Trabajo Encargado

UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL
ELABORACIÓN DE:
PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
CIUDADANA, DEL DISTRITO CORONEL GREGORIO
ALBARRACIN LANCHIPA.
PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y
RECOLECCIÓN DE RESIDUOS, DEL DISTRITO
CORONEL GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA.
TRABAJO ENCARGADO EN CUMPLIMIENTO DEL CURSO DE

DESARROLLO Y APLICACIÓN EPIAM
PRESENTADO POR:
Shirley Yemid Jordán Apaza
Naysha Mishell Nina Dilas
Alexandra Rocio Mamani Chavez
TACNA-PERÚ
2021
1
Para el presente trabajo encargado del curso de “DESARROLLO Y APLICACIÓN
EPIAM”; se elaborarán dos programas:
‒ Programa de educación y sensibilización ciudadana, del distrito Coronel

Gregorio Albarracín Lanchipa.
‒ Programa de segregación en la fuente y recolección de residuos, del distrito
Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa.
Los cuales se dividirán con sus respectivos Ítem, como dos programas individuales.
2
PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y
SENSIBILIZACIÓN CIUDADANA, DEL
DISTRITO CORONEL GREGORIO
ALBARRACÍN LANCHIPA: ESTRATEGIA
PARA UNA ECONOMÍA CIRCULAR DE
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
ELABORADO POR:
SHIRLEY YEMID JORDÁN APAZA
NAYSHA MISHELL NINA DILAS
ALEXANDRA ROCIO MAMANI CHAVEZ
3
CONTENIDO
I. TITULO DEL PROGRAMA .................................................................................... 5

II. PRESENTACIÓN .................................................................................................. 5
III. DIAGNOSTICO AMBIENTAL LOCAL .................................................................... 6
3.1. Ubicación y extensión ..................................................................................... 6
3.2. Descripción del medio socio económico y cultura ........................................... 8
3.2.1. Población ..................................................................................................... 8
3.3. Cambio Climático.......................................................................................... 12
3.3.1. Estado situacional en el área ................................................................. 12
3.4. Calidad Ambiental......................................................................................... 18
3.4.1. Calidad de aire ...................................................................................... 18
3.4.1.1. Monitoreo de calidad de aire 2014-2015 (GORET) ............................ 20
3.4.2. Residuos Solidos ................................................................................... 22
3.4.3. Ruido ..................................................................................................... 25
3.4.4. Áreas verdes ......................................................................................... 27
3.4.5. Gobernanza ambiental .......................................................................... 28
IV. RESPONSABLE .................................................................................................. 29
V. OBJETIVOS ........................................................................................................ 29
5.1. Objetivo General ........................................................................................... 29
5.2. Objetivos Especificos.................................................................................... 29
VI. MARCO LEGAL ................................................................................................... 30
VII. PERIODO DE EJECUCION ................................................................................. 33
VIII. POBLACION OBJETIVO ..................................................................................... 34
8.1. Actores Beneficiarios del programa .............................................................. 34
8.2. Objetivo general de los actores beneficiarios ................................................ 35
8.3. Funciones específicas de los actores beneficiarios....................................... 35
IX. LINEAS DE ACCION ........................................................................................... 37
X. FINANCIAMIENTO .............................................................................................. 48
XI. REPORTE ANUAL .............................................................................................. 48
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I. TITULO DEL PROGRAMA
Programa de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental de la

Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa
II. PRESENTACIÓN
El gobierno nacional establece los Ejes Estratégicos de la Gestión

Ambiental, los cuales están orientados a la incorporación plena y gradual de
la dimensión ambiental en las políticas públicas; para lo cual establece
objetivos prioritarios a ser alcanzados a corto y mediano plazo, así como
cursos de acción para su cumplimiento. Para ello, se deberá promover la
construcción de la ciudadanía ambiental a través de la coordinación con los
sectores nacionales y los gobiernos regionales y locales pertinentes, así
como la presencia de instituciones con las adecuadas capacidades y
competencias para comunicar y proveer educación ambiental de calidad.
La Política Nacional de Educación Ambiental es de cumplimiento obligatorio,

especialmente las entidades con funciones y competencias definidas por ley
en materia de educación ambiental escolarizada y comunitaria, como son
los gobiernos locales y regionales. En diciembre de 2014, a través de la
Resolución Ministerial N° 405-2014-MINAM se aprueba la Agenda Nacional
de Acción Ambiental-Agenda Ambiental 2015-2016 el cual propone
resultados en materia ambiental en el país a ser cumplidos. En su objetivo
17 se busca fortalecer la ciudadanía y educación ambiental, teniendo en su
resultado 46 hacia el 2016 que los sectores, gobiernos regionales, gobiernos
locales se desempeñan en el marco de la Política Nacional de Educación
Ambiental (PNEA) y la Estrategia Nacional de Ciudadanía Ambiental
(ENCA).
En cumplimiento del marco normativo nacional expuesto, el Distrito Gregorio

Albarracín Lanchipa asume el reto de incorporar en su política pública
acciones de educación, cultura y ciudadanía ambiental, el cual estará
enfocado principalmente en la promoción de la participación de ciudadanos,
jóvenes y niños en la gestión ambiental. En este contexto la educación
ambiental se constituye en una oportunidad de construir capacidades en la
población escolar y población en general a fin de revertir el deterioro
ambiental ocasionado por prácticas inadecuadas
5
III. DIAGNOSTICO AMBIENTAL LOCAL
3.1. Ubicación y extensión
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El Distrito de Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, se encuentra ubicado
en el llamado “Cono Sur” de la Provincia de Tacna, cuya capital es la Villa
Alfonso Ugarte, nace a partir de la promulgación y publicación de la Ley Nº
27415, del 03 de Febrero del 2001. Su jurisdicción está configurada sobre la
demarcación del entonces Centro Poblado Menor Nueva Tacna, su
extensión es de 187.74 km2, representando aproximadamente el 1,2 % de
la extensión departamental y el 2,4 % de la extensión total de la Provincia
de Tacna y en lo que respecta a su altitud, se encuentra ubicado
aproximadamente a 560 m.s.n.m. Políticamente se ubica en:
Región de Tacna
Departamento de Tacna
Provincia de Tacna
Figura 1. Macro localización del proyecto
REGIÓN: Tacna
CIUDAD: Tacna
DISTRITO: Coronel Gregorio Albarracín

Lanchipa
6
LÍMITES
Los límites del Distrito Crnl. Gregorio Albarracín Lanchipa, son por el:
 NORTE: Con el distrito de Tacna, se inicia en la intersección de la

Avenida la Bohemia Tacneña, con la Avenida Collpa, en el Ovalo
Tarapacá (en la coordenada UTM 8005.17 Km N y 365.63 Km. E)
continua en dirección Nor-Este por la Avenida Collpa, hasta interceptar
la Avenida Gregorio Albarracín Lanchipa (en la coordenada UTM
8006,85 km N y 369,03 km. E).
 ESTE: Con el Distrito de Pocollay. El límite se inicia en la intersección
de la Avenida Gregorio Albarracín, con la Avenida Collpa (en la
coordenada UTM 8006,85 km N y 369,03 km E), continua en dirección
Sur Este en línea recta hasta la cota 862 m.s.n.m. en el cerro La
Mesada, de allí en la misma dirección en línea recta hasta interceptar
el cauce de la quebrada de Cauñani, (en la coordenada UTM 7999,4
km N y 379 km E).
 SUR ESTE: Con el Distrito de Tacna. El límite se inicia en el cauce de
la quebrada de Cauñani, (en la coordenada UTM 7999,4 km N y 379
km E), continua en dirección Sur Oeste, agua abajo por el cauce de la
quebrada de Cauñani (La Garita) hasta interceptar la Carretera
Panamericana (en la coordenada UTM 7988,65 km N y 359,47 km E)
 OESTE: con el Distrito de Tacna. El límite se inicia en la intersección
de la quebrada de Cauñani con la carretera Panamericana (en la
coordenada UTM 7988,65 km N y 359,47 km E), continua en línea
recta por la carretera Panamericana, hasta llegar a un punto de
coordenada UTM 7995 km N y 359,2 km E, de allí el límite sigue en
dirección Este en línea recta hasta la coordenada UTM 7995 km N y
362km E, en el Cerro de Molles, de allí continua en Dirección Nor Este
en línea recta hasta interceptar la Avenida Bohemia Tacneña con la
Avenida Los Pintores en la coordenada UTM 8004,3 km N y 366,47km
E, luego sigue en dirección Nor Oeste por la Avenida Bohemia
Tacneña, hasta la intersección con la Avenida Collpa, en el Ovalo
Tarapacá en la coordenada UTM 8005,17 km N y 365,63 km E.
7
Gráfico 2. Límites del distrito
3.2. Descripción del medio socio económico y cultura

3.2.1. Población
En el censo de 1993, el Centro Poblado Menor Nueva Tacna, hoy Crnl.

Gregorio Albarracín, contaba con una población de 32,319 habitantes. La
población proyectada en el Plan Director de la Municipalidad de Tacna para
el 2000 elaborado por el Inadur era de 44 mil habitantes. A la luz de los
hechos, la cifra de pobladores aumentó a 65 mil habitantes, sin contar
Pampas de Viñani (15 mil pobladores) que fueron posesionándose tras el
terremoto del 2001 observándose una tasa de crecimiento anual del 5%.
Según el Censo 2017, cuenta con una población de 116 636 habitantes
Cuadro N° 01. Población total, según departamento, provincia y distrito,

2017
POBLACIÓN
TOTAL
230000 TACNA 329 332 349 056

230100 TACNA 306 363 324 419
230101 TACNA 92 972 100 612
230102 ALTO DE LA ALIANZA 34 061 35 187
230103 CALANA 2 979
POBLACIÓN 3 227
UBIGEO
230104 DEPARTAMENTO,
CIUDAD NUEVA PROVINCIA Y DISTRITO CENSADA
31 866 33 025
230105 INCLAN 2 613 2 913
230106 PACHIA 2 062 2 194
230107 PALCA 1 980 2 006
230108 POCOLLAY 18 627 18 834
230109 SAMA 3 227 3 352
230110 CRNEL.GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA 110 417 116 636
230111 LA YARADA LOS PALOS 5 559 6 433
Fuente: Censo Nacional 2017: Población y Vivienda – INEI
8
A. Vivienda
El distrito de Coronel Gregorio Albarracín según el censo del INEI - 2017 (XII
de Población y VII de Vivienda), el 99.50 % de las viviendas se encuentran en
la zona urbana, mientras que el 0.50 % de las viviendas se encuentran en las
zonas rurales.
Tabla 01. Viviendas del distrito de Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa
VIVIENDAS PORCENTAJE
Urbana 36794 99.50

Rural 186 0.50
Total 36980 100
B. Ocupación y Tipo de Vivienda
El tipo de vivienda y el material empleado en su construcción es un indicador

esencial del bienestar de la población, están relacionados con la calidad de
vida, expresando de esta manera las diferencias significativas entre las
personas pudientes y aquellas que carecen de recursos económicos. En el
Distrito de Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa el 92.22 % de las viviendas
están construidas de ladrillo o bloque de cemento, el 4.96 % están construidas
de Triplay/calamina/estera mientras que el 0.05% de piedra con barro.
Tabla 02. Material de viviendas particulares en el distrito Coronel Gregorio

Albarracín Lanchipa
CATEGORÍAS CASOS PORCENTAJE
Ladrillo o bloque de cemento 32 321 92,22%

Piedra o sillar con cal o 172 0,49%
cemento
Adobe 332 0,95%
Tapia 7 0,02%
Quincha 44 0,13%
Piedra con barro 16 0,05%
Madera (pona, tornillo) 417 1,19%
Triplay/calamina/estera 1 738 4,96%
Total 35047 100
El distrito de Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa en cuanto al servicio

de saneamiento básico es restringido en ciertos sectores alejados de la
9
capital del distrito y el consumo de agua para la población se muestra en
el cuadro.
Tabla 03. Abastecimiento de agua en el distrito de Coronel Gregorio

Albarracín Lanchipa
CATEGORÍAS N° DE CASOS PORCENTAJE

Red pública dentro de la vivienda 24 676 70,41%
Red pública fuera de la vivienda, 1 413 4,03%
pero dentro de la edificación
Pilon o pileta de uso público 8 643 24,66%
Camión cisterna u otro similar 169 0,48%
96 0,27%
Pozo
Manantial o puquio 3 0,01%
Río, acequia, lago, laguna 9 0,03%
Otros 20 0,06%
Vecino 18 0,05%
Total 35047 100%
C. N° de Instituciones Educativas
Según MINEDU Escale 2015, la educación básica regular considerando tanto

las instituciones y programas escolarizados y no escolarizados tiene una
totalidad de 142 de las cuales 115 pertenecen a la Gestión Pública y 27 a la
Gestión Particular. Cabe mencionar que la totalidad de dichas IIEE se
encuentran ubicadas en el área urbana. De la totalidad del servicio educativo
(básica regular) y como se aprecia en el siguiente gráfico más del 80% está
destinado al nivel inicial, 11% al nivel primario y 7% al nivel secundario.
10
Cuadro N° 02. Número de instituciones educativas y programas del sistema
educativo por tipo de gestión y área geográfica, según etapa, modalidad y
nivel educativo, 2015- Distrito Cnel. Gregorio Albarracín Lanchipa.
Fuente: MINEDU ESCALE 2015
D. Educación en el Distrito
El nivel educativo alcanzado en el distrito de Coronel Gregorio Albarracín

Lanchipa presenta una mayor incidencia en que el 30.21 % de habitantes
alcanzaron a culminar el nivel primario, el 28.39% de habitantes alcanzaron
culminar el nivel secundario, el 13.65% cuenta con el nivel superior
universitaria incompleta mientras que en menor porcentaje se encuentran los
habitantes que alcanzaron el grado de maestro/doctor con 0.68% y el nivel
básico especial con 0.10%.
Tabla 04. Población por nivel educativo alcanzado del distrito de Coronel
Gregorio Albarracín Lanchipa
Nivel educativo Ubicación de la institución educativa

alcanzado Distrito:
Coronel Gregorio En el
En este distrito En otro distrito Total %
Albarracín Lanchipa extranjero
Total 3900 5978 13 9891 100
Sin nivel 89 79 - 168 1.70
Inicial 711 496 - 1207 12.20
Primaria 1465 1516 7 2988 30.21
11
Secundaria 1151 1654 3 2808 28.39
Básica especial - 10 - 10 0.10
Sup. no univ. 5.94

185 403 - 588
Incompleta
Sup. no univ. 2.37
45 189 - 234
completa
Sup. univ. incompleta 189 1159 2 1350 13.65
Sup. univ. completa 58 412 1 471 4.76
Maestría / Doctorado 7 60 - 67 0.68
3.3. Cambio Climático

3.3.1. Estado situacional en el área
En la región de Tacna, el cambio climático medido por temperaturas
extremas máxima y mínima afecta directamente en la producción agrícola,
generando impactos sobre las diversas actividades económicas como la
agricultura en distintas zonas de la región, por lo que se constituye en un
problema por resolver.
Uno de los principales problemas que enfrenta la ciudad moderna es el

manejo de la elevada generación de residuos domésticos, industriales y
comerciales. La Ciudad de Tacna, por ser una zona altamente comercial y
con proyecciones futuras de incremento comercial y turístico, no es ajena a
este problema. En la ciudad de Tacna las fuentes de basura son variadas,
pero la mayor cantidad de residuos sólidos se produce en los hogares y su
mala disposición origina la contaminación de nuestras calles, nuestros
parques y lugares públicos.
A diario también observamos personas informales que revisan los botes y

bolsas de basura para recolectar desperdicios de alimentos, botellas de
vidrio, botellas descartables, cartones, latas, es decir, recuperando todo lo -
que para el resto de gente es inservible. Pese a que son muchas las causas
que influyen en esta problemática se pueden destacar como las principales:
los malos hábitos de las personas con relación a la disposición de los
desechos y la falta de conocimiento acerca del uso que les pueden dar, la
cantidad cada vez mayor de residuos que genera la población y la falta de
lugares adecuados para la disposición final de la basura y para su reciclaje,
reutilización ordenada y reglamentada.
12
Sabemos que la basura actualmente es una preocupación para la
comunidad como para la Municipalidad cuya labor es deshacerse de ella,
pero a la vez puede ser un recurso del cual podemos obtener ganancias y
para ello tenemos que generar conciencia en las familias.
a. Residuos Sólidos Municipales

El manejo de los residuos sólidos urbanos, es uno de los principales
problemas ambientales que enfrenta la ciudad de Tacna, pese a que son
muchas las causas que influyen en esta problemática, se puede destacar
como las principales causas; el crecimiento casi desordenado de la
ciudad, la cantidad cada vez mayor de residuos que genera la población,
la crisis económica de las Municipalidades que ha obligado a reducir el
gasto público y a mantener tarifas bajas, la alta tasa de morosidad, la
debilidad institucional, la falta de educación y participación sanitaria de
la ciudadanía, (PIGARS Tacna, 2004).
Tabla 05. Generación de residuos sólidos Municipalidad de Tacna
(2004)
b. Energía
El abastecimiento de energía se efectúa por la empresa de servicios
públicos de electricidad ELECTROSUR S.A. la cual distribuye y
comercializa la energía que adquiere de las empresas generadoras,
EGASA y EGESUR. En la actualidad ELECTRO SUR atiende a la
mayoría de las viviendas, que representa una cobertura mayor que la
parte de la población sin cobertura de energía eléctrica, bajo sus tarifas
y normatividad vigente.
13
Tabla 06. Alumbrado eléctrico
DESCRIPCION URBANO RURAL
Si tiene 726 164
No tiene 2 249
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2017 (INEI)
c. Industria
Este sector en conjunto con el sector servicios y el comercial, son los
que dan vida económica al distrito, el sector producción se encuentra
integrada por la micro, pequeña y mediana empresa, en la economía
albarracina se identifican varias actividades productivas, así como
cadenas productivas, cabe mencionar que muchas de ellas trabajan a
puerta cerrada. En este sector productivo laboran en la confección de
sus productos, la producción se orienta hacia el mercado provincial,
regional, nacional y del extranjero. Entre las cadenas productivas que
resaltan en el distrito se identifican: tenemos la de madera (carpintería),
en la elaboración de muebles, del mismo modo la integra la producción
de metal mecánica, Gastronomía, panadería, confección de calzado, la
confección de prendas de vestir, artesanías, reciclaje de residuos
sólidos.
Cuadro N° 03. Empresas Productivas En El Distrito CGAL Año 2013
d. Actividad Comercial
A Tacna se le conoce, por ser una región eminentemente comercial.
Cohabitan empresas desde la micro, pequeña, hasta de 10
Trabajadores, la mediana de 20 jornaleros y la gran empresa, de 50 a
más asalariados, tanto en lo formal como también en la informalidad. En
el distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, la actividad comercial
es un sector que en donde en mayor porcentaje ocupa mano de obra
familiar.
14
Cuadro N°04 . Actividad Comercial Formal Distrito CGAL Año 2015
Fuente: Gerencia de Administración Tributaria, área de rentas, MDGAL Elaboración:

Equipo Técnico PUD-GAL 2016
e. Actividades de servicios
En la actividad económica de Servicios se emplea más mano de obra, a
diferencia del sector comercial, y la remuneración es mejor, por el tipo
de empresas que integran esta actividad, los trabajadores en la mayoría
de los casos están en planilla, con todos sus beneficios, de atención en
salud, CTS, AFP, y otros. La ubicación de la gran mayoría de las
empresas de servicio, en el distrito Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa es similar a las actividades del sector comercial. Es preciso
mencionar que el servicio del transporte tiene vital en el diario que hacer
de los habitantes del distrito, del mismo modo, las moto taxis, que suman
más de quinientas unidades, organizados en asociaciones debidamente
empadronados, estas unidades recorren todas las calles, avenidas y
zonas el distrito, cuenta con paraderos ya determinados, estas unidades
motorizadas son utilizados cada día porque suplen una necesidad
insatisfecha, del servicio en el sector transporte del distrito, ya que el
costo del pasaje es menor al de otros servicios.
15
Cuadro N°05. Empresas De Servicios Registradas En El Distrito CGAL
Año 2015
Fuente: Gerencia de Administración Tributaria, área de rentas, MDGAL Elaboración:

Equipo Técnico PUD-GAL 2016
f. Transportes
- Transporte publico
La población del ámbito de estudio y del distrito en su mayoría labora
en el Centro de la Ciudad de Tacna, teniendo la necesidad de
trasladarse desde o hacia el distrito, generando gran demanda de
servicios de transporte. Existe líneas de microbuses, combis y
particulares, que hacen un circuito de traslado de pasajeros desde
los distritos de Tacna, Alto de la Alianza, Ciudad Nueva, Pocollay, al
Distrito de Gregorio Albarracín y viceversa, sin embargo en horas
punta, existe gran congestión de pasajeros exponiendo sus vidas
tanto adultos como niños al tratar de llegar oportunamente a su
centro de Trabajo y/o colegio, siendo de necesidad habilitar mayores
líneas de transporte, especialmente a las zonas de Viñani cuya
población tiene que caminar grandes tramos, para tomar las líneas
que los trasladen.
16
Cuadro N°06. Centro Urbano Transporte Urbano
17
- Transporte mototaxis:
En el distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa el trasporte de
mototaxis es de gran demanda el cual se realiza por distancias cortas
dentro de la jurisdicción, surge como alternativa de transporte por no
contar con suficiente transporte público, el control de los mismos se
encuentra a cargo de la Sub Gerencia de Transporte Urbano de la
municipalidad distrital Cnel. Gregorio Albarracín Lanchipa, quien es
encargado de emitir las debidas autorizaciones de circulación. En
total son 21 empresas de mototaxis con 793 unidades de vehículos
menores que cuentan con autorización vigente a la fecha.
3.4. Calidad Ambiental

3.4.1. Calidad de aire
Tacna es la ciudad con mayor porcentaje de NOx emitido al ambiente

procedente de todas sus fuentes de contaminación. Para el PM2,5 se
observa que las ciudades de Chachapoyas, Cajamarca, Tacna y Juliaca,
Moquegua y Cusco, presentan niveles de contaminación excediendo el valor
ECA. Las principales fuentes de contaminación del aire son: Parque
automotor (vehículos) y ladrilleras
Comparando los porcentajes de emisiones contaminantes que proceden de

las fuentes fijas y fuentes móviles en las ciudades, al respecto se tiene los
siguientes gráficos: En el Gráfico 2 se observa que en la ciudad Tacna, las
fuentes móviles son las que emiten SO2 en mayor porcentaje.
18
Gráfico 2. Porcentaje de emisiones de SO2 de fuentes fijas y móviles
Fuente: Planes de Acción a Limpiar el Aire y Planes de Acción para la mejora de la

Calidad del Aire de las Zonas de Atención Prioritaria
 Material particulado PM2,5, descripción de resultados

Para el ranking de ciudades referidas al parámetro PM2,5 se tiene
información de monitoreos puntuales de 21 ciudades realizados entre 2013
y 2014; los resultados muestran con claridad tres clases de ciudades, las
que presentan niveles bajos con una concentración menor a 12,5 µg/m³ que
pertenecen a la categoría buena (color verde), son 5 ciudades Ayacucho,
Abancay, Huaraz, Huánuco y Huancavelica; mientras que 10 ciudades
presentan niveles de contaminación moderada (color amarillo) y 6 ciudades
pertenecen a la categoría mala, excediendo el valor del ECA, estas son
Chachapoyas, Cajamarca, Tacna y Juliaca, Moquegua y Cusco.
19
Gráfico 3. Concentración promedio diario PM2,5 en ciudades, 2013-
2014
3.4.1.1. Monitoreo de calidad de aire 2014-2015 (GORET)

Las labores de monitoreo de calidad de aire se desarrollaron en la
Provincia de Tacna, en 7 puntos en los cuales se coordinó y verificó
previamente las condiciones de accesibilidad con el fin de tener
facilidades en la operación y mantenimiento de los equipos, fuente de
energía eléctrica; asimismo se consideró las condiciones de seguridad
para la permanencia de los equipos. En el tabla Nº : se especifica el
código y la descripción de los puntos de monitoreo, así como la altura y
la ubicación en coordenadas UTM.
20
Tabla 07. Ubicación de los Puntos de Monitoreo Tacna 2014 - GORET
Fuente: GORET - GRRNYGMA – PIP MIA
A continuación, se describe la ubicación de las estaciones de monitoreo de

calidad de aire y meteorología durante el año 2015.
Tabla 08. Ubicación de los Puntos de Monitoreo Tacna 2015 - GORE
Fuente: GORET - GRRNYGMA – PIP MIA
21
3.4.2. Residuos Solidos
a. Generación de residuos municipales
Uno de los parámetros más importantes de los residuos sólidos
domésticos es la composición física, por lo que es necesario trabajar
todo plan o programa en base a los resultados obtenidos de un Estudio
de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios y no Domiciliarios
del distrito (2016).
Tabla 09. Composición física de residuos sólidos(Kg y %)
Además, pudimos conseguir información, Además, pudimos conseguir

información de los residuos sólidos orgánicos que residuos sólidos
orgánicos que se pueden aprovechar, como se establece en la Tabla 2.
Según el estudio de caracterización de residuos sólidos de la MDCGAL
– 2013, en el distrito la composición física de los residuos sólidos es la
siguiente: 63.19% corresponde a materia orgánica siendo el residuo
más producid materia orgánica siendo el residuo más producido,
22
seguido de los residuos sanitarios seguido de los residuos sanitarios y
el papel con 10.9% y 4.28% respectivamente.
Tabla 10. Composición general de los residuos sólidos en el distrito
 Generación de residuos sólidos generados por el mantenimiento de

áreas verdes
En la Tabla En la Tabla 03, se muestran el 03, se muestran el

cálculo realizad cálculo realizado en la fuente de generación la
fuente de generación de mantenimiento y limpieza de las áreas
verdes, en las cual se recolectaron 0.09 Ton/día de materia
orgánica, que son procedentes de las áreas mencionadas producto
de las acciones de poda y limpieza.
Cuadro N° 07. Fuentes de limpieza de áreas verdes
23
Se adiciona también en estos resultados obtenidos, los precios que
tienen los residuos sólidos en el mercado local por kg de residuo. Cabe
indicar que, en la ciudad de Tacna, actualmente existen cerca de 18 EC-
RS registradas, de los cuales 5 son empresas autorizadas para
comercializar residuos municipales, en la Tabla N°03 se presenta los
precios de algunos residuos sólidos re aprovechables en el mercado
(precios referenciales del año 2018).
Tabla 11. Precios de residuos sólidos inorgánicos reaprovechables
En el distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa existe una mayor

generación de residuos sólidos orgánicos, siendo estos un 69.13% del
total de residuos generados. Esta realidad ínsita a priorizar la gestión y
valorización de este tipo de residuos para su aprovechamiento
adecuado y disposición final; como puede ser la implantación de una
planta piloto de producción de compost, así como la segregación en la
fuente de residuos sólidos orgánicos. De igual manera es importante
considerar planes de segregación de residuos inorgánicos, realizando
alianzas estratégicas con empresas autorizadas para comercializar
residuos municipales.
b. Servicios de recolección transporte de residuos sólidos municipales
24
3.4.3. Ruido
La población está comprendida en la zona comercial de la avenida La Cultura
desde la intercesión con la Avenida Los Poetas hasta la intersección con la
Avenida Bohemia Tacneña del distrito Gregorio Albarracín Lanchipa. La
muestra del estudio es no probabilística directamente por el investigador,
para poder identificar los puntos de monitoreo de ruido en la zona comercial
del Distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, fue gracias al Plano
Básico Catastral y Plano de Zonificación del Distrito por lo que se pudo
identificar que esta zona de estudio es la principal vía de mayor ocurrencia y
flujo comercial, ya que se identificó mediante visitas de inspecciones físicas,
encontrándose una gran cantidad de establecimientos comerciales entre los
puntos de monitoreos como: abarrotes, restaurantes, boticas, peluquerías,
pollerías, vidrierías, ferreterías, entre otros. Por lo cual se realizó el análisis
previo y se determinó los siguientes puntos a monitorear:
Tabla N°12. Puntos de Monitoreo de la Zona Comercial
Fuente: Elaboración Propia.
25
Tabla N°13 . Resultados de la Zona Comercial de la Avenida la Cultura del
Distrito Gregorio Albarracín Lanchipa en el Horario Diurno
Fuente: Elaboración propia
Se puede evidenciar en la tabla 13 los resultados conseguidos de 13 puntos

de monitoreos en un horario diurno en la avenida La Cultura del distrito
Gregorio Albarracín Lanchipa, mediante el cual se visualiza que el punto de
monitorio 1, nos da un resultado de nivel de presión sonara de 68.6 dB, lo
cual no sobrepasa los 70 dB permitidos y los 12 puntos restantes sobrepasan
los 70 dB permitidos en los Estándares de Calidad Ambiental para ruido para
una zona comercial en horario diurno.
26
Tabla N° 14. Resultados de velocidad del viento en el horario Nocturno.
Fuente: Elaboración Propia.
En la tabla 14 se puede identificar la velocidad del viento en el horario

nocturno, de los 13 puntos de monitoreo, por lo que se constata la velocidad
del viento de 6 días del mes de julio, dando un promedio de 0,33 km/hora
para los 7 primeros puntos de monitoreo y un promedio de 0,66 km/hora para
los 6 puntos de monitores siguientes.
3.4.4. Áreas verdes

La municipalidad distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, en
cumplimiento de los lineamientos de seguridad y control ante la COVID -19,
ejecuta el proyecto denominado “Creación de los espacios públicos verdes
en la berma central de las avenidas Los Escritores y Gregorio Albarracín".
La construcción de las áreas verdes en las dos vías, se realiza mediante el
convenio firmado entre la municipalidad albarracina y el programa nacional
“Trabaja Perú” del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
La obra contempla la creación de más 3 mil 800 m2 de veredas con
27
acabados de piedra lavada, luminarias, áreas con grass americano, bancas
y tachos de basura.
3.4.5. Gobernanza ambiental
 Ordenanza Municipal N°010-2020

Que mediante Resolución de Consejo Directivo N" 004-2014-OEFA-CD se
aprueba los Lineamientos para formulación, Aprobación y Evaluación del
Plan Anual de Evaluación y Fiscalización ambiental, modificado por
Resolución de Consejo Directivo N'026-2016-OEFA/CD, el mismo que en el
FORMATO N. 1C: ENTIDADES DE FISCALIZACION AMBIENTAL (EFA) DE
NIVEL LOCAL, menciona el listado de los instrumentos legales para el
ejercicio de las funciones de fiscalización ambiental, que la Municipalidad,
como EFA a nivel local debe, implementar para el correcto ejercicio de
funciones de fiscalización ambiental en el marco de sus competencias; por
lo que, el Equipo Funcional de Salud y Gestión Ambiental remite el proyecto
de Ordenanza Municipal relacionado a la aprobación del Reglamento de
Procedimientos para la atención de Denuncios Ambientales en el Distrito
Gregorio Albarracín Lanchipa, con informe N' 0724-2019-EFSGA/MDCGAL
de fecha l3 de setiembre de 2019.
 Gerencia de Mantenimiento y Gestión Ambiental

El equipo de áreas verdes buscó preservar y mejorar el medio ambiente de
más de 120 plazas, parques y avenidas principales.
También se desarrollaron tareas de desinfección en mercados, plazas,

ferias, avenidas, calles principales y los centros de salud de San Francisco,
Vista Alegre y Viñani.
Además, se efectuaron labores de fumigación contra el zancudo, pulgas,

garrapatas. Del mismo modo, vigilancia fitosanitaria de las áreas verdes
contra la mosca blanca, pulgones, control de lepidópteros y homópteros.
El sistema de limpieza pública jugó un papel trascendental en los meses de

marzo, abril y mayo habiéndose recogido más de 18 mil 431 kilos de
residuos sólidos en tres turnos de trece viajes por día en total.
Cabe señalar que la Subgerencia de Equipo Mecánico también retiró

escombros y desmontes en los alrededores de los centros de salud,
instituciones educativas y calles del distrito.
28
Se inspeccionó el estado situacional de las conexiones de agua en plazas,
parques y avenidas del distrito y se dio inicio al potenciamiento del vivero
municipal para optimizar el ornato público de la jurisdicción.
La municipalidad sigue trabajando, cumpliendo con los protocolos de

bioseguridad durante el estado de emergencia sanitaria.
IV. RESPONSABLE
Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa
Gerencia de Mantenimiento y Gestión Ambiental
V. OBJETIVOS
5.1. Objetivo General
Contribuir a la formación de competencias en el Distrito Coronel Gregorio

Albarracín para crear estilos de vida saludable, asimismo implementar
actividades que contribuya al desarrollo de la educación, cultura y formación
de una ciudadanía ambientalmente responsable bajo el liderazgo, en la
articulación con otras instituciones y organizaciones locales.
5.2. Objetivos Especificos
- Fortalecer a los estudiantes del Distrito Coronel Gregorio Albarracín,

para que se apropien de practicas ambientales que contribuyen a
generar un entorno local y global saludable y sostenible.
- Promover el cumplimiento de deberes y derechos ambientales en la
ciudadanía
- Promover la participación de instituciones públicas, privadas y la
sociedad civil para que adopten prácticas ambientales responsables
a través de la coorganización de actividades, priorizando la temática
de la educación, cultura y ciudadanía ambiental
29
VI. MARCO LEGAL
CONTEXTO NACIONAL:
Constitución Política del Perú

(30 de diciembre de 1993). Artículo 2, inciso 22: A la paz, a la tranquilidad, al
disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Ley Nº 27783: Ley de Bases de la Descentralización
(17 de julio de 2002). Artículo 6. Objetivos a nivel ambiental, inciso c. Artículo
17 inciso (17.1) Los gobiernos regionales y locales están obligados a
promover la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación
de sus planes de desarrollo y presupuestos, y en la gestión pública. Para este
efecto deberán garantizar el acceso de todos los ciudadanos a la información
pública, con las excepciones que señala la ley, así como la conformación y
funcionamiento de espacios y mecanismos de consulta, concertación, control,
evaluación y rendición de cuentas.
Acuerdo Nacional
(22 de julio de 2002). Política de Estado: Competitividad del país. 19
Desarrollo sostenible y gestión ambiental, incisos b, j. (b) Promoverá la
participación responsable e informada del sector privado y de la sociedad civil
en la toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de su cumplimiento, y
fomentará una mayor conciencia ambiental. (j) Fortalecerá la educación y la
investigación ambiental.
Ley Nº 27972: Ley Orgánica de Municipalidades
(26 de mayo de 2003). Artículo 73, numeral (73.3.3) Promover la educación e
investigación ambiental de su localidad e incentivar la participación ciudadana
en todos sus niveles. Artículo 82, inciso (13) Promover la cultura de la
prevención mediante la educación para la preservación del ambiente.
Ley N.º 28245: Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
(08 de junio de 2004). Artículo 36, incisos a, d, g, h, i (a) El desarrollo de una
cultura ambiental constituida sobre una comprensión integrada del ambiente
en sus múltiples y complejas relaciones, incluyendo lo político, social, cultural,
económico, científico y tecnológico. (d) Incentivo a la participación ciudadana,
a todo nivel, en la preservación y uso sostenible de los recursos naturales y
el ambiente. (g) Fortalecimiento de la ciudadanía ambiental con pleno
ejercicio, informada y responsable, con deberes y derechos ambientales. (h)
30
Desarrollar Programas de Educación Ambiental-PEAs, como base y sustento
para la adaptación e incorporación de materias y conceptos ambientales, en
forma transversal, en los programas educativos de los diferentes niveles. (i)
Presentar anualmente un informe sobre las acciones, avances y resultados
de los Programas de Educación Ambiental.
Decreto Supremo Nº 008: Reglamento de la Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental
(28 de enero de 2005). Artículos 78, 79, 80, 81 y 87 Art. 78 Definición de
participación ciudadana ambiental. Art. 79 De los mecanismos de
participación ciudadana Art. 80 De los ámbitos de la participación ciudadana
ambiental Art. 81 Lineamientos para el diseño de los mecanismos de
participación ciudadana Art. 87 De la Política Nacional de Educación
Ambiental.
Ley N.º 28611: Ley General del Ambiente

(15 de octubre de 2005). Artículo 11, inciso e; Artículo 127.2 inciso h. Artículo
139.2 (e) La promoción efectiva de la educación ambiental y de una
ciudadanía ambiental responsable, en todos los niveles, ámbitos educativos
y zonas del territorio nacional; (h) Desarrollar programas de educación
ambiental, como base para adaptación e incorporación de materia y
conceptos ambientales, en forma transversal, en los programas educativos
formales y no formales de los diferentes niveles. (139.2) Se considera Buenas
Prácticas Ambientales a quien ejerciendo o habiendo ejercido cualquiera
actividad económica o de servicio, cumpla con todas las normas ambientales
u obligaciones a las que se haya comprometido en sus instrumentos de
gestión ambiental.
Decreto Legislativo Nº 1013: Ley de Creación del Ministerio del Ambiente

(13 de mayo de 2008). Artículo 3.3, inciso (c) Promover la participación
ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible.
Decreto Supremo Nº 012: Política Nacional del Ambiente

(23 de mayo de 2009). Eje de Política 3. Gobernanza Ambiental. 2 Cultura,
Educación y Ciudadanía Ambiental, inciso a y c
(a) Fomentar una cultura y modos de vida compatibles con los principios de la
sostenibilidad, los valores humanistas y andino-amazónicos, desplegando las
31
capacidades creativas de los peruanos hacia el aprovechamiento sostenible y
responsable de la diversidad natural y cultural.
(c) Fomentar la responsabilidad socioambiental y la ecoeficiencia por parte de
personas, familias, empresas e instituciones, así como la participación
ciudadana en las decisiones públicas sobre la protección ambiental.
Decreto Supremo Nº 014-2011: Plan Nacional de Acción Ambiental 2011-
2021
(09 de julio de 2011). 5.2 Objetivos específicos, inciso 4 (4) Alcanzar un alto
grado de conciencia y cultura ambiental en el país, con la activa participación
ciudadana de manera informada y consciente en los procesos de toma de
decisiones para el desarrollo sostenible.
Resolución Viceministerial Nº 0006-2012-ED

Normas específicas para la planificación, organización, ejecución, monitoreo y
evaluación de la aplicación del enfoque ambiental en la Educación Básica y
Técnico Productiva (16 de febrero de 2012).
Decreto Supremo N° 011-2012-ED

Apruébese el Reglamento de la Ley N° 28044, Ley General de Educación.
Artículo 38. Educación ambiental y la gestión del riesgo (07 de julio de 2012)
(38) La Educación Ambiental promueve una conciencia y cultura de
conservación y valoración del ambiente y de prevención frente a los riesgos de
desastre en el marco del desarrollo sostenible, es transversal, se implementa e
instrumenta a través de la aplicación del enfoque ambiental y sus componentes.
Acuerdo de Consejo de Ministros
Aprobando los Ejes estratégicos de la gestión ambiental (18 de octubre de
2012). Eje A: Estado soberano y garante de derechos
(gobernanza/gobernabilidad). (A5) Fortalecer la Ciudadanía, la Comunicación
y la Educación Ambiental. Eje B: Mejora en la calidad de vida con ambiente
sano. (B1) Garantizar un ambiente sano (aire, suelo, agua, residuos sólidos).
Decreto Supremo N° 017-2012-ED: Aprueban Política Nacional de Educación
Ambiental (30 de diciembre de 2012). Lineamiento 4.6 numerales 1,3 y 4; 4.7
numeral 4
(4.6.1) Promover la educación ambiental en los procesos de participación
ciudadana informada, eficiente y eficaz.
32
(4.6.3) Promover la cultura del diálogo, participación y concertación de
personas, empresas y organizaciones para el desarrollo de la educación
ambiental
(4.6.4) Promover el voluntariado en los procesos de educación ambiental
(4.7.4) Desarrollar procedimientos de seguimiento, monitoreo, evaluación,
reconocimiento y difusión del desempeño y logros en educación, cultura y
ciudadanía ambiental.
Resolución Ministerial N° 003-2015-MINAM

Aprueban la creación del Reconocimiento a las Buenas Prácticas Ambientales
Cverde, como un mecanismo de incentivo a las buenas prácticas ambientales
locales de niños, niñas, adolescentes y jóvenes, como aporte al desarrollo
sostenible de su localidad. (12 de enero de 2015).
Resolución Ministerial Nº 627-2016-MINEDU

Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2017 en
Instituciones Educativas y Programas de la Educación Básica (14 de
diciembre de 2016).
Decreto Supremo No. 016-2016-MINEDU

Aprueban Plan Nacional de Educación Ambiental 2017-2022 (PLANEA), el
cual tiene como misión promover una educación y cultura ambiental que
permita formar ciudadanos y ciudadanas ambientalmente responsables que
contribuyan al desarrollo sostenible y a hacer frente al cambio climático a nivel
local, regional y nacional.
CONTEXTO LOCAL:
Acuerdo De Consejo Municipal N° O13-2020-MDCGAL,-T
Ordenanza Municipal N°010-2020 Crnl. G. Albarracin Lanchipa, 08 de abril
del 2020
VII. PERIODO DE EJECUCION
Programa de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental de la

Municipalidad Distrital de Gregorio Albarracín Lanchipa se ejecutará durante
el periodo 2021- 2025. Año de vigencia del Plan Nacional de Educación
Ambiental. Antes de finalizado el periodo de cada año, se realizará una
33
evaluación ex - post del Plan de Trabajo, a fin de plantear la propuesta del
año siguiente.
VIII. POBLACION OBJETIVO
El Programa de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental de la

Municipalidad Distrital de Gregorio Albarracín Lanchipa contara con los
siguientes beneficiarios:
 Instituciones educativas urbanas

 Organizaciones juveniles y jóvenes en general
 Establecimientos comerciales, organizaciones sociales de base(Juntas vecinales)
y población en general.
De los beneficiarios identificados, se detallan lo siguiente:

8.1. Actores Beneficiarios del programa
a. Promotores Ambientales Comunitarios (PAC)

Son ciudadanos ambientales, líderes, formados para generar conciencia,
participación y cultura ambiental entre los miembros de su localidad. Los
PAC son elegidos de sus organizaciones vecinales; son delegados
autorizados por sus organizaciones sociales para participar activamente en
coordinación con su municipalidad y promover con el resto de su población,
actividades en pro del ambiente.
Los PAC serán elegidos por sus autoridades vecinales, a través de

asambleas o reuniones generales por un lapso de un año y tendrán la
acreditación de sus gobiernos locales para ejercer sus funciones.
Se deberá tomar en cuenta el siguiente perfil:
 Tener interés y vocación en la conservación del ambiente.

 Tener cualidad de líder entusiasta, motivador y conciliador.
 Ser responsable y organizado.
 Capacidad de trabajar en equipo.
 Estar dispuesto a recibir capacitación ambiental y complementar su
formación como voluntario ambiental vecinal.
 Para la implementación del PAC, se procederá a elaborar un registro
de actores y organismos involucrados que participen en la propuesta,
se procederá con ejecutar y monitorear el plan (seguimiento) y
34
finalmente se evaluará y retroalimentará la organización a fin de mejorar
la gestión.
b. Promotores Ambientales Escolares (PAE)

Son ciudadanos ambientales, líderes, formados para generar conciencia,
participación y cultura ambiental entre los miembros de su institución
educativa. Son los encargados de coordinar y/o promover con el resto de
sus compañeros, actividades con enfoque ambiental. Los miembros de los
PAE deberán tener el siguiente perfil:
 Tener interés en la conservación del ambiente.

 Tener cualidad de líder responsable y organizado.
 Tener capacidad de investigación y búsqueda de soluciones creativas
a la problemática ambiental.
 Capacidad de trabajar en equipo
c. Promotores Ambientales Juveniles (PAJ)
Son líderes juveniles ambientales que trabajan de la mano con la MPT,
contribuyendo a generar conciencia, participación y cultura ambiental entre
los jóvenes y organizaciones juveniles de su localidad. Los PAJ deberán
contar con el siguiente perfil:
 Predisposición de trabajo en equipo.

 Motivación por conservar y defender el medio ambiente.
 Creatividad para proponer y/o planificar nuevas actividades desde su
perfil académico
 Compromiso con el grupo de trabajo y las actividades programadas.
8.2. Objetivo general de los actores beneficiarios
Fomentar la participación activa y crítica de la ciudadanía en temas de

educación y cultura ambiental, a través de la realización de actividades
según las líneas de acción del Programa.
8.3. Funciones específicas de los actores beneficiarios
a. De los PAC:
 Con la asistencia del equipo técnico de la municipalidad, identificar
en el ámbito de su localidad, las áreas críticas y/o vulnerables
ambientalmente las cuales por el bienestar de todos los pobladores
deberán mantenerse bajo ciertas medidas de conservación; estas
áreas así definidas deberán ser informadas a toda la población.
35
 Participar en las capacitaciones que se realicen a nivel distrital con la
participación de las instancias competentes.
 Motivar la participación activa de autoridades locales y demás
miembros de su localidad en las actividades y campañas en pro del
ambiente.
b. De los PAE:
 Representar a la Institución Educativa e informar de los acuerdos y
actividades a sus compañeros.
 Transmitir las sugerencias de sus compañeros además de proponer
nuevas ideas para la implementación de acciones que conlleven a la
correcta gestión ambiental.
 Promover la implementación de buenas prácticas ambientales para
consolidar una educación y cultura ambientalmente adecuada en su
institución educativa.
 Coordinar la planificación de acciones que lleven decididamente a la
gestión ambientalmente sostenible.
c. De los PAJ:
 Participar en las actividades de educación y cultura ambiental
programadas aportando su visión y sus ideas.
 Participar en el diseño de materiales y en las visitas.
 Promover la adecuada gestión ambiental en su entorno
36
IX. LINEAS DE ACCION
Programa de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental de la Municipalidad

Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa
Líneas de acción/Actividad Línea base
Línea de acción 1: EDUCACION AMBIENTAL
Educación ambiental formal
Formación de los Promotores Ambientales Formar 50 promotores ambientales escolares

Escolares (PAE) para acciones de en instituciones educativas en el Distrito
sensibilización a nivel de la comunidad Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa.
educativa.
Impulsar la participación ciudadana en Se realizara actividades en los espacios
acciones de sensibilización y educación públicos educando en la parte ambiental.
ambiental para el manejo de los residuos
sólidos.
Línea de acción 2: Cultura y Comunicación ambiental
Realizar campañas informativas son Se programarán actividades festivas

estrategias comunicacional dirigidas a la implementadas (DIADESOL. Semana
población. ambiental, semana del agua, semana de la
educación ambiental, semana forestal, día del
reciclador)
Línea de acción 3: Educación y participación ambiental
Promover el voluntariado ambiental juvenil para Se realizaran 6 capacitaciones a los

acciones de sensibilización para el manejo de voluntariados ambientales juveniles, teniendo
residuos. 20 voluntarios ambientales
Promoción de espacios públicos abiertos para Los 2 espacios públicos (Plaza Pérez
fortalecer la cultura ambiental en el manejo de Gamboa, Municipalidad de Gregorio
los residuos sólidos. Albarracín) se realizarán actividades que
educan ambientalmente.
37
Se contara con la participación de 50 a 100
personas en actividad de recojo y difusión del
buen manejo de residuos sólidos.
Línea de acción 4: Economía circular
Ecodiseño
Promover el reciclaje ya que es una Los 2 espacios públicos (Plaza Pérez

metodología para gestión estratégica de Gamboa, Municipalidad de Gregorio
innovación que se aplica en la etapa inicial del Albarracín) se realizarán actividades de
diseño , de tal forma que los residuos sólidos reciclaje.
reutilizables ,puedan ser utilizadas en un nuevo
proceso productivo.
A. Línea de acción 1: EDUCACION AMBIENTAL
Objetivos:
Objetivos principales:
 Diseñar materiales informativos y planificar actividades de sensibilización

y nivel de concientización en las Instituciones educativas en el Distrito
 Fomentar hábitos y actitudes de concientización en las Organizaciones
juveniles y jóvenes en general sobre el buen manejo de residuos sólidos.
 Aumentar la sensibilización de los establecimientos comerciales,
organizaciones sociales de base (Juntas vecinales) y población en
general, para el manejo de residuos sólidos.
Objetivos específicos:
 Estructurar un equipo de 50 promotores ambientales escolares en
instituciones educativas en el Distrito Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa, las cuales que diseñe contenidos, desarrolle, ejecute y evalúe
una estrategia de proximidad con las instituciones y un método educativo,
de prevención y de sensibilización, adaptando los materiales informativos
y las actividades de dinamización a las instituciones educativas.
 Difundir en las Organizaciones juveniles y jóvenes en general sobre el
buen manejo de residuos sólidos y la cultura social y ambiental, que
38
reconoce el valor de la conservación y el aprovechamiento integral,
responsable y solidario de los recursos.
 Mejorar y minimizar los efectos medioambientales del mal manejo de
residuos sólidos de los establecimientos comerciales, organizaciones
sociales de base (Juntas vecinales) y población en general, concientizando
que está en manos de todos, de la población en general, y autoridades, la
construcción de contextos urbanos sostenibles.
Diseño de la campaña: Estrategias y sectores abordados:
A fin de alcanzar exitosamente los objetivos planteados, se establecieron las

estrategias y actividades más indicadas. Se planteó: Sensibilizar y desarrollar
una conciencia activa en la población en general, en las instituciones
educativas y en las Organizaciones juveniles y jóvenes, la cual es una tarea
compleja que requiere una intervención en múltiples niveles.
Los niveles que se tomará en cuenta ya que en estos se verá resultados

positivos como los trabajos en las campañas simultáneamente, como primer
núcleo estratégico.
El segundo núcleo estratégico, será el abordaje coordinado de tres sectores

principales: Instituciones educativas, organizaciones juveniles y jóvenes en
general y establecimientos comerciales, organizaciones sociales de base
(Juntas vecinales) y población en general. El razonamiento detrás de esta
estrategia ha sido alcanzar a TODOS los miembros de los hogares, cualquiera
sea su edad, origen, género, etc.
Por otra parte, el segmento comercial también tiene una inserción distintiva
en esta problemática a partir de las particularidades de su actividad.
Las instancias de educación formal conforman un espacio inmejorable para

la incorporación de los contenidos de educación ambiental. La formación
incorporada en este ámbito, permite a los alumnos comenzar a interiorizarse
con las nociones de sostenibilidad, cuidado y respeto por el medio ambiente
y el adecuado manejo de residuos sólidos.
El sector comercial juega en la cuestión medioambiental un doble papel que

resulta clave para un plan de sensibilización como el que se estipula en el
pliego. No sólo por su participación y rol individual en relación al medio
ambiente y la sostenibilidad urbana, sino también como un espacio social de
difusión y transmisión de mensajes para las distintas comunidades. Los
39
comercios tienen una inserción única no sólo a nivel de barrio, sino también
al interior de distintas comunidades étnicas, culturales y de las distintas
naciones. El aprovechamiento de estos espacios como disparadores de las
acciones de sensibilización, fue una ventana de oportunidad específicamente
generada. Las acciones en la vía pública apuntaron a trabajar directamente
con la población. Para complementar la información y conocimientos
impartidos en los otros segmentos, la intervención directa con la ciudadanía
se realizó a través de tres acciones principales: campaña gráfica, visitas
domiciliarias, encuestas. Asimismo, este tipo de acción fue una de las fuentes
principales para conocer los hábitos y pautas de conducta relativas al medio
ambiente que predominan en los hogares y espacio público.
Planificación de campaña: imagen y eslogan:
El mensaje elegido para la campaña debía recoger la idea de que cada uno,
desde su comportamiento cotidiano tiene la posibilidad de contribuir a mejorar
el medio ambiente global y local. Finalmente, el eslogan escogido fue el
siguiente:
“Medio Ambiente: ¡el cambio también depende de ti!”
Este concepto sirve de base para los restantes mensajes de movilidad

sostenible, cuidado y ahorro de agua y energía, prevención de incendios
forestales, y adecuado manejo de residuos sólidos, etc. Además, permite una
amplia y posterior utilización y se encuentra en sintonía con otros mensajes
de protección medioambiental de la Unión Europea. Se agrega el concepto
de que todas las partes: gobiernos, asociaciones, escuelas, ciudadanos, etc.
tienen su cuota de participación en el cambio y en las cuestiones centrales
del medio ambiente. De esta forma, el ayuntamiento no se desentiende de la
problemática, sino que invita a los ciudadanos sin distinción de origen,
religión, género, etc., a formar parte activa de las soluciones.
Actividades que se realizara en el marco del Programa
Instituciones educativas:
Determinadas las posibilidades y prioridades de la campaña, se decidió

trabajar exclusivamente con los centros educativos, que se encuentran
ubicadas en el área urbana. La idea detrás de esta decisión consistió que los
niños tienen mayor capitación en los temas referidos a la educación ambiental
como la sensibilización sobre el manejo adecuado de residuos sólidos y el
40
reciclaje, los centros escogidos fueron: Luis Alberto Sánchez, Enrique
Pallardelle , Santa Teresita , Jorge Chávez.
Las actividades estuvieron divididas de la siguiente forma:
Animación para P3, P4 y P5.
Animación para 1º, 2º y 3º de Educación Primaria.
Taller para 4º, 5º y 6º de Educación Primaria.
Taller para 1º y 2º Educación Primaria.
Las animaciones de P3 a P5 trataron sobre la importancia del reciclaje para

la protección del medio ambiente. El trabajo con los niños de 3 a 5 años en
este tipo de temáticas debe ser muy sencillo y lúdico, tratando de establecer
una perspectiva medio ambiental que los más pequeños puedan recordar
fácilmente a través de mecanismos como juegos y canciones. La duración de
la actividad debe ser de 20 minutos en promedio. Las animaciones de 1º a 3º
grado, estarán a cargo de los promotores ambientales, la cual debe
desarrollar que desarrollar un espectáculo relativo al reciclaje, la movilidad
sostenible, y el cuidado del medio ambiente con contenidos temáticos
didácticos y materiales entendibles. La duración debe ser aproximadamente
de 1 hora en promedio.
Comercios
La actividad con el sector comercial está centrada en visitas informativas a

cargo de los promotores ambientales. De acuerdo al censo disponible de
comercios del Distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, se detectó que
las actividades predominantes eran la alimenticia y de servicios. Por este
motivo, se diseñará un volante de guía de acuerdo al impacto y características
medioambientales de cada tipo. Las Guías Ambientales para los comercios
incluirá consejos sobre los tipos de residuos tanto orgánicos e inorgánicos y
el consumo responsable, gestión de residuos e Higiene y cuidados contra la
contaminación.
41
Durante la visita, el protocolo consiste en explicar al comerciante la campaña

implementada y los cuidados y recomendaciones establecidos en el contenido de las
guías. Como el adecuado manejo de residuos sólidos, También se le entregara
volantes con imágenes entendibles para los comerciantes.
Sensibilización de la Gestión de Residuos Sólidos en juntas vecinales
La campaña consiste que se realice charlas por los promotores de ambientales en

las juntas vecinales del distrito como guía se hace trípticos que se entregara a los
vecinos con los temas, adecuado manejo de residuos sólidos, reciclaje, la cual los
habitantes de todo el distrito, deberán tomar conciencia respecto a los temas
planteados.
42
B. Línea de acción 2: Cultura y Comunicación ambiental
Objetivos:
Objetivos:
 Realizar campañas informativas son estrategias comunicacionales dirigidas a la

población
 Se programarán actividades festivas implementadas (DIADESOL. Semana
ambiental, semana del agua, semana de la educación ambiental, semana forestal,
día del reciclador)
Talleres
Esta actividad debe de ser enteramente planificada por los promotores ambientales
para transmitir todos los contenidos del Plan de Sensibilización. El objetivo
pedagógico es que los participantes tengan un marco general de los principales
temas de medio ambiente y cambio climático y las formas de comportamiento
43
ciudadano que contribuyen a mitigar los efectos e impactos. A partir de una
exposición audiovisual a cargo del encargado de la educación ambiental, se
presentaron por bloques los siguientes temas: DIADESOL. Semana ambiental,
semana del agua, semana de la educación ambiental, semana forestal, día del
reciclador. Además, todos estos temas se abordaron con una perspectiva local,
destacando la situación particular del Distrito Gregorio Albarracín Lanchipa.
En forma resumida, los contenidos por tema serán:
El Cambio Climático: ¿Qué es? ¿Cuáles son sus causas y efectos? ¿A quiénes
afecta? El efecto invernadero y las emisiones de CO2: ¿cómo reducirlas? ¿Cómo
podemos atenuar el Cambio Climático desde nuestra vida cotidiana?
El Reciclaje y el Punto Verde: La importancia de las 3 “R”: reducir, reutilizar y

reciclar. ¿Cuánta basura producimos por día? ¿Cómo se reciclan los materiales?
¿Qué son los Puntos Verdes? ¿Qué cosas podemos llevar allí? ¿Dónde está el Punto
Verde más cercano? Consejos para reducir el consumo y reutilizar materiales en la
escuela y el hogar.
Ahorro de Agua y Energía: ¿De dónde proviene el agua y la energía que

consumimos? ¿Cómo se vincula la energía y el Cambio Climático? ¿Cómo podemos
economizar el uso de agua y energía en la escuela y en nuestros hogares?
Movilidad Sostenible: ¿Cómo nos movemos en el Distrito Coronel Gregorio

Albarracín Lanchipa? El transporte y la emisión de gases contaminantes. ¿Cuáles
son los medios de transporte más respetuosos de nuestro medio ambiente?
El Distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa y el medio ambiente: ¿Cómo

es la situación de nuestro medio ambiente en Distrito? ¿Cuánta energía y agua
consumimos y cómo la generamos? ¿Qué cantidad de residuos reciclamos y
podemos recuperar?
44
C. Línea de acción 3: Educación y participación ambiental
Objetivos:
 Promover el voluntariado ambiental juvenil para acciones de

sensibilización para el manejo de residuos.
 Promoción de espacios públicos abiertos para fortalecer la cultura
ambiental en el manejo de los residuos solidos
 Se realizarán 6 capacitaciones a los voluntariados ambientales juveniles,

teniendo 20 voluntarios ambientales.
 Los 2 espacios públicos (Plaza Pérez Gamboa, Municipalidad de Gregorio
Albarracín) se realizarán actividades que educan ambientalmente.
 Se contará con la participación de 50 a 100 personas en actividad de recojo
y difusión del buen manejo de residuos sólidos.
Actividades
Aviso
Se realizará una convocatoria en la página de la Municipalidad Distrito Coronel
Gregorio Albarracín Lanchipa, de 20 Voluntarios Ambientales.
Luego de tener a los 20 Voluntarios, se realizará las 6 capacitaciones
correspondientes sobre educan ambientalmente.
Talleres
 Los talleres respectivos se realizarán en los 2 espacios públicos (Plaza
Pérez Gamboa, Municipalidad de Gregorio Albarracín) se realizarán
actividades que educan ambientalmente como:
GLOBE PERU: CONCIENCIA AMBIENTAL DESDE LAS ESCUELAS

Generar estrategias de aprendizaje para monitorear y registrar datos sobre el
ambiente (atmosfera, hidrología, suelos, cobertura terrestre y biología).
Incentivar a que los y las estudiantes usen la ciencia como una herramienta para
hacer gestión ambiental basándose en la evidencia real.
45
Promover conciencia ambiental sobre el cambio climático y desarrollar
habilidades de indagación.
MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS -
MARES
La cual es mejorar el manejo de los residuos sólidos generados en las
instituciones educativas.
Promover la participación activa y sostenida de la comunidad educativa en el
cuidado y la protección del ambiente, a través de charlas y talleres ambientales
vivenciales para lograr su concientización y el fortalecimiento y la aplicación de
capacidades sobre gestión ambiental de los residuos sólidos en las instituciones
educativas
Generar roles para la gestión de residuos sólidos mediante los comités
ambientales escolares(CAE), Y promover la participación de alumnos, docentes
y padres de familia.
D. Línea de acción 4: Economía circular
Objetivos:
 Promover el reciclaje “ECODISEÑO” ya que es una metodología para

gestión estratégica de innovación que se aplica en la etapa inicial del
diseño, de tal forma que los residuos sólidos reutilizables, puedan ser
utilizadas en un nuevo proceso productivo.
 Los 2 espacios públicos (Plaza Pérez Gamboa, Municipalidad de Gregorio
Albarracín) se realizarán actividades de reciclaje.
Para esta actividad debemos de tener en cuenta la definición de la economía

circular, en realidad lo que propone la economía circular es considerar a los
residuos como recursos que deben mantenerse en los sistemas de producción
y consumo, evitando que estos salgan del ciclo de vida. De esta manera se
aprovechan los recursos para reutilización, reciclaje y valorización energética,
como muestra el siguiente esquema:
46
Actividades
Primero se hará una campaña de reciclaje en 2 espacios públicos, como

(Plaza Pérez Gamboa, Municipalidad de Gregorio Albarracín) se realizarán
actividades de reciclaje. En donde se recogerá o recolectará los residuos
sólidos, almacenándolo, con el objeto de transportarlos a una instalación de
recepción y disposición, o a una instalación de valorización o de eliminación,
según corresponda.
Segundo el Reciclaje las cuales serán los materiales recuperados, son
utilizados como materias primas en la fabricación de nuevos productos,
cerrando el círculo de producción, llamado economía circular.
Luego identificar dónde reciclar Una vez que ya se conoce como se disponen
adecuadamente los residuos para su reciclaje y la normativa que indica la
clasificación y disposición de los distintos tipos de residuos sólidos, en
contenedores diferenciados por un color específico para cada uno.
Instalar jaulas o contenedores para botellas pet en la zona de la Actividad de

Reciclaje.
Instalar campañas donde nos indique para que se puede reutilizar, los
papeles y cartones, vidrio, pet u otros elementos.
47
Reciclaje de materia orgánica Compost elaborar un manual de como reutilizar
los residuos orgánicos, sabiendo que al menos la mitad de los residuos
domiciliarios que se generan son orgánicos, es decir, restos vegetales los
cuales a través de un proceso de compostaje se pueden convertir en abono
para el suelo y las plantas. El compost al ser incorporado al suelo ayuda, entre
otras cosas, a mejorar su estructura, permite una adecuada aireación, retiene
humedad, fertiliza y nivela el ph.
X. FINANCIAMIENTO
El financiamiento del programa EDUCCA - Municipalidad del Distrito Coronel

Gregorio Albarracín Lanchipa, se realizará con los recursos administrados
por la Municipalidad del Distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa y los
asignados de la actividad educación y sensibilización a la población en
materia de residuos sólidos.
El Ministerio del Ambiente(MINAM), en su calidad de ente rector, promueve

el diseño, asistencia técnica, aprobación e implementación de Programa
Municipal de Educación, Cultura y ciudadanía Ambiental (Programa
Municipal EDUCCA) por los gobiernos locales, como un instrumento de
implementación del PLANEA a nivel local.
XI. REPORTE ANUAL
Anualmente, Municipalidad del Distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa

Reportara los resultados de la implementación del Programa municipal
EDUCCA-Municipalidad del Distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa al
Ministerio del Ambiente hasta el 15 de diciembre de cada año.
48
PROGRAMA DE
SEGREGACIÓN EN LA
FUENTE Y
RECOLECCIÓN DE
RESIDUOS, DEL DISTRITO
CORONEL GREGORIO
ALBARRACÍN
LANCHIPA
ELABORADO POR:
SHIRLEY YEMID JORDÁN APAZA
NAYSHA MISHELL NINA DILAS
ALEXANDRA ROCIO MAMANI CHAVEZ
49
CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................. 52
II. ASPECTOS GENERALES .................................................................................. 54
2.1. Nombre del programa ................................................................................... 54
2.2. Ubicación ...................................................................................................... 54
2.3. Unidad responsable de la implementación ................................................... 54
2.4. Participación de entidades involucradas y de los beneficiarios ..................... 54
2.5. Beneficios ..................................................................................................... 55
2.6. Presupuesto ................................................................................................. 55
2.7. Duración del programa ................................................................................. 56
2.8. Zona de implementación del programa ......................................................... 56
III. MARCO LEGAL ................................................................................................... 56
3.1. Marco legal nacional ..................................................................................... 56
3.2. Marco legal local ........................................................................................... 60
IV. OBJETIVOS ........................................................................................................ 60
4.1. Objetivo general ........................................................................................... 60
4.2. Objetivos específicos .................................................................................... 60
V. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA ........................................................................... 61
VI. ORGANIZACIÓN DISTRITAL Y PLANIFICACIÓN............................................... 61
6.1. Determinación de la ruta de la cadena de reciclaje ....................................... 61
6.1.1. Planificación de la zona a implementar ..................................................... 62
6.1.2. Unidad responsable .................................................................................. 63
VII. DISEÑO TÉCNICO DEL PROGRAMA ................................................................ 65
7.1. Determinación del número de viviendas participantes del programa ............ 65
7.2. Tipos de residuos sólidos reaprovechables a segregar ................................ 65
7.2.1. Determinación del número de muestras .................................................... 65
7.2.2. Generación per cápita de residuos sólidos domiciliarios ........................... 66
7.2.3. Residuos a segregar en la fuente de generación ...................................... 68
7.2.4. Análisis de la canasta de precios del mercado de reciclaje local, regional y
nacional 68
7.3. Valorización de los residuos sólidos reaprovechables .................................. 69
VIII. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA ............................................................... 70
8.1. Recolección selectiva de residuos solidos .................................................... 70
8.1.1. Tipo de recipiente...................................................................................... 70
8.1.2. Mecanismos de la recolección selectiva .................................................... 71
50
8.1.3. Obligaciones ............................................................................................. 72
8.1.4. Equipamiento del servicio ......................................................................... 72
8.2. Rutas de recolección .................................................................................... 73
8.3. Horarios de recolección ................................................................................ 78
8.4. Educación y sensibilización ambiental .......................................................... 79
IX. SISTEMATIZACIÓN DE RESULTADOS ............................................................. 80
9.1. Metodología .................................................................................................. 80
9.1.1. Recopilación de datos ............................................................................... 80
9.1.2. Matriz de pesos ......................................................................................... 81
9.1.3. Análisis de resultados ............................................................................... 81
X. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN ........................................................... 82
XI. PRESUPUESTO ................................................................................................. 82
XII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................... 84
12.1. Conclusiones ............................................................................................ 84
12.2. Recomendaciones .................................................................................... 84
51
I. INTRODUCCIÓN
Uno de los roles de las municipalidades en materia de minimización de los

residuos sólidos, es implementar progresivamente programas de
segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos en el
ámbito de su jurisdicción, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su
disposición final diferenciada y técnicamente adecuada, conforme al Decreto
Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos. En ese
sentido la Municipalidad distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa en
cumplimiento de ello se encuentra incorporando el Programa de
Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
Domiciliarios “GREGORIO ALBARRACÍN LANCHIPA RECICLA”.
Son múltiples los beneficios que se obtienen de asumir prácticas

responsables en la gestión de los residuos sólidos, no solo debe valorarse
los aspectos económicos sino aquellos de relevancia social que permite
incorporar a un sector marginado de la población a integrarse al sistema de
gestión de los residuos sólidos del distrito como en el caso de los
recicladores antes informales y que hoy en razón a la ley de recicladores
han logrado un reconocimiento de la actividad que realizan.
El MEF y MINAM incentivan a que las municipalidades incorporen el

reaprovechamiento de los residuos en las agendas ambientales
municipales, mediante el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y
Modernización Municipal del año 2015, Meta 01: Implementar un Programa
de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos
Domiciliarios en un 10% de viviendas urbanas del distrito.
Es importante que las autoridades municipales entiendan que implementar

el programa de segregación en la fuente y recolección selectiva no generará
beneficios económicos en el corto plazo, por el contrario, el proceso de
implementación en su etapa inicial suele tener un costo mucho mayor a la
proyección de ingresos.
En ese sentido, es necesario establecer alianzas estratégicas con las

instituciones públicas, privadas y empresas que puedan contribuir con el
financiamiento del programa a través de iniciativas ingeniosas como incluir
la promoción del programa dentro de su publicidad, auspiciar la entrega de
bolsas plásticas o recipientes con el logo de la empresa lo que permite al
52
público o clientes identificar a las empresas con responsabilidad social frente
a los problemas ambientales.
Para hacer efectivo el programa, la Municipalidad distrital Coronel Gregorio

Albarracín Lanchipa deberá implementar el programa de segregación en la
fuente y recolección selectiva de residuos sólidos domiciliarios al 10% de
viviendas urbanas promoviendo una cadena integral de reciclaje
estableciendo alianzas estratégicas con organizaciones sin fines de lucro,
empresa de comercialización de residuos sólidos, Instituciones Educativas,
Juntas de vecinales y la municipalidad.
53
II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del programa
Programa de segregación en la fuente y recolección de residuos, del distrito

2.2. Ubicación
Programa de segregación en la fuente y recolección de residuos, del distrito

Gregorio Albarracín Lanchipa se implementará en cada uno de los sectores
urbanos que está dividido el distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa.
2.3. Unidad responsable de la implementación
La unidad responsable de la implementación del Programa de segregación

en la fuente y recolección de residuos, del distrito Coronel Gregorio
Albarracín Lanchipa es la Sub Gerencia de Gestión Ambiental (Unidad de
gestión de residuos sólidos) del área de Gerencia de Mantenimiento y
Gestión Ambiental.
2.4. Participación de entidades involucradas y de los beneficiarios
Entidades involucradas:
‒ Municipalidad distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa

 Gerencia de Mantenimiento y Gestión Ambiental
 Sub Gerencia de Gestión Ambiental
 Unidad de Área Verdes
 Unidad de Gestión de Residuos Solidos
 Sub Gerencia de Equipo Mecánico
‒ Directivas de las Junta vecinales del distrito Coronel Gregorio

Albarracín Lanchipa.
Beneficiarios:
‒ Vecinos del distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa.
54
2.5. Beneficios
La implementación del Programa de segregación en la fuente y recolección

de residuos, del distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa permitirá
generar beneficios ambientales, sociales y económicos, de acuerdo a lo
siguiente:
Ambientales:
‒ Disminución de la cantidad y peligrosidad de los residuos.

‒ Preservación de recursos naturales.
‒ Disminución de focos de contaminación.
‒ Una ciudad más limpia y saludable.
Sociales:
‒ Desarrollo de la cultura ambiental en la comunidad.

‒ Mejora el entorno ambiental
‒ Cambio de hábitos y costumbres en la población.
‒ Involucramiento de la población en la solución de los problemas
ambientales.
‒ Promueve la formalización y reconocimiento de los recicladores.
‒ Mejora las condiciones de vida de los recicladores formalizados.
Económico:
‒ Genera nuevos puestos de trabajo formales.

‒ Fomentar la formalización de los trabajadores recicladores.
‒ Menores costos de recolección y disposición final.
‒ Reducción de costos en la cadena productiva.
2.6. Presupuesto
El presupuesto aprobado de implementación del Programa de segregación

Albarracín Lanchipa con una cobertura del 10% del total de predios
domiciliarios del distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa es de
S/215,915.00 nuevos soles.
55
2.7. Duración del programa
El proceso de implementación del Programa de segregación en la fuente y

recolección de residuos, del distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa
busca la sostenibilidad de sus estrategias en el tiempo.
Específicamente, para el cumplimiento de la meta 01 de Segregación en la

Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Domiciliarios en un 10% de la
población albarracina, comprende el periodo de Abril 2021 – Diciembre 2021.
2.8. Zona de implementación del programa
Para el año 2021, se propone implementar 3,241 viviendas de los sectores:
Sector 7, sector 9, sector 14 y sector 17.
III. MARCO LEGAL
3.1. Marco legal nacional
Constitución Política del Perú, 1993
Artículo 195.- “Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía

local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en
armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo”.
Son competentes para:
“Inc. 8. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de

educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad
de los recursos naturales (...)”.
Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio

del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida.
56
Política de Estado N° 19 Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental
El planteamiento central de la política de Estado Nº 19 es “Integrar la política

nacional ambiental con las políticas económicas, sociales y culturales del
país, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del
Perú, promoviendo la institucionalidad de la gestión ambiental pública y
privada que facilite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
la diversidad biológica, la protección ambiental y el desarrollo de centros
poblados y ciudades sostenibles, con el objetivo de mejorar la calidad de
vida, preferentemente con énfasis en la población más vulnerable del país.
Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos
El objetivo del Plan es reducir la producción nacional de residuos sólidos y

controlar los riesgos sanitarios y ambientales asociados, esto implicará entre
otras acciones, la implementación de programas permanentes de educación
ambiental y la promoción de la participación ciudadana para el control y
minimización de la generación per cápita; incrementar la calidad y cobertura
de los servicios de residuos sólidos implantando incluso la recolección
selectiva; reducir, recuperar, reutilizar y reciclar los residuos; valorizar la
materia orgánica de los residuos sólidos a través de medios eficaces de
tratamiento como el compostaje; y disponer en forma segura, sanitaria y
ambientalmente aceptable los residuos sólidos no aprovechados.
Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, Política Nacional del Ambiente
Lineamientos Establecidos en la Política Nacional del Ambiente:
“Inc. 3. Impulsar campañas nacionales de educación y sensibilización

ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y
fomentar la reducción, segregación, reúso y reciclaje”.
Decreto Supremo N° 014-2011-MINAM, Plan Nacional de Acción

Ambiental - PLANAA PERÚ: 2011-2021
Tiene como objetivo general mejorar la calidad de vida de las personas,

garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales
en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención,
57
protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación
y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera
responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de
la persona.
Decreto legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos

Sólidos
Artículo 6.- Lineamientos de la Gestión Integral de Residuos Sólidos
i) Establecer gradualmente la segregación en fuente de residuos municipales

y el recojo selectivo de los residuos sólidos, admitiendo su manejo conjunto
por excepción, cuando no se generen riesgos ambientales significativos.
Artículo 24.- Municipalidades Distritales
e) Ejecutar programas para la progresiva formalización de las personas,

operadores y demás entidades que intervienen en el manejo de los residuos
sólidos sin las autorizaciones correspondientes.
Artículo 34.- Segregación en la fuente
a) Generador de residuos sólidos municipales. -
El generador de residuos municipales está obligado a entregar los residuos

al proveedor del servicio de limpieza pública, debidamente clasificados para
facilitar su reaprovechamiento. Las municipalidades deben definir por
instrumento legal los criterios de segregación. La municipalidad que no
cuente con instrumento legal que establezca los criterios de segregación en
la fuente debe aprobarlo en el plazo de un año, a partir de la entrada en
vigencia de este Decreto Legislativo.
Las municipalidades llevarán adelante acciones de sensibilización,

promoción y educación ambiental a fin de instruir a la población respecto de
la obligación de segregación en fuente, almacenamiento y entrega de los
residuos.
Artículo 53.- Manejo integral de los residuos sólidos municipales
Los planes de residuos que diseñen e implementen las municipalidades,

deben considerar el proceso de caracterización de sus residuos, contener
58
objetivos concretos de segregación y valorización y tener un enfoque de
género e inclusión social y promover el empleo local.
Resolución Ministerial N° 702-2008/MINSA Norma técnica de Salud que

Guía el Manejo Selectivo por Segregadores
6.3 Recolección de los residuos seleccionados
La recolección de residuos sólidos seleccionados, provenientes de

programas de segregación en cualquier fuente del ámbito municipal puede
desarrollarse a pie o en unidades móviles sin exposición de los residuos
sólidos a la intemperie, utilizando puntos de acopio que la municipalidad
correspondiente determine, con el fin de no alterar el bienestar de la
población (…)”.
7.3 Las municipalidades y las personas naturales o jurídicas que desarrollen

actividades operativas que involucren manipuleo, segregación, embalaje,
recolección y transporte de residuos sólidos previo a su reaprovechamiento
serán responsables del cumplimiento de la presente norma técnica de salud
en la que corresponda.
R.M. N° 702-2008/MINSA, Norma Técnica de Salud que Guía el Manejo

Selectivo por Segregadores – NTS N° 73-2008-MINSA/DIGESAV.01
La Resolución Ministerial del Ministerio de Salud N° 702, aprueba la Norma

Técnica de Salud N° 73-2008-MINSA/DIGESA-V.01, que guía el Manejo
Selectivo de Residuos Sólidos por Segregadores, la cual determina los
estándares operacionales (aspectos de salud ocupacional y manipulación)
que los segregadores deben aplicar para la ejecución de la actividad del
reciclaje, sin perjuicio de su salud ni de la salud pública.
Ley Nº 29332, Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la

Gestión Municipal
Establece que el plan tiene por objeto incentivar a los gobiernos locales a
mejorar los niveles de recaudación de los tributos municipales, la ejecución
del gasto en inversión y la reducción de los índices de desnutrición crónica
infantil a nivel nacional.
59
3.2. Marco legal local
Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
Artículo I. Gobiernos Locales. Los gobiernos locales son entidades básicas

de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación
vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades;
siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la
organización.
Artículo 80. Saneamiento, salubridad y salud. Las municipalidades, en

materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes funciones:
1.1. Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos,

líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial.
IV. OBJETIVOS
4.1. Objetivo general
Minimizar la generación de los residuos sólidos y mejorar las etapas de

segregación, recolección selectiva y reciclaje de residuos sólidos del ámbito
municipal en el Distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa.
4.2. Objetivos específicos
Implementar el Programa de segregación en la fuente y recolección de

residuos, del distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, en los sectores
7, 9, 14 y 17. como parte del proceso de recolección de residuos sólidos del
distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa.
Desarrollar campañas activas de sensibilización a los vecinos del distrito

Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, propiciando el reconocimiento de las
oportunidades y beneficios socio ambiental del reusó y reciclaje tanto para el
vecino como para la municipalidad distrital Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa.
60
V. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
Mediante Ley General del Ambiente Nº 28611 se constituyó una norma

ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú.
En ella se establecen los principios y normas básicas para asegurar el
efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida.
A consecuencia de esta ley el gobierno estableció la Política Nacional de

Ambiente la cual constituye el conjunto de lineamiento, objetivos, estrategias,
metas y programase instrumentos de carácter públicos que tiene como
propósito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno
Nacional, regional y local; y del sector privado y de la sociedad civil en
materia ambiental.
NOTA:
Las Políticas y normas de Carácter Local se diseñan y aplican de

conformidad con lo establecido en la Política Nacional del Ambiente y
deben guardar concordancia entre sí con esta y otras normas
ambientales de carácter sectorial, regional, y provincia, en ese sentido
La Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa deberá
aprobar LA POLITICA AMBIENTAL LOCAL.
VI. ORGANIZACIÓN DISTRITAL Y PLANIFICACIÓN
6.1. Determinación de la ruta de la cadena de reciclaje
El sistema de recolección se basa en seis etapas explicadas a continuación

donde se menciona además algunas características específicas del caso.
i. Generación de Residuos Sólidos: Consumo cotidiano de productos

que generan residuos de plástico, papel, cartón, vidrios, latas y
aluminio.
ii. Segregación en la fuente: Separar los artículos a reciclar de la

basura orgánica y colocarlos en las bolsas verdes o recipientes
plásticos de segregación entregados por la municipalidad a través de
los promotores ambientales y personal operario encargado de la
recolección.
61
iii. Recolección y Transporte: Está a cargo de la Municipalidad Distrital
Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, el cual consiste en disponer
de un camión de baranda con 01 chofer, 01 supervisor de recolección
y 03 operarios (asociación de recicladores) especialmente equipado
y de uso exclusivo para el servicio de recolección selectiva.
iv. Segregación de los productos recolectados: Los residuos sólidos

son diferenciados y organizados dentro de la planta temporal de
acondicionamiento especialmente adecuada, los cuales serán
segregados por un personal capacitado para realizar esta función.
v. Empaquetado y Comercialización: los residuos sólidos ya

segregados y empaquetados en la planta temporal de
acondicionamiento son pesados por tipo de componente y
trasportados hasta el lugar de venta final.
vi. Reaprovechamiento: Proceso de tratamiento y recuperación de las

materias primas y producción de nuevos artículos para el comercio.
6.1.1. Planificación de la zona a implementar
El equipo técnico del Programa de segregación en la fuente y recolección

de residuos, del distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, deberá tomar
en cuenta para la determinación de la zona priorizada los siguientes criterios:
a. Disposición de los vecinos de participar de los eventos y/o

proyectos que promueve la municipalidad.
Es importante que en la zona que se priorice para la implementación del

programa, los vecinos tengan confianza en la gestión municipal y que
además tengan una opinión favorable respecto al cumplimiento de los
compromisos que la municipalidad asume. Por tal razón, las zonas
priorizadas son aquellas donde los vecinos siempre han participado en
las convocatorias que la municipalidad ha realizado ya sea para eventos
culturales, campañas de salud, presupuesto participativo y otros, lo cual
es un componente importante que se suma a otros y permiten facilitar el
proceso de implementación.
62
b. Compromiso de los dirigentes vecinales en apoyar la
implementación de iniciativas municipales.
No es suficiente el compromiso de los vecinos para asegurar el éxito o

continuidad en la implementación de un programa o proyecto donde se
requiere altos niveles de participación como el que se viene
implementando. Se requiere además que los vecinos estén organizados
y bien representado por dirigentes pro activos que participen y se
involucren en el proyecto y que además incentiven a sus representados
a participar y asumir un compromiso vecinal con su comunidad.
c. Priorizar las zonas que tengan viviendas unifamiliares con puerta a

la calle.
Esta característica es importante porque facilita no solo las actividades

de promoción del programa, sino que te da mayor accesibilidad de
contacto con el vecino, ayuda al proceso de capacitación y sobre todo da
mayor facilidad al vecino y al recolector para las operaciones de entrega
y recogida de los residuos sólidos segregados.
6.1.2. Unidad responsable
La Sub Gerencia de Gestión Ambiental es la unidad responsable de la

planificación, implementación y seguimiento del Programa de segregación
Albarracín Lanchipa. Para lo cual ha establecido un equipo técnico de gestión
de residuos sólidos.
63
Gráfico N° 1. Estructura orgánica de la Municipalidad Distrital Coronel
Gregorio Albarracín Lanchipa
Deberá contar además con el apoyo del equipo técnico de implementación

del programa integrado por las diferentes unidades orgánicas de la
municipalidad para que dentro del marco de sus funciones y
responsabilidades apoyen el proceso de implementación (Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto, Gerencia de Desarrollo Urbano, Gerencia de
Desarrollo Económico, Social y Seguridad)
64
VII. DISEÑO TÉCNICO DEL PROGRAMA
7.1. Determinación del número de viviendas participantes del programa
Al 2021 se implementará el Programa de segregación en la fuente y

recolección de residuos, del distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa al
10% de las viviendas urbanas del distrito Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa equivalente a 3,241 viviendas, puesto que se cuentan con 32,406
lotes catastrales según el registro de la Gerencia de Desarrollo Urbano (Sub
Gerencia de Catastro).
Las distribuciones de número de viviendas urbanas están por sectores (29

sectores) y se realizará teniendo en cuenta el CENSO de vivienda y
población del INEI 2017 (población del distrito 110 417 habitantes).
‒ Total de viviendas en el distrito : 32406

‒ N° de viviendas participantes (10%) : 3241
‒ Generación Per Cápita : 0.64 kg/hab/día
7.2. Tipos de residuos sólidos reaprovechables a segregar
El año 2019 la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa

realizó el Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos (ECRS), este
trabajo se utilizó la metodología recomendada por el Ministerio de Ambiente
en el marco del Programa de Modernización Municipal.
7.2.1. Determinación del número de muestras
Para determinar el tamaño de muestra se tuvo en cuenta lo siguiente:
‒ Para cada estrato se calculó el tamaño de muestra, cada una con un

error de Estimación y desviación estándar máxima.
‒ El nivel de confianza en común es de (1-α) 100% = 95%
‒ Se aplicó la fórmula del muestreo estratificado aleatorio.
65
Para la determinación del número de muestras que reflejen un alto grado de
confiabilidad y reducido porcentaje de error, se utilizó la formula estadística
siguiente:
2
𝑍1−∝/2 𝑁 𝜎2
𝑛= 2
(𝑁 − 1)𝐸 2 + 𝑍1−∝/2 𝜎2
Datos:
n = muestra de la vivienda
N = total de viviendas
Z = nivel de confianza 95% (1.96)
𝜎= desviación estandar
E = error permisible
Para efectos de agilizar los cálculos de la fórmula se recomienda utilizar los

siguientes valores:
‒ Error permisible: 50 gr./hab-día.

‒ Confiabilidad 95%: 1.96.
‒ Desviación estándar: 300 gr./hab-día.
‒ Z1-α = 1.96 Coeficiente de Confianza al 95%.
7.2.2. Generación per cápita de residuos sólidos domiciliarios
La generación per cápita promedio del distrito Coronel Gregorio Albarracín

Lanchipa es de 0.64 kg/hab/día. Como se muestra en la siguiente tabla; la
generación domiciliaria diaria en el distrito Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa es de 40,00 toneladas diarias.
Tabla N° 1. Proyección anual de la generación de residuos sólidos domiciliarios
GPC
GENERACIÓN GENERACIÓN
POBLACIÓN PROMEDIO GENERACIÓN
DIARIA MENSUAL
2017 PONDERADO ANUAL (Tn/Año)
(tn/día) (Tn/mes)
(kg/hab/día)
110 417 0.64 40.00 1200.00 14400.00
66
Tabla N° 2. Composición física de residuos sólidos (Kg y %)
COMPOSICIÓN
TIPO DE RESIDUOS SÓLIDOS TOTAL (Kg) PORCENTUAL
(%)
Materia orgánica 125.45 63.19%
Madera 3.31 1.67%
Papel 8.49 4.28%
Cartón 4.72 2.38%
Vidrio 6.64 3.34%
Plástico PET 4.80 2.42%
Plástico duro 3.31 1.67%
Bolsas 8.19 4.13%
Tecnopor y similares 1.07 0.54%
Metal 5.34 2.69%
Telas textil 2.50 1.26%
Caucho, cuero, jebe 1.21 0.61%
Pilas 0.14 0.07%
Restos de medicina, focos, etc. 0.07 0.04%
Residuos sanitarios 21.63 10.90%
Residuos inertes 1.54 0.78%
Otros 0.12 0.06%
TOTAL 198.53 100.00%
Tabla N° 3. Composición general de los residuos sólidos en el Distrito
COMPOSICIÓN
TIPO DE RESIDUOS SOLIDO TOTAL (Kg) PORCENTUAL
%
RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS 125.45 63.19%

RESIDUOS SÓLIDOS RECICLABLES 48.51 24.42%
RESIDUOS NO REAPROVECHABLES 24.57 12.39%

TOTAL 198.53 100%
Gráfico N° 2. Composición física de los residuos sólidos
67
7.2.3. Residuos a segregar en la fuente de generación
Según el ECRS domiciliarios del Distrito de Coronel Gregorio Albarracín

Lanchipa - 2019, se cuenta con siete (07) tipos de residuos sólidos con
potencial de reciclaje o comercialización que hacen un total de 24.42 % del
total de residuos sólidos generados.
Tabla N° 4. Residuos a segregar en la fuente
COMPOSICIÓN
TIPO DE RESIDUOS
N° PORCENTUAL
SÓLIDOS
(%)
1 Papel blanco 4.28%
2 Papel color, revistas y periódico 4.35%
3 Cartón 2.38%
4 Metal 2.69%
5 Plástico PET 2.42%
6 Plástico Duro 1.67%
7 Latas 6.63%
TOTAL 24.42%
7.2.4. Análisis de la canasta de precios del mercado de reciclaje local, regional y

nacional
Para desarrollar el cálculo de recuperación de materiales se considera una

cobertura del 10% de participación de viviendas del distrito Coronel Gregorio
Datos a tomar en cuenta:
‒ Total de viviendas en el distrito : 32, 406

‒ N° de Viviendas seleccionadas al 10% : 3, 241
‒ N° de Habitantes (Fuente INEI) : 110 417
‒ Generación Per Cápita: (kg/hab/día) : 0.64
‒ Composición física de los residuos sólidos a recuperar : 24.42%
Esta información nos ayudará hacer los cálculos de ingresos por el

reaprovechamiento de los materiales reciclables de la zona, para ello se
identificó precios donde se comercializará el producto.
68
Tabla N° 5. Precios máximos y mínimos de productos potencialmente reciclables
Costo Unitario Costo Unitario

N° Tipos de Residuos Sólidos Und. Mínimo Máximo
(S/) (S/)
1 Papel kg 0.15 0.50
2 Periódico kg 0.15 0.23
3 Cartón kg 0.10 0.30
4 Vidrio kg 0.10 0.20
5 Plástico PET kg 0.70 1.20
6 Plástico Duro kg 0.30 0.90
7 Metal kg 0.50 0.80
8 Latas kg 0.35 0.50
9 Aluminio kg 0.30 0.70
7.3. Valorización de los residuos sólidos reaprovechables
La valorización económica de los residuos reaprovechables a segregar se

determina a partir del potencial de segregación efectiva de los residuos
sólidos reaprovechables y de la canasta de precios del mercado local del
reciclaje; mientras que la valorización ambiental depende netamente del
potencial de segregación efectiva de los residuos sólidos reaprovechables.
Los residuos antes mencionados en la tabla N° 5, son comercializados por

empresas registradas en DIGESA, el precio mínimo es cuando está en su
caída de precio más bajo según la temporada y precio máximo cuando hay
demanda del producto.
El primer paso para el cálculo de la valorización económica de los residuos

sólidos reaprovechables, es la estimación de la cantidad de residuos sólidos
que puede generar la población participante en el Programa de segregación
Albarracín Lanchipa, que para este año 2021 seria de un total de 3, 241
viviendas participantes.
Para tal efecto se realiza la estimación de la cantidad de residuos sólidos

reaprovechables que se genera en las viviendas del distrito Coronel Gregorio
69
Tabla N° 6. Estimación de la cantidad de residuos solidos
Viviendas Generación Total

Habitantes por GPC 2019
participantes del Población de Residuos
Viviendas kg/hab/día
Programa Sólidos Tn/día
A B C=AxB D E = C x D / 1000
3241 4 12964 0.64 8.30
De la tabla N° 7, la estimación de la cantidad de residuos sólidos generados

a partir del total de las viviendas participantes, es de 8.30 toneladas al día.
Tabla N° 7. Valorización Económica de los residuos sólidos reaprovechables al 0.25 potencial efectivo
% de la Potencial de Estim ación de ingresos

Generación de Canasta de
com posición física segregación efectiva de económ icos por efecto
Tipos de Residuos Sólidos residuos sólidos precios en el
de los residuos los residuos sólidos de la com ercialización
N° reaprovechables m ercado soles/tn
sólidos % 100 reaprovechables soles/m es
(A) (B) (C)=(B x Tn/día x 30) (D)=(C x 0.25) (E) (F)=(D)*(E)
1 Papel blanco 4.28% 10.66 2.66 S/. 700.00 S/. 1,865.01

2 Papel color, revistas y periódico 4.35% 10.83 2.71 S/. 710.00 S/. 1,922.59
3 Cartón 2.38% 5.93 1.48 S/. 300.00 S/. 444.47
4 Metal 2.69% 6.70 1.67 S/. 640.00 S/. 1,071.70
5 Plástico PET 2.42% 6.03 1.51 S/. 290.00 S/. 436.87
6 Plástico Duro 1.67% 4.16 1.04 S/. 224.00 S/. 232.86
7 Latas 6.63% 16.51 4.13 S/. 640.00 S/. 2,641.39
TOTAL 24.42% 60.81 15.20 - S/. 8,614.89
Del total de viviendas urbanas del distrito, y con una participación del 10%
que equivale a 3, 241 viviendas, se estima generar 15.20 toneladas mes, que
equivale al 25% en efectividad de segregación. De las cuales se estima
recaudar un ingreso mínimo mensual de S/. 8,614.89 nuevos soles.
VIII. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA
8.1. Recolección selectiva de residuos solidos
Será por administración directa (Municipalidad).
8.1.1. Tipo de recipiente
Los recipientes para el almacenaje tendrán 02 etapas, en el inicio se

brindarán bolsas verdes de polietileno, en la segunda etapa migraremos a
cintas para rotulas las bolsas que comúnmente se generan en las viviendas,
siendo consecuentes con la minimización de los residuos sólidos.
70
8.1.2. Mecanismos de la recolección selectiva
La recolección será realizada por trabajadores de la Municipalidad distrital

La recolección será realizada con vehículos convencionales (camionetas,

volquetes o camiones baranda) debidamente acondicionados para el
transporte de residuos sólidos reaprovechables y dichos vehículos serán
conducidos por choferes municipales.
Además, dichos vehículos deberán contar con autorización municipal para

transportar residuos sólidos comunes en vehículos mayores, la misma que
deberá ser emitida por la Municipalidad Distrital.
En la etapa de recolección selectiva, la recolección de bolsas será realizado

por 03 operarios de recolección y un supervisor a cargo.
71
Los residuos acopiados son llevados de la Municipalidad hasta la planta de
acondicionamiento para la separación, pesaje y embalaje para ser retirado
por los recicladores para su venta final.
8.1.3. Obligaciones
El éxito de la implementación y continuidad del Programa de segregación en

la fuente y recolección de residuos, del distrito Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa, depende de que cada uno de los actores involucrados de forma
directa o indirecta se comprometa en cumplir el rol que les corresponde en
cada una de las etapas actividades o tareas del proceso.
Tiene como obligación promover, publicitar, financiar total o

parcialmente las actividades de difusión, capacitación,
La implementación, seguimiento y monitoreo del programa
Municipalidad disponiendo para ello del personal técnico de planificación, la
asignación de los recursos materiales, económicos, logísticos y
el soporte institucional que se requiera.
Deben comprometerse en realizar la segregación de los
residuos sólidos al interior de su domicilio fomentando entre sus
parientes el cambio de hábitos y la adopción de buenas
Los Usuarios
costumbres y practicas compatibles con el cuidado del
del Servicio
ambiente. Este compromiso debe asumirse conscientemente
como una responsabilidad ambiental y que su adopción ya está
generando beneficios para su familia y su comunidad.
8.1.4. Equipamiento del servicio
a. Para la prestación del servicio de recolección selectiva de debe disponer

un área para las operaciones de separación de residuos sólidos
segregados, pesaje, almacenaje y carga para su transporte hasta su
destino final.
b. Los residuos sólidos segregados serán recogidos predio por predio por
los operarios de la recolección quienes utilizaran un camión de baranda
que se desplazará hasta el área de operaciones.
c. El personal que realizará la recolección selectiva y transporte de

residuos, el uso de equipos de protección personal (EPP) de recojo será
72
obligatorio, como mínimo el personal deberá contar con: guantes de
cuero, mascarillas con filtro recargable, zapatos cerrado o zapatillas que
fácilmente el desplazamiento continuo, uniforme de tela drill, polo de
algodón, protector de cabeza y su carnet de identificación en un lugar
visible.
8.2. Rutas de recolección
Sector 7: Junta vecinal la Casuarinas, Junta vecinal Primero de Mayo, Junta

vecinal Tacna y Arica.
Sector 9: Junta vecinal 11 de Agosto, Junta vecinal la Floresta, Junta vecinal

los Jardines.
Sector 14: Junta vecinal José Abelardo Quiñones, Junta vecinal Las
Américas I, Junta vecinal Las Américas II.
Sector 17: Junta vecinal Vista alegre.
73
SECTOR 7
74
SECTOR 9
75
SECTOR 14
76
SECTOR 17
77
8.3. Horarios de recolección
RUTA 1 – RECORRIDO DE LA RECOLECCIÓN

Día Horario Sector Calles referenciales
9:00 am – 10:30 am Sector 7 Av. La Cultura, Av. Los Fresnos
10:30 am – 11:00 am Sector 7 Ca. Los alisos, Ca. Los Pinos, Ca. Las Palmeras
Lunes 11:00 am – 12:00 am Sector 7 Ca. Los Olivos, Ca. Luzuriaga
Ca. Los Damascos, Ca. Los Granados, Ca. Los
12:00 am – 1:00 pm Sector 7
Laureles

Av. Puya Raymondi, Ca. Las Orquídeas, Ca. Las
9:00 am – 10:30 am Sector 9
Azucenas
Martes 10:30 am – 11:00 am Sector 9 Ca. Mariano Melgar, Ca. Las rosas
11:00 am – 12:00 am Sector 9 Ca. Las Begonias, Ca. Las Buganvillas
12:00 am – 1:00 pm Sector 9 Ca. Los Rosales, Ca. Antunez de Mayolo.

9:00 am – 10:30 am Sector 14 Av. Cristobal Colon, Pje. Puya Raymondi
10:30 am – 11:00 am Sector 14 Ca. Alfonzo Ugarte, Ca. Micaela Bastidas
Jueves Av. Bohemia Tacneña, Ca. José Olaya, Ca. Cesar
11:00 am – 12:00 am Sector 14
Vallejo
12:00 am – 1:00 pm Sector 14 Av. Simón Bolívar, Ca. Jorge Chávez, Ca. Belén

9:00 am – 10:30 am Sector 17 Av. Los Molles, Av. Raúl Porras Barrenechea
10:30 am – 11:00 am Sector 17 Ca. Federico Villareal, Ca. María Reich
Viernes Ca. José Bernardo Alcedo, Ca. Luis Alberto
11:00 am – 12:00 am Sector 17
Sánchez, Pje. Víctor Fajardo
12:00 am – 1:00 pm Sector 17 Ca. Arnaldo Panizo
78
8.4. Educación y sensibilización ambiental
Con el objetivo de promocionar Programa de segregación en la fuente y

recolección de residuos, del distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa,
se debe desarrollar una campaña activa de sensibilización ambiental que
consista en realizar visitas programadas de acuerdo a un calendario de
intervención a cada una de las zonas priorizadas, mediante las visitas
domiciliarias de promotores ambientales.
Con anticipación a la fecha de visita se deberá realizar la promoción del

programa de las diversas formas de comunicación entre la municipalidad y
los actores involucrados
a. Medios de comunicación
Creación de una web ambiental donde encontremos el Programa de

segregación en la fuente y recolección de residuos, del distrito Coronel
Gregorio Albarracín Lanchipa, asimismo la creación de una página
ambiental en Facebook donde se pueda dar a conocer dicho programa.
b. Compromiso ambiental
Se deberá realizar la entrega de compromisos ambientales por parte de

los vecinos del distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, estos
compromisos pueden ser de material de merchandising (productos
publicitarios), asimismo se les explicará el objetivo del proyecto y
solicitándoles su activa participación para el éxito del mismo
c. Letreros
Diseñar y confeccionar 10 letreros de 1.20m de ancho x 2.50 de altura

promocionando la implementación del Programa de segregación en la
fuente y recolección de residuos, del distrito Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa, las que deberán estar colocadas en las zonas priorizadas.
d. Imantado
Confeccionar 02 millares de artículos imantados donde se promociona el

Programa de segregación en la fuente y recolección de residuos, del
distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa y se incentiva a los vecinos
a reciclar y no contaminar el distrito.
79
e. Tríptico
Se diseñará y confeccionará 2 millares de trípticos tamaño A4 con el

objetivo de informar, capacitar y promover el Programa de segregación
Albarracín Lanchipa a los vecinos.
IX. SISTEMATIZACIÓN DE RESULTADOS
La sistematización de resultados, tiene como objetivo fundamental analizar

el comportamiento evolutivo de los materiales reciclables (papel, cartón,
vidrio, lata, plástico), recolectados dentro del Programa de segregación en la
fuente y recolección de residuos, del distrito Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa recolectados en el periodo de ejecución.
9.1. Metodología
9.1.1. Recopilación de datos
Se recogerán los datos de los materiales reciclables, por tal motivo se
recogerá después de cada venta los voucher emitidos por la Empresa
Comercializadora de Residuos Sólidos que finalmente serán trasladados a
estas fichas ya elaboradas por La Sub Gerencia de Gestión Ambiental.
Sub gerencia de medio ambiente

Control de pesos programa de segregación en la fuente y recolección selectiva
Apellidos y nombres del segregado
N° Material kg Precio x (kg) Valor total (S/)
01 PET Kg S/ S/
02 Cara blanca Kg S/ S/
03 Plástico duro Kg S/ S/
04 Papel couché Kg S/ S/
05 Lata Kg S/ S/
06 Cartón Kg S/ S/
07 Mixto Kg S/ S/
08 Periódico Kg S/ S/
09 Vidrio Kg S/ S/
10 Papel fill Kg S/ S/
11 Fierro Kg S/ S/
12 Aluminio Kg S/ S/
Pesos total Precio total S/
Fecha: Numero de Ficha:
80
9.1.2. Matriz de pesos
Se elaborará la matriz final de pesos por material recolectado, que contenga

el total de pesos recolectado por operador de recolección selectiva
(reciclador formalizado), con la finalidad de poder realizar el posterior análisis
correspondiente.
Año 2021
Abril SubTotal
N° Reciclador Semana Semana Semana Semana Total
Mes
1 2 3 4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
9.1.3. Análisis de resultados
Se presentará un análisis final de los datos, que mostrarán los resultados

cuantitativos de los materiales recolectados en el programa, dicho análisis
comprenderá:
‒ Materiales recolectados en el periodo 2021.

‒ Valorización económica de los materiales recolectados en el periodo
2021.
‒ Valorización ambiental de los materiales recolectados en el periodo 2021.
81
X. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
La implementación del Programa de segregación en la fuente y recolección

de residuos, del distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa para el año
Tabla N° 8. Cronograma de Implementación
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN: PROGRAMA DE SEGREGACIÓN EN LA FUENTE Y RECOLECCIÓN SELECTIVA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS
ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

ACTIVIDADES VIVIENDAS
S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18 S19 S20 S21 S22 S23 S24 S25 S26 S27 S28 S29 S30 S31 S32 S33 S34 S35 S36
I. PRIMERA ETAPA: PLANIFICACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN
1.1 Diseño del sistema de segregación en la fuente de residuos sólidos en viviendas. X
1.2 Selección del personal para la recolección selectiva X
1.3 Selección y empadronamiento de viviendas participantes X X X
Diseño de planes de capacitación y sensibilización en la segregación de residuos

1.4 X X X
sólidos en la fuente a viviendas
II. SEGUNDA ETAPA: PREPARACIÓN DE MATERIALES
Preparación y adquisición de materiales para la selección, empadronamiento y

2.1 X X X X
sensibilización de las viviendas participantes.
Dotación de equipos de promoción de campañas de sensibilización y de
2.2 X X X X X
recolección selectiva.
III. TERCERA ETAPA: COORDINACIÓN CON ACTORES PARTICIPATIVOS
3.1 Coordinación con participación vecinal y juntas directivas vecinales. X X
3.2 Coordinación con la Gerencia de Mantenimiento y Gestión Ambiental. X X X
3.3 Elaboración de talleres participativos con los vecinos de los sectores. X X X
Capacitación al personal encargado de la sensiblización ambiental (promotores

3.4 X X X X
ambientales) y de la recolección selectiva.
IV. CUARTA ETAPA: SENSIBILIZACIÓN AMBIENTAL
4.1 Simulacro de recolección selectiva en las rutas diseñadas para los sectores. X
4.2 Lanzamiento del Programa X
Ejecución de campañas activas de sensibilización a toda la población mediante

4.3 X X X
las visitas casa por casa con promotores ambientales en los sectores.
4.4 Refuerzos: Campañas de sensibilización ambiental. X
V. QUINTA ETAPA: PUESTA EN MARCHA DE LA RECOLECCIÓN SELECTIVA
5.1 Puesta en marcha de la recolección selectiva de los sectores: X X X X X X X X X X X X X X X X X
VI. SEXTA ETAPA: ACTIVACIONES DE PROMOCIÓN AMBIENTAL
6.1 Preparación de activaciones. X X X X
6.2 Evento de activación en el sector. X X
2021, deberá iniciar en el mes de Abril, asimismo la meta acumulada de

implementación del programa será del 10% de total de predios domiciliarios
del distrito equivalente a 3, 241 predios hasta el mes de diciembre del 2021.
XI. PRESUPUESTO
El presupuesto anual del Programa de segregación en la fuente y recolección

de residuos, del distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa depende en
gran medida del tamaño o cobertura del servicio que se pretende brindar: es
decir existen costos fijos que se realizarán independiente del tamaño, pero
los costos variables se incrementarán en la medida que se amplié la
cobertura y cantidad de viviendas participantes.
82
El presupuesto aprobado de implementación del Programa de segregación
Albarracín Lanchipa con una cobertura del 10% del total de predios
domiciliarios del distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa es de
S/215,915.00 nuevos soles.
ESTRUCTURA DE COSTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA AÑO 2021
ITEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD UND COSTO UNITARIO TOTAL
I. Costo de Personal
1.1 Personal para la Implementacion del programa 1 GLB S/. 50,000.00 S/. 50,000.00
II. Equipamiento
2.1 Uniformes (tela drill) + Polo de algodón 15 UND S/. 80.00 S/. 1,200.00
2.2 Chalecos 35 UND S/. 25.00 S/. 875.00
Gorros 50 UND S/. 8.00 S/. 400.00
Guantes 50 PAR S/. 5.00 S/. 250.00

2.3 Equipos de Protección Personal
Mascarillas 50 UND S/. 3.00 S/. 150.00
Zapatillas 50 UND S/. 40.00 S/. 2,000.00
2.4 Camión de baranda 2 UND S/. 65,000.00 S/. 130,000.00
2.5 Movilización 1 GLB S/. 3,000.00 S/. 3,000.00

III. Campaña de Sensibilización Ambiental
3.1 Bolsas Plásticas 40 MILLAR S/. 250.00 S/. 10,000.00
3.2 Letreros 10 UND S/. 70.00 S/. 700.00
3.3 Merchandising Imantados 4 MILLAR S/. 1,500.00 S/. 6,000.00
3.4 Tripticos 4 MILLAR S/. 400.00 S/. 1,600.00
3.5 Stikers para Viviendas 5 MILLAR S/. 120.00 S/. 600.00
3.6 Foto Checks 50 UND S/. 5.00 S/. 250.00
3.7 Capacitacion para los encargados 1 GLB S/. 1,500.00 S/. 1,500.00
3.8 Módulos Informativos 1 GLB S/. 1,500.00 S/. 1,500.00
3.9 Sensibilización a la población 1 GLB S/. 3,500.00 S/. 3,500.00
3.10 Balanza electrónica 3 UND S/. 130.00 S/. 390.00
3.11 Otros Gastos extras 1 GLB S/. 2,000.00 S/. 2,000.00
TOTAL S/. 215,915.00
83
XII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
12.1. Conclusiones
‒ Al poner en marcha el Programa de segregación en la fuente y

recolección de residuos, del distrito Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa se logrará minimizar la generación de los residuos sólidos y
mejorar las etapas de segregación, recolección selectiva y reciclaje de
residuos sólidos del ámbito municipal en el Distrito Coronel Gregorio
‒ Al momento de implementar el Programa de segregación en la fuente y

recolección de residuos, del distrito Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa, en los sectores 7, 9, 14 y 17. como parte del proceso de
recolección de residuos sólidos del distrito Coronel Gregorio Albarracín
Lanchipa, se dará a conocer las diversas ventajas del programa y la
importancia de la inclusión de las juntas vecinales para mejorar la calidad
de vida como un trabajo en conjunto.
‒ Finalmente, al desarrollar campañas activas de sensibilización a los

vecinos del distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, propiciando el
reconocimiento de las oportunidades y beneficios socio ambiental del
reusó y reciclaje tanto para el vecino como para la municipalidad distrital
Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, se logrará ser un municipio
sostenible que nos pone con una visión mayor a solo el cumplimiento de
metas.
12.2. Recomendaciones
‒ Crear campañas de Educación Ambiental en el cual se puede

sensibilizar, educar, cambiar hábitos e insertar valores ambientales, son
herramientas necesarias para la realización de programas que ayuden a
la conservación o cuidado del ecosistema en el cual subsistimos.
‒ Concentrar la mayor cantidad de participantes del Programa de

segregación en la fuente y recolección de residuos, del distrito Coronel
Gregorio Albarracín Lanchipa en una misma zona de implementación
84
porque ello significa ahorro de tiempo, combustible y facilita el proceso
de promoción y capacitación.
‒ Implementar la Política Ambiental Local impulsando la educación

ambiental, la participación ciudadana y establecer los mecanismos de
sensibilización ambiental en instituciones públicas, privadas, empresas y
la población distrital como parte de un proceso progresivo e irreversible.
85

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UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

TRABAJO ENCARGADO EN CUMPLIMIENTO DEL CURSO DE

‒ Programa de educación y sensibilización ciudadana, del distrito Coronel

I. TITULO DEL PROGRAMA .................................................................................... 5

Programa de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental de la

El gobierno nacional establece los Ejes Estratégicos de la Gestión

La Política Nacional de Educación Ambiental es de cumplimiento obligatorio,

En cumplimiento del marco normativo nacional expuesto, el Distrito Gregorio

Figura 1. Macro localización del proyecto

DISTRITO: Coronel Gregorio Albarracín

 NORTE: Con el distrito de Tacna, se inicia en la intersección de la

3.2. Descripción del medio socio económico y cultura

En el censo de 1993, el Centro Poblado Menor Nueva Tacna, hoy Crnl.

Cuadro N° 01. Población total, según departamento, provincia y distrito,

230000 TACNA 329 332 349 056

Tabla 01. Viviendas del distrito de Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa

Urbana 36794 99.50

Fuente: Censo Nacional 2017: Población y Vivienda – INEI

B. Ocupación y Tipo de Vivienda

El tipo de vivienda y el material empleado en su construcción es un indicador

Tabla 02. Material de viviendas particulares en el distrito Coronel Gregorio

CATEGORÍAS CASOS PORCENTAJE

Ladrillo o bloque de cemento 32 321 92,22%

El distrito de Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa en cuanto al servicio

Tabla 03. Abastecimiento de agua en el distrito de Coronel Gregorio

CATEGORÍAS N° DE CASOS PORCENTAJE

Fuente: Censo Nacional 2017: Población y Vivienda – INEI

Según MINEDU Escale 2015, la educación básica regular considerando tanto

Fuente: MINEDU ESCALE 2015

El nivel educativo alcanzado en el distrito de Coronel Gregorio Albarracín

Nivel educativo Ubicación de la institución educativa

Total 3900 5978 13 9891 100

Sin nivel 89 79 - 168 1.70

Inicial 711 496 - 1207 12.20

Primaria 1465 1516 7 2988 30.21

Básica especial - 10 - 10 0.10

Sup. no univ. 5.94

Sup. univ. incompleta 189 1159 2 1350 13.65

Sup. univ. completa 58 412 1 471 4.76

Maestría / Doctorado 7 60 - 67 0.68

Fuente: Censo Nacional 2017: Población y Vivienda – INEI

3.3. Cambio Climático

Uno de los principales problemas que enfrenta la ciudad moderna es el

A diario también observamos personas informales que revisan los botes y

a. Residuos Sólidos Municipales

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 2017 (INEI)

Fuente: Gerencia de Administración Tributaria, área de rentas, MDGAL Elaboración:

Fuente: Gerencia de Administración Tributaria, área de rentas, MDGAL Elaboración:

3.4. Calidad Ambiental

Tacna es la ciudad con mayor porcentaje de NOx emitido al ambiente

Comparando los porcentajes de emisiones contaminantes que proceden de

Fuente: Planes de Acción a Limpiar el Aire y Planes de Acción para la mejora de la

 Material particulado PM2,5, descripción de resultados

3.4.1.1. Monitoreo de calidad de aire 2014-2015 (GORET)

Fuente: GORET - GRRNYGMA – PIP MIA

A continuación, se describe la ubicación de las estaciones de monitoreo de

Fuente: GORET - GRRNYGMA – PIP MIA

Tabla 09. Composición física de residuos sólidos(Kg y %)

Además, pudimos conseguir información, Además, pudimos conseguir

Tabla 10. Composición general de los residuos sólidos en el distrito

 Generación de residuos sólidos generados por el mantenimiento de

En la Tabla En la Tabla 03, se muestran el 03, se muestran el

Cuadro N° 07. Fuentes de limpieza de áreas verdes