentamiento son:
a. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones – MTC
Es el órgano que busca lograr un racional ordenamiento territorial vinculado a las áreas de
recursos, producción, mercados y centros poblados, a través de la regulación, promoción,
ejecución y supervisión de la infraestructura de transportes y comunicaciones.
b. El Ministerio del Ambiente – MINAN
Es la Entidad encargada de promover la sostenibilidad ambiental del país conservando,

protegiendo, recuperando y asegurando las condiciones ambientales, los ecosistemas y los
recursos naturales.
c. Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado - PROVÍAS

DESCENTRALIZADO
Asume todos los derechos y obligaciones del Programa Rehabilitación de Transportes del
Proyecto Especial Rehabilitación Infraestructura de Transportes (PERT-PERT); cuenta con
1
autonomía técnica, administrativa y financiera y está encargado de la ejecución de
proyectos de construcción, mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento de la Red Vial
Nacional, con el fin de brindar a los usuarios un medio de transporte eficiente y seguro, que
contribuya a la integración económica y social del país.
d. La Dirección General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA)
Autoridad Ambiental y Social para el sector Transporte y Comunicaciones, su función es

velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente y las sociales
(poblacionales afectadas) del subsector Energía, con el fin de garantizar el adecuado
manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura
energética.
e. El ex Programa Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT)
Programa afiliado al Ministerio de Agricultura, se encargaba de titular e inscribir, todos los

predios rurales. Inicialmente el Programa formalizaba la propiedad rural directamente y en
coordinación con las Oficinas de Registro Públicos. Posteriormente, el Programa es
transferido a la COFOPRI quien viene cumpliendo las actividades de formalización de las
propiedades tanto rurales como urbanas.
f. La Comisión de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI)
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA). El Organismo de Evaluación y

Fiscalización Ambiental – OEFA es un organismo público, técnico especializado, adscrito al
Ministerio del Ambiente. El OEFA es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental (de acuerdo con la Ley Nº 29325). Tiene la responsabilidad de
verificar el cumplimiento de la legislación ambiental y social por todas las personas
naturales y jurídicas. Asimismo, supervisa que las funciones de evaluación, supervisión,
fiscalización, control, potestad sancionadora y aplicación de incentivos en materia socio
ambiental, realizada a cargo de las diversas entidades del Estado.
g. La DGPRCS – MVCS (antes Concejo Nacional de Tasación - CONATA)
Ahora Dirección General de Políticas y Regulación en Construcción y Saneamiento del

Ministerio de Vivienda y Construcción, dirección que dentro de sus funciones determina los
valores oficiales de los terrenos, así como la tasación comercial de los predios o
propiedades sujetas a afectación, sobre la que se determina el valor de las indemnizaciones
correspondientes de las compensaciones de las tierras e infraestructura que oficialmente
deban valorizar los predios afectados por la servidumbre.
Entre otras funciones determina los valores oficiales de los terrenos, así como la tasación
comercial de los predios.
La Dirección de Construcciones
1
Creada mediante Resolución Ministerial Nº 010-2007-Vivienda, del 12 de enero de 2007,
perteneciente al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, es el órgano
responsable de llevar a cabo las tasaciones de Inmuebles que le soliciten las entidades y
empresas públicas, que por su naturaleza no pueden ser ejecutadas por privadas.
h. Superintendencia Nacional de Registros Públicos – SUNARP
Institución estatal que tiene a su cargo la administración de la inscripción de la propiedad

inmueble y mueble en los registros públicos.
La Superintendencia Nacional de los Registros Públicos busca otorgar seguridad Jurídica y

brindar certidumbre respecto a la titularidad de los diferentes derechos que en él se
registran, teniendo como soporte de desarrollo: la modernización, simplificación, integración
y la especialización de la función registral en todo el país, en beneficio de la sociedad.
i. INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA – INC
El INC tiene como finalidad afirmar la Identidad Nacional mediante la Ejecución

descentralizada de acciones de protección, conservación y promoción, puesta en valor y
difusión del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nación para contribuir al
desarrollo nacional con la participación activa de la comunidad y los sectores público y
privado.
Directiva Para el Saneamiento Físico Legal y Obtención del CIRA
R.O. Nº 014-2004-MTC/22. Mediante esta Resolución se aprueba el Documento que

contiene las Directivas "Procedimiento para el Saneamiento Físico Legal y Obtención del
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA- para los proyectos de
infraestructura vial que ejecuta PROVÍAS DESCENTRALIZADO", la cual debidamente por
las áreas correspondientes, forman parte de la presente Resolución.
CONCEPTOS JURÍDICOS
Derecho de Vía
Se entiende por derecho de vía como la faja de dominio de ancho variable en la cual se encuentra
la carretera, sus obras complementarias, los servicios y zonas de seguridad para los usuarios y las
precisiones para futuras obras de ensanches y mejoramiento. Su delimitación, la establece el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC, en atención a la categoría y clasificación de
las carreteras, así como las características topográficas de las regiones donde se efectúan los
proyectos viales.
Propiedad
1
La Propiedad es un Derecho Real, el mismo que está amparado por la Constitución Política del
Estado, entendiéndose a la Propiedad, conforme lo establece nuestro Código Civil como "aquel
Poder Jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe ejercerse en
función del interés social dentro de los límites que establece la ley". Esto se refiere al Derecho de
Propiedad con que cuentan las personas ya sean naturales o jurídicas, más no así el dominio
público lo cual es exclusivo del Estado.
La salvaguarda del interés social y el bien común, frente al ejercicio del derecho de propiedad, se
materializa a través de las limitaciones que pueda imponer el Estado en ejercicio de su potestad,
especialmente en lo concerniente al patrimonio inmobiliario que se encuentra en poder de
terceros, lo cual constituye una adecuada administración por el Estado.
La situación de la propiedad en el Perú ya sea rural o urbana, en cuanto a la inscripción respectiva

de su título de propiedad viene actualmente regularizándose, a través del Proyecto Especial de
Titulación de Tierras (PETT), entidad que tiene a su cargo las acciones de saneamiento físico legal
de los predios rurales en el ámbito nacional, en aplicación del D.L. Nº 668. En cuanto a las áreas
urbanas informales, la Comisión de Formalización de la Propiedad Informal, tiene como función
identificar, reconocer y expedir título de propiedad, la inscripción en los registros respectivos en
cuanto a los inmuebles urbanos ubicados en Asentamientos Humanos, Pueblos Jóvenes y
Urbanizaciones Populares.
Posesión
La Legislación Civil, preceptúa a la posesión como " … el ejercicio de hecho de uno o más
poderes inherentes a la propiedad". El Poseedor se sirve del valor económico de los bienes, en
cuanto se destina al uso o disfrute; esta relación económica es el valor de uso incorporado en los
bienes.
La posesión es un derecho temporal transitorio, puesto que existe el Derecho de Propiedad, al que
se puede acceder, si se cumple con ciertos requisitos establecidos por ley.
Asimismo, existen 2 tipos de posesión: la que nace del poder de hecho sobre las cosas, sin título,
por decisión y voluntad del poseedor, y la que nace del derecho de la propiedad, como facultad
inherente del propietario. La primera, es la posesión adquirida y mantenida de hecho, y la
segunda, derivada del derecho de propiedad. Al respecto, en el artículo 950° del Código Civil,
referido a la prescripción adquisitiva; señala que la propiedad inmueble se adquiere por
prescripción mediante la posesión, continua, pacífica y pública como propietario durante diez años.
Sin embargo, cuando median justo título y buena fe, la propiedad se adquiere a los cinco años.
Adquisición Directa
El Decreto Ley Nº 20081, faculta a las entidades del Estado el trato directo, para la adquisición
directa de los inmuebles necesarios para la construcción de una obra pública, estableciendo que el
1
Estado abonará a los particulares el valor del predio afectado a valor del mercado a ser
establecido por la Dirección de Construcción - Ex CONATA, de conformidad con el Art. 9° de la
Ley de Expropiaciones.
IV.3 MARCO DE POLÍTICA DE REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO

(MPRI) OP. 4.12 DEL BANCO MUNDIAL – BIRF.
Las intervenciones en los caminos rurales que se puede dar con la implementación del Programa
de Apoyo al Transporte Subnacional (PATS), pueden provocar desplazamientos involuntarios de
personas y sus viviendas, así como la perdida de terrenos y cultivos de poblaciones asentadas al
borde de dichos caminos; por tanto, de conformidad con lo establecido en la Política Operacional
OP 4.12 de Reasentamiento Involuntario del Banco Mundial con el fin, si fuera el caso, de
garantizar el traslado de las viviendas afectadas de por las obras de transporte, se aplica lo
dispuesto en dicha política a todos los proyectos del PATS que de alguna manera puedan tener
afectados.
Debido a las características de este proyecto, las intervenciones se han clasificado en el nivel 2,
siendo proyectos con moderado riesgo socio ambiental debido a que el área de influencia presenta
moderados niveles de sensibilidad; sin embargo, las obras civiles que se tiene previsto desarrollar
no son de gran magnitud.
Los objetivos de la OP. 4.12 en el de MPRI.
Los objetivos específicos del MPRI específicos son:
(i) Identificación de las afectaciones causadas por las obras de los caminos rurales.
(ii) Identificación y registro de los afectados, de compensaciones por las pérdidas y
costos de reubicación, relocalización de personas desplazadas.
(iii) Dar asistencia a los desplazados durante el traslado y de ser necesario, también
durante el período de transición o de adaptación.
(iv) Compensación por los terrenos afectados por las obras y los daños causados
por las obras viales.
(v) Compensar con el justiprecio los daños (cultivos y otros) causados por el
Programa durante la construcción y mantenimiento de los caminos rurales.
Aplicación de la OP. 4.12 en proyectos viales.
La aplicación de la política OP 4.12 en las diferentes etapas de gestión, construcción y

mantenimiento de los caminos rurales; las diferentes etapas del Programa son:
(i) El Perfil, documento inicial del Programa que tiene como objetivo determinar la
viabilidad del Programa en el Ministerio de Economía y Finanzas.
1
(ii) Estudio o Declaración de Impacto Ambiental documento que es elaborado para
determinar los impactos socioambientales que se producen por las actividades
del Programa, así como las medidas de mitigación.
(iii) Expediente de Obra, que deberá ejecutar la empresa constructora antes del
inicio de las obras, es el punto de partida de la gestión de compensaciones y
adquisición de tierras – PACRI, que generalmente acompaña al trazo y
replanteo.
(iv) Ejecución de las Obras, para lo cual se debe de contar con el PACRI aprobado,
posteriormente se debe de realizar la Gestión de implementar el PACRI.
Principios de la OP. 4.12.
De acuerdo con el Marco de Política de Reasentamiento Involuntario, se tendrá en

cuenta lo siguiente:
 En la medida de lo posible, los reasentamientos involuntarios deben evitarse o

reducirse al mínimo, para lo cual deben estudiarse todas las opciones viables de
diseño del Programa.
 Cuando el reasentamiento resulte inevitable , las actividades de reasentamiento se
deben concebir y ejecutar como un Plan de Reasentamiento Involuntario, para que
las personas afectadas por el Programa puedan ser compensadas
adecuadamente.
 El Plan de Reasentamiento Involuntario incluye cada una de las etapas de
consulta e información a la población afectada. El Plan define los mecanismos y
costos que aseguren un presupuesto para asistir a las personas y familiares
afectados y asegurar que reciban una compensación justa que al menos recupere
los mismos niveles anteriores la intervención del Programa.
IV.4 MARCO DE POLÍTICA DE REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO

(MPRI) PO. 710 DEL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
– BID
La Política Operacional de Reasentamiento Involuntario del BID, PO 710 abarca todo

desplazamiento físico involuntario de personas causados por un proyecto del Banco. Se aplica a
todas las operaciones financiadas por el BID tanto del sector público como privado, en las cuales
el financiamiento del Banco esté otorgado directamente al prestatario, así sea administrado por
intermediarios. La política de reasentamiento involuntario excluye los planes de migraciones
planificadas, así como los asentamientos para refugiados por conflictos bélicos o víctimas de
desastres naturales.
Objetivo de la Política.
1
El objetivo de la Política es minimizar alteraciones perjudiciales en el modo de vida de las
personas que viven en la zona de influencia del proyecto, evitando o disminuyendo la
necesidad de desplazamiento físico, y asegurando que, en caso de ser necesario el
desplazamiento, las personas sean tratadas en forma equitativa, y cuando sea factible,
participen de los beneficios que ofrece el proyecto que requiere su reasentamiento.
Principios de la Política.
La aplicación de la Política Operacional de Reasentamiento Involuntario para los proyectos

financiados por el BID y que contengan actividades que requieran reasentamientos, serán
evaluadas y preparadas conforme a dos principios fundamentales:
(i) Se tomarán todas las medidas posibles para evitar o reducir al mínimo la
necesidad de reasentamiento involuntario.
(ii) Cuando el desplazamiento sea inevitable, se deberá preparar un Plan de
Reasentamiento que asegure que las personas afectadas serán indemnizadas y
rehabilitadas de manera equitativa y adecuada.
El desarrollo de los principios de la política es:
a) Se tomarán todas las medidas posibles para evitar o reducir al mínimo la necesidad
de reasentamiento involuntario.
b) Plan de Reasentamiento Involuntario como medida de mitigación.
Cuando el desplazamiento sea inevitable, se deberá preparar un plan de
reasentamiento que asegure que las personas afectadas serán indemnizadas y
rehabilitadas de manera equitativa y adecuada. En este caso solo se afecta
terrenos.
Consideraciones especiales de La Política.
La PO 710 del BID establece las siguientes consideraciones:
Magnitud. Cuando el número de personas que haya que reasentar sea pequeño
(determinación que depende del marco de referencia concreto y del grado de
desmantelamiento que represente para la comunidad), el grupo afectado no sea
vulnerable y la titulación de los activos afectados sea clara, o el entorno institucional y el
mercado ofrezcan oportunidades razonables para la sustitución de los activos o ingresos,
y los factores intangibles no sean importantes, puede ser innecesaria la preparación de
un plan de reasentamiento. En esos casos, se podrá tratar la reubicación por medio de
disposiciones contractuales acordadas mutuamente antes de que avance el proyecto.
Comunidades Indígenas. La política establece con respecto a las comunidades

indígenas que se deberá de tratar con la representación de la Comunidad y los acuerdos
según lo establecido por Ley. Por lo tanto, el Banco sólo respaldará operaciones que
conlleven el reasentamiento de comunidades indígenas o de otras minorías étnicas de
1
bajos ingresos en áreas rurales, si el Banco puede comprobar que: i) el componente de
reasentamiento beneficiará directamente a la comunidad afectada en relación con su
situación anterior ; ii) los derechos consuetudinarios de la comunidad se reconocerán
plenamente y se recompensarán en forma equitativa; iii) las opciones de indemnización
incluirán reasentamiento basado en la compensación de tierra por tierra ; y iv) las
comunidades afectadas hayan otorgado su consentimiento fundamentado a las medidas
de reasentamiento y compensación.
IV.5 ANÁLISIS DE LAS BRECHAS ENTRE LA LEGISLACIÓN NACIONAL

Y LA POLÍTICA
Tabla 8. Analisis de Brechas

REQUISITO POLÍTICA P.O. 4.12 LEGISLACIÓN PERUANA DIVERGENCIAS Y SOLUCIONES
Evitar o minimizar el En la medida de lo posible, los RD N° 067-2005-MTC/16 (*) Tanto la política como la legislación
reasentamientos involuntarios deben Marco conceptual de compensación y nacional plantean minimizar las
reasentamiento
evitarse o reducirse al mínimo, para lo cual reasentamiento involuntario. afectaciones evitando las alteraciones
deben estudiarse todas las opciones perjudiciales en el modo de vida de las
viables de diseño del proyecto personas que viven en la zona de influencia
RD N° 007-2004-MTC/16 (*) del proyecto.
Principios para la compensación y
reasentamiento: “Evitar o minimizar los
desplazamientos de la población por los
efectos que produce esto en la forma de
vida de la población.
Consulta y Requiere informar a las personas RD N° 006-2004-MTC-16 Según la legislación peruana uno se los
desplazadas acerca de sus opciones y objetivos de la participación ciudadana es
participación
derechos relacionados con el Reglamento de Consulta y Participación mejorar el proceso en la toma de
reasentamiento. Requiere también que se Ciudadana en el Proceso de Evaluación decisiones en relación a los proyectos.
les consulte y se les dé a elegir entre Ambiental y Social del Subsector
distintas opciones técnicas y económicas Transportes – MTC: Se planea realizar una La participación ciudadana no es un fin en
viables de reasentamiento. consulta orientada solamente a aquella si mismo, en la medida que su promoción
población afectada. está orientada a tomar en cuenta la opinión
de la población, e identificar y prevenir
conflictos entre las partes.
Indemnización Requiere otorgar una indemnización rápida REGLAMENTO NACIONAL DE Cuando la adquisición predios o
y efectiva equivalente al costo total de TASACIONES compensación de afectaciones se realiza
reposición por la pérdida de activos de acuerdo al Trato Directo, el marco legal
atribuibles directamente al proyecto. Si Se tienen en cuenta las disposiciones peruano cubre el valor determinado por el
entre los efectos se incluye el traslado órgano competente del Ministerio de
físico, se deberán prever medidas que establecidas en: Vivienda, Construcción y Saneamiento, sin
garanticen que las personas desplazadas i) embargo, éste en algunas ocasiones no
recibirán asistencia durante el traslado, y ii) resulta en una compensación total de
recibirán viviendas o sitios para vivienda, o, reposición, especialmente para personas
según el caso, sitios agrícolas cuyo TITULO II – Capítulo 4: afectadas con niveles de vulnerabilidad
potencial productivo, ubicación y otros social que necesitan apoyo para
factores sean, como mínimo, Artículo 28. Valor de la edificación: “El restablecer sus medios afectados. Por ello,
equivalentemente ventajosos en conjunto a valor de la edificación es la suma del valor se deberán tomar medidas adicionales a fin
los del sitio antiguo. En los casos en que de cumplir con la P.O. 4.12.
ello sea necesario para lograr los objetivos de las áreas techadas, de las obras
de la política, se deberán estipular además complementarias y de las instalaciones fijas Principalmente se identifica lo siguiente:
medidas que aseguren que a las personas y permanentes…”
desplazadas i) se les ofrecerá́ apoyo 1. En la tasación comercial del terreno se
después del desplazamiento, durante un estiman los valores en función al análisis
período de transición, basado en una del mercado con el método utilizado y
estimación prudente del tiempo que TITULO VII- Capítulo I los factores que se consideren
probablemente necesiten para restablecer pertinentes, los mismos que son
sus medios de subsistencia y sus niveles Artículo 174. Daño Emergente: “Se detallados y justificados por el perito
de vida, y ii) se les proporcionará asistencia tasador. No hay divergencia.
para el desarrollo. considera como daño emergente la
2. Para calcular el valor del área techada,
disminución del patrimonio del sujeto las obras complementarias e
1
instalaciones fijas y permanentes, la
pasivo como consecuencia de la normativa nacional dispone de factores
adquisición o expropiación, el cual de depreciación por la antigüedad y
comprende el costo de la reparación del estado de conservación, para cada
componente de la edificación, a criterio
daño ocasionado y los gastos en los que del perito tasador (art. 32 RNT).
incurra como consecuencia del evento.”
Para el caso de edificaciones que se
afecten por factores de depreciación y
que el incentivo por aceptar transferir la
Artículo 175. Lucro Cesante: “Se considera
propiedad no cubra lo depreciado, con la
lucro cesante a las ganancias dejadas de
finalidad de cubrir la brecha, se deberá
percibir por el sujeto pasivo, como
incluir de acuerdo a la RD N° 007-2004-
consecuencia de la afectación de la
MTC/16, un programa de construcción
actividad económica desarrollada en el bien
de módulos o de reposición de viviendas
del inmueble objeto de la adquisición o
afectadas, que se llevará a cabo en la
expropiación, el cual es materia de
etapa de implementación del Plan,
indemnización por el sujeto activo, siempre
mediante contratación directa (ordenes
que esta actividad económica este
de servicio).
acreditada de forma fehaciente.”
3. La normativa nacional plantea para la
compensación de plantaciones
transitorias, los costos de producción
incluida la utilidad esperada, en el caso
TITULO III – Capítulo IV
de plantaciones permanentes, se
considerará la vida útil restante y la
Artículo 85: Tasación de plantaciones en rentabilidad. Se puede acordar un plazo
caso de expropiación. para la entrega del bien inmueble en el
85.1 Cuando las plantaciones transitorias que se considere la cosecha de los
se encuentran en etapa de crecimiento, su mismos. Se llegaría al costo de
tasación es la acumulación del costo de reposición.
producción hasta la fecha en la que se 4. La norma peruana dispone que no forma
realiza la tasación, incluida la utilidad parte del Valor de la Tasación los gastos
esperada. registrales, notariales y tributarios,
85.2 En el caso de plantaciones incluyendo el impuesto a la renta (costos
permanentes en producción, se considera de transacción), estos conceptos serán
para la determinación del valor actual: La asumidos por el Sujeto Activo (Estado).
vida útil restante y la rentabilidad obtenida 5. La RD N° 007-2004-MTC/16 (Directrices
de la diferencia entre el valor bruto de la para la elaboración y aplicación de
producción y los costos de producción, Planes de Compensación y
aplicando la tasa correspondiente. Reasentamiento Involuntario para
85.3 En el caso de plantaciones proyectos de infraestructura de
permanentes que no se encuentren en transporte), dispones que se deberán
producción, se consideran los costos de elaborar programas, en función de las
instalación y mantenimiento a la fecha. condiciones de la población afectada y
sus necesidades, se proponen los
programas de apoyo para la generación
de ingresos, programa para la
D.L. 1192, DL 1330 y DL 1366 habilitación de terrenos y construcción
de módulos, así mismo y de
Artículo 1: corresponder, el programa de
reasentamiento involuntario, que se
“Se considerarán los cultivos permanentes refiere al desplazamiento físico
(reubicación o pérdida de vivienda),
existentes, de corresponder. Sólo si los
como el desplazamiento económico
cultivos transitorios fueron sembrados (pérdida de bienes o acceso a bienes
antes de la inspección ocular, el Sujeto que ocasionan la perdida de fuentes de
ingreso u otros medios de subsistencia).
Activo podrá acordar un plazo para la
entrega del bien inmueble en el que se
considere la cosecha de los mismos. De lo
contrario, la valorización considerará el
valor de los cultivos transitorios.”
Artículo 4:
4.5. Incentivo: Es el monto pagado de

forma adicional al Sujeto Pasivo,
equivalente al 20% del valor comercial del
inmueble que aplica solo en los casos que
acepte transferir la propiedad del inmueble
1
en el marco del proceso de Adquisición.
Artículo 13:
13.5 No forma parte del Valor de la

Tasación los gastos registrales, notariales y
tributarios, incluyendo el impuesto a la
renta, sin alterar el monto de la
valorización. Estos conceptos serán
asumidos por el Sujeto Activo.
RD N° 007-2004-MTC/16
Directrices para la elaboración y aplicación

de Planes de Compensación y
Reasentamiento Involuntario para
proyectos de infraestructura de transporte.
d. Acciones del Plan de Compensación y

Reasentamiento Involuntario (PACRI):
“Compensar las pérdidas al costo total de

reposición previo a su traslado actual.”
Atención a grupos A fin de lograr los objetivos de esta política, RD N° 007-2004-MTC/16 Si bien no hay divergencia no parece haber
se deberá́ prestar atención especial a las especial énfasis en la legislación peruana
vulnerables
necesidades de los grupos desplazados Directrices para la elaboración y aplicación en identificar vulnerabilidad en los procesos
vulnerables, especialmente los que se de Planes de Compensación y de reasentamiento. Se asegurará que la
encuentran por debajo de la línea de línea de base considere diversos tipos de
pobreza, los que carecen de tierras, los Reasentamiento Involuntario para vulnerabilidad incluyendo adultos mayores,
ancianos, las mujeres y los niños, las proyectos de infraestructura de transporte. hogares con personas con discapacidad o
poblaciones indígenas las minorías étnicas, con miembros con enfermedades crónicas,
u otras personas desplazadas que tal vez madres solteras, población
no estén protegidas por la legislación extremadamente pobre, agricultores cuyos
nacional sobre indemnización de tierras. cultivos de subsistencia son afectados, u
ocupantes sin título o derechos a las tierras
que ocupan. El PACRI propondrá medidas
complementarias para asegurar que se
cumplan los objetivos de la política, tales
como un monto adicional, capacitación, o
ingreso con otros programas del Estado. La
evaluación final del PACRI dará principal
énfasis a asegurar que estos PACRIs
pudieron restaurar sus medios de vida.
Deberá darse preferencia a las estrategias
Preferencia a de reasentamiento que contemplen la RD N° 007-2004-MTC/16 La RD N° 007-2004-MTC/16, establece la
indemnización en entrega de tierras a las personas estructura de los planes de compensación,
desplazadas cuyos medios de subsistencia Directrices para la elaboración y aplicación
especie en la cual para la aplicación del PACRI, se
dependan de la tierra. Dichas estrategias de Planes de Compensación y
podrán consistir en el reasentamiento en elaborarán programas en función de las
Reasentamiento Involuntario para
tierras públicas, o en tierras privadas condiciones de la población afectada y sus
adquiridas o compradas para fines de proyectos de infraestructura de transporte.
necesidades.
asentamiento. En los casos en que se
ofrezcan tierras de reemplazo, se D.L. 1192, DL 1330 y DL 1366
Uno de los programas vendría a ser con la
proporcionarán a los reasentados, tierras
cuyo potencial productivo, ventajas de Decreto Legislativo que aprueba la Ley aplicación de la Ley Marco de Adquisición y
ubicación y otros factores sean, como Marco de Adquisición y Expropiación de Expropiación de inmuebles, transferencia
mínimo, equivalentemente ventajosos en
inmuebles, transferencia de inmuebles de de inmuebles de propiedad del Estado,
conjunto a las tierras de las cuales se les
privó. Si el suministro de tierras no es la propiedad del Estado, liberación de liberación de Interferencias y dicta otras
opción preferida de las personas Interferencias y dicta otras medidas para la medidas para la ejecución de obras de
desplazadas, o si produciría efectos
negativos para la sustentabilidad de un ejecución de obras de infraestructura. infraestructura, mediante el cual se realiza
parque o una zona protegida, o si no hay la compensación económica de los
tierras suficientes a un precio razonable, afectados.
deberán ofrecerse otras opciones no
relacionadas con tierras, que ofrezcan Se deberá tener en cuenta que bajo esta
oportunidades de empleo o autoempleo,
1
además de indemnización en efectivo por
las tierras y otros activos perdidos. estructura se contempla el programa de
Deberá demostrarse y documentarse la habilitación de terrenos y construcción de
falta de tierras suficientes a satisfacción del módulos, a fin de llevar a cabo la
Banco.
El pago de una indemnización en efectivo habilitación del terreno que servirá para la
por los activos perdidos puede ser reubicación de los afectados y sobre el cual
apropiado en los casos en que a) los
se construirán las viviendas en reposición.
medios de subsistencia dependan de la
tierra pero las tierras tomadas para el
proyecto representen una pequeña fracción
del activo afectado y la parte restante sea
económicamente viable; b) existan
mercados activos de tierras, vivienda y
mano de obra utilizados por las personas
desplazadas y haya tierras y viviendas en
cantidad suficiente, o c) los medios de
subsistencia no dependan de la tierra. El
nivel de las indemnizaciones en efectivo
deberá ser suficiente para cubrir el costo
total de reposición de las tierras y demás
activos perdidos en los mercados locales.
Elegibilidad La P.O. 4.12 además de cubrir a los RD N° 007-2004-MTC/16 Los propietarios y posesionarios que tienen
propietarios, abarca a aquellos que no un derecho reconocido por la legislación
tienen derechos legales oficialmente Directrices para la elaboración y aplicación nacional recibirán una compensación por
establecidos respecto de las tierras en el de Planes de Compensación y las tierras que pierden, además de otro tipo
momento de iniciarse el censo, pero que de asistencia que corresponda.
reclaman algún derecho a esas tierras o Reasentamiento Involuntario para
activos, a condición de que su reclamación proyectos de infraestructura de transporte: Los ocupantes y posesionarios con menos
esté reconocida en la legislación del país o de 10 años, sin derecho compensación de
se reconozca mediante un proceso terrenos recibirán asistencia para el
“Todas las familias afectadas por el
indicado en el plan de reasentamiento. reasentamiento en lugar de compensación
proyecto, independientemente de su por las tierras que ocupan, y otro tipo de
condición legal, serán objeto de programas asistencia, según proceda, para lograr los
objetivos establecidos en la presente
También cubre a los que carecen de un de compensación, reubicación y
política, si ocupan la zona abarcada por el
derecho legal o una pretensión reconocible rehabilitación.” proyecto con anterioridad a una fecha límite
respecto de la tierra que ocupan. establecida por el prestatario.
Todas las personas independientemente de
los derechos a la tierra que ocupan
recibirán compensación por la pérdida de
activos distintos de las tierras.
El Decreto Legislativo N° 1192 y sus

Lucro Cesante y La P.O. 4.12 cubre desplazamiento REGLAMENTO NACIONAL DE modificatorias, permite el pago por lucro
económico (lucro cesante). TASACIONES cesante y daño emergente, como parte del
Daño Emergente
valor comercial por el terreno,
TITULO VII- Capítulo I edificaciones, cultivos y actividad
económica, sin embargo, es importante
Artículo 174. Daño Emergente: “Se señalar que solo se reconoce el lucro
cesante siempre que esta actividad
considera como daño emergente la
económica este acreditada de forma
disminución del patrimonio del sujeto fehaciente.
pasivo como consecuencia de la
Esto produce una brecha relevante y será
adquisición o expropiación, el cual
necesario que la estructura del PACRI
comprende el costo de la reparación del contemple los programas adecuados con la
daño ocasionado y los gastos en los que finalidad de realizar la compensación por
daños económicos directamente causados
incurra como consecuencia del evento.” por el proyecto a ejecutar.
Artículo 175. Lucro Cesante: “Se considera
lucro cesante a las ganancias dejadas de
percibir por el sujeto pasivo, como
consecuencia de la afectación de la
actividad económica desarrollada en el bien
del inmueble objeto de la adquisición o
expropiación, el cual es materia de
indemnización por el sujeto activo, siempre
que esta actividad económica este
acreditada de forma fehaciente.
1
1
V. PLAN DE COMPENSACION Y REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO
(PACRI)
En la elaboración del Plan de Compensación y Reubicación Involuntaria del proyecto de
rehabilitación y mejoramiento de la carretera Pacobamba – Huirunay - Ccerabamba, Tramo Km
00+000 al Km 28+834, se ha tenido como base varios principios y criterios que devienen del
marco normativo y políticas operativas del MTC, los cuales han contribuido a la formulación y
diseño metodológico del plan.
Principios del PACRI
 Evitar o minimizar los desplazamientos de población por los efectos que produce
esto en la forma de vida de la población.
 Considerar el reasentamiento como una oportunidad de desarrollo sostenible: Las
acciones deben dirigirse a la reposición física de las pérdidas, reconstitución de
actividades agropecuarias, agrícolas y rehabilitación de las condiciones de vida de
las familias afectadas.
 Isomería y Equidad Social: Todas las familias afectadas por el proyecto,
independientemente de su condición legal, serán objeto de programas de
compensación, reubicación y rehabilitación.
 Soluciones Diferenciadas: El Plan de Compensación y Reasentamiento ofrecerá
soluciones diferenciadas compatibles con los diferentes niveles de afectación y la
diversidad socioeconómica de la población objetivo.
 Fecha de Corte: Se establecerá una fecha de límite a partir de la cual no se
considerará más afectados, normalmente coincide con el censo elaborado para
identificar a las personas que tendrán derecho a compensación teniendo en cuenta
y el cronograma del proyecto. Para este proyecto se tiene que la fecha de corte de
marzo 2016
 Participación: Se asegurará la participación de la población afectada en las
diferentes fases del proyecto en lo que respecta al reasentamiento y la
compensación a través de la organización de los Comités de Gestión Compartida.
 Derechos de la población afectada: Se reconocen como derechos de la población
afectada: (1) conocer su situación de afectado y los detalles relativos a la magnitud
de la afectación; (2) tener saneado su derecho de propiedad de tal forma que pueda
intervenir en el proceso de venta por trato directo y conocer los procedimientos
relativos a la compensación por pérdidas y a la reubicación y rehabilitación social;
(3) diferir de los avalúes y tasaciones de sus bienes; y (4) recibir el pago por su
inmueble y haberse reubicado antes del inicio de las obras.
 Garantía de Recursos: Se debe contar con los recursos suficientes para cubrir los
costos de compensación, reubicación, rehabilitación y administrativos.
 Articulación interinstitucional: La ejecución del PACRI requiere de la coordinación
interinstitucional entre varias entidades públicas Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, COFOPRI,
Dirección de Construcción (DC).
 Incluir el costo del reasentamiento en el costo general del proyecto: La inclusión del
costo del reasentamiento en el costo Total del proyecto resulta necesario para que
1
el reasentamiento se lleve a cabo de forma coordinada con las actividades de
construcción.
V.1 OBJETIVOS
Evaluar la necesidad de realizar adecuación compensaciones y reasentamientos producto de la
ejecución del proyecto de Rehabilitación y mejoramiento de la vía en estudio y de existir afectados;
Asegurar que la población afectada por el Proyecto reciba una compensación justa y soluciones
adecuadas al tema predial.
 Identificar y clasificar los ámbitos directamente afectadas con la liberación de áreas
vinculadas a la ejecución de la vía.
 Determinar las principales características de los predios y la población directamente
afectada.
 Evaluar las pérdidas económicas y sociales de la población afectada.
 Efectuar la caracterización socio económica de la población afectada.
 Proponer medidas de compensación y/o reasentamiento involuntario a la población

afectada, que minimicen las pérdidas económicas y sociales.
 Proponer medidas de gestión adecuadas para la implementación de acciones concretas
para la compensación y/o reasentamiento involuntario.
V.2 METODOLOGIA PARA LA REALIZACIÓN DEL PACRI

GENERALIDADES
Con la finalidad de determinar el Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario más
adecuado para aplicarse en la zona afectada por la construcción de la carretera se desarrolla una
metodología de trabajo de campo y trato directo con los propietarios, comunidades, autoridades y
otros, según las características de la afectación.
Para el Estudio Definitivo Rehabilitación y Mejoramiento del Camino Vecinal Pacobamba –
Huirunay - Ccerabamba - Abra Cusqueña se aplicará el programa de Trato Directo, el mismo que
se tramitará para el pago del terreno con las juntas directivas de las comunidades.
La información que se utilizará para determinar las afectaciones deberá considerarse elementos
de detalle de diseño de la carretera, con la inclusión de los programas finales de compensación y
reasentamiento involuntario.
La secuencia de trabajo debe ser estructurada en cuatro fases: las tres primeras durante la
ejecución del estudio de factibilidad, la cuarta para la implementación del proyecto, durante la
ejecución del proyecto.
Tabla 9. Metodología de trabajo del PACRI
DESCRIPCIÓN FASES
ESTUDIO Fase preliminar de gabinete
Fase de campo
Fase final de gabinete
PROYECTO Fase de implementación
1
FASES DEL PACRI
 FASE PRELIMINAR DE GABINETE

Constituye la primera etapa, y comprende las actividades de recopilación, procesamiento,
evaluación y análisis preliminar de información básica y temática (cartográfica y alfanumérica) de
estudios relacionados con el ámbito de influencia de la carretera, así como la preparación de los
instrumentos técnicos (fichas técnicas) para el levantamiento de información complementaria en la
siguiente etapa.
 FASE DE CAMPO
Constituye la segunda etapa para la determinación de los Programas de Compensación y
Reasentamiento Involuntario por aplicar, y consiste en la inspección in-situ del área del proyecto,
así como en la recopilación de información complementaria sobre los diversos tópicos que
comprenden los aspectos físicos del área de influencia del proyecto, para cuyo efecto se
desarrollaron las siguientes actividades:
 Reconocimiento de campo del área de influencia del Proyecto, para la evaluación de los
predios afectados.
 Reconocimiento sobre el trazo del Proyecto, de los principales problemas existentes
vinculados al tema de afectaciones de predios.
 Levantamiento de información socioeconómica de cada familia o comunidad afectada.
 Medición y levantamiento de los terrenos afectados.
Coordinaciones realizadas con los afectados

Para el Proyecto aprobado del DIA, Los trabajos de campo se iniciaron el mes de enero de 2015
a cargo de la lng. Alfredo Palomino Palomino, Especialista PACRI, teniendo dificultad para recabar
la documentación de los predios afectados por tratarse de terrenos de cultivo y rustico cuyos
propietarios no viven en el predio. La labor de campo se vio dificultada porque al momento de la
visita muchos de los pobladores, se encontraban ausentes ya sea por radicar fuera de la zona o
simplemente dedicados a labores de campo, como son labores de cultivos, pastoreo u otras.
En los casos en que no se encontró al titular del predio, la información fue proporcionada por las
personas presentes en el predio en ese momento. En los casos en los que no se encontró nadie
en el predio luego de reiteradas visitas (Tercera), se requirió la información de los familiares o
pobladores vecinos.
El diálogo se realizó con los afectados que pudieron ser ubicados. Primeramente, se efectuó la
presentación del grupo de trabajo encargado de la aplicación de las diferentes etapas del plan de
compensación y reasentamiento involuntario, donde se les explicó los siguientes temas:
Con la finalidad de iniciar las obras de Rehabilitación Y Mejoramiento del camino vecinal, para lo
que previamente es necesario determinar con exactitud el número y grado de afectación de las
propiedades que serán afectadas por la ejecución de dicha vía.
Se les indicó también que se efectuará el reconocimiento de estas afectaciones, para lo que se
requiere establecer la situación legal de las personas que ocupan los terrenos afectados o
comunidades poseedoras de los mismos.
Durante el proceso de replanteo del eje de la vía, posterior a la aprobación del diseño vial, se ha
inspeccionado los bordes de la vía a mejorarse con la finalidad de verificar que no se produzcan
afectaciones a viviendas y de producirse plantearlo en el Programa. Sin embargo, no se han
encontrado afectaciones a viviendas.
1
Como parte de las labores antes mencionadas, hemos efectuado búsquedas en la subgerencia de
saneamiento físico legal de la propiedad rural, ente del gobierno regional de Apurímac, la cual nos
ha proporcionado los predios inscritos en el sector de Manzanapata y Malinas principalmente.
Se contrató avisos radiales para comunicar a la población, que la información se seguiría
recibiendo en la municipalidad de Huancarama.
Para el Proyecto Reformulado del DIA, se ha constatado que son 03 comunidades las que están
afectadas
1) Anexo de Huancané (antes Carhuacapata) Pertenece a la Comunidad Campesina Pacobamba,

la misma que se encuentra reconocida como Comunidad Pacobamba Departamento Apurímac,
provincia de ANDAHUAYLAS, DISTRITO PACOBAMBA Resolución de reconocimiento R.
071-77-OAJAF-ORAMS-VII Fecha de reconocimiento 06/04/1977 Resolución de titulación
Asiento: C-1 / Ficha: 52 FECHA DE TITULACION 17/06/1987 – terreno de cultivo. La
comunidad cuenta con Partida Registral 40009292 Zona Registral XI – Sede Ica
2) Comunidad Campesina de Huirunay Comunidad Huirunay Departamento Apurímac, provincia
de ANDAHUAYLAS, DISTRITO PACOBAMBA Partida N 02006387 de la Zona Registral N X
SEDE CUSCO
3) Comunidad de La Unión; Centro Poblado Collpa Departamento Apurímac, provincia de
ANDAHUAYLAS, DISTRITO de Kishuara (02 afectaciones) Terreno eriasos.
FASES DEL PACRI
Recopilación, de cartas, fotos aéreas,

catastros, planos topográficos, etc.
Análisis y elaboración de planos de
FASE PRELIMINAR DE GABINETE información para ser verificados en campo.
Planeamiento de la etapa de campo.
Ubicación e identificación de las

afectaciones in situ. (viviendas, muros,
plantaciones de árboles, terrenos agrícolas,
FASE DE CAMPO etc.)
Recopilación de información y
documentos complementarios.
Procesamiento de la información obtenida

FASE DE GABINETE en las etapas anteriores.
Elaboración del Expediente Técnico del
Plan de Compensación y Reasentamiento
Involuntario
FASE DE IMPLEMENTACION Se refiere al inicio de los trabajos de

implementación del PACRI.
1
Diagnóstico socio económico de los afectados
Teniendo como base el diseño Vial y el plano clave se han constatado que los puntos en los que
se presentan afectaciones según el diseño Vial corresponden a dos (02) terrenos de cultivo y (02)
dos terrenos rústicos.
Por tratarse de comunidades campesinas las coordinaciones para evaluar el plan de

compensación y reasentamiento involuntario se ha realizado en asambleas de las comunidades
posesionarios y/o propietarias de los terrenos afectados, en los cuales se les detalló los programas
de compensación a proponerse en los talleres realizados el 27 y 28 de mayo de 2017.
En la fecha de corte el consultor optó por la sesión de dichos terrenos para la ejecución del
proyecto mediante la autorización de corte de los terrenos con fecha marzo del 2016. Los cuales
se adjuntaron en el expediente aprobado.
Sin embargo, de acuerdo con las políticas de los bancos, se reformula el expediente considerando
el trato directo para dichas afectaciones
Además, las comunidades serán beneficiadas con programas de rehabilitación del cuadro de vida,
con la finalidad de capacitar en busca de una mayor productividad agropecuaria en las
comunidades siendo la actividad predominante en la zona.
 FASE FINAL DE GABINETE
La etapa de gabinete comprende principalmente a las tareas de elaboración de los Informes y

preparación de planos de terrenos afectados en base a la planimetría del trazo de la carretera.
En esta etapa sobre la base de la información de campo obtenida se establece la cantidad de

predios afectados.
La información cartográfica ha sido el catastro del COFOPRI (Antes PETT) escala 1:5,000 y la
topografía y diseño de la carretera ha sido elaborada por el Consorcio Vía Ingenieros.
Una primera dificultad encontrada en los trabajos ha sido el elipsoide de referencia, dado que la
información adquirida de COFOPRI se encuentra referenciada al elipsoide PSAD 56, y la trabajada
por nuestro consorcio obedece a la data WGS-84.
Posteriormente en base a toda la información obtenida, se procede a la preparación del

expediente técnico en concordancia a los programas de compensación y reasentamiento
involuntarios definidos.
 FECHA DE CORTE DE LOS AFECTADOS
La fecha de corte de la evaluación para la determinación de los afectados, se determina en Marzo

del 2016.
1
V.3 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE PREDIOS AFECTADOS
Siendo que el proyecto corresponde a la elaboración del estudio definitivo para la rehabilitación y
mejoramiento de la carretera Ruta AP-525, en una longitud de 28.834 Km, se ha realizado los
presupuestos tentativos acorde al perfil técnico aprobado, y habiéndose excedido el presupuesto
proyectado en el estudio de pre-inversión en más del 100%, conviene analizar la identificación y
evaluación de los predios que realmente son afectados con la construcción de la vía.
Los parámetros para la identificación de la población afectada con la construcción de la vía
corresponden a intersección del trazo del nuevo borde de vía respecto a la vía existente. Las
áreas que presentan esas características corresponden a terrenos de cultivo y erizos.
Siendo que el proyecto corresponde a la elaboración del estudio definitivo para la rehabilitación y
mejoramiento de la carretera Ruta AP-525, en una longitud de 28.834 Km, se ha realizado la
identificación y evaluación de los predios que realmente son afectados con la construcción de la
vía dentro del área de construcción.
Respecto al objeto de evaluación se tiene la resolución de alcaldía provincial N° 072-2015-MPA-
AL remitido al Consorcio Vía Ingenieros; por parte de la municipalidad Provincial de Andahuaylas
en la que aprueba el ancho de derecho de vía del camino vecinal Pacobamba – Huirunay –
Ccerabamba - Abra Cuzqueña, tiene un ancho mínimo de 16.0 m (8 metros a cada lado del eje) el
cual se deberá incrementar en 5.0 m en los casos que indica la normativa de diseño geométrico de
carreteras.
Sin embargo, por consideraciones económicas no se prevé recuperar el derecho vía haría inviable
el proyecto, por el elevado costo a lo largo de toda la extensión de la vía, teniendo por tanto como
ámbito de afectación solo el área en la que se proyectara la obra. El mismo que con oficio SN de
fecha 11 de abril de 2016, la Municipalidad Distrital de Pacobamba; autoriza la liberación del
ancho de vía solo en el área de construcción.
Durante el proceso de identificación y evaluación de predios afectados no se ha encontrado la
afectación a viviendas, encontrándose las viviendas fuera del área de ejecución de la vía. Sin
embargo, se está considerando el programa de viviendas vulnerables que debido a las
características del material podría ocasionarse un daño.
De la identificación de los predios afectados; se ha determinado la afectación de cuatro (04) áreas
que pertenecen a terrenos comunales, ubicados en las progresivas Km 04+246, 12+952, 28+228,
y 28+370 que corresponden a dos (02) terrenos de cultivo y dos (02) terrenos rústicos
respectivamente producto de la ampliación de radios de curvas.
Asimismo, a lo largo de todo el trazo de la vía, encontramos puntos que por la naturaleza de la
carretera actual requieren ser cortados para guardar uniformidad según el diseño vial del proyecto.
Respecto a ello por corresponder áreas de terreno no considerables en dimensión las mismas que
están sustentadas por la suscripción de actas de autorización de corte con las autoridades
comunales y posesionarios colindantes a la vía, acorde al diseño geométrico.
Los anexos, se adjuntan 10 actas que sustentan dicho acuerdo suscritas con todas las
comunidades que se encuentran aledañas a la vía, incluidas las comunidades que corresponden a
los cuatro puntos de afectación, así como a los pequeños cortes de terreno que se generan
durante la ejecución de la obra. Sin embargo, para estos 04 puntos de afectaciones si se
considera el trato directo.
De acuerdo al recorrido de la carretera se tiene :
Progresiva 0+000- Progresiva 0+655 - CC Pacobamba
1
Progresiva 0+655- Progresiva 2+525 - Anexo Huancané -CC Pacobamba
Progresiva 2+525- Progresiva 3+100 - CC Cruz Pampa
Progresiva 3+100- Progresiva 5+200 - Anexo Huancané-CC Pacobamba
Progresiva 5+200- Progresiva 8+950 - Anexo Atrapa
Progresiva 8+950- Progresiva 12+465 - CC Malinas
Progresiva 12+465- Progresiva 12+970 - CC Huirunay
Progresiva 12+970- Progresiva 15+360 - Manzana pata
Progresiva 15+360- Progresiva 17+320 - Pincurca
Progresiva 17+320- Progresiva 27+140 - CC Ccerabamba
Progresiva 27+140- Progresiva 28+834 - CP Collpa – Comunidad de la Unión
ÁMBITO DE AFECTACIÓN
Mediante resolución de alcaldía provincial N° 072-2015-MPA-AL remitido al Consorcio Vía
Ingenieros; la municipalidad Provincial de Andahuaylas aprueba el ancho de derecho de vía
del camino vecinal Pacobamba- Huirunay-Ccerabamba-Abra Cuzqueña, en un ancho
mínimo de 16.0 m (8 metros a cada lado del eje) el cual se deberá incrementar en 5.0 m en
los casos que indica la normativa de diseño geométrica de carreteras.
Recuperar el derecho vía haría inviable el proyecto, por el elevado costo de las afectaciones
a lo largo de toda la extensión de la vía, por lo que no se considera la recuperación del
derecho de vía, teniendo como ámbito de afectación solo el área en la que se proyectara la
obra, de acuerdo al oficio SN de fecha 11 de abril de 2016, emitida por la Municipalidad
Distrital de Pacobamba; quien autoriza la liberación del ancho de vía solo en el área de
construcción.
TIPOS DE AFECTACIONES
Las afectaciones fuera de la vía consisten en corte de talud superior en la vía y
ensanchamiento en curvas de radio mínimo, que en caso de terrenos comunales
corresponden a terrenos rustico y en dos casos corresponden a terrenos de cultivo.
AFECTACIONES DE VIVIENDAS Y OBRAS COMPLEMENTARIAS

La determinación de los titulares de los predios colindantes con la vía se ha solicitado a la
Sub Gerencia de Saneamiento Físico legal de la Propiedad rural – Gobierno Regional de
Apurímac la relación de propietarios, habiéndosenos proporcionado la relación mediante
informe N° 0059-2015-SGFLPR-AND/INF-WPQ donde se detalla los predios inscritos que
colindan con la vía, el cual forma parte de los anexos.
De la superposición de los planos de diseño y planos de predios (se adjunta como anexo),
Se ha verificado que el diseño geométrico con los anchos de la vía y sobre ancho
proyectados no presenta a afectaciones a viviendas ni elementos de valor que requieran la
compensación, por encontrarse fuera del área de ejecución de las obras proyectadas.
1
Sin embargo, el lugar en la que se presentan las afectaciones no se encuentra inscritas en
la entidad referida, por lo que una vez identificadas se ha realizado las conversaciones con
las comunidades que poseen los predios.
Se ha verificado que el diseño geométrico con los anchos de la vía y sobre ancho no
presenta afectaciones a viviendas, encontrándose las viviendas fuera del área de ejecución
de las obras proyectadas.
AFECTACIÓN SOBRE TERRENOS DE CULTIVO Y RUSTICOS

Debido al nivel de intervención de rehabilitación de la vía se ha tenido afectaciones en
terrenos de cultivo de la comunidad de Huirunay, según se detalla en la y los planos del
anexo.
Sin embargo, durante la ejecución de los trabajos, es probable que se presenten
deslizamientos de talud menores en los lados superiores de la plataforma, por lo que las
directivas comunales de las comunidades que se encuentran a lo largo de la vía autorizan
para el ensanchamiento según se determine el diseño vial del proyecto.
Por el trazo de la vía se encuentran comunidades no tituladas y predios inscritos según la
documentación recibida de parte de la Sub Gerencia de Saneamiento Físico legal de la
Propiedad rural – Gobierno Regional de Apurímac en parte del tramo se encuentra
colindantes a la vía de 125 predios entre agrícolas y rústicos, en los cuales no se presenta
afectaciones.
De los planos de diseño geométrico y el trabajo de campo se ha identificado cuatro (04)
áreas de afectación de áreas máximo de 613.37 m2, que representan a terrenos comunales
de tres (03) comunidades. Las cuales mediante asamblea han dado la autorización de corte,
considerándose el programa de trato directo para las 04 afectaciones identificadas
A lo largo de todo el trazo de la vía, encontramos puntos que por la naturaleza de la
carretera actual requieren ser cortados para guardar uniformidad según el diseño Vial del
proyecto.
Sin embargo, por corresponder áreas no considerables se ha convenido con las autoridades
de la zona y los posesionarios de los terrenos colindantes con la vía la suscripción de actas
de autorización de corte en toda la extensión de la vida según el diseño geométrico.
Este acuerdo llevado con los Propietarios ha sido plasmado en actas de asamblea en el
caso de comunidades y en la suscripción de padrones de autorización de corte de vía para
el caso de los posesionarios.
En el cual se presenta afectaciones en a terrenos comunales con las características que se
detalla en el siguiente cuadro:
Tabla 10. Relación de Tramos Afectados por Corte

PROG. PROG. ÁREA TIPO
SECTOR ESTADO PREDIO
INICIO FIN (M2) TERRENO
CC PACOBAMBA
1 04+246 04+448 403.34 CULTIVO PROPIETARIO -HUANCANE
CARHUACAHUAPATA
2 12+952 12+839 613.37 CULTIVO PROPIETARIO CC HUIRUNAY
CC DE LA UNION – CP
3 28+228 28+290 414.10 RUSTICO PROPIETARIO
COLLPA
CC DE LA UNION – CP
4 28+370 28+410 288.97 RUSTICO PROPIETARIO
COLLPA
1
1
V.4 ANALISIS FISICO- LEGAL DE LOS PREDIOS AFECTADOS
La fecha de corte que se fijó en el expediente elaborado por el consultor fue en marzo 2016, sin
embargo, para la reformulación y complementación del Estudio se recibió documentación hasta el
29 de mayo de 2017. Por lo que se ha identificado un total de 04 afectaciones prediales solo en
terreno.
Estas 04 afectaciones corresponden a 03 Comunidades afectadas, las mismas que tienen
reconocimiento en Registros públicos.
Tabla 11. Análisis Físico – Legal de los Predios Afectados
INFORMACION REGISTRAL
USO
N° CÓDIGO ZONA OBSERVACION
ACTUAL ANALISIS
P.E. TENEN-CIA
LEGAL
Propietario, El Predio se considera

Partida
inscrito en los afectado por
Electrónica PROPIE-
01 HUANCANE-01T Rural Terreno Registros encontrarse dentro del
N° TARIO
públicos XI – área de construcción
40009292
Sede Cusco de la carretera.

Partida
02 HUIRUNAY-01T Rural Terreno Registros encontrarse dentro del
N° TARIO
40009289
Sede Ica de la carretera.

Partida
Rural Terreno Registros encontrarse dentro del
N° TARIO
40009065
CCUNION-01T /
03
CCUNION-02T
Partida
Rural Terreno Registros encontrarse dentro del
N° TARIO
40009065
TERRENOS DE CULTIVO Y RUSTICOS

Se realizó coordinaciones con las autoridades de la zona y otros, estableciéndose que los
propietarios de estos estaban dispuestos a colaborar con las áreas respectivas, no
poniendo ningún obstáculo de carácter legal.
Los terrenos son de cultivos y rústicos en los sectores identificados en el Plano Clave.
V.5 ANALISIS SOCIOECONOMICA DE LA POBLACION AFECTADA

El proyecto de Rehabilitación y Mejoramiento de la carretera Pacobamba – Huirunay –
Ccerabamba – Abra Cusqueña; comprende la región Apurímac y la provincia de Andahuaylas, el
propósito del Estado Peruano es proporcionar los elementos necesarios para promover el
desarrollo sostenible de la región a través de nuevas inversiones del sector público o privado que
estén interesadas en dinamizar la zona en estudio y en mejorar la calidad de vida de la población
del área de influencia directa e indirecta del proyecto.
1
V.6 CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS
V.6.1 POBLACION
COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS
Todas las comunidades cuentan con un teniente gobernador, que es aquel que tiene
mayor autoridad y además participa en decisiones locales de su comunidad. Existen
también los presidentes de la comunidad, que tienen como función el velar por los
terrenos de éstas, así como el buen uso de los puquiales, al respeto de los límites de
la comunidad, como también en el control de la utilización de las parcelas
individuales. Estas autoridades tienen el respeto de los pobladores debido a que
tienen un mayor poder de decisión para la resolución de problemas locales. El juez de
Paz es otra autoridad reconocida debido a que tiene la función de conciliar, y además
recibe denuncias de los pobladores contra sus agresores. Este personaje es típico en
las comunidades campesinas y tiene un papel de receptor en cuanto a este tipo de
problemas de la vida cotidiana.
V.6.2 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

El transporte de pasajeros es a diario a través de vehículos particulares como combis,
station wagon, y ómnibus, y de transporte de productos a través de camiones, y
camionetas, sobre todo para la capital del distrito Pacobamba y sus comunidades.
La comunicación es un medio esencial para la transmisión de información de las
personas, sin éstas se limita el acceso a conocimientos. Las poblaciones más
desarrolladas a nivel estatal son las que tienen mayor acceso a estos medios debido
a los flujos de información de donde éstas pueden participar. Los medios principales
de comunicación que tienen relevancia en las comunidades rurales en desarrollo son:
medios impresos, televisión, radio, telefonía e Internet. En el distrito tiene grandes
carencias en lo que respecta al eje comunicacional, y esto tiene como resultado la
falta de acceso informacional. Pacobamba no cuenta con un periódico de la zona, y
además no llega ningún tipo de medio impreso.
V.6.3 Servicios de educación.

Los servicios de edcación en el distrito de Pacobamba, administrativamente,
pertenecen a la Unidad de Gestión Educativa Local Huancarama y la Dirección
Regional de Educación Apurímac; la educación se imparte en tres niveles y/o
modalidades, (Inicial estatal, primaria estatal, secundaria estatal); con un total de
3,030 alumnos matriculados en el año académico 2006, de los cuales 1,517 alumnos
son varones representando el 50.07% de la población escolar y 1,513 alumnas son
mujeres con el 49.93%, siendo necesario y prioritario el énfasis a la educación
bilingüe e intercultural. Fuente: DREA APURIMAC
V.6.4 Servicios de salud

El servicio de atención de salud, en el Distrito de Pacobamba, lo desarrolla el CLAS
PACOBAMBA, que pertenece a la microrred de salud Huancarama, contando con 7
puestos de salud, (Pacobamba, Huambo, Huascatay, Ccallaspuquio, Ccerabamba,
Huirunay, Tacmara), siendo el punto de referencia más cercano el Puesto de Salud
de Huancarama.
1
V.6.5 Servicios básicos en la vivienda
A lo largo de la carretera se distingue viviendas de material predominante de adobe
de uno a dos pisos, a la vez también existen viviendas de albañilería confinada
Según el plan de desarrollo del distrito de Pacobamba, en zonas que presentan estos
pisos ecológicos existen tipos de viviendas andinas tradicionales, pero de éstas
podemos destacar en la zona tres tipologías. La primera seria calificada como
vivienda pecuaria, construida de materiales de la zona (barro y arcilla) dentro del área
del ganado, con división es mínimas espaciales dentro de éste. Este espacio suele
ser limitado por un cerco de piedra para que los animales no se escapen. Tanto el
adobe como el sillar son materiales utilizados para construir los muros principales de
la vivienda. La altura es de un nivel, sobre el cual se pone la estructura de madera
cubierta de paja y teja. La costumbre suele ser de construir más muros gruesos que
ventanas o puertas, por causa de las difíciles condiciones climáticas de la región.
Además, estas aberturas tienen unas pequeñas dimensiones que sirven
generalmente para tener mayor visibilidad y de esta manera cuidar el ganado. La
vivienda agropecuaria es parecida a la anterior, con el uso de los materiales de
adobe, sillar, paja y teja y también por las paredes gruesas y pequeñas aberturas de
las puertas y ventanas. Se diferencia por no presentar este carácter disperso un
mayor nivel de organización diferenciado en un espacio central en la vivienda La
vivienda urbana que se ubica principalmente en la capital del distrito, tiene
mayormente dos niveles. La calamina se usa más para las coberturas del techo y el
sillar como material de la estructura general de la vivienda. Podemos observar un
elemento distinto a las viviendas rurales en cuanto a la fachada por la utilización del
yeso y de cemento como revestimiento. Según los cuestionarios hechos a los
habitantes de las comunidades, podemos destacar un 88,5% que declara poseer una
vivienda. El 11,5% restante vive en casas alquiladas o en el hogar de algún familiar.
V.7 ACTIVIDADES ECONÓMICAS

 Agricultura
La agricultura siendo la principal ocupación en el distrito, necesita implementar su

producción. La calidad de la producción es una gran preocupación diaria de los
agricultores porque de esto depende su buena alimentación. Además, en algunas
comunidades como Atapra por ejemplo, sólo pueden sembrar una vez al año por
causa de la escasez de agua, entonces si ésta no es muy productiva como resultado
no pueden vender nada el resto del año y esto incrementa sus problemas
económicos. Muchos agricultores se quejan de que, al sembrar, los cultivos adquieren
plagas o enfermedades y ellos no entienden de estos problemas por falta de
información y/o capacitación, entonces no saben qué hacer o cómo curar sus plantas
y cultivos. Para solucionar sus problemas, los pobladores indican necesitar
capacitaciones en cuanto a la agricultura, porque muchos no se sienten preparados
para enfrentar estas dificultades que encuentran en su trabajo.
 Pecuaria
La actividad pecuaria complementa la producción agrícola. Así la mayoría de los

agricultores son también ganaderos, generalmente vacunos. La producción pecuaria
es de explotación extensiva y no aprovecha de mucha asistencia técnica. El ganado
empleado en la producción de carne también es una forma de ahorro y capitalización
1
de los campesinos, y en ocasiones, un elemento económico que les permite la
subsistencia cuando la agricultura, principalmente de temporal.
 Manufacturera
La manufactura es un sector poco desarrollado en el distrito de Pacobamba, pues

apenas presenta una planta de procesamiento de Yogurt en la localidad de Huirunay
V.8 PARTICIPACION CIUDADANA: CONSULTA PÚBLICA,

CONSULTA ESPECIFICA
OBJETIVOS
Los objetivos de la consulta pública son los siguientes:
 Informar a la población de influencia directa los resultados del estudio de impacto

ambiental.
Exponer al público los resultados del estudio de la línea de base, así como recoger sus
dudas e inquietudes.
FECHA, UBICACIÓN, ASISTENCIA Y DURACIÓN

Tabla 12. Lugares de Convocatoria de las Consulta Especifica
CONSULTAS LUGAR FECHA HORA

Pacobamba Auditorio – Municipalidad distrital 05/11/14 6 pm.
Ccerabamba Auditorio – Comunidad Ccerabamba 07/11/14 11 pm
CONSULTA PÚBLICA: DISTRITO DE PACOBAMBA

Desarrollo de la Consulta Pública
La Consulta Publica General en el distrito de Pacobamba se realizó en el Auditorio de la
Municipalidad el miércoles 15 de noviembre del 2014 y conto con la asistencia de 8
personas, entre autoridades y pobladores.
La presentación la realizo el Ingeniero del Consorcio, quien dio las palabras de bienvenida a
la consulta pública y dio por iniciada la misma.
El ingeniero Raúl Rodríguez Condori, explico la parte técnica del estudio de mejoramiento
de la carretera Pacobamba – Huirunay – Ccerabamba – Abra Cusqueña. El ing. Raúl
Rodríguez Condori manifestó que la carretera no tendrá muchos pendientes. Indico que se
tendrá en cuenta la cantidad de curvas en “U” para plantear un nuevo diseño. Así mismo
indico que se aplicaran las medidas de seguridad de acuerdo con la normativa vigente.
El ingeniero Raúl Rodríguez, estuvo a cargo de la exposición del componente ambiental.
Señalo en forma detallada en que consiste un estudio de impacto ambiental. Explico que un
estudio de este tipo incluye la definición del área de los objetivos, la definición del Área de
influencia directa e indirecta. También señalo que se debía hacer diagnóstico de la línea
base – a varios niveles: flora, fauna, etc. Así mismo preciso que el Estudio de Impacto
Ambiental identifica los impactos que tendrá la carretera en su mejoramiento y se prevé
medidas de mitigación. También explico cuales habían sido los resultados del diagnóstico
de la línea base. Detallo los impactos negativos y positivos del proyecto que iban a tener
incidencia en el Área de Influencia directa. Así mismo explico que el plan de manejo incluirá
1
los subprogramas sociales para que los impactos observados sean mitigados y no dificulten
a la población en el área de influencia directa.
El ingeniero Raúl Rodríguez Condori, también expuso el tema de las afectaciones. Ella
preciso que en las siguientes semanas se iban a llevar a cabo las consultas específicas con
los posibles afectados; es decir personas cuyas propiedades tiene que ser compensados
por la expropiación de sus terrenos o viviendas. Explico el hecho de la importancia que la
persona demuestra que es propietario o posesionarlo de la propiedad. Explico en qué
consistirá el programa de compensaciones e indico varios ejemplos para dar cuenta de las
distintas situaciones que pudieran darse en este aspecto.
Conclusiones
La población, en todo momento, manifestó su apoyo al mejoramiento de la carretera, así
mismo índico que dicha obra de mejoramiento de la vía es esperada para facilitar el
intercambio comercial y seguridad en el transporte vehicular.
Al principio la población estaba dudando sobre los aspectos técnicos de la misma, pero
después que se aclaró que el proyecto implicaba el mejoramiento de la carretera, con esta
explicación la población entendió que va a tener un impacto positivo en la zona.
Documentación Obtenida
Se tiene como documentación, fotos y el acta con la firma de los presentes.
CONSULTA PÚBLICA: COMUNIDAD DE CCERABAMBA
DESCRIPCIÓN POBLACIÓN POR SEXO POBLACIÓN % REFERENTE % REFERENTE

CENTRO POBLADO M F TOTAL AL DISTRITO A LA PROVINCIA
Ccerabamba 825 832 1657 33.41 1.15
Huascatay 250 287 537 10.81 0.37
Ccallaspuquio 148 153 301 6.02 0.21
Pacobamba 1217 1249 2466 49.76 1.71
Total 2440 2521 4961 100 3.44
Desarrollo de la consulta publica

La consulta pública general en la comunidad Ccerabamba se realizó en el Auditorio de la
comunidad, el viernes 07 de noviembre del 2014, y contó con la asistencia de 68 personas,
entre autoridades y pobladores.
El Sr. Julián Valenzuela Rojas, presidente de la comunidad de Ccerabamba dio las palabras
de bienvenida a la población e indico que en la reunión se daría a conocer los alcances de
la carretera.
El Ing. Raúl Rodríguez Condori expuso sobre los aspectos técnicos de ingeniería. Inicio su
exposición indicando los plazos de entrega del estudio. Seguidamente explico la trayectoria
de la carretera, explico que el estudio implica el mejoramiento de la carretera actual.
El Ing. Rodríguez, encargado de la parte ambiental; explico en que consiste un Estudio de
Impacto Ambiental, hablo de sus objetivos, de la identificación del área de influencia, de la
descripción de la línea base ambiental en sus diferentes componentes, y también preciso la
parte correspondiente a la identificación de impactos y su respectivo plan de manejo para
mitigar los posibles impactos negativos. También se habló de los aspectos de la línea base,
1
de la identificación de impactos sociales e indico del plan de manejo social, el cual se debe
cumplir en sus respectivos subprogramas como forma antes del funcionamiento de la
carretera.
Conclusiones
En la comunidad de Ccerabamba la consulta empezó con la mayor parte de la población.
Documentación Obtenida.
Se tiene como documentación, fotos y el acta con la firma de los presentes.
APRECIACIONES DE LAS CONSULTAS PÚBLICAS GENERALES Y CONSULTAS

ESPECÍFICAS
La Consulta Publica General del distrito de Pacobamba se realizó el 15 de noviembre del

2014 y conto con la asistencia de 8 personas, entre autoridades y pobladores.
De acuerdo con los talleres realizados para complementar y reformular este estudio en
fecha 27 y 28 de mayo del 2017, se apreció que los pobladores no tenían información sobre
la construcción del proyecto. Por lo que se presentó en fecha 28 de mayo en el distrito de
Pacobamba toda la información del Proyecto parte ambiental y social y el capítulo de
afectaciones prediales.
Se invitaron a las autoridades de Pacobamba y CC Cruz Pampa, se tuvo buena aceptación
y la asistencia de los pobladores.
Consulta especifica en Pacobamba
La consulta pública general en la comunidad Ccerabamba se realizó en el Auditorio de la

comunidad, el viernes 07 de noviembre del 2014, y contó con la asistencia de 68 personas,
entre autoridades y pobladores.
De acuerdo con los talleres realizados para complementar y reformular este estudio en
fecha 27 y 28 de mayo del 2017, se apreció que los pobladores si estaban informados sobre
la construcción del proyecto. Por lo que se presentó en fecha 27 de mayo en el Centro
poblado de Ccerabamba toda la información del Proyecto parte ambiental y social y el
capítulo de afectaciones prediales.
1
Se invitaron a las autoridades de CC de Huirunay, Pincurca, CC Malinas, CC Ccerabamba,
se tuvo buena aceptación y la asistencia de los pobladores.
Consulta especifica en Ccerabamba
V.9 VALUACIONES DE LAS AFECTACIONES

Se efectuará la Valorización de los terrenos afectados con Valores Comerciales en
concordancia con la Ley N° 27628 que facilita la Ejecución de Obras Viales, para indemnizar
a los Pobladores o Comunidades Campesinas afectadas en la zona del Estudio.
Se efectuará la Valorización de los terrenos afectados con Valores Comerciales de acuerdo
con el Decreto Legislativo N° 1192 y su modificatoria el Decreto Legislativo N° 1330.
Deberá tenerse en cuenta, que además de las actualizaciones y mejoras del 20% en costos
de acuerdo con lo que establece el D.L. N° 1330
De acuerdo con los Términos de Referencia a Nivel del Estudio Definitivo los Valores que se
requieren son Valores Comerciales referenciales.
Una vez concluido el Estudio Definitivo, la tasación oficial de los predios afectados deberá
realizarla el órgano competente del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
mediante la Dirección de Construcción por cuenta del MTC, de acuerdo con la Información
básica que se detallará en los Expedientes Técnicos Legales individuales, de acuerdo con lo
indicado en los Términos de Referencia del Estudio.
V.9.1 ESTUDIO DE MERCADO

La profesional toma información que se utilizar para determinar el valor comercial del
bien, la misma que se obtiene de las transacciones de compra – venta, avisos
publicitarios y otros, debidamente acreditado; los cuales deben ser analizados,
comparados y/u homologados con las características del bien a tasar, mediante las
muestras de mercado inmobiliario.
Según los criterios establecidos, métodos y procedimientos técnicos normativos para
la tasación de los bienes afectados por el proyecto vial, las cuales se detalla a
continuación:
1
Tabla 13. Estudio de Mercado
Predios: HUANCANE-01T y CCUNION-01T / CCUNION-02T
ACTUALIZACIONFACTOR DE
FACTOR REHABILITACION
VALOR
UNITARIO
FACTOR
ESTIMADO
(S/m2)
M
U VALOR
E AREA DEL UNITARIO
OFERTA
S UBICACIÓN TERRENO DE FUENTE
TOPOGRAF
(S/)
RECURSO
T (m2) TERRENO
HIDRICO
OFERTA
OTRO
R (S/ m2) UBICACIÓN CUM
IA
A
EXTENSION
CLASF.
COEF.
ENTR.
FACT.
VIA
AREA PROMEDIO
550.00 Camino C2se
AFECTADA
CC. de Pacobamba Encuesta de

1 – Sector Huancane.13 000.00 312 000.00 24.00 campo Camino 1.00 0.90 1.00 C2se 0.90 1.00 1.00 0.90 1.00 1.00 1.00 14.00
09/02/2018 09/02/2018
CC. de Huirunay – Encuesta de

2 Sector Huyrunay.52 000.00 936 000.00 18.00 campo Camino 1.00 0.90 1.00 C2se 0.90 1.00 1.00 0.90 1.00 1.00 1.00 9.33
09/02/2018 09/02/2018
CC. de La Unión – Encuesta de

3 Sector Colpa.58 000.00 928 000.00 16.00 campo Camino 1.00 0.90 1.00 C2se 0.90 1.00 1.00 0.90 1.00 1.00 1.00 8.29
09/02/2018 09/02/2018
Fundo UTUNCO,
Anuncio en
4 Chalcuanca, 31 000.00 1 085 000.00 35.00 Camino 1.00 0.70 0.80 C2se 0.80 0.80 0.80 0.80 1.00 1.00 1.00 8.53
página web
Aymaraes. Apurimac
Terreno agrícola en
Anuncio en
5 Km. 11 – Carretera150 000.00 7 357 500.00 49.05 Camino 1.00 0.70 0.80 C2se 0.80 0.80 0.80 0.80 1.00 1.00 1.00 9.84
página web
Lambrama. Abancay
VALOR UNITARIO PROMEDIO (S/./m2 8.72

VALOR DE TERRENO (S/ . m²) 9.00
Predios: HUIRUNAY-01T
ACTUALIZACIONFACTOR DE
FACTOR REHABILITACION
VALOR
UNITARIO
FACTOR
ESTIMADO
(S/m2)
M
U VALOR
E AREA DEL UNITARIO
OFERTA
S UBICACIÓN TERRENO DE FUENTE
TOPOGRAF
(S/)
RECURSO
T (m2) TERRENO
HIDRICO
OFERTA
OTRO
R (S/ m2) UBICACIÓN CUM

IA
A
EXTENSION
CLASF.
COEF.
ENTR.
FACT.
VIA
AREA PROMEDIO
605.00 Camino C2se
AFECTADA
CC. de Pacobamba Encuesta de

1 – Sector Huancane.13 000.00 312 000.00 24.00 campo Camino 1.00 1.00 0.90 C2se 1.00 1.00 1.00 0.90 1.00 1.00 1.00 21.38
09/02/2018 09/02/2018
1
CC. de Huirunay – Encuesta de
2 Sector Huyrunay.52 000.00 936 000.00 18.00 campo Camino 1.00 1.00 0.80 C2se 1.00 1.10 1.00 0.90 1.00 1.00 1.00 14.26
09/02/2018 09/02/2018
CC. de La Unión – Encuesta de

3 Sector Colpa.58 000.00 928 000.00 16.00 campo Camino 1.00 1.00 0.80 C2se 1.00 1.10 1.00 0.90 1.00 1.00 1.00 12.67
09/02/2018 09/02/2018
Fundo UTUNCO,
Anuncio en
4 Chalcuanca, 31 000.00 1 085 000.00 35.00 Camino 1.00 0.80 0.85 C2se 1.00 0.80 0.80 0.80 1.00 1.00 1.00 15.23
página web
Aymaraes. Apurimac
Terreno agrícola en
Anuncio en
5 Km. 11 – Carretera150 000.00 7 357 500.00 49.05 Camino 1.00 0.80 0.70 C2se 1.00 0.80 0.80 0.80 1.00 1.00 1.00 17.58
página web
Lambrama. Abancay
VALOR UNITARIO PROMEDIO (S/./m2 14.93

VALOR DE TERRENO (S/ . m²) 15.00
V.9.2 RESUMEN DE COMPENSACIÓN POR PREDIO AFECTADO

Tabla 14. Resumen de Compensación por Trato Directo
INCENTIVO
AREA V.U.T SUBTOTAL TOTAL
N° CODIGO 20% (S/)
(m2) (S/) (S/) (S/)
(D.L. N° 1330)
1 HUANCANE-01T 403.34 9.00 3 630.06 726.01 4 356.07
2 HUIRUNAY-01T 605.58 15.00 9 083.70 1 816.74 10 900.44
414.10 9.00 3 726.90 745.38 4 472.28

3 CCUNION-01T / CCUNION-02T
288.88 9.00 2 599.92 519.98 3 119.90
TOTAL 19 040.58 3 808.11 22 848.69
1
V.10 PROGRAMA PARA LA LIBERACION DE AREAS Y
COMPENSACION DE LA POBLACION AFECTADA (PACRI)
Del capítulo de identificación y evaluación de predios afectados, se determina que se tiene
cuatro (04) áreas afectadas, de las cuales la comunidad de la Unión es propietario de dos
(02) áreas, Huancané (01) área y CC Huirunay (01) área. Por tanto, se tendrá 3
comunidades como afectadas.
POBLACION OBJETIVO
El programa está dirigido a los afectados de las comunidades.
 COMUNIDAD PACOBAMBA – SECTOR HUANCANÉ
CARHUACAHUAPATA
 COMUNIDAD HUIRUNAY
 COMUNIDAD DE LA UNION
Las afectaciones que se presentan a los terrenos de cultivo y rústicos, en los 4 sectores de
la vía que se detallan han sido evaluadas para su liberación con los directivos vigentes.
V.11 COMPONENTES DEL PROGRAMA DE COMPENSACION

Teniendo en cuenta lo expuesto se desarrolla los programas que se proponen para la
Estructura del PACRI definida en el cuadro siguiente:
Tabla 15. Estructura del PACRI
FASES PROGRAMAS PROYECTOS
1.0 Trato Directo (firmas de Actas)

y Liberación de áreas / inicio D.L.
Liberación de I.- ADQUISICIÓN DE ÁREAS N° 1192 y su modificatoria D.L. N°
áreas AFECTADAS 1330 y adquisición de terrenos
2.0 Inscripción y registro
3.0 Implementación y Monitoreo

II.- IMPLEMENTACION DE PACRI
Implementación del PACRI
de PACRI III.- REHABILITACIÓN DEL CUADRO 4.0 Asistencia Técnica
DE VIDA Agropecuaria
Se está considerando dentro del expediente del PACRI actividades a realizarse cumpliendo
con lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1192, el mismo que fue aprobado el 23 de
agosto del 2015, y sus modificatorias D.L. N° 1330, se toma un conjunto de acciones, las
cuales están dirigidas a la mitigación de los impactos sociales generados primordialmente
por la necesidad de liberar las áreas afectadas por el Proyecto, en este caso del proyecto
vial; a fin de que los afectados reciban una compensación justa y soluciones adecuadas,
considerando costos y plazos determinados de acuerdo al D.L. N° 1192.
1
I. PROGRAMA DE ADQUISICIÓN DE AREAS AFECTADAS
PROYECTO 1.0 - TRATO DIRECTO
En esta Etapa, se procura obtener la disposición de áreas afectadas en los Predios determinados
como afectados, por contrato de compra-venta de todos los propietarios que cuentan con título de
propiedad inscrito y de aquellos que han sido materia de Regularización de la Tenencia por medio
de certificados de posesión.
La identificación de las afectaciones del proyecto se ha realizado con las autoridades de la zona
en campo, dando lugar a la identificación de 4 afectaciones Los afectados han presentado Ficha
electrónica de la SUNARP, por lo que son propietarios de las comunidades descritas.
La única eventualidad que podría presentarse en estos casos sería que algunos propietarios no
estén conformes con los Valores de Tasación (de acuerdo con Ley pueden mejorarse en un 20%
DL 1330) y no se pueda llegar a un acuerdo por trato directo, lo cual generaría tener que
considerar Procesos Expropiatorios de acuerdo a Ley. No hay mayor indicio que pueda llegarse a
esta situación, que en todo caso no es factible identificar y cuantificar por lo que se considera
como una consecuencia derivada de la aplicación del Programa y que tendrá que evaluarse a
partir del momento en que se presente, de ser el caso.
Tiene como objetivo, viabilizar las acciones de reconocimiento económico parcial a los propietarios
titulares o posesionarios, por sus predios afectados, y que previamente hayan sido registrados y
valorizados. El pago en efectivo considera a los propietarios y posesionarios titulares con
capacidad de gestión suficiente para ejecutar y administrar adecuadamente la compensación
económica.
Actividades
Revisar el padrón de titulares y sus predios seleccionados para el reconocimiento económico, con
su respectiva valorización.
Comunicación formal a los titulares mediante cartas notariales para su indemnización o la
adquisición de sus predios.
Suscripción del Acta de Acuerdo para el reconocimiento económico y de aceptación del titular,
mediante el trato directo.
Establecer, publicar y comunicar a los titulares, los lugares, fechas y orden pertinente para el
reconocimiento económico.
Comunicar al afectado el monto valorizado de afectación y la suscripción del documento de
adquisición que acredite el desembolso.
Valuación comercial referencial de los predios afectados

Para determinar la compensación económica que se debe otorgar a los propietarios de cada
predio afectado, se llevó a cabo una Valuación Comercial referencial, la cual se sustenta en las
siguientes consideraciones:
Ubicación
Los inmuebles materia del presente Informe, se encuentran ubicados en el departamento de
Abancay Distritos de Pacobamba y Kishuara
Propietarios
1
Los datos de los propietarios para cada uno de los predios analizados se presentan en el Padrón
general de afectados, adjunto al presente informe.
Metodología empleada
La valuación comercial de un predio se realiza mediante el método de la tasación directa o
comercial, previa inspección ocular de las características físicas actuales del inmueble, entorno
urbano o rural, complementado con la toma de fotografías. La valuación presentada, se efectuará
tomando en consideración lo dispuesto en:
Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú, aprobado con Resolución Ministerial N° 172-2016-
VIVIENDA, publicado el 23 de julio de 2016.
Asimismo, para efectos de la valuación del predio, se ha tenido en consideración los siguientes
factores:
Para efectos de la valuación de los terrenos afectados, se ha tenido en cuenta los siguientes
factores:
 Valor de mercado (se ha tomado en consideración el estudio de mercado desarrollado
para determinar el valor unitario de terreno) ítem 5.9.1
 Ubicación
 Uso del terreno
 Capacidad de uso Mayor de la Tierras.
 Extensión
 Entorno
 Topografía
 Recursos hídricos
Se ha tenido en cuenta, el 20% de incentivo por acceder al trato directo, establecido en costos de
acuerdo a lo que establece el DL 1330. y DL 1192. Anexo 1
Se ha considerado para este Programa, además, las siguientes actividades:
 ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES INDIVIDUALES Y PLANO GENERAL DE
COMUNIDADES
 ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES PARA BÚSQUEDA
 LIBERACIÓN DE ÁREAS / INICIO DE DL 1192
 ADQUISICIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
 Trámite De Certificado De Búsqueda
 Publicación De Afectaciones
 Pago Anticipado
 Tasación De Predios
 Gestión De Aceptación De Adquisición Por Parte Del Sujeto Pasivo
 Aprobación De Vdt Y Pago.
Se debe hacer el replanteo del trazo con toda la documentación necesaria para la verificación de
sobreposicion de los predios, para la elaboración del Diagnostico técnico Legal, se deberá realizar
las siguientes actividades:
Verificar la correcta georreferenciación en coordenadas UTM Datum WGS84 de los elementos del
diseño vial, tanto proyectados como existentes y demás elementos de la planimetría (viviendas,
parcelas, postes, pozos, etc.) utilizando para ello diversos procedimientos técnicos de
levantamiento en campo, basados en el uso de puntos de control geodésico primarios, los cuales
deberán ser de precisión milimétrica, mínimo de orden C (las características de los puntos de
1
control primarios deben estar de acuerdo a lo establecido por el Instituto Geográfico Nacional y
validados por este último), los cuales deberán estar enlazados al marco Geodésico Oficial,
proyección de coordenadas UTM, Datum WGS84.
Se ha tenido dificultad para el levantamiento de las comunidades que pasan el proyecto, por lo
que se está considerando un presupuesto para la información catastral.
RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
Es necesario solicitar, gestionar y recopilar información gráfica y/o documentaria ante las
entidades públicas como COFOPRI, Superintendencia Nacional de Bienes Estatales- SBN, en la
Corte Superior de Justicia, INGEMMET, Administrador Local de Agua, Dirección Regional Agraria,
Ministerio de Agricultura, Municipalidades, Ministerio de Cultura entre otros así como a las
entidades privadas que puedan contar con información relevante para el estudio, con el objeto de
determinar la condición jurídica del total de los predios a ser afectados por el proyecto.
Asimismo, respecto a la información que administre el Ministerio de Agricultura, el Gobierno
Regional, el Archivo de la Nación u otros, en lo concerniente a expedientes de afectación,
adjudicación y/o expropiación de predios rústicos matrices, fundos o haciendas, en favor de la ex
Dirección General de Reforma Agraria o del Ministerio de Agricultura u otros, relacionados a la
zona de estudio; se deberán adquirir y presentar las hojas catastrales y/o topográficas, y demás
documentos que contengan información de límites de predios que contribuyan en la elaboración
de la base gráfica con fines del análisis técnico legal.
Además, se deberá recopilar información ante el Registro de Predios, respecto de los
antecedentes Registrales y Catastrales de los predios afectados, tomando en cuenta la revisión de
tomos, fichas, partidas electrónicas y títulos archivados en forma física y digital. Como también el
decreto legislativo considera para todos los afectados realizar la búsqueda catastral.
Se tendrá que elaborar los planos perimétricos y memorias descriptivas, en atención a la Directiva
N° 002-2014-SUNARP-SN, a fin de que se efectúen las búsquedas catastrales respecto al
polígono total del proyecto de obra vial ante el Registro de Predios de la Oficina Registral
correspondiente:
Dichos planos perimétricos deberán estar en coordenadas UTM referidos al datum WGS84 y
PSAD56 de ser el caso.
En base a la documentación, planos y memorias descriptivas, recopilados de los afectados,
entidades públicas y privadas, etc., se determinará la situación técnica legal de los predios
contando con la tenencia de la propiedad (tracto sucesivo) Resultados de búsquedas catastrales
de áreas inscritas y áreas en posesión individualmente, partidas registrales, títulos archivados,
planos, DNI, certificado de posesión acreditada de acuerdo a lo solicitado en el Decreto Legislativo
Nº 1192 u otros documentos relevantes a la propiedad y/o posesión, obtenidas en las diversas
entidades públicas y privadas
Teniendo el plano de Mosaicos de propiedades matrices los mismos que deberá contener los
perímetros de las comunidades campesinas, inscritos y no inscritos, que se encuentren
superpuestas e involucradas por el área del proyecto vial, dicho plano adicionalmente deberá
contener los predios afectados por el área de construcción, con el fin de desarrollar las acciones
de liberación y saneamiento conforme lo establece la Ley, Ley N° 30230, Ley N° 30264, Ley N°
30327, Decreto Legislativo Nº 1192 y su modificatorias además de normas complementarias y
conexas.
Como resultado del Diagnostico Técnico Legal se obtendrá un Plan de Saneamiento que contenga
las estrategias para regularizar la condición de tenencia de los predios afectados.
.
1
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES INDIVIDUALES
De acuerdo al Decreto Legislativo 1192 contando con el diagnostico Técnico-legal de los legal de
los predios ubicados en el área de trabajo.
Se verificará y rectificará de ser el caso los expedientes individuales.
En cuanto a los Planos
Plano del área afectada, plano del área matriz y plano clave. El DL. 1192 indica que deberá ser
firmado por el verificador catastral.
Los expedientes individuales deben estar conformados de la siguiente manera:
Informe Ejecutivo del resultado de expedientes individuales con fines de tasación ante la DC.
Ficha Técnica de afectación para cada uno de los predios afectados por el derecho de vía.
Memoria Descriptiva; suscrito por un Ingeniero Civil para el caso que presenten edificaciones en
predios urbanos o Ing. Agrónomo y/o agrícola respecto a predios rurales con plantaciones y/o
cultivos.
Tabla 15. Relación de Predios Afectados
PROGRESIVAS CONDICIÓN
LADO TIPO DE
ÍTE JURÍDICA DE LA
CÓDIGO INICIAL FINAL DE LA PREDIO
M TENENCIA
VÍA (2)
KM. KM. (1)
001 HUANCANE-01T 04+279 04+356 Der/Izq Propietario Rural

002 HUIRUNAY-01T 12+839 12+952 Der/Izq Propietario Rural
CCUNION-01T / 28+238 28+370 Der/Izq Propietario Rural

003
CCUNION-02T 28+290 28+410 Der/Izq Propietario Rural
1
Tabla 16. Programa de Trato Directo
ÍTEM PARTIDA UND. CANT. INCID- P.U. SUB TOTAL
ENCIA
2 TRATO DIRECTO 73,960.03
2.01 ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES 11,970.00
INDIVIDUALES Y PLANO GENERAL DE
COMUNIDADES
02.01.01 RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN 2,970.00
02.01.01.01 Asistente de Abogado mes 0.5 1 5,100.00 2,550.00
02.01.01.02 COMPRA DE TITULOS ARCHIVADOS und 6 1 70.00 420.00
02.01.02 ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES 9,000.00
INDIVIDUALES Y PLANO GENERAL DE
COMUNIDADES
02.01.02.01 Ingeniero civil mes 0.5 1 9,000.00 4,500.00
02.01.02.02 Cadista mes 1 1 4,500.00 4,500.00
2.02 ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES PARA 7,550.00
BÚSQUEDA
02.02.01.01 Ingeniero mes 0.5 1 7,800.00 3,900.00
02.02.01.02 cadista mes 0.5 1 4,500.00 2,250.00
02.02.01.03 Verificador catastral und 4 1 350.00 1,400.00
2.03 LIBERACIÓN DE ÁREAS / INICIO DE DL 1192 149.40
02.03.01 INSCRIPCIÓN DE ANOTACIÓN PREVENTIVA 149.40
02.03.01.01 Servicio de Inscripción de Anotación Preventiva und 4 1 37.35 149.40
02.03.02 FIRMA DE ACTA DE COMPROMISO -
02.03.02.01 Procedimiento interno GLB 1 0 1.00 -
2.04 ADQUISICIÓN DE ÁREAS AFECTADAS 54,290.63
02.04.01 TRÁMITE DE CERTIFICADO DE BÚSQUEDA 4,747.96
02.04.01.01 Cadista mes 1 1 4,500.00 4,500.00
02.04.01.02 Servicio de Búsqueda Catastral und 4 1 61.99 247.96
02.04.02 PUBLICACIÓN DE AFECTACIONES 3,750.00
02.04.02.01 Asistente legal día 10 1 170.00 2,550.00
02.04.02.02 Alquileres y servicios 1,200.00
Servicio de publicación en diario El Peruano und 1 4 200.00 800.00
Servicio de publicación en diario de circulación und 1 4 100.00 400.00
nacional
02.04.03 PAGO ANTICIPADO -
Procedimiento interno GLB 1 1 - -
02.04.04 TASACIÓN DE PREDIOS 4,000.00
02.04.04.01 Tasación Terrenos und 4 1 1,000.00 4,000.00
02.04.05 GESTIÓN DE ACEPTACIÓN DE ADQUISICIÓN 16,043.98
POR PARTE DEL SUJETO PASIVO
Procedimiento interno GLB 1 1 16,043.98 16,043.98
02.04.06 APROBACIÓN DE VDT Y PAGO 25,748.69
02.04.06.01 Asistente legal día 10 1 170.00 1,700.00
03.04.06.02 Gastos notariales und 4 1 300.00 1,200.00
02.04.06.03 Monto de Compensación 22,848.69
Monto de Tasación GLB 1 1 19,040.58 19,040.58
Tasación (incl 20%) GLB 1 1 3,805.11
1
Tabla 17. Resumen Cronograma de Trato Directo
ACTIVIDADES (DÍAS)
15 30 45
Identificar a los titulares (Recopilación de información)
Elaboración de expedientes individuales
Elaboración de Expedientes para búsqueda
Suscripción de Convenios PROVIAS NACIONAL - DC
Liberación de áreas
Valorización de afectaciones por la DC
Publicación de Tasaciones
Elaboración de contratos de compraventa
Pago del valor de la indemnización previamente acordado.
PROYECTO 2.0 - INSCRIPCIÓN Y REGISTRO

Las áreas de los predios adquiridas mediante trato directo, deben ser materia de
inscripción en los RR.PP, registrados en el Sistema Nacional de Bienes del Estado que
administra la Superintendencia de Bienes Nacionales –SINABIP.
Objetivo:
Inscribir la transferencia de las áreas, en favor del Ministerio de Transportes y Comunicaciones en
los Registros de la Propiedad Inmueble de la SUNARP y del SINABIP de la Superintendencia de
Bienes Nacionales.
Actividades:
 Elaboración de los expedientes técnicos y legales para Registros Públicos.
 Presentación de los documentos a los Registros Públicos.
 Calificación de Actividades.
 Elaboración del expediente técnico y legal para SBN.
 Registro en el SINABIP.
 Remisión de documentos de la Sunarp
 Inscripción del Predio
Tabla 18. Programa de Inscripción y Registro

ÍTEM PARTIDA UND. CANT. INCIDENCIA P.U. SUB TOTAL
4 INSCRIPCIÓN Y REGISTRO 5,000.00
4.01 INSCRIPCIÓN DEL PREDIO 5,000.00
04.01.01 Servicio de Registro del Inmueble und 4 1 1,250.00 5,000.00
Tabla 19. Cronograma de Inscripción y registros
ACTIVIDADES (MESES)
1 2
Revisión de Expedientes para su Inscripción
Independización y Legalización Notarial
Suscripción de contratos para la transferencia
1
Inscripción y Registro para la transferencia
II. PROGRAMA DE IMPLEMENTACION DE PACRI

PROYECTO 3.0 - IMPLEMENTACION y MONITOREO DEL PACRI
La Implementación y monitoreo del PACRI se desarrollará con personal contratado especialmente
para implementar y monitorear el PACRI, las actividades a realizarse serán puntuales por lo que
en el presupuesto se ha estimado en un período equivalente a 07 meses, considerando el
seguimiento que se hará a los programas propuestos. Los programas descritos deben ser
implementados por el MTC a través de Provías Descentralizado a fin de hacer el seguimiento y
asegurar el cumplimiento del Pacri en los plazos que se han establecido en el Cronograma.
Para dicho fin, Provías Descentralizado puede contratar a un Consultor con la experiencia
suficiente en Implementaciones y monitoreo del PACRI.
Acciones:
Monitoreo de los programas del PACRI, considerando los tiempos y acciones que han sido
establecidas. Estas acciones permitirán recoger las estrategias, solicitar recursos, definir objetivos
y acciones de comunicación, sobre las actividades a desarrollarse durante las diferentes etapas
del proyecto, permitiendo mitigar en forma oportuna afectaciones indirectas por parte de la entidad
proponente y de la institución encargada de la implementación del PACRI del proyecto vial.
Evaluación del proceso de compensación económica a los beneficiarios, a través de
procedimientos cuantitativos y cualitativos: encuestas y entrevistas, de modo que se pueda
conocer el grado de satisfacción de los beneficiarios.
Elaborar informes mensuales, semanales o quincenales ante el responsable de la Implementación
del PACRI y tomar las acciones correctivas de ser necesarias.
Elaborar un informe final donde se consignen los logros realizados durante todo el proceso de
Implementación y el monitoreo del PACRI.
Tabla 20. Implementación y Monitoreo del PACRI

PERIODO COSTO UNIT.
DESCRIPCIÓN UND CANTIDAD TOTAL (S/.)
(MESES) (S/.)
Asistente legal mes 0.5 2 3500 3 500,00
Ingeniero mes 0.5 7 8000 28 000,00
sociólogo mes 0.5 2 8000 8 000,00
Cadista mes 0.5 2 4500 4 500,00
total 44 000,00
III. PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DEL CUADRO DE VIDA

PROYECTO 4.0 - ASISTENCIA TECNICA AGROPECUARIA
Si bien es cierto las afectaciones no tienen un impacto predominante, debido que solo se afectan
terrenos rústicos, la población componente de las comunidades afectadas (CC Pacobamba
(Huancané), CC Huirunay y CC de La Unión) se requiere de asistencia técnica tanto en
capacitación que permitan la mejora de la producción agraria y ganadera de la zona.
Las técnicas de manejo y Administración agrícola actualmente corresponden a la supervivencia las
cuales pueden ser optimizadas con nuevas tecnologías que permitan una mayor producción por lo
1
que es necesario capacitar a los actores principales que desarrollan la actividad con la finalidad de
mejorar las condiciones de vida y la revaloración de sus capacidades.
La ganadería como la agricultura son actividades principales de la economía de las comunidades
por donde se Rehabilitará y mejorará la vía. En el ámbito donde se desarrollará la vía, existe La
DIRECCIÓN SUB REGIONAL AGRARIA ANDAHUAYLAS, debidamente Representado por su
director Sub Regional Señor. NEMESIO QUISPE ROMERO, donde se ha realizado las
coordinaciones para el apoyo en la asistencia Técnica agropecuaria, por lo que es necesario hacer
un convenio institucional donde se identifique las actividades a desarrollar:
a) Proporcionar la asistencia e información técnica que se encuentra a su alcance, mediante un
convenio institucional.
b) Desarrollar las distintas actividades dentro del marco de un convenio Institucional
c) Facilitar, de manera recíproca el intercambio de información
d) Desarrollar todas las actividades administrativas para garantizar la capacitación para los
afectados
La población objetivo son las comunidades en las que se encuentran cuatro afectaciones que
corresponden a 03 comunidades afectadas y que de acuerdo a los talleres realizados para la
elaboración del PPI, se ha visto por conveniente incluir el tema de capacitación dentro de los
Programas a implementarse en los Programas del PACRI, la población afectada debe recibir este
tipo de cursos, con la finalidad de mejorar su producción, ingresos económicos y a la vez elevar su
nivel de calidad de vida.
En vista de la disposición de los representantes se considera conveniente; otorgar las
capacitaciones a las comunidades afectadas como una manera de compensar a través de
aumentos en la productividad y con cursos talleres. En el caso de la capacitación de la ganadería
se considera la Capacitación sobre sistemas de crianza de animales de ganado vacuno y animales
menores (cuyes y gallinas)
Acción propuesta en atención a que los comuneros manifestaron su deseo de recibir programas
de apoyo tecnológicos en el ámbito agropecuario como una compensación colectiva por la
afectación de los terrenos comunales, que les permita mejorar su nivel de vida, potenciando sus
actividades económicas, principalmente en la agricultura y ganadería.
1. POBLACIÓN OBJETIVO
Las actividades de capacitación y asistencia técnica de este programa se dirigirán a los
beneficiarios de las Comunidades Campesinas CC Pacobamba (Huancané), CC Huirunay, CC de
la Unión, previamente identificadas en los que se produzcan afectaciones.
Se ha considerado que puedan ser 60 beneficiarios entre las 03 comunidades. Mediante cartillas
se deberá comunicar a las 03 comunidades las fechas de las capacitaciones la cual deberá
realizarse con un mes de anticipación. En la cual se indicará el lugar, la hora y los temas a tratar
en las reuniones.
2. ACTIVIDADES
Consiste en la ejecución de las Actividades de desarrollo socio-económico que va dirigido a la
población afectada con el propósito de desarrollar capacidades y potencialidades sobre su
principal actividad económica agropecuaria por medio de una asistencia técnica especializada de
manera tal que les permita mantener y/o mejorar sus condiciones de vida actual y la generación de
sus ingresos mejorando su productividad.
1
Luego de analizar las características económicas, sociales y culturales de la población afectada,
sus expectativas y necesidades; se ha diseñado un programa con un conjunto de proyectos
sostenibles que permitirán contribuir a mejorar el nivel de vida de los afectados.
 Justificación
El Programa de Asistencia técnica responde a los lineamientos para la elaboración y
aplicación del Plan de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) para
proyectos de infraestructura de transporte (R.D. Nº 007-2004-MTC/16) que busca
integrar todas las fuerzas y recursos existentes en la región, haciéndolos más
productivos a través de la participación de la población afectada a través de los Comités
de Afectados.
El Programa busca usar los recursos que existen en las distintas localidades donde se
concentran los afectados por el Mejoramiento y Construcción de la obra vial, con el
propósito de obtener beneficios familiares que permitan mejorar los ingresos
económicos, hasta lograr su auto sostenimiento y mejorar su calidad de vida.
 Objetivos Generales
Promover la generación de ingresos sostenibles, mediante el aprovechamiento
adecuado de los recursos del medio local, contribuyendo a elevar los ingresos
económicos de la población afectada por la obra vial y procurar el auto sostenimiento.
Fomentar estrategias de coordinación, motivación y promoción, con el propósito de
movilizar a la población afectada para que se conviertan en elementos generadores de
su propio desarrollo.
 Objetivos específicos
 Desarrollar proyectos productivos y de capacitación que permitan el

aprovechamiento adecuado de los recursos locales.
 Mejorar los ingresos económicos y elevar el nivel de vida de la población afectada
por el Mejoramiento y Construcción de la obra vial.
 Transferir y difundir tecnologías de crianza tecnificada del ganado vacuno y de
crianza de animales menores, así como la mejora de pastos mejorados
 Lograr que los participantes conozcan otras parcelas donde se viene criando
ganado vacuno y animales menores como es el caso de cuyes y gallinas.
3. PROFESIONALES A CARGO
 Proyecto de capacitación de Crianza de Ganado vacuno y Crianza de animales menores
(Cuyes y gallinas): Ing. Zootecnista - responsable
 Proyecto de capacitación técnica de pastos mejorados: Ing. Agrónomo
4. METODLOGIA
La metodología se realizará de común acuerdo con las partes involucradas:
 Elaboración de calendario de capacitaciones y asistencia técnica
 Conformación de grupos de trabajos
 Trabajo en campo y auditorio
 Discusión de temas
 Asignación de tareas
1
 Pasantías
 Seguimiento
 Reuniones parciales de presentación de avances cuando sea requerido por la
gerencia.
5. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES ESPECÍFICAS

Componente 1: Mejora de Practicas tecnológicas de manejo del ganado vacuno
a- Producto del componente 1
 12 talleres de manejo adecuado del ganado vacuno
 12 talleres de manejo de sanidad animal
 Pasantía
b.- Actividades del componente 1
 Manejo adecuado del ganado vacuno
 Manejo de sanidad animal
 Pasantía
Componente 2: Mejora de Practicas tecnológicas de manejo de animales menores
 12 talleres de manejo adecuado de los animales menores (cuyes y
gallina)
 12 talleres de manejo de sanidad animal
 Pasantía
 Manejo adecuado del ganado vacuno
 Manejo de sanidad animal
 Pasantía
Componente 3: Mejora de Practicas tecnológicas en la producción de pastos
mejorados
 8 análisis de suelo a las parcelas de los beneficiarios
 12 talleres de manejo tecnificado de pastos mejorados
 12 talleres de manejo fitosanitarios de pastos mejorados

 Análisis de suelo
 Manejo tecnificado de pastos mejorados
 Manejos fitosanitarios de pastos mejorados

Componente 4: Gestión y cierre de los proyectos
1
 Taller de difusión de resultados del proyecto al finalizar el proyecto
 01 informe final de resultados al finalizar el proyecto
 01 estudio de línea de base y 01 estudio de sanidad al finalizar el

proyecto
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE CRIANZA DE GANADO VACUNO
Metodología:
Con el objetivo de construir las capacidades de los participantes en la mejora de producción y

productividad agropecuaria de las comunidades afectadas y de mejorar el desarrollo local, social y
económico, se plantean los siguientes talleres, a desarrollarse en tres módulos.
Talleres de Capacitación
Objetivo:
 Transferir y difundir tecnologías de crianza tecnificada del ganado vacuno.
 Construir capacidades locales para la crianza tecnificada del ganado vacuno.
 Lograr que los participantes conozcan otras parcelas donde se viene criando ganado
vacuno de manera tecnificada.
Recursos:
 Ecram.
 Data.
 Televisor
 DVD.
 Boletines.
Lugares:
Los talleres se realizarán en los lugares que el equipo responsable designe en coordinación
con los beneficiarios del proyecto.
 Módulo 1: Manejo del ganado Vacuno

Para la realización del presente modulo se plantea realizar el siguiente taller.
MOMENTO PROCEDIMIENTO TIEMPO RECURSOS RESPONSABLES
Firma de las Se solicita a los asistentes, sus 15 - Formato de Facilitadores
listas de nombres y apellidos, sectores a minutos registro de
asistencia los pertenecen Asistencia.
Lapiceros
Boletines
Presentació Se presenta a cada uno de los 5 - Micrófono Especialista en
n de expositores minutos ganado vacuno –
expositores Ingeniero
Zootecnista
Presentació Se explica los objetivos del taller * 10 Papelógrafo y Especialista en
n de Ambiente adecuado para la minutos plumones ganado vacuno –
objetivos del crianza del ganado vacuno. Ingeniero
taller Zootecnista
Realización Se le solicitara a los participantes 20 Papelógrafo y Especialista en
1
del taller a través de la técnica de lluvia de minutos plumones ganado vacuno –
ideas que manifiesten que Ingeniero
actividades realizan para la Zootecnista
crianza de sus animales
Posteriormente en forma grupal 45 Papelógrafo y
analizaran que actividades minutos plumones
realizan para la crianza del
ganado actividades y de estas
actividades cuales son las que
perjudican a los animales.
Ronda de Finalmente, el especialista, 45 televisor Especialista en
Preguntas presentara a través de rotafolio o minutos ganado vacuno –
documental, la forma adecuada Ingeniero
para dar de beber a los animales, Zootecnista
prevención de enfermedades,
forraje suficiente para su
adecuada alimentación, el uso
adecuado de la sal, los cuidados
del ganado vacuno y la buena
organización.
o Número de Talleres: 10. Para esto se buscará coordinar con los participantes, elegir
los lugares ideales, cercanos a sus viviendas o en los lugares que ellos designen.
o Número de participantes: 20 participantes por taller.
 Modulo 2: Sanidad

listas de nombres y apellidos, sectores a minutos registro de
Lapiceros
Boletines
Presentació Se presenta a cada uno de los 5 ----------------- Especialista en
n de expositores minutos ganado vacuno
expositores Ingeniero
Zootecnista
Presentació Se explica los objetivos del taller* 10 Papelógrafo y Especialista en
n de La importancia de la sanidad en el minutos plumones ganado vacuno
objetivos del ganado vacuno. Ingeniero
taller Zootecnista
En grupos de 6, se le solicitara a 45 Papelógrafo y Especialista en
Realización los participantes que mencionen minutos plumones ganado vacuno
del taller las prácticas que ellos tienen Ingeniero
usualmente con sus animales. Zootecnista
Realización Posteriormente se les solicitara 20 Botas, balde, otros. Especialista en
del taller que mencionen en voz alta las minutos ganado vacuno
prácticas que han mencionado los Ingeniero
grupos. Zootecnista
Ronda de Finalmente, el especialista con el 45 Botas, balde, otros Especialista en
Preguntas grupo de participantes se dirigirá a minutos que designe el ganado vacuno
un corral, a fin de explicarles lo especialista. Ingeniero
importante que es estar al día con Zootecnista
las vacunas y las medidas
fitosanitarias
1
 Módulo 3: Pasantía Local (visita a establos de ganado vacuno).
Objetivo:
Lograr que los participantes conozcan otros establos donde se viene criando el ganado
vacuno de manera tecnificada en la provincia de Andahuaylas.
Actividades Previas:
 Coordinación con el dueño del establo que visitaran los comuneros.
 Coordinación e invitación a los beneficiarios del proyecto para fijar la fecha de

recorrido a la parcela.
Actividad
 Recojo de los beneficiarios del proyecto.
 Bienvenida a los beneficiarios del proyecto, por parte del propietario del establo que
recorrerán.
 Breve relato de la experiencia, cuidados, sanidad, alimentación y problemas
presentados durante el crecimiento del animal.
 Preguntas de los beneficiarios del proyecto, durante las respuestas el grupo recorrerá
el establo y las demás instalaciones de interés.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE CRIANZA DE ANIMALES MENORES (CUYES Y

GALLINAS)
Metodología:
Con el objetivo de construir las capacidades de los participantes en la mejora de producción y
productividad agropecuaria de las comunidades afectadas y de mejorar el desarrollo local, social y
económico, se plantean los siguientes talleres, a desarrollarse en tres módulos.
Objetivo:
 Transferir y difundir tecnologías de crianza tecnificada de animales menores (Cuyes y
gallina).
 Construir capacidades locales para la crianza tecnificada de animales menores (Cuyes y
gallina).
 Lograr que los participantes conozcan otras parcelas donde se viene criando animales
menores (Cuyes y gallina) de manera tecnificada.
Recursos:
 Ecram.
 Data.
 Televisor
 DVD.
 Boletines.
1
Lugares:
 Módulo 1: Manejo animales menores (Cuyes y gallina).


listas de nombres y apellidos, sectores a los minutos registro de
asistencia pertenecen Asistencia.
Lapiceros
Boletines
Presentación Se presenta a cada uno de los 5 - Micrófono Especialista en
de expositores minutos animales menores
expositores (Cuyes y gallina).
Ingeniero Zootecnista
Presentación Se explica los objetivos del taller * 10 Papelógrafo y Especialista en
de objetivos Ambiente adecuado para la crianza minutos plumones animales menores
del taller de animales menores (Cuyes y (Cuyes y gallina).
gallina). Ingeniero Zootecnista
Realización Se les solicitara a los participantes a 20 Papelógrafo y Especialista en

del taller través de la técnica de lluvia de minutos plumones animales menores
ideas que manifiesten que (Cuyes y gallina).
actividades realizan para la crianza Ingeniero Zootecnista
de sus animales
Posteriormente en forma grupal 45 Papelógrafo y
analizaran que actividades realizan minutos plumones
para la crianza animales menores
(Cuyes y gallina) y cuáles son las
que perjudican a los animales.
Ronda de Finalmente, el especialista, 45 televisor Especialista en
Preguntas presentara a través de rotafolio o minutos animales menores
documental, la forma adecuada para (Cuyes y gallina)
dar de comer a los animales, Ingeniero Zootecnista
prevención de enfermedades, forraje
suficiente para su adecuada
alimentación, los cuidados de los
animales menores y la buena
organización.
 Módulo 2: Sanidad
Firma de las Se solicita a los 15 minutos - Formato de registro Facilitadores
listas de asistentes, sus nombres y de Asistencia.
asistencia apellidos, sectores a los Lapiceros
pertenecen Boletines
Presentació Se presenta a cada uno de 5 minutos ----------------- Especialista en crianza
n de los expositores de animales menores
expositores (cuyes y gallina)
Ingeniero Zootecnista
Presentació Se explica los objetivos del 10 minutos Papelógrafo y Especialista en crianza
1
n de taller* La importancia de la plumones de animales menores
objetivos del sanidad en los animales (cuyes y gallina)
taller menores (cuyes y gallina). Ingeniero Zootecnista
En grupos de 6, se le 45 minutos Papelógrafo y Especialista en crianza
Realización solicitara a los plumones de animales menores
del taller participantes que (cuyes y gallina)
mencionen las prácticas Ingeniero Zootecnista
que ellos tienen
usualmente con sus
animales.
Realización Posteriormente se les 20 minutos Botas, balde, otros. Especialista en crianza
del taller solicitara que mencionen de animales menores
en voz alta las prácticas (cuyes y gallina)
que han mencionado los Ingeniero Zootecnista
grupos.
Ronda de Finalmente, el especialista 45 minutos Botas, balde, otros Especialista en crianza
Preguntas con el grupo de que designe el de animales menores
participantes se dirigirán a especialista. (cuyes y gallina)
un corral, a fin de Ingeniero Zootecnista
explicarles lo importante
de las medidas
fitosanitarias
 Módulo 3: Pasantía Local (visita a establos de animales menores (cuyes y gallinas)

Objetivo:
Lograr que los participantes conozcan otros establos donde se viene criando animales
menores (cuyes y gallina) de manera tecnificada en la provincia de Andahuaylas.
Actividades Previas:
 Coordinación con el dueño de las granjas que visitaran los comuneros.
 Coordinación e invitación a los beneficiarios del proyecto para fijar la fecha de
recorrido a la parcela.
Actividad
 Recojo de los beneficiarios del proyecto.
 Bienvenida a los beneficiarios del proyecto, por parte del propietario del lugar que
recorrerán.
 Breve relato de la experiencia, cuidados, sanidad, alimentación y problemas
presentados durante el crecimiento del animal.
 Preguntas de los beneficiarios del proyecto, durante las respuestas el grupo recorrerá
el lugar y las demás instalaciones de interés.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN TÉCNICA DE CULTIVO PASTOS MEJORADOS -

FORRAJERO
Análisis de suelo
La actividad consta en realizar la toma de muestras de todas las parcelas involucradas en el

proyecto, llevarlo al laboratorio hacer los análisis y dar a conocer los resultados con su debida
1
interpretación y recomendación a cada uno de los beneficiarios a la vez capacitar para dar a
conocer la importancia del análisis en Talleres de Capacitación.
Recursos:
 Ecram.
 Data.
 Televisor
 DVD.
 Boletines.
 Equipo portátil de análisis de suelo
 Ph
 Conductimetro
 Reactivos
 Mostradores
 Bolsas
Lugares:
Los talleres se realizarán en los lugares que el equipo responsable designe en coordinación con
los beneficiarios del proyecto.
Actividades
Las actividades que se planten con el objetivo de transferir tecnología para aumentar la
productividad pastos mejorados se plantean talleres de capacitación.
Recursos:
 Ecram.
 Data.
 Televisor
 DVD.
 Boletines.
Lugares:
 Módulo 1: ¿Cuál es la importancia de los pastos mejorados?

Metodología:
RESPONSABLE
MOMENTO PROCEDIMIENTO TIEMPO RECURSOS
S
Firma de las Se solicita a los asistentes, sus 15 minutos - Formato de Facilitadores
listas de nombres y apellidos, sectores a registro de
Lapiceros
Boletines
Presentación Se presenta a cada uno de los 5 minutos - Micrófono Especialista
de expositores Agrónomo
expositores
1
RESPONSABLE
MOMENTO PROCEDIMIENTO TIEMPO RECURSOS
S
Presentación Se explica los objetivos del taller 10 minutos Papelógrafo y Especialista
de objetivos la importancia de los pastos plumones Agrónomo
del taller naturales
Realización Se le solicitara a los 15 minutos Papelógrafo y Especialista

del taller participantes a través de la plumones Agrónomo
técnica de lluvia de ideas que
manifiesten el por qué utilizan
los pastos mejorados
Posteriormente en forma grupal 30 minutos Papelógrafo y
analizaran las respuestas. plumones
Ronda de Finalmente, en responsables 45 minutos Rotafolio Especialista
Preguntas explicara porque es importante Agrónomo
usar pastos mejorados para la
crianza del ganado vacuno
 Módulo 2: Cuidado Fitosanitario.

Firma de las Se solicita a los asistentes, 15 minutos - Formato de Facilitadores
listas de sus nombres y apellidos, registro de
asistencia sectores a los pertenecen Asistencia.
Lapiceros
Boletines
Presentación Se presenta a cada uno de 5 minutos ----------------- Especialista
de expositores los expositores Agrónomo
Presentación Se explica los objetivos del 10 minutos Papelógrafo y Especialista
de objetivos taller * manejo adecuado de plumones Agrónomo
del taller los fertilizantes, control de
plagas y malezas.
Realización del Se les solicitara a los 15 minutos Papelógrafo y Especialista
taller participantes que nombren plumones Agrónomo
los pastos y que ellos
conocen y mencionen sus
beneficios
Posteriormente se les 45 minutos Pala, machete, Especialista
solicitara a los participantes botas. Agrónomo
a salir del área donde se
está realizando el taller, para
ir a la parcela (previamente
seleccionada) de uno del
participante al taller
Ronda de Finalmente, ya en campo se 30 minutos Pala, machete, Especialista
Preguntas analizará manejo que está botas Agrónomo
realizando agricultor en su
parcela.
o Número de participantes: 20.
 Modulo 3: Manejo de pastos mejorados

Firma de las Se solicita a los asistentes, 15 - Formato de registro Facilitadores
1
listas de sus nombres y apellidos, minutos de Asistencia.
asistencia sectores a los pertenecen Lapiceros
Boletines
Presentación Se explica los objetivos del 10 Papelógrafo y Especialista
de objetivos taller *Manejo de pastos minutos plumones Agrónomo
del taller mejorados.
Realización Se le solicitara a los 15 Papelógrafo y Especialista
del taller participantes que mencionen minutos plumones Agrónomo
que pastos usaban para su
ganado.
Posteriormente el especialista 30 Pala, machete, Especialista
con uno de los participantes minutos botas. Agrónomo
se dirigirá a su parcela y dará
las indicaciones necesarias
para dar inicio a la plantación
elegida.
Finalmente, el especialista en 30 Hojas, lapiceros. Especialista
coordinación con los minutos Agrónomo
participantes elaborara un
cronograma a fin de asesorar
las parcelas de cada uno de
los participantes.
o Número de Talleres: 10
o Número de participantes:20
 Aplicación de encuestas de satisfacción

Con el objetivo de cumplir lo planteado en los presentes programas, es decir la transferencia
de tecnología a los comuneros beneficiados por la ampliación de la carretera, es necesario
conocer cuáles son las nociones o conocimientos que ellos tienen de lo que están haciendo
en su quehacer diario.
En tal sentido, antes de cada capacitación, taller o actividad que se realice se debe aplicar
una encuesta de ingreso y otra de salida a cada uno de los participantes, con el objetivo de
conocer si los comuneros están captando la información que se les está brindando, es decir
que los beneficiados capten lo nuevos conocimientos que se les está transfiriendo.
En el cuadro que se presenta a continuación, se presenta una serie de preguntas que
deberán ser contestadas por cada uno de los participantes del taller, al ingresar a un taller y
al finalizarlo.
Encuestas – Programa Capacitación Crianza de Ganado Vacuno
MÓDUL TEMA TEST DE INGRESO TEST DE SALIDA

O
Modulo 1 ¿Manejo ¿Qué prácticas conoce usted acerca ¿Aprendió algo nuevo de este taller?
Adecuado del cuidado del ganado vacuno?
¿Lo pondría en práctica? Si o no.
del ganado Enumere cada una de ellas.
vacuno? ¿Le pareció adecuada la información
¿Cuáles son los principales problemas
recibida en el presente taller?
que usted ha tenido para la crianza del
ganado vacuno?
Modulo 2 Sanidad ¿Qué sabe usted de los cuidados que ¿Qué conocimiento nuevo usted ha
requiere el ganado para ofrecer una adquirido después del presente
buena producción de leche? taller?
¿Cuáles son las principales La información brindada ¿Le parece
1
MÓDUL TEMA TEST DE INGRESO TEST DE SALIDA
O
enfermedades que han sufrido sus la más acertada a fin de que usted
animales? pueda adoptar una nueva
tecnología?
¿Sabe cómo curar las enfermedades
que han sufrido o sufren cada uno de
los animales?
Modulo 3 Pasantía ¿Alguna vez ha visitado establos ¿Qué técnica nueva cree usted que
Local donde se esté aplicando nuevas están aplicando en el establo
(visita a tecnologías para la crianza de ganado visitado?
establos) vacuno?
¿Qué nuevos conocimientos a su
¿Qué conocimientos cree usted que parecer adquirió en esta salida?
puede adquirir de esta salida?
¿Usted aplicaría la nueva técnica en
su establo?
Encuestas – Programa Capacitación Crianza de animales menores (cuyes y gallina)

MÓDUL
TEMA TEST DE INGRESO TEST DE SALIDA
O
Modulo 1 ¿Manejo ¿Qué prácticas conoce usted acerca del ¿Aprendió algo nuevo de
Adecuado de cuidado de animales menores (cuyes y este taller?
animales gallina) ¿Lo pondría en práctica?
menores (cuyes y Enumere cada una de ellas. Si o no.
gallina)? ¿Cuáles son los principales problemas que ¿Le pareció adecuada la
usted ha tenido para la crianza de animales información recibida en el
menores (cuyes y gallina)?. presente taller?
Modulo 2 Sanidad ¿Qué sabe usted de los cuidados que ¿Qué conocimiento nuevo
requiere el de animales menores (cuyes y usted ha adquirido
gallina)? después del presente
¿Cuáles son las principales enfermedades taller?
que han sufrido sus animales? La información brindada
¿Le parece la más
¿Sabe cómo curar las enfermedades que acertada a fin de que
han sufrido o sufren cada uno de los usted pueda adoptar una
animales? nueva tecnología?
Modulo 3 Pasantía Local ¿Alguna vez ha visitado granjas donde se ¿Qué técnica nueva cree
(visita a granjas) esté aplicando nuevas tecnologías para la usted que están aplicando
crianza de animales menores (cuyes y en el establo visitado?
gallina)? ¿Qué nuevos
¿Qué conocimientos cree usted que puede conocimientos a su
adquirir de esta salida? parecer adquirió en esta
salida?
¿Usted aplicaría la nueva
técnica en su granja?
Encuestas – Programa Capacitación Técnicas de Cultivo

MÓDUL
O
Modulo 1 ¿Importancia de ¿Qué prácticas conoce usted acerca del ¿Aprendió algo nuevo de
Pastos cuidado de los pastos para su ganado? este taller?
Naturales? Enumere cada una de ellas. ¿Lo pondría en práctica?
Si o no.
¿Cuáles son los principales problemas que ¿Le pareció adecuada la
1
MÓDUL
O
usted ha tenido durante el crecimiento del información recibida en el
pasto presente taller?
Modulo 2 Cuidados ¿Qué sabe usted de los cuidados que ¿Qué conocimiento nuevo
Fitosanitarios requieren los pastos para no contaminarse? usted ha adquirido
después del presente
¿Cuáles son las principales enfermedades taller?
que ha sufrido su siembra?
La información brindada
¿Sabe cómo curar las enfermedades que ¿Le parece la más
han sufrido los pastos? acertada a fin de que
usted pueda adoptar una
nueva tecnología?
Modulo 3 Manejo de Pastos ¿Ud. ha tenido en su chacra algún pasto ¿La técnica de cultivo que
Mejorados mejorado? aplico el especialista, fue
la adecuada?
¿De los que conoce, cuáles cree que puedan
ser los problemas fitosanitarios que pueda ¿A su parecer fue la
acarrear? adecuada, o usted cree
que pueden mejorar?
i. INDICADORES Y LOGROS ANTES Y DESPUES DE LOS TALLERES

Indicadores
Nos permitirán medir cuales el grado de aceptación de los participantes en cada una de
las actividades planteadas, donde los medios de verificación serán los test de entrada y
salida de cada una de las capacitaciones.
Indicadores de Programa Capacitación Crianza de Ganado Vacuno
INDICADORES ANTES DE LOS INDICADORES DESPUÉS DE HABER

MÓDULO TEMA
TALLERES RECIBIDO EL TALLER
Modulo 1 Manejo del % Prácticas aplicadas de cada Número de personas que
ganado uno de los participantes en su aprendieron tecnologías nuevas
vacuno quehacer diario.
% de participantes que tiene un Número de personas, que aceptaron
ambiente adecuado para la poner en práctica lo aprendido.
crianza del ganado vacuno.
Modulo 2 Sanidad % Prácticas aplicadas de cada Número de participantes que
uno de los participantes en su manifestaron haber adquirido un nuevo
quehacer diario. conocimiento.
Número de participantes que Número de participantes que
solicita los servicios de un manifestaron poner en práctica lo
especialista para atender a su aprendido en el taller
ganado.
Modulo 3 Pasantía Local % de participantes que ha visitado Número de participantes que
otros establos de crianza de identifica la tecnología que se aplica en
ganado vacuno. el establo visitado durante la pasantía.
% de participantes que ha Número de participantes que
escuchado que hay ganaderos manifestó que adoptaría esta nueva
que han adoptado nuevas tecnología para su ganado.
tecnologías.
- Número de participantes que
manifestó haber adquirido nuevos
conocimientos en esta salida a campo.
1
Indicadores de Programa Capacitación Crianza de animales menores (cuyes y gallinas)
MÓDULO TEMA INDICADORES ANTES DE LOS INDICADORES DESPUÉS DE
TALLERES HABER RECIBIDO EL TALLER
Modulo 1 Manejo de la % Prácticas aplicadas de cada Número de personas que
crianza de animales uno de los participantes en su aprendieron tecnologías nuevas
menores ( cuyes y quehacer diario.
gallina) % de participantes que tiene un Número de personas, que
ambiente adecuado para la aceptaron poner en práctica lo
crianza de los animales menores aprendido.
(cuyes y gallina)
Modulo 2 Sanidad % Prácticas aplicadas de cada Número de participantes que
uno de los participantes en su manifestaron haber adquirido un
quehacer diario. nuevo conocimiento.
Número de participantes que Número de participantes que
solicita los servicios de un manifestaron poner en práctica lo
especialista para atender a sus aprendido en el taller
animales menores (cuyes y
gallina).
Modulo 3 Pasantía Local % de participantes que ha Número de participantes que
visitado otras granjas de crianza identifica la tecnología que se aplica
de animales menores. visitado durante la pasantía.
% de participantes que ha Número de participantes que
escuchado que hay ganaderos manifestó que adoptaría esta nueva
que han adoptado nuevas tecnología para la crianza de los
tecnologías. animales menores (cuyes y gallina).
- Número de participantes que
manifestó haber adquirido nuevos
conocimientos en esta salida a
campo.
Indicadores de Programa Capacitación Técnicas de Cultivo

MÓDULO TEMA INDICADORES ANTES DE LOS INDICADORES DESPUÉS DE HABER
TALLERES RECIBIDO EL TALLER
Modulo ¿Importancia % de pastos que conoce cada uno Número de personas que identifica y
1 de Pastos de los participantes. clasifica los pastos existentes en la
Naturales? zona.
% de participantes que conoce las Número de personas, que conoce
propiedades de los pastos las propiedades de los pastos.
Modulo Manejo de % de pobladores que los cuidados Número de participantes que

2 Pastos que deben tener los pastos manifestaron haber adquirido un nuevo
Mejorados mejorados conocimiento para el cuidado de los
pastos
Número de pobladores que ha Número de participantes que

manifestado tener problemas con manifestaron poner en práctica lo
algún tipo de pasto mejorado. aprendido en el taller
Modulo Cuidados % de participantes que Número de participantes que

3 Fitosanitarios manifestaron tener problemas con manifiesta conocer cuáles serían los
los pastos y no conocen el cuidados ante problemas fitosanitarios
tratamiento.
% de participantes que Número de participantes que
manifestaron tener problemas con manifiestan conocer nuevas técnicas
los pastos mejorados y le dieron el para el adecuado manejo fitosanitario.
tratamiento adecuado
1
Logros
Después de las actividades que se han planteado, como son los talleres, capacitaciones y
actividades planteadas, se obtendrán los siguientes logros:
 Pobladores beneficiarios con nuevos conocimientos aptos a adoptar esta nueva
tecnología.
 Pobladores conocedores de experiencias exitosas en su entorno, en la misma
región y comunidades aledañas a la suya.
 El 80% de los participantes, ha logrado obtener nuevos conocimientos para la
crianza de ganado vacuno.
 El 80% de los participantes, ha logrado obtener nuevos conocimientos para la
crianza de animales menores (cuyes y gallina)
 El 80% de los participantes ha desarrollado mejorar las técnicas de cultivos para
los pastos mejorados.
ii. TRANSFERENCIA Y ADOPCIÓN DE TECNOLOGÍA:

De las capacitaciones realizadas a la población objetivo se espera que se logre el objetivo
final, que es la transferencia y adopción de nuevas tecnologías en la crianza del ganado
vacuno y animales menores (cuyes y gallina) como también la capacitación de pastos
mejorados.
En tal sentido, para la adopción de las nuevas tecnologías se plantean las siguientes
acciones de seguimiento y monitoreo a los participantes, las mismas que se desarrollaran
en forma paralela de las actividades de capacitación debido, a que estas son parte
importante del objetivo final y permitirán conocer si es necesario reformular la estrategia
de intervención.
Cuadro de Actividades para adopción de nuevas tecnologías

N ACTIVIDAD DESCRIPCION DE ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO N° DE
° ACTIVIDADES
1 Visitas de Aquí se plantea que dos miembros del equipo técnico realicen Este monitoreo
Inspección visitas de inspección a los criaderos comunales que cuenta la se deberá
comunidad y a los que tienen en sus propias chacras a fin de realizar
asegurar que estén aplicando la tecnología adecuada. después de
haber realizado
Para esto, el equipo técnico deberá portar un check – lista a fin de cada una de las
registrar las actividades que viene desarrollando en su establo y capacitaciones,
granjas. en tal sentido
se propone que
Finalmente, como resultado de la visita en los criaderos de ganado se realicen un
vacuno, y de animales menores (cuyes y gallinas) se deberá total de 04
alcanzar el reporte de la evaluación realizada a cada uno de los visitas de
participantes a fin de hacerle comprender cuales son los errores y/o inspección
aciertos que ha venido realizando como parte de la adopción de la técnica.
nueva tecnología.
1
N ACTIVIDAD DESCRIPCION DE ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO N° DE
° ACTIVIDADES
Talleres Esta actividad se plantea con el objetivo de identificar cuáles han Se plantea la
sido las principales ventajas que han observado los participantes en realización de
la adopción de la nueva tecnología, o caso contrario conocer cuáles 10 talleres.
han sido las principales limitantes para la adopción de esta nueva
tecnología.
iii. RESULTADOS
 Los participantes que han adoptado nuevas tecnologías obtienen mejores ingresos
económicos, que se verán reflejados con el bienestar de sus familias.
 Las familias participantes del programa podrán tener una mejor calidad de vida.
 El 100% de los participantes a los talleres han obtenido información para mejorar sus
prácticas en la crianza de ganado vacuno y crianza de animales menores
 El 80% ha puesto ha adoptado nuevas tecnologías con respecto a la crianza de ganado
vacuno animales menores (cuyes y gallinas) y mejoramiento de técnicas de cultivo.
 La comunidad ha mejorado sus ingresos con las mejoras logradas y tras la adopción de
nuevas tecnologías.
iv. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

NUMERO
DE
N DESCRIPCION MODULOS MESES
TALLERE
S 1 2 3 4
1 Programa de ¿Manejo Adecuado del ganado 10
Capacitación de vacuno?
crianza de ganado Sanidad 10
vacuno Pasantía Local 1
2 Programa de ¿Manejo Adecuado de crianza de 10
Capacitación de animales menores (cuyes y gallina)?
crianza de animales Sanidad 10
menores Pasantía Local 1
3 Programa de Análisis de suelo 8
Capacitación Técnica Cuidado Fitosanitario 10
de Cultivo de pasto
Manejo de Pastos Mejorados 10
4 Transferencia y Visitas de Inspección 4
Adopción de nuevas Taller de Evaluación 10
tecnologías
PROPUESTA ECONOMICA
En el siguiente cuadro se detallan los gastos para la implementación de las capacitaciones y
asistencia técnica a los pobladores enfocados en cadenas productivas orientadas a fortalecerlas y
hacer transferencia de tecnología, adoptando beneficiarios en su forma de trabajo, lo que
conllevará a mejorar su producción y por ende su calidad de vida.
1
Presupuesto de Asistencia técnica agropecuaria.
COSTO COSTO
COMPONENTE DESCRIPCION CANTIDAD
UNITARIO S/. TOTAL
MATERIALES E INSUMOS Carpetas 10 60 600
CD 3 60 180
Módulo de difusión 10 30 300
Gigantografía de difusión 100 1 100
Trípticos informativos 1.2 60 72
SUBTOTAL S/ 1,252
ASESORIA 1500 1 1500
Manejo de ganado vacuno 200 10 2000
Manejo de animales menores 200 10 2000
CONSULTORIA, ASESORIA Alimentación balanceada 200 10 2000
Y CAPACITACION Manejo de pastos 200 10 2000
Control fitosanitario 200 10 2000
Análisis de suelos 200 10 2000
SUBTOTAL S/ 13,500
SERVICIO TECNICO toma de muestras de suelo 50 8 400
ESPECIALIZADO Técnicos de suelos 1500 1 1500
SUB TOTAL S/ 1,900
OPERATIVOS Break 10 600 6000
SUB TOTAL 6000
HONORARIOS Filmación de eventos 400 1 400
Personal AAH tiempo
3000 2 6000
completo
SUB TOTAL S/ 6,400
DURADEROS Porongo 100 10 1000
Bebedero 100 4 400
Botiquín sanitario 400 6 2400
Baldes de acero inoxidable 50 20 1000
Kits de análisis de suelos 248 1 248
Guano de isla 200 10 2000
Kit Fitosanitario 200 10 2000
Lampas 30 30 900
SUB TOTAL S/ 9,948
Formulación del proyecto 1500 1 1500
GASTOS DE GESTION Evaluación y seguimiento 1500 1 1500
Elaboración Línea de Base 1500 1 1500
Elaboración Línea de Salida 1500 1 1500
Útiles de oficina 100 4 400
SUB TOTAL S/ 6,400
TOTAL GENERAL SOLES S/. 45,400.00
1
VI. PRESUPUESTO PACRI
De acuerdo con los programas y proyectos propuestos, el monto estimado para su implementación
asciende a la suma de S/ 168,360.03 soles (Ciento sesenta y ocho mil trescientos sesenta con
03/100 Soles).
PRESUPUESTO TOTAL ESTIMADO DEL PACRI
PROGRAMAS PROYECTOS TOTAL
1.0 Trato Directo (firmas de Actas) y Liberación

I. ADQUISICIÓN DE de áreas / inicio DL 1192y su modificatoria S/. 73,960.03
ÁREAS AFECTADAS DL1330 y adquisición de terrenos
2.0 Inscripción y registro S/. 5,000.00
II.-IMPLEMENTACION DE
3.0 Implementación y Monitoreo del PACRI S/. 44,000.00
PACRI
III. REHABILITACIÓN DEL

4.0 Asistencia Técnica Agrícola S/. 45,400.00
CUADRO DE VIDA
TOTAL S/. 168,360.03
1
VII. CRONOGRAMA DEL PACRI
Es cronograma señalado para la implementación de los Programas y Proyectos que conforman el
PACRI, se estima que durara 7 meses (210 días calendario), según el siguiente cuadro de
resumen.
CRONOGRAMA DEL PACRI

MESES
CRONOGRAMA
1 2 3 4 5 6 7
1.0 Trato Directo (firmas de Actas) y Liberación
de áreas / inicio DL 1192y su modificatoria
DL1330 y adquisición de terrenos
2.0 Inscripción y registro
3.0 Implementación y Monitoreo del PACRI
4.0 Asistencia Técnica Agropecuaria
1
VIII. SISTEMA ATENCIÓN DE QUEJAS, RECLAMOS Y SOLICITUDES DE
INFORMACIÓN
Provias Descentralizado, a través del Área de PACRI y Socio Ambiental (APSA) de la Gerencia de
Obras deberá atender las quejas, reclamos y solicitudes de información que se generen durante la
etapa de implementación del PAC o PACRI.
Alcance:
Desde la recepción de la queja, reclamo o solicitud de información hasta el cierre de la atención,

aplicable para el equipo APSA de la Gerencia de Obras.
Principios:
El mecanismo se regirá con base en los siguientes principios: i) justicia; ii) objetividad e
independencia; iii) simplicidad y accesibilidad; iv) efectividad; v) proporcionalidad; vi) participación
e inclusión social y vii) pertinencia cultural.
Además de cumplir con el objetivo de procesar y resolver quejas, reclamos y solicitudes de

información, el mecanismo deberá servir como herramienta clave para la gestión social del
proyecto, en particular para identificar de forma temprana asuntos sistémicos, y mitigar riesgos
sociales y potenciales conflictos.
Acrónimos y definiciones:
 PATS: Programa de Apoyo al Transporte Sub-nacional

 UZA: Unidad Zonal de Apurimac.
 PVD: Provias Descentralizado
 APSA: Área de PACRI y Socio Ambiental de la Gerencia de Obras de PVD
 DGASA: Dirección General de Asuntos Socio Ambientales
 Queja: Expresión que pone en conocimiento algún malestar o afectación que es
ocasionado por la ejecución de un proyecto.
 Reclamo: Expresión que pone en conocimiento la disconformidad de la población y los
usuarios respecto a los beneficios y/o servicios de un proyecto.
 Solicitud de información: petición de acceder a información pública del proyecto.
 PAC/ PACRI: Plan de Afectaciones y Compensaciones/ Plan de Afectación,
compensación y Reasentamiento Involuntario.
 Procedente: Cuando la queja, reclamo o solicitud de información resulta justificada luego
de una evaluación y/o inspección según corresponda.
 Improcedente: Cuando la queja, reclamo o solicitud de información resulta no justificada
luego de una evaluación y/o inspección según corresponda.
 Titular de la comunicación: persona u organización que presenta la queja, reclamo o
solicitud de información.
1
Para la atención se deberá seguir los siguientes pasos:
Presentación de queja o reclamo:
Las quejas, reclamos o solicitudes de información que surjan en la etapa de liberación de las
afectaciones podrán ser presentadas a la municipalidad de Andahuaylas (oficina), a la Unidad
Zonal de Apurimac de PVD (oficina), y al Área de PACRI y Socio Ambiental de la Gerencia de
Obras de PVD (durante trabajos de implementación del PAC o PACRI), y luego ser derivadas a la
entidad responsable de la liberación de las afectaciones, que será Provias Descentralizado, en un
plazo de 24 horas, vía correo electrónico o mesa de partes. En caso lo reciba el especialista social
del Área de PACRI y Socio Ambiental de la Gerencia de Obras de PVD, ya no será necesario la
derivación. Asimismo, Provias Descentralizado deberá difundir un número telefónico en la
población (que deberá estar a cargo del especialista social), con la finalidad de que la población
pueda comunicar sus quejas, reclamos o solicitudes de información a través de este medio
(mensajes de texto o llamadas), y deberá implementar un buzón de sugerencias en la
municipalidad, difundir su uso en la población, y revisar la recepción de quejas, reclamos o
solicitudes de información de manera quincenal.
En caso haya quejas, reclamos o solicitudes de información respecto al personal de la Unidad

Zonal de PVD, y del Área de PACRI y Socio Ambiental de la Gerencia de Obras de PVD, se
deberá recibir la comunicación y derivarlo a quien corresponda en un plazo de 24 horas, vía correo
electrónico y/o mesa de partes, y si pertenece a la misma institución que lo recibe, deberá
atenderlo.
Atención de la queja o reclamo:
La responsabilidad de la atención de las quejas, reclamos y solicitudes de información es el Área

de PACRI y Socio Ambiental de la Gerencia de Obras de Provias Descentralizado, y deberá
hacerlo en el plazo de dos semanas, y generar un informe detallado de ello, la cual se deberá
anexar en el informe final de la liberación de las afectaciones. En caso se requiera de mayor
tiempo para la resolución, se deberá sustentar ello, e incluirlo en el informe.
De no encontrar resolución en este nivel de atención, o no encontrarse conforme con la atención

brindada, el titular de la comunicación y/o Provias Descentralizado, podrán acudir a instancias
conciliadoras, como las autoridades locales, la DGASA y la Defensoría del Pueblo.
Aspectos complementarios:
El presente mecanismo de atención de quejas, reclamos y solicitudes de información deberá ser

difundido claramente a la población desde el inicio de la implementación del PAC o PACRI, a
través de visitas a las comunidades, distribución de trípticos, afiches informativos en local
comunal/municipalidad, reuniones informativas, y en cualquier actividad que desarrolle el equipo
APSA con la población, indicando los medios que puede usar la población para presentar su
queja, reclamo o solicitud de información, que son los siguientes: celular del especialista social del
equipo APSA, la municipalidad Provincial de Andahuaylas (oficina y buzón de sugerencias) y la
oficina de la Unidad Zonal de Apurimac; y se deberá generar sustentos de dicha difusión.
1
Los plazos de atención indicados se refieren al tiempo de respuesta, más no al cierre total de la
atención de las quejas, reclamos o solicitudes de información, puesto que ello dependerá de las
soluciones y/o propuesta de solución a las que se arribe, ya sea que se trate de trabajos
operativos, de gestión u otros. Además, los plazos de atención indicados podrán ser ampliados de
acuerdo a la complejidad de la queja, reclamo o solicitud de información, siempre en cuando sea
sustentado.
Asimismo, de presentarse quejas, reclamos o solicitudes de información críticos que pongan en

riesgo la vida de los trabajadores, la población, y el medio ambiente, no estarán sujetos a los
plazos y niveles de atención establecidos, pues se deberán atender de manera inmediata, y
podrán ser presentados directamente por el titular de la comunicación ante cualquiera de las
instancias del PATS u otros, y cualquiera de las instancias podrán tomar acciones inmediatas.
Además, este tipo de comunicaciones deberá ser comunicado al Banco Mundial, a través de los
canales correspondientes.
El uso del presente mecanismo es gratuito para el titular de la comunicación, desde su

presentación hasta el cierre. Los gastos que se generen en la atención serán asumidos por
Provias Descentralizado.
Registro y seguimiento:
El equipo APSA deberá registrar virtualmente y hacer seguimiento de todas las quejas, reclamos y
solicitudes de información referentes al proyecto, de acuerdo al formato establecido en el anexo
09, donde deberá detallar todo el proceso de atención, desde la recepción, la firma del acta de
conformidad y el seguimiento de los compromisos, y deberá incluirlo en el informe mensual, de
seguimiento y final.
Monitoreo y seguimiento:
El equipo APSA deberá monitorear los siguientes indicadores como mínimo:
 Tiempo promedio de atención

 Porcentaje de casos que se resuelven dentro del plazo
 Porcentaje de casos que solicitan ampliación de plazo
 Porcentaje de casos resueltos y no resueltos
 Porcentaje de casos recurrentes
 Porcentaje de casos que acuden a instancias conciliadoras
 Grado de satisfacción del responsable de la queja o reclamo (encuestas por muestro)
 Flujo grama de atención:
1
Contactos:
Contacto Teléfono Dirección

PVD - Gerencia de Obras 514 – 5300 anexo 1301 Jr. Camaná Nº 678 – Cercado de Lima
Unidad Zonal Apurimac 083-208258 Esquina avenida Mariño 133- Abancay

Municipalidad Provincia de
Teléfono (083) 42-1144 Jr. Constitución N° 626
Andahuaylas
1
IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. El registro base de los predios colindantes con la vía han sido obtenidos se la entidad
pública Sub Gerencia de Saneamiento Físico legal de la Propiedad rural – Gobierno
Regional de Apurímac, complementándose con los trabajos de campo para la
identificación de los propietarios de los predios colindantes con la vía.
2. La etapa descrita se encontraba prevista al nivel de intervención de mejoramiento de la
vía, sin embargo, por motivos de nivel de viabilidad económica, se ha reducido en nivel de
intervención de “Mejoramiento” a “Rehabilitación y Mejoramiento”, la misma que fue
comunicada mediante OFICIO N° 0347 -2015-MTC/21.UGE. por lo que se proyecta la
rehabilitación de la vía para devolver a la vía las condiciones originales, con los
mejoramientos de las zonas de riesgo y las estructuras de drenaje.
3. Considerando el nivel de intervención y la viabilidad del proyecto, no se considera la
recuperación del derecho de vía.
4. La vía discurre colindante a tramos de terrenos de propiedad comunal y predios
individualizados los cuales han sido recorridos en la totalidad de la vía, identificándose que
se presenta afectación en cuatro tramos Km 04+246 a Km 04+448, Km 12+952 a Km
12+839, Km 28+228 a Km 8+290 y Km 28+370 a Km 28+410. los cuales estos tramos se
encuentran en sectores de terrenos comunales. Se considera solo estos tramos debido
que se tiene Acta de autorización de corte de la carretera en zonas donde las afectaciones
son mínimas
5. Se ha considerado la compensación a los afectados
6. El presupuesto del PACRI asciende a un monto total de S/. S/. 168,360.03 soles.
1
ANEXO:
SUSTENTO DEL ESTUDIO DE MERCADO
1

PACRI PACOBAMBA Implementaci N BM 25012019

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Plan de Compensación y

Estudio definitivo Rehabilitación y Mejoramiento

El Gobierno de Perú a través de PROVIAS Descentralizado (PVD) del Ministerio de Transportes y

El desarrollo de Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) es un tema

 Cuando el desplazamiento sea inevitable, se deberá preparar un Plan de Compensación y

Es recién a partir de la emisión de la Resolución Directoral Nº 007-2004-MTC-16, que los

Los programas señalados lograron a través de Operaciones Oficiales de Endeudamiento

II.3 DATOS GENERALES

 Promover la inclusión social mediante inversiones de rehabilitación y mejoramiento y

 Mejorar la competitividad territorial mediante inversiones de rehabilitación y mejoramiento

 Apoyar el proceso de descentralización a través del fortalecimiento de las capacidades de

Nombre del Programa.

PROGRAMA DE APOYO AL TRANSPORTE SUBNACIONAL – PATS.

Pliego : Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Nombre : MTC - PROVIAS Descentralizado.

Nivel 1: Mejoramiento de vías (incluye nuevo trazo y afectación) estas actividades

Nivel 2: Rehabilitación de vías (incluye trabajos de rehabilitación sin variar trazo) y

Nivel 3: Mantenimiento Permanente de las vías de comunicación, casi siempre no

Para este proyecto estamos en el Nivel 1 y 2.

II.4 COMPONENTES DEL PROGRAMA

 Componente 1: Infraestructura vial vecinal para la Integración e Inclusión social

II.5 PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS EN LA POLITICA DE

Provías Descentralizado – PVD.

PROVÍAS Descentralizado (PVD), es la Unidad Ejecutora adscrita al Vice Ministerio de

 Realizar la contratación de los consultores (empresa/consultor) que elaboraran el

Oficinas de Coordinación Zonal (OCZ).

 Realizar el seguimiento de actividades y proyectos de infraestructura de transporte

Grupo de Gestión Socio Ambiental (GGSA).

 Elaborar los Términos de Referencia para la contratación de la empresa contratista

Gobiernos Locales - Institutos Viales Provinciales (IVP)

 La contratación de los consultores (empresa/consultor) que elaboran los PACRIS y/o

III.1 ANTECEDENTES Y GENERALIDADES

Mediante comunicación recibida a través del Oficio Nº 0347-2015-MTC/21.UGE, remitido por

Debido al cambio de intervención a rehabilitación y mejoramiento, se prevé el mejoramiento del

La carretera Pacobamba – Huirunay – Ccerabamba - Abra Cusqueña, es una carretera de Tercera

 Distritos : Pacobamba y Kishuara

Tabla 1. Detalle de recorrido Lima a Inicio de Tramo-Vía Aérea

DESCRIPCIÓN COORDENADAS UTM

Inicio (0+000) 8493836.00 707033.00 2755 Pacobamba Andahuaylas

Fin (28+834) 8499091.00 700833.00 3490 Kishuara Andahuaylas

La carretera tiene el siguiente recorrido:

1.- Distrito de Pacobamba:

Centro Poblado de Pacobamba

o CC. Pacobamba (Anexo Huancané, antes Carhuacapat); y Anexo Atrapa)

o CC. Cruz Pampa

Centro Poblado de Ccerabamba

o CC. Ccerabamba Andina

o Manzana pata (se encuentran predios Propiedad Privada)

o Pincurca (se encuentran predios Propiedad Privada)

o Centro Poblado de Collpa (Comunidad Campesina de la Unión).

Desde la ciudad de Lima puede darse siguiendo:

o Vía aérea – terrestre

Iniciando en el aeropuerto internacional Jorge Chávez hacia el aeropuerto de

Tabla 2. Detalle de recorrido Lima a Inicio de Tramo-Vía Aérea

Siguiendo la ruta Lima – Nazca-Abancay-Huancarama.

Tabla 3. Detalle de recorrido Lima a Inicio de Tramo, Vía terrestre

III.4 TOPOGRAFIA DE LA ZONA

III.5 AMBITO DE AFECTACION

Tabla 4. Ámbito de Afectación de la Vía terrestre

Asimismo, mediante RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA PROVINCIAL Nº 072 -2015-MPA-AL, la

Por las consideraciones expuestas, no se recupera el ancho de vía, realizándose la intervención

III.6 CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LA CARRETERA

o Según su Función: Red Vial Primaria (Sistema Vecinal).