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Resol 2532 de 2020 Solo Pblicar Cne
Resol 2532 de 2020 Solo Pblicar Cne
2532 de 2020
(2 de septiembre)
Por medio de la cual se actualiza el Comité de Conciliación del Consejo Nacional Electoral, de
acuerdo a lo establecido en los Decretos 1069 de 2015 y 1167 de 2016 y se dictan las
disposiciones sobre su funcionamiento.
En ejercicio de las facultades legales y en especial las que le confiere el artículo 75 de la Ley
446 de 1998, la Ley 1285 del 22 de enero de 2009 que reformó en lo pertinente la Ley 270 de
1996 en materia de conciliación; la Ley Estatutaria de la Administración de Justicia, el Decreto
1716 del 14 de mayo de 2009, el Decreto 1069 de 2015 en la Subsección 2 "Comités de
Conciliación" de la Sección 1 "De la conciliación extrajudicial en asuntos de lo contencioso
administrativo y los comités de conciliación" y el Capítulo 3 "Conciliación", el Decreto 1167 de
2016, y,
CONSIDERANDO
1.1. Que el artículo 65 B de la Ley 23 de 1991, adicionado por el artículo 75 de la Ley 446 de
1998, señaló que las Entidades y organismos de Derecho Público del orden nacional,
departamental, distrital y de municipios de capital de departamento y los entes descentralizados
de estos mismos niveles, deberán integrar un Comité de Conciliación, que estará conformado
por los funcionarios del nivel directivo que se designen y cumplirá las funciones que se señalen.
1.2. Que con fundamento en La ley 1285 del 22 de enero de 2009 que reformó la ley 270 de
1996, Ley Estatutaria de la Administración de Justicia y el Decreto 1716 del 14 de mayo de
2009, esta Corporación emitió la Resolución 0458 de 2009, por medio de la cual creó el Comité
de Conciliación del Consejo Nacional Electoral; e integró y estableció las funciones del mismo.
1.3. Que se hace necesario actualizar la Resolución 0458 de 2009, atendiendo a que los
fundamentos jurídicos que sirvieron para su expedición han variado, según la compilación
dispuesta en el Decreto 1069 de 2015, “Decreto Único Reglamentario del Sector Justicia y del
Derecho”, y posteriormente, por lo establecido en el Decreto 1167 de 2016, "Por el cual se
modifican y se suprimen algunas disposiciones del Decreto 1069 de 2015, Decreto Único
Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho".
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Por medio de la cual se actualiza el Comité de Conciliación del Consejo Nacional Electoral, de acuerdo a lo
establecido en los Decretos 1069 de 2015 y 1167 de 2016 y se dictan las disposiciones sobre su funcionamiento.
1.4. Que en efecto, el Gobierno Nacional con el objetivo de compilar y racionalizar las normas
de carácter reglamentario que rigen en el sector y contar con un instrumento jurídico único para
el mismo, expidió Decreto Reglamentario Único Sectorial 1069 de 2015, y en su artículo
2.2.4.3.1.2.2. señala que: “(…) El Comité de Conciliación es una instancia administrativa que
actúa como sede de estudio, análisis y formulación de políticas sobre prevención del daño
antijurídico y defensa de los intereses de la entidad. Igualmente decidirá, en cada caso
específico, sobre la procedencia de la conciliación o cualquier otro medio alternativo de solución
de conflictos, con sujeción estricta a las normas jurídicas sustantivas, procedimentales y de
control vigentes, evitando lesionar el patrimonio público. (…)".
1.5. Que el artículo 2.2.4.3.1.2.3. del Decreto 1069 de 2015, modificado por el artículo 2 del
Decreto 1167 de 2016, establece de manera general el nivel y categoría de los funcionarios de
las entidades públicas que habrán de acudir como miembros permanentes de los disimiles
Comités de Conciliación con voz y voto e igualmente dispone quiénes serán los funcionarios
que pueden concurrir al referido Comité con solo derecho a voz, así:
“(…) ARTÍCULO 2º. Modificación del artículo 2.2.4.3.1.2.3. del Decreto 1069 de 2015,
Decreto Único Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho. El artículo 2.2.4.3.1.2.3. del
Decreto 1069 de 2016 quedará así:
La participación de los integrantes será indelegable, salvo las excepciones previstas en los
numerales 1 y 3 del presente artículo.
PARÁGRAFO 1º. Concurrirán solo con derecho a voz los funcionarios que por su condición
jerárquica y funcional deban asistir según el caso concreto, el apoderado que represente
los intereses del ente en cada proceso, el Jefe de la Oficina de Control Interno o quien haga
sus veces y el Secretario Técnico del Comité.
1.6. Que el artículo 2.2.4.3.1.2.4 del Decreto 1069 de 2015, establece que el Comité de
Conciliación podrá sesionar con un mínimo de tres de sus miembros permanentes y adoptará
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Por medio de la cual se actualiza el Comité de Conciliación del Consejo Nacional Electoral, de acuerdo a lo
establecido en los Decretos 1069 de 2015 y 1167 de 2016 y se dictan las disposiciones sobre su funcionamiento.
las decisiones por mayoría simple en un término de quince (15) días a partir de que sea
presentada la petición de conciliación ante la entidad. Así mismo, establece que el Comité de
Conciliación se reunirá no menos de dos veces al mes, y cuando las circunstancias lo exijan,
así:
El Comité podrá sesionar con un mínimo de tres de sus miembros permanentes y adoptará
las decisiones por mayoría simple. (…)”.
1.7. Que el Decreto 1167 de 2016, adicionó algunos asuntos que podrán ser susceptibles de
conciliación extrajudicial por parte de las entidades públicas y las personas privadas que
desempeñan funciones propias de los distintos órganos del Estado, estableciendo además en
su artículo 2.2.4.3.1.2.12., lo atinente a la acción de repetición, en el sentido que los Comités
de Conciliación de las entidades públicas deberán realizar los estudios pertinentes para
determinar la procedencia de la misma.
RESUELVE:
con apego a la Constitución Política y a la Ley, y acatarán los principios de legalidad, igualdad,
moralidad, eficacia, economía, celeridad e imparcialidad, y tendrán como propósito
fundamental proteger los intereses del Consejo Nacional Electoral y el patrimonio público. Los
miembros además de regirse por los principios rectores, deberán propiciar y promover la
utilización de los métodos alternativos de solución de conflictos establecidos por la Ley, en
procura de evitar la prolongación innecesaria de los conflictos en el tiempo.
PARÁGRAFO PRIMERO: A las sesiones del Comité de Conciliación deberán asistir con
derecho a voz, los funcionarios que por su condición jerárquica o funcional sean citados o
invitados por el mismo, según el caso concreto, así como el apoderado que representa al
Consejo Nacional Electoral en cada proceso y el Secretario Técnico del Comité de
Conciliación.
PARÁGRAFO SEGUNDO: De acuerdo con el artículo 2.2.4.3.1.2.3. del Decreto 1167 de 2016,
se podrá invitar a las sesiones del comité de conciliación a la Agencia Nacional de Defensa
Jurídica del Estado, quien podrá participar con derecho a voz y voto cuando así se estime
conveniente.
1. Formular y ejecutar la política de prevención del daño antijurídico, teniendo en cuenta los
siguientes indicadores:
2. Diseñar las políticas generales que orientarán la defensa de los intereses del Consejo
Nacional Electoral.
3. Estudiar y evaluar los procesos que cursen o hayan cursado en contra del ente, para
determinar las causas generadoras de los conflictos; el índice de condenas; los tipos de
daño por los cuales resulta demandado o condenado; y las deficiencias en las
actuaciones administrativas de esta Corporación, así como las deficiencias de las
actuaciones procesales por parte de los apoderados, con el objeto de proponer
correctivos.
7. Estudiar y evaluar los procesos que cursen o hayan cursado en contra del Consejo
Nacional Electoral, para determinar las causas generadoras de los conflictos; el índice de
condenas; los tipos de daño por los cuales resulta demandado o condenado y las
deficiencias en las actuaciones administrativas y en las actuaciones procesales, con el
objeto de proponer correctivos.
8. Evaluar los procesos que hayan sido fallados en contra del Consejo Nacional Electoral
con el fin de determinar la procedencia de la acción de repetición e informar al
Coordinador de los agentes del Ministerio Público ante la jurisdicción en lo Contencioso
Administrativo las correspondientes decisiones, anexando copia de la providencia
condenatoria, de la prueba de su pago y señalando el fundamento de la decisión en los
casos en que se decida no instaurar la acción de repetición.
12. Entregar la información que sea requerida por particulares, siempre y cuando la misma
no esté sujeta a reserva.
14. Publicar en la página web del Consejo Nacional Electoral las actas contentivas de los
acuerdos conciliatorios celebrados ante los agentes del Ministerio Público, dentro de los
tres (3) días siguientes a su suscripción, con miras a garantizar la publicidad y
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Por medio de la cual se actualiza el Comité de Conciliación del Consejo Nacional Electoral, de acuerdo a lo
establecido en los Decretos 1069 de 2015 y 1167 de 2016 y se dictan las disposiciones sobre su funcionamiento.
El comité de conciliación podrá sesionar con no menos de tres (3) de sus miembros y adoptará
sus funciones por mayoría simple del total de los miembros que la integran de manera
permanente.
ARTÍCULO OCTAVO: TÉRMINO PARA ADOPTAR DECISIONES. Una vez sea presentada
solicitud de conciliación ante el Consejo Nacional Electoral, el Comité de Conciliación contará
con el término máximo de quince (15) días hábiles para tomar la correspondiente la decisión y
en todo caso hasta el día previo a la celebración de la correspondiente audiencia de
conciliación, la cual comunicará a la autoridad competente, aportando la certificación del
Comité de Conciliación en la que consten la decisión, la cual será expedida por la Secretaría
Técnica del Comité de Conciliación.
ARTÍCULO NOVENO: SECRETARÍA TÉCNICA. Son funciones del Secretario Técnico del
Comité de Conciliación las siguientes:
informe que vaya a ser discutidos en la respectiva sesión. Para aquellos casos en los que
se realice sesión virtual del Comité de Conciliación, se deberá indicar ésta situación de
forma expresa en la convocatoria, así como el medio o plataforma por el cual se realizará.
2. Elaborar las actas de cada sesión para la firma de los miembros del Comité de
Conciliación, dentro de los cinco (5) días siguientes a la correspondiente sesión.
PARÁGRAFO: La Secretaria Técnica del Comité de Conciliación deberá ser ejercida por un
funcionario adscrito a la Asesoría Jurídica y de Defensa Judicial o la oficina equivalente, que
deberá contar con título de abogado, el cual será elegido por los miembros permanentes con
derecho a voz y voto del Comité de Conciliación o designado por el Presidente del Consejo
Nacional Electoral.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá D.C., a los dos (2) días del mes de septiembre de dos mil veinte (2020)