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DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
 

DESARROLLO DEL 
CAPITALISMO EN CHILE 
BAJO PINOCHET 
 
MANUEL RIESCO LARRAÍN  

NOVIEMBRE 1989 
 

   


DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

PRESENTACIÓN 
 
América  Latina  sale  con  dificultades  a  la  democracia.  Chile  no  es  una  excepción.  En  el  país  la 
dictadura se acaba.  

En  pocos  días  más,  el  pueblo  chileno  concurrirá  a  las  urnas  para  elegir  un  presidente  y  un 
parlamento  democráticos.  El  gigantesco  movimiento  de  la  gente,  que  se había venido levantando 
durante  años  en  oleadas  sucesivas,  ha  alcanzado  por  fin  la  amplitud,  altura  y  profundidad 
necesarias  para  barrer  con  todos  los  vestigios  del  régimen  fascista  que  se  impuso  a  los  chilenos 
durante dieciseis años. 

Se  abren  perspectivas  ciertas  de  cambios  importantes  en  la  sociedad  chilena  en  beneficio  de  su 
pueblo.  Se  conquistará  la  democratización  del  estado,  el  restablecimiento  de  la  justicia  y  el 
respeto por los derechos humanos, y el pago de la deuda social contraída durante la dictadura. 

En  democracia  millones  de  chilenos  exigirán  explicaciones  acerca  de  lo  que  ha  ocurrido  y 
proyectos  acerca  de  lo  por  venir.  Estallarán  definitivamente  las  compuertas  que  han  intentado 
contener  hasta  ahora  el  desarrollo  del  pensamiento  y  se  derramarán  a  raudales  sobre  la 
conciencia  colectiva  de  todos,  las ideas que, inspiradas en la experiencia de estos años, bullen en 
el seno del pueblo. 

En  el  plano  de  las  ideas se enfrentarán con fuerza lo viejo y lo nuevo, la reacción y el progreso, los 


intereses del pueblo y de quienes lo oprimen, Chile y quienes conculcan su soberanía. 

Frente  a  este  desafío  gigantesco,  la  izquierda  se  alzará  como  una  fuerza  decisiva,  con  un 
pensamiento  fresco  y  renovado,  que  asumiendo  la  historia en plenitud, y reafirmando su deber de 
hacer  la  revolución  para  terminar  para  siempre  con  la  explotación del hombre por el hombre, será 
capaz  de  recoger  todo  lo  nuevo  que  surge  en  nuestro  país  y en el mundo, y llenarlo de contenido 
progresista y popular. 

Que  este  libro  sea  un  modesto  homenaje  a  todos  aquellos  que  cayeron  en  estos  años  por 
demostrar  que  la  causa  de  la  libertad,  la  democracia,  el  progreso y la justicia seguía viva, a todos 
los  que  sufrieron  la  persecución,  la  prisión y el exilio, a todos los que lucharon contra la dictadura, 
a los trabajadores y el pueblo chileno, que son la base sólida y poderosa del futuro del país. 

Manuel Riesco Larraín 

Santiago, 4 de Noviembre de 1989   


DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

ÍNDICE GENERAL 
 
PRESENTACIÓN 2 

ÍNDICE GENERAL 3 
ÍNDICE DE GRÁFICOS 11 
ÍNDICE DE CUADROS 13 

Introducción 15 
Dar cuenta de lo nuevo desde un punto de vista de izquierda 17 
El Modelo Económico de la Dictadura y el "Populismo" de Izquierda 18 
Corrientes Reformistas 22 
Elementos Metodológicos 24 
Lo General y lo Particular 25 
De lo Abstracto a lo Concreto 28 

Desarrollo Reciente de la Producción del Capital 33 


Gráfico Nº 1 33 
Crecimiento de la Producción de Valor e Incremento de los Asalariados 35 
Crecimiento Absoluto de la Producción Capitalista 35 
Gráfico Nº 2 40 
Crecimiento Absoluto del Número de Trabajadores 41 
Gráfico Nº3 () 43 
Cuadro Nº 1: Ocupación 44 
Declinación de la Clase Obrera 45 
Crecimiento Absoluto del Número de Trabajadores Productivos 47 
Gráfico Nº 4 51 
Ocupación en Actividades Productores de Bienes y Servicios 52 
Gráfico Nº 5 (*) 53 
Gráfico Nº 6 54 
Gráfico Nº 7 55 
Gráfico Nº 8 56 


DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Gráfico Nº 9 57 
Gráfico Nº 10 58 
Aumento en la proporción de asalariados 59 
Crecimiento de la población urbana 64 
Gráfico Nº 11 64 
Gráfico Nº 12 65 
Aumento general en la proporción de asalariados 65 
Cuadro Nº 2 66 
Gráfico Nº 13 67 
Gráfico Nº14 68 
La clase obrera activa 68 
Definición de la clase obrera activa 71 
Transformación en el Campo (*) 74 
Transformación de los Inquilinos en Proletarios 75 
El modo de producción del Latifundio 75 
Transformación  "pacífica"  de  la  hacienda  en  empresa  capitalista  : 
Descomposición del Latifundio 79 
Transformación revolucionaria : La Reforma Agraria 84 
Cuadro  Nº  3:  Destino  dado  por  la  dictadura  a  las  tierras 
expropiadas durante la Reforma Agraria 85 
La Descomposición de los Campesinos 87 
Cuadro Nº 4: Chile : Estructura de clases del campo hacia 1960
87 
Comunidades Indígenas 88 
Asignatarios de parcelas de Reforma Agraria 89 
Cuadro Nº 5: Número de predios 90 
La pauperización de los campesinos : Campesinado pobre 90 
Campesinos Ricos y Medios 93 
Cuadro Nº 6: Composición ocupados agrícolas 95 
Gráfico Nº 15 96 
Importancia de los campesinos 97 
Burguesía Agraria 98 
Cuadro Nº 7 98 
Industrialización Capitalista e Incremento de la Explotación 102 


DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº16 103 
Gráfico Nº 17 104 
Gráfico Nº 18 105 
Ley de Producción de Plusvalía Relativa 106 
Crecimiento  Absoluto  de  la  Producción  y  Empleo  en  la  Industria 
Transformadora 109 
Gráfico Nº 19 110 
Gráfico Nº 20 (*) 111 
Desarrollo de la Gran Industria Maquinizada en la Industria Transformadora
113 
La Industrialización Capitalista 114 
Industrialización capitalista de la industria manufacturera 117 
Gráfico Nº 21 118 
Gráfico Nº 22 119 
Gráfico Nº 23 119 
Gráfico Nº 24 121 
Gráfico Nº 25 122 
Gráfico Nº 26 123 
Aumento en la Tasa de Explotación 123 
Gráfico Nº 27 125 
Gráfico Nº 28 126 
Ley General de la Acumulación Capitalista 133 
Desempleo y Población 134 
Gráfico Nº 29 135 
Cuadro Nº 8: Población 136 
Acerca de las causas del desempleo 137 
Ocupación y Salarios 140 
Gráfico Nº 30 142 
Composición Orgánica del Capital 147 
Gráfico Nº 31 149 
Concentración y Centralización del Capital 152 
Lo Pequeño es Bello 158 
Concentración y Centralización del Capital en Chile 161 


DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Cuadro Nº 9: Propiedades 5 grupos 166 
Cuadro Nº 10: Patrimonio sociedades 167 
Cuadro Nº 11: CMPC 168 
Cuadro Nº 12: Angelini 169 
Cuadro Nº13: 5 Grupos 1978 170 
Cuadro Nº14: 5 Grupos 1986 170 
Cuadro Nº 15: Principales Sociedades 171 
Cuadro Nº 16 172 
Gráfico Nº 32.1 174 
Gráfico Nº 32.2 174 
Producción  Progresiva  de  una  Superpoblación  Relativa  y  Ejército Industrial 
de Reserva 176 
Gráfico Nº 33 178 
Gráfico Nº 34 179 
Gráfico Nº35 180 
Desempleo y "marginalidad" 182 
Una nueva definición de la clase obrera 187 
Movimiento Cíclico de la Economía Capitalista 187 
Empobrecimiento  Relativo  y  Absoluto  de  la  Clase  Obrera  como 
Consecuencia de la Acumulación Capitalista 190 
El Descaro Burgués 195 
Testimonios de Obreros 197 
Salarios Reales 198 
Gráfico Nº36 199 
Gráfico Nº37 201 
Consumo de los Obreros 202 
Gráfico Nº 38 203 
Gráfico Nº 39 204 
Gráfico Nº 40 205 
Gráfico Nº 41 207 
Gráfico Nº 42 209 
Gráfico Nº 43 211 
Vivienda 212 
Gráfico Nº 44 212 


DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 45 213 
Gráfico Nº 46 215 
Distribución del Ingreso 215 
Gráfico Nº 47 216 
Cuadro Nº 17 217 
Los Cambios Económicos y la Clase Obrera 220 
Aspectos  del  Desarrollo  Reciente  de  la  Circulación  del  Capital  y  la 
Producción Capitalista en su Conjunto 223 
Circulación del Capital 223 
Crecimiento del Mercado Interno 225 
Solución del Problema por Marx 226 
Mercado Interno en Chile 226 
Producción Interna 227 
Gráfico Nº 48 228 
Gráfico Nº 49 229 
Gráfico Nº 50 (*) 230 
Gráfico Nº 51 232 
Gráfico Nº 52 233 
Recomposición  Sectorial  del  Producto  de  la  Industria  Transformadora y 
Crecimiento del Mercado Interno 233 
Cuadro Nº 18 236 
Desarticulación  Productiva  :  Un  Momento  en  el  Proceso  de  Desarrollo 
del Mercado Interno 238 
Gráfico Nº 53 239 
Gráfico Nº 54 241 
Gráfico Nº 55 242 
Producción Capitalista en su Conjunto 245 
Crisis Cíclicas Capitalistas 245 
Los  Ciclos:  Fenómeno  Determinado  por  la  Evolución  de  la  Producción 
Capitalista. 246 
Las Formas de las Crisis 248 
La Crisis y el Mercado Capitalista : La Realización de la Plusvalía 250 
Contradicción Entre Producción y Consumo. 251 


DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Evolución  de  la  Balanza  Comercial  :  Síntoma  de  las  Alternativas  del 
Ciclo Industrial 253 
Gráfico Nº 56 255 
Crisis y Contradicciones de la Ley de la Ganancia 255 
Ley de Tendencia Decreciente de la Tasa de Ganancia 256 
Gráfico Nº 57 257 
Gráfico Nº 58 258 
Disminución de la Tasa de Ganancia a Corto Plazo 259 
Gráfico Nº 59 *) 260 
Gráfico Nº 60 261 
Crisis y Desembolso de los Capitalistas 261 
Gráfico Nº 61 262 
Causas  de  la  Caída  Periódica  de  la  Tasa  de  Ganancia  y de su Posterior 
Recuperación 263 
Sobreproducción Capitalista 265 
Renta de la Tierra 268 
Cuadro Nº 19: Sector Forestal 271 
Desarrollo Reciente del Imperialismo en Chile 273 
Deuda Externa 276 
Desnacionalización del Patrimonio Productivo 279 
El Capital Monopolista Interno 283 
Burguesía Nacional 284 
Desarrollo Reciente de la Economía Mundial 290 

Elementos Históricos 298 


Breve Reseña Histórica 299 
Orígenes, Transplante del Feudalismo y Nacimiento del Capitalismo 300 
Conquista y Colonia 300 
Independencia 301 
Nacimiento de la Burguesía y del Proletariado 303 
Imperialismo y Desarrollo Capitalista Hasta 1964 304 
Balmaceda y la Contrarrevolución del 91 308 
Rivalidad  Interimperialista  y  Supremacía  del  Imperialismo 
Norteamericano 308 


DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
La Crisis de 1929 310 
Capitalismo de Estado y Desarrollo de la Industria Tranformadora 311 
Gran Capital Extranjero y Nacional 312 
Cuadro Nº 20: Capital extranjero en Industria 314 
Burguesía Media y Pequeña 315 
Clase Obrera Industrial 315 
Cuadro Nº 21: Ocupación industria y construcción 315 
Pequeña Producción Mercantil, Latifundio y Comunidad Indígena 316 
Reformas Democráticas y Gobierno Popular 318 
Análisis de la Coyuntura Económica 322 
Aspectos Generales : La Fase del Ciclo Económico 324 
Tendencia General de la Actividad : 324 
Tendencia General del Empleo : 325 
Tendencia General de las Remuneraciones : 326 
Tendencia General de las Ganancias 326 
Tendencia  General  de  los  Precios,  Comercio  Exterior,  Tasa  de  Interés, 
Dinero y Crédito: 327 
Particularidades Económicas Principales de la Coyuntura 330 
Cambios Estructurales de la Economía Capitalista Mundial 330 
El Ciclo Económico Mundial y el Ciclo en Chile : 332 
Particularidades Extraeconómicas de la Coyuntura 334 
Dominio Imperialista 334 
Dictadura Fascista 336 
Las Remuneraciones 336 
Intervenciones, Privatizaciones y Pagarés 337 
Operaciones con Pagarés de Deuda Externa 339 
Cuadro Nº 22: Deuda externa convertida 339 
Cuadro Nº 23 340 
Cuadro Nº 24 341 
La Deuda Interna de la Burguesía no Monopólica y Capas Medias 343 
Campaña Electoral 344 
Contradicciones Principales de la Coyuntura 346 
Remuneraciones y Empleo 346 
 


DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Ganancias y Actividad 347 
Cuadro Nº 25 347 
Deuda Externa 349 
Deuda Interna 350 
Desarrollo del Capitalismo en Chile y Lucha Popular 350 

Una Economía Democrática para la Transición y Después 355 


Mercado y Propiedad en el Socialismo 356 
Esencia de la sociedad Mercantil en general 356 
Desarrollo de la sociedad mercantil 359 
Fin de la Sociedad Mercantil y Paso al Comunismo 360 
Forma y Esencia del Socialismo Real 364 
Rasgos de la Sociedad Mercantil 366 
La Propiedad Adecuada a la Producción Mercantil 367 
Reformas  Democráticas  en  el  Capitalismo  y  Avance  hacia  la  Revolución 
Socialista 373 
Democratización de la Economía 374 
Otras Reformas Económicas Nacionales y Democráticas 378 
Recuperación de la Soberanía Nacional 379 
Rescate de la Renta de la Tierra 380 
Pago de la Deuda Social 382 
Reformas y Revolución: Cambios de Cantidad y Saltos de Calidad 383 
Reflexiones Finales en Relación a la Democracia 386 

 
 
 
   

10 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

ÍNDICE DE GRÁFICOS 
 
Gráfico Nº 1 Composición de clase de la población ocupada 17 
Gráfico Nº 2 Producto geográfico bruto 1960-1988 23 
Gráfico Nº3 Ocupación real total 1960-1988 26 
Gráfico Nº 4 Industria manufacturera : % de Profesionales en obrero colectivo 34 
Gráfico Nº 5  Participación de sectores productivos en ocupación real total 36 
Gráfico Nº 6 Ocupación agricultura y resto sectores productivos 1960-1988 37 
Gráfico Nº 7 Ocupación gran santiago 1960-1988 39 
Gráfico Nº 8 Ocupación productores de bienes, gran santiago 1960-1988  40 
Gráfico Nº 9 Ocupación productores de bienes, nacional 1960-1988 41 
Gráfico Nº 10 Distribución ocupación productores de bienes 42 
Gráfico Nº 11 Población urbana y rural 48 
Gráfico Nº 12 Composición de clase población ocupada, urbana y rural, 1985 49 
Gráfico Nº 13 Variación de la composición de clase población ocupada, 1980-1985 51 
Gráfico Nº14 Asalariados totales gran santiago, 1960-1982 52 
Gráfico Nº 15 Estructura aproximada de la población ocupada en el campo, 1988 79 
Gráfico Nº16 Industria manufacturera, empleo por tamaño de establecimiento 85 
Gráfico Nº 17 Industria manufacturera, número de establecimientos por tamaño 86 
Gráfico Nº 18 Industria manufacturera, nº de establecimientos sobre 500 personas 87 
Gráfico Nº 19 Indice general de producción industrial, INE, 1960-1988 92 
Gráfico Nº 20  Ocupación industria manufacturera, 1960-1988 93 
Gráfico Nº 21 Industria manufacturera, participación en valor agregado por tamaño 100 
Gráfico Nº 22 Industria manufacturera, part. en VA, empresas sobre 500 personas 102 
Gráfico Nº 23 Industria manufacturera, part. en VA, empresas bajo 100 personas 103 
Gráfico Nº 24 Industria manufacturera, consumo electricidad por tamaño empresa 105 
Gráfico Nº 25 Industria manufacturera, cons. elec.por tamaño empresas sobre 500 106 
Gráfico Nº 26 Industria manufacturera, variación valor bruto por empleado, 1967-79 108 
Gráfico Nº 27 Industria manufacturera, tasa explotaciónpor tamaño empresa 110 
Gráfico Nº 28 Industria manufacturera, tasa explot. por tamaño empresa, agregado 111 
Gráfico Nº 29 Tasa desocupación real promedio 1966-1985 120 
Gráfico Nº 30 Remuneraciones y empleo, 1960-1988 127 
Gráfico Nº31 Industria manufacturera, Composición orgánica del capital 133 
Gráfico Nº 32.1 Industria manufacturera, concentración de producción 158 
Gráfico Nº 32.2 Industria manufacturera, concentración de producción, agregado 159 
Gráfico Nº 33 Ocupación, desocupación y tendencia, 1976-1985 163 
Gráfico Nº 34 Ocupación, desocupación y tendencia, gran santiago, 1960-1988 164 
Gráfico Nº35 % desocupación gran santiago, 1960-1988 166 
Gráfico Nº36 Indice remuneraciones reales, 1960-1988 184 
Gráfico Nº37 Indice precios por quintiles de ingreso 186 
Gráfico Nº 38 Consumo mensual promedio por hogar, 1969-1978 188 
Gráfico Nº 39 Variación Consumo mensual promedio por hogar, 1969-1978 189 
Gráfico Nº 40 Disponibilidad de alimentos por persona, 1965-1979 190 
Gráfico Nº 41 Consumo de calorías por persona, 1969-1978 191 
Gráfico Nº42 Disponibilidad de calorías y proteinas por persona, 1965-1986 193 

11 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Gráfico Nº 43 Cambios en la composición del gasto familiar, 1969-1978 194 
Gráfico Nº 44 Vivienda aprobadas e iniciadas, sector público, 1965-1982 196 
Gráfico Nº 45 Déficit de viviendas en Chile 197 
Gráfico Nº 46 Condiciones habitacionales de familias chilenas 199 
Gráfico Nº 47 Distribución del ingreso, 1960-1984 200 
Gráfico Nº 48 Producción de medios de producción y bienes de consumo, 1986 211 
Gráfico Nº 49 Cambios ramales en industria manufacturera 212 
Gráfico Nº 50 Producc. medios de prod. y bienes de cons., 1980-1988. 213 
Gráfico Nº 51 Importaciones medios de prod.y bienes de consumo, 1970-1986 215 
Gráfico Nº 52 Exportaciones medios de prod., bienes de consumo, 1970-1986216 
Gráfico Nº 53 Demanda de carbón, 1900-1910 222 
Gráfico Nº 54 Industria manufacturera, % de compras nacionales, 1967, 1985 224 
Gráfico Nº 55 Cambios ramales industria manufacturera, 1980-1988 225 
Gráfico Nº 56 Comercio exterior, 1970-1988 237 
Gráfico Nº 57 Tendencia decreciente de la tasa de ganancia 240 
Gráfico Nº 58 Tendencia decreciente de la tasa de ganancia, ciclos 241 
Gráfico Nº 59 Resultados de 50 grandes empresas, 1977-1988 243 
Gráfico Nº 60 Ganancias y actividad económica, 1977-1988 244 
Gráfico Nº 61 EEUU, Impactode recesiones postguerra en consumo e inversión 245 
 

   

12 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

ÍNDICE DE CUADROS 
Cuadro Nº1 Ocupación real total, 1972-198827 
Cuadro Nº 2 Composición de clase población ocupada 51 
Cuadro Nº 3 Destino de tierras expropiadas reforma agraria 69 
Cuadro Nº 4 Estructura de clases en el campo,1960 71 
Cuadro Nº 5 Evolución del número de predios agrícolas, 1955-1980 73 
Cuadro Nº 6 Composición de clases en la agricultura, 1975-1986 77 
Cuadro Nº 7 Evolución tamaño propiedad agrícola, 1965-1978 81 
Cuadro Nº8 Tasa de crecimiento de población, 1960-1985 121 
Cuadro Nº 9 Variación patrimonio 100 mayores empresas privadas, 1969-1978 150 
Cuadro Nº10 Variación patrimonio grupo matte, 1978-1986 151 
Cuadro Nº11 Variación patrimonio CMPC, (papelera ), 1969-1986 152 
Cuadro Nº12 Variación patrimonio grupo angelini, 1978-1986 152 
Cuadro Nº13 Patrimonio grupos principales, 1978 153 
Cuadro Nº14 Patrimonio grupos principales, 1986 153 
Cuadro Nº15 Patrimonio empresas públicas, 1986 154 
Cuadro Nº 16 Control accionario empresas privatizadas 156 
Cuadro Nº 17 Ingreso monetario familias chilenas, 1988 201 
Cuadro Nº 18 Fuentes de crecimiento industria manufacturera, 1974-1981 219 
Cuadro Nº 19 Concentración económica en el sector forestal, 1988 253 
Cuadro Nº 20 Capital en industria, 1963 294 
Cuadro Nº 21 Obreros y empleados en industria y construcción, 1960 295 
Cuadro Nº 22 Deuda externa convertida a1988 318 
Cuadro Nº 23 Origen de pagarés cancelados a 1988 319 
Cuadro Nº 24 Principales casos de recompra de deuda 320 
Cuadro Nº 25 Utilidades de las principales empresas, 1988 326 
 
   

13 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

"Hay progresos evidentes en el siglo transcurrido, ello no 


puede negarse…de todos los progresos de que el país se ha beneficiado, al 
proletariado no le ha correspondido sino contribuir a él pero para que lo 
gocen sus adversarios" 

Luis Emilio Recabarren 


 
"Ricos y Pobres” 
 
 
 
   

14 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Introducción 
Chile  ha  alcanzado  tardíamente  cierto  nivel  de  desarrollo 
capitalista  y  la  dependencia  del  Imperialismo  a  que  ha  estado  sometido  durante 
los  últimos  cien  años,  se  ha  acentuado  a  medida  que  los  monopolios,  en 
particular  los  extranjeros,  comenzaron  a dominar en forma creciente su estructura 
económica.  Por  otra  parte,  durante  los  últimos  cincuenta  años,  el  Estado  ha 
jugado un papel cada vez más importante en la economía nacional. 

Hasta  hace  poco  perduraban  en  el  país  resabios  en 


descomposición,  del  modo  de  producción  semifeudal  que  fue  trasplantado, 
exitosamente,  por  la  colonización  española,  sobre  las  antiguas  formaciones 
socio-económicas  indígenas.  Hoy se observa una fuerte presencia de la pequeña 
producción  mercantil  y  simultáneamente  perduran  en  nuestro  suelo 
manifestaciones de la comunidad primitiva. 

En  la  década  del  sesenta  se  inició  un  proceso  de  profundas 
reformas,  que  culminó  en  las  transformaciones  revolucionarias  impulsadas  por  el 
gobierno  del  Presidente  Allende.  Luego  un  proceso  contrarrevolucionario  llevó  al 
poder  absoluto  al  capital  financiero  local,  que  en  su  alianza  subordinada  a  los 
monopolios  transnacionales,  en  un  estado  que  tomó  la  forma  de  una  dictadura 
fascista. 

Chile  ha  vivido,  en  los  últimos  quince  años,  uno  de  los  períodos 
de  desarrollo  capitalista  más  acelerados  de  su  historia.  Este  ha  estado 
determinado  por  la  acción  de  las  leyes  generales  de  dicho  modo  de  producción, 
las  particularidades  derivadas  del  desarrollo  histórico  del  país,  la  situación 
internacional  caracterizada  por  el  paso  al  socialismo;  la  revolución  científico 
técnica  y  todas  sus  consecuencias  sobre  la  economía  y  la  política  mundiales;  la 
acción del Imperialismo y su condición de dependencia. 

Producto  del  desarrollo  capitalista,  se  han  producido 


modificaciones  cualitativas  en  la  estructura  económica  de  la  sociedad  chilena. 
Estas  han  afectado  a  la  población,  incidiendo  en  su  composición,  actividad  y 
conciencia.  La  clase  obrera  se  ha  fortalecido,  y  hoy  constituye  la  principal  fuerza 
revolucionaria y de progreso nacional. 

El  empeoramiento en las condiciones de vida de esta clase y la de 
amplias  masas  del  pueblo,  frente  al  exuberante  enriquecimiento  de  la  oligarquía 

15 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
financiera  y  sus  cortesanos,  la  creciente  explotación  de  amplias  capas  de  la 
pequeña  burguesía  y  aún  de  la  burguesía  a  manos  de  los  monopolios  han  ido 
generando condiciones objetivas para realizar profundos cambios en el país. 

Estas  adquieren  una  dimensión  superior  al  coincidir  con  las 


transformaciones  que  están  ocurriendo  en  el  campo  socialista,  lo  que  abre 
inusitadas perspectivas a la lucha ideológica y práctica. 

La  comprensión  de  estos  fenómenos  exige  un  estudio  de  la 
realidad  concreta  en  todos  sus  aspectos,  a  la  luz  del  marxismo-leninismo.  De  allí 
que  el  estudio  de  los  clásicos  aparezca  como  condición  indispensable  para 
enfrentar este desafío colosal. 

Desde  el  punto  de  vista  ideológico,  discrepamos  de  aquellas 


posiciones  que  niegan  la  evidencia  del  desarrollo  capitalista  o  alguno  de  los 
rasgos  esenciales  que reviste este modo de producción en un país dependiente y, 
con  quienes,  tal  vez  encandilados  por  los  cambios  que  genera  ese  desarrollo, 
pierden de vista su carácter contradictorio y profundamente reaccionario. 

Este  nuevo  escenario  condiciona  la  actividad  práctica  de  los 


partidos  revolucionarios,  abre  posibilidades  a  sus  luchas  y  exige  adecuaciones  y 
redespliegues  que  difícilmente  pueden  concebirse  e  implementarse  sin  una 
comprensión científica de las nuevas realidades y de sus tendencias. 

Este  trabajo  pretende  entregar  antecedentes  y algunos elementos 


teóricos  y  metodológicos  que  posibiliten  el  avance  colectivo  en  el  conocimiento 
de  la  nueva  situación  que  las  fuerzas  revolucionarias  deberán  enfrentar  y 
aprovechar desarrollando y optimizando sus actividades prácticas y teóricas. 

16 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Dar cuenta de lo nuevo desde un punto de vista de izquierda 
La  existencia  de  diversas  interpretaciones  en  torno  a  los 
fenómenos  económicos  no  es  un  hecho  casual  sino  algo  necesario  y 
estrechamente vinculado a la lucha de clases.  

Algunas  interpretaciones  acerca  de  la  evolución  del  proletariado 


en  Chile,  por  ejemplo,  persiguen  disminuir  el  papel  histórico  de  la  clase  obrera 
como  dirigente  de  la  revolución.  A  menudo  se  presentan  también  en  el  campo 
marxista  diferencias  de  matices,  y  a  veces  no  tan  de  matices,  en  relación  a  la 
interpretación  de  los  diversos  fenómenos.  Al  respecto  indica  Lenin:  "No 
menosprecieis  las  discusiones  teóricas,  nuestras  divergencias  teóricas  en  la 
marcha  de  la  revolución  se  transforman  continuamente  en  las  más  inmediatas 
divergencias prácticas" 1. 

La  importancia  política  de  alcanzar  la  dirección  de  la  economía, 
fue  una  de  las  principales  lecciones  aprendidas,  por  el  pueblo  chileno,  durante la 
experiencia  del  Gobierno  Popular.  Se  demostró  entonces  que  cierta  confusión  y 
la  proliferación  de  "divergencias  prácticas"  en  el  campo  marxista,  en  lo  que 
respecta  a la dirección de la economía, sin ser determinantes, pueden constituirse 
en  elementos  determinantes  para  la  derrota  o  la  victoria  de  la  revolución.  La 
experiencia  de  la  propia  gran  burguesía,  con  su  "modelo  económico",  y  sus 
"Chicago boys", es también ilustrativa al respecto, en el sentido opuesto.  

Las  posiciones  progresistas  enfrentan  en  este  terreno  a  un 


adversario  bien  entrenado,  que  cuenta  con  un  marco  teórico  estructurado,  y  con 
una  capacidad  de  operación,  medios  y  cuadros  muy  importante.  Cuenta también 
con  el  apoyo  del  imperialismo  como  lo  atestigua  el  convenio  de  la  Universidad 
Católica  de  Chile  con  la  Universidad  de  Chicago,  que  tiene  ya  más  de  treinta 
años. 

  Por  otra  parte  en  el  campo  democrático,  corrientes  que  no  se 
plantean  el  cambio  revolucionario  cuentan  con  proyectos  económicos 
estructurados  y  coherentes,  que  disponen  de  especialistas  calificados  y  de 
aparatos  académicos  de  alto  nivel.  Estos  tienen  importantes  apoyos  financieros 
provenientes de paises capitalistas desarrollados. 

1
  Lenin,V.I.,V Congreso POSD de R, O.C., Bs Aires, T12,Pg.424. 

17 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Para  alcanzar  la  dirección  de  la  economía,  las  fuerzas  más 
avanzadas  requieren,  por  lo  tanto,  elevar  sistemáticamente  su  capacidad  de 
operación, y contar con un marco teórico global, cientificamente fundamentado. 

A  pesar  de  la  escasez  de  medios  que  dispone la izquierda para el 


trabajo  científico,  en  los  últimos  años,  en  el  país  y  en  el  exilio,  ha  tenido  lugar  un 
proceso  de  desarrollo  teórico  que  pretende  dar  cuenta,  desde  una  perspectiva 
revolucionaria,  de  los  enormes  cambios  ocurridos  en  el  período  reciente,  en  las 
economías  chilena  y  mundial.  Este  trabajo  se  inscribe  en  dicho  proceso  y  es  un 
producto del mismo. 

El  Modelo  Económico  de  la  Dictadura  y  el  "Populismo"  de 


Izquierda 

En  la  elaboración  de  este  marco  teórico  se  han  criticado 
ampliamente  los  rasgos  "populistas"  que  se  detectan  en  el  pensamiento 
económico tradicional de la izquierda. 

Además  de  las  orientaciones  generales  de  la  ofensiva  ideológica 


burguesa  en  el  terreno  económico  -  la  denostación  sistemática  de  la  URSS,  del 
socialismo,  del  marxismo  y  la  apología  sistemática  de  los  paises  capitalistas 
desarrollados,  del  capitalismo,  de  la  empresa  privada  -  la  crítica  burguesa  al 
"populismo"  económico  de  la  izquierda  ha  calado  hondo  en  los  medios 
académicos  de  nuestro  país  durante  los  últimos  años.  Es  probable  que  ello 
suceda porque, en parte, ésta se sustenta en algo verdadero. 

Los  ideólogos  de  la  gran  burguesía,  sus  economistas  y 


portavoces,  intentan  sistemáticamente  identificar  el  pensamiento  del  conjunto  de 
sus  oponentes  con  el  "populismo",  incluyendo  en  dicha  posición  a  una  serie  de 
teorías  económicas  que,  en  general,  no  se  avienen  con  las  leyes  objetivas  de  la 
economía. 

En  particular  se  identifica  con  las  concepciones  "populistas"  al 


marxismo,  a  la  política  económica  de  los  paises  socialistas  y  a  la  dirección 
seguida  en  este  campo  por  el  gobierno  de  la  Unidad  Popular.  Según  estos 
críticos  las  posiciones  de  sus  opositores,  y  en  especial  la  de  los  marxistas, 
consistirían  en  una  mezcla  de políticas proteccionistas, de control de precios y de 
intervención  estatal  arbitraria,  cuya  "ineficiencia  económica"  les  resulta  muy  fácil 
demostrar. 

18 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Frente  al  así  caricaturizado  "socialismo",  estos  economistas  se 


dan  el  lujo  de  aparecer  como  "modernos",  "progresistas",  y  defensores  de  la 
"eficiencia económica". 

Hasta  tal  punto  ha  sido  efectiva  esta  ofensiva  ideológica  en 
medios  profesionales  de  nuestro  país,  que  no  sólo  son  numerosos  los 
economistas  y  profesionales  que  basan  su  apoyo  a  determinadas  políticas 
gubernamentales  en  la  suposición  sincera  de  que  con  ello  están  impulsando  la 
eficiencia  y  el  progreso,  sino  que  también  hay  muchos  que,  convencidos  de  que 
la  única  alternativa al fascismo son precisamente las caricaturas "populistas", que 
los  propios  ideólogos  del  régimen  les  atribuyen,  hacen  suyas  dichas  posiciones, 
como una forma de expresar su rechazo a la dictadura. 

Es  preciso  reconocer  que,  a  veces,  esta  campaña  tiene 


fundamentos  en  las concepciones económicas de algunos opositores. Es efectivo 
también  que  en  la  dirección  de  la  economía,  durante  el  Gobierno  Popular,  se 
cometieron  muchos  errores.  Por  otra  parte,  en  los  paises  socialistas  existen 
numerosos  problemas  y  algunas  políticas  económicas  que,  aunque  se  expliquen 
por  razones  histórico-políticas,  hoy  ya  no  se  justifican  y  otras  que  no  se  han 
justificado jamás. 

Las  gestiones  de  los  economistas  del  régimen  expresan  los 


intereses  de  quienes  son  sus  patrones,  los  únicos  que  en  definitiva  se  han 
beneficiado  en  la  época  actual:  la  oligarquía  financiera  nacional  y  extranjera.  En 
otras  palabras,  las  políticas  económicas  aplicadas  por  la  dictadura,  son 
funcionales  al  desarrollo  capitalista  del  país  en  beneficio  de  los  grandes  clanes 
económicos.  

Por  otra  parte,  no  cabe  sino  reconocer,  como  siempre  lo  hicieron 
los  clásicos  del  marxismo,  los  rasgos  progresivos  del  capitalismo  en  Chile.  Por 
ejemplo,  el  monopolio  capitalista  representa  un  enorme  progreso  en  relación  a  la 
pequeña  o  mediana  producción.  Sin  embargo,  aunque  el  viejo  modo  de 
producción  sea  a  veces  capaz,  de  impulsar  el  desarrollo  de  las  fuerzas 
productivas,  "incluso  más  rápidamente  que  antes", como planteara Lenin, la suya 
sigue  siendo  una  salida  reaccionaria,  puesto  que  para  todos  los  paises  está 
abierta la opción progresiva, no capitalista, de desarrollo. 

Esta  afirmación  se  confirma  en  el  caso  chileno,  donde  la 
alternativa  histórica  representada  por  el  gobierno  del  Presidente  Allende  abrió 

19 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
perspectivas  de  desarrollo  al  país  que,  en  todos  los  terrenos  fueron  más 
avanzadas que las puestas en práctica por la dictadura fascista.  

Es  por  eso  un  contrasentido,  que  quienes  que  en  nuestra  época 
representan  lo  más  reaccionario  del  pensamiento  político  y económico, y quienes 
justifican  o  callan  frente  a  los  crimenes  fascistas,  se  muestren  ahora  como 
representantes del progreso. 

A  pesar de sus éxitos parciales en el terreno económico, mantiene 
su  validez  el  aserto  de  que  el  principal  enemigo  de  la  eficiencia  económica,  en 
nuestra  época,  es  el  monopolio  capitalista.  La  ineficiencia  del  régimen  actual, 
traducida  en  las  crisis  económicas  de  los  últimos  años,  es  consecuencia  directa 
de  la  propiedad  privada  monopólica  de  los  medios  de  producción.  Sólo  la 
transformación  revolucionaria  de  las  relaciones  y  de  la  propiedad  social  de  los 
medios  de  producción,  es  capaz  de  sustentar  en  nuestros  días,  una  economía 
verdaderamente eficiente.  

El socialismo ha planteado históricamente al capitalismo el reto de 
un  desarrollo  económico  acelerado  y  sin crisis. Los paises socialistas, a pesar de 
los  numerosos  problemas  que  aquejan  a  sus  economías,  y  aunque  todavía  estén 
lejos  de  superar  al  capitalismo  en  algunos  aspectos,  han  duplicado  los  índices 
capitalistas  de  crecimiento  de  la  producción  y  la  productividad  del  trabajo,  en 
beneficio de sus pueblos, durante las últimas cuatro décadas. 

El  proceso  de  la  Perestroika,  junto  con  demostrar  que 


determinadas  relaciones  de  producción  socialistas  que  no  han  considerado 
adecuadamente  el  carácter  mercantil  del  socialismo  pueden  generar  profundas 
contradicciones  con  el  desarrollo  de  las  fuerzas  productivas,  ha  mostrado 
también  otros  fenómenos.  Entre  ellos,  que  la  dirección  consciente  de  la 
economía,  basada  en  la  propiedad  social  de  los  medios  de  producción,  permite 
combinar  acertadamente  la  planificación  centralizada  con  la  iniciativa 
descentralizada,  los  métodos  directamente sociales con los métodos económicos 
de  dirección,  el  interés  material  individual  de  trabajadores  y  el  colectivo,  el 
desarrollo  armónico  de  los  diversos  sectores  internos  de  la  economía  con  la 
integración  creciente  a  la  división  internacional  del  trabajo  en  términos  de 
equilibrios  macroeconómicos,  políticas  racionales  de  precios,  rentabilidad  de  las 
empresas,  ingresos  según  el  trabajo,  desarrollo  del  comercio  internacional, 
hechos que tienen un notable significado. 

Combinando  adecuadamente  la  planificación  y  el  mercado,  el 


socialismo  está  en  condiciones  de  permitir  una  eficiente  asignación  de  recursos 

20 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
que  aproveche  al  máximo  la  revolución  científico  técnica,  destinada  a  acelerar  el 
desarrollo  socioeconómico  con  el  objetivo  de  satisfacer  las  necesidades  del 
pueblo.  Es  importante  sin  embargo,  depurar  las  concepciones  de  los 
economistas  de  oposición  de  enfoques  "populistas",  que,  ciertamente,  nada 
tienen que ver con el marxismo ni con el socialismo. 

Frente  a  la  crisis  del  régimen  fascista,  por  otra  parte,  la  propia 
gran  burguesía  se  esfuerza  hoy  por  reconformar,  apresuradamente  un  proyecto 
que  le  permita  pasar  a  ejercer  directamente,  sin  intermediación  militar  ni 
reformista,  el  poder  político.  Este  intenta  fundamentalmente  dar  una  base 
consensual, no de fuerza, al régimen social y económico actual. 

En  lo  económico  el  nuevo  proyecto  no  presenta  grandes 


modificaciones  en  relación  al  esquema  que  hasta  ahora  la  gran  burguesía  en 
forma  directa  impuso  al  país,  bajo  el  alero  del  régimen  político  impuesto  por  la 
dictadura  militar.  Es  significativo,  sin  embargo,  el  énfasis  que  en  este  período 
empieza a poner, este sector, en los aspectos de "desarrollo social" del modelo. 

Al  parecer,  su  ofensiva  principal  apunta  a  demostrar  que  el 


capitalismo  genera  en  su  desarrollo  una  sociedad  con  tendencia  a  la 
homogeneización  y  justicia  crecientes.  De  este  modo  buscan  una  justificación 
moral  al  régimen  capitalista,  razón  por  la  cual  las  cuestiones  de  orden  religioso 
han  pasado  a  jugar  un  papel  muy  importante  en  el  diseño  de  este  nuevo  marco 
ideológico burgués. 

La  convicción  probablemente  sincera,  de  muchos  ideólogos  no 


fascistas,  acerca  de  las  bondades  morales  del  capitalismo,  descansa  sobre  el 
supuesto  de  que,  pasadas  las  etapas  más  duras  del  ajuste  estructural  que  sufrió 
la  economía  chilena  durante  el  período  de  la  dictadura,  se  abrirá  un  período 
prolongado de relativa estabilidad y de crecimiento económico. 

Sin  embargo,  las  posibilidades  de  que  ello  ocurra  son  bajas.  No 
sólo  por  el  carácter  cíclico  general  del  capitalismo,  sino  porque  es  muy  probable 
que  la  solución  de  los  desequilibrios  acumulados  recientemente  a  nivel  mundial 
requiera  una  nueva  crisis  cíclica  global  de  proporciones.  Y  aunque  este optimista 
escenario  se  diese,  el  carácter  contradictorio  del  modelo  se  expresará  de  una  u 
otra forma.  

La  ley  general  de  la  acumulación,  que  en  el  período  de 
"reestructuración"  reciente  se  expresó  en  forma  directa,  se  manifestaría  en 
eventuales  períodos de "bonanza" económica prolongada, dando por tierra, como 

21 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
ha  ocurrido  una y otra vez en el pasado, con las teorías que pretenden embellecer 
moralmente un régimen históricamente caduco. 

Corrientes Reformistas 

Junto  a  las  teorías  burguesas  más  reaccionarias  y  en  oposición  a 


las  mismas,  diversas  corrientes  democráticas  han  diseñado  una  concepción 
económica  alternativa,  que  se  propone  eliminar  o  morigerar  los  aspectos  más 
"sombríos"  del  desarrollo  capitalista,  integrando  a  la  sociedad  a  los  diversos 
sectores  sociales  hoy  día  "marginados"  de  la  misma,  y  que  constituyen,  por  lo 
tanto, una amenaza para ella.  

Dicha  concepción  económica  forma  parte  de  una  cosmovisión 


que  abarca  los  más  diversos  campos,  y  levanta  la  democracia  política  como  su 
objetivo principal.  

Desde  el  punto  de  vista  social,  aún  cuando  estos  proyectos 
surgen  desde  los  sectores  medios  de  la  sociedad,  tanto  en  sus  principales 
portavoces  como  en  su  base  social  principal,  engranan  con  los  proyectos  de  las 
fracciones más democráticas del gran capital a nivel mundial y local.  

Estas  corrientes  se  proponen  a  si  mismas  como  alternativas 


reformistas  a  la  dictadura  fascista  y  han  logrado  alcanzar  un  alto  grado  de 
madurez  teórica.  Frente  a  la  crisis  de  la  dictadura,  se  han  transformado  en 
alternativa  política  y  desde  el  punto  de  vista  de  la  crítica  al  régimen  fascista,  su 
aporte ha sido muy importante.  

Diversos  estudios  que  se  inscriben  en  estas  corrientes  de 


pensamiento,  han  documentado  de  manera  contundente,  a  veces  dramática,  las 
nefastas  consecuencias  del  desarrollo  capitalista  reciente  sobre  la  mayoría  de  la 
población.  Sus  propuestas  económicas  más  representativas  aparecen  muy 
depuradas  de rasgos "populistas", recogen las tendencias recientes del desarrollo 
económico  mundial,  y  aparecen  incluso  con  ventajas  teóricas  en  relación  a  las 
concepciones  hasta ahora dominantes, que presentan ciertos rasgos dogmáticos, 
al  continuar  absolutizando  algunos  aspectos  de  la  teoría  económica  que, 
habiendo  sido  respuestas  válidas  en  cierto  momento,  no  parecen  serlo  ya hoy en 
la misma medida. 

Las  limitaciones  de  los  proyectos  reformistas  son  conocidas  y  en 


Chile  quedaron  de  manifiesto  durante  los  años  sesenta.  Su  análisis  de  la 
"marginalidad",  además  de  no  ser  exacto, pierde de vista que las contradicciones 

22 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
principales  del  régimen  capitalista  se  dan  precisamente  en  su  seno, en las clases 
que  generan  su  propio  desarrollo  y  que  lo  sustentan,  y  que  dichas 
contradicciones  se  expresan  de  muchas  maneras,  en  distintos  momentos,  más 
allá  de  la  voluntad  suavizante  de  un  Estado  "integrador".  Al  dejar  intactas  las 
bases  económicas  del  régimen  actual,  representadas  por  el  dominio  de  los 
monopolios  nacionales  y  extranjeros,  los  proyectos  reformistas  están 
condenados, al fracaso. 

Para  la  izquierda  revolucionaria,  el  desafío  es  enorme.  Sólo  una 
concepción  económica  científica,  que  fundamentándose  en  la  economía  política, 
recoja  los  desarrollos  progresivos  de  la  ciencia  económica,  podrá  ganar  el 
respaldo  de  la  población y de la mayoría de los economistas y otros profesionales 
honrados,  para  un  proyecto  de  transformaciones  económicas  revolucionarias. 
Ello,  sin  desconocer  el  rol  preciso  que  juegan  las  concepciones  ideológicas  en 
general,  y  las  económicas  en  particular,  en  el  universo  de  las  condiciones  que 
hacen posible el cambio revolucionario de la sociedad.  

23 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Elementos Metodológicos 
El  estudio  del  desarrollo  del  capitalismo  en  Chile,  de  los  cambios 
en  la  clase  obrera  y  en  la  estructura  económica,  sólo  puede  ser  abordado 
acertadamente  "a  partir  del  análisis  de  las  leyes  generales  del  desarrollo  de  la 
sociedad  y  su  proyección  concreta  al  país,  es  decir,  apreciando  lo  general  y  lo 
particular de ese proceso". 2 

La  influencia  del  sistema  capitalista  mundial está determinada por 


el  desarrollo  de  sus  contradicciones internas, las que en determinados momentos 
se  agudizan,  dando  lugar  a  períodos  de  prolongadas  crisis  y  transformaciones 
estructurales.  En  la  época  actual,  la  evolución  de  las  relaciones  entre  los  dos 
sistemas  sociales  mundiales,  el  capitalismo  y  el  socialismo,  es  también  un 
elemento decisivo. 

El  presente  trabajo  no  pretende  abarcar  el  estudio  del  desarrollo 
del  capitalismo  en  el  país  en  toda  su  complejidad,  pero  si  dar  cuenta  en  forma, 
más  o  menos  amplia,  de  un  aspecto  del  mismo;  la  expresión  en  Chile,  durante el 
último  tiempo,  de  las  leyes  generales  del  desarrollo  capitalista,  en  determinados 
aspectos de la realidad. 

La  sola  revisión  de  las  manifestaciones  simples  de  estas  leyes 
tienen  interés  en  sí.  Por  ejemplo,  una  de  ellas  establece  que,  a  través  de 
fluctuaciones  cíclicas,  la  clase  obrera  crece  en  forma  absoluta,  y  relativa  con 
respecto  a  otras  clases  y  capas  de  la  población.  La  sola  constatación  de  este 
fenómeno,  en  la  realidad  de  nuestro  país  durante  los  últimos  años,  permite 
visualizar  como,  en  virtud  precisamente  del  desarrollo  capitalista,  la  clase  obrera 
ha  acrecentado  su  importancia  potencial  como  vanguardia  de  los  sectores 
sociales que representan el progreso social. 

2
Mancilla, Anastasio. "Tesis sobre el tema : Premisas socioeconómicas para las transformaciones 
antiimperialistas, democráticas y revolucionarias en América Latina y el Caribe". Mimeo ICS Moscú, 
1986. 

24 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Lo General y lo Particular 

El  énfasis  metodológico  del  presente  trabajo  al  estudiar  la 


manifestación  de  los  aspectos  más  generales  del  desarrollo  capitalista  en  el  país 
en  los  últimos  treinta  años,  de  alguna  manera  se  contrapone  a  cierta  tendencia 
tradicional  a  la  absolutización  de  rasgos  particulares  en  el  análisis  del  desarrollo 
capitalista  de  paises  atrasados  y  dependientes.  Como  se  critica  en  diversos 
pasajes  del  texto,  ésta  ha  llevado  a  conclusiones  que  de  una  u  otra  manera 
niegan  el  desarrollo  capitalista  del  país,  o  aspectos  esenciales  del  mismo,  con 
consecuencias negativas en diversos planos. 

De  allí  que  nos  parezca  pertinente  recordar  algunos  alcances 


teóricos  de  la  categoría  de  "lo  general",  en  la  lógica  dialéctica.  Esta,  según 
Iliénkov,  "ocupa  un  lugar  extraordinariamente  importante  en  la  composición…[de 
dicha  lógica]",  aún  más,  "…el  materialismo…transforma  la  categoría de lo general 
en  la  categoría  más  importante  de  la  lógica  de  la  investigación  concreta  de  los 
fenómenos concretos que se desarrollan históricamente" 3. 

La  dialéctica  materialista  sostiene  "la  realidad  objetiva  de  lo 


general……en  el  sentido  de  la  concatenación  regular  de  los  fenómenos 
materiales,  en  el  sentido  de  la  ley  de  su  cohesión  en  la  composición  de  cierto 
todo,  en  la composición de la totalidad que se autodesarrolla, cuyos componentes 
"están  emparentados"  en  la  esencia  del  asunto  no  en  virtud  de  que  poseen  un 
mismo  rasgo  igual,  sino  en  virtud  de  la  unidad  de  génesis,  en  virtud de que todos 
tienen  un  mismo  antepasado  común,  o  diciéndolo  más  exactamente,  en  virtud de 
que  surgieron  en  calidad  de  modificaciones  variadas  de  una  misma  substancia, 
que  tiene  carácter  completamente  material,  (es  decir,  que  es  independiente  del 
pensamiento y de la palabra) " (subrayado en el original) 4. 

La  comprensión  de  los  fenómenos  concretos,  se  hace  posible  en 
la  medida  de  que  se  descubre  su  antepasado  común,  la  substancia  material  a 
partir  de  la  cual  estos  fenómenos  se  han  desarrollado.  En  este  caso,  se  trata  de 
las  leyes  generales  del  modo  de  producción  capitalista,  como  "lo  general",  el 
antepasado  común  de  los  fenómenos  económicos  concretos  que  tienen  lugar  en 
el país. 

3
Iliénkov, E., "Lógica Dialéctica", Progreso 1977, Pgs. 379 y 408. 

4
Iliénkov, E., "Lógica Dialéctica", Progreso 1977, Pgs 390-391. 

25 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Estos  fenómenos  a  menudo  aparecen  negando  su  origen;  el 


desarrollo  de  las  leyes  generales  muchas  veces  conduce  a  que  las  mismas 
aparezcan  como  su  contrario.  Durante  las  crisis  económicas  capitalistas,  por 
ejemplo,  ha  tenido  lugar  una  masiva  destrucción  de  capital.  El  fenómeno  de  la 
crisis,  sin  embargo,  visto  como  un  momento  en  el  desarrollo  del  ciclo  capitalista, 
cumple un rol insustituible y necesario para la reproducción del capital. 

Así comprende la dialéctica el desarrollo de lo general: "Lo general 
puede  manifestarse  exteriormente  muy  bien  en  forma  de  diferencias,  incluso  en 
forma  de  contrarios,  que  hacen  que  los  fenómenos  peculiares  se  complementen 
uno  a  otro  como  componentes  de  un  todo,  de  un  cierto  "conjunto"  plenamente 
real  "de  una  totalidad  orgánica",  y  no  de  una  multitud  amorfa  de  unidades, 
incluidas  aquí  en  base  de  un  rasgo  más  o  menos  casual.  "  (subrayado  en  el 
original) 5. 

Lo  general,  para  la  dialéctica,  no  es  algo  abstracto,  una  creación 
vacía  que  resulta  de  abstraer  algunos  rasgos  comunes  a muchos fenómenos. Es, 
por  el  contrario,  algo  enteramente  concreto,  un  fenómeno  particular  entre  los 
fenómenos particulares.  

"De  otra  parte,  lo  general,  que  se  manifiesta  precisamente  en  las 
particularidades,  en  las  características  individuales  de  los  componentes  del  todo, 
sin  exclusión,  existe  de  por  sí,  lo  particular  junto  a  otros  individuos  particulares 
derivados  de  él.  Aquí  no  hay  nada  de  místico;  el  padre  a  menudo  vive  mucho 
tiempo  junto  a  sus  hijos.  Y  si  no  está  presente,  sin  duda  estuvo  alguna  vez,  es 
decir, en la categoría de "ser efectivo" debe pensarse sin falta" (6). 

Por  lo  tanto,  lo  general  no  debe  buscarse  en  las  construcciones 
del  pensamiento,  sino  en  la  realidad  concreta.  Se  trata  de  investigar  entre  los 
fenómenos  particulares  aquellos  que  son  al  mismo  tiempo  los generales, es decir 
aquellos a partir de cuyo desarrollo se han originado todos los demás. 

"  El  antepasado  aquí,  como  regla  no  muere.  Continúa  viviendo 
junto  con  todos  sus descendientes como individuo al lado de otros individuos, y la 
cuestión  se  reduce  a  descubrir  entre  los  individuos  singulares  presentes  a  aquel 
que  nació  antes  que  los  otros,  y  por  eso  pudo  engendrar  a  todos  los 

5
Iliénkov, E., "Lógica Dialéctica", Progreso 1977, Pg.391. 

6
  Iliénkov, E., "Lógica Dialéctica", Progreso 1977, Pgs.391-392. 

26 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
demás.……Aquí  no  se  necesita  la  abstracción,  sino  el  análisis……el  análisis  más 
riguroso  de  una  relación  única,  plenamente  específica  y  real,  que  existe  entre  los 
hombres……En  el  análisis  de  tal  realidad……reducida  a  la  forma  más  simple  ,  se 
revelan  las  determinaciones  generales……que  luego,  en  los  peldaños  más 
elevados  de  su  desarrollo  y  análisis,  se  hallan  (se  reproducen)  como 
determinaciones generales abstractas…" 7. 

Es  decir,  se  trata  de  investigar,  de  descubrir,  lo  general  en  lo 
particular,  las  leyes  generales  de  producción  capitalista  tal  como  éstas  se 
manifiestan,  directamente,  en  forma  simple,  en  nuestra  realidad  actual.  Como  se 
manifiestan  dichas  leyes  generales  no  ya  en  su  desarrollo,  no  en  los  fenómenos 
que  son  producto  del  desarrollo  de  dichas  leyes,  no  en  sus  hijos,  sino  en  las 
mismas como fenómenos particulares que constituyen lo general. 

Ello  es  posible,  ya  que  como  dice  Marx,  lo  general, 
"…deviene…en  endiabladamente  real…siendo,  de  una  parte,  nada  más  que 
differencia  specifica  mental,  al  mismo  tiempo  representa  a  cierta  forma  real 
especial junto a la forma de lo particular y lo único " (subrayado en el original)(8). 

El  objeto  de  estudio,  que  este  trabajo  aborda  sólo  en  parte, 
consiste  entonces  en  la  comprensión  científica  del  conjunto  de  los  fenómenos 
económicos  que  se  desenvuelven  en  la  actualidad,  en  nuestro  país.  Es  decir,  lo 
general  se  estudia  con  la  finalidad  de  comprender  más  profundamente  lo 
particular y singular de nuestra realidad. 

Es  que,  "Lo  general  incluye,  encarna  en  sí  toda  la  riqueza  de  las 
particularidades  no  como  "idea",  sino  como  fenómeno  completamente  real,  que 
tiene  la  tendencia  de  hacerse  general  y  que  desarrolla  "de  sí  mismo" por la fuerza 
de  sus  contradicciones  internas  otros  fenómenos  igualmente  reales,  otras  formas 
especiales  del  movimiento  real……Lo  general  encarna,  encierra  en  sí,  en  su 
determinabilidad  concreta,  toda  la  riqueza  de  lo  particular  y  de  lo  único, y no sólo 
como  una  posibilidad,  sino  como  una  necesidad  de  desarrollo……su  existencia 
[de  lo  general]  no  suprime  ni  empequeñece  la  realidad  de  sus  modificaciones,  de 
los individuos particulares y dependientes de él" 9. 

7
Iliénkov, E., "Lógica Dialéctica", Progreso 1977, Pgs. 382-383-393. 

8
Iliénkov, E., "Lógica Dialéctica", Progreso 1977, Pgs. 394-395. 

9
  Iliénkov, E., "Lógica Dialéctica", Progreso 1977, Pgs. 390-392. 

27 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Junto  al  estudio  de  las  leyes  más  generales  del  desarrollo 
capitalista,  valor,  plusvalía,  salario,  ley  general  de  acumulación,  o  circulación  del 
capital  se  abordan  en  forma  menos  desarrollada  los  principales  rasgos 
particulares de la estructura económica en nuestro país, a saber : 

a)  "  …las  relaciones  de  producción  capitalistas  dominantes  están 


representadas  por  las  empresas  del capital monopolista, extranjero, nativo privado 
y  estatal;  por  empresas  de  capital  mixto,  de  capital  medio  y  pequeño;  entre  las 
que se destaca un bloque dominante, formado por los monopolios…". 

b)  "  Este  bloque  dominante  se  contrapone  al  resto  de  capas  y 
clases  de  la  población.  La  oposición  entre  ellos  representa  hoy  día,  en  el  nivel  de 
la  estructura  económica,  la  contradicción  principal  o  rectora,  que  es  la  forma 
peculiar  en que en nuestro país se manifiesta hoy la contradicción fundamental del 
capitalismo…". 

c)  "  …En  el  citado  bloque  dominante,  el  papel  decisivo  lo  juegan 
los  monopolios  extranjeros, en particular norteamericanos, cuyo dominio genera el 
sistema  de dependencia y explotación que sufre nuestro país, y que en el presente 
cobra la forma principal de la deuda externa…".  

d)  "…Junto  a  las  relaciones  de  producción  capitalistas  se 


conservan  relaciones  precapitalistas,  en  particular  la  pequeña  producción 
mercantil". 

e)  El  estado,  en  poder  de  los  monopolios  capitalistas  [y  con  la 
forma  de  una  dictadura  fascista],  juega  [en  Chile]  un  papel  fundamental  en  la 
reproducción capitalista. 10 

De lo Abstracto a lo Concreto 

La  metodología  marxista  de  investigación  científica  aborda  el 


estudio  de  su  objeto  ascendiendo  de  lo  abstracto  a  lo  concreto.  Es  así  como, 
siguiendo  la  estructura  de  "El  Capital",  abordamos  primeramente  los  problemas 
de  la  esfera  de  la  producción  del  capital:  valor,  plusvalía, salario, ley general de la 
acumulación.  Tratamos  también  en  esta  sección  los  fenómenos  relacionados con 
la  acumulación  originaria.  En  dicho  tratamiento  se  hace  abstracción  de 

10
Mancilla, Anastasio. "Tesis sobre el tema : Premisas socioeconómicas para las transformaciones 
antiimperialistas, democráticas y revolucionarias en América Latina y el Caribe". Mimeo ICS Moscú, 
1986. 

28 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
fenómenos  tan  importantes  como los cambios ocurridos en la estructura ramal de 
la  producción,  o  los  que  dicen  relación  con  el  comercio  exterior,  y  que  son 
tratados  a  continuación,  en  la  sección  correspondiente a los cambios en la esfera 
de la circulación del capital. 

En  relación  a  la  esfera  de  la  producción  y  circulación  en  su 
conjunto,  apenas  se  mencionan  los  temas  principales  a  tratar:  precios  de 
producción,  ganancia  media,  tendencia  decreciente  de  la  tasa  de  ganancia, 
contradicciones  de  dicha  tendencia,  capital  comercial,  capital  dinero  de 
préstamo,  renta  de  la  tierra,  puesto  que  el  avance  de  la  investigación  no  nos 
permite, por el momento, ir más allá. 

Seguidamente  se  aborda  el  estudio  del  imperialismo  y  los 


monopolios,  para  continuar  con  la  economía  mundial,  aspectos  históricos,  y 
culminar con un análisis de coyuntura económica.  

Se  agrega  un  capítulo  que,  sin  tener  una  ligazón  metodológica 
directa  con  el  estudio,  está  basado  en  éste.  Se  refiere  a  los  cambios  en  el 
proyecto  de  sociedad  a  la  que  se  aspira,  como  producto de las transformaciones 
internas  y,  principalmente,  como  resultado  de  las  transformaciones  que  tienen 
lugar en el campo socialista. 

A  continuación  se  resumen,  para  el  lector  interesado,  algunos 


aspectos  teóricos  de  la  metodología  dialéctica  de  ascenso  de  lo  abstracto  a  lo 
concreto . 

"El  método  que  se  eleva  de  lo  abstracto  a  lo concreto, donde "las 


determinaciones  abstractas  conducen  a la reproducción de lo concreto por vía del 
pensamiento" esto es definido por Marx como "el método científico correcto".11 

Lo  abstracto  y  lo  concreto,  en  esta  acepción,  no  se  refieren  a  lo 
que  está dentro de la cabeza o fuera de ella, como suele usarse en la terminología 
común,  sino  a  los  diferentes  aspectos  de  un  objeto  determinado  y  grados  de 
ligazón  entre  ellos  que  se  consideran  tanto  en  el  pensamiento  como  fuera  de  él. 
En  este  sentido  una  representación  mental  puede  ser abstracta, si considera sólo 
un  aspecto  de  un  objeto,  o  concreta,  si  considera  los  múltiples  aspectos  del 

11
Iliénkov, E., "Elevarse de lo abstracto a lo concreto", Progreso 1977, Pg. 1.Citas de Marx son de su 
"Contribución a la crítica de la economía política". 

29 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
mismo  en  su  ligazón."En  la  concepción  de  Marx,  lo  concreto  es  "la  unidad  en  la 
diversidad". 12 

Por  otro  lado,  Marx  "  parte  del  hecho  de  que  las  abstracciones 
con  ayuda  de  las  cuales,  por  la  síntesis  de  las  cuales,  el  teórico  reconstruye  el 
mundo  por  el  pensamiento,  representan  copias  mentales  de  momentos 
particulares  de  la  realidad  objetiva  misma,  momentos  puestos  en  evidencia  por  el 
análisis.  Dicho  de  otra  forma,  suponemos  como  evidente  que  cada  definición, 
tomada  aparte,  es  el  producto  de  la  generalización  y  el  análisis  de  los  datos 
inmediatos  de  la  intuición. En este sentido (pero solamente en este sentido) ella es 
producto  de  la  "reducción" de lo concreto en la realidad a su expresión sintetizada 
y abstracta en la conciencia". 

Esto  último  también  es  válido cuando el trabajo teórico se elabora 


a  partir  de  un  sistema  de  abstracciones  ya  preparadas,  obtenidas  anteriormente. 
En  este  caso,  dicho  trabajo  "  hace  de  ellas  un  análisis  crítico…las  verifica 
confrontándolas  con  los  hechos  y  de  esta  misma  forma  recorre  en  cierto  modo, 
nuevamente,  el  proceso",  que  se  eleva  de lo concreto en la realidad a lo abstracto 
en  el  pensamiento,  y  de  allí  a  lo  concreto  en  el  pensamiento.  "Así,  el  proceso 
teórico  que  conduce  al  conocimiento  concreto  está  siempre  al  mismo  tiempo,  en 
cada  uno  de  sus  eslabones  como  en  su  conjunto,  en un proceso de reducción de 
lo concreto a lo abstracto ".13 

En  este  trabajo  la  investigación  empírica,  generalización  de 


intuiciones,  representaciones  y  datos  de  la  realidad  chilena,  que  acá  se  presenta 
se  desarrolló  a  medida  que  se  avanzaba  en  el  estudio  de  "El  Capital",  siguiendo 
su  orden  original  que  va  ascendiendo  de  lo  abstracto  a  lo  concreto  en  la 
sistematización de sus conceptos.  

Si  bien,  entonces,  "elevarse  de  lo  concreto a lo abstracto, por una 


parte,  y  elevarse  de  lo abstracto a lo concreto, por otra parte, son aquí dos formas 
que  se  implican  mutuamente,  …es  en  este  último  momento  el  esencial  …en  el 
proceso  de  apropiación  teórica  del  mundo…La  reproducción  de  lo  concreto en el 
pensamiento  es  el  fin  que  determina  el  peso  específico  y  la  importancia  de  cada 
acto  de  generalización  (es  decir  de  reducción  de  lo  concreto  a  lo  abstracto) 
tomado  por  separado…naturalmente  lo  concreto  en  el  pensamiento  no  …es  la 

12
Iliénkov, E., "Elevarse de lo abstracto a lo concreto", Progreso 1977, Pg. 1.Citas de Marx son de su 
"Contribución a la crítica de la economía política". 

13
Iliénkov, E., "Elevarse de lo abstracto a lo concreto", Progreso 1977, Pg. 1. 

30 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
meta  final…de  la  teoría  se  pasa  a  la  práctica  y  este  caso  puede  ser  calificado 
también de paso "de lo abstracto a lo concreto"…la práctica es un fin en si" 14. 

El  orden  de  tratamiento  de  las  materias  seguido,  y  tomado  de  "El 
Capital",  "lejos  de  tener  un  carácter  literario  o  estilístico",  como  ha  sido  descrito 
en  algunos  trabajos,  "reproduce  entre  los  ojos  del  lector  todo  el  proceso  de 
investigación  que  conduce  a  tales  resultados  …no  en  todos  los  detalles  y 
desviaciones  …sino  en  los  puntos  esenciales  que  la  propia  investigación  ha 
mostrado que al pensamiento se le ha hecho progresar hacia la comprensión".15 

La  base  materialista  del  método  de  ascenso  de  lo  abstracto  a  lo 
concreto intenta seguir el desarrollo real de las cosas : 

"A  la  concepción  del desarrollo como sucesión de fenómenos que 


toman  su  origen  los  unos  en  los  otros  se  relaciona  la  concepción  materialista 
dialéctica  del  proceso  de  deducción  de  categorías  del  proceso  que se eleva de lo 
abstracto  a  lo  concreto,  de  lo  general  (que  es  en  sí  mismo  un  particular 
enteramente  determinado)  a  lo  particular  (que  expresa también una determinación 
general y necesaria del objeto). 

La  base  general  de  partida  de  un  sistema  de  determinaciones 
teóricas  (el  concepto  de  partida  de  una  ciencia)  expresa,  desde  el  punto  de  vista 
de  la  dialéctica,  las  determinaciones  teóricas  concretas  de  un  fenómeno  típico 
enteramente  particular  y  determinado,  enteramente  dado  en  la práctica sensible a 
la  intuición  empírica,  en  la  práctica  social  y  la  experiencia.  La  particularidad  de 
este  fenómeno  reside  en  que  él  es  realmente  (fuera  de  la  cabeza  del  teórico),  el 
punto  de  partida  del  desarrollo  del  conjunto  de  fenómenos  en  interacción  que  se 
estudia,  de  todo  este  concreto  que  está  en  el  caso  dado,  el  objeto  de  la 
reproducción lógica. 

La  ciencia  debe  comenzar  donde  comienza  la  historia  real.  El 
desarrollo  lógico  de  las  determinaciones  teóricas  debe  expresar  el  proceso 
histórico  concreto  del  devenir  y  del  desarrollo  del  objeto.  La  deducción  lógica  no 
es  otra  cosa  que  la  expresión  teórica  del  proceso  del  devenir  histórico  de  lo 
concreto estudiado".16 

14
Iliénkov, E., "Elevarse de lo abstracto a lo concreto", Progreso 1977, Pg. 3-4-5. 

15
Iliénkov, E., "Elevarse de lo abstracto a lo concreto", Progreso 1977, Pg. 30. 

16
Iliénkov, E., "Elevarse de lo abstracto a lo concreto", Progreso 1977, Pg. 56. 

31 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Cabe  preguntarse,  desde  este  punto  de  vista  cuál  es  el  aporte 
teórico  del  trabajo  de  investigación  que  acá  se  presenta  y  cuál  es  por  lo  tanto, el 
sentido  de  la  generalización  efectuada  de  intuiciones,  representaciones  y  datos 
de  la  realidad  chilena  reciente.  Estos  aparecen  como  "ilustraciones"  de  las leyes 
generales  ya  descubiertas  hace  cien  años  por  Marx,  en  otra  realidad 
completamente  diferente.  Lo  "nuevo"  es,  a  nuestro juicio, la constatación de que 
también  en  la  economía  de  un  país  atrasado  y  dependiente,  en  un  período  de 
transformaciones  profundas,  las  tendencias  principales  pueden  ser  explicadas  y 
percibidas  acertadamente  si  se  las  entiende  como  desarrollos  de  las  leyes  del 
modo de producción capitalista. 

32 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Desarrollo  Reciente  de  la  Producción 


del Capital 
El  rasgo  más  general  de  la  estructura  socioeconómica  de nuestro 
país  lo  constituye  el  dominio  de  las  relaciones  de  producción  capitalistas,  "vale 
decir  la  base  de  la  existencia  y  desarrollo  de  nuestra  sociedad  es,  en  parte 
decisiva, la explotación del trabajo asalariado" 17.  

Del  total  de  personas  ocupadas,  más  del  70%  corresponden  a 


asalariados,  es  decir,  a  personas  que,  por  carecer  de  medios  de  producción,  se 
ven en la obligación de vender su fuerza de trabajo para poder subsistir.  
Gráfico Nº 1 

De  este  gráfico  es  posible  concluir  que  el  movimiento  de  la 
economía,  en  Chile,  está  determinado  por  las  leyes  generales  de  la  producción 
capitalista.  

17
Mancilla, Anastasio. "Tesis sobre el tema : Premisas socioeconómicas para las transformaciones 
antiimperialistas, democráticas y revolucionarias en América Latina y el Caribe". Mimeo ICS Moscú, 
1986. 

33 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Para  el  marxismo,  el  capital  es  una  relación  de  producción, 
básicamente  la  explotación  masiva  del  trabajo  asalariado.  Por  lo  tanto  la 
producción  del  capital  se  refiere  precisamente  a  la  producción  de  capitalistas  y 
obreros  que  se  da  en  el  proceso  de  producción  y  reproducción  capitalista  de 
mercancías.  

Entre  las  leyes  más  generales  de  la  producción  del  capital  se 
destacan  la  producción  de  valor,  producción  de  plusvalía,  salario  y  ley general de 
acumulación  capitalista.  Es  usual,  asimismo,  tratar  en  este  nivel  lo  relacionado 
con la acumulación originaria. 

La  ley  fundamental  de  este  modo  de  producción,  consiste  según 
Marx,  en  que  el  capitalismo  es  un  régimen  de  producción  de  plusvalía.  Se 
obtiene,  como  se  sabe,  solamente  de  la  explotación  de  los  obreros  productivos. 
Por  lo  tanto,  el  desarrollo  capitalista  es  sinónimo  de  desarrollo  de  la  producción 
capitalista  de  mercancías  y  aumento  en  el  número  de  obreros  productores  de 
mercancías. 

En  Chile,  sin  embargo, durante estos años, tanto la producción de 


mercancías,  como  la  masa  obrera  han  estado  sometidas  a  grandes  variaciones. 
Esto  ha  originado  un  intenso  debate  del  cual,  muchos  han  concluido,  en 
determinados momentos, que la tendencia predominante sería a la contracción de 
la producción y la clase obrera. 

34 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Crecimiento  de  la  Producción  de  Valor  e 
Incremento de los Asalariados 
Del  análisis  global  de  la  evolución  de  la  producción  de  valor  y  de 
la  clase  obrera  en  Chile,  en  el  período  reciente,  es  posible  concluir  que  la  ley 
general  ya  formulada  se  ha  expresado  como  tendencia  predominante por encima 
de las grandes fluctuaciones experimentadas . 

Crecimiento Absoluto de la Producción Capitalista  


Indicador  global  de  la  evolución  de  la  producción  capitalista  es el 
Producto  Geográfico  Bruto, o PGB.  Este refleja, aproximadamente, el valor nuevo 
creado  por  el  trabajo  humano  en  un  año,  y  no  el  valor  total  de  las  mercancías 
producidas  durante  ese  año,  como suele pensarse. Ello porque no incluye el valor 
de  las  mercancías  producidas  en  períodos  anteriores,  pero  incorporadas  como 
insumos a la producción anual.  

Si  se  descompone  el  valor  total  de  las  mercancías  producidas 
durante un año en :  

valor total = c + v + p  

Capital Constante Capital Variable


Plusvalía 

c  puede  representarse  por  el  valor  de  las  materias  primas  y  otros 
elementos  traspasados  del  período  anterior,  v  por  la  masa  de  remuneraciones 
percibida  en  el  período  por  los  trabajadores  productivos,  y  p  por  la  masa  de 
ganancias  y  renta  obtenida  en  el  período,  parte  de  la  cual  se  gasta  en 
remuneraciones  de trabajadores no productivos, entonces el Producto Geográfico 
Bruto  mide,  aproximadamente,  el  valor  nuevo creado en ese período (v+p) y no el 
valor transferido de períodos anteriores (c). 

De  hecho,  el  PGB  incluye  una  parte  del  valor  transferido  al 
producto  desde  los  medios  de  producción,  y  que  viene  de períodos anteriores: el 
consumo  de  capital  fijo,  es  decir  la  depreciación  de  los  medios  de  trabajo.  Sin 
embargo,  este  valor es relativamente pequeño, y se mantiene en un nivel bastante 
estable, inferior al 10% del PGB. 

35 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Es  así  como  una  de  las  formas  de  descomponer  el  PGB  es  la 
siguiente, ilustrada con cifras del PGB de 1980 (miles de millones de $ ): 
PGB  = Remun. trabajo + Exced. Explotación + (Imp. Indirectos-Subsidios) + Cons.Cap. Fijo 

$1.076  = $ 411 $ 431 $130 $103 

v + p 

El  grueso  del  PGB  está  conformado  por  la  masa  de 
remuneraciones  y  ganancias,  que  junto  con  los  impuestos  indirectos  representan 
aproximadamente  el  total  del  valor  nuevo  producido  por  el  trabajo  humano 
productor de mercancías.  

Este  valor  puede descomponerse en la parte que repone el capital 


variable,  es  decir,  los  sueldos  pagados  a  los  trabajadores  directamente 
productivos,  que  constituyen  aproximadamente  la  mitad  de  los  asalariados  y  la 
plusvalía.  Parte  de  esta  última  se  gasta  en  remuneraciones  de  trabajadores  no 
productivos, impuestos, etc. 

En  el  ejemplo  se  aprecia  que  el  PGB  incluye  además  el  consumo 
de  capital  fijo, que es parte del capital constante consumido, pero que dicho valor 
no alcanza al 10% del PGB.  

Por  otra  parte,  este  mide,  aproximadamente,  el  valor  nuevo 


producido  por  todo  trabajo  productor  de  mercancías,  es  decir,  no  sólo  el  de  los 
obreros  que  trabajan  sometidos  al  capital,  y  que  en  Chile,  constituyen 
aproximadamente  el  70%  de  los  trabajadores  ocupados,  sino  también  el  de 
aquellos  que  son  productores  independientes  y  que  constituyen  el  30% restante. 
(Ver Gráfico 1). 

La  metodología  empleada  para calcular el PGB consiste en sumar 


el  valor  agregado,  es  decir,  el  valor  de  la  producción  menos  el  valor  de  los 
insumos, de todos los sectores económicos. Desde el punto de vista opuesto, ello 
corresponde  al  consumo  de  las  personas  y  del  gobierno,  la  variación  de  las 
existencias,  y  la  formación  de  capital  fijo,  sumando  a  ello  las  exportaciones  y 
restando las importaciones de bienes y servicios.  

El  valor  es  creado  sólo  por  el  trabajo  de  los  obreros  ocupados 
directamente  en  la  producción  de  mercancías.  Sin  embargo,  las  cuentas 
nacionales  capitalistas,  por  la  metodología  de  cálculo  referida,  hacen  aparecer 
parte  de  la  plusvalía  generada  por  los obreros productivos en el valor agregado al 

36 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
PGB  por  los  sectores  no  productivos  de  la  economía.  Es  el  caso  de  los intereses 
percibidos  por  el  sector  financiero  o  el  margen  comercial,  por  ejemplo,  en base a 
los  cuales  el  comercio  y  el  sector  financiero,  que  no  contribuyen  sino 
minimamente  a  la  producción  de  plusvalía,  por  trabajos  productivos  de 
almacenamiento  y  otros, aparecen participando, en conjunto, más que la industria 
manufacturera en el PGB. 

De  esta  manera,  el  crecimiento  relativo  del  sector  servicios,  cuya 
importancia  creciente  en  el  PGB  durante  un  determinado período ha sido a veces 
interpretado  como  evidencia  de  un  supuesto  "desmantelamiento  de  los  sectores 
productivos",  significa  principalmente  que  parte  creciente  de  la  plusvalía  ha  sido 
generada  por  el  trabajo  de  los  obreros  productivos  en  otros  renglones  de  las 
cuentas  nacionales.  De  hecho,  en  los  propios  EEUU  la  participación  de  la 
agricultura  e industria en el PGB norteamericano es aún inferior a la chilena, y ello, 
obviamente,  no  significa  que  en  los  EEUU  la  producción  haya  sido 
"desmantelada".También  es  necesario  precisar  que  el PGB sólo refleja de manera 
aproximada  el  valor  creado,  debido  a  que  contabiliza  dos  veces  parte  de  la 
plusvalía y presenta una serie de distorsiones respecto del comercio internacional.   

El  valor  es  trabajo  socialmente  necesario,  y  en  general,  la 


producción  de  valor  sólo  aumenta,  si  crece  el  número  de  obreros,  la  intensidad 
y/o  la  duración  de  la  jornada  de  trabajo.  Los  cambios  tecnológicos,  por  ejemplo, 
una  vez  que  se  generalizan,  si  bien  son  decisivos  para  incrementar  el  valor 
transferido,  es  decir  la  cantidad  de  capital  constante,  (materias  primas,  etc.), 
incorporado  al  producto  por  cada  obrero,  no  tienen  sin  embargo,  incidencia 
alguna en cuanto al valor nuevo creado, que es igual al tiempo de trabajo invertido 
en  el  proceso  productivo.  "Así  pues,  aunque  la  misma  cantidad  de  trabajo 
transfiere  siempre  a  sus  productos  la  misma  suma  de  nuevo  valor,  el  antiguo 
capital  transferido  también  a  aquellos  por  el  trabajo  crece  al  crecer  la 
productividad  de  éste"  18.  Esta  es  la  razón  por  la  cual  el  valor  unitario  de  los 
productos  disminuye  al  incrementarse  la  productividad  del  trabajo,  cuando  la 
misma cantidad de valor nuevo agregado se divide en más unidades producidas. 

Sin  embargo,  la  producción  de  valor,  a  nivel  de una empresa o un 


país  puede  aumentar  eventualmente  sin  que  aumente  y  aunque  disminuya  en 
forma  absoluta, el número de obreros ocupados allí en la producción.  Esto podría 
explicarse  por  el  aumento  en  la  cantidad  de  trabajo  exprimida  a  los  mismos 

18
Marx, C., "El Capital", L1, S7, C22, Edic. FCE, Pg. 511.  

37 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
obreros,  pero  también  por  el  aumento  en  el  rendimiento  del  trabajo,  de  esa 
empresa o país, en relación al resto del mercado.  

Puesto  que  el  precio  de  los  productos  está  determinado  por  el 
mercado  en  su  conjunto,  la  empresa  o  país  que  introduce  una  innovación 
tecnológica  se  beneficia  mientras  la  misma  no  se  generaliza.  Mientras  la 
productividad  de  una  empresa  es  superior  a  la  media  del  mercado,  en  un 
producto  dado,  se  traduce  en  una  transferencia  de  valor,  desde  las  empresas 
menos  productivas  a  las  más  productivas.  En  los  productos  denominados 
transables,  es  decir,  cuyo  precio  está  determinado  por  el  mercado  mundial,  el 
desnivel  de  productividad  del  trabajo  entre  uno  y  otro  país  se  traduce  en 
transferencias  de  valor  desde  los  menos  productivos hacia los más  productivos. 
Los  productos  transables,  en  Chile,  constituyen  alrededor  del  40%  del  total, 
medidos en valor. 

De  esta  manera,  por  ejemplo,  los  paises  menos  desarrollados 


que,  en  general  tienen  una  productividad  del  trabajo  menor  que  los  más 
desarrollados, transfieren constantemente valor a estos últimos. 

Dicha  diferencia  de  productividad  bien  puede  estar  determinada, 


sin  embargo,  en  parte  importante,  por  la  mayor  disponibilidad  de  un  recurso 
natural,  o  la  mejor  calidad  de  éste.  En  el  caso  de  Chile,  por  ejemplo,  debido  a  la 
ley  relativamente  mayor  de  los  minerales  chilenos,  un  trabajador  chileno  produce 
más cobre, y puesto que éste se vende al precio internacional, genera mayor valor 
que  un  obrero  norteamericano,  suponiendo  que  ambos  emplean  la  misma 
maquinaria,  trabajan  con  igual  intensidad  y  durante  el  mismo  tiempo.  En  este 
caso,  la  transferencia  de  valor  bien  puede  operar  a  favor  de  un  país  como  Chile, 
aún en relación a un país desarrollado. 

Sin embargo, en lo que respecta a la productividad, las diferencias 
nacionales  varían  más  o  menos  lentamente,  y  por  lo  tanto  distorsionan  en  forma 
más  o  menos estable al PGB. Otro factor, altamente variable, es el que se expresa 
en  las  fluctuaciones  de  precios  de  los  productos  comercializados  a  nivel 
internacional.  Igual  que  en  el  mercado  local,  ello  ocurre  cada  vez  que  la 
producción  no  coincide  con  la  demanda,  es  decir,  cuando  a  nivel  mundial  se 
asigna  trabajo  en  exceso  o  en  defecto  a  la  producción  de  una  determinada 
mercancía.  El  resultado  se  manifiesta  en  alzas  o  bajas  de  precios,  con  la 
consecuente  desvalorización  o  sobrevalorización  del  trabajo  asignado  a  dicha 
producción.  

38 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Este  fenómeno  se  manifiesta  periodicamente, en las crisis cíclicas 


del  capitalismo. En la base de esta crisis existe un fenómeno de sobreproducción. 
Los  capitalistas,  guiados  por  el  lucro,  destinan  a  la  producción  mayor  proporción 
de  trabajo  que  el  socialmente  necesario,  lo  que  se  traduce  en  una  depreciación 
del  trabajo  individual.  Es  decir,  en  esas  condiciones,  un  determinado  tiempo  de 
trabajo  de  un  determinado  número  de  obreros,  con  una  intensidad  determinada, 
que  se  cristaliza  en  un  producto,  se  desvaloriza  junto  con  éste.  Puede  suceder  a 
la inversa, cuando existe subproducción. 

Estas  fluctuaciones  afectan  constantemente  la  relación  entre  los 


precios  de  los  productos  que  importa  y  los  que  exporta  un  país,  o  sea,  a  los 
términos  de  intercambio.  En  el  caso  de  Chile,  durante  varios  años  del  último 
período,  dicha  relación  ha  sido  muy  adversa,  lo  que  significa  que  el  mismo 
trabajo,  realizado  por  la  misma  cantidad  de  trabajadores,  en  el  país,  se  ha 
traducido  en  menor  valor,  y  esto  también  se  refleja  en  el  PGB.En  la  relación  de 
precios  internacionales  inciden  además  la  presión  monopólica  de  los  diversos 
productores,  las  políticas  arancelarias,  y  otros  factores.  Esto  es  determinante  en 
la producción del valor que mide el PGB.  

A  pesar  de  las  limitaciones  enumeradas,  el  PGB  constituye  el 


mejor  indicador  disponible  para  medir  la  evolución  de  la  producción  de  valor  de 
un país capitalista. Medida por el PGB, la producción de valor en Chile durante los 
años  del  fascismo  no  se  ha  reducido  y,  considerando  su  evolución  cíclica,  en 
1988  superó  incluso  su  nivel  máximo,  alcanzado  en  1981,  alrededor  de  un  11%. 
El  PGB  de  1988  supera  en  alrededor  de  un  40%  al  máximo  anterior,  que  se 
alcanzó en 1972.  

Esto  se  aprecia  en  el  gráfico  Nº  2,  que  muestra  la  evolución  del 
PGB entre 1960 y 1988 :   

39 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº 2 

La veracidad de esta evolución del PGB ha sido cuestionada19, por 
economistas  como  Meller,  que  señala  que  la  misma  está  basada  en  la  nueva 
matriz  insumo-producto  elaborada  en  1977,  en  que  era  diferente  el  peso  relativo 
de  los  sectores  y  al  empalmarse  esta  serie  con  los  años  anteriores,  se subvalúan 
estos  últimos.  Sin  embargo,  es  pertinente  señalar  que  la  revisión  no  cambia  las 
conclusiones  de  la  serie  oficial,  ya  que  el producto en 1981 supera el de 1972. La 
serie  PGB  del  Banco  Central,  por  lo  demás,  es  la  que  utilizan  en general también 
los organismos internacionales.  

Del  gráfico  salta  a  la  vista que la producción en Chile ha cumplido 


durante  el  último  cuarto  de  siglo, la ley que establece que su desarrollo es cíclico. 
Estos  ciclos,  que  entre  1960  y  1975  se  caracterizaron  por  una  baja  y  posterior 
recuperación  del  ritmo  de  crecimiento,  a  partir  de  1973  experimentaron  una  baja 
apreciable y posterior recuperación del producto como tal.  

En  lo  que  se  refiere  al  comportamiento  del producto en el período 


reciente,  considerado  como  un  todo,  aún  en  esta  serie,  se  aprecia  un  bajo 
crecimiento  de  la  producción,  apenas  de  un  2,6%  acumulativo  anual,  en 

19
Meller,P. y otros."Revisión del milagro económico".Estudios Cieplan Nº15, pg. 33-44. 

40 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
promedio,  para  el  período  1973-88,  mientras  la  población  creció  al  1,7%  anual, 
durante el mismo lapso.  

Ciertamente  el  comportamiento  del  PGB,  aún  medido de acuerdo 


a  la  versión  oficial  acá  utilizada,  de  ninguna  manera  bastaría,  para  afirmar que la 
economía  chilena  se  ha  desarrollado  aceleradamente  durante  el  último  período. 
Se  puede  dejar  establecido  en  este  punto,  sin  embargo,  que  por  encima  de  las 
fluctuaciones  sufridas,  se  ha  impuesto  la  ley  general  que  establece  que  el 
capitalismo se nutre, ante todo, del aumento en la producción de mercancías. 

Esto  tiene  importancia,  toda  vez  que,  numerosos  estudios 


efectuados  durante  el  período,  particularmente  en  los  momentos  de  crisis, 
asumieron  que  la  tendencia  de  la  economía  chilena  era  a  la  disminución  de  la 
producción.  No  pocas  concepciones  críticas  a  la  actual  política  económica,  por 
otra  parte,  y  es  preciso  reconocerlo,  se  han  basado  precisamente  en  una 
supuesta  "inviabilidad  productiva"  del  "modelo  económico"  de  los  "Chicago 
boys".  

El  desarrollo  capitalista,  en  general,  se  desenvuelve  en  medio  de 
enormes  y  crecientes  contradicciones  que  se  ven  agravadas  por  el  hecho  de  ser 
el  nuestro  un  país  dependiente  del  imperialismo,  y  la  actual  una  época,  de 
cambios  cualitativos  y  profunda  crisis  del  sistema  capitalista  en  su  conjunto. 
Durante  los  años  del  fascismo,  es  decir,  del  régimen  de  los  monopolios 
capitalistas  instalados  sin  contrapeso  por  el  poder  absoluto  de  un  estado 
terrorista, estas contradicciones se han agudizado a un grado extremo en Chile.  

Ello  ha  proporcionado  no  pocos  "argumentos"  a  quienes explican 


los  fenómenos  económicos  del  país,  especialmente  en  sus  aspectos  "sombríos", 
como  fruto  de  una  supuesta  carencia  de  desarrollo  capitalista.  Sin  embargo, 
como  dice  Lenin  "…no  hay  nada más absurdo que deducir de las contradicciones 
del  capitalismo  su  imposibilidad……eso  significa ponerse a cubierto de la realidad 
desagradable,  pero  evidente,  en  las  alturas  celestiales  de  los  sueños románticos". 
20
 

Crecimiento Absoluto del Número de Trabajadores  


El  factor  determinante  de  la  producción  de  valor,  es,  en  última 
instancia,  el  número  de  obreros,  unido  a  la  duración  e  intensidad  de  su  trabajo. 

20
  Lenin,V.I., "El Desarrollo del Capitalismo en Rusia", C1, &6, OOCC, T3, pg. 48. 

41 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Esta  cifra  es  importante,  aún  con  mayor  razón  en  lo  que  respecta  al  peso  de  la 
clase obrera en el conjunto de la población.  

La  tendencia  al  incremento  absoluto  de  la  cantidad  de obreros es 


otra  formulación  de  la  ley  general  capitalista.  Analizada en relación al aumento de 
la producción de mercancías, "la acumulación, reproduce el régimen del capital en 
una  escala  superior,  crea,  en  uno  de  los  polos  más  capitalistas,  o capitalistas más 
poderosos  y  en  otro más obreros asalariados.…supone, por tanto, un aumento del 
proletariado " (subrayado en el original) 21. 

En  Chile,  el  número  de  trabajadores  ocupados ha crecido durante 


la  dictadura.  Así  lo  demuestra  el  gráfico  Nº  3.  En  el  cuadro  Nº  1  se  presentan 
cifras  sobre  la  ocupación  total  en  el  país,  descontando  los  "ocupados"  en  los 
programas de empleo de la dictadura 22. 

21
Marx, C., "El Capital", L1, S7, C23, Edic. FCE, Pg. 518. 

22
Ante la gravedad de la cesantía, la dictadura militar estableció a partir de 1975 programas de empleo 
denominados Programa de Empleo Mínimo (PEM) y Programa Ocupacional para Jefes de Hogar 
(POJH), éste último a partir de 1982. Hacia mediados de 1983 la suma de ambos programas alcanzaba 
una masa de aproximadamente 530.000 personas. En esa época la remuneración de un obrero del 
PEM alcanzaba a $ 2.000, unos US$ 30, por mes. A medida que el último ciclo económico se alejó de 
la fase de crisis, la cantidad de trabajadores adscritos al PEM y POJH se fue reduciendo hasta 
desaparecer a fines de 1988. Ultimamanete se creó un nuevo plan, denominado PIMO, acerca del cual 
no se dispone de estadísticas. 

42 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº3 (23) 

En  los  últimos  quince  años  ha  variado  fuertemente  la  masa  total 
de  ocupados  y  se  ha  agudizado  el  comportamiento  cíclico  de  la  economía. 
Durante  la  última  crisis  entre  1981  y  1983,  medio  millón  de  trabajadores  fueron 
lanzados  a  la  calle,  y  luego,  entre 1982 y 1988, encontraron ocupación más de un 
millón  y  medio.  Considerando  la  evolución  trimestral,  en  que  las  fluctuaciones 
son  aún  más  agudas,  la  ocupación,  primero  se  contrae  en  alrededor  de  20%  y 
luego  se  expande  en un 60%, todo en un lapso de menos de ocho años. ¡Tal es la 
estabilidad que el capitalismo ofrece a millones de chilenos!. 

Por  encima  de  las  fluctuaciones  cíclicas,  sin  embargo,  se  aprecia 
que la ocupación total mantiene una tendencia previsible a la expansión. 

23
  Las series estadísticas de ocupación disponibles no son de calidad homogenea. Las acá utiilizadas no 
son estrictamente comparables entre sí. Una de ellas (ODEPLAN,Indic. Ec. Sc.60-82 Bco. Central, Pgs. 
206-207), que abarca el período 1960-1981, mide la ocupación al 30 de Junio de cada año, mientras 
que la segunda ,(U de Chile,IES60-85, Boletín B.Central) que cubre los últimos años, mide la ocupación 
en el período Marzo de cada año. Las muestras son también, aparentemente, disímiles. La serie 
elaborada por Cieplan, por su parte, coiincide aproximadamente con los valores presentados acá, en 
los años 70-85.(Jadresic, Esteban, "Evolución del empleo…"Estudios Cieplan Nº20. 

43 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

En  efecto,  como  lo  evidencia  el  gráfico  anterior,  y  el  cuadro  Nº  1, 
en  1988,  cuando  aún  la  economía  no  alcanza  el  punto  de  máximo  auge  en  este 
ciclo,  la  ocupación  total  bordea  los  cuatro  millones de trabajadores, descontando 
los  vinculados  a  programas  de  empleo  mínimo.  Esto  implica  que  alrededor  de un 
millón  de  personas  más  que  en  1981  o  1972,  los  puntos  de  auge  de  los  ciclos 
anteriores,  fueron  ocupadas.  Es  decir,  donde  hace  quince  años  había  tres 
ocupados, en 1988 hay más de cuatro.   

 
Cuadro Nº 1: Ocupación 

Chile : Ocupación Real Total 


(Miles de Personas) 

Período  Fuente  Ocupación  Pem+Pojh  Ocupación  Var. c/r 1972 


oficial  real 

1988,Sep  U.Chile  4096,3   26,0  4070,3  40,0% 

1981,Sep  U.Chile  3343,7  175,6  3168,1  9,0% 

1981,30 Jun  ODEPLAN  3244,9  172,3  3072,6  5,7% 

1972,30 Jun  ODEPLAN  2907,8    2907,8   

 
Fuente : Indic. Ec. y Soc. 1960­82; Sínt. Estad.; Bco. Central. INE. 

En  el  Gran  Santiago,  (Gráfico  Nº7), el aumento de la ocupación es 


aún  mayor.  En  Santiago,  excluidos  los  de  programas  de  empleo mínimo, pasó de 
1  millón  de  trabajadores  en  1972,  a  1.6  millones  en  1988,  es decir, se incrementó 
en un 60%. 

Cabe  destacar  el  aumento  experimentado  en  la  incorporación  de 


la  mujer  al  trabajo  remunerado.  "En  la última década, la tasa de crecimiento de la 
fuerza  de  trabajo  femenina  sobrepasa  holgadamente  a  la  masculina,  de  tal  forma 
que  de  cada  10  chilenos  que  se  incorporan  hoy  al  mercado  laboral, más de 4 son 

44 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
mujeres…hoy  hay  casi  700  mil  mujeres  más trabajando que las que había en 1970 
". 24 

Declinación de la Clase Obrera 

Si  la  producción  de  valor  ha  sufrido  variaciones  importantes  en 
Chile  durante  el  último  tiempo,  ha  sido  fluctuante  la  masa  obrera  ocupada. 
Durante  varios  períodos  esta  disminuyó  en  forma  dramática  y  durante  largo 
tiempo  se  apreció  una  tendencia  al  incremento  proporcional  de  los  empleos  en 
sectores de servicios, en desmedro de los de producción de bienes. 

En  algunos  momentos  la  desocupación  alcanzó,  según  cifras 


oficiales,  a  un  tercio  de  la  fuerza  de  trabajo,  o  sea,  cerca  de  un  millón  de 
trabajadores.  Por  otra  parte,  múltiples  formas  de  subempleo,  han  mantenido  a 
cientos  de  miles  de  personas  en  situaciones  lindantes  entre  la  pequeña 
producción  y  la  cesantía  abierta.  Esta  situación  ha  servido  de  base  a  varios 
análisis  que  sostienen  que  la  clase  obrera  se  ha  reducido,  producto  de  la 
aplicación  de  la  política  económica  de  la  dictadura.  Algunos  de  estos  trabajos 
argumentan  que  la  declinación  de  la  clase  obrera,  al  menos  de  la  clase  obrera 
ocupada  en la producción, es un rasgo característico de la economía chilena en la 
actualidad. "En Chile, los "obreros" son cada vez menos, relativamente". 25 

De  lo  anterior  se  han  aventurado  algunas  conclusiones  sobre  la 
supuesta  pérdida  de  importancia  de  la  clase  obrera,  producto  de  su  disminución 
cuantitativa:  "Los  trabajos  que  aquí  se  presentan…señalan  claramente  la 
disminución,  tanto  en  términos  absolutos  como  relativos,  de  la  participación de la 
clase  obrera  en  el  total  de  la  población  económicamente  activa…una  renovación 
del  pensamiento social en Chile debe partir de allí para conocer adecuadamente la 
constelación  de  actores  con  los  cuales  se  debe  construir el futuro del país" , dice, 
por  ejemplo,  Ricardo  Lagos  al  presentar  el  trabajo  "Clases  y  Clasificaciones 
Sociales" de Javier Martínez y ArturoLeón26. 

En  investigaciones  como  la  citada,  se  intenta  demostrar  la 


pérdida  de  protagonismo  de  la  clase  obrera  mediante  los  siguientes 
procedimientos  :  1)  reduciendo  la  categoría  de  obreros  (que  alcanzarían,  según 

24
Lavín, Joaquín. "La Revolución Silenciosa".L.Cochrane, 1988.Pg.13 

25
Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolución". Edit. Pta Abierta, 1988, pg.67. 

26
Martinez,Javier y León,Arturo. "Clases y Clasificaciones Sociales" . CED,1987 

45 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Martínez  sólo  al  19.0%  de  la  fuerza  de  trabajo  en  1982),  sacando  de  ella  a  una 
gran  cantidad  de  asalariados  que  clasifican  como  asalariados  "medios"  (19%  en 
1982),  o  en  grupos  "marginales"  (9.5%  en  1982);  2)  no  considerando  los  obreros 
agrícolas,  a  los  que  incluyen  en  el  grupo  "categorías  sociales  en  la  agricultura" 
(13.1%  en 1982), y; 3) no incluyendo a los cesantes (19.6% en 1982). Los obreros, 
de  acuerdo  a  la  clasificación  de  Javier  Martínez  se  reducen  de  1  millón  en  1971 
(34.5%), a 697 mil en 1982 (19.0%). 

De  efectuar  las  rectificaciones  señaladas,  es  decir,  de  incluir a los 


asalariados  "medios"  y  "marginales",  a  los  asalariados  agrícolas y a los cesantes, 
según  las  mismas  cifras  de  Martínez,  los  asalariados  con  rasgos  obreros  más  o 
menos  definidos  habrían  en  realidad  aumentado de 1.9 millones en 1971 (66.1%), 
a 2.6 millones en 1982 (71.3%).  

A  nuestro  juicio, el error fundamental de los trabajos mencionados 
es  confundir  un  momento  de  la evolución de la economía, como es un período de 
reestructuración  ramal  profunda,  o  una  crisis  económica,  con  la  tendencia 
general:  "una  tendencia  entre  los  exponentes  de  la  tesis  de  la  declinación  de  la 
clase  obrera a congelar el análisis estructural y el proceso de formación de la clase 
obrera  a  un  momento  particular  (el  ciclo  descendente  del  capitalismo)  y  sacar 
amplias  generalizaciones  históricas  sobre  la  base  de períodos de tiempo limitados 
".27 

Si,  por  ejemplo,  en  lugar  de  seleccionar  1982  ,  el  año  peor  de  la 
última  crisis,  se  tomara  1988  comparándolo  con  1971,  año  de  auge,  incluso 
utilizando  la  clasificación  de  Martínez,  el  número de obreros  cambiarían en forma 
dramática.  La  evolución de las cifras de ocupación disponibles, si bien incluyen a 
los  obreros  y  a  los  pequeños  productores,  pueden  dar  al  lector  una  idea  de  ello, 
en  dos  de  los  sectores  más  afectados  en  el  momento  que  se  hizo  el  estudio 
referido.  El  total  de  ocupados,  obreros  y artesanos, en la industria manufacturera, 
por  ejemplo,  se  recuperó  hasta  alcanzar  a  686  mil  en  el  último  trimestre de 1988. 
En  1971  y  1982,  esta  cifra  llegaba  a  las 619 y 389 mil personas, respectivamente, 
de  acuerdo  a  Martínez.  En  la  construcción,  por  su  parte,  la  ocupación  total  se 
recuperó  a  271  mil  en  1988.  En  1971  y  1982,  según  el  sociólogo,  esta  cifra 
alcanzaba los 209 y 63 mil personas, respectivamente. 

El  error  metodológico  anotado,  se  produce  porque  se  analiza  la 
realidad  sin  considerar  en  forma  adecuada  la relación de lo general y lo particular. 
Así,  reducciones  que  ocurren  durante  la  crisis  económica  o  la  reestructuración 

27
Petras, James. "The new class basis of chilean politics". Mimeo, Stgo, 1988.Pg.20. 

46 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
ramal  de  la  producción,  necesarios  para  asegurar  el  proceso  de  acumulación 
capitalista,  y  por  lo  tanto,  el  crecimiento  y desarrollo de la clase obrera en el largo 
plazo, son generalizados como la tendencia en sí. 

Sin  embargo  tras  este  error,  hay  motivos  que  en  algunos  casos 
trascienden  lo  puramente  teórico.  "  Algunos  teóricos  reformistas,  que  tal  como 
durante  la  coyuntura  anterior  [crisis]  predijeron  estancamiento  permanente  e 
ingobernabilidad,  hoy  día  [auge]  argumentan  que  es  necesario  adaptarse  y 
preservar  los  aspectos  dinámicos  del  patrón  de  acumulación  en  curso,  aunque 
reformando  sus aspectos autoritarios. Hacia fines de los 70 y comienzos de los 80, 
la  tesis  de  la declinación de la clase obrera fue la base a partir de la cual ideólogos 
llamaban  a  alianzas  con  la  élite  para  administrar la crisis; hoy día el crecimiento de 
la  economía  es  la  base  de  su  llamado  a  transacciones  interclasistas  y  coaliciones 
políticas  con  inclusión  de  todos  para  elegir  un  régimen civil. Es, por lo tanto, no la 
"declinación  de  la  clase  obrera",  sino  una  disposición  a  colaborar  con  los  nuevos 
centros de poder lo que constituye el centro de la política reformista " .28 

Es  posible  que  en  otro  ámbito  de pensamiento, cierta tendencia a 


menospreciar  a  la  burguesía,  a  negarle  al  capitalismo  posibilidades  de desarrollo, 
haya  sido  determinante  para  que  otros  análisis,  que  no  se  inscriben  en  el  campo 
reformista, hayan incurrido en el mismo tipo de error. 

Crecimiento  Absoluto  del  Número  de  Trabajadores 


Productivos 
En  Chile  predominan  el  modo  de  producción  capitalista,  que 
emplea  trabajo  asalariado,  y  la  pequeña  producción  mercantil.  De  allí  que  las 
cifras  de  ocupación  total  consideren  principalmente  a  estos  dos  conjuntos  de 
trabajadores.  En  general  son  trabajadores  productivos,  tanto  los  obreros 
asalariados,  como  los  pequeños  productores  de  mercancías.  En  Chile  ambos 
coexisten, producen mercancías y crean valor. 

Cuando  se  trata  de  expresar  el  valor  del  trigo como precio ante el 


molinero  que  lo  compra  no  se  pregunta  si  lo  produjo  un  obrero  agrícola  o  un 
campesino  independiente.  Por  otra  parte,  el  PGB,  refleja  el  valor  creado  por  los 
productores  de  mercancías  sometidos  al  capital,  por  los  obreros  productivos,  y 
por los productores de mercancías independientes.  

28
Petras, James. "The new class basis of chilean politics". Mimeo, Stgo, 1988.Pg.21 

47 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

La  mercancía  es,  "en  primer  término,  un  objeto  externo,  una cosa 
apta  para  satisfacer  necesidades  humanas,  de  cualquier  clase  que  ellas  sean.  El 
carácter  de  estas  necesidades,  el  que  broten  por  ejemplo  de  la  necesidad  o  la 
fantasía,  no  interesa  en  lo  más  mínimo  para  estos  efectos.  Ni  interesa  tampoco, 
desde  este  punto  de vista, cómo ese objeto satisface las necesidades humanas, si 
directamente,  como  medio  de  vida,  es  decir  como  objeto  de  disfrute,  o 
indirectamente, como medio de producción". 29 

Por  otra  parte,  "en  el  tipo  de  sociedad  que  nos  proponemos 
estudiar,  los  valores  de  uso  son,  además,  el  soporte  material  del valor de cambio" 
30
,  es  decir,  las  mercancías  no  sólo  son  objetos  útiles,  sino  que  se  producen  para 
el  mercado,  para  el  intercambio,  donde  el  valor  de  cambio  de  éstas  es  la  forma 
que  adquiere  la  relación  entre  sus  productores,  quienes  de  esta  manera 
intercambian  sus  trabajos.  "Si  prescindimos  del  valor  de  uso  de  las  mercancías 
éstas  sólo  conservan  una  cualidad:  la  de  ser  productos  del  trabajo…trabajo 
humano  abstracto…Pues  bien,  considerados  como  cristalización  de  esta 
sustancia  social  común  a  todos  ellos,  estos  objetos  son  valores, 
valores-mercancías". 31 

Si  bien  "la  utilidad  de  un  objeto  lo  convierte  en  valor  de  uso"  y 
"esta  utilidad  no  flota  en  el  aire…lo  que  constituye  un  valor  de  uso  o  un  bien  es, 
por  tanto,  la  materialidad de la mercancía misma, el hierro, el trigo, el diamante, 
etc."  32,  de  allí  no  se  desprende,  ni  mucho  menos,  que  sólo  sean  mercancías  los 
objetos "sólidos". 

En  efecto,  respecto  de  la  producción  de  servicios,  o  producción 


no  material,  Marx  señala  "1)  Puede  ocurrir  que  se  traduzca  [la  producción 
inmaterial]  en  mercancías,  en  valores  de  uso  que  revistan  una  forma  personal, 
distinta  del  productor  y  del  consumidor.  Por  consiguiente,  estas  mercancías 
pueden  existir  en  el  intervalo  que  separa  la  producción  del  consumo,  pueden 
circular  y  venderse;  tal  acontece  con  los  libros,  con  los  cuadros,  con  todas  las 
obras  de  arte,  que  no  se  hayan  inseparablemente  vinculadas  al  acto  de  creación 
artística…2)  Hay,  por  el  contrario,  casos en que la producción no puede separarse 

29
  Marx, C., "El Capital", L1, S1, C1, Edic. FCE, Pg.3. 

30
Marx, C., "El Capital", L1, S1, C1, Edic. FCE, Pg.3 

31
Marx, C., "El Capital", L1, S1, C1, Edic. FCE, Pgs.5-6. 

32
Marx, C., "El Capital", L1, S1, C1, Edic. FCE, P4.(subrayado en el original) 

48 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
del  mismo  acto  de  creación.  Es  lo  que  ocurre  con  todos  los  ejecutantes,  actores, 
profesores, médicos, curas, etcétera" 33 .  

En  este  último  caso  está  también,  el  transporte,  que  es 
considerado  por  Marx  como  trabajo  productor de mercancías. "El valor de uso de 
las  cosas  sólo  se  realiza  con  su  consumo,  y  este  puede  exigir  su  desplazamiento 
de  lugar  y,  por  tanto,  el  proceso  adicional  de  producción  de  la  industria  del 
transporte"34. 

Es  decir,  también  en  la  esfera  de  la  producción  de  servicios, 
cuando  el  trabajo  humano  crea  valores  de  uso,  y  estos  son  producidos  para  el 
mercado,  dicho  trabajo  se  considera  productivo,  y  genera  valor.  Cuando  es 
ejecutado  como  trabajo  asalariado,  para  ser  productivo  requiere  de  algunas 
condiciones adicionales que se verán más abajo. 

Actualmente  en  nuestra  sociedad  la  producción  de  servicios 


adquiere  peso  creciente.  Además,  el  avance  de  la  producción mercantil hace que 
muchos  servicios,  y  bienes,  que  se  producían  para  el  consumo  directo  y  no  para 
el  mercado  adquieran  forma  mercantil,  por  lo  tanto,  el  trabajo  que  los  produce 
pasa a generar valor. 

Es  el  caso,  por  ejemplo,  del  servicio  de  aseo  o  la  preparación  de 
alimentos,  que  han  adquirido  recientemente  en  Chile  forma  mercantil.  Estos,  que 
realizaban  trabajadores  internos,  en  muchas  empresas,  hoy  son  encargados  a 
concesionarios  o  contratistas. Lo que antes era un servicio producido por algunos 
de  sus  trabajadores,  apropiado  directamente  por  la  empresa,  hoy  es  sujeto  de 
venta,  es  decir,  este  servicio  se  compra  como  un  producto.  De  esta  manera,  el 
trabajo  que  antes  no  producía valor, porque su producto no iba al mercado, ahora 
pasó  a  generarlo.  El  mismo  análisis  puede  realizarse,  por  ejemplo,  para  los 
servicios de computación, y otros. 

En  el  modo  de  producción  capitalista  son  considerados  obreros 


productivos,  quienes  no  disponen  de  medios  de  producción,  y  bajo  el control del 
capitalista  producen  mercancías  y  plusvalía.  Por  otra  parte,  son  considerados 
obreros todos los que conforman el colectivo que genera el producto. 

33
Marx, C.. "Historia crítica de la teoría de la plusvalía, vol I,p223. 

34
Marx, C., "El Capital", L2, S1, C6, Edic. FCE, Pg.133. 

49 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Al  respecto  dice  Marx  : "Si analizamos todo este proceso desde el 


punto  de  vista  de  su  resultado,  del  producto,  vemos  que  ambos  factores,  los 
medios de trabajo y el objeto sobre que éste recae, son los medios de producción, 
y  el  trabajo  un  trabajo  productivo……Este  concepto  del  trabajo  productivo,  tal  y 
como  se  desprende  desde  el  punto  de  vista  del  proceso  simple  de  trabajo,  no 
basta,  ni  mucho  menos,  para  el  proceso  capitalista  de  producción…Con  el 
carácter  cooperativo  del  propio  proceso  de  trabajo  se  dilata  también, 
forzosamente,  el  concepto  del  trabajo  productivo  y  de  su  agente,  el  obrero  que 
produce.  Ahora,  para  trabajar  productivamente  ya  no  es  necesario  tener  una 
intervención  manual  directa  en  el  trabajo;  basta  con  ser  órgano  del  obrero 
colectivo,  con  ejecutar  una  cualquiera  de  sus  funciones  desdobladas.  La 
definición  que  dábamos  del trabajo productivo, definición derivada del carácter de 
la  propia  producción  material,  sigue  siendo  aplicable  al  obrero  colectivo, 
considerado  como  colectividad,  pero  ya  no  rige  para  cada  uno  de  sus  miembros, 
individualmente considerado. 

De  otra  parte,  el  concepto  de  trabajo  productivo  se  restringe.  La 
producción  capitalista  no  es  ya  producción  de  mercancías,  sino  que  es, 
sustancialmente,  producción  de  plusvalía.  El  obrero  no  produce  para  sí  mismo 
sino  para  el  capital.  Por  eso  ahora  no  basta  con  que  produzca  en  términos 
generales,  sino  que  ha  de  producir  concretamente  plusvalía.  Dentro  del 
capitalismo  solo  es productivo el obrero que produce plusvalía para el capitalista o 
que  trabaja  para  hacer  rentable  el  capital.  Si  se  permite  poner  un  ejemplo ajeno a 
la  órbita  de  la  producción  material,  diremos  que  un  maestro  de  escuela  es obrero 
productivo  si,  además  de  moldear  la  cabeza  de  los  niños,  moldea  su  propio 
trabajo  para  enriquecer  al  patrono.  El  hecho  de  que éste invierta su capital en una 
fábrica  de  enseñanza en vez de invertirlo en una fábrica de salchichas, no altera en 
lo más mínimo los términos del problema". 35 

La  descripción de estos rasgos de los trabajadores productivos es 
muy  general,  y  no  basta  para  definir pertenencia a la clase obrera. Por una parte, 
es  restrictiva,  pues  sólo  se  refiere  a  los  obreros  productivos,  cuando  tanto  los 
improductivos  como  los  cesantes,  pertenecen  también  a  la  clase obrera. Por otra 
parte, para definir una clase social, es necesario considerar varios aspectos.  

Cabe,  hacer  un  alcance  acerca  de  los  especialistas  técnicos, 


quienes  constituyen  una  proporción  crecientemente  importante  del  obrero 
colectivo (gráfico Nº 8). 

35
  Marx, C., "El Capital", L1, S5, C14, Edic. FCE, Pgs. 425-426. 

50 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 4 

     Industria Manufacturera   

El  porcentaje  de  técnicos  asciende  en  la  industria  manufacturera 


en  su  conjunto,  a  cerca  del  13%  de  los  obreros  productivos.  En la gran industria, 
en  cambio,  dicho  porcentaje  alcanza  a  cerca  de  un  25%.  Se  aprecia  asimismo 
una  tendencia  al  aumento  de  la  participación  de  los  técnicos  en  el  obrero 
colectivo, del orden de un 15% entre 1979 y 1982.  

Las  mujeres  técnicas,  que  todavía  constituyen  sólo  un  porcentaje 


inferior  al  uno  por  ciento  del  obrero  colectivo  han  aumentado  sin  embargo  su 
participación en un 35%, entre 1979 y 1982 .36 

Los  técnicos  asalariados  que  trabajan  en  la  producción  son  parte 
del  obrero  colectivo,  son  obreros  productivos.  Desde  otros  puntos  de  vista,  sin 
embargo,  considerando  sus  ingresos  y  modo  de  vida,  la  burguesía  tiende  a 
separarlos  de  la  clase  obrera.  Sin  embargo,  el  desarrollo  de  los  rasgos  más 

36
Fuente: Censos y Encuestas Industriales INE. 

51 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
generales  ya  descritos,  ha  aproximado  a  estos  sectores  en  forma  cada  vez  más 
estrecha . 

Constituyendo  los  asalariados  la  mayor  parte  de  los  ocupados en 


los  sectores  productivos,  también  aparecen  en  dichas  estadísticas  muchos 
pequeños  productores,  especialmente  campesinos,  y asalariados no productivos, 
como  contadores,  ejecutivos  o  administrativos,  empleados  en  estos  sectores. De 
allí  que  en  las  cifras  de  ocupación  se  sobreestimen  el  número  de  obreros 
productivos. 

Desde  otro  punto  de  vista,  en  cambio,  las  cifras  de  ocupación de 
los  sectores  productivos  subestiman  la  cantidad  de  los  trabajadores productivos. 
En  las  estadísticas  de  estos  sectores,  no  aparecen  por  ejemplo,  muchos  obreros 
del  comercio  y  servicios  que  en  realidad,  ya  constituyen  obreros  productivos.  Es 
el  caso  de  quienes  trabajan  en  almacenamiento,  traslado  y  empaque  de 
mercaderías para el comercio.  

Lo  son  también  una  cantidad  significativa  de  ocupados  en  el 
sector  servicios  que  trabajan  para  el  mercado,  ya  sea  por  cuenta  propia  o  como 
asalariados.  Además,  muchísimos  asalariados  que  trabajan  en el sector servicios, 
bajo  el  mando  del  capital,  y  produciendo  plusvalía  para  sus  patrones;  como  los 
obreros  de  talleres  de  reparaciones  medianos  y  grandes,  programadores  y 
operadores  de  empresas  de  servicios  computacionales  medianas  y  grandes  e 
incluso profesores de colegios particulares medianos y grandes. 

Considerando  los  criterios  anteriores,  el  número  absoluto  de  los 


trabajadores productivos ha crecido en Chile, durante los últimos años.  

Ocupación en Actividades Productores de Bienes y Servicios 

Es  efectivo  que  a  largo  plazo  en  Chile  ha  aumentado  el  peso 
relativo  de  los  sectores  productores  de  servicios,  que  incluyen  el  comercio, 
servicios  de  gobierno,  finanzas  comunales  y  sociales,  en  el  empleo total. (Gráfico 
Nº 5) 

   
   

52 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 5 (37*) 

Sin  embargo,  la  tendencia  a  largo  plazo  a  la  disminución  de  la 
participación  de  los  sectores  productores  de  bienes  y  transporte  en  el  empleo es 
variable  a  corto  plazo,  y  actualmente  se  observa  una  inclinación  al  inverso, 
habiendo superado en 1988 los sectores productivos el 50% del empleo total. 

Es  posible  detectar  también,  durante  los  últimos  quince  años 


cierta  estabilización  en  esta  proporción,  que  venía  bajando  rápidamente  hacia 
1973.  Esta  tendencia  que  se verifica, por lo demás, en el sistema capitalista en su 
conjunto,  demuestra,  la  creciente  importancia  que  han  ido  adquiriendo  los 
trabajadores del sector servicios. 

La  parte  principal  de  la  disminución  de  la  ocupación  productora 
de  bienes  en  Chile,  se  explica  por  el  desarrollo  del  capitalismo  en el campo. Este 

37
*  Las series estadísticas de ocupación disponibles no son estrictamente comparables entre sí. Una de 
ellas (Indic. Ec. Sc. Bco. Central, Pgs. 206-207), que abarca el período 1960-1981, mide la ocupación 
al 30 de Junio de cada año, mientras que la segunda (Síntesis Estadística Bco. Central), que cubre los 
últimos años, mide la ocupación en el período Oct-Dic de cada año. Las muestras son también, 
aparentemente, disímiles. 

53 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
proceso  ha  reducido  en  forma  absoluta  la  población  rural  (Gráfico  Nº  11)  y  el 
número de ocupados rurales (Gráfico Nº 6). 

 
Gráfico Nº 6 

El empleo total en el sector agricultura/silvicultura/pesca, donde lo 
más  significativo  se  concentra  en  agricultura/silvicultura,  luego  de  reducirse  en 
forma  absoluta  en  alrededor  de  cien mil personas, entre 1960 y 1973, se mantuvo 
estancado  durante  diez  años,  para  luego  recuperarse  levemente  hacia  1988  y 
mantenerse  de  todos  modos  en  niveles  absolutos  inferiores  a  los  de  treinta  años 
atrás. 

El  resto  de  los  sectores  que  producen  de  bienes  y  el  transporte, 
en  cambio,  a  pesar  de  presentar  un  comportamiento  mucho  más  cíclico  que  la 
agricultura,  han  más  que  duplicado  la  ocupación,  en  los  últimos  treinta  años. 
Mientras  en  1960  el  empleo  en  la  agricultura  era  equivalente  al  de  todos  los 
demás  sectores  productores  de  bienes  y  transporte  en  conjunto,  hoy  día  estos 
duplican al del sector agrícola. 

Sólo  en  los  últimos  quince  años,  entre  1972  y  1988,  la  ocupación 
en  el  conjunto  de  estos  sectores,  que  incluyen  a  la  minería,  industria, 

54 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
construcción,  electricidad  gas,  agua,  transporte  y  comunicaciones,  pasó  de 
alrededor  de  un  millón  de  personas  a  1,4  millones,  es  decir  un  40%, 
incrementándose  más  que  la  ocupación  total,  que  en  el  período  creció  un  30%, 
aproximadamente. 

En  parte,  el  fenómeno  de  pérdida  de  la  importancia  relativa  de  la 
ocupación  agrícola  refleja  el  desarrollo capitalista en el agro, en el sentido de que: 
"Por  su  naturaleza  misma,  el  modo  capitalista  de  producción  hace  disminuir 
constantemente  la  población  agrícola  con  respecto  a  la  no  agrícola,  ya  que  en  la 
industria  (en  el  sentido  estricto)  el  crecimiento  del  capital  constante  a  cuenta  del 
capital  variable  va  ligado  al  crecimiento  absoluto  del  capital variable a pesar de su 
disminución  relativa.  En  la  agricultura,  por  el  contrario,  el  capital  variable, 
requerido  para  trabajar  un  campo  dado,  disminuye  en  sentido  absoluto;  por 
consiguiente,  el  crecimiento  del  capital  variable  es  sólo  posible  cuando  se  trabaja 
nueva  tierra,  y  eso  presupone  a  su  vez  un  aumento  aún  mayor  de  la población no 
agrícola "38. 

Sin  embargo,  los  ocupados  rurales  incluyen  a  los  asalariados  y  a 


los  pequeños  productores,  y  la  disminución  en  la  ocupación  afecta, 
principalmente,  a  pequeños  productores  agrícolas  independientes,  a  campesinos 
y  no  a  obreros.  En  este  sentido,  el  desarrollo  capitalista  en  el  campo  junto  con 
incrementar  al  proletariado  agrícola  a  costa  de  los  pequeños  productores,  ha 
provocado  la  migración  de  estos  últimos  a  la  ciudad, donde pasan a engrosar las 
filas del proletariado activo o de reserva. 

Esto  se  aprecia  al  analizar  el  empleo  en  el  Gran  Santiago  donde 
además,  se  cuenta  con  series  de  ocupación  homogéneas  que  abarcan  todo  el 
período de nuestro análisis. (Gráfico Nº 7). 
Gráfico Nº 7 
 

Las  ocupaciones  totales  en  este sector aumentan un 130% en los 


últimos  treinta  años  -  900  mil  -,  mientras  que  las  ocupaciones  totales  en  el  país 
sólo  lo  hacen  en  un  70%  - 1.7 millones-  en el mismo período. Es decir, más de la 
mitad de las nuevas ocupaciones corresponden al Gran Santiago. 

La  tendencia  anterior se ha acentuado en los últimos quince años. 


Es  así  como  entre  1972  y  1988,  mientras  la  ocupación  total  crecía  un  33%, 

38
Marx, C., "El Capital", L3, C2. 

55 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
aproximadamente,  el  empleo  total  en  el  Gran  Santiago  creció  en  cerca  de  un 
60%. 

Los  sectores  productores  de  bienes  y  transporte,  incluyendo  a  la 


agricultura,  que  no  tiene  gran  significación  en  la  zona,  crecen  alrededor  de  un 
50% entre 1972 y 1988. La industria que aumentó en cerca de un 45%. 

A  pesar de ello, como se aprecia (Gráfico Nº 8), la participación de 
los  sectores  productivos  en  la  ocupación  total,  en  el  curso  de  los  últimos  treinta 
años,  en  el  Gran  Santiago,  aunque  muestra  una  leve  tendencia  a  la  baja, 
prácticamente  se  mantiene  estable,  hoy  es  superior  al  40%,  y  es  probable  que 
recupere  pronto  un  nivel  parecido  a  los  mayores  históricos,  que  no han superado 
el 45%. 
Gráfico Nº 8 

La  participación  más  estable  de  los  sectores  productores  de 


bienes  y  transporte  en  la  ocupación  total  que  se  aprecia  en  el Gran Santiago, en 
relación  al  conjunto  del  país, se debe principalmente, a la menor incidencia que la 
ocupación agrícola tiene en la ciudad. 

Por  otra  parte,  en  el  conjunto  del  país,  la  disminución  y 
estancamiento  anotados  respecto  al  número  de  ocupados  en  el  campo,  ha  sido 

56 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
compensada  por  el  aumento  en  la  ocupación  que  registran  los  demás  sectores 
productores de bienes y transporte. (Gráfico Nº 9).   
Gráfico Nº 9 

Entre  1972  y  1988,  el  empleo  del  conjunto  de  los  sectores 
productores  de  bienes  y  transporte  se  ha  incrementado  en  alrededor  de  medio 
millón  de  personas,  poco  más  de  un  30%.  Esto  significa  que  la  mitad  de  las 
nuevas  ocupaciones  del  período  han  sido  generadas  por  estos  sectores  que  han 
crecido  más  o  menos  al  mismo  ritmo  que  el  empleo  total.  Este  creció 
aproximadamente un 33% en el período. 

La  evolución  de  la  ocupación  en  los  sectores  productores  de 
bienes  y  de  transporte,  versus  los  sectores  productores  de  servicios,  demuestra 
que,  aparte  de  tendencias  propias del desarrollo capitalista, como la que afecta al 
empleo  agrícola,  no  hay  evidencia  de  que  en  Chile  se  haya  producido  una 
disminución relativa de las ocupaciones productivas. 

La  composición del empleo en los sectores productores de bienes 
y  transporte,  indica  que  la  industria  transformadora  y  la  agricultura,  seguidas  de 
la construcción y el transporte son determinantes al respecto. (Gráfico Nº 10). 

57 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº 10 

Llama  la  atención,  la  importancia  numérica  de  sectores  como 


industria  y  agricultura/silvicultura/pesca, que en conjunto ocupan a un 70% de los 
trabajadores  productores  de  bienes  y  transporte.  Sin  embargo,  la  importancia  de 
estos  trabajadores,  más  que  por  su  número,  está  determinada  por  su  ubicación 
en  la  producción.  Esta  situación  se  aprecia  en  el  caso  de  los  trabajadores  de  la 
minería  quienes,  sin  tener  una  gran  importancia  cuantitativa,  tienen  una  enorme 
jerarquía  estratégica.  Lo  mismo  podría  afirmarse  en  relación  al  sector  transporte. 
En  la  minería,  además,  de  los  ciento  treinta  mil  ocupados  en  el  sector,  son  los 
treinta  mil  empleados  en  la  gran  minería  del  cobre  quienes  en  realidad  tienen  en 
sus manos el control de la principal industria del país. 

Aquí  queda  de  manifiesto  la  ley  que  establece  que el capitalismo, 


persiguiendo  aumentar  la  producción  de  plusvalía,  hace  crecer  la  producción y el 
número  de  trabajadores.  Sin  embargo,  esta  constatación  no  basta,  para 
comprender  en toda su dimensión los cambios sustanciales que han afectado a la 
producción  y  a  la  clase obrera en este período. Estos se pueden comprender sólo 
si, sobre la base de la ley general expuesta, se analizan sus particularidades.  

58 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Aumento en la proporción de asalariados 


Las  cifras  de  ocupación  analizadas  incluyen  a  los  asalariados, 
trabajadores  por  cuenta  propia,  sus  familiares,  y  a  los  empleadores.  Es  posible 
demostrar,  sin  embargo,  que  en  el  período  reciente,  los  asalariados  han  crecido 
más rápido que lo que refleja el aumento de la ocupación total.  

Muchos  miles  de  personas  pertenecientes  a  la  pequeña 


burguesía,  los  llamados  trabajadores  por  cuenta  propia,  y  sus  familiares  no 
remunerados, se han visto forzados a engrosar las filas de la clase obrera, durante 
este  período.  Ello  producto  de  la  proletarización  de  la  pequeña  burguesía, 
generada  por  el  desarrollo  del capitalismo. Este fenómeno, en sentido estricto, no 
forma  parte  de  las  leyes  de  la  producción  del  capital.  Es  un  aspecto  de  su 
"Acumulación Originaria".  

Dicho  concepto  se  refiere  a  los  diferentes  procesos  históricos, 


mediante  los  cuales,  en  diferentes  paises,  en  los  albores  del  capitalismo,  fueron 
expropiados  masivamente  de  sus medios los trabajadores de los viejos modos de 
producción.  Así,  en  determinados  momentos, masas de personas, principalmente 
campesinos  "libres  en  un  doble  sentido,  pues  de  una  parte  ha  de  poder disponer 
libremente  de  su  fuerza  de  trabajo  como  de  su  propia  mercancía, y, de otra parte, 
no  ha  de  tener  otras  mercancías  que  ofrecer  en  venta"  '39  ,  se  vieron  obligados  a 
contratarse como obreros. 

Este  proceso,  sin  embargo,  se  reproduce  permanentemente  una 


vez  que  el  capitalismo  adquiere  vida  propia  y  camina  por  sus  propios  pies.  La 
pequeña producción mercantil, que opera y se regenera permanentemente "en los 
poros"  de  la  sociedad  capitalista  moderna,  va siendo liquidada también a medida 
que  su  propio  desarrollo  hace  madurar  las  condiciones para ello. En este sentido, 
la acumulación originaria es un fenómeno permanente, bajo el capitalismo. 

En  las  ramas  nuevas  de  la  producción,  por  ejemplo,  es  usual  que 
los  pequeños  productores,  modernos  artesanos,  científicos  y  técnicos  creadores 
independientes  jueguen  un  rol  decisivo  en  los  primeros  pasos  de  la  nueva  rama. 
Muy  pronto,  sin  embargo,  los  "tiempos  heroicos"  quedan  atrás,  y  a  medida  que 
aumenta  la  escala  de  producción  se  va  consolidando  la  producción  capitalista,  y 
con  ella  el  empleo  masivo  de  trabajo  asalariado,  que  desplaza  a  los  pequeños 

39
Marx, C., "El Capital", L1, S2,C4. Edic. FCE, Pg122. 

59 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
productores.  La  industria  de  los  computadores  personales,  por  ejemplo,  empezó 
en  un  garaje  y  hoy  aparece  dominada  por  corporaciones  gigantescas  repitiendo 
en  nuestros días lo que nuestros abuelos presenciaron respecto de la industria del 
automóvil. 

En  paises  atrasados  como  Chile,  la  pequeña  producción  coexiste 


con  el  modo  capitalista  de producción. En las naciones capitalistas desarrolladas, 
como  Alemania  Federal  o  EEUU,  la  proporción  de  asalariados,  que  en  nuestro 
país  es  del  orden  del  70%,  supera  el  90%.  Lo  contrario  ocurre  en  paises  más 
atrasados  que  el  nuestro,  donde  la  proporción  de  pequeños  productores, 
fundamentalmente  campesinos,  es  muy  elevada,  y  en  muchos  casos  alcanza  al 
noventa por ciento de la población.  

Estos  "viejos"  pequeños  productores  como  los  "nuevos",  van 


siendo  liquidados  gradualmente  por  el  avance  del  capitalismo,  y  así  ha  ocurrido 
en  Chile  en  los  últimos  años.  En  los  períodos  de  crisis  el  proceso  se  acelera, 
recrudecen  las  penurias  de  los  pequeños  productores,  y  a  veces  por  decenas  y 
centenas  de  miles  se  ven  obligados  a  salir  a  vender  su  fuerza  de  trabajo  como 
obreros. 

Por  otra  parte  en  dichos  procesos,  usualmente  no  operan  sólo 
mecanismos  económicos  sino  que,  cuando  las  condiciones  económicas  están 
para  ello  "en  el  seno  de  la  sociedad  se  agitan  fuerzas  y  pasiones"  y  entonces 
"desempeñan  un  gran  papel  la  conquista,  la  esclavización,  el  robo  y  el  asesinato; 
la violencia, en una palabra".40 

En  el  caso  de Chile la acumulación originaria se ha expresado con 


mucha  fuerza  durante  los  últimos  años,  y  la  dictadura  fascista  ha  jugado  en  ello 
un papel determinante. 

El  paso  de  los  pequeños  productores  al  modo  de  producción 
capitalista  se  da,  entonces,  principalmente,  a  costa  de  la  proletarización  de  los 
mismos,  de  su  ruina  o  expropiación  violenta.  Un  número  reducido  de 
pequeño-burgueses  logran  transformarse  en  capitalistas.  Este  fenómeno  doble, 
en  que  la  mayor  parte  de  ellos  se  transforma  en  obreros,  y  otros,  los  menos,  en 
capitalistas, se denomina descomposición de la pequeño-burguesía. 

40
Marx, C., "El Capital", L1, S7,C24. Edic. FCE, Pgs. 607-608. 

60 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Considerando  la  importancia  de  estos  procesos,  y  el  grado  de 


confusión  bastante  generalizado que se da entre la pequeña producción mercantil 
y la producción capitalista, citamos un párrafo de Marx: 

"No  todas  las  sumas  de  dinero  o  de  valor  pueden  convertirse  en 
capital,  pues  para  ello  es  necesario  que  se  concentre  en  manos  de  un  poseedor 
de  dinero  o  mercancías  un  mínimum  determinado  de  dinero  o  de  valores  de 
cambio. La mínima expresión del capital variable es el precio o costo de una fuerza 
de  trabajo  empleada  durante  todo  el  año,  un  día  con  otro,  para  la  obtención  de 
plusvalía. Si este obrero contase con medios de producción propios y se bastase a 
sí  mismo  para  vivir  como  obrero,  sólo  necesitaría  trabajar  el  tiempo  indispensable 
para  reproducir sus medios de vida, v.gr. 8 horas diarias, y no necesitaría tampoco, 
por  tanto,  más  que  medios  de  producción  para  8  horas  al  día.  En  cambio,  el 
capitalista,  que  además  de  estas  8  horas  le  hace  rendir,  supongamos,  4  horas 
diarias  de  trabajo  excedente,  necesita  contar  con  una  suma  de  dinero  adicional 
para adquirir los medios de producción adicionales. Sin embargo, bajo el supuesto 
de  que  aquí  partimos,  para  poder  vivir  como  un  obrero  cualquiera  de  la  plusvalía 
diaria  acumulada,  es  decir,  para  poder  cubrir  sus  necesidades  más  perentorias, 
necesitaría  dar  trabajo  a  dos  obreros,  por  lo  menos.  Si  así  fuera, la finalidad de su 
producción  sería  simplemente  ganar  para  vivir  y  no  incrementar  su  riqueza,  como 
ocurre  en  la  producción  capitalista.  Para  poder  vivir  doble  de  bien  que  un  simple 
obrero y volver a convertir en capital la mitad de la plusvalía producida, tendría que 
multiplicar  por  ocho  el  número  de  obreros  que  emplea  y  el  mínimo  de  capital 
desembolsado.  Claro  que  también  él  puede  intervenir  directamente  en  el proceso 
de  producción,  como  un  obrero  más,  pero  en  ese  caso  no  será  más  que  un 
término  medio  entre  el  capitalista  y  el  obrero  :  un  "pequeño  maestro"  artesano.  Y 
al  llegar  a  un  cierto  nivel  de  desarrollo,  la  producción  capitalista  exige  que  el 
capitalista  invierta  todo  el  tiempo  durante  el  cual  actúa  como  capitalista,  es  decir, 
como  capital  personificado,  en  apropiarse,  y  por  tanto  en  controlar  el  trabajo  de 
otros,  y  en  vender  los  productos  de  este  trabajo.  El  régimen  gremial  de  la  edad 
media  quiso  impedir  violentamente  la  transformación  del  maestro  artesano  en 
capitalista  poniendo  una  tasa  máxima  muy  reducida  al  número  de  obreros  que 
cada  maestro  podía  emplear.  El  poseedor  de  dinero  o  de  mercancías  sólo  se 
convierte  en  verdadero  capitalista  allí  donde  la  suma  mínima  desembolsada  en  la 
producción  rebasa  con  mucho  la  tasa  máxima  medieval.  Aquí,  como  en  las 
ciencias  naturales,  se  confirma  la  exactitud  de  aquella  ley  descubierta  por  Hegel 
en  su  Lógica,  según  la  cual,  al  llegar  a  un  cierto  punto,  los  cambios  puramente 
cuantitativos  se  truecan  en  diferencias  cualitativas.…El  mínimum…para 
transformarse  en  capitalista  varía  con  las  distintas  etapas  de  desarrollo  de  la 

61 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
producción  capitalista  y,  dentro  de  cada  una  de  estas  etapas,  con  las  diferentes 
esferas  de  producción,  según  las  condiciones  técnicas  especiales  imperantes  en 
cada una de ellas". 41 

Cabe  señalar  que  la  tendencia  a  confundir  a  pequeños 


productores  y  capitalistas  no  es  casual.  Ella es difundida en forma entusiasta por 
los  grandes  capitalistas,  a  quienes  agrada  que  los  pequeños  productores  se 
consideren  tan  capitalistas  como  ellos,  que  llamen  "capital"  a  sus  medios  de 
producción,  sean  estos  pequeñas  parcelas,  taxis,  buses  o  camiones,  lanchas  de 
pesca,  computadores  personales,  equipos  dentales  o  estetoscopios,  que 
desprecien  a  los  obreros  y  se  preocupen  de  defender  la  sagrada  propiedad 
privada. 

A  tales  extremos  llega  la  mistificación  al  respecto,  que  para 


algunos  ideólogos  burgueses  no  sólo  son  capitalistas  los  pequeño-burgueses, 
sino  también  …  ¡los  obreros!  Así  lo  estima,  por  ejemplo,  el  autor  de  "La 
Revolución  Silenciosa",  Joaquín  Lavín,  quien  define  la  extrema  pobreza  como 
"carencia  total  del  capital  humano  -  nutrición,  salud,  educación,  capacitación 
laboral  -  y  del  capital  físico  -  infraestructura  de  vivienda,  agua  potable, 
alcantarillado, equipamiento del hogar - necesarios para salir de esa condición". 42 

Establecida  la  tajante  diferencia  que  existe  entre  el  modo  de 
producción    pequeño-burgués  y  el  capitalista,  que  coexisten  en  Chile,  cabe 
43

señalar  también  su  estrecha  relación  :  "En  todas  las  formas  de  sociedad  se 
encuentra  una  producción  determinada,  superior  a  todas  las  demás,  y  cuya 
situación  asigna  su  rango  e  influencia  a  las  otras.  Es  una  iluminación  universal 
donde  se  bañan  todos  los  colores  y  a  los que modifica en su particularidad. Es un 
éter  especial  que  determina  el  peso  específico  de  todas  las  cosas  a  las  cuales ha 
puesto de relieve ". 44 

41
Marx, C., "El Capital", L1, S7,C24. Edic. FCE, Pgs. 246-247. 

42
Lavín, Joaquín. "La Revolución Silenciosa".L.Cochrane, 1988.Pg.144. 

43
A lo largo del trabajo, el término "modo de producción" se aplica indistintamente a la producción 
capitalista, la pequeña producción, la producción latifundiaria, comunal, etc. Usualmente, el término se 
aplica a los modos de producción principales: comunista primitivo, esclavista, feudal, capitalista, 
comunista, pero parece lícito utilizarlo asimismo para describir estas otras relaciones de producción 
mencionadas, que sin haberse constituido nunca como sistema global, o siendo regímenes de 
transición, etc., constituyen sin embargo sistemas derelaciones de producción característicos. 

44
Marx, C. "Crítica de la Economía Política", Ed. El Quijote, Bs. As., 1946, pp. 35-36. Citado por Ramos, 
Sergio, en "Chile ¿Una Economía de Transición? " PLA, p.24. 

62 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

De  esta  manera,  la  pequeña  producción  mercantil  que  es  un 
modo  de  producción  escencialmente  diferente  de  la  producción  capitalista,  se 
encuentra  subordinada  a ésta, que es la dominante en Chile. Las formas en que la 
pequeña  producción  mercantil  es  subordinada,  y  modificada  por  la  producción, 
son  complejas  y  múltiples.  Una  de  ellas,  por  ejemplo,  es  la  relación  de  los 
pequeños  productores  independientes  con  las  grandes  o  medianas  empresas 
capitalistas  a  las  cuales  proveen  de  insumos  o  servicios,  como  contratistas.  Su 
grado  de  subordinación  es  tal  que  estos  usualmente dependen de un sólo cliente 
que  les  impone  condiciones  a  veces  más  exigentes  que  aquellas  a  las  que 
someten  a  sus  propios  empleados.  Estos  métodos  también  se  utilizan  para 
subordinar  completamente  a  pequeñas,  y  aún  medianas  empresas  capitalistas  a 
los grandes monopolios. 

Otra  forma  en  que  la  pequeña  producción  capitalista  es 


"modificada  en  su  particularidad",  por  la  producción  capitalista  dominante,  dice 
relación  con  aquella  parte  de  la  llamada  "economía  informal",  constituida  por 
trabajadores  cesantes, parte del "ejército industrial de reserva", que en forma más 
o  menos  temporal,  se  dedica  a  actividades  de  pequeña  producción 
independiente,  desempeñando  una  gran  variedad  de  ocupaciones  de producción 
y servicios: " Yo me inventé esta pega : cuando la necesidad crea el órgano". 45 

Las  estadísticas  de  ocupación  disponibles  incluyen  a  parte  del 


ejército de desocupados, como algunos vendedores callejeros y "trabajadores por 
cuenta  propia  y  familiares".  También  figuran  en  esta  categoría  los  campesinos 
indígenas,  cuyo  modo  de  producción  mantiene  rasgos  de  la  comunidad  primitiva 
y otros trabajadores , cuya clasificación requiere un análisis más detallado.  

El  grueso  de  la  cifra  que  las  estadísticas  de  ocupación consignan 
como  "trabajadores  por  cuenta  propia  y  familiares",  sin  embargo,  corresponde 
efectivamente  a  pequeña  burguesía:  a  campesinos  medios,  pescadores, 
comerciantes, transportistas, profesionales independientes y otros.  

Los autores de la teoría de la declinación de la clase obrera se han 
preocupado  de  llamar  la  atención  acerca  del  fenómeno  de  la  desocupación 
disfrazada  como  "trabajo  por  cuenta  propia",  que  para  ellos  es  demostración 
adicional  de  que  en  la  estructura  económica  del  país  la  clase  obrera  pierde 
posiciones.  Afirman  que  la  ocupación  puede  aumentar,  pero  que  gran  parte  de 

45
Titular diario "La Epoca", citado por Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolución". Edit. Pta Abierta, 
1988, pg.35. 

63 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
este  aumento  se  hace  a  expensas  del  aumento  de  la  proporción  de  productores 
independientes  "informales",  y  no  de  asalariados:  "El  crecimiento  del  empleo  en 
los  años recientes es en parte real, pero también es reflejo de una resignación ante 
la desocupación o el desempleo disfrazado".46 

Crecimiento de la población urbana 

Uno  de  los  fenómenos  que  evidencia  la  proletarización  de  la 
población  chilena  es  el  crecimiento  de  la  población  no  agrícola  a  costa  de  la 
agrícola.  Así  se  manifiesta  una  ley  del  desarrollo  de la agricultura capitalista en sí, 
pero  por  otra  parte, se expresa también la liquidación progresiva de la producción 
propiamente  campesina  a  aras  de  la  agricultura  capitalista,  con  la  consecuente 
migración  a  las  ciudades.  En  Chile  la  población  urbana  ha  crecido 
constantemente,  a  costa  de  la  población  rural,  lo  que  se  constata  en  el  gráfico 
Nº11. 
Gráfico Nº 11 

La  proporción  de  asalariados  en  la  población  urbana,  es 


significativamente  mayor  que  en  la  población  rural.  Los  asalariados  urbanos 

46
Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolución". Edit. Pta Abierta, 1988, pg.68. 

64 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
alcanzaron  a  un  77%,  en  1985,  mientras  en  el  campo  dicha  proporción  era  de 
66%,  el  mismo  año.  La  proporción  de  la  pequeña  burguesía,  en  cambio,  que  en 
los  ocupados  urbanos  es  de  alrededor  de  21%,  en  los  empleados  rurales 
constituye cerca del 38%, en 1985. 
Gráfico Nº 12 

Aumento general en la proporción de asalariados 

Lo  anterior  implica  que  los  asalariados  de  la  población  ocupada 
han  crecido  considerablemente  en  los  últimos  años,  a  medida  que  la  gente  ha 
migrado  a  las  ciudades.  Sin  embargo,  aparte  de  ello,  los  índices  de  asalariados 
muestran tendencia a crecer, tanto en el campo como en la ciudad. 

El  cuadro  Nº  2  y  el  gráfico  Nº  13,  confirman  que  entre  1980  y 
1985,  durante  la  última  crisis  cíclica,  mientras  los  asalariados  aumentaron  su 
participación  en  el  empleo total, la pequeña burguesía perdió importancia relativa, 
tanto  en  el  campo  como  en  la  ciudad.  En  ese  período,  la  proporción  de 
asalariados  sobre  el  total  de  ocupados  avanzó  desde un 70% en 1980, a un 74% 
en  1985,  para  el  país  en  su  conjunto,  a  costa de una baja similar en la proporción 
de trabajadores por cuenta propia y familiares. 

65 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

La  importancia  del  cambio  no  es  pequeña,  y  es  así  como  en  ese 
período,  mientras  los  asalariados  aumentaron  un  14%,  la  pequeña  burguesía 
disminuyó en un 8,5% en el país en su conjunto. 

En  el  sector  rural  el  cambio  es  aún  más  importante,  pues  se 
registró  una  disminución  acentuada  de  los  productores  independientes,  que 
bajaron  en  un  17,8%,  en  beneficio  de  los  asalariados,  que  aumentan  en  el  8,5%. 
En  este  caso  se  registró  además  una  disminución absoluta de los ocupados en la 
agricultura, pero no a costa de los asalariados, que aumentaron significativamente 
su número, sino de los pequeños productores. 

Ciertamente  el  período  que  abarcan  estas  últimas  cifras  es 


demasiado  breve,  y  está  atravesando  por  una  crisis  cíclica  demasiado  profunda, 
para  obtener  sólo  de  estos  datos  conclusiones  definitivas.  Ellas  apuntan,  sin 
embargo,  en  la  misma  dirección  que  el  conjunto  analizado  en  períodos  mayores, 
y  puede  decirse  que  en  este  lapso la ley general que establece que el capitalismo 
va  avanzando  a  costa  de  otros  modos  de  producción,  se  cumple  en  forma 
precisa. 
Cuadro Nº 2 

66 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 13 

El  gráfico  Nº  14  presenta  una  estimación  del  número  de 
asalariados  en  el  Gran  Santiago,  en  los  últimos  años,  considerando  tanto  a  los 
ocupados como al total de desocupados. 

67 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº14 

Del  gráfico  se  desprende  que  el  total  de  asalariados  del  Gran 
Santiago,  ocupados  y  cesantes,  se  duplicó  en  número  entre  1960  y  1982, 
creciendo  a  una  tasa de 3.1% anual. Entre 1973 y 1982, en cambio, el incremento 
fue  de  un  46%,  y  la  tasa  anual  de  4.3%.  Es  decir,  lejos  de  disminuir,  los 
asalariados aumentan en los últimos años a un ritmo mayor que antes. 

La  evolución  de  la  ocupación  ha  dado  la  razón  a  Hugo  Fazio  que 
en  1983,  en  plena  crisis,  afirmaba  respondiendo  a  los  teóricos  de  la  declinación 
obrera:  "por  muy  complejo  que  sea  el  proceso,  por  variadas  que  sean  las  etapas 
intermedias  que  se  registren  e  independientemente  de  la  duración  que  éstas 
tengan…la  tendencia  es  hacia  el  crecimiento  de  la  población  asalariada  y,  por 
ende, de la clase obrera ". 47 

La clase obrera activa 


La  definición  marxista  de  la  clase  obrera  está  estrechamente 
relacionada  a  la del trabajo productivo, puesto que, para Marx,"Desde el punto de 
vista  económico,  sólo  puede  llamarse  "proletario"  al  obrero  asalariado  que 

47
Fazio, Hugo. "Vigencia y actualidad de Carlos Marx". 1983. pg.34. 

68 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
produce  y  valoriza  capital,  viéndose  lanzado  al arroyo tan pronto como no sirve de 
nada a Monsieur Capital…" 48. 

Se  ha  hecho  notar  que  "en  1844  Marx  hizo  hincapié  en  la 
enajenación  del  trabajo  en  cuanto definición negativa de las relaciones capitalistas 
de  propiedad…y  delimitante  esencial  de  la  clase  obrera;  en  1867  Marx  destaca  la 
producción absoluta y relativa de plusvalor". 49 

Puesto  que  la  producción  de  plusvalor  sólo  tiene  lugar  en  la 
producción  capitalista  de  mercancías,  sean  éstas  bienes  o  servicios,  algunos 
autores  marxistas  han  concluido  que  la  clase  obrera  estaría  delimitada 
estrictamente  a  los  trabajadores  ocupados  directamente  de  la  producción  de 
mercancías.  Ello  excluiría  de  la  clase  obrera,  a  una  enorme  cantidad  de 
asalariados  que  trabajan  en  la  esfera  de  la  circulación  de  mercancías  donde, 
como se sabe, no se producen valor ni plusvalía.  

El  mismo  Marx,  sin  embargo,  "en  el  capítulo  cuarto de sus teorías 


del  plusvalor,  determina  el  trabajo  productivo,  en  un  enfoque  capitalista,  como 
trabajo  que  se  cambia  por  capital  ".  50  Esta  segunda  acepción  es  más  amplia  y 
significa  que  es  productivo,  cualquier  trabajo  asalariado  que  valoriza  capital,  lo 
que  es  aplicable  también,  por  ejemplo,  al  capital  comercial  que,  como  se  ha 
dicho,  opera  en una esfera en que no se producen, sino que sólo se compran y se 
venden mercancías. 

La  ganancia  comercial  que  valoriza  el  capital  comercial,  es  una 
redistribución  de  la  plusvalía  generada  en  la  esfera  de  la  producción,  desde  los 
capitalistas  industriales  a  los  capitalistas  comerciales.  El  asalariado  de  comercio, 
por  su  parte,  no  produce  plusvalía,  pero  permite  que  el  capitalista  comercial  que 
lo  contrata  se  apropie  de  plusvalía  redistribuida,  en  una  masa  mayor  a  lo  que  le 
paga  como  salario.  Esta  es  la  forma  que  adquiere  en  dicha  esfera  la  explotación 
capitalista del trabajo asalariado.  

Tal  como  lo  explica  el  mismo  Marx,  sin  embargo,  "  Para  el 
capitalista  industrial  los  gastos  de  circulación  aparecen  y  son  en  realidad  gastos 

48
Marx, C., "El Capital", L1, S7,C23. Edic. FCE, Pg.518 (nota). 

49
Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusión". Partido Comunista de 
Chile, Boletín del Exterior, Nº, p.95. 

50
Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusión". Partido Comunista de 
Chile, Boletín del Exterior, Nº, p.95. 

69 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
muertos.  Para  el  comerciante  son  la  fuente  de  su  ganancia…por  consiguiente  la 
inversión  que  suponen  estos  gastos  de  circulación  es,  para  el  capital  mercantil, 
una  inversión  productiva.  Y  también  el  trabajo  comercial comprado por él es, para 
él, un trabajo directamente productivo". 51 

Lo  que  se  ha  planteado  en  relación  al  capital  comercial,  como 
ejemplo  de  un  capital  que  opera  en  la  esfera  de  la  circulación,  es  aplicable 
también  a  otros  capitales  que  operan  en  dicha  esfera,  en  general  a  los  servicios 
no productores de mercancías. 

Ciñéndose  a  esta  última  acepción  del  trabajo  productivo,  bajo  el 


capitalismo,  otros  autores  han  incluido  a  los  asalariados  de  comercio  y  servicios 
no  productores  de  mercancías,  en  la  clase  obrera:  "Los  intentos  de  separar  a  los 
asalariados  de  la  esfera  comercial  y  de  servicios  de  aquellos  que  participan  en 
actividades  directamente  productivas  no  son  tampoco  nuevos.  Marx  ya  en  "El 
Capital"  analizó  exhaustivamente  las  similitudes  y  diferencias  entre  estos  sectores 
de  asalariados.  Su  análisis  lleva  a  la  conclusión  que,  básicamente  y  como 
tendencia  histórica,  forman  parte  de  una  misma  clase  social,  dentro  de  la  cual, 
obviamente, existen capas diferentes". 52 

El  problema  no  es  sencillo,  puesto  que:"Nos encontramos así con 


una  contradicción  …en  el  pensamiento  del  autor  de  El  Capital.  ¿Es,  pues, 
efectivamente  una  contradicción  ?.  Si,  lo  es.  Pero  se  trata  de una antítesis teórica 
que  refleja  una  contradicción  real…la  contradicción  de  que  sólo  es  productivo  el 
trabajo  realizado  bajo formas capitalistas en la esfera de la producción…y, a la vez, 
es productivo todo trabajo que se cambia por capital, esto es, también en la esfera 
de la circulación".53 

Frente  a  este  problema  se  puede  distinguir  entre  contenido  y 


forma  del  trabajo  productivo  "Según la primera definición, trabajo productivo es el 
trabajo  que  produce  plusvalor;  según  la  segunda,  el  trabajo  "que  retorna  al 
capitalista  más  de  lo  que  recibe  de  él  bajo  la  forma de salario", es decir, el trabajo 
que  crea  ganancia en general…De paso sea dicho, considerada filosóficamente, la 

51
Marx, C., "El Capital", L3, S4,C17. Edic. FCE, Pg.294.  

52
Fazio, Hugo. "Vigencia y actualidad de Carlos Marx". 1983. Partido Comunista de Chile, Boletín del 
Exterior, Nº59, pg.35. 

53
Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusión". Partido Comunista de 
Chile, Boletín del Exterior, Nº, p.97. 

70 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
antítesis  examinada  no  hace  más  que  reflejar  en  un  ejemplo  concreto  la 
contradicción general entre esencia y fenómeno, entre contenido y forma".54 

Sin  embargo  queda  pendiente  una  cuestión:  "¿que  definición 


debemos  aplicar,  la  que  corresponde  a  la  esencia  o  al  fenómeno  ?.  Por  lo visto la 
que  corresponde  al  fenómeno,  pero  no  por  el  hecho  de  corresponder a éste, sino 
en  cuanto  coincide  con  el  concepto  de  sumisión  de  trabajo  al  capital.  En  los 
hechos,  la  forma  general  del  trabajo  productivo  capitalista  equivale  a  la  sumisión 
del  trabajo  al capital, o sea, todo trabajo subordinado al capital es productivo en el 
sentido amplio del término"55 

La  conclusión  de  Cristián  Fazio  al  respecto:  "lo  que  realmente 
delimita  las  fronteras  de  la  clase  obrera  no  es  en  si  el  carácter  productivo  de  su 
trabajo,  sino  el  hecho  de  estar  sometida  al  capital.  Por  consiguiente,  aquellos 
trabajadores  o  grupos  de  trabajadores  que  están  sometidos  al  capital  pertenecen 
a la clase obrera " 56 (el destacado es nuestro). 

Finalmente,  concuerda  en  lo  que  es  común  a  todas las formas de 


sumisión  del  trabajo  al  capital:  "  1.-  La  relación  entre  el  capitalista  y  el  obrero 
reviste  una  forma  mercantil  o  dineraria…2.-uno posee los medios de producción y 
subsistencia,  el  otro  la  fuerza  de  trabajo;  es  decir,  las  condiciones  objetivas  del 
trabajo  pertenecen  por  completo  o,  al  menos  parcialmente al no trabajador. 3.- La 
fuerza  de  trabajo se une a los medios de producción bajo el mando del capital que 
obliga  aquella  a  trabajar  más  horas  que  las  estrictamente  necesarias  para 
reproducir la fuerza de trabajo misma". 57 

Definición de la clase obrera activa 

Con  todas  las  salvedades clásicas relativas a las definiciones, que 


no  recogen  los  fenómenos  en  su  desarrollo  y  transformación,  nos  aventuramos  a 
afirmar que:  

54
Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusión". Partido Comunista de 
Chile, Boletín del Exterior, Nº, p.97. 

55
Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusión". Partido Comunista de 
Chile, Boletín del Exterior, Nº, p.95. 

56
Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusión". Partido Comunista de 
Chile, Boletín del Exterior, Nº, p.95. 

57
Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusión". Partido Comunista de 
Chile, Boletín del Exterior, Nº, p.96. 

71 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

"la  clase  obrera  en  actividad  está  conformada  por  todos  los 
trabajadores  asalariados,  manuales  e  intelectuales,  que  viven 
principalmente  de  la  venta  de  su  fuerza  de  trabajo,  y  se  encuentran 
sometidos al capital ".   

Esta  definición  ,  si  bien  excluye  de  la  clase  obrera  al  conjunto  de 
los  "trabajadores  por  cuenta  propia  y  familiares",  considera  dentro  de  ella  a  la 
gran  mayoría  de  los  asalariados,  incluyendo  trabajadores  manuales  e 
intelectuales,  trabajadores  ocupados  en  la  producción  o  servicios,  en  forma 
temporal  o  permanente,  a  condición  de  que  vivan  principalmente  de  la  venta  de 
su fuerza de trabajo. 

Plantea  una  restricción  importante que se refiere a la condición de 


sometimiento  al  capital.  Esto  no  permite  considerar  como  parte  de  la  clase 
obrera,  del  proletariado,  a  capas  asalariadas  importantes  y  muy  disímiles,  como 
los  funcionarios  militares  y  civiles  del  estado,  los  asalariados  del  servicio 
doméstico  o  los  ejecutivos  y  directores  de  empresas,  entre  otros.  En  conjunto 
estas capas, incluyen en Chile, a algunos centenares de miles de asalariados. 

Dicha  restricción,  sin  embargo,  recoge  el  proceso  de 


proletarización  que  han  sufrido  durante  estos  años  masas  asalariadas  que,  sin 
estar  directamente  sometidas  al  capital,  han  visto  a  sus  centros  de  trabajo  pasar 
paulatinamente  a  regirse  como  empresas  capitalistas.  Es  el  caso  de  miles  de 
profesores  y  trabajadores  de  la  educación  y  la  salud,  o  funcionarios de empresas 
públicas.  En  relación  a  estos  últimos,  su  condición  entraña  sometimiento  a  un 
capitalista  individual.  Podría serlo también a la clase capitalista, representada por 
el  Estado,  por  ejemplo. Implica sí, la necesidad de valorizar el capital al cual están 
sometidas. 

También  la  restricción  planteada  permite  comprender  como 


"acumulación  originaria",  y,  por  lo  tanto  parte  del  proceso  de  proletarización,  a la 
expulsión  de  amplias  masas  de  funcionarios  públicos  asalariados  que  tuvo  lugar 
durante  los  primeros  años  de  la  dictadura:  "En  seis  años,  (1973  a  1979),  en  el 
sector público fueron eliminados 95 mil empleos ". 58 

El  hecho  de  no  considerar  estrictamente clase obrera, a una parte 


no  poco  significativa  de  los  asalariados,  no  implica  menospreciar  la  significación 
de dichas capas. 

58
Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolución". Edit. Pta Abierta, 1988, pg.88. 

72 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Si  se  considera  el  desarrollo de las relaciones capitalistas en cada 


uno  de  los  sectores  considerados,  se  aprecian  fenómenos  de  descomposición  y 
otros,  producto  de  los  cuales,  muchos  de  los  pequeños  productores  no 
capitalistas,  y  otro tipo de trabajadores que están presentes en las estadísticas de 
ocupación  productiva,  se  transforman  efectivamente  en  obreros,  sin  que  el 
cambio se refleje en éstas. 

Por  otra  parte,  el  paso  de  formas  más  simples  a  otras  más 
complejas  de  relaciones  capitalistas,  hasta  culminar  en  la  gran  industria 
maquinizada,  acentúan  el  proceso  de  sometimiento  de  los  obreros  al  capital, 
acarreando con ello un acelerado proceso de proletarización. 

73 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Transformación en el Campo ( 59
*) 

Durante  los  últimos  años  las  relaciones  de  producción  se  han 
desarrollado  en  forma  acelerada  en  el  campo  chileno.  Partiendo  de  esta  base 
puede  argumentarse  en  forma  convincente  que  se  ha  producido  una 
proletarización  masiva  del  campesinado. "El proletariado del campo ha crecido en 
el marco de la profundización del capitalismo en el agro en los últimos años" (60). 

A  pesar  de  la  sostenida  disminución  de  la  población  agrícola  a  lo 
largo  de  muchos  años,  la  agricultura  sigue  siendo,  junto  con  la  industria 
manufacturera,  la  rama  de  la  economía  mas  numerosa  en  cuanto  a  sus 
trabajadores.  En  el  campo  laboran  actualmente  cerca  de  un  sexto  de  los 
trabajadores  ocupados,  y  alrededor  de  un  tercio  de  los  trabajadores  productores 
de  bienes  y  transporte:  cerca  de  700  mil  personas,  sin  contar  sus  grupos 
familiares.  

La  revolución  ocurrida  en  las  relaciones  de  producción  agrarias 


durante  las  últimas  décadas  es  probablemente  una  de  las  transformaciones 
sociales  más  profundas  que  ha  tenido  lugar  en  la  historia  del  país.  En  relación  a 
la clase obrera, su impacto es enorme.  Según James Petras, en dicho período los 
obreros  agrícolas  pasaron  "de  unas  decenas  de  miles  a  casi  medio  millón  de 
obreros asalariados en 1988 " 61. 

Hasta  hace  muy  poco  perduraban  en  el  campo  chileno  resabios, 
en  descomposición,  del  modo  de  producción  semifeudal  que  fue  trasplantado, 
exitosamente,  por  la  colonización  española,  sobre  las  antiguas  formaciones 
socio-económicas  indígenas,  y  cuya  extraordinaria  persistencia  fue  responsable, 
en  medida  importante,  del  atraso  del  país.  "Hasta  la  década  del  cincuenta  el 
sistema  de  haciendas  continuaba  globalmente  vigente.  Un  50%  de  la  población 

59
* En este capítulo se recurre abundantemente al trabajo del investigador José Bengoa: "El Campesinado 
Chileno Después de la Reforma Agraria ". Se ha estimado que dicho trabajo resume en forma precisa y 
con el respaldo de su autor, destacado agrarista, los principales tópicos que interesan a este trabajo. 
Se ha recurrido también al libro de Bengoa, J., puesto que junto con describir los fenómenos ocurridos 
en el campo en forma precisa, interpreta los mismos de una determinada manera, que corresponde en 
general a las posiciones cuya crítica se aborda en el curso de este trabajo.  

El material revisado incluye además trabajos de James Petras, J. Crispi, M. E. Cruz, Cecilia Leiva, 
Gabriel Salazar , y Carlos Ortúzar, entre otros. 

60
"El Proletariado Agrícola : Antecedentes y Reflexiones", Principios Nº 40, Abr-May-Jun 1986, Pg. 56. 

61
Petras, James. "The new class basis of chilean politics". Mimeo, Stgo, 1988.Pg.9. 

74 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
rural  estaba  -según  el  censo  de  1955-  en  alguna  de  las  categorías  ocupacionales 
…… relacionadas con las haciendas." afirma José Bengoa62.  

Hoy  terminaron  definitivamente  las  relaciones  precapitalistas 


asociadas  a  la  hacienda,  y  fueron  reemplazadas  en  la  totalidad  de  las  empresas 
agrícolas  por  otras  netamente  capitalistas.  Por  otra  parte  se  produjo  una 
acelerada  descomposición  entre  los  campesinos  poseedores  de  tierra,  que  se 
transformaron  masivamente  en  obreros  agrícolas,  por  una  parte,  y  otros,  los 
menos, en burguesía agraria. 

Los  procesos  mediante  los  cuales  se  ha  desarrollado  el 


capitalismo  en  el  agro  chileno,  han  sido  básicamente  los  más  generales  de  la 
acumulación  originaria  en  el  campo:  paso  de  los  campesinos  desde  la  economía 
basada  en  la  prestación  personal  a  la  capitalista,  y  descomposición  del 
campesinado independiente.  

Todo  esto  en  Chile  estuvo  condicionado  de  manera  particular  por 
la  transformación  revolucionaria  de  las  relaciones  de  producción  que  tuvo  lugar 
durante  los  gobiernos  de  Eduardo  Frei y, de Salvador Allende: la Reforma Agraria. 
Y, más tarde, por el desenlace que dio a este proceso por la dictadura fascista. 

Transformación de los Inquilinos en Proletarios 


Según  Bengoa  "gran  cantidad  de  población rural ha pasado en un 
plazo  de  menos  de  quince  años,  del  sistema  de  inquilinaje  a  la  subproletarización 
…  El  inquilino  tradicional,  habituado  a  un  régimen  de  hacienda  paternalista, se ha 
cambiado por un trabajador asalariado …" (63). 

Este  proceso  se  desarrolló  en  dos  momentos:  la  transformación 


gradual  de  la  antigua  hacienda  en  empresa  capitalista  y  de  sus  inquilinos  en 
obreros  agrícolas,  a  lo  largo  de  casi  un  siglo,  y  la  transformación  violenta  de  los 
mismos, a partir de la Reforma Agraria y su culminación fascista. 

El modo de producción del Latifundio 

El  régimen  económico  predominante  en  la  hacienda  era  el 


latifundismo-inquilinaje, forma precapitalista de rasgos semi-feudales.  

62
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pg.163. 

63
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pg.5. 

75 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Este  modo  de  producción,  de  acuerdo  a  Alejandro  Lipschutz,  se 


desarrolló  a  partir  de  las  formas  semifeudales,  encomienda  o  mitas, 
transplantadas  exitosamente  por  los  conquistadores  españoles  sobre  las 
formaciones  señoriales  indígenas,  cuando  terminaron  los  lazos  legales  de 
sujeción  de  los  indígenas  a  los  encomenderos,  y  las  restricciones  impuestas  por 
la  corona  a  la  disposición  de  su  propiedad.  El  proceso  de  constitución  del 
latifundio,  según  este  autor,  se  habría  generalizado  especialmente  a  partir  de  la 
independencia de los paises americanos, a principios del siglo pasado. 

Claudio  Gay,  citado  por  Hernán  Ramírez  Necochea,  describe  la 


naturaleza  del  régimen  de  inquilinaje  como  "…el  último  eslabón  de  la  esclavitud, 
casi en todo semejante a la de encomienda menos la servidumbre perpetua ". 64 

Para  Bengoa  los  rasgos  económicos  del  régimen  latifundiario son 


muy  definidos:  "La  hacienda  tradicional  chilena  se  caracterizaba  no  sólo  por  su 
gran  extensión  -latifundio-  sino  principalmente  por  las  relaciones  sociales  -de 
trabajo-  que  allí  se  daban.  No  todo  latifundio  es  necesariamente una hacienda. La 
hacienda  retiene  en  su  interior  una  gran  cantidad  de  población  trabajadora 
estable.  Son  los  inquilinos  principalmente,  que  tienen  derechos  a  tierras  (goces, 
cercos,  regalías,  etc.)  y  que  deben  pagar  por  ellas  una  renta  en  trabajo 
(obligaciones)  a  las  tierras  patronales.  Son microunidades campesinas incrustadas 
al  interior  de  la  macrounidad;  son economías campesinas semi-independientes. El 
inquilino  posee  sus  aperos  (medios  de  trabajo)  toma  sus  propias  decisiones 
económicas,  vende  parte  de  su  producción,  establece  también  relaciones  de 
medierías  con  la  hacienda,  etc...  No  se  trata  -como  lo  han  visto  algunos  autores- 
de  un  "pago  en  especies"  que  la  hacienda  retribuye  a  sus  trabajadores;  la 
situación  es  al  revés;  la  hacienda  le  cede  sus  tierras  a  sus  inquilinos  y  estos  le 
pagan en trabajo a la economía hacendal " (65).  

"Esta  renta  en  trabajo  tiene  diversas  variantes:  en  el  valle  central 
de  chile  lo  común  es  que  a  cambio  de  una  casa (puebla) un huerto a su alrededor 
(cerco),  un  trozo  (una  cuadra)  de  tierra  para  sembrar  (regalía),  derechos  de 
pastoreo  (talajes)  y  leña,  tuviera  que  pagar  a  la  economía  hacendal,  el  trabajo  del 
dueño  de  casa  (200  días  al  año  aproximados)  un  trabajador  adicional  (obligado) 
normalmente  hijo  del  dueño  de  casa  y  una  mujer  (lechera).  Como  en  las  familias 
inquilinas  había  fuerza  de  trabajo  sobrante,  la  hacienda  contrataba  esa  mano  de 

64
Ramirez Necochea, H. "Historia del Movimiento Obrero en Chile". LAR. pg. 51. 

65
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pg.162. 

76 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
obra  cuando  había  necesidad,  a  cambio  de  pago  monetario  y  en especies, ración 
de  comida  (porotos)  y  galleta  (pan);  a  este  grupo se les denominaba "voluntarios". 
Es  el  grupo  "asalariado"  propiamente  tal  más  antiguo.  La  hacienda  contrataba 
también  para  las  siembras  y  cosechas  personal  de  fuera  del  predio;  se  les 
denominaba  "afuerinos",  denotando  su  condición  de  extranjeros……"  (  el 
destacado es nuestro) (66). 

La  explotación  en  el  sistema  de  inquilinaje  adquiere  la  forma  de 
apropiación  directa  del  tiempo  de  trabajo  excedente  del  inquilino,  quien  además 
posee  medios  de  producción.  En  el  capitalismo,  por  el  contrario,  la  explotación 
cobra  la  forma  de  apropiación  del  valor  del  producto  excedente  en que se realiza 
dicho  tiempo  de  trabajo  excedente  (plusvalía),  del  obrero.  Como  éste,  no  posee 
medios  de  producción,  o  no  los  posee  en  cantidad  suficiente,  se  ve  obligado  a 
vender  su  fuerza  de  trabajo  al  capitalista.  La  diferencia  entre  el  inquilino  y  el 
obrero es, pues, enorme. 

Los  rasgos  del  régimen  del  latifundio se asemejan al viejo sistema 


de  pago  en  trabajo,  predominante  en  muchos  paises  de  Europa  en  el  siglo 
pasado.  La  Universidad  de  Cambridge,  citada  también  por  Hernán  Ramírez,  dice 
al  respecto:  "  La  mejor  comparación  a  nuestro  alcance  para  comprender  la 
situación  del  campo  en  Francia  e  Italia  durante  la  primera  Edad  Media,  se 
encuentra indudablemente en la América Latina de la centuria diecinueve". 67  

En  su  obra "Desarrollo del Capitalismo en Rusia" Lenin describe: " 


La  esencia  del  sistema  económico  de  entonces  consistía  en  que  toda  la  tierra  de 
la  unidad  de  la  hacienda  agrícola  dada,  es  decir,  del  bien  patrimonial  dado,  se 
dividía  en  señorial  y  campesina;  esta  última  era  entregada  en  nadieles  a  los 
campesinos,  quienes……la  cultivaban  con  su  trabajo  y  sus aperos y se mantenían 
en  ella.  El  fruto  de  ese  trabajo  de  los  campesinos  era  un  producto  necesario, 
según  la  terminología  de  la  economía  política  teórica;  era  necesario  para  el 
campesino,  puesto  que  le  proporcionaba  los  medios  de  subsistencia,  y  para  el 
terrateniente,  ya  que  le  daba  la  mano  de  obra;  exactamente  igual  a  como  el 
producto  que  compensa  la  parte  variable  del  valor  del  capital  es  producto 
necesario  en  la  sociedad capitalista. El plustrabajo de los campesinos lo constituía 
el  cultivo  de  la  tierra  del  terrateniente  por  ellos  mismos  y  con  los  mismos  aperos; 
el  producto  de  ese  trabajo  iba  a  parar  a  manos  del  terrateniente. El plustrabajo se 

66
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pg.162. 

67
Ramirez Necochea, H. "Historia del Movimiento Obrero en Chile". LAR. pg. 51. 

77 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
diferenciaba  aquí,  por  consiguiente,  del  trabajo  necesario,  en  el  espacio  : 
cultivaban  la  tierra  señorial  para  el  terrateniente  y  los  nadieles  para  sí;  [y  en  el 
tiempo], para el terrateniente trabajaban unos días de la semana, y para sí los otros 
……Ese  sistema  económico  lo  llamamos  economía  basada  en  la  prestación 
personal " ( subrayado en el original) (68). 

Precisamente  en  esta  característica  de  prestación  personal, 


esencial  del  sistema  de  inquilinaje,  que  este  régimen  aplicó  durante  siglos  en 
Chile,  puso  freno  al  desarrollo  de  las  fuerzas  productivas.  En  efecto,  parte 
importante  del  tiempo  de  trabajo  excedente  de  los  inquilinos,  era  apropiado 
gratuitamente  por  los  hacendados,  para  la  producción  directa  de  valores  de  uso 
para  su  goce  personal  y  familiar:  alimentos,  mansiones  patronales,  parques, 
coches,  crianza  de cabalgaduras, aperos o servicios "personales", etc., para goce 
de  estos  últimos  y  sus  familias.  Sólo  una  parte  del  tiempo  de  trabajo  excedente 
era  empleada  en  la  producción  de  mercancías,  destinadas  a  la  venta,  cuyo 
importe  se  destinaba  también,  a  satisfacer  aquellas  "necesidades"  de  los 
terratenientes que no podían atender el trabajo directo de sus inquilinos.  

De  esta manera, el poder y la riqueza de éstos se sustentaba en el 
número  de  sus  inquilinos,  y  sus  límites,  en  la  cantidad  de  valores  de  uso  de  que 
podían  usufructuar.  La  técnica  atrasada  y  rudimentaria,  con  que  los  campesinos 
trabajan  la  tierra  no  les  interesaba  mayormente,  puesto  que  los  tenía  sin  cuidado 
el producto, y les interesaba en cambio el pago en trabajo que éstos les tributan.  

La  riqueza  y  el  poder  del  capitalista,  por  el  contrario,  se basan en 
la  cantidad  de  plusvalía  de  la  que  es  capaz  de  apoderarse  y  ésta,  a diferencia de 
los valores de uso que interesan al terrateniente, es ilimitada.  

Allí  se  genera  el  carácter  conservador  del  terrateniente,  a quien le 


interesa  fundamentalmente  mantener  el  sistema  de  producción  vigente,  frente  al 
estilo  emprendedor  del  capitalista,  quien  sin  cesar  lanza  una  y  otra  vez su capital 
a  la  circulación,  innova  métodos  e  industrializa,  para  acumular  plusvalía  en forma 
ilimitada.  El  que  la  mayor  parte  de  la  población  se  mantuviese  por  siglos ligada a 
este  sistema  de  inquilinaje,  limitó  también  el  desarrollo  del  capitalismo  por  su 
base: la disponibilidad de obreros. 

La  diferencia  esencial  entre  el  modo  de  producción  latifundiario  y 


el  capitalista,  se  expresó  como  "nítida  diferencia  entre  la  burguesía  y  la 
aristocracia"  ,  cuyo  "antagonismo  o  lucha  de  clases  …constituyó  -  en  última 

68
Lenin, V.I., "El Desarrollo del Capitalismo en Rusia", OOCC, T3, Pg190. 

78 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
instancia  - la esencia de nuestro desenvolvimiento histórico en el siglo pasado "  69, 
dice  Ramírez  Necochea.  Hace  dos  décadas  tomó  la  forma  de  un  violento 
enfrentamiento  entre  un  gobierno  burgués  y  los  latifundistas  con  motivo  de  la  ley 
de  Reforma  Agraria,  impulsada  por  el  primero  sin  que  hubiera  "por  ejemplo, 
ninguna  declaración  de  la  SOFOFA  que  haya  objetado  en  principio  la  ley  de 
Reforma Agraria" , comenta Alejandro Foxley70. 

Esta  diferencia  entre  latifundistas  y  capitalistas  no  es 


correctamente  considerada  por  algunos  autores,  quienes  utilizan  indistintamente 
el  concepto  de  "burguesía  agraria"  o  "fracción  de  la  burguesía",  para  referirse 
tanto  a  los  latifundistas  pre-reforma  agraria  como  a  los  capitalistas  agrarios 
actuales.  Esto  sin  perjuicio,  naturalmente,  del  proceso  de  descomposición  del 
latifundio y su transformación gradual en empresa capitalista. 

Transformación  "pacífica"  de  la  hacienda  en  empresa 


capitalista : Descomposición del Latifundio 

El  régimen  de  pago  en  trabajo,  en  su  forma  pura,  según  Lenin, 
requiere, para su predominio "……las siguientes e indispensables condiciones : en 
primer  lugar,  el  imperio  de  la  economía  natural.  La  hacienda  ……debía  constituir 
un  todo  cerrado,  que  debía  bastarse  a  sí  mismo  y  que  mantenía  muy  débiles 
relaciones  con  el  mundo  restante.  La  producción  de  trigo  para  la  venta  por  los 
terratenientes,  desarrollada  en  especial  durante  el  último  tiempo  del  régimen  de 
servidumbre,  anunció  ya  la  disgregación  del  viejo  régimen.  En  segundo  lugar,  esa 
economía  necesitaba  que  el  productor  directo  dispusiese  de  medios  de 
producción  en  general y de tierra en particular; más aún, era preciso que estuviese 
sujeto a la tierra, puesto que de otra manera no tenía el terrateniente garantizada la 
mano  de  obra.  Así,  pues,  los  modos  de  obtener  el  plusproducto  en  la  economía 
basada  en  la  prestación  personal  y  en  la  economía  capitalista son diametralmente 
opuestos  :  el  primero  se  halla  basado  en  la  concesión  de  tierra  al  productor,  el 
segundo  en  la  liberación  del  productor  de  la  tierra.  En  tercer  lugar,  condición  de 
ese  sistema  de economía es la dependencia personal del campesino con respecto 
al  terrateniente.  Si  éste  no  tuviera  un  poder directo sobre la persona el campesino 
no  podría  obligarlo  a  trabajar  para  sí  al  hombre  que  posee  tierra  de  nadiel  y  que 
tiene  una  hacienda  propia.  Se  requiere  pues  una  "coerción  extraeconómica"…las 
formas  y  grados  de  esa  coerción  pueden  ser  los  más  distintos…En  cuarto  lugar, 

69
Ramirez Necochea, H. "Historia del Movimiento Obrero en Chile". LAR. pgs. 66 y 76. 

70
Foxley, Alejandro. "Chile y su futuro", Alfabeta impresores, 1988, pg.163. SOFOFA es la sigla de la 
Sociedad de Fomento Fabril, principal asociación de industriales de Chile. 

79 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
por  fin, premisa y consecuencia del sistema de economía descrito era el estado en 
extremo  bajo  y  rutinario  de  la  técnica,  pues  la  hacienda  era  trabajada  por 
pequeños  campesinos  agobiados  por  las  necesidades,  humillados  por  la 
dependencia personal y la ignorancia " ( destacado es nuestro) 71. 

En nuestro país, el inquilinaje fue un sistema de transición entre un 
régimen  basado  en  la  prestación  personal  en  forma  estricta,  que  existió  en  Chile 
durante  la  colonia,  y  hasta  el  siglo  pasado,  y  el  régimen  capitalista.  Más que a la 
inexistencia  de  formas  legales,  éste  se  debió  fundamentalmente  a  la  sujeción 
ideològica  y  cultural  de  los  campesinos  a  la  tierra,  al  avance  de  la  producción 
mercantil  -  que  en  el  agro  experimentó  un  gran  auge  desde  mediados  del  siglo 
pasado  con  las  exportaciones  de  trigo  a  California  -  y  a  un  cierto  grado  de 
desarrollo de las fuerzas productivas en el campo.  

Como  régimen  de  transición  fue  natural  que  el  inquilinaje 


"reuniese  los  rasgos  del  sistema  de  prestación  personal  y  del  capitalista  "  72.  La 
transformación  de  la  hacienda  en  empresa  capitalista,  y  de  los  inquilinos  en 
obreros,  venía  produciéndose  desde  hace tiempo en forma creciente.  "El sistema 
de  trabajo  hacendal……había sufrido muchas modificaciones en el período que va 
entre  los  años  treinta-cuarenta  y  la  reforma  agraria  de  los  años  sesenta.  Las 
haciendas  se  habían  modernizado,  habían  especializado  sus  producciones.  La 
mano  de  obra  se  fue  asalarizando  cada  vez  más  y hubo grandes regiones del país 
donde  la  tendencia  señalaba  la  eliminación  del  inquilinaje.  Había  por  supuesto 
otras  áreas  donde  hasta  los  años  sesenta  no  se  pagaba  en  metálico  y  solo  se 
empleaba  a  inquilinos.  Pero  la  tendencia  general  era  otra.  Disminuía  el número de 
inquilinos  y  obligados  y  aumentaba  el  número  de  "voluntarios"  o  asalariados 
rurales netos " 73. 

La  fusión  parcial  entre  capitalistas  y  terratenientes,  la  adquisición 


de  tierras  por  parte  de  empresarios  mineros,  la  colonización  predominantemente 
burguesa  de  tierras  del  sur  de  Chile,  experimentados  desde  fines  del  siglo 
pasado,  aceleraron  la  transformación  de  la  hacienda  en  empresa  capitalista.  Sin 
embargo,  dicho  proceso  caminó  lentamente,  hasta  el  impulso  revolucionario  que 
le imprimió la Reforma Agraria. 

71
Lenin, V.I., "El Desarrollo del Capitalismo en Rusia", OOCC, T3, Pg190. 

72
Lenin, V.I., "El Desarrollo del Capitalismo en Rusia", OOCC, T3, Pg192. 

73
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.163-164. 

80 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

El  carácter  de  este  régimen  hacendal  se  expresó  en  el  doble 
carácter  de  sus  inquilinos,  en  parte  campesinos  y  en  parte  proletarios.  "El 
movimiento  campesino  chileno  estuvo  constituido  por  trabajadores  permanentes 
de  fundos  y  se  organizó  en  torno  a  las  demandas  tendientes  a  mejorar  las 
condiciones  de  trabajo  (mejoras  salariales,  regalías,  seguridad  social,  mejores 
viviendas,  etc)  …  [  y  ciertamente  la  tierra,  la  reivindicación  principal  del 
movimiento  campesino  ]….  Es  un  movimiento  de  trabajadores  permanentes  en 
proceso  de  proletarización,  que  no  se  habían  constituido  aún  como  proletariado 
rural.  El  movimiento  expresaba  esta  doble  conciencia,  por  un  lado  campesina  y 
por otro asalariada" , señala Bengoa74. 

  El  carácter  proletario  y  campesino  de  los  inquilinos  al  momento 


de  realizarse  la  Reforma  Agraria,  era  contradictorio,  pero  predominó  en  definitiva 
éste  último,lo  que  quedó  de  manifiesto  una  vez  producida  dicha  Reforma:  "  La 
mayor  parte  de  los  beneficiados  de  la  reforma  agraria  rearticularon  su  sistema 
económico  parcelario  al  interior  del  área  reformada  y  éste  se  constituyó  en  la 
principal  actividad  económica  familiar.  La  mayor  parte  por  tanto,  aspiró  a  la 
división de los asentamientos en parcelas individuales …"75. 

El  carácter  campesino de los inquilinos variaba de región a región, 


e  incluso  en  predios  aledaños,  dependiendo  del carácter más o menos capitalista 
del  modo  de  producción  anterior.  Carlos  Ortúzar,  un  investigador,  que  durante  el 
período  de  Reforma  Agraria  trabajó  como  campesino  en  dos  asentamientos 
contiguos  del  sector  reformado,  relata  que,  mientras  en  el  primero  la  cooperativa 
funcionaba  relativamente  bien,  en  el  segundo  "que  estaba  separado  …  …por  un 
brazo  de  cerro…  …falta  interés  colectivo,  imperaba  el  desorden  ,  y  era 
económicamente mal llevado" 76. 

"El  Tito",  trabajador  del  asentamiento  "malo",  dice:  "Yo  pelié  por 
este  asentamiento  y  el  primer  año  trabajé  duro.  Fue  el  año  del entusiasmo y poco 
a  poco  abrí  los  ojos  a  muchas  cosas  nuevas  para  nosotros.  Hoy  no  sé  si  hubiera 
sido  mejor  no  haberlos  abierto  nunca,  pues  así  tiene  uno  menos  preocupaciones, 

74
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.164-165. 

75
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.164-165. 

76
Ortuzar, Carlos. "Una aproximación al sentido común campesino". CIDE, 1988, pg. 18. 

81 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
ve  menos problemas y malas intenciones. Después del año de entusiasmo prometí 
no volver a trabajar duro " 77. 

Esto  a  pesar  de  los  esfuerzos  de  CORA  78*)  por  organizar 
debidamente  la  producción:  "El  encargado…[de  CORA]…habló  como  una  hora  y 
media,  en  las  cuales  las  constantes  eran  el  "espíritu  de  sacrificio",  el  espíritu  de 
superación,  el  ataque  al  egoísmo  y  el  individualismo  "  (los comentarios entre [...] 
son nuestros)79. 

Ortúzar  explica  la  diferencia  entre  ambos  asentamientos  de  la 


siguiente  manera:"Esta  permanencia  de  la  institución  inquilinaje  asumía 
características  peculiares  de  acuerdo  a  las  características  anteriores  que  hubiera 
tenido la explotación agrícola y las relaciones de trabajo. 

Así  por  ejemplo,  el  segundo  asentamiento…[el  "malo"]…tuvo  en 


sus  últimos  veinte  años,  antes  de  la  expropiación,  un  patrón  ausentista  que 
delegaba  la  administración  a  sucesivos  representantes,  y  la producción se basaba 
en  relaciones  de  mediería  con  los  inquilinos.  Esta  experiencia  anterior  era  un 
antecedente  directo  que  enfatizaba  los  rasgos  individualistas,  que  se 
m,anifestaban  luego  de  la  expropiación. En cambio en el primer asentamiento…[el 
"bueno"]…,  existían  matices  diferentes,  producto  de  la  explotación  de  ciertos 
rubros  que  exigían  un  trabajo  colectivo  e  interdependiente  como  era  la  lechería  y 
anteriormente  la  minería.  En  las  minas  habían  trabajado  los  abuelos.  Eran 
explotaciones  de  cobre  de  las  cuales  era  propietaria  una  compañía  francesa  que 
además  era  dueña  del  predio  antes  de  su  expropiación  "  (  los  comentarios  entre 
[… ] son nuestros) 80. 

La  estructura  de  la  tierra  al  momento  de  iniciarse  la  Reforma 
Agraria  era,  entonces,  transicional,  se  entremezclaban  elementos  del  viejo  modo 
de  producción latifundiario con el capitalista. De ello se derivaba el carácter de los 
inquilinos,  en  parte  campesinos,  en  parte  proletarios.  La  hacienda  se 
transformaba internamente, en forma lenta, en empresa capitalista, y los inquilinos 
de campesinos en proletarios. 

77
Ortuzar, Carlos. "Una aproximación al sentido común campesino". CIDE, 1988, pg. 20. 

78
(*) Corporación de la Reforma Agraria, organismo estatal encargado del proceso. 

79
Ortuzar, Carlos. "Una aproximación al sentido común campesino". CIDE, 1988, pg. 25. 

80
Ortuzar, Carlos. "Una aproximación al sentido común campesino". CIDE, 1988, pg. 25. 

82 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Pero  no  es  suficiente  afirmar  que  el  fenómeno  presentaba "lo uno 


y  lo  otro":  "  La  dialéctica  (a  diferencia  del  eclecticismo)  no  razona  según  el 
principio  "  de  un  lado,  del  otro  lado",  sino  que  indica  en  todos  los  casos  el  lado 
determinante,  el  momento  de  unidad  de  contrarios  que  es  decisivo  en  el  caso 
considerado"  ,  dice  Iliénkov81.  En  este  caso,  fueron  determinantes  los  rasgos 
precapitalistas  de  la  hacienda,  la  persistencia  del  sistema  de  "pago en trabajo", y 
por  ende,  el  carácter  predominantemente  latifundista,  no  burgués,  de  los 
propietarios  de  tierras,  y  predominantemente  campesino  no  proletario,  de  los 
inquilinos. 

Si  hacia  los  años  sesenta,  hubiera  predominado  efectivamente  el 


capitalismo  en  el  campo,  si  ya  entonces  los  terratenientes  hubiesen  sido "uno de 
los  sectores de la burguesía" y los inquilinos predominantemente proletarios, sería 
difícil  explicar  donde  podría  haber  encontrado  sus  bases  objetivas  un  proceso 
revolucionario tan profundo y generalizado como la Reforma Agraria.  

A  pesar  de  describir  en  forma  precisa  las  diferencias  entre  el 
modo  de producción del latifundio y el capitalista, algunos autores sobrevaloran el 
carácter  proletario  de  los  inquilinos  al  momento  de  iniciarse  la  Reforma  Agraria. 
Dicha  sobrevaloración  ha  sido  funcional  a  la  conclusión  que  los  ha  llevado 
posteriormente  a  sostener  una  supuesta  "campesinización"  y  no  proletarización 
de los trabajadores agrícolas durante los últimos años. 

Se  atribuye,  por  ejemplo,  la  manifestación  de  rasgos  campesinos 


en  los  inquilinos  durante  el  proceso  de  Reforma  Agraria,  no  a  su  preexistencia, 
sino  al  proceso  mismo:  "La  Reforma  Agraria …alentó los aspectos campesinistas 
de  los  trabajadores  agrícolas  (ex  inquilinos  y  por  tanto  semicampesinos  y 
semiasalariados)  y  opacó  las  tendencias  más  propiamente  asalariadas  …"  82  . 
Parecería  más  correcto  señalar,  sin  embargo,  que  la  Reforma  recogió,  incluso  en 
forma  insuficiente,  las  tendencias  campesinas  que  aún  predominaban  en  el 
inquilinado.  

Es  probable,  que  el  énfasis  que  se  dio  entonces  a  la  constitución 
de  cooperativas,  asentamientos,  y  aún  haciendas  estatales,  como  alternativa  a la 
distribución  individual  de  tierras,  durante  el  proceso  de  Reforma  Agraria  no  haya 
interpretado el verdadero carácter de los trabajadores del campo.  

81
Iliénkov, E., "Elevarse de lo abstracto a lo concreto", Progreso 1977, Pg.26 . 

82
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.164-165. 

83 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Ese  énfasis,  correcto  cuando  se  trataba  de  fundos  explotados  en 
forma  predominantemente  capitalista,  puede  haber  sido,  en  alguna  medida, 
responsable  del  distanciamiento  de  una  parte  significativa  de  los  ex-inquilinos, 
que  mayoritariamente  no  provenían  de  empresas  de  ese  tipo  del  proceso  de 
Reforma que se produjo hacia 1973. 

Transformación revolucionaria : La Reforma Agraria 

La  Reforma  Agraria  en  Chile  terminó  en  poco  más  de  tres  años 
con  los  latifundios,  y  por  ende, con el sistema de pago en trabajo.  Originalmente, 
perseguía  la  distribución  de  la  tierra  de  los  latifundios  a  los  campesinos,  en  la 
perspectiva  del  desarrollo  capitalista  en  el  campo.  El  proceso  tuvo,  sin  embargo, 
una  conducción  contradictoria,  porque  entre  las  fuerzas  sociales  que  lo 
impulsaban  se encontraba -junto a fracciones de la burguesía y el imperialismo- la 
clase obrera.  

La  dirección  que  dicha  clase  imprimió  al  proceso,  durante  el 
gobierno  de  Salvador  Allende,  lo  encaminó  hacia  la  constitución  de  cooperativas 
campesinas,  asentamientos,  y  haciendas  estatales,  en  la  perspectiva  del 
socialismo.  

La  dictadura  fascista,  por  su  parte,  culminó  la  Reforma  Agraria 
restaurando  en  forma  pura  su contenido capitalista.  Devolvió parte importante de 
la  tierra  expropiada  a  sus antiguos dueños, pero bajo una forma que sólo permitía 
la  empresa  capitalista  y  no  la  reconstitución  de  la  antigua  hacienda.  Desalojó 
violentamente  a  miles  de  campesinos  de  los  antiguos  asentamientos, 
despojándolos  de  sus  medios  de  producción  y  obligándolos  a  transformarse  en 
proletarios.  Repartió  finalmente  parte  de  las  tierras  expropiadas  entre  los 
campesinos,  entre  los  cuales  se  verificó  un  rápido  proceso  de  descomposición, 
que  abrió  paso  allí  también  la  empresa  capitalista  y  la  proletarización campesina. 
"A  diferencia  de  otros  paises  donde  suceden  procesos  contrarrevolucionarios,  en 
Chile  no  se  volvió  a  la  situación  anterior …… no hay reconstitución del latifundio y 
la hacienda " 83. 

El  cuadro  Nº  3  presenta  el  destino  de  las  tierras  expropiadas, 
luego  de  terminada  la  "contra-reforma"  ,  o  más  bien  culminación  de  la  Reforma 
Agraria que, en un sentido capitalista, impulsó por la dictadura. 

83
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.9-10.  

84 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Cuadro Nº 3: Destino dado por la dictadura a las tierras expropiadas durante la Reforma 
Agraria 

hectáreas básicas  hectáreas 


Destino de la Tierra 
(%)  físicas (%) 

Instituciones del estado  6,5  6,9 

Antiguos propietarios (reservas de menos de 80 hás  26,4  28,4 

Otras empresas capitalistas (remates públicos)  19,0  31,6 

Sub-total empresas capitalistas y estatales  51,9  66,9 

Campesinos (parcelas individuales)   48,1  33,1 

Total tierras expropiadas ( aprox. 10 millones hás)  100,0  100,0 

Fuente  :  Bengoa,  J.  "El  Campesinado  Chileno después de la Reforma Agraria". SUR, Pgs.46. Las hectáreas 


básicas son unidades de igual calidad de tierra. 

La  mayoría  de  las  tierras  quedó  en  manos  de  empresas 
capitalistas,  o como parcelas de campesinos independientes:" Los predios son de 
menor  tamaño  que  los  antiguos,  y  de  mayor  nivel  de  capitalización.  Surge  un 
amplio  estrato  campesino  que  posee  buenas  tierras  y  tamaño  suficiente  para 
desarrollar  una  explotación  familiar,  si  las  condiciones  económicas generales se lo 
permitieran " ( destacado es nuestro) 84. 

Simultáneamente  la  dictadura  expulsó  de  los  asentamientos  a 


decenas de miles de campesinos, despojándolos violentamente de sus medios de 
producción  y  obligándolos  a  vender  su  fuerza  de  trabajo  para  sobrevivir:  "Se 
produce  el  desplazamiento  de  casi  cincuenta  mil  familias  que  vivían  en  el  sector 
reformado……estos  sectores  no  emigran  a  la  ciudad  sino  que  se  mantienen  en el 
campo,  formando  pequeños  villorrios  de  campesinos  sin  tierra  …Van  a  ser  parte 
importante  de  la  mano  de  obra  estacional  que  requerirá  el  capitalismo  expansivo 
tanto en la fruticultura como en el sector forestal……" 85. 

A  éstos  se  sumaron  los  "voluntarios"  que  trabajaban  en  los 


asentamientos  y  vivían  en  los  fundos,  lo  que  agregó  una  o  dos  decenas  de  miles 

84
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.9-10.  

85
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.9-10.  

85 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
de  personas  a  los  expulsados  durante  esta  fase  del  proceso  de  "acumulación 
originaria"  capitalista  en  el  campo.  Parte  importante  de  los  nuevos  trabajadores 
agrícolas, pasaron a trabajar fuera del predio, y muchos de ellos por temporadas. 

Bengoa  y  otros  autores  consideran  que  el  carácter  temporal  del 


empleo  de  los  nuevos  asalariados  agrícolas  y  el  hecho de que la mayoría de ellos 
viva  hoy  fuera  de  los  predios  es  demostrativo  de  su  carácter  no  proletario.  Sin 
embargo  al  hacerlo  no  toman  en  cuenta  que  lo  esencial  es  que  para  sobrevivir 
estos  trabajadores  están  obligados  a  vender  su  fuerza  de  trabajo. 
Independientemente  de  si  viven  dentro  o  fuera  de  los  predios  o  si  su  trabajo  es 
permanente  o  temporal,  ello  los  transforma  en  proletarios.  El hecho de que vivan 
fuera  de  los  predios, asemeja aún más a los asalariados temporales que no tienen 
tierras,  a  la  clase  obrera  urbana,  además  que  los  integra  definitivamente  al 
intercambio  mercantil  como  vendedores  de  fuerza  de  trabajo  y  compradores  de 
bienes salarios. 

La  Reforma  Agraria  se  aceleró  el  proceso  de transformación de la 


hacienda  en  empresa  capitalista  directamente  al  devolver  sus  a  antiguos 
terratenientes,  transformados  en  capitalistas  agrarios,  al  rematar  otras,  y  al 
expulsar  a  miles  de  campesinos  de  la  tierra.  Indirectamente,  mediatizó  también 
este  proceso  por  la  descomposición  de  los  campesinos  beneficiados  con  las 
expropiaciones. 

Algunos  autores  se  niegan  a  reconocer  carácter  progresista 


alguno  a  la  Reforma Agraria en su conjunto, incluyendo su culminación fascista. A 
su  juicio  el  desarrollo  capitalista  del  campo  no  era  el  objetivo  buscado  por  los 
campesinos  que  fueron  quienes  más  lucharon  por  este  proceso que se consiguió 
además, a costa de la más brutal explotación de ellos mismos.  

En  relación  al  proyecto  de  desarrollo  basado  en  la  propiedad 
campesina,  individual  y  colectiva,  iniciado  por  el  proceso  de  Reforma  Agraria,  la 
etapa  de  culminación  capitalista  que implementó la dictadura supone obviamente 
un  desmesurado  retroceso,  adecuado  al  carácter  históricamente  reaccionario  del 
capitalismo  en  la  época  actual.  De  haber  sido  derrotada  la  contrarrevolución  en 
1973  la  Reforma  Agraria  habría  tenido  otro  final:  los  campesinos  habrían 
avanzado  hacia  la  gran  propiedad  agraria  socialista  a  través  de  la  cooperación  y 
ello  les  habría  ahorrado  los  indecibles  sufrimientos  ha  que  han  sido  sometidos 
durante estos años.  

Es  indispensable sí, no perder de vista que la contrarrevolución de 
1973  no  devolvió  el  poder  a  los  viejos  latifundistas.  Lo  entregó  a  monopolios 

86 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
capitalistas,  aliados  del  imperialismo,  quienes  culminaron  este  proceso 
desarrollando  el  capitalismo  agrario  y  proletarizando  masivamente  a  los 
campesinos.  

En  este  sentido,  la  Reforma  Agraria  como  un  todo,  incluyendo  su 
culminación  fascista,  si  se  compara  con  la  situación  existente  en  el  campo  en 
1965,  puede  considerarse  una  verdadera  revolución  capitalista,  y,  como  tal, 
progresiva en relación al antiguo régimen de inquilinaje y haciendas.  

Respecto  de  la  vieja  estructura  agraria,  el  desarrollo  capitalista 


actual  en  el  campo  constituye  un  legado  progresista  de  la  Reforma  Agraria, 
impulsada  por  los  gobiernos  de  los  Presidentes  Frei  y  Allende.  La  significación 
histórica,  el  impacto  en  el  desarrollo  capitalista  del  país,  y  la  proletarización 
desatada  por  este  proceso  no  han  sido valorados aún suficientemente, en cuanto 
a  las  posibilidades  de  organización,  lucha  y  fortalecimiento  de  la  clase  obrera  en 
nuestro país. 

La Descomposición de los Campesinos 


Hacia  1960,  la  estructura  de  la  población  activa  en  la  agricultura 
era aproximadamente la siguiente : 

Cuadro Nº 4: Chile : Estructura de clases del campo hacia 1960 

Tipo de Ocupación  Número de  (%) 


Trabajadores 

Inquilinos y otros trabajadores dependientes de Latifundios  315,370  47,4 

Comuneros Indígenas y Norte Chico   133,000  20,0 

Productores Familiares  109,500  16,5 

Otros minifundistas  39,300  5,9 

Otros Propietarios Agrícolas independientes  67,830  10,2 

Total Población económicamente activa   665,000  100,0 


Fuente : Bengoa, J. "El Campesinado Chileno después de la Reforma Agraria". SUR, Pgs. 36-37.  

Aparte  de  los  inquilinos  y  otros  trabajadores  agrícolas 


dependientes  de  haciendas,  a  esa  fecha  existían  por  lo  menos  300.000 
campesinos  independientes y comuneros que constituían alrededor del 50% de la 
población económicamente activa en el país. 
 

87 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Comunidades Indígenas 

Es  necesario  hacer  presente,  el  gran peso que tenía en esa época 


en  el  campo,  la  economía  comunal que mantiene rasgos del modo de producción 
comunista  primitivo,  previo  a  la  pequeña  producción  mercantil.  En  dicho  sistema 
la  tierra,  o  parte  importante  de  ella,  pertenece  a  la  comunidad,  y  se  explota  en 
forma  colectiva.  En  este  sector  predomina  la  economía  natural,  es  decir,  la 
producción para el consumo de la comunidad, y no para el mercado. 

Un  análisis  más  detallado  de  este  importante  sector  de  la 
estructura  económica  que,  como  señala  Alejandro  Lipschutz,  constituye  la  base 
del indigenismo, queda lamentablemente fuera del alcance del presente trabajo. 

La  legislación  indígena,  conquista  histórica  obtenida  durante  el 


gobierno  del  Presidente  Allende  por  los  campesinos  comuneros,  particularmente 
los  pertenecientes  a  minorías  étnicas  establecía  la  protección  de  la  propiedad 
comunal  indígena.  En  su  reemplazo,  el  fascismo  estableció  la  propiedad 
individual,  y  por  lo  tanto  la  división  de  la  propiedad  comunal  campesina  con  el 
objeto  de  acelerar  el  proceso  de  descomposición  de  este importante sector de la 
economía campesina. 

Asignatarios de parcelas de Reforma Agraria 

Al  sector  campesino  tradicional  se  agregó,  en  años  recientes,  un 
nuevo  e  importante  sector  de  pequeños  productores  campesinos:  los  cerca  de 
38.000  asignatarios  de  parcelas  de  Reforma  Agraria.  Estos  se  distinguen  del 
estrato  anterior  no  sólo  por  la  forma  en  que  accedieron  a  la  tierra,  sino  porque 
tienen tierras de mejor calidad, ubicadas generalmente en el valle central. 

La  dictadura  asignó  un  tercio  de  las  tierras  expropiadas  por  la 
Reforma  Agraria,  de  acuerdo  a  su  superficie  física,  y  alrededor  de  la  mitad  de las 
mismas,  medida  en  unidades  de  calidad  equivalentes  a  estos  campesinos.  Ellos 
cumplen  un  papel  fundamental  en  la  economía;  "poseen  unos  nueve  millones  de 
hectáreas,  equivalentes  a  alrededor  de  un  30% de la superficie agropecuaria total, 
poseen  buenas  tierras;  un  30%  del  total  es  arable  y  casi  un  10%  de  riego.  Su 
aporte  a  la  alimentación  de  la  población  chilena  es  significativo.  Suministran  más 
de  la  mitad  de  la  producción  de  hortalizas,  remolacha  y arroz y más del 70% de la 
de porotos, papas y arvejas" .86 

86
Foxley, Alejandro. "Chile y su Futuro". Alfabeta Impresores, 1988, pg. 167. 

88 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Los  propietarios  agrícolas  son  hoy  día  más  numerosos  que  hace 
quince años. (Cuadro Nº 5).  
Cuadro Nº 5: Número de predios 

 
Chile : Evolución del número de los predios agrícolas 1955-1980 

Tipo de Ocupación  1955  1980 

Propiedades Familiares y Minifundios    116,200  275,000 

Props. Multifamiliares, Latifundios (1955) y Empr.Capitalistas  34,800  45,000 

Total Predios Agrícolas  151,000  320,000 

Fuente  :  Foxley,  Alejandro.  "Chile  y su futuro". pgs. 167-169.  Bengoa, J. "El Campesinado Chileno después 


de la Reforma Agraria". SUR, Pg.30. Cifras en letra itálica  son estimadas por nosotros a partir de porcentajes 
dados por los autores citados. 

Algunos  autores  consideran  que  la  existencia  de más propietarios 


agrícolas  familiares,  prueba  la  existencia  de  un  proceso  de  "campesinización" 
durante  los  últimos  años.  Como  se  verá  a  continuación,  sin  embargo,  el 
incremento  de  los  propietarios  agrícolas,  en  estos  años,  es  parte  del  proceso  de 
descomposición  del  campesinado,  una  de  las  vías  en  que  se  desarrolla  el  modo 
de producción capitalista en el campo.  

Como  resultado  de  este  proceso,  entre  los  campesinos  chilenos 


se  forman  los  grupos  clásicos:  Campesinos  Ricos,  que  se  incorporan  a  la 
burguesía  agraria,  en  una  de  sus  diversas  capas,  Campesinos  Pobres,  que  se 
incorporan  al  proletariado,  agrícola  y  urbano,  y  Campesinos  Medios,  que  se 
encuentran  entre  los dos grupos anteriores y que se mantienen como productores 
independientes. 

La pauperización de los campesinos : Campesinado pobre 

El  momento  principal  de  descomposición  campesina  es  la 


pauperización,  o empobrecimiento Esta situación que afecta a la mayoría de ellos, 
los obliga en definitiva a vender su fuerza de trabajo para sobrevivir. 

Dicho  proceso  afectó  al  sector  campesino  tradicional,  de 


producción  comunal  y  pequeña  producción  mercantil  individual,  que  existían 

89 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
antes  de  la  Reforma  Agraria.  "En  el  sector  campesino  minifundista  se  producía 
desde  varias  décadas  un  rápido  proceso  de  descomposición  campesina.  La 
subdivisión  creciente  de  las  tierras,  el  agotamiento  de  la  fertilidad  natural,  la  falta 
de  capitales  de  inversión  y  de  operación,  etc.,  venía  provocando  la  masiva 
expulsión  de  mano  de  obra  de  este  sector.  Las  economías  campesinas 
independientes  han  sido  las  fuentes  principales  de  la  mano  de  obra  que  migra  a 
las  ciudades  y  fuente  de  la  gran  masa  de  afuerinos,  trabajadores  agrícolas 
temporales,  asalariados  agrícolas  no  permanentes  de  todo  tipo.  Más  de  la  mitad 
de la población activa rural pertenecía a este estrato. 

Este  sector  se  podría  diferenciar  internamente  en un contínuo que 


va  desde  el  "campesino  propiamente  tal"  que  con  el  trabajo  familiar  en  su 
pequeña  propiedad  le  alcanza  para  la  reproducción  suya  y  de  su  familia,  hasta  el 
pequeño  propietario  que  sólo  usa  su  propiedad  como  lugar  de  residencia  y 
obtiene  todos  sus  ingresos  como  asalariado.  En  los  rangos  intermedios  se 
encontraba  la  gran  mayoría  que  trabaja  su  predio  parte del año y otra buena parte 
-él  y  su  familia,  especialmente  los  hijos  mayores-  trabajan  como  asalariados 
(rurales y urbanos) . 

Este  proceso  de  diferenciación  interna  y  descomposición 


campesina  se  fue  acentuando  en  los  últimos  años como consecuencia de la crisis 
agrícola del país, y del poco apoyo estatal que hoy día recibe el campo "   

La  pauperización  ha  afectado  también,  aunque  en  condiciones 


particulares,  a  los  nuevos  parceleros  formados  por  la  Reforma  Agraria:  "Los 
problemas  de  este  sector  son  enormes,  ya  que  poseen  una  importante  deuda  de 
arrastre,  deben  pagar  la tierra, no tienen implementos ni medios de trabajo y están 
sometidos  a  precios  en  baja como producto de la política agrícola en vigencia "  (87
).  Como  resultado  del  avance  capitalista  en  el  campo  durante  los  últimos  años, 
aproximadamente  la  mitad  de  estos  nuevos  parceleros  se  han  visto  obligados  a 
vender  sus  tierras  :  "Las  duras  condiciones  en  que debieron iniciar su experiencia 
como  productores  independientes,  la  falta  de  capital,  el costo del crédito y la falta 
de  apoyo  del  estado  explican  que  más  de la mitad de los beneficiarios ha vendido 
sus tierras en condiciones muy poco ventajosas "  88. Muchos otros asignatarios de 
la  Reforma Agraria se mantienen en condiciones de difícil subsistencia, agobiados 
de problemas. 

87
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.48y52. 

88
Cruz, M. Elena. "La experiencia neoliberal en la agricultura chilena sus éxitos y su pobreza". GIA, 1988, 
pgs 21-22. 

90 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Quienes sostienen la teoría de la "campesinización" no consideran 
debidamente,  a  nuestro  juicio,  el  hecho  que,  como  resultado  del  proceso  de 
pauperización  que  ellos  mismos  admiten,  que  la  mayoría  de  los  propietarios  de 
tierras  son  a  la  vez  trabajadores  asalariados.  Muchos  campesinos  pobres, 
propietarios  de  tierras,  se  encuentran  en  proceso  de  transformarse  en  proletarios 
agrícolas.  Característica  esencial de estos trabajadores es que no pueden vivir del 
cultivo  de  su  tierra,  por  lo  que  están  obligados a vender su fuerza de trabajo para 
sobrevivir.  

Su  proletarización  definitiva  corresponde  a  un  proceso de cambio 


de  cantidad  en  calidad.  Mientras  para  algunos  campesinos  la  venta  de  su  fuerza 
de  trabajo  constituye  un  fenómeno  esporádico,  o  que  tiene  lugar  en  un  período 
muy  corto  del  año,  para  otros  el  trabajo  asalariado  se  ha  transformado  ya  en  la 
forma principal.  

Parte  de  estos  últimos,  particularmente  mujeres, se emplean en el 


servicio  doméstico  y  otras  formas  de  trabajo asalariado que no implican sumisión 
al  capital.  La  mayoría,  sin  embargo,  se  transforma  en  asalariados  sometidos  al 
capital,  en  la  ciudad  y,  principalmente  durante  los  últimos  años,  en  el  campo. 
Estos trabajadores pueden ser considerados proletariados. 

Se  estima  que,  hoy,  aproximadamente  "un  50%  del  campesinado 


chileno  por  lo  menos,  esto  es  unas  150  mil  familias  campesinas,  con  una 
población  cercana  al  millón  de  personas  y  una  población  activa  cercana a los 200 
mil  "  89,  son campesinos pobres, es decir, propietarios agrícolas que deben vender 
su fuerza de trabajo para sobrevivir. 

Respecto a la tendencia a considerar campesinos y no proletarios, 
a  los  campesinos  pobres  y  a los "subproletarios", Lenin sostiene:  "se comprende 
a  menudo  con  excesiva  rigidez  la  tesis  teórica  de  que  el  capitalismo  requiere  un 
obrero  libre,  sin  tierra.  Eso es del todo justo como tendencia fundamental, pero en 
la  agricultura  el  capitalismo  penetra  con  especial  lentitud  y  a  través  de  formas 
extraordinariamente  diversas.  …al  incluir  a  los  campesinos  pobres  entre  el 
proletariado  rural  no  decimos  nada  nuevo.  Esa  expresión  se  ha  utilizado  ya  por 
muchos  escritores,  y  sólo  los  economistas  del  populismo  hablan  con  tenacidad 
del  campesinado  en  general  como  de  algo  anticapitalista,  cerrando  los  ojos  al 
hecho  de  que  la  mayoría  de  los  "campesinos"  ha  ocupado  ya  un  lugar  del  todo 

89
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.70-78-83. 

91 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
determinado  en  el  sistema  general  de  la  producción  capitalista,  precisamente  el 
lugar de obreros asalariados agrícolas e industriales " 90. 

Campesinos Ricos y Medios 

El  segundo  momento  del  proceso  de  descomposición  campesina 


es la transformación de algunos campesinos en burguesía agraria. 

Junto  a  miles  de  campesinos  que  se  pauperizan  y  se  ven 


obligados a vender su fuerza de trabajo, hay otros, pocos, que pasan a las filas de 
la  burguesía:  "Los  campesinos  ricos……En  la  situación chilena actual representan 
un  sector  muy  pequeño  en  número.  Son  prácticamente  parceleros  de  la  Reforma 
Agraria  que  obtuvieron  sus  predios  plantados  con  frutales  ya  en  producción  o  a 
punto  de  entrar  a  ella.  Muchos  de  estos  parceleros  contratan  crecientemente 
mano  de  obra  y tienden a transformarse en pequeños empresarios frutícolas. En la 
región  centrosur-(Chillán)  se  ha  podido  ver  que  algunos  campesinos  productores 
de  porotos  e  exportación  también  van  en  un  proceso  creciente  de 
enriquecimiento;  a  este  grupo  se  podrían  agregar  aquellos  campesinos 
especializados  en  hortaliza de consumo fresco y que tienen una ubicación cercana 
a Santiago u otras ciudades importantes. " (91). 

Respecto  a  los  campesinos  ricos  no  existe  estimación  numérica 


precisa,  excepto  de  que  "representan  un  grupo  muy  pequeño  "  92.  Se  cree 
además,  que  parte  importante  de  ellos  proviene  de"alrededor  de  un  tercio 
de…[los  asignatarios de parcelas de Reforma Agraria, que]…ha logrado sobrevivir, 
modernizarse  y  elevar  la  productividad  "    (  los  comentarios  entre  […  ]  son 
nuestros) 93. 

Sin  embargo  ello  no  nos  debe  a  menospreciar,  la  importancia 


económica  de  este  sector,  tanto  en  relación  a  la  producción  como  en  cuanto  al 
desarrollo  del  mercado  interno  para  el  capitalismo,  desde  el  punto  de  vista 
económico,  y  menos  en  cuanto  son  potenciales  aliados  sociales  de  la  clase 
obrera. 

90
Lenin, V.I., "El Desarrollo del Capitalismo en Rusia", OOCC, T3, Pgs.177-178. 

91
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.70. 

92
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.70-78-83. 

93
Foxley, Alejandro. "Chile y su Futuro". Alfabeta Impresores, 1988, pg. 167. 

92 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Los  campesinos  productores  o  medios,  se  estiman  en  "…algo así 


como  setenta  y  cinco  mil  familias  y  una  población  de  menos  de  medio  millón  de 
personas  "   94. Esta estimación es hecha por Bengoa "sin ningún asidero científico, 
sólo la percepción de quien ha caminado por el campo" 95. 

Si  se  considera  el  total  de  las  propiedades  agrícolas  familiares 
existentes  (Cuadro  Nº  6), se aprecia que, entre los 275.000 propietarios familiares, 
150.000  estarían  en  transición  entre  el campesinado y el proletariado. Estas cifras 
se  refieren  a  los propietarios, y no incluyen a sus familiares ocupados en la misma 
actividad.   

A  partir  de  los  datos  del  total  de  activos  en  la  agricultura 
consignados  en  los  censos  de  1965  y  1976,  se  ha  deducido  el  número  de 
campesinos  medios  y  burguesía  agraria,  restando  los  trabajadores  remunerados 
de dicho total.   

El  personal  remunerado  permanente  de  predios  grandes  del 


Censo  de  1965  se  ha  considerado  aparte  de  la  categoría  obreros  agrícolas, 
puesto  que  en  su  mayor  parte,  correspondía  a  trabajadores  dependientes  del 
sistema  de  haciendas.  Estos  corresponden  aproximadamente  a  la  mitad  del  total 
de  trabajadores  remunerados,  o  una  cuarta  parte  del  total  de  activos  en  la 
agricultura,  ese  año.  En  1976,  al  terminarse  las  haciendas,  desapareció  esta 
categoría. 

  Finalmente,  se  incluye  en  la clasificación de "obreros agrícolas" a 


todos  los  asalariados  que  no  viven  permanentemente  en  predios  grandes,  en 
1965,  y  a  todos  los  asalariados,  en  1976.  Dicho  sea  de  paso,  se  aprecia  que  el 
fenómeno  de  los  trabajadores  temporales  tenía  un  desarrollo  importante  también 
en 1965. 

94
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.70-78-83. 

95
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pgs.70-78-83. 

93 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Cuadro Nº 6: Composición ocupados agrícolas 

Entre  1965  y 1976, los trabajadores por cuenta propia y familiares, 


aumentan  levemente,  en  forma  absoluta  y  relativa.  Este  fenómeno  fue 
interpretado  por  varios  autores  como  prueba  de  una  tendencia  a  la 
campesinización de los trabajadores agrícolas, en oposición a su proletarización. 

Si  bien  la  culminación  fascista  de  la Reforma Agraria puede haber 


producido  un  aumento  momentáneo  de  los  "trabajadores  por  cuenta  propia"  en 
desmedro  de  los  asalariados,  la  evolución  de  la  ocupación  agrícola  con 
posterioridad  al  censo  de  1976  demuestra  que  la  tendencia  de  fondo  es  el 
aumento  relativo  y  absoluto  de  los  asalariados,  y  a  la  disminución  relativa  de  los 
campesinos independientes. 

El  cuadro  Nº  2  consigna  que  mientras  los  asalariados  del  sector 
aumentan  en  un  8%,  entre  1980  y  1985,  los  trabajadores  por  cuenta  propia  de 
este sector disminuyen en un 18%, en el mismo período. 

El  cambio  más  significativo,  sin  embargo,  es  el  que  afecta  a  los 
campesinos  dependientes  de  haciendas.  Esta  categoría  de  campesinos 
desapareció  entre  los  años  señalados.  Es  cierto  que  se  trataba  en  parte  de 
obreros  hacia  1965,  en  la  misma  medida  que,  para  entonces,  el  viejo  latifundio 
mostraba  un  grado  avanzado  de  descomposición,  es  decir,  de  transformación en 

94 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
empresa  capitalista.  En  este  sentido  la  categoría  de  "campesinos  dependientes 
de  haciendas"  incluye  trabajadores  que  eran  en  parte  campesinos  y  en  parte 
obreros.  Con  todo,  lo  determinante  del  proceso  de  Reforma  Agraria  es, 
precisamente,  la  persistencia  predominante  a  esa  fecha  de  los  rasgos 
campesinos en la mayor parte de los trabajadores agrícolas.  

En  la  actualidad,  se  estima  que  los  obreros  agrícolas  superan  el 
medio  millón,  mientras  los  campesinos  propiamente  tales  son  alrededor  de 
trecientos mil.  

Gráfico Nº 15 

95 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

El  total  de  ocupados  en  la  agricultura alcanza a 900 mil personas. 


El  grupo  principal  lo  constituyen los asalariados, que son más del 60% del total, y 
al  menos  son  unos  540  mil  trabajadores.  Dado  que  dichos  asalariados,  en  su 
abrumadora  mayoría, trabajan sometidos crecientemente al capital, puede decirse 
que  constituyen  proletariado  agrícola  propiamente  tal.  Los  temporeros,  son  un 
subconjunto  de  los  obreros  agrícolas,  y  alcanzan  unos  400  mil  trabajadores, 
aproximadamente. 

Los  trabajadores  por  cuenta  propia  y  familiares;  pequeños 


productores  principalmente,  y  comuneros  conforman  el  otro  grupo  de 
importancia.  Son  al  menos  315  mil  trabajadores  agrícolas,  y  proporcionalmente 
representan alrededor de un 35 por ciento del total de ocupados.  

Del  total  de  personas  ocupadas  en  la  agricultura,  alrededor  de 
320  mil  son  propietarios  de  tierras.  La  mayoría  de  los  propietarios  son,  a  la  vez, 
trabajadores  asalariados,  muchos  de  ellos  temporeros.  Otros,  unos  75  a  80  mil, 
son  campesinos  independientes,  no  asalariados,  y  aparecen  como  "trabajadores 
por  cuenta  propia"  en  las  encuestas  de  ocupación.  Estos  y  sus  familiares, 
constituyen la pequeña burguesía agraria. 

La  burguesía  agraria  constituye  el grupo menos numeroso, siendo 


del  orden  de  40  mil  propietarios.  Cabe  observar  que  la  estimación  numérica 
indicada  puede  ser  abultada  y  considerar  como  burguesía  a  empresarios  no 
suficientemente  desarrollados  como  tales  como  para  ser  considerados 
"burguesía".  El  número  total  de  deudores  agrícolas  importantes  con  los  bancos 
privados,  que  puede  ser  otro  estimador  de  la  burguesía  agraria,  no  alcanza  a 
superar los veinte mil. 

Importancia de los campesinos 

A  pesar  del  énfasis  que se ha colocado en demostrar la acelerada 


proletarización  de  los  campesinos  que  ha  tenido  lugar  en  el  último  tiempo,  en 
Chile  no  se  puede  concluir,  ni  por  asomo,  que  los  campesinos  han  dejado  de 
tener importancia, en Chile. Su importancia numérica de cien mil productores, que 
con  sus  familiares  se  acercan  a  una  población  de  alrededor  de  medio  millón  de 
personas,  serviría  por  si  sola  para  acreditar  que  son,  de  lejos,  el  sector  principal 
de las capas medias.  

Parte  importante  de  los  nuevos  proletarios  agrícolas,  cientos  de 


miles  de  ellos,  continúan  siendo  campesinos  pobres,  siguen  poseyendo  tierra, 

96 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
aún  cuando  ésta  no  les  alcance  para  vivir.  La  conciencia  campesina  de  éstos  es, 
muy fuerte. 

Burguesía Agraria 

El  cuadro  Nº  7,  presenta  la  evolución  de  la  propiedad  agraria  en 
Chile, en los últimos años : 

Cuadro Nº 7 

Chile : Evolución del tamaño de la propiedad agrícola 

1965-1978 

  1965  1973  1978 

Estratos  % Nº  % H.R.B  % Nº  % H.R.B  % Nº  % H.R.B 


Predios  Predios  Predios 

0 -   81,4  9,7  79,3  9,7  71,3  9,8 

5 - 20  11,5  12,7  11,3  13,1  20,1  24,9 

20 - 40  3,0  9,4  3,3  11,6  3,0  11,6 

40 - 80  2,0  12,8  3,7  25,0  4,6  32,8 

+ de 80  2,1  55,4  0,0  0,0  0,1  2,9 

Sector  -  -  2,4  40,6  0,9  19,1 (*) 


Reformado 

Total  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0  100,0 

(*) Remates de tierras del Estado.Sin datos posteriores. HRB=Hectáreas de Riego Básico, unidades de 
calidad equivalente. Fuente : J. Bengoa, "El Campesinado ……", Pg. 49  

Mientras  los  predios  de  más  de  80  hectáreas  básicas,  en  1965 
eran  alrededor  de  5.000,  un  2,1%  del  total  de  predios,  abarcaba  el  55%  del  total 
de  tierras,  medidas  en  unidades  de  superficie  de  calidad  equivalente.  En  este 
estrato se encontraban los latifundios, que mantenían el régimen de inquilinaje. 

La  totalidad  de  estos  predios,  más  algunos  de  superficie  menor, 
fue  expropiada  por la Reforma Agraria. El número de predios expropiados durante 

97 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
este  proceso  alcanzó  a  poco  más  de  5.800,  de  los  cuales  1.408  fueron 
expropiados en el período 1965 -70 y 4.401 entre 1970 y 1973 96. 

Durante  el  período  1965-73,  se  produjo  además  una  subdivisión 


de  los  predios  no  expropiados,  creciendo  especialmente  el  tramo  de  predios 
privados  entre  40  y  80  hectáreas  básicas.  La  asignación  de  reservas  a  los 
ex-propietarios por la Reforma Agraria contribuyó a este fenómeno. 

Con  posterioridad  a  1973,  creció  la  importancia  de  los  tramos 


entre  40  y  80  hectáreas  básicas,  y  entre  5  y  20  HRB.  En  éstos  se  concentran  las 
explotaciones  capitalistas  medianas  y  las  propiedades  de  lo campesinos medios, 
respectivamente. 

Consideradas  en  número,  las  explotaciones  agrícolas entre 5 y 20 


HRB,  en  general  explotadas  por  campesinos  medios,  eran  aproximadamente 
60.000,  en  1978.  Las  explotaciones  entre  20  y  80  hectáreas,  explotadas  por  la 
burguesía  agraria  media,  alcanzaban  poco  más  de  20.000,  ese mismo año. Hacia 
1978,  las  propiedades  de  más  de  80  HRB  abarcaban  menos  del  3%  de  la 
superficie total, medida en HRB.  

La  cifra  anterior  es  en  realidad  algo  mayor,  puesto  que  parte 
importante  de  las  tierras  rematadas,  acerca  de  cuya  extensión  individual  no  hay 
datos  en  el  cuadro,  son  tierras  forestales,  que  se  remataron  de  grandes 
extensiones.  Con  todo,  el  tamaño  promedio  de  las tierras rematadas es del orden 
de 60 HRB. 

El  tamaño  de  explotación  predominante  en  el  agro,  luego  de  la 
Reforma  Agraria  es,  aquel  adecuado  a  la  empresa  capitalista  media,  por  una 
parte,  y  a  la  explotación  campesina,  por  otra  parte.  Sin  embargo,  el  desarrollo 
capitalista  posterior  ha  tendido  a  concentrar  y  a  centralizar  rápidamente  las 
tierras.  Ello  ha  afectó  principalmente  a  los  pequeños productores, pero también a 
los capitalistas agrarios medios. 

Según  Foxley  "Datos  más  recientes,  provenientes  de  roles 


tributarios,  señalan…una  tendencia  a  la  reconstitución  de  predios de gran tamaño 
:  a  fines  de  1980  los  predios  de  más  de  80  hectáreas  de  riego  básico 
representaban  cerca  del  20%  del  total  de  la  superficie  agrícola  "  97.  Hay  que 

96
Bengoa, J.; "El Campesinado Chileno Después de la Reforma Agraria " ; Sur, Pg. 40. 

97
Foxley, Alejandro. "Chile y su Futuro". Alfabeta Impresores, 1988, pg. 169. 

98 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
considerar,  además,  que  el  tamaño  de  los  predios  establecido  en  los  roles 
tributarios  subestima  el  proceso  de  centralización  de  tierras,  ya  que  puede  haber 
diferentes roles tributarios para un solo propietario. 

La  centralización  de  tierras  es  particularmente  importante  en  el 


sector  forestal,  donde"  cinco  grupos  económicos  concentran  más  de  la  mitad  de 
las  plantaciones  existentes  en el sector , por lo que puede suponerse que en tierra 
sus  propiedades  son  aún  más  concentradas  "  98.  Esto  se  traduce  en  que  las 
extensiones  de  tierras  forestales  que  poseen  los  principales  grupos  económicos 
equivale a provincias enteras. 

En  el  sector  frutícola  existen  empresas  que  poseen explotaciones 


agrícolas  capaces  de  dar  trabajo  a  más  de  cinco  mil  personas  en  plena 
temporada.  Ello  equivale  aproximadamente  a  la  cantidad  de  trabajadores  de  la 
industria  del  salitre.  En  otro  rubro,  empresas  agrícolas  como  la  propietaria  de  la 
ex-hacienda  Ñuble  y  Rupanco,  hoy  en  manos  del  grupo  árabe  Bin-Mahfouz, 
controlan también extensiones enormes de tierra. 

Sin  perjuicio  del  proceso  de  centralización  y  concentración  de 


tierras,  en  el  campo,  continúan  predominando,  desde  el  punto  de  vista  de  la 
propiedad  en  primer  lugar,  la  empresa  capitalista  media,  y  luego  la  pequeña 
propiedad  campesina.  Así  como  hemos  subrayado  la  importancia  de  los 
campesinos  medios,  como aliado social de la clase obrera, es pertinente destacar 
la relevancia social de la burguesía agraria media, en un sentido similar.  

Entre  los  problemas  que  afectan  a  este  sector  de  capitalistas,  se 
destacan  el  endeudamiento  con  los  bancos  y  los  abusos  a  que  los  someten  las 
grandes  empresas  compradoras  de  productos  agrícolas,  a  las  cuales  están 
crecientemente  subordinados  en  los rubros más diversos. Gran parte de éstos  se 
originan  en  políticas  de  subsidio  a  la  agricultura  de  sus  paises  que mantienen las 
principales potencias imperialistas. 

Las  contradicciones  entre  este  sector  social  y  el  gran  capital 


nacional  y  extranjero,  se  han  hecho  presentes  con  gran  agudeza  en  algunos 
períodos,  a  lo  largo  de  los  últimos  años.  De  allí  que  para  la  clase  obrera,  es 
necesario  considerar  debidamente  a  este  sector  burgués  en  la  perspectiva  de 
ampliar  las  alianzas  de  clase  hacia  todas  las  capas  interesadas  en  las 
transformaciones antimonopolistas que el país necesita. 

98
Cruz, M. Elena. "La experiencia neoliberal en la agricultura chilena sus éxitos y su pobreza". GIA, 1988, 
pgs 24. 

99 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

100 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Industrialización  Capitalista  e  Incremento  de  la 
Explotación 
Un  sector  que  ha  sido  muy  afectado  por  las  contradicciones  del 
desarrollo  capitalista  del último tiempo, es la industria manufacturera (99*).  Además 
de  la  pérdida  de importancia relativa en su aporte de  el PGB, durante varios años 
una  serie  de  otros  indicadores  señalaban  que  se  estaban  contraviniendo  las 
leyes  generales  de  desarrollo  capitalista,  al  generarse  un  proceso  de 
"desindustrialización", o "desmantelamiento" de esta industria. 

Ello  fue  particularmente  significativo  durante  los primeros años de 


la  dictadura  cuando,  fundamentalmente  la  apertura  de  la  economía  al  exterior, 
afectó  en  forma  apreciable  a  una  parte de las industrias. A esto se sumó el efecto 
de  la  crisis  cíclica  de  1983,  año  en  que  la  industria  manufacturera  figura, 
perdiendo  terreno  en  forma  importante.  Hasta  1983,  tanto  el  empleo  industrial, 
como el número de establecimientos industriales, habían descendido.   

99
*)Cabe precisar que en rigor debería hablarse de industria transformadora, y no manufacturera, dado que 
este último concepto no se refiere a una rama de la economía, sino a una de las etapas de desarrollo 
que atraviesa la producción capitalista en general, en cualquier rama, entre la cooperación simple y la 
gran industria maquinizada. Considerando lo común del término, sin embargo, se habará acá 
indistintamente industria "manufacturera" y "transformadora". 

101 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº16 

Luego  de haberse recuperado, hacia 1979 en el punto máximo del 
ciclo  económico  anterior,  los  niveles  de  empleo  de  1967,  en  la  mayoría  de  los 
tramos  de  tamaño,  hacia  1983  el  empleo  en  la  industria  manufacturera  cayó  en 
forma  generalizada.  Esta  reducción  fue  mayor  en  las  industrias  manufactureras 
con  más  de  1.000  obreros,  en  las  cuales  el  empleo  se  reduce  sistemáticamente, 
hasta llegar, en 1983, a una cuarta parte del total alcanzado en 1967. 

Es  necesario  hacer  presente,  que  las  estadísticas  de  la  industria 
manufacturera  incluyen  un  amplio  sector  de  talleres  artesanales,  que  abarca  los 
tramos  de  5-9  personas  ocupadas  casi  en  su  totalidad,  y  buena  parte  del  tramo 
siguiente, de 10-19 personas por establecimiento.  

Hacia  1979,  último  año  en  que  existe  un  censo  que  incluye  el 
tramo  inferior,  el  empleo  en  dichos  tramos bordeaba los sesenta mil trabajadores, 
alrededor  de  un  20%  del  total  de  los  registrados  como  ocupados  en  la  industria 
manufacturera  en  su  conjunto  por  el censo industrial de ese año. En estos tramos 
de  tamaño  de  "industrias",  no  predomina  la  producción  capitalista,  sino  la 
pequeña producción mercantil.  

102 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 17 

El  mismo  fenómeno  que  afecta  al  empleo,  entre  1967  y  1979,  se 
aprecia  en  relación al número de empresas que se reduce en todos los tramos. En 
los  inferiores,  donde  predomina  la  pequeña  producción  mercantil, la reducción es 
significativa  y  entre  1967  y  1979,  el  número  de  estos  talleres  se  reduce  en  cerca 
de  un  20%.  Entre  1967  y  1983,  último  año  de  crisis,  los  talleres  de  10-19 
operarios se reducen en un 40%. 

En  los  tramos  de  20  a  500  trabajadores,  donde  predomina  la 
producción  capitalista,  la  cantidad  de  empresas  se  mantiene  en  forma  más 
estable,  aún  cuando  también  disminuye  entre  los  años  considerados.  Sin 
embargo  la  reducción  es  mayor  en  el  tramo  de  empresas  con  más  de  500 
trabajadores.  

   

103 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº 18 

En  dicho  tramo,  el  número  de empresas registrada por los censos 


y  encuestas  industriales  se  reduce  en  un  46%,  entre  1967  y  1983.  En  el  superior 
que  registran  estas  estadísticas,  de  empresas  con  más  de  1.000  trabajadores,  la 
reducción  es  de  un  75%.  En  estos  tramos  dicha  reducción  no  necesariamente 
significa  la  liquidación de la empresa considerada, pero sí un descenso apreciable 
en el número de sus trabajadores, que la pasa al tramo inferior. 

En  apariencia,  estos  fenómenos  estarían  contradiciendo  las  leyes 


del  desarrollo  capitalista,  y  no  es  extraño  que  se  haya  generalizado  la idea que la 
industria  manufacturera  estaba en franco retroceso en el país, con el consecuente 
impacto  sobre  el  proletariado  industrial.  Dicha  percepción  no  sólo  se  difundió 
entre  los  cientistas  sociales,  sino  también  en  amplias  masas  proletarias,  que 
habían  sido  lanzadas  a  la  calle  por el proceso de reestructuración, y aún cierre de 
industrias.  Para  ellos,  la  desindustrialización  no  fue  un  concepto  abstracto,  sino 
una dolorosa realidad. 

La  situación  de  disminución  absoluta  que  afectó,  durante  varios 


años  a  los  trabajadores  de  la  industria  manufacturera  fue  uno  de  los  principales 
argumentos  esgrimidos  por  los  teóricos  que  sustentan  aún,  la  teoría  de  la 
declinación de la clase obrera. 

La  propagación  de  las  concepciones  que  minusvaloran  el 


desarrollo  capitalista en la industria transformadora, y sus implicaciones negativas 

104 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
en  relación  al  papel  de  la  clase  obrera,  hacen  indispensable  demostrar  como  las 
leyes  generales  de  la  acumulación  capitalista  se  verifican  también  en  la  industria 
transformadora. 

Ley de Producción de Plusvalía Relativa 


Aún  siendo  importantes  para  el  capitalismo  los  métodos 
específicos  de  producción  de  plusvalía  absoluta,  tales  como  la  prolongación  e 
intensificación  de  la  jornada  de  trabajo,  los  salarios  inferiores  al  valor  de la fuerza 
de  trabajo,  el  método  capitalista  fundamental  consiste,  sin  embargo,  en  la 
producción  de  plusvalía  relativa  y  esto  se  logra  sólo  mediante  el  desarrollo  de  la 
fuerza productiva del trabajo.  

El  desarrollo  de  la  producción  capitalista,  a  partir  de  la  pequeña 
producción,  pasa  por  la  cooperación  simple  y  la  manufactura,  hasta conformar la 
gran  industria  capitalista.  De  allí  que,  el  desarrollo  capitalista  sea  sinónimo  de 
industrialización. 

Como  se  sabe,  la  plusvalía  es  aquella  parte  del  valor  producido 
por  los  obreros  y  apropiado  por  los  capitalistas,  que  excede  el  valor  de su fuerza 
de  trabajo,  el  que  se  les  reembolsa  en  forma  de  salarios.  Mientras  el  valor  de  la 
fuerza  de  trabajo  depende  del  costo  de  reproducción  del  obrero,  el  valor 
producido  por  éste  depende  del  tiempo  de  trabajo  y  de  la  intensidad  del  mismo. 
Si  el  capitalista  prolonga  la  jornada  o  aumenta  la  intensidad  del  trabajo,  aumenta 
aquella  parte  del  valor  producido  de  la  cual  se  apropia  en  forma  gratuita.  Este 
método  de  aumentar  la  producción  de  plusvalía  se  conoce  como  "producción de 
plusvalía  absoluta",  y  tiene  como  límites  la  extensión  de  la  jornada,  y  el 
agotamiento de los obreros. 

Si  se  reducen  los  salarios  por  debajo  del  valor  de  la  fuerza  de 
trabajo,  se  aumenta  la  parte  del  valor  producido  por  los  obreros  del  que  se 
apropian  los  capitalistas.  Dicho  sistema,  sin  embargo,  topa  con  límites 
económicos,  como  la  competencia  entre  los  capitalistas,  y  extraeconómicos, 
como  la  resistencia  de  la  clase  obrera.  Esta  última  encuentra  terreno  propicio 
cuando  las  condiciones  económicas,  especialmente  el  aumento  del  empleo  en 
períodos de auge, presionan los salarios al alza. 

La  única  forma  efectiva  e  ilimitada  que  el  capital  tiene,  entonces, 
para  aumentar  la  producción  de  plusvalía,  es  la  producción  de  plusvalía  relativa. 
Esta  consiste  en que, manteniendo constante la duración de la jornada, se reduce 
aquella parte de ella en que el obrero reproduce el valor de su fuerza de trabajo. 
 

105 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Cuando  un  capitalista  mejora  la  productividad  del  trabajo  en  su 
empresa  por  sobre  la  media  de  su  mercado,  introduciendo  una  mejora 
tecnológica  por  ejemplo,  puesto  que  el  valor  de  las  mercancías,  y  por  ende  el 
precio  de  las  mismas,  está  dado  por  la  media  del  mercado,  y  ésta  no  cambia 
significativamente  porque  un  sólo  capitalista  mejore  su  productividad,  el  trabajo 
de  los  obreros  del  capitalista en cuestión  se potencia, en términos de producción 
de  valor.  De  esta  manera,  éste  requiere  una  parte  menor  de  la  jornada  de  sus 
obreros  para  que  éstos  produzcan  las  mercancías  que,  vendidas  al  precio 
promedio  del  mercado,  o  incluso  por  debajo  de  éste,  le  permiten  recuperar  el 
valor  de  esta  fuerza  de  trabajo.  Siendo  menor  esta  parte  de  la  jornada, 
denominada  tiempo  de  trabajo  necesario,  aumentará  la  otra,  denominada  tiempo 
de  trabajo  excedente,  en  que  los  obreros  trabajan  gratuitamente  para  el 
capitalista. 

Si  el  cobre  extraído  por  un  colectivo  de  obreros  manuales  e 
intelectuales,  aumenta  al  doble,  gracias a la introducción de nuevas máquinas o a 
una  mejor  planificación  de  la  mina,  y  antes  se  requería  el  cobre  producido  en 
media  hora  diaria  de  trabajo  para  pagar  los  salarios  del  personal,  bastará  con 
quince  minutos  de  trabajo  diario  para  reproducir  el  valor  de  sus  salarios.  Si  la 
jornada  de  trabajo  sigue  siendo  de  ocho  horas,  el  tiempo  de  trabajo  necesario 
habrá  disminuido  de  media  hora  a  quince  minutos,  y  el  tiempo  de  trabajo 
excedente,  donde  todo  lo  que  se  produce,  una  vez  descontados  insumos,  y 
gastos  fijos,  es  plusvalía  para  la  empresa,  habrá  aumentado  proporcionalmente. 
Esto  requiere,  naturalmente,  que  el  precio  del  cobre  se  mantenga  constante,  lo 
que,  por  encima  de  las  fluctuaciones  normales  del  precio,  ocurrirá  mientras  el 
resto  de  las  minas  de  cobre  no  aumenten  su  productividad  en  una  proporción 
similar. 

Cuando  la  productividad  del  mercado  haya  aumentado  en  igual 


proporción  que  la  de  la  empresa,  la  ventaja  de  ésta  desaparecerá,  y,  con  ello,  la 
producción  de  plusvalía  adicional  lograda.  Por  ello,  esta  plusvalía  se  denomina 
"extraordinaria".  Aunque  sea  transitoria,  la  plusvalía  extraordinaria  es  un  acicate 
permanente de los capitalistas para incrementar la productividad del trabajo.  

Por  otra  parte,  si  las  mejoras  de  productividad  introducidas 


disminuyen  el  valor  de  los  bienes  que  consumen  los  obreros,  se  desvalorizará  la 
fuerza  de  trabajo  de  éstos,  disminuirán  los  salarios  y  el  tiempo  necesario  para 
reproducirlos.  Por  lo  mismo,  aumentará  la  parte  de  la  jornada  destinada  a  la 
producción  de  plusvalía.  En  este  caso,  además,  la  ganancia  para  los  capitalistas 
será permanente. 

106 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Producto  de  esta  ley,  el  capitalismo  revoluciona  las  fuerzas 


productivas,  incrementa  la  composición  orgánica  del  capital,  concentra  y 
centraliza  la  producción,  opera  en  forma  cíclica  y  en  definitiva  hace  crecer  el 
ejército  industrial  de  reserva.  Por  ello  se desarrolla también desde formas simples 
de  relaciones  capitalistas,  y  a  través  de  la  manufactura,  hasta  conformar  la  gran 
industria  maquinizada.  Esto  ocurre  en  todas  las  ramas  de  la  economía,  y 
ciertamente en la industria transformadora o manufacturera.  

Es  imposible  prescindir  de  algunas  de  estas  leyes  de  la 
producción  capitalistas  que  conforman  un  todo.  De  no  actuar  la  ley  de  plusvalía 
relativa,  tampoco  actuarían  las  que  se  encadenan  a  partir  de ésta, producto de la 
cual el capitalismo suavizaría su carácter contradictorio. 

Llama  la  atención,  la  insistencia  de  diversos  autores  marxistas  en 
minimizar  la  acción  de  la  ley  de  la  plusvalía  relativa  en  las  economías  capitalistas 
subdesarrolladas.  Según  dichos  autores,  en  éstas  no  opera  la  ley  de  plusvalía 
relativa  como  cuestión  principal,  y  a  los  burgueses  no  les  interesa  mayormente 
desarrollar  las  fuerzas  productivas,  sino  se  contentan  con  la  extracción  de 
plusvalía absoluta.  

De  producirse  en  éstas  plusvalía  relativa,  se  lograría 


principalmente  a  costa  de  la  reducción  de  los  salarios  por  debajo  del  valor  de  la 
fuerza  de  trabajo.  Los  capitalistas  recurrirían  entonces  a  la  coerción 
extraeconómica  para  forzar  dicho  resultado  en  forma  permanente.  "La  economía 
…  dependiente  reproduce  en  forma  específica  la  acumulación  del  capital  basada 
en la superexplotación del trabajador " 100. 

Los  capitalistas  usan  y  abusan  de  los  métodos  de  producción  de 
plusvalía  absoluta,  particularmente  de  la  extensión  inaudita  de  la  jornada  de 
trabajo,  y  hacen  todo  lo  que  está  de  su  parte  para  reducir  los  salarios  de  los 
trabajadores.  Esta  situación  se  da  hoy  con  mayor  frecuencia  en  las  economías 
subdesarrolladas, que en los paises capitalistas centrales. 

Es  absurdo  suponer  sin  embargo,  que  los  capitalistas  de  paises 
subdesarrollados  actúan  contra  de  sus  propios  intereses,  abandonando  la 
herramienta  principal  con  que  cuentan  para  aumentar  la  plusvalía  extraída  a  sus 

100
Marini, Ruy Mauro. "Dialéctica de la dependencia". ERA, México,1982. Pg.63. 

107 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
obreros.  Esta  herramienta  es  la plusvalía relativa. Ello sin contar, con el hecho que 
se ven obligados a ello por la competencia, a riesgo de ser barridos del mercado. 

Este  tipo  de  formulaciones  teóricas  está  vinculado  a  cierta 


tendencia  existente  en  algunos  cientistas  sociales  a  menospreciar  las 
potencialidades  del  capitalismo  y  la  burguesía  en  los  paises  subdesarrollados. 
Dicha  tendencia  se  manifiesta  en  diversas  formas,  una  de  las  cuales  consistió 
precisamente,  en  Chile,  en  la  interpretación  errónea  de  los  fenómenos  que 
sacudieron  a  la  industria  manufacturera  en  los  años  recientes.  Se  supone 
entonces  que  ellos  conducirían,  como  en  efecto  aparecía  en  la  superficie,  a  la 
destrucción de la misma.   

Por encima de las fluctuaciones y vaivenes transitorios, la ley de la 
industrialización  capitalista  se  manifestó  como  tendencia  predominante,  también 
en la rama de la industria manufacturera. 

Crecimiento  Absoluto  de  la  Producción  y  Empleo  en 


la Industria Transformadora 
Para analizar el comportamiento de la industria transformadora, es 
necesario  partir  de  lo  que  ha  sido  su  movimiento  global,  a  lo largo del tiempo. En 
el  gráfico  siguiente,  se  presenta  la  evolución  de  la  producción  de  la  industria 
manufacturera en Chile, durante los últimos treinta años. 

108 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 19 

La  actividad  de  la  industria  transformadora  ha  estado  marcada 


por  los  ciclos  de  la  economía  en  general,  los  que  se  acentúan  en  dicha  rama. 
Luego  de  la  baja  evidente  de  la  producción  industrial  durante  la  crisis  de  1975, 
recién  durante  1981  la  producción  de  esta  industria  alcanzó  el  nivel  máximo  de 
1972.  En  esta serie estadística la producción de 1981 es levemente inferior a la de 
1972.  En otra, elaborada por SOFOFA101 , la producción de 1981 supera levemente 
la alcanzada en 1972. 

A  partir  de  la  crisis  de  1982,  que  comenzó  a  manifestarse  en  la 
industria  transformadora  en  1980,  dicho  nivel de producción se volvió a recuperar 
hacia  1986,  alcanzando  a  fines  de  1988,  aproximadamente un nivel 10% superior 
al de 1972. 

Se  aprecia  así  como,  luego  de  atravesar  por dos profundas crisis, 


la  industria  manufacturera  ha  superado  su  máximo  histórico  y,  en  el  auge  cíclico 
actual,  continúa  creciendo  de  tal  modo  que  durante  tres  años  consecutivos,  ha 
superado al de la economía en su conjunto. 

101
Sociedad de Fomento Fabril, asociación de industriales. 

109 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº 20 (102*) 

Luego  de  bajar  en  el  ciclo  de  1975,  el  empleo  en  la  industria 
transformadora  recuperó  hacia  1981  los  niveles  máximos  alcanzados  en  1972, 
superándolos incluso levemente. 

En  la  crisis  cíclica  de  1982,  la  ocupación  volvió  a bajar en más de 
cien  mil  personas,  para  recuperarse  hacia  1986.  En  1988  superó  el  nivel  de  1981 
en  un  28%,  aproximadamente,  considerando  la  serie  homogénea  1979-88 
elaborada por INE y graficada arriba. (Esta serie es la utilizada por SOFOFA en sus 
estadísticas de empleo). 

Según  otra  serie  de  empleo,  preparada  por  la  Universidad  de 
Chile,  la  ocupación  en  la  industria  manufacturera pasó de 554 mil trabajadores en 
Marzo  de  1981,  máximo  del  ciclo  anterior,  a 712 mil ocupados en Marzo de 1988, 
con  un  incremento  porcentual  también  del  28%.  Según  ésta,  la  ocupación  en  la 
industria manufacturera alcanzó a 758 mil trabajadores en Septiembre de 1988. 

102
* Las series estadísticas de ocupación disponibles no son estrictamente comparables entre sí. Una de 
ellas (Indic. Ec. Sc. Bco. Central, Pgs. 206-207), que abarca el período 1960-1981, mide la ocupación 
al 30 de Junio de cada año, mientras que la segunda (Síntesis Estadística Bco. Central), que cubre los 
últimos años, mide la ocupación en el período Oct-Dic de cada año. Las muestras son también, 
aparentemente, disímiles. 

110 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Es  posible  concluir,  entonces,  que  la  producción  y  el  empleo 


globales  de  la  industria  transformadora,  a  través  de  dos  profundos  ciclos, 
recuperó  en  1981  y  1986,  y  superó  ampliamente  en  1988,  el  nivel  máximo 
alcanzado  en  1972.  La rapidez de la recuperación y posterior crecimiento de esta 
industria  después  de  la  última  crisis  cíclica,  es  más  evidente  en  la  evolución  del 
empleo que en la actividad. 

La  evolución  global  del  sector  desmiente  a  quienes  alguna  vez 


sostuvieron  que  la  tendencia  predominante  en  la  industria  manufacturera  era  al 
desmantelamiento.  Tampoco  permite  afirmar  que  el  sector  haya  permanecido 
estancado, ya que se ha visto sometido a violentas reducciones y expansiones.  

La  tendencia  general  de  crecimiento  que  el  sector  mantuvo  hasta 
1973,  se  quebró  ese  año,  y  sólo  muy  recientemente  se  recuperó  la  tendencia  de 
crecimiento  de  largo  plazo.  Dicho  proceso  fue  condicionado  por  la  apertura  de la 
economía  al  comercio  internacional  a  partir  de  1975.  Al  eliminarse  el 
proteccionismo  con  que  operaba  la  industria  transformadora,  se  produjo  un 
cambio  de  precios  relativos,  en  los  sectores  transables  y  no  transables  de  la 
economía  que,  aún  cuando  afectó  a  sólo  algunas  ramas  de  la  industria 
transformadora  y benefició a otras, parece haber repercutido negativamente hasta 
fecha reciente en el conjunto del sector.  

Dicho  fenómeno  afectó  principalmente  a  la  pequeña  producción, 


que  las estadísticas asimilan a las empresas capitalistas propiamente tales, y a las 
empresas  de  cooperación  simple  y  manufactura,  al  interior  de  la  industria 
transformadora.  Esto  estimuló,  sin  embargo,  el  desarrollo  acelerado  de  la  gran 
industria  mecanizada,  en  prácticamente  todas  las  ramas  de  la  industria 
transformadora,  y  particularmente  en  aquellas  con  mayores  ventajas 
comparativas (103*). 

103
*) Cabe hacer acá un alcance acerca de la teoría de las ventajas comparativas, que se ha prestado para 
innumerables discusiones durante los últimos años. Esta ley de la economía política, descubierta por 
D. Ricardo, y reivindicada por Marx, C. (El Capital, S2; "Discurso sobre el Librecambio", etc.), cuya 
importancia - es nada menos que la base del comercio internacional - la ubica al mismo nivel de otras 
leyes fundamentales, como la ley de la división del trabajo, descubierta por A. Smith.  

Muchas personas, incluidos algunos economistas de oposición, desconocen esta ley, por lo mismo, no 
pueden comprender como es posible que un país pueda desarrollar su producción, compitiendo con 
países más adelantados. Esta incomprensión los lleva, a veces, a adoptar posiciones que pueden 
interpretarse como partidarias del autarquismo económico, las que ciertamente ofrecen un flanco 
inagotable para que los ideólogos-economistas del régimen enfilen por allí su ofensiva que acusa a los 
opositores de anacronismo, ineficiencia, etc. 

111 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Desarrollo  de  la  Gran  Industria  Maquinizada  en  la 


Industria Transformadora 
No  parece  acertado,  entonces,  hablar  de  "desindustrialización", o 
de  un  "desmantelamiento"  de  la  industria  transformadora  en general, aún cuando 
estos conceptos podrían aplicarse a determinadas ramas.  

Tampoco  ha  disminuido  en  este  sector  el  número de obreros, aún 


cuando  el  empleo  ha  sufrido  violentas  fluctuaciones,  y  sólo  recientemente  ha 
aumentado.  

Se  podrá  argumentar  que durante largos años el crecimiento de la 


producción  y  el  empleo  fue  nulo, y eso es efectivo. Sin embargo, ello se dio sobre 
el  trasfondo  de  un  fuerte  desarrollo  de  la  gran  industria  capitalista,  al  interior  la 
industria transformadora. 

En palabras de Marx "A, que vende vino y compra trigo, produce acaso más vino del que podría 
producir trabajando el mismo tiempo el agricultor B, y éste, a su vez, más trigo del que, trabajando el 
mismo tiempo, podría producir el cosechero de vino A. Por el mismo valor de cambio, A obtendrá, 
pues, más trigo y B más vino que si ambos hubieran de producir trigo y vino respectivamente para sus 
necesidades, sin recurrir al intercambio" (subrayado en el original)(1).   

La ley de ventajas comparativas tiene un sentido relativo, y establece que a un país le conviene 
exportar aquellos productos que, en su relación de valor con otros productos al interior del país, 
aparecen favorecidos en comparación con la relación que se da entre los valores de estos mismos 
productos en el mercado internacional. Es decir, si la relación de valor de los productos A y B, es A/B, 
al interior del país, y dicha relación de valor es comparativamente mayor que la relación de los valores 
de los mismos productos en el mercado internacional, Ai/Bi; en otras palabras si A/B > Ai/Bi; entonces 
al país le conviene exportar B e importar A, aún cuando los valores de ambos productos sean mayores 
al interior del país que en el mercado internacional; es decir, aún que A > Ai y B > Bi.  

Lo anterior no puede llevar a concluir, en modo alguno, que la libertad de comercio sea siempre 
positiva para un país, aún cuando en general lo es. En particular, por ejemplo, es sabido que la 
política del imperialismo ha sido siempre la de "fomentar la producción de materias primas y acoger 
"con indiferencia cuando no con hostilidad" el desarrollo de la industria", (2) en los países 
dependientes. Por este motivo, muchas veces estos países se ven en la obligación de recurrir al 
proteccionismo como forma de defensa, a pesar del elevado costo económico que ello entraña. 

(1) Marx, C.; "El Capital", L1, S2, C4; Edic. FCE, México, Pg. 112. 

(2) Lenin, V.I.; "Cuadernos Sobre el Imperialismo"; O.C., T39, Pg. 98. 

112 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

La Industrialización Capitalista 

Antes  de  pasar  al  análisis  estadístico,  cabe  recordar  algunas 


cuestiones teóricas, referentes al proceso de industrialización capitalista. 

Dicho  proceso,  como  se  ha  dicho,  es  consecuencia  de  la  acción 
de  la  ley  de  plusvalía  relativa.  Es  decir,  la  razón  del  paso  de  formas  inferiores  de 
organización  capitalista,  como  la  cooperación  simple  y  la  manufactura,  a  formas 
superiores  como  la  gran  industria maquinizada, se debe a la necesidad capitalista 
de aumentar la productividad del trabajo. 

Las  fases  clásicas  por  las  que  atraviesa  el  proceso  de 
industrialización  son  tres:  cooperación  simple,  manufactura  y  gran  industria 
maquinizada. 

La  cooperación  simple,  primer  nivel  de  la  producción  capitalista 


se  diferencia de la pequeña producción mercantil en cuanto al proceso de trabajo, 
exceptuando  el  hecho  de  que  el mismo lo realizan muchos trabajadores reunidos. 
Este  sólo  hecho,  como  señala  Marx,  potencia  la  fuerza  colectiva,  permite  realizar 
tareas  que  serían  imposibles  para  trabajadores  aislados,  y  aumenta  la 
productividad  del  trabajo.  Una  cadena  de  trabajadores  puede  transportar  cargas 
de manera más rápida que trabajadores individuales trabajando por separado. 

La  cooperación  simple  capitalista  se  realiza  bajo  el  mando  del 
capital,  que  es  capaz  de  reunir  a  numerosos  productores  independientes  y 
proporcionarles  los  medios  de  producción  y  subsistencia  de  los  cuales  han  sido 
previamente  expropiados.  En  el  trabajo  agrícola,  aún  en  la  agricultura  capitalista, 
es muy común encontrar este tipo de organización como forma predominante. 

Toda  la  producción  capitalista,  por  otra  parte,  se  efectúa  en 
cooperación  y,  en  este  sentido,  la  cooperación  es  la  forma  general  de  la 
producción  capitalista.  En  la  manufactura  capitalista la cooperación se hace más 
compleja,  al  introducirse  la  división  del  trabajo.  De  esta  manera,  los  artesanos 
reunidos  por  el  capitalista  ya  no  tienen  que  ver  con  todas las etapas del proceso, 
sino con aspectos parciales del mismo, en los que se especializan. 

En  el  caso  de  Chile,  ramas  enteras  como  la  construcción,  por 
ejemplo,  han  operado  durante  largos  años  como  producción  capitalista 
manufacturera.  El  predominio  de  esta  forma  de  organización  explica 
particularidades  de  estas  ramas,  como  el  tarifado  nacional de los trabajadores de 

113 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
la  construcción,  forma  que  mantiene  rasgos  de  la  organización  de  los  antiguos 
artesanos.  Es  sabido  que  en  la  construcción  las  especialidades  dan  origen  a 
familias  de  "maestros"  enfierradores  o  soldadores.  Es  frecuente,  asimismo,  que 
los trabajadores de la construcción llamen "gremio" a su organización. 

Si  alguna  razón  justifica  el  apellido  de "manufacturera" que recibe 


en  Chile  la  industria  transformadora,  ella  es  el  amplio  predominio  de  la 
manufactura  capitalista  en  esta  rama.  En  Chile  numerosas  industrias  son 
propiamente  manufacturas,  como  por  ejemplo  muchas  fábricas  de  vestuario, 
calzado,  talleres  mecánicos  y  algunas  maestranzas.  A  esta  categoría,  en  sus 
niveles  inferiores,  pertenecían  también,  por  ejemplo,  las  industrias  electrónicas  y 
otras armadurías de la zona norte que en algún momento fueron desmanteladas. 

La  gran  industria  maquinizada  capitalista,  su  forma  superior  de 


organización,  se  caracteriza porque la fábrica se transforma, debido precisamente 
a  la  maquinización, en un gran autómata, en torno al cual los trabajadores laboran 
como otras tantas piezas de la misma. 

La  gran  industria  maquinizada  borra  las  especialidades  de  la 


mayoría  de  los  trabajadores,  los  homogeniza,  mientras  requiere,  por  otra  parte, 
especializar  hasta  sus  grados  máximos  a  otros  trabajadores,  los  que  deben 
adquirir  un  elevado  nivel  científico,  para  dirigir  la  producción  y  controlar  y 
desarrollar las máquinas, crecientemente complejas. 

En  nuestro  país  tienen  el  carácter  de  gran  industria  maquinizada, 
desde  hace  largos  años,  la  gran  minería  del  cobre,  carbón  y  salitre,  así  como  la 
industria  pesada,  el  acero,  la  celulosa  y  el  papel  o  la  generación  de  energía 
eléctrica.  También  tienen  este  carácter  los  grandes  medios  de  transporte  y 
comunicaciones. 

Si  bien  en  el  desarrollo  histórico  del  capitalismo  se  pueden 
distinguir  épocas  en  que  predomina  una  u  otra  forma  de  organización,  el 
desarrollo  de  la  producción  capitalista  de  la  cooperación  simple  a la manufactura 
y  de  allí  a  la  gran  industria  maquinizada,  es  un  proceso  que  se  desarrolla 
continuamente,  en  ramas  o  regiones  atrasadas,  pero  también  en  las  ramas 
nuevas, recién nacidas, aún en los paises capitalistas más avanzados. 

Ultimamente,  en  Chile,  el  proceso  de  industrialización  capitalista, 


entendido  de  esta  manera,  se  ha  generalizado  en  las  más  diversas  ramas  y 
actividades.  

114 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

En  la  construcción,  por  ejemplo,  se  han  introducido  máquinas 


como  las  enfierradoras,  o  moldajes  metálicos,  etc,  que  están  transformando  la 
rama,  haciéndola  avanzar en su proceso de industrialización capitalista. Lo mismo 
ha ocurrido en la generalidad de las ramas. 

Tal  vez  el  proceso  más  significativo  de  industrialización  es  el  que 
se  da  en  la  agricultura.  Es  así  que  los  parronales,  por  ejemplo,  manejados  por 
sistemas  centralizados  de  riego  por  goteo,  se  acercan  ya  a  formas  de 
organización propias de la gran industria maquinizada. 

La  consecuencia social del proceso de industrialización capitalista 
es  muy  profunda,  y  dice  relación  con  la  clase  obrera.  En  efecto,  el  paso  de  las 
formas  inferiores  de  organización  capitalista  a  las  superiores  va  acompañada  del 
sometimiento  cada  vez  mayor  de  la  clase  obrera al capital, que se hace completo 
sólo  al  alcanzar  la  producción  capitalista  el  nivel  de  gran  industria  maquinizada. 
Esta  forma  de organización del trabajo, en que la fábrica se transforma en un gran 
autómata  al  cual  quedan  completamente  sometidos  los  obreros,  es  "la  forma  de 
organización del trabajo adecuada al modo de capitalista de producción". 

Es  así  que  el  paso  de  la  cooperación  simple  a  la  manufactura,  y 
de  ésta  a  la  gran  industria  maquinizada,  lejos  de  ser exclusivamente un problema 
técnico,  que  también  lo  es,  constituye  una  transformación  de  las  relaciones  de 
producción capitalistas, que afecta a capitalistas y obreros.  

En  relación  a  la  clase  obrera,  el  proceso  descrito  se  traduce, 
como  se  ha  dicho,  en  una  suerte  de  proletarización  del  proletariado,  al  aumentar 
su  grado  de  sometimiento  al  capital.  Lo  anterior  de  ninguna  manera  puede 
interpretarse  en  el  sentido  de  no  valorar  en  toda  su dimensión al proletariado que 
trabaja  en  cooperación  simple  o  manufactura.  Ciertamente  dichos  trabajadores 
forman  parte  del  proletariado  plenamente,  y  sus  condiciones de vida son muchas 
veces peores que la del proletariado de la gran industria maquinizada. 

Con  todo,  parece  importante  subrayar  la  importancia  decisiva  del 


proletariado  de  la  gran  industria  maquinizada.  Esta  capa  del proletariado, aunque 
muchas  veces  tenga  niveles  salariales  superiores,  es  también  la  que  está 
sometida  a  una  tasa  de  explotación  mayor,  considerando  la  productividad  de  su 
trabajo.  Precisamente  en  razón  de  su  importancia,  el  gran  capital,  y 
particularmente  el  imperialismo  orientan  su trabajo de manera principal hacia éste 
sector  del  proletariado,  con  la  finalidad  de  separarlo  del  resto  de  la  clase  obrera. 

115 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Por  la  misma  razón, dicho sector está siempre en el centro de las preocupaciones 
de las fuerzas que se proponen el cambio revolucionario de la sociedad. 

Industrialización capitalista de la industria manufacturera 

El  proceso  de  industrialización  capitalista  descrito  ha  sido  muy 


significativo  en  la  industria  manufacturera  en  los  años  recientes,  como  se 
demostrará  a  continuación.  Ello  a  pesar  de  los  profundos  y  dolorosos  cambios 
que han tenido lugar en esta rama, o más bien precisamente debido a ellos. 

Para  analizar  las  tendencias  de  este  desarrollo,  se  considerarán 


los  datos  de  las  encuestas  y  censos  industriales,  ordenados  por  tramos  de 
tamaño. 

En  el  gráfico  siguiente  se  analiza  el  comportamiento  de  la 
producción,  medida  por  el  valor  agregado, en los diferentes tramos de tamaño de 
empresas industriales.  

El  valor  agregado  se  calcula  restando  de la producción vendida el 


valor  total  de  los  insumos,  materias  primas,  equipos,  etc.,  que  la  empresa  debió 
adquirir para producir.  

Desde  otro  ángulo,  el  valor  agregado  corresponde 


aproximadamente al valor 104*) creado por los trabajadores de dicha empresa, parte 
del  cual  vuelve  a  ellos  en  forma  de  salarios,  mientras  otra  parte  toma  la forma de 
ganancia de la empresa, interés pagado a los bancos, etc. 

104
(*)  En rigor, puesto que el precio de los productos, considerado como promedio por encima de las 
fluctuaciones de oferta y demanda, no coiincide con el valor de los mismos sino en aquellas ramas 
industriales de composición orgánica media, el valor agregado no corresponde exactamente con el 
valor creado sino en estas industrias. En las restantes puede ser mayor o menor que el valor creado, 
siendo el saldo redistribuido entre las diferentes ramas de la economía, desde aquellas que tienen 
composición orgánica inferior a la media hacia aquellas donde dicha composición orgánica es superior 
a la media. El concepto de composición orgánica se estudia más adelante. 

116 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 21   

En  el  gráfico  se  aprecia  que  pierden  importancia  productiva 


relativa  las  empresas  pequeñas,  de menos de 100 personas y las medianas, entre 
200 y 500 personas. Mantiene su peso relativo el tramo entre 100 y 200 personas. 

En  el  otro  extremo,  también  se  aprecia  una  pérdida  en  el  peso 
relativo de las empresas de más de 1000 personas. 

El  mayor  incremento  de  importancia  productiva  se  produce,  sin 


embargo,  en  las  empresas  de  500  a  1000  personas,  las  que  incrementan  su 
participación  en  el  valor  agregado  desde  menos  de  un  20%,  en  1967,  a cerca de 
un 40%, en 1983, es decir, duplican su importancia. 

Si  se  consideran  las  empresas  de  500  y  más  personas,  la 
participación  en  el  valor  agregado  de  las  grandes  industrias  en  su  conjunto 
aumenta  del  30%,  en  1967,  a  cerca  del  45%,  en  1983,  situación  que se describe 
en el gráfico siguiente: 

117 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº 22 

Lo  contrario  ocurre  con  las  empresas  de menos de 100 personas, 


como se muestra en el gráfico siguiente: 
Gráfico Nº 23   

118 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Se  aprecia  pues,  un  fenómeno  de reestructuración al interior de la 


gran  industria,  en  virtud  del  cual,  en  general,  las  empresas  de  más  de  1000 
personas  reducen  su tamaño, cambiando muchas de ellas al tramo inferior, pero a 
la vez aumentando su producción. 

Lo  decisivo,  sin  embargo,  es  que  mientras  la  participación  de  las 
pequeñas  empresas disminuye, ésta aumenta en la empresas mayores, en el valor 
agregado  por  la  industria  transformadora.  Esta  tendencia  se  acentúa  con la crisis 
de 1980. 

En  otras  palabras,  sobre  la  base  de  una  producción  máxima 
similar  a  la  de  1972,  se  ha  producido  al  interior  de  la  industria  transformadora  un 
fuerte  desarrollo  relativo,  que  alcanza  al  50%  entre  1967  y  1983,  de  los  tramos 
donde predomina con certeza la gran industria capitalista 

Dicho  desarrollo  se  ha  producido  a  expensas  de  tramos  donde 


tienen  un  gran  peso  otras  empresas  industriales  que  en  verdad  son  talleres 
artesanales,  o  empresas  en  que  predomina  la  cooperación  simple  o  la 
manufactura. 

Es  decir,  el  desarrollo  del  capitalismo  en  la  industria 


transformadora,  si  bien  ha  ocasionado  incluso  el  cierre  de  algunas  grandes 
industrias,  y  ha  obligado  a  muchas  de  ellas  a  disminuir  el  número  de  sus 
trabajadores,  ha  significado  que  este  segmento  en  su  conjunto,  propiamente  la 
gran industria capitalista transformadora, haya crecido en un 50%. Lo contrario ha 
ocurrido  con  la  pequeña  producción  y  los  talleres  de  cooperación  simple  y 
manufactura, en la industria transformadora, los que se han reducido. 

Otra  estadística  que  apunta  en  la  misma  dirección  es  la  de 
consumo  de  energía  eléctrica.  Este  es  un  indicador  importante  del  grado  de 
maquinización. Dicha estadística se presenta en el gráfico siguient 

119 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº 24 

Se  puede  observar  que  el  aumento  de  la  maquinización,  medido 
por  este  indicador,  es  un  fenómeno  general  que  abarca  todos  los  tramos  de 
tamaño.  Sin  embargo,  este  aumento  es  muy  importante  en  los  tramos  medios  y 
superiores, lo que se aprecia en el gráfico siguiente : 

120 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Gráfico Nº 25 

Se  puede  apreciar  que  en  la  gran industria el consumo de energía 


eléctrica  se  ha  más  que  cuadruplicado  en  el  período  considerado,  siendo  muy 
importante el incremento durante la crisis de 1982.  

Ciertamente  incide  sobre  este  índice  la  simple  reducción  de 


personal,  pero  ello  no  explica  sino  una  parte  pequeña del incremento, lo principal 
del cual se debe a la mecanización que ha tenido lugar. 

El  desarrollo  acelerado  de  la  gran  industria  maquinizada 


capitalista,  al  interior  de  la  industria  transformadora,  necesariamente  se  debe 
traducir en un aumento de la productividad del trabajo.  

Como  se  sabe,  la  productividad  del  trabajo  consiste,  en  términos 
estrictos,  en  la capacidad de producir  valores de uso por unidad de tiempo. Esto, 
en  término de valor, significa la capacidad de transferir capital constante, materias 
primas, etc., a los productos, en una jornada de trabajo.  

Una  forma  de  medir  la  capacidad  productiva  del  trabajo, consiste 


en  estimar  el  valor  total  del  producto,  por  obrero.  Dicho  valor  total  incluye,  como 
es  lógico,  no  sólo  el  valor  agregado  al  mismo  por  cada  obrero,  el  que  tiende  ser 
más  o  menos  constante,  sino  el  valor  transferido  al  mismo  desde  las  materias 
primas, etc., el que aumenta a medida que aumentan las unidades producidas por 
cada obrero, como consecuencia de la maquinización. 

121 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Estas  estadísticas  se  presentan  en el gráfico siguiente, calculadas 


a  partir  de  los  censos  de  1967  y  1979  para  el  sector  de  la  industria 
transformadora, corrigiendo los precios por el deflactor implícito del PGB : 
Gráfico Nº 26 

Esto  señala  una  tendencia  al  aumento  en  la  productividad  del 
trabajo,  que es particularmente fuerte, del orden de 80%, en las empresas de más 
de 500 personas. 

La  gran  industria,  entonces,  lejos  de haberse "desmantelado",  ha 


desarrollado fuertemente su capacidad productiva. 

Aumento en la Tasa de Explotación 

El  objetivo perseguido por el capitalismo mediante el desarrollo de 
la  gran  industria  maquinizada  es,  como  se  ha  dicho,  la  producción  de  plusvalía 
relativa  mediante  el  incremento  de  la  tasa  de  explotación,  es  decir,  de  la 
proporción entre el tiempo de trabajo excedente y el tiempo de trabajo necesario. 

Confirmando  lo  anterior,  el  incremento  de  la  tasa  de  explotación 
de  los  obreros,  complemento  inseparable  del  desarrollo  de  la  gran  industria,  ha 
sido extremadamente fuerte, en los años del fascismo, en Chile. 

122 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Se  ha  estimado  la  tasa  de  explotación  a  partir  del  valor  agregado 
y  los  salarios,  dividiendo  la  diferencia  entre  el  valor  agregado  y  los  salarios,  es 
decir la ganancia, por los salarios. 

Este  estimador  está  sesgado,  por  una  parte,  puesto  que  la 
ganancia  no  es  igual  a  la  plusvalía  producida, existiendo una tendencia a que sea 
superior  a  ésta  en  las  industrias  con  composición  orgánica  del  capital  superior  a 
la  media,  e  inferior  en  las  demás.  A  lo  anterior  hay  que  agregar  el  efecto  de  los 
precios  de  monopolio.  Ambos  factores  tienden  a  sobrestimar  la  tasa  de 
explotación en las industrias grandes.  

Por  otra  parte,  puesto  que  sólo  los  trabajadores  directamente 


productivos producen todo el valor, y por lo tanto toda la plusvalía, un cálculo más 
preciso  debería  considerar  sólo  los  salarios  de  estos  trabajadores.  Como  se  han 
considerado,  en  cambio,  los  salarios  de  todos  los  trabajadores,  el  estimador 
utilizado  tiende  a  ser  menor  que  la  tasa  de  explotación  real.  Con  todo,  es 
indicador  utilizado  puede  ilustrar  aproximadamente  la  evolución  de  la  tasa  de 
explotación. 

Estas estadísticas se presentan en el gráfico siguiente : 

123 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº 27 

Se  puede  apreciar  en  el  gráfico  anterior,  así  como  en  el siguiente, 
que  existe  un  fuerte  aumento,  del  orden  de  un  70%,  en  la  tasa de explotación en 
la industria transformadora en su conjunto.  

Este  aumento  se  debe,  sin  embargo,  principalmente  al  fuerte 


incremento  de  la  tasa  de  explotación  en  los  tramos  donde  predomina  y  se  ha 
desarrollado  la  gran  industria  maquinizada.  En  el  hecho,  la  tasa  de  explotación 
aparece  disminuyendo  en  los  tramos  inferiores  de  la  industria  transformadora, 
mientras que en las empresas de más de 500 trabajadores, crece 3.75 veces.  

La crisis de 1982 es muy importante, también, a este respecto. 

Si  la  medición  se  efectuara  en  1988,  es  probable  que  la  tasa  de 
explotación  se  haya  incrementado  nuevamente  en  forma  espectacular, 
considerando  el  aumento  en  las  utilidades  de  las  empresas,  y  la  disminución  y 
luego estancamiento de los salarios, que han tenido lugar desde 1983. 

124 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Gráfico Nº 28 

Ciertamente  inciden  en  el  aumento  de  la  tasa  de  explotación  los 
métodos específicos de producción de plusvalía absoluta, aumento de la duración 
y  la  intensidad  de  la  jornada  de  trabajo,  salarios  por  bajo  el  valor  de  la  fuerza  de 
trabajo, etc. 

En  este  sentido  tienen  algún  asidero  las  opiniones  de  quienes 
atribuyen  a  estos  factores  el  aumento  de  la  tasa  de  explotación,  así  como  el 
aumento de productividad experimentados en la industria manufacturera. 

Sin  embargo,  estos  factores  afectan  a  toda  la  industria 


transformadora por igual, cuando no en mayor medida en las industrias menores. 

Se  ha  visto,  en  cambio,  que  el  incremento  verdaderamente 


importante  de  la  tasa  de  explotación  se  da  en  los  tramos  superiores,  lo  que 
demuestra que es en realidad el desarrollo de la gran industria maquinizada lo que 
explica este incremento. 

El  análisis  estadístico  efectuado,  que  demuestra  el  acelerado 


desarrollo  de  la  gran  industria  capitalista  en  la  industria  transformadora,  durante 

125 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
los  años  del  fascismo,  no  hace  sino  confirmar  la  experiencia  práctica de miles de 
obreros y profesionales que trabajan en la industria chilena. 

Ellos  han  podido  apreciar,  a  veces  mejor  que  muchos 


economistas,  como  durante  estos  años  se  ha  producido  una  transformación 
sustantiva  del  aparato  industrial,  caracterizada  por  importantes  cambios  en  el 
proceso productivo.  

Se  ha  llevado  a  cabo  una  renovación  completa  de  la  maquinaria 
utilizada,  incorporándose  incesantemente  la  última  tecnología  mundial,  que 
multiplica en varias veces la productividad por persona.  

La  computación  se  ha  incorporado  masivamente  a  los  procesos 


productivos.  

Se  aprecia  también  un  fuerte  incremento  en  la  incorporación  de 
controles  automáticos,  que  acompañan  cada  vez  más  a  la  nueva  maquinaria que 
reemplaza a la antigua.  

Junto  con  ello,  se  han  llevado  a  cabo  importante  mejoras  en  el 
diseño  y  calidad  de  los  productos,  así  como  fuertes  reducciones  en  el  valor 
unitario de los mismos. 

En  la  producción, se han incorporado en forma creciente al obrero 


colectivo  profesionales  altamente  calificados  que,  mediante  la  operación  de 
computadoras  y  otros  medios,  planifican  la  producción.  Por  otra  parte  se  ha 
acentuado la diferenciación entre los distintos miembros de este obrero colectivo.  

Se  ha  producido,  en  síntesis,  un  importante  desarrollo  de  las 
fuerzas  productivas,  con  un  aumento  en  la  socialización del trabajo. Todo esto ha 
ocasionado  "el  más  radical  cambio  en  las  relaciones  de  producción",  en  la 
industria transformadora. 

Las  dos  crisis  que  ha  atravesado  la  economía  en  estos  años, han 
ocasionado  una  fuerte  contracción  en  la  cantidad  de  personas  empleadas, 
seguidas  de  una  gradual  recuperación  en  el  empleo,  seguida  luego  de  un  rápido 
crecimiento del mismo.  

Se  ha  producido  una  agudización  de  todos  los  "aspectos 


sombríos" del capitalismo :  

126 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Las  nuevas  máquinas,  que  ahorran  trabajo  humano,  han  servido, 


en  manos  de  los  capitalistas,  para  prolongar  la  jornada  de  trabajo  hasta  límites 
inconcebibles,  así  como  para  aumentar  brutalmente  la  intensidad  del  mismo. Las 
condiciones  ambientales  del  trabajo  se  han  deteriorado.  Se  ha  intensificado  la 
subordinación  completa  del  trabajo  al  capital,  y  ha  crecido  el  fantasma  de  la 
cesantía. 

Ha  tenido  lugar  en  la  industria  transformadora,  así  como  en  la 
producción  en  general,  durante  los  años  del  fascismo,  un  proceso  de  desarrollo 
de  la  gran  industria capitalista. Durante varios años, sin embargo, no se manifestó 
en  la  superficie  sino  como  su  contrario,  es  decir,  como  desmantelamiento  y 
destrucción de la industria. 

Ello  condujo  a  que  en  la  percepción  de  muchas  personas  el 
proceso  de  desarrollo  de  la  industria no se reflejara sino como lo que aparecía, es 
decir,  como  destrucción  de  la  misma.  Ello  en  forma  generalizada,  y  no  sólo  entre 
los  economistas,  sino  también,  por  ejemplo,  entre  muchos  obreros que perdieron 
su trabajo, y no pocos industriales que vieron quebrar su empresa. 

En  el  caso  de  los  economistas,  muchos  de  ellos  fueron 
confundidos  por  las  estadísticas  globales,  las  que,  especialmente  si  se 
observaban  en  forma  estática,  sin  percibir,  por  ejemplo,  su  fuerte  oscilación 
cíclica,  indicaban  también  un  fenómeno  de  estancamiento  de  la  industria 
manufacturera.  

Muchos  economistas  confundieron  así  lo  que  era  un momento de 


un  proceso  de  desarrollo,  la reducción del empleo y la actividad industrial durante 
las crisis, por ejemplo, con la tendencia de dicho movimiento. 

El  error  metodológico  principal  de,  sin  embargo,  consistía  en  que 
los  economistas  no  se  detuvieron  a  apreciar  el  desarrollo  de  las  relaciones  de 
producción  que  estaba  teniendo  lugar  al  interior  de  la  industria, 
independientemente  de  su  reducción  o  crecimiento,  quedándose  en  cambio  en 
las estadísticas que medían esto último. 

Al  respecto  dice  Lenin  "……precisamente  el  paso  de  la 


manufactura  a  la  fábrica  tiene  una  importancia  particularmente  grande  en  el 
desarrollo  del  capitalismo.  Quien  confunda  estas  dos  fases  se  priva  de  la 
posibilidad  de  comprender  el  papel  transformador  y  progresista  del  capitalismo. 
Precisamente  este  error  es  el  que  cometen  nuestros  economistas  populistas, 

127 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
quienes,  según  hemos  visto,  identifican  ingenuamente  el  capitalismo  en  general 
con  la  industria"fabril  "……es  risible  reducir  la  cuestión  del  desarrollo  de  la  gran 
industria  maquinizada  a  la  sola  estadística  fabril.  Esto  no  es  únicamente  una 
cuestión  de  estadística,  sino  de  las  formas  y  fases  por  las  que  pasa  el  desarrollo 
del  capitalismo  en  un  país  concreto.  Unicamente  después  de  haber  aclarado  la 
esencia  de  esas  formas  y  sus  particularidades  distintivas  tiene  sentido  ilustrar  el 
desarrollo  de  una  u  otra  forma  mediante  datos  estadísticos  estudiados 
debidamente"(105). 

Los  errores  metodológicos  anotados  no  fueron  cometidos  por 


casualidad,  sin  embargo,  en  algunos  casos.  En  efecto,  las  estadísticas  que 
apuntaban  hacia  la  destrucción  de  la  industria  manufacturera,  y  sobre  todo  a  la 
reducción  de  la  clase  obrera  industrial,  fueron  exhibidas  una  y  otra  vez  como 
pruebas  contundentes  de  las  teorías  que  anunciaban  la  pérdida  de  importancia 
social y política del proletariado en general. 

No  es  fácil  comprender,  sin  embargo,  porque  otros  economistas, 


que  ciertamente  no adherían a las teorías señaladas, cometieron también, durante 
largo  tiempo,  los  mismos  errores  metodológicos.  Entre  estos  últimos  se  incluye 
ciertamente  el  autor  de  este  trabajo,  que  durante  años  compartió  las  tesis  de 
reducción  de  la  industria  y  la  producción  en  general  como  consecuencia  de  la 
aplicación del modelo económico de la dictadura. 

En  parte  importante  ello  puede  explicarse  por el desconocimiento 


existente  acerca  de  las  leyes  generales  del  modo  de  producción  capitalista. 
Precisamente  este  factor  constituye  una  de  las  motivaciones  para  escribir  el 
presente  trabajo,  en  la  esperanza  que  el  mismo  pueda  ayudar  a  difundir  el 
conocimiento de estas leyes en nuestro país. 

En  los  errores  señalados  no  dejaron  de  ejercer  su  influencia 
diversas  teorías  económicas  que  tendían  a  subestimar  las  potencialidades  de 
desarrollo  del  capitalismo  en  paises  subdesarrollados,  y  que  fueron  muy 
difundidas en Chile durante la década de 1960 y principios de los 70. 

No  es  ajena  a  la  reiteración  de  errores  como  los  descritos,  sin 
embargo,  la  persistencia  en  algunos  medios  de  cierta  tendencia  al  menosprecio 
de  la burguesía de estos paises, a la cual se negaba en cierto grado el carácter de 
tal,  al  suponer  que  no  presentaba  entre  sus  rasgos  aquello  que  es  esencial  a  la 
burguesía en general : el desarrollar la producción de plusvalía absoluta y relativa. 

105
Lenin, V.I.. "El Desarrollo del Capitalismo en Rusia". Cap. 7. 

128 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Cabe  señalar,  finalmente,  que  durante  la  polémica  de  los  años 
recientes  en  torno  al  tema,  aquellas  posiciones,  al  principio  muy  débiles,  que 
percibieron  en  forma  relativamente  más  temprana  que  otros  el  proceso  de 
desarrollo  capitalista  en  curso, lo hicieron muchas veces, sin embargo, de manera 
unilateral.  Es  así  que,  mientras  unos  afirmaban  que  existía  destrucción  de  la 
industria,  por  ejemplo,  los  otros  afirmaban  lo  contrario,  que  ésta  se  desarrollaba, 
apoyándose  cada  opinión  en  estadísticas  y  razones  teóricas que subrayaban uno 
u otro aspecto del asunto. 

Como  se  ha  visto  acá,  en  realidad  el  proceso  de  destrucción 
existió,  fue  enteramente  real,  sólo  que  constituía un momento del proceso que en 
definitiva marchaba en la dirección opuesta, que era la que subrayaba la teoría. 

El  planteamiento  unilateral  de  la  posición  que  con el tiempo se ha 


demostrado  más acertada, ciertamente no contribuyó a un convencimiento rápido 
de  quienes  sustentaban  la  posición  contraria.  Es  cierto,  por  otra  parte,  que  ello 
siempre  ocurre  en polémicas científicas y de otro tipo, y lo nuevo siempre nace en 
forma  más  o  menos  unilateral,  pero  no  por  ello  deja  de  ser  importante  recoger  la 
experiencia que surge de la polémica vivida. 

Por  ejemplo  en  relación  al  efecto  que  tiene  la  industrialización 
capitalista  sobre  la  "proletarización"  del  proletariado, es decir el incremento de su 
grado  de  sumisión  al  capital,  acá  se  ha  destacado  su  aspecto  principal,  la 
tendencia  predominante,  que  ciertamente  consiste  en  que  la  masa  proletaria 
acentúa  sus  rasgos  de  tal  a  medida  que  la  gran  industria  se  desarrolla  y 
generaliza, a costa de formas capitalistas más simples.  

Antes  se  ha  llamado  la  atención,  también,  acerca  de  la 
importancia  del  paso  de  los  asalariados  de  talleres  en  que predomina la pequeña 
producción  mercantil,  a  la  producción  capitalista  propiamente  tal,  para  el 
desarrollo  de  la  clase  obrera.  En  las estadística de la "industria manufacturera" se 
ha  visto  que  alrededor  de  un  20%  de  los  asalariados  que  trabajan  en 
establecimientos  de  menos  de  10  trabajadores  se  encuentran,  desde  este  punto 
de vista, en la antesala de la clase obrera, sin pertenecer aún plenamente a ella. 

Efectivamente,  la  tendencia  es  que  los  talleres  que  sobrevivan  se 
transformen  en  empresas  capitalistas,  y  que  éstas  a  su  vez  pasen  de  formas 
inferiores  a  formas  superiores  de  organización, hasta culminar en la gran industria 
maquinizada.  Ello  implica  que  los  asalariados  de  talleres,  en  parte  pequeños 
productores  y  en  parte  obreros,  se  transforman  definitivamente  en  proletarios  y 

129 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
van  acentuando  su  carácter  de  tales  a  medida  que  se  hace  más  compleja  su 
forma  de  producir,  y  por  lo  tanto  mayor  su  sumisión  al  capital.  Por  su  parte,  los 
propietarios  de  los  talleres  que  sobreviven,  en  parte  maestros  artesanos  y  en 
parte  capitalistas,  se  transforman  en  capitalistas  propiamente  tales,  y  los  muy 
pocos  que  vuelvan  a  sobrevivir  se  desarrollan  hasta  convertirse  grandes 
industriales.  

Aunque  todo  ello  sea  cierto,  sin  embargo,  y  se  imponga  como 
tendencia,  de  allí  no  puede  inferirse,  de  manera  alguna,  que  el  proceso  se 
desarrolle  siempre  en  esa  dirección.  Por  el  contrario,  en  Chile  se  ha  vivido 
masivamente un proceso en dirección contraria, durante algunos años.  

Nadie  podría  dudar,  por  ejemplo,  que  el  carácter  proletario  de  los 
trabajadores  de  industrias  con  más  de  1.000  trabajadores,  por  ejemplo,  es  más 
acentuado  que  el  de  aquellos  que  trabajan  en  empresas  menores.  Nadie  podría 
argumentar  que  el  carácter  proletario de un obrero del salitre, por ejemplo, que ha 
estado  absolutamente  sometido  al  capital,  por  generaciones,  hasta  el  punto  que 
su  vivienda,  que  está  ubicada  en  medio  del  desierto,  le  pertenece  a  la  empresa, 
es  más  acentuado  que  el  de  un  maestro  carpintero  de  la  construcción,  por 
ejemplo,  que  siempre  tiene  la  alternativa,  y  en  parte  los  medios  de  producción, 
para  desarrollar  su  oficio  en  forma  independiente.  Ello  desde  el  punto  de  vista 
económico,  naturalmente,  referido  a  grandes  masas,  no  a  individuos,  y  sin  que 
implique valoración de unos u otros grupos. 

Sin  embargo,  como  se  ha  visto,  el  desarrollo  de  la  maquinización 
y  nuevas  formas  de  organización  del  trabajo  fue  más  acentuado precisamente en 
las  industrias  mayores  y,  durante  algunos  años,  se  redujo  el  número  y  la 
proporción de los obreros que allí trabajaban.  

En  la  industria  del  salitre, por ejemplo, los trabajadores bajaron de 


más  de  quince  mil  a  menos  de  cinco  mil,  en  pocos  años,  mientras  la  producción 
en  definitiva  aumentó.  Lo  mismo  ocurrió  en  forma  generalizada  en  la  gran 
industria, destacándose casos como las textiles, en que tres grandes industrias se 
fusionaron  en  una  sola,  que  con  menos  de  la  mitad  de  los  trabajadores  produce 
más que el conjunto de las anteriores. 

Los  trabajadores  que  fueron  así  "repelidos  por  las  máquinas" 


terminaron  trabajando en empresas capitalistas menores, muchos de ellos "por su 
cuenta"  ,  o  en  talleres  no  propiamente  capitalistas  o,  durante  varios  años, 
simplemente  cesantes.  Desde  el  punto  de  vista  de  su  ocupación  -  y  sólo  desde 

130 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
éste  punto  de  vista-  el  carácter  proletario  de  estas  amplias  masas  aparece 
entonces reduciéndose, durante un período más o menos prolongado. 

Al  mismo  tiempo,  sin  embargo,  los  trabajadores  que 


permanecieron  trabajando  en  las  industrias  reestructuradas  aumentaron su grado 
de  sumisión  al  capital,  su  grado  de  explotación,  etc.,  en  forma  apreciable.  El 
proceso  de  reestructuración  fue  general, además, y por lo tanto la mayor parte de 
la  masa  obrera  que  permaneció  ocupada  aumentó  su  grado  de  sumisión  al 
capital,  aún  cuando  trabajara  en  establecimientos  ubicados  en  tramos  de  menos 
personas. 

Una  vez  culminado  el  proceso  de  reestructuración  industrial,  y  en 


consonancia  con  el  alza  del  movimiento  cíclico  de  la  economía  en  general,  el 
empleo  industrial  vuelve  a  crecer  en  forma  generalizada,  en  todos  los  tramos  de 
ocupación.  De  esta  manera,  ya  no  se  trata  de  "menos  obreros  más 
proletarizados",  como  en  un  primer  momento,  sino  de  "más  obreros  más 
proletarizados", en la actualidad. 

Junto  al  proceso  anterior,  que  se  dio  con  mayor  nitidez  en  la 
industria  manufacturera,  minería  y  otros  sectores  donde  ya  predominaba  la  gran 
industria  maquinizada,  centenares  de  miles  de trabajadores se incorporaban a las 
primeras  fases de la producción capitalista, la cooperación simple, por ejemplo en 
el campo. 

En  la  cosecha  de  uva  en  la  zona  de  Copiapó,  por  ejemplo,  se 
emplea  a  decenas  de  miles  de  obreros,  y  no  son  pocas  las  empresas  agrícolas 
que,  durante  esos  períodos,  emplean  a  cuatro  o  cinco  mil  trabajadores,  es  decir, 
lo  mismo  que  la  industria  del  salitre  actual.  En  la  zona  de  San Felipe, en la época 
de cosecha de fruta, sólo en los "packings" trabajan más de veinte mil obreros, en 
su mayoría mujeres : casi tantos como en la gran minería del cobre. 

En  todas  estas  nuevas  industrias,  asimismo,  inevitablemente  se 


desarrolla  la  tendencia  al  paso  de  formas  inferiores  a  formas  superiores  de 
organización, es decir, se verifica el proceso de industrialización capitalista. 

De  esta  manera,  la  ley  se  impone,  pero  no  en  una  forma  linea, 
simple, sino cíclica, compleja, en forma de avances y retrocesos sucesivos. 

131 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Ley General de la Acumulación Capitalista 


Son  válidas  también  en  nuestro  país  las  leyes  que  rigen  la 
acumulación  capitalista.  La  reproducción  ampliada  del  capital,  como  fuerza 
productiva  y  como  relación  de  producción,  constituye  un  rasgo  esencial  del 
capitalismo.  El  desarrollo  capitalista  es  sinónimo  de  reproducción  ampliada 
capitalista.  

En  el  curso  de  la  reproducción  ampliada  capitalista,  en  forma  de 
una  sucesión  cíclica de períodos de crisis, depresión, crecimiento y auge, crece la 
riqueza,  aumenta  la  clase  obrera  en  general,  y  los  obreros  productivos  en 
particular,  se  produce concentración y centralización del capital, desvalorización y 
destrucción  de  éste,  se  incrementa  su  composición  orgánica  y  se  verifica  un 
progreso  técnico  acelerado,  se  produce  atracción  y  repulsión  de  los  obreros  por 
las  máquinas  y  crecimiento  del  ejército  industrial de reserva : rige en definitiva  la 
ley general de la acumulación capitalista. 

"Ningún  período  de  la  sociedad  moderna  ofrece  un  campo  tan 
adecuado  para  el  estudio  de  la  acumulación  capitalista  como  estos últimos veinte 
años"(106).  

Estas  palabras  de  Carlos  Marx,  escritas  hace  más  de  120  años  , 
mantienen  hoy,  en  el  Chile  de  1988,  una  vigencia  extraordinaria.  Puede 
confirmarse  que  en  estos  años,  como  en  los  períodos  de  crisis  sociales  en 
general,  las  diversas  leyes  que  rigen  el  desarrollo  social  se  han  expresado  en  la 
superficie  en  forma  bastante  directa,  mucho  más  que  en  los  períodos  de 
desarrollo  "pacífico".  Esta  aseveración,  que  es  válida  para las leyes del desarrollo 
social en general, es aplicable también a las leyes del desarrollo económico.  

En  este  sentido  bien  puede  afirmarse  que,  durante  estos  años,  el 
pueblo  chileno  ha  recibido  una  lección  multitudinaria  de  economía  política, 
durante  la  cual  la  esencia  de  las  leyes del desarrollo económico se han puesto en 
evidencia ante millones de personas. Dando un nuevo mentís a sus apologistas, el 
capitalismo  se  ha  mostrado  descarnadamente  ante  millones  de  chilenos  como  lo 
que  es,  un  régimen  económico  que  revoluciona  las  fuerzas productivas, pero que 
al  mismo  tiempo  atenta  contra  el  bienestar  de  la  mayoría,  y  agudiza  las 
contradicciones  de  todo  orden,  en  el seno de la sociedad, y en la relación de esta 
con la naturaleza. 

106
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &5, pg. 549. Edic. FCE, México, 1973. 

132 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

En  lo  que  sigue  se  pretende  ilustrar  como  se  ha  manifestado  en 
nuestro  país,  directamente  y  de  manera  dramática,  la  más  cuestionada  de  las 
leyes  generales  del  desarrollo  capitalista:  la  ley  general  de  la  acumulación 
capitalista. 

Este  descubrimiento  científico  de la economía política marxista ha 


sido  sometido  al  más  despiadado  ataque  por  parte  de  los  economistas 
burgueses.  Ya  Bernstein,  uno  de  los  padres  del  revisionismo, hace casi cien años 
afirmaba que de esta ley no había dejado "piedra sobre piedra". 

La  ley  general  de  la  acumulación,  ley  descubierta  por  Marx,  junto 
a  aquella  que  establece  la  necesidad  de  la  dictadura  del  proletariado  para 
transitar  al  socialismo,  son  verdaderas  piedras  de  toque  de  esta  doctrina,  y  una 
adecuada comprensión de las mismas parece importante. 

Considerando  los  objetivos  de  este  trabajo  se  ha  estimado 


conveniente  dar  a  este  tema  un  tratamiento  teórico  y  estadístico  relativamente 
detallado.  La  verificación  de  la  acción  de  esta  ley  es,  además,  consecuencia  y 
prueba  del  acelerado  proceso  de  desarrollo  del  capitalismo  en  Chile  en  el  último 
período.  

Confiamos  en  no  cansar  al  lector  con  las  numerosas  citas  que  se 
insertan  en  el  texto.  En  verdad  ha  parecido  al  autor  que  difícilmente  pueden 
escogerse  palabras  mejores  que  las  del  propio  Marx,  y  otros  clásicos,  para 
describir diversos aspectos que acá se tratan. 

Desempleo y Población 
"La  sociedad  chilena  estaba  acostumbrada  a  tasas  de  desempleo 
moderadas,  como  las  del  período  1960-1970,  que ascendía al 6.4 por ciento de la 
fuerza  de  trabajo…[  y  entre  1970  y  1973  dicha  tasa  bajó  al  4%,  habría  que 
agregar]….  Entre  1974  y  1987,  dicha  tasa  -  incluyendo  en  ella  los  adscritos  a  los 
programas  de  emergencia  del  gobierno  -  saltó  en  promedio  al  20%;  vale decir, se 
ha  más  que  duplicado  el  registro histórico sobre la materia. En ciertos años, como 
en  1983,  incluso  uno  de  cada  tres  trabajadores  carecía  de  empleo.  "    (  los 
comentarios entre [… ] son nuestros) (107). 

107
Cieplan, "Balance económico-social del régimen militar", Stgo, abril 1988. Citado por Tironi, Eugenio. 
"Los Silencios de la Revolución". Edit. Pta Abierta, 1988, pgs .65-66. 

133 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Este  fenómeno  se  aprecia  en  el  gráfico  siguiente,  en  el  que  se 
presenta  la  evolución  del  desempleo  a  nivel  del  país  durante  los  últimos  años.  A 
partir  de  1975  se  han  agregado  a  los  desempleados  los  inscritos  en  los 
programas de "ocupación" del gobierno, PEM y POJH.   

Gráfico Nº 29 

Como  se puede apreciar en el gráfico, con la salvedad del período 
del  Gobierno  Popular,  el  desempleo ha crecido fuertemente en el país en el último 
período. 

Se  ha  verificado  en  Chile  la  "producción  progresiva  de  una 
superpoblación relativa o ejército industrial de reserva ". (108) (109*). 

Una  de  las  cuestiones  necesarias  de  establecer,  al  iniciar  este 
análisis,  se  refiere  a  la  relación  entre  el  desempleo  y  el  incremento  de  la 

108
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &3, pg. 532. Edic. FCE, México, 1973. 

109
*)La tasa de desempleo sigue en general las alternativas de los ciclos, y la tendencia creciente de la ley 
general de la acumulación, pero sufre sin embargo alteraciones cualitativas en su movimiento, en 
algunos momentos. En 1971-73, a raíz del advenimiento del gobierno popular el desempleo baja a su 
nivel mínimo. Luego en 1974-75 sube violentamente, luego que se consolida la dictadura y su modelo 
económico. En 1982, a raíz de la última crisis, se produce un nuevo salto cualitativo, aumentando 
nuevamente el nivel de desempleo. 

134 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
población.  Ello  porque  una  de  las  argumentaciones  tradicionales  de  los 
economistas  burgueses,  desde  tiempos  de  Malthus  y  anteriores,  ha  sido  que  el 
incremento  de  la  masa  de  desocupados,  así  como  la  miseria  de  las  grandes 
masas,  que  acompañan  a  la  acumulación  capitalista,  serían  consecuencias  de  la 
acción de una pretendida "ley natural" de población. 

En  Chile,  la  tasa  de  crecimiento  de  la  población  ha  sido 
constantemente  decreciente,  en  los  últimos  años,  como  se  puede  apreciar  en  el 
cuadro siguiente : 

 
Cuadro Nº 8: Población 

 
Chile : Tasas de Crecimiento de la Población (%) 

Período  Tasa Anual 

1960-1965  2.12% 

1965-1970  1.88% 

1970-1975  1.77% 

1975-1980  1.72% 

1980-1985  1.69% 

1985  1.60% 

Fuente: Indic. Ec. Sociales 1960-82 


Síntesis Estadística1979-85 
Bco. Central de Chile. 

Si  bien  la  población  ha  crecido  considerablemente,  durante  los 


últimos  años,  el aumento de la desocupación no se debe a que se haya acelerado 
en  Chile,  durante  estos  años,  la  tasa  de  crecimiento  de  la  población.  Esta  tasa, 
por el contrario, se ha frenado.  

135 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Acerca de las causas del desempleo 

Es  necesario,  entonces,  buscar  las  causas  del  incremento  de  la 
desocupación  y  su  secuela  de  miserias  en  el  movimiento  de  la  acumulación 
capitalista. Y aquí surge nuevamente la pregunta : 

¿Es  la  "incapacidad  de  las  nuevas  estructuras  capitalistas",  la 


"tendencia  a  desmantelar  los  sectores  productivos",  la  "desindustrialización",  en 
suma  ¿es  la  supuesta  falta  de  acumulación  capitalista  producto  del  "modelo 
económico  de  chicago"  lo  que  ha  provocado  el  aumento  de  la  cesantía  y  la 
miseria durante estos años?  

¿ O  éste se debe, por el contrario, a la aceleración del proceso de 
acumulación  capitalista,  producto  precisamente  del  "modelo  económico  …… 
expresión  de  los  intereses  del  reducido  grupo  de  empresarios  que  hoy  día 
controlan  gran  parte  de  la  actividad  económica  privada  "  (110),  apoyados  en  el 
control absoluto de un estado terrorista ? 

La  primera  concepción,  como  se  ha  visto,  está  muy difundida en 


medios  de  oposición. En último análisis, sin embargo, esta concepción presupone 
que  la  acumulación  bajo  este  régimen  debería  promover  un  desarrollo 
"relativamente  estable  y  dinámico",  que  beneficie  a  la  clase  obrera.  Si  tal 
fenómeno  no  se  produce,  entonces  la  causa  no  podría  ser  otra  que  la  falta  de 
acumulación.  

Tal  supuesto  corresponde,  precisamente  a  la  visión  "rosada"  del 


capitalismo que difunden sin pausa sus apologetas : 

"  La  pobreza  es  un  círculo  vicioso  que se relaciona con la falta de 


crecimiento  del  país……A  mayor  desempleo  mayor  pobreza;  a  más  bajo  nivel  de 
ingresos  por  persona  mayor  pobreza;  y  a  mayor  desigualdad en la distribución del 
ingreso,  también  mayor  pobreza……sólo  el  crecimiento  es  capaz  de  hacer  bajar 
los  índices  de  miseria,  porque  el  crecimiento  produce  un  aumento  en  el empleo y 
una  mejor  distribución  del  ingreso……la  manera  de  encarar  la  pobreza  es 
aumentar la inversión"(111) 

110
F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 15. 

111
R. Luders, ex-ministro de hacienda de Pinochet, declaraciones a "El Mercurio", 10 de Octubre 1986. 

136 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

La  visión  crítica  expuesta  más  arriba,  que  achaca  los  males  de  la 
sociedad  capitalista  al  supuesto  mal  funcionamiento  de  ella,  se  pone  de 
actualidad  principalmente  en  períodos  de  crisis,  cuando  los  problemas 
económicos se multiplican.  

En  épocas  de  auge,  en  cambio,  cuando  la  evidencia  del 
crecimiento  obliga  a  todos  a  reconocer  el  dinamismo  económico  del  capitalismo, 
algunos  enfoques  críticos  cambian  de  orientación,  y  parecieran  atribuir  entonces 
los  males  de  la  sociedad  a  la  voluntad  de  los  gobernantes,  sus  asesores 
económicos, o de algunos capitalistas. 

Esta  es  la  impresión  que  dejan,  por  ejemplo,  las  críticas  que  se 
hacen  al  modelo  económico  en  curso  en  obras  como  "Los  Silencios  de  la 
Revolución", de Eugenio Tironi.  

Sin  perjuicio  de  los  sesgos  con  que  trata  determinados aspectos, 


como  la evolución de la clase obrera o la "marginalidad", por ejemplo,  los que se 
critican  en  el  presente  trabajo,  dicha  obra  es  una  brillante"  …crónica  del  lado 
oscuro  …[de  la]…verdadera  revolución"  que ha tenido lugar en el país, fenómeno 
respecto  del  cual  el  autor  reconoce  que  "…nadie  podría  negarlo"  , así como que 
muchos  aspectos  del  cual  "…han  significado  considerable  progreso  para  el  país 
" ( los comentarios entre […] son nuestros)112.  

Los  "Silencios  de  la  Revolución"  salió  al  paso  oportunamente, 


además,  a la descripción descaradamente apologética que hace Joaquín Lavín de 
dicho  proceso  en  su  obra  "La  Revolución  Silenciosa",  y  no  dejó  de  tener 
importancia  en  la  derrota  que  las  fuerzas  democráticas  propinaron  a  la  dictadura 
fascista  en  el  plebiscito  de  1988.  En  este  sentido,  es  una  obra  que  será 
considerada siempre con respeto por pueblo chileno. 

En  su  análisis,  sin  embargo,  Tironi se limita a la descripción de los 


"aspectos  sombríos"  del  modelo,  sin  entrar  a  explicar  cual  es  la  ligazón 
económica  interna  que  existe  entre  el  desarrollo  capitalista  y  dichos  aspectos 
sombríos,  por  otro,  ligazón  que  hace  de  las  "sombras"  una  consecuencia 
necesaria de la "revolución". 

De  allí  que  el  lector  que  se  pregunte cual es la razón por la cual la 


"revolución  silenciosa"  produjo  los  dramáticos  efectos  que  sus  apologetas  han 

112
Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolución". Edit. Pta Abierta, 1988, pg .11. 

137 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
intentado  mantener  en  el  silencio.  A  esta  pregunta  no  hay  respuesta  en  la  obra, 
como  no  sean  los  que  se  derivan  como  consecuencia  del carácter dictatorial con 
que  fue  impuesta.  Si  no  hay  ligazón  económica  entre  la  "revolución"  y  sus 
"silencios",  la  razón  de  estos  últimos  se debe buscar, entonces, en la voluntad de 
quienes  impusieron  el  modelo  de  una  manera  tal  que  produjo los efectos que por 
largo tiempo se intentó silenciar. 

No  sería  necesario,  por  lo  tanto,  efectuar  cambios  que  afecten  la 
naturaleza  del  régimen  económico  que  produjo  la  "revolución",  sino  sólo  reducir 
los  efectos  perniciosos  del  mismo  mediante  un  acto  de  voluntad  del  nuevo 
gobierno,  acto  garantizado  por  el  carácter  democrático  del  nuevo  régimen 
político. 

Tironi  se  propone así" integrar el presente y el pasado, el cambio y 


la  continuidad,  a  '  triunfadores'  y  a  'perdedores'  …[para  lo  cual  es 
necesario]…poner  fin  a  la pobreza y reducir las desigualdades sociales y, al mismo 
tiempo,,  atreverse  a  depositar  la  soberanía  en  los  individuos  y  la  sociedad, 
confiando  en  su  libertad…bases  sobre  las  que  podría  nacer  un  proyecto  nacional 
común,  que  diera  fundamentos  éticos  a  la  convivencia  y  a  la  cooperación"   (  los 
comentarios entre [… ] son nuestros)113 

Desde  el  punto  de  vista  del  marxismo,  en  cambio, el aumento del 


ejército  industrial  de  reserva,  y  la  consecuente  miseria  de  la  clase  obrera,  es 
consecuencia,  en  general,  de  la  acción  de  la  ley  general  de  la  acumulación 
capitalista,  la  que  determina  "la  influencia  que  el  incremento  del  capital  ejerce 
sobre la suerte de la clase obrera"(114).  

"  Una  ley  que,  como  todas  las  demás,  se  ve  modificada  en  su 
aplicación  por  una  serie  de  factores  que  no  interesa  analizar aquí "  (115) , y que por 
lo  tanto  no  excluye  que  en  determinados  períodos,  en  determinados  paises,  la 
acción  de  estos  factores  contrarresten  la  acción  de  la  ley  y  así,  por  ejemplo, 
puedan  verificarse  períodos  relativamente  largos  en  que  el  ejército  industrial  de 
reserva  no  aumente  significativamente,  o  en  que los salarios reales se mantengan 
relativamente altos. 

113
Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolución". Edit. Pta Abierta, 1988, pgs. 10 y 19. 

114
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &1, pg. 517. Edic. FCE, México, 1973. 

115
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 546. Edic. FCE, México, 1973. 

138 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

En  Chile,  sin  embargo,  durante  los  años  del  fascismo, como en la 


historia  del  desarrollo  capitalista  en  general,  estos  factores  no  han impedido que 
la ley se exprese con la precisión y nitidez de una orden militar.  

En  el  análisis  de  la  expresión  concreta  de  esta  ley  en  Chile  se 
estudiarán  el  aumento  en  la  composición  orgánica  del  capital,  la  concentración  y 
centralización  del  capital,  el  aumento  y  las  fluctuaciones  del  ejército  industrial  de 
reserva,  los  ciclos  capitalistas  y  las  crisis,  y,  las  consecuencias  de  la acción de la 
ley  general  de  la  acumulación,  en  cuanto  "determina  una  acumulación  de  miseria 
equivalente a la acumulación de capital " (116). 

Ocupación y Salarios 
Antes  de  analizar  la  influencia  de  un  aumento  en  la  composición 
orgánica  del  capital,  corresponde  metodologicamente  estudiar  el  caso  en  que  la 
acumulación  se  produce  sin  que  ésta  varíe,  o  bien  el  caso  más  general  en que el 
ritmo  de  la  acumulación  supera  el  ritmo  de  aumento  de  la  composición  orgánica 
del capital. 

En  este  caso  "  las  necesidades  de  la  acumulación  pueden 
sobrepujar  el  incremento  de  la  fuerza  de  trabajo  o  del  número  de  obreros,  la 
demanda  de  obreros  puede  preponderar  sobre  su  oferta,  haciendo  con  ello  subir 
los  salarios  .  Más  aún;  cuando  los  supuestos  anteriores  se  mantengan  invariables 
durante cierto tiempo, los salarios tienen necesariamente que subir "(117). 

Marx  analiza  este  caso  de  la  siguiente  forma  :  "  Bajo  las 
condiciones  de  acumulación  que  hasta  aquí  venimos  dando  por  supuestas,  las 
más  favorables  a  los  obreros,  el  estado  de  sumisión  de  estos  al  capital  reviste 
formas  un  poco  tolerables……Pero,  así  como  el  hecho  de  que  algunos  esclavos 
anduviesen  mejor  vestidos  y  mejor  alimentados.  de  que  disfrutasen  de  un  trato 
mejor  y  de  un  peculio  más  abundante,  no  destruía  el  régimen  de  la  esclavitud  ni 
hacía  desaparecer  la  explotación  del  esclavo,  el  que  unos  obreros, 
individualmente,  vivan  mejor,  no  suprime  tampoco  la  explotación  del  obrero 
asalariado. El hecho de que el trabajo suba de precio por efecto de la acumulación 
del  capital  sólo  quiere decir que el volumen y el peso de las cadenas de oro que el 

116
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 547. Edic. FCE, México, 1973. 

117
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &1, pg. 518. Edic. FCE, México, 1973. 

139 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
obrero  asalariado  se  ha  forjado  ya  para  sí  mismo,  pueden  tenerle  sujeto  sin 
mantenerse tan tirantes "(118). 

Marx  recuerda,  una  vez  más,  que  la  finalidad  del  sistema 
capitalista  consiste  en  la  producción  de  plusvalía,  y  que  "  el  aumento  del  salario 
sólo  supone,  en  el  mejor  de  los  casos,  la  reducción  cuantitativa  del  trabajo  no 
retribuido……esta  reducción  no  puede  rebasar  jamás  ni  alcanzar  siquiera  el  límite 
a partir del cual supondría una amenaza para el sistema " 

Antes  de  llegar  a  dicho  límite,  sin  embargo, es inevitable que : " la 


acumulación  se  amortigue  al  subir  el  precio  del  trabajo,  si  esto  embota  el  aguijón 
de  la  ganancia.  La  acumulación disminuye. Pero, al disminuir, desaparece la causa 
de  su  disminución,  o  sea,  la  desproporción  entre  el  capital  y  la  fuerza  de  trabajo 
explotable.  Es  decir,  que  el  propio  mecanismo  del  proceso  de  producción 
capitalista  se  encarga  de  vencer los obstáculos pasajeros que él mismo se crea. El 
precio  del  trabajo  vuelve  a  descender  al  nivel  que  corresponde  a  las  necesidades 
de  explotación  del  capital,  nivel  que  puede  ser  inferior,  superior  o  igual  al  que  se 
reputaba  normal  antes  de  producirse  la  subida  de  salarios  "  (subrayado  en  el 
original) (119). 

Lo  anterior  pone  un  límite  económico,  de  carácter  cíclico,  a  la 
expansión  económica  capitalista.  No  es  ésta  la  causa  única  de  los  ciclos,  en  la 
teoría  de  Marx,  pero  sin  embargo  es  una  que  incide  siempre  en  los  mismos.  De 
hecho,  un  indicador  general  de  la  cercanía  del  momento  de  crisis  cíclica  es 
precisamente  el  alto  índice  de  ocupación,  y  nivel  de  salarios  relativamente 
elevado, que se verifica hacia el final de la etapa de auge. 

El  movimiento  de  la  tasa  de  ganancia descrito arriba por Marx, en 


cambio,  si  bien  no  está  determinado  exclusivamente  por  el  alza  o  baja  de  los 
salarios,  efectivamente  constituye  el  instrumento  de  navegación  principal  de  la 
economía  capitalista.  Su  oscilación  ya  sea  precipita  al  sistema  en  las  crisis 
cíclicas, o pone término a las mismas. 

En  Chile  lo  anterior  se  verifica  de manera general, como se puede 


apreciar en el gráfico siguiente: 

118
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &1, pg. 521. Edic. FCE, México, 1973. 

119
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &1, pg. 521. Edic. FCE, México, 1973. 

140 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 30   

Se  aprecia,  que  tanto  el  empleo  como  los  salarios  reales  siguen, 
en  general,  las  alternativas  del  ciclo  económico,  siendo  más  sensibles  al  mismo 
los  últimos.  En  efecto, el movimiento del empleo, y particularmente de los salarios 
reales,  marca  los  ciclos  de  1960,  1965,  1969  1975  y  1982.  Se  aprecian asimismo 
en  forma  nítida  los  cambios  cualitativos  que  sufre  el  movimiento  de  la 
acumulación en 1971-73, 1974-75 y 1982. 

En  general,  se  aprecia  el  ajuste  del  movimiento  de  los  salarios 
reales  al  movimiento  del  empleo,  que  establece  la  ley  general  siendo  este  ajuste 
es  muy  preciso,  en  algunos  períodos.  Entre  1976  y  1981,  por  ejemplo,  se verifica 
un crecimiento en paralelo el empleo y los salarios reales.  

Los  salarios  reales,  sin  embargo,  no  alcanzan  ni  siquiera  en  su 
mejor  momento  el  nivel  de  1970,  y  menos  aún  el  nivel  máximo  de  1972,  que  fue 
un  27%  superior  a  este  último.  Posteriormente,  el  empleo  y  los  salarios 
descienden  violentamente  con  la  crisis  de  1982,  y  los  últimos,  luego  de  una 
pequeña  recuperación,  vuelven  a  descender  hasta  alcanzar, a mediados de 1985, 
su  nivel  mínimo,  que  es  alrededor  de  un  15%  inferior  a  1981,  y  un  34%  inferior a 
1972  .  Hacia  fines  de  1988,  el  índice  de  remuneraciones  alcanzaba  un  nivel 

141 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
cercano  a  91.  Ello  se  verá  en  detalle  más  adelante,  al  estudiar  el  efecto  de  la  ley 
general sobre las condiciones de vida de la clase obrera. 

Es  necesario  precisar  que,  aún  cuando  "  A  grandes  rasgos,  el 
movimiento  general  de  los salarios se regula exclusivamente por las expansiones y 
contracciones  del  ejército  industrial  de  reserva,  que  corresponden  a  las 
alternativas  periódicas  del  ciclo  industrial  "  (12),  de  acuerdo  a  Marx  la  evolución 
del  empleo  y  los  salarios  reales  no  está  determinada  exclusivamente  por  el 
mecanismo arriba descrito por él. 

Es  así,  por  ejemplo,  que el ritmo de recuperación del empleo y los 


salarios  durante  1984  pareciera  no  obedecer  solamente  a  este  mecanismo,  sino 
también  a  la  política  económica  "expansiva",  aplicada  entonces  por  el  gobierno 
(gabinete  Jarpa-Escobar),  a  raíz  de  la  situación  política  creada  por  las  protestas 
de  1982.  La  posterior  recaída  de  los  salarios,  en  1985  pareciera  obedecer  a  la 
política  "recesiva"  (Buchi),  aplicada  a  raíz  de  la  restricción  impuesta  por 
imposición imperialista del pago de la deuda externa. 

El  ejemplo  anterior  refleja  en  un  plano,  el  de  la  política,  el  hecho 
planteado  por  el  mismo  Marx,  que  el  nivel  general  de  salarios  depende,  además 
de  factores  puramente  económicos,  de  la  correlación  de  fuerzasque  se  da  entre 
proletariado y la burguesía.  

Dicha  correlación  de  fuerzas,  que  se  expresa  también  el  plano de 
la  lucha  reivindicativa,  aún  cuando  actúa  en  los  marcos  de  la  determinación 
económica,  es  la  que  en  definitiva  fija  las  proporciones  en  que  capitalistas  y 
obreros se distribuyen el valor creado por estos últimos. 

La  teoría  económica  neoclásica  afirma  que  las  remuneraciones 


están determinadas por la productividad del trabajo.  

Esta  tesis,  como  muchas otras de la teoría económica neoclásica, 


describe  acertadamente  la  apariencia  de  un  fenómeno,  pero  distorsiona  su 
esencia. Por lo mismo, es acertada hasta cierto punto, pero en el fondo es falsa.  

Lo  que  ocurre  con  las  remuneraciones,  al  igual  que  con  muchos 
otros  fenómenos,  es  que  su  apariencia  no  sólo  no  coincide  con  su  esencia,  sino 
que es opuesta a ella.  

Es  como  el  fenómeno  del  día  y  la  noche.  En  apariencia  el  sol gira 
alrededor  de  la  tierra,  y  la  humanidad  vivió  convencida  que,  por  lo  tanto,  la  tierra 

142 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
ocupaba  el  centro  del  universo  hasta  que  Galileo,  entre  otros,  descubrió  la 
esencia del fenómeno. 

Las  remuneraciones  aparecen  como  el  precio  del  trabajo.  Su 


esencia,  sin  embargo,  es  que  corresponden  al  precio  de  la  fuerza  de  trabajo.  La 
diferencia  entre  ambos  conceptos  contiene  todo  el  secreto  de  la  economía 
política. 

En  efecto,  el  trabajador  vende  al  capitalista  su  capacidad  de 
trabajar , no su trabajo, a cambio de un salario.  

El  capitalista,  en  cambio,  se  queda  con  todo  el  trabajo  realizado, 
que  es la fuente única del valor agregado en el proceso productivo. Parte del valor 
creado  por  el  trabajo  vuelve  al  trabajador  como  salario.  El  resto  da  origen  a  las 
diferentes formas de ganancia del capital y renta de la tierra. 

Siempre,  entonces,  la  "productividad"  del  trabajador  excede,  y 


con  creces,  al  salario  que  éste  recibe.  La  diferencia  no  pagada,  es  lo  que  se 
denomina llamada plusvalía.  

Naturalmente,  hablamos  de  empresas  capitalistas,  es  decir, 


aquellas que emplean masivamente trabajadores asalariados. 

¿  Que  relación  existe  entre  los  salarios  y  los  precios? 


Aparentemente  mucha.  Así  se  le  aparece  a  los  capitalistas,  para  quienes  los 
salarios  son  un  componente  más  del  costo,  y  si  suben  los  salarios  entonces 
suben los precios. 

La  teoría  económica  neoclásica,  que  suele  elevar  a  nivel  de 


verdades  científicas  las  cosas  tal  como  se  le  aparecen  a  los  capitalistas  en  sus 
cabezas,  se  apresura  a  establecer  una  relación  de  causa  efecto  entre 
remuneraciones  e  inflación,  y  amenaza  con  la  "espiral  de 
remuneraciones-precios" frente a cualquier alza de remuneraciones. 

Nuevamente,  sin  embargo,  la  apariencia  de  las  cosas  contradice 


su esencia.  

El  precio  de  los  productos  depende,  en  última  instancia,  del 
trabajo  que  tienen  incorporado,  y no del salario que reciben los trabajadores. Y es 
el  mercado  mundial,  en  la  mayoría  de  los  casos,  el  que fija el trabajo socialmente 
útil que, a su vez, determina el precio de los productos. 

143 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Porque,  en  una  economía  abierta  como  la  chilena,  ¿que  efecto 
tendría  un  alza  de  salarios  de  los  temporeros  sobre  los  precios  de  la  fruta  en  el 
mercado  norteamericano,  por  ejemplo? Absolutamente ninguno. Lo mismo puede 
decirse  en  relación  a  los  productos  que  compiten  con  importaciones  :  su  precio 
no depende para nada del nivel interno de remuneraciones. 

Es  cierto  que  en  los  productos  no  transables,  es  decir  aquellos 
que  no  se  importan  ni  se  exportan,  pueden  ser  objeto  de  ciertas  presiones 
alcistas  si  suben  las  remuneraciones,  pero  ello  es  relativo, puesto que no sólo los 
obreros compran. 

Por  supuesto  que  otro  sería  el  cuadro  si  parte  importante  de  los 
aumentos  de  remuneraciones  se  traducen  un  aumento  del  déficit  fiscal,  por 
ejemplo,  pero  aquí  la  fuente  de  una  eventual  inflación  es  el  déficit, y no el alza de 
remuneraciones;  y  el  asunto  es  encontrar  fuentes  de financiamiento -que las hay- 
para subir las remuneraciones, en lugar de intentar evitar su alza. 

¿De  que  depende,  entonces,  el salario?  Está determinados por el 


valor  de  la  fuerza de trabajo, es decir, el valor de lo que necesitan los trabajadores 
para  vivir  dignamente  con  sus  familias,  pero  dependen  también  de  la  fuerza 
relativa de capitalistas y obreros. 

La  fuerza  de  los  obreros  depende,  en  parte,  de  factores 
económicos, siendo el principal de estos el ciclo económico.  

En  efecto,  cuando  el  ciclo  se  acerca  al  auge  y  crece  el  empleo, 
como  ocurre  en  la  actualidad,  se  crean  condiciones  económicas  favorables  para 
la  lucha  reivindicativa.  Y  de  hecho  los  salarios  tienden  a  crecer  a  medida  que  el 
ciclo  se  acerca  al auge. Lo contrario ocurre durante la crisis. Allí lo que crece es el 
ejército  de  desocupados,  cuya  sombra  se  levanta,  como  un  fantasma,  para 
atenuar la lucha de los trabajadores por mejores salarios. 

La  teoría  económica  neoclásica,  en  cambio, afirma que el nivel de 


empleo  está  determinado  por  el  nivel  de  salarios,  y  predica  a  los  obreros  que  no 
pidan subir los suyos porque van a quedar cesantes.  

Si  así  fuera,  sin  embargo,  ¿como  se  explica  que  el  empleo  sea 
máximo precisamente  cuando los salarios también alcanza su máximo nivel, en el 
auge  del  ciclo,  o  que  el  empleo  sea  mínimo  en  la  crisis,  cuando  los  salarios  son 
también muy bajos? 

144 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

La  fuerza  relativa  de  los  trabajadores  y  capitalistas  depende 


también, sin embargo, de factores extraeconómicos.  

La  dictadura,  con  su  secuela  de  represión  al  movimiento  obrero, 
plan  laboral, proscripción de los partidos obreros y democráticos, etc., ha incidido 
fuertemente en el nivel de las remuneraciones. 

Con  el  advenimiento  de  un  gobierno  democrático,  sin  embargo, 


todo  esto  va  a  cambiar,  y  la  fuerza  relativa  de  los  trabajadores  va  a  aumentar.  Y 
eso hará aumentar los salarios en forma más o menos brusca. 

Y  no  debe  asustar a nadie si las remuneraciones suben un 15%, o 


un  30%,  o  un  50%.  El  país  no  se  derrumbará  por  ello,  no  habrá  catástrofes  de 
ningún  tipo  sólo  por  esto.  El  único  efecto  será  que  los  capitalistas  tendrán  que 
repartir  en  forma  menos  injusta  que  hasta  ahora  el  valor  creado  por  sus 
trabajadores, y del cual se apropian. 

Porque  la  principal  consecuencia  de  un  alza  de  remuneraciones 


es  una  baja  similar  en  las  utilidades  de  las  empresas.  Y  aquí  está  la  madre  del 
cordero. 

Como  se  sabe,  en  este  terreno  hay  mucho,  mucho  paño  que 
cortar.  Sólo  en  1988  las  utilidades  crecieron  en  más  de  un  cincuenta  por  ciento, 
mientras  las  remuneraciones  apenas  lo  hicieron  en  un  dos  o  tres  por  ciento, 
descontando en ambos casos la inflación. 

Nadie  propone  que  los  capitalistas  no  ganen  nada.  El  capitalismo 
no  funcionaría  sin  utilidades,  y  tampoco  está  en  la  orden  del  día  terminar  con  él. 
Las  utilidades  cumplen,  además,  una  importante  función  social  en  este  régimen, 
cual es la inversión.  

Al  respecto,  sin  embargo,  cabe  recordar  que  las  remuneraciones 


también  cumplen  esta  función  social,  al  menos  en  Chile,  con  el  sistema  de  AFP, 
donde  los  trabajadores  deben  obligatoriamente  y  en forma fija, destinar alrededor 
de un doce por ciento a ahorro-inversión, lo que es parecido, si no mayor, a lo que 
los capitalistas han destinado, en promedio, a estos efectos. 

Si  aún  a  Galileo  le  costó  trabajo  mostrar  al  "establishment"  de  la 
época  su  evidente  descubrimiento,  muchos  capitalistas  no  aceptaran  jamás  que 
un alza de salarios no tenga sino las más catastróficos consecuencias.  

145 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Composición Orgánica del Capital 


Efectuado  el  análisis  precedente,  corresponde  estudiar  la 
evolución  en  nuestro  país  de  la  composición  orgánica  del  capital.  En  razón  de  la 
importancia  de este problema, parece apropiado iniciar este estudio precisando la 
definición científica del concepto. 

Marx  define  la  composición  orgánica  del  capital  de  la  siguiente 
forma : 

  "  El  factor  más  importante,  en  esta  investigación,  es  la 
composición  orgánica  del  capital  ……la  composición  del  capital  depende  de  la 
proporción  en  que  se  divide  en  capital  constante  o  valor  de  los  medios  de 
producción  y  capital  variable  o  valor  de  la  fuerza  de  trabajo,  suma  global  de  los 
salarios……doy  a  la  composición  de  valor,  en  cuanto  se  halla  determinada  por  la 
composición  técnica  y  refleja  los  cambios  operados  en  ésta,  el  nombre  de 
composición orgánica del capital. " (120). 

A  continuación,  Marx  establece  la  relación  de  la  composición 


orgánica con la productividad del trabajo, y descubre la ley de su movimiento : 

"Prescindiendo  de  las  condiciones  naturales……y  de  la  destreza 


de  los  productores  independientes  y  aislados  ,  el  grado  social  de  productividad 
del  trabajo se refleja en el volumen relativo de medios de producción que el obrero 
convierte  en  producto  durante  un  cierto  tiempo  y  con  la  misma  tensión  de  la 
fuerza  de  trabajo.  La  masa  de  medios  de  producción  con  que  un  obrero  opera 
crece al crecer la productividad del trabajo. Los medios de producción juegan aquí 
un  doble  papel..  El  incremento  de  unos  es  efecto,  el  de  otros  condición 
determinante  de  la  creciente  productividad  del  trabajo.  Así,  por  ejemplo,  con  la 
división  manufacturera  del  trabajo  y  la  aplicación  de  maquinaria  se  elabora  más 
materia  prima  durante  el  mismo  tiempo;  es  decir,  el  proceso  de  trabajo  absorbe 
una  masa  mayor  de  materias  primas  y  materias  auxiliares.  Esto  es  efecto……De 
otra  parte,  la  masa  de  maquinaria  puesta  en  movimiento……[etc.],  es 
condición……Pero  sea  condición  o  efecto,  el volumen creciente de los medios de 
producción  comparado  con  la  fuerza  de  trabajo  que  absorben  expresa  siempre  la 
productividad  creciente  del  trabajo.  Por  consiguiente  ,  el  aumento  de  ésta  se 
revela  en  la  disminución  de  la  masa  de  trabajo,  puesta  en relación con la masa de 

120
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &1, pg. 517. Edic. FCE, México, 1973. 

146 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
medios  de  producción  movidos  por  ella,  o  sea,  en  la  disminución  del  factor 
subjetivo del proceso de trabajo comparado con el factor objetivo. 

"Este  cambio  operado  en  la  composición  técnica  del  capital,  este 
incremento  de  la  masa  de  medios  de  producción,  comparada  con  la  masa  de 
fuerza  de  trabajo  que  la  pone  en  movimiento,  se  refleja,  a  su  vez,  en  su 
composición  de  valor,  en  el  aumento  del  capital  constante  a  costa  del  capital 
variable "(121) (Subrayado en el original). 

Esta  ley, que constituye el "factor más importante" para explicar la 
influencia  de  dicha  acumulación  sobre  la  suerte  de  la  clase  obrera,  se  ha 
manifestado en Chile, durante los últimos años.  

"Grandes  empresas  se  han  visto  obligadas  a  introducir 


innovaciones  tecnológicas  en  sus  sistemas  productivos  para  enfrentar  la 
competencia  externa  en  el  mercado  interno  o  bien  para  competir  en  el  mercado 
internacional " (122). 

En  el  gráfico  siguiente  se  presenta  la  composición  orgánica  del 
capital  y  la  variación  de  la  misma,  en  la  industria  manufacturera  chilena,  entre 
1967  y  1983.  Se  estima  la  composición  orgánica  del  capital  por  su  "efecto",  es 
decir,  por  "  la  masa  de  materia  prima  y  productos  auxiliares  absorbidos  por  el 
proceso de trabajo". 

121
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 525. Edic. FCE, México, 1973. 

122
F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 201. 

147 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº 31   

Como  se  puede  apreciar,  entre  1967  y  1983  la  composición 


orgánica  del  capital,  así  estimada,  ha  crecido  en  un  86%, es decir, prácticamente 
se  ha  duplicado,  para  la  industria  manufacturera  en  su  conjunto,  considerando 
como  tal  a  todos  los  establecimientos  con  más  de  10  personas.  En  la  gran 
industria,  considerando  como  tal  las  empresas  de  más  de  500  personas,  la 

148 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
composición  orgánica  del  capital  ha aumentado en un 250%, es decir,  se ha más 
que triplicado, en este período. 

Por  otra  parte,  "  ……los  cambios  en  la  composición  del  capital 
sólo  indican  aproximadamente  los  cambios  que  se  operan  en  sus  elementos 
materiales…la  primera  diferencia  crece con la segunda, pero en grado menor " (123), 
lo  que  pareciera  quedar  también  demostrado  por  los  antecedentes  expuestos 
más  arriba,  que  muestran  que  el  consumo  de  energía  eléctrica  por  obrero  ha 
aumentado,  en  el  mismo  período,  aproximadamente en un 250% para la industria 
manufacturera  en  su  conjunto,  y  en  un  355%  para  las  empresas  con  más de 500 
personas. 

Es  interesante  destacar  que  durante  el período 79-83, que incluye 


los  años  de  la  crisis,  la  composición  orgánica  del  capital  sigue  aumentando, y en 
la  industria  manufacturera  en  su  conjunto,  a  un  ritmo  mayor  que  antes.  Esto 
apunta  a  que  la  crisis  capitalista  habría  cumplido  su  papel  de  selección  natural, 
sobreviviendo a ella aquellas empresas que tienen una tecnología superior. 

Es  de  suponer  que  el  proceso  anterior  se  ha  manifestado  con 
fuerza  en  otros  sectores  productivos,  como  la  minería,  agricultura,  pesca, 
construcción  y  transporte,  en consideración a que, como se ha visto, el desarrollo 
capitalista  en  dichos  sectores  parece  haber  sido  aún  más  extensivo  que  en  la 
industria transformadora. 

El  impacto  de  este  fenómeno  sobre  la  relación  entre  la 
acumulación y el empleo es importante.  

En  efecto,  según  estos  datos,  en  1967  el  capital  en  la  industria 
manufacturera  se  descomponía  en  78%  de  capital constante y un 22% de capital 
variable.  En  1983,  en  cambio,  la  proporción  era de un 87% de capital constante y 
un  13%  de  capital  variable.  Así,  mientras  en  1967  un  aumento  de  capital,  por 
ejemplo  de  100  millones,  se  traducía  en  un  aumento  del  capital  variable  de  22 
millones,  para  obtener  ese  mismo  incremento  en  el  capital  variable,  y  el 
consecuente  impacto  en  el  empleo,  en  1983,  el  aumento  del  capital  tendría  que 
ser de 169 millones : un 69% mayor.  

En  la  industria  con más de 500 personas, según el mismo cálculo, 


para  que  un  aumento  de  capital  produjera  el  mismo  efecto  sobre  el  capital 

123
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 527. Edic. FCE, México, 1973. 

149 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
variable  que  en  1967,  tendría que ser, en 1983, un 178% mayor, es decir, casi tres 
veces  más  grande.  Cabe  señalar  que,  dada  la  forma  que  se  estimó  la 
composición  orgánica  del  capital,  estas  cifras,  en  rigor,  se  refieren  a  la  relación 
entre  el  capital  constante  invertido  en  materias  primas  y  materiales,  y  el  capital 
variable.  Esta  parte  del  capital  constante  es,  sin  embargo,  la  más  importante,  y 
refleja de manera general el movimiento del conjunto del capital constante.  

Lo  anterior  explica  en  parte  importante  la  disminución  del empleo 


que  se  verificó  en  la  industria,  y  en  particular  en  la  industria  de  más  de  500 
personas, durante algunos períodos. 

Con  todo,  en  nuestro  país  se  ha  verificado  que  "  aunque  el 
proceso  de  la  acumulación  disminuya  la  magnitud  relativa  del  capital  variable,  no 
excluye con ello, ni mucho menos, el aumento de su magnitud absoluta " (124).  

En  efecto,  como  se  ha  visto,  el  empleo  en  la  industria 
manufacturera  y  en  los  sectores  productivos  en  general  ha  alcanzado  en  la 
actualidad  el  nivel  máximo  histórico  superando  ampliamente  los  máximos 
anteriores.  Ello  estaría  indicando,  sin  embargo,  considerando  el  cambio  en  la 
composición  orgánica,  que  la  acumulación  de  capital  productivo  en  los  últimos 
años habría sido bastante más importante de lo que generalmente se piensa.  

Lo  anterior  demuestra  que,  en  nuestro  país,  "……con  la 


acumulación  de  capital  se  desarrolla  el  régimen  especificamente  capitalista  de 
producción,  y  el  régimen  especificamente  capitalista  de  producción  impulsa  la 
acumulación  de  capital..  Estos  dos  factores  económicos  determinan,  por  la 
relación  compleja  del  impulso  que  mutuamente  se  imprimen,  ese  cambio  que  se 
opera  en  la  composición técnica del capital y que hace que el capital variable vaya 
reduciéndose  continuamente  a  medida  que  aumenta  el  capital  constante  ".(125) 
(Subrayado en el original).126*)  

124
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 527. Edic. FCE, México, 1973. 

125
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, México, 1973. 

126
(*)  La evolución en la composición orgánica del capital en los últimos años ha estado condicionada 
asimismo por diversos factores particulares, entre los cuales parece indispensable estudiar el efecto de 
lo que algunos autores denominan el "cambio en el patrón de acumulación", impuesto a partir de 1973 
por los monopolios desde el dominio absoluto sobre un estado terrorista, y que contó entre sus 
instrumentos principales el incremento de la competencia, a través de una apertura externa, libertad de 
precios, etc..  

150 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Concentración y Centralización del Capital 


"  En  los  últimos  años  se  ha  generado  en  la  economía  chilena  un 
proceso  de  acumulación  y  concentración  de  capitales de una magnitud realmente 
espectacular " (127). 

En  efecto,  las  tendencias  anotadas  se  han  manifestado  en  Chile 
con  tal  fuerza  que  son  evidentes  para  todos. Sin embargo, en la interpretación de 
este  fenómeno  se han manifestado algunas tendencias que tienden a deformar su 
verdadero significado. 

Por  una  parte,  hay  quienes  afirman  que  este  fenómeno  se  habría 
remitido  exclusivamente  a  la  centralización  de  los  capitales  existentes, sin que se 
haya  verificado  simultáneamente  una  acumulación  significativa.  Tal  interpretación 
pareciera  reflejar,  nuevamente,  una  tendencia  a  menospreciar  el  desarrollo  de  la 
acumulación capitalista en Chile.  

Por  otra  parte,  se  afirma  que  la  concentración  de  la  riqueza  se 
habría  producido  "como  resultado  de  la  aplicación  de  un  modelo  de  desarrollo 

En relación a la composición orgánica del capital, ello pareciera haberse traducido en una 
recomposición violenta de la composición orgánica del capital en aquellas ramas antes altamente 
protegidas por aranceles, y en aquellas otras beneficiadas por el cambio de precios relativos, como la 
minería y la agricultura. 

Las condiciones de dictadura incidieron ciertamente en una disminución relativa del capital variable 
simplemente por vía de reducción violenta de personal no directamente productivo, y por la vía de 
disminución de salarios y aumento de la jornada, sin necesariamente recurrir a un cambio en la 
composición orgánica del capital, lo que requiere un cambio en la composición técnica. 

Parece importante, asimismo, estudiar el impacto de la separación de diversos servicios o procesos y 


su entrega a contratistas. Ello incide, nuevamente, en la disminución relativa del capital variable, tal 
como éste fue estimado arriba. 

Los rasgos de capitalismo monopolista que aparecen en la estructura económica, que se expresan en 
la exportación de capitales y la acentuación de sus rasgos parasitarios, por parte de la burguesía 
chilena, entre otras cosas, deberían actuar en el sentido de restar recursos a la inversión productiva, 
frenando con ello el aumento de la composición orgánica del capital. 

La incidencia del dominio imperialista debería condicionar la evolución de la composición orgánica del 
capital, por una parte acelerándola en aquellas ramas donde el capital imperialista efectúa explotación 
directa (minería, cemento, por ejemplo), y frenándola en general, debido a la extracción de recursos vía 
deuda externa. 

127
F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 205. 

151 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
concentrador  y  excluyente  "  (128),  y  no  como  resultado  una  tendencia  inherente  al 
modo de producción capitalista.  

Quienes  sostienen  esta  última  posición  se  preguntan  :  "¿  Es 


compatible  este  tipo  de  concentración  de  propiedad  con  una  sociedad 
verdaderamente  democrática?  La  interrogante  surge  cuando  por  sociedad 
democrática  entendemos  entre  otras  cosas  una  comunidad  que  ofrece  igualdad 
de  oportunidades  a  todos  sus integrantes; una sociedad en que el poder político y 
el  poder  económico  están  descentralizados  y  distribuidos  de  manera  de  evitar las 
dictaduras  políticas  o  económicas  de  las  minorías;  y  una  sociedad  en  que  los 
frutos  del  quehacer  productivo  se  reparten  en  forma  relativamente  equitativa 
intentando evitar tanto la extrema pobreza como la extrema riqueza ". (129)  

La  interrogante  que  surge  ante  tales  planteamientos  es, 


naturalmente,  ¿Será  compatible  una  democracia  como  esa,  entendida  de  una 
manera  tan  amplia,  con  el  régimen  capitalista,  en  particular  cuando  éste  ha 
alcanzado el grado de desarrollo que evidencia en Chile ?  

Ciertamente algún grado importante de democracia es compatible 
con  este  tipo  de  concentración  de  la  propiedad,  y  también  con  grados  aún 
mayores,  como  lo  atestiguan  los  paises  capitalistas  más  desarrollados,  pero  de 
ninguna  manera  esta  democracia  es  capaz  de  "evitar  las  dictaduras  económicas 
de  las  minorías  ",  o  de  repartir  "los  frutos  del  quehacer  productivo  ……en  forma 
relativamente equitativa", evitando "la extrema pobreza y la extrema riqueza". 

Para  esta  posición,  "  Los  trabajadores  ya  no  aceptan  como  un 
hecho  natural  e  inevitable  que  los  sacrificios  que  impone  el  desarrollo  y  los 
beneficios  que  de  éste  se  derivan,  se  repartan  en  forma  desigual.  Lo  que  ellos 
cuestionan  es  que  la  riqueza  social,  creada  por  el  trabajo  de  todos,  se  vaya 
concentrando  en  pocas  manos.  No  es  la propiedad privada lo que impugnan, sino 
la  concentración  privada  de  los  capitales,  tanto productivos como financieros, y el 
modo como ésta se logra "(el subrayado es nuestro) (130) . 

Es  decir,  el  problema  principal  para  los  trabajadores  no  sería  la 
apropiación  del  fruto  de  su  trabajo  por  parte  del  capital,  cualquier  capital,  sino  la 
desigualdad y la concentración de la riqueza. 

128
F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 11-13. 

129
F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 11-13. 

130
F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 11-13. 

152 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Por  otra  parte,  sostienen  que  :  "el  control  de  los  mercados  por 
parte  de  las  grandes  empresas,  en  las  ramas  industriales  más  importantes,  no  se 
explica  tanto  por  la  ineficiencia  de  las  medianas  o  pequeñas  empresas  sino  más 
bien  por  su  desconocimiento  de  los  objetivos  económicos  perseguidos  por  el 
estado y, sobre todo, porque no tuvieron acceso al crédito externo " (131) . 

Parece  bastante  claro  que,  más  que  de  los  trabajadores,  estas 
posiciones  representan  el  legítimo  sentir  de  los  "pequeños,  medianos  e  incluso 
grandes  empresarios",  que  se  han  arruinado  o  se  ven  amenazados  de 
desaparecer por la acción de los grupos económicos.  

Este  hecho  hace  aún  más  destacable  la  claridad  con  que  estos 
sectores,  en  muchos  casos,  han  enfrentado  la  lucha  antimonopolista,  en  estos 
años,  y  confirma  una  vez  más  que  en  nuestro  país  la  contradicción  principal,  es 
decir  la  forma  en  que  se  manifiesta  la  contradicción  fundamental  de  la  sociedad 
capitalista,  hoy  día  es  la  que  enfrenta  a  la  oligarquía  financiera,  nacional  y 
extranjera, con el resto de la población. 

Para  analizar  la  concentración  y  centralización  de  capitales  en 


Chile,  parece  pertinente  partir  de  la  definición  científica  de  estos  conceptos, 
destacando  los  aspectos  principales  de  los  mismos,  así  como  las  leyes  más 
generales de su movimiento. 

La  concentración  se define como sigue  :  " Todo capital individual 


es  una  concentración,  mayor  o  menor,  de  medios  de  producción,  con  el  mando 
consiguiente  sobre  un  ejército más o menos grande de obreros……Al aumentar la 
masa  de  la  riqueza  que  funciona  como  capital,  aumenta  su  concentración  en 
manos  de  los  capitalistas  individuales,  y,  por  lo  tanto,  la  base  para  la  producción 
en  gran  escala  y  para  los  métodos  especificamente  capitalistas  de  producción  " 
(subrayado en el original) (132). 

Se  deja  en  claro,  simultáneamente,  las  limitaciones  de  la 


concentración : 

  "Dos  puntos  caracterizan  esta  clase  de  concentración,  basada 


directamente  en  la  acumulación  y  más  bien  idéntica  a  ella.  El  primero  es  que  la 

131
F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 11-13. 

132
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, México, 1973. 

153 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
concentración  creciente  de  los  medios  sociales  de  producción  en  manos  de 
capitalistas  individuales  se  haya,  suponiendo  que  las  demás  circunstancias  no 
varíen,  limitada  por  el  grado  de  desarrollo  de  la riqueza social. El segundo, que la 
parte  del  capital  del  capital  social  adscrita  a  cada  esfera  concreta  de  producción 
se  distribuye  entre  muchos  capitalistas,  enfrentados  como  productores  de 
mercancías  independientes  los  unos  de  los  otros  y  en  competencia  mutua.  Por 
consiguiente,  la  acumulación  y  la  concentración  que  ésta  lleva  aparejada,  no  sólo 
se  dispersan  en  muchos  puntos,  sino  que,  además, el incremento de los capitales 
en  funciones  aparece  contrarrestado  por  la  formación  de  nuevos  capitales  y  el 
desdoblamiento  de  los  capitales  antiguos.  Por  donde,  si,  de  una  parte,  la 
acumulación  actúa  como  proceso  de  concentración  creciente  de  los  medios  de 
producción  y  de  poder  de  mando  sobre  el  trabajo, de otra parte funciona también 
como resorte de repulsión de muchos capitales individuales entre sí ".(133) 

En  este  punto  cabe  hacer  algunas  reflexiones  en  relación  al 
fenómeno  de  los  "contratistas",  que  se  ha  generalizado  en  Chile  durante  los 
últimos  años.  Así  se  ha  denominado  la  tendencia  que  se ha dado, principalmente 
en  la  gran  industria,  a  entregar  determinados  servicios,  antes  desempeñados  por 
trabajadores  de  la  gran  empresa,  a  empresas  contratistas  menores.  Ello  ha  sido 
de  gran importancia, por ejemplo, en la gran industria del cobre, y en otras, donde 
el  número  de  trabajadores  'contratistas'  a  veces  incluso  iguala  y  supera  al  de  los 
trabajadores "de planta". 

Tal  fenómeno  corresponde  en  lo  esencial,  como  Marx  lo  señala 
más  arriba,  a la acción de la ley de concentración creciente del capital. En efecto, 
la  mayoría  de  los  servicios  que  son  entregados  a  contratistas  lo  pueden  ser en la 
medida  que,  por  el  propio  proceso  de  concentración,  es  decir  de  crecimiento  de 
la empresa, han alcanzado un volumen tal que es posible  que  sean  enfrentados 
como negocios independientes.  

En  este  sentido,  el  fenómeno  de  los  "contratistas"  es  un  reflejo 
más  del  proceso  de  concentración  creciente  del  capital,  y  como  tal,  necesario 
dentro del capitalismo. 

El  fenómeno,  sin embargo, no refleja exclusivamente su esencia, y 


ni  siquiera  lo  hace  en  forma  directa,  la  mayoría  de  las  veces.  Es  así  que  el 
fenómeno  de  los  "contratistas"  aparece  normalmente  en  la  superficie  como  el 
intento  de  las  grandes  empresas  de  rebajar  sus  costos  de  personal,  despidiendo 
personal  propio  y  subcontratando  funciones  con  empresas  menores  que  pagan 

133
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, México, 1973. 

154 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
mucho  menos  a  sus  trabajadores.  Ello  ocurre  así,  efectivamente,  pero  no  parece 
ser  ésta  la  esencia  del  problema,  sino  el  aumento de la concentración del capital, 
como se ha dicho arriba,. 

La  reflexión  anterior  puede  tener  alguna  importancia  en el sentido 


de  definir  propuestas  alternativa  adecuadas  frente  al  fenómeno.  Quizás  éstas  no 
sean  las  de  simplemente  recontratar al personal de los "contratistas" por parte de 
la  empresa  principal.  De  hecho,  dicha  propuesta  puede  significar  tal  vez  una 
vuelta  atrás,  que choca con las tendencias económicas del desarrollo, y no es por 
tanto  adecuada.  Propuestas  alternativas  pueden  considerar,  en  cambio,  que  el 
nivel  de  remuneraciones  y  garantías  de  los  trabajadores  contratistas se eleven de 
manera sustancial. 

La centralización, por su parte, se define como sigue :  

"Esta  dispersión  del  capital  global  de  la  sociedad  en  muchos 
capitales  individuales  y  esta  repulsión  de  sus  partes  integrantes  entre  sí  aparecen 
contrarrestadas  por  su  movimiento  de  atracción……Se  trata  de  la  concentración 
de  capitales  ya  existentes,  de  la  acumulación  de  su  autonomía  individual,  de  la 
expropiación  de  unos  capitalistas  por  otros,  de  la  aglutinación  de  muchos 
capitales  pequeños  para  formar  unos  cuantos  capitales  grandes.  Este  proceso  se 
distingue  del  primero  en  que  sólo  presupone  una  distinta  distribución  de  los 
capitales  ya  existentes  y  en  funciones;  en  que,  por  tanto,  su  radio  de  acción  no 
está  limitado  por  el  incremento  absoluto  de  la  riqueza  social  o  por  las  fronteras 
absolutas  de  la  acumulación……Se  trata  de  una  verdadera  centralización,  que  no 
debe  confundirse  con  la  acumulación  y  la  concentración  "(Subrayado  en  el 
original) (134) . 

Es  cierto  que,  "  aunque  la  expansión  e  intensidad  relativas  del 
movimiento  de  centralización  dependen  también,  hasta  cierto  punto,  del  nivel  ya 
alcanzado  por  la  riqueza  capitalista  y  de  la  superioridad  del  mecanismo 
económico,  los  progresos  de  la  centralización  no  obedecen,  ni  mucho  menos,  al 
incremento  positivo  del  capital  social……La  centralización  puede  efectuarse 
cambiando simplemente la distribución de los capitales ya existentes…… "(135). 

134
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, México, 1973. 

135
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, México, 1973. 

155 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Así,  por  ejemplo,  durante  las  crisis  económicas,  es  decir  cuando 
la  acumulación  se  trueca  en  destrucción  de  capital,  es  precisamente  cuando  los 
"progresos de la centralización" suelen ser más acelerados. 

No  es  menos  cierto,  sin  embargo,  que  la  concentración  y 


centralización  son  procesos  que  se  complementan,  siendo  los  principales 
mecanismos  generales  de  centralización  la  concurrencia  y  el crédito, productos a 
su vez de la acumulación: 

  "A  la  par  que  la  producción  y  la  acumulación  capitalistas,  y  en 
idénticas  proporciones,  se  desarrollan  la  concurrencia  y  el  crédito,  las  dos 
palancas  más  poderosas  de  la  centralización  de  capitales.  Además,  los  progresos 
de  la  acumulación  aumentan  la  materia  centralizable,  es  decir,  los  capitales 
individuales,  mientras  que  la  expansión  de  la  producción  capitalista  crea,  de  una 
parte,  la  necesidad  social,  y  de  otra,  los  medios  técnicos  de  esas  gigantescas 
empresas  industriales  cuya  viabilidad  exige  una  previa  centralización  de 
capital……La  centralización  complementa  la  obra  de  la  acumulación,  puesto  que 
permite a los capitalistas industriales extender la escala de sus operaciones " (136) . 

Finalmente,  la  concentración  y  centralización  socializan  la 


producción,  es  decir,  la  organizan  en  escalas  cada  vez  mayores,  con  tecnologías 
cada vez más avanzadas, con grados de interrelación cada vez más altos : 

"Ya  sea  este  resultado  consecuencia  de  la  acumulación  o  de  la 
centralización  ……,  el  efecto  económico  es  siempre  el  mismo.  Al  crecer  las 
proporciones  de  los  establecimientos  industriales se sientan por doquier las bases 
para  una  organización  más  amplia  del  trabajo  colectivo  de  muchos,  para  un 
desarrollo  mayor  de  sus impulsos materiales; es decir, para la transformación cada 
vez  más  acentuada  de  toda  una  serie  de  procesos  de  producción  explotados 
aisladamente  y  de  un  modo  consuetudinario  en  procesos  de  producción 
combinados social y cientificamente organizados" (137). 

Todo  ello  se  traduce  en  la  aceleración  del  cambio  en  la 
composición orgánica del capital, con sus consecuencias sobre el empleo: 

"es  evidente  que  la  acumulación,  o  sea,  el  incremento  paulatino 


del  capital  mediante  la  reproducción……es  un  proceso  harto  lento,  comparado 

136
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, México, 1973. 

137
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, México, 1973. 

156 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
con  la  centralización,……De  este  modo,  además  de  reforzar y acelerar los efectos 
de  la  acumulación,  la  concentración  amplía  y  acelera  al  mismo  tiempo  las 
transformaciones  operadas  en  la  composición  técnica  del  capital,  permitiendo 
aumentar  el  capital  constante  a costa del capital constante y reduciendo, como es 
lógico, la demanda relativa de trabajo "(138). 

Lo Pequeño es Bello 

El  avance  en  el  proceso  de  socialización  del  trabajo  tampoco  es 
lineal,  sin  embargo,  como  la  mayoría  de  los  procesos,  y  no  excluye  que  en 
determinados  momentos  el  curso  de  dicho  avance  proceda  transitorianmente  en 
la  dirección  opuesta.  Ello  ha  ocurrido  de  hecho  durante  los  años  recientes,  en 
ciertos aspectos.  

La  miniaturización,  por  ejemplo,  ha  permitido  que  en  pocos  años 
los  computadores  reduzcan  su  tamaño  y  valor,  al  mismo  tiempo  que  multiplican 
su  potencia.  Es  así  que  hoy  día  un  computador  personal,  que  está  al  alcance  de 
millones  de  personas,  puede  tener  una  potencia  superior  a  la  que  hace  pocos 
años  sólo  poseían  enormes  computadores,  a  los  que  por  su  elevado  valor  sólo 
podían acceder grandes empresas.  

Ello  no  sólo  ha  ocurrido  con  los  computadores,  sino  con 
numerosos  procesos  tecnológicos.  Un  complejo  de  manufactura  flexible,  por 
ejemplo,  está  constituido  por  unidades  relativamente  reducidas  en  relación  a  las 
anteriores  lineas  de  producción  en  serie.  Dichas  unidades,  altamente 
automatizadas,  pueden  reprogramarse  con  gran  facilidad  para  producir  diferente 
tipo de componentes o productos. 

El  fenómeno  descrito  ha  llevado  a  algunos  autores  a plantear que 


la  tendencia  histórica  hacia  la  concentración  se  habría  invertido,  avanzándose 
ahora, en cambio, hacia la desconcentración, como dirección principal. 

En  un  libro  clásico  al  respecto,  "Lo  Pequeño  es  Bello",  E.F. 
Schumacher plantea, por ejemplo : 

"  La  tecnología  de producción por las masas…[que el autor opone 


a  la  producción  en  masa]…,  utilizando  lo  mejor  del  moderno  conocimiento  y 
experiencia,  conduce  a  la  descentralización,  compatible  con  las  leyes  de  la 
ecología,  moderada  en  su  uso  de  recursos  escasos,  y  diseñada  para  servir  a  la 

138
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &2, pg. 528. Edic. FCE, México, 1973. 

157 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
persona  humana  en  lugar  de  hacer  de  ésta  un  siervo  de  las  máquinas.  Yo  la  he 
denominado  tecnología  intermedia  para  significar  que  es  vastamente  superior a la 
tecnología  primitiva  de  eras  pasadas  pero  al  mismo  tiempo  mucho  más  simple, 
barata,  y  libre  que  la  supertecnología  de  los  ricos.  Uno  puede  también  llamarla 
tecnología  de  auto-ayuda,  o  tecnología  democrática,  o  del  pueblo-una  tecnología 
a  la  cual  cualquiera  puede  tener acceso y que no está reservada a aquellos que ya 
son  ricos  y  poderosos  "  (destacado  en  el  original,  los  comentarios  entre  […]  son 
nuestros) 139 

De  lo  anterior,  dichos  autores  concluyen  que  la  pequeña 


producción  individual  vuelve  a  adquirir un impulso que se hace determinante para 
la  economía  en  su  conjunto.  Las  implicancias  teóricas  de  tal  planteamiento  son 
muy  vastas  y  de  ser  efectivas,ciertamente  negarían,  por ejemplo, la necesidad de 
la revolución socialista y la dictadura del proletariado, entre otras cuestiones. 

Pareciera  ser  que  el  error  central  de  los  autores  mencionados 
consiste,  como  se  ha  dicho,  en  que  no  perciben  que  el  movimiento  actual  en 
dirección  a  la  descentralización  no  constituye  sino  un  momento  de  un  proceso 
que  en  verdad  avanza  en  la  dirección  opuesta,  es  decir,  hacia  una  socialización 
cada vez mayor de la producción.  

De  hecho  incluso  en  el  mismo  momento  que  la  tecnología  se 
miniaturiza  y  la  producción  se  descentraliza,  paralelamente  tienen  lugar,  en  otros 
planos, movimientos en la dirección opuesta.  

Es  así  que  en  la  industria  de  los  computadores,  por  ejemplo,  la 
tecnología  ha  avanzado  simultaneamente  hacia  la  miniaturización  de  los 
computadores  personales,  y  hacia  la  construcción  de  supercomputadores  cada 
vez  más  complejos.  Ello  paralelamente  al  avance  de  las  comunicaciones  que 
permiten interconectar unos y otros computadores en gigantescas redes.  

Las  redes  de  comunicación  son  de  tal  envergadura  que  su 
componente  principal,  los  satélites  artificiales,  sólo  pueden  ser  desarrollados  e 
instalados  por  corporaciones  estatales  de  las  potencias más grandes, o de varias 
naciones en conjunto. 

Los  sistemas  de  manufactura  flexible,  por  su  parte,  en  la  misma 
medida  que  se  descentralizan  y  reducen  sus  componentes,  se  hace  más 

139
Schumacher, E.F., "Small is Beautiful, Economics as if People Mattered". Perennial Library,1975, pg. 
154. 

158 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
complejo  el  grado  de  interrelación  entre  estos.  Es  así  que  en  estos  conjuntos  de 
manufactura  flexible  gigantescos sistemas computacionales llevan control preciso 
e  instantáneo  de  los  requerimientos y producciones de cada uno de las pequeñas 
plantas  que  componen  el  conjunto.  Unidos  de  esta  manera por un sistema global 
de  programación  computarizado,  un  conjunto  de  unidades productivas, cada una 
de  las  cuales  es  más  reducida  que  las  antiguas  plantas  de  producción  en  serie, 
forman  en  conjunto,  en  cambio,  un sistema muchísimo más vasto y complejo que 
aquellas. 

Son  en  verdad  estas  tendencias  hacia  la  interrelación  creciente, a 


la  conformación  de  sistemas  cada  vez  más  gigantescos,  lo  que  marca  la 
tendencia  predominante,  aunque  simultáneamente  se  verifiquen  procesos  de 
miniaturización y decentralización, como momentos del mismo proceso. 

El  avance  de  la  producción  hacia  grados  de  interrelación,  o 


socialización,  cada  vez  más  elevados,  es  una  idea  central  del  marxismo,  aunque 
ciertamente no es exclusiva de éste.  

De  hecho,  como  se  verá  al  final  de  este  trabajo  en  relación  al 
régimen socialista, es precisamente esta ley la que, en su desarrollo, permitirá que 
los  hombres  se  liberen  definitivamente  del  "fetichismo  mercantil",  es  decir,  de  la 
necesidad  de  atribuir  a  una  característica  de  las  mercancías,  el  valor  de  éstas,  lo 
que  en  realidad  son  relaciones  entre  hombres,  los  intercambios  de  sus  trabajos. 
En  efecto,  ello  será posible cuando el grado de socialización de la producción sea 
tal  ,  que  cada  productor  conozca  el  destino  exacto  de  su  producto,  liberándose 
por lo tanto de la necesidad de producir ciegamente para el mercado. 

Por  otra  parte,  es  justamente  en  la  acción  de  esta  ley,  en  la 
tendencia  a  la  socialización  creciente  de  la  producción,  que  Marx  basa  toda  su 
teoría del desarrollo social Más adelante, cuando se analicen las transformaciones 
de  la  economía  capitalista  mundial  en  el  período,  así  como  en  el  último  capítulo, 
cuando  se  hable  de  las  transformaciones  en  el  socialismo,  se  volverá  a  destacar 
la importancia crucial de esta ley. 

159 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Concentración y Centralización del Capital en Chile140 

En  Chile,  el  movimiento  conjunto  de  la  centralización  y  la 


acumulación  de  capitales  ha  adquirido  una  dinámica  poderosa,  durante  los 
últimos años. 

Este  proceso  ha  corrido  a  parejas  con  las  alternativas  del  ciclo 
económico,  siendo,  en  el  caso  de  la  centralización,  "sus  palancas  principales  la 
concurrencia  y el crédito",  como corresponde a la ley general. La concentración y 
la  centralización  se  han  potenciado  mutuamente,  acelerando  en su movimiento la 
socialización  de  la  producción  capitalista,  y  adecuando  las  relaciones  de 
producción capitalistas al avance de ésta. 

Por  otra  parte,  en  este  período,  ciertamente  el  proceso  ha estado 
condicionado de manera particular, y decisivamente, por el desarrollo histórico del 
país,  por  la  intervención  del  estado  en  favor  de  los  grupos  económicos,  y  por  el 
movimiento del capitalismo a escala mundial 

A  raíz  de  la  crisis  de  1975  y  luego  a  partir  de  la  crisis de 1982, se 
produjeron,  en  los  años  inmediatamente posteriores, procesos de centralización y 
concentración sin precedentes.  

140
El fenómeno de la centralización y concentración de capitales, ocurrido en Chile durante los últimos 
años, está reseñado en innumerables publicaciones de prensa y diversos trabajos, entre los que 
destacan el trabajo de O. Garretón y J. Cisternas(*), el libro de Fernando Dahse "El Mapa de la Extrema 
Riqueza", y trabajos de H. Facio(**), entre otros(***). Labor destacada en la investigación de este 
proceso ha cabido al investigador Patricio Rozas, quien, junto a Gustavo Marín, ha publicado 
trabajos(****) que se utilizan ampliamente más adelante, en la sección relativa a la penetración 
imperialista. 

Parece oportuno subrayar el valor del trabajo de Dahse, ya que a pesar de ubicarse su autor en el 
campo burgués, el rigor científico de su investigación devela con gran precisión los rasgos principales 
del movimiento de la acumulación y concentración del capital en Chile, en los últimos años. 

(*) O. Garretón y J. Cisternas, "Algunas Características del Proceso de Toma de Decisiones en la Gran 
Empresa : la dinámica de la Concentración", SERCOTEC, 1970. 

(**) H. Facio, "El Mapa de los Grupos se ha Modificado, Mimeo, Enero 1985. 

(***) Taller Economía ICAL, "Grupos Económicos en Chile", Mimeo, 1985. "La privatización de 
las Empresas Públicas". Durán, H. "Análisis de la Privatización de las Empresas Públicas".ARCIS, "El 
Actual Proceso Privatizador en Chile", etc. 

(****) Rozas, P y Marín, G, "1988: El Mapa de la Extrema Riqueza 10 Años Después"; "Estado 
Autoritario deuda Externa y Grupos Económicos". 

160 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Confluyeron  a  estimular  este  proceso  factores  económicos, como 


el  aumento  de  la  concurrencia,  la  se  ha  desarrollado  de  manera  cualitativa  a  raíz 
de  la  liberación  de  precios  interna  y  la  apertura  al  exterior.  Ello  ha  sido  una 
palanca  poderosa  de  centralización,  ya  que  redunda  en  la  quiebra  de  numerosas 
empresas que no pueden resistir las nuevas condiciones competitivas.  

El  crédito, la otra "palanca" económica de la centralización, por su 
parte,  ha  tenido  un  desarrollo  espectacular  durante  el  período.  El  capital  dinero 
creció  de  un  15%  del  PGB,  en  1973,  a  un  40%  del  PGB,  en  1981(141),  fenómeno 
determinado  en  forma  importante  por  la  política  de  liberalización  del  mercado  de 
capitales  que  impulsó  la  dictadura,  unida  a  una  coyuntura  favorable  de  la 
economía  internacional  en  este  sentido,  lo  que  aceleró  fuertemente  la 
centralización de capitales.  

La  acción  de  las  leyes  económicas  fue  acelerada  decisivamente 


por  la  intervención  extraeconómica,  en  lo que el ingeniero Héctor Donoso, uno de 
los  más  tenaces  luchadores  contra  la  forma  capitalista  de  este  proceso,  ha 
denominado las dos "olas privatizadoras" impulsadas por la dictadura. 

Las  "olas  privatizadoras"  han  consistido  en  el  traspaso  que  la 
dictadura  hizo  a  los  grupos  económicos,  primero  a  partir  de  1973,  de  la  mayor 
parte  de  las  507  empresas  y  bancos  que  llegaron  a  constituir  el  área  social  de  la 
economía  durante  el  gobierno  del  Presidente  Allende,  y  luego  el  traspaso  aún 
mayor  que  la  dictadura  efectúa  a  partir  de  1984,  tanto  de  las  empresas y bancos 
intervenidos  a  raíz  de  la  crisis  de  1982,  como  de  aquellas  empresas  que  aún 
permanecían en manos del estado por ser consideradas estratégicas. 

A  raíz  del  primer  flujo  de  centralización y acumulación, entre 1974 


y  1981,  dos  grupos  económicos  llegaron  a  controlar,  en  1981,  más  del  40%  del 
patrimonio  de  las  250  mayores  empresas  del  país,  así  como  el  40%  de  las 
colocaciones  totales  del  sistema  bancario.  Estos  dos  grupos,  sin  embargo,  entre 
otros, fueron a la quiebra en con ocasión de la crisis de 1982. 

A  raíz de la crisis, el estado interviene la parte decisiva del sistema 
bancario,  y  las  propiedades  de  los  grupos  en  falencia,  entre  ellos  los  principales. 
La  concentración  de  propiedad  en  manos  del  estado,  dominado  por  la  dictadura 

141
N.Eyzaguirre; "La Deuda Interna Chilena 1975-85", Mimeo, 1986. 

161 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
fascista,  alcanza  entonces  un  grado  aún  más  elevado  que  el  logrado  por  el 
Gobierno Popular. 

A  partir  de  1983,  se  produce  un  nuevo  flujo  de  centralización  y 
acumulación  del  capital  en  manos  privadas,  el  que  es  estimulado  de  manera 
decisiva  por  el  estado  que,  como  se  ha  dicho,  traspasa  ahora  a  los  grupos 
económicos  no  sólo  las  empresas  intervenidas  a raíz de la crisis, sino también las 
consideradas estratégicas. 

Un  rol  muy  importante  en  este  segundo  flujo  lo  juega  el 
imperialismo,  puesto  que  capitalización  de la deuda externa juega un rol decisivo 
en  la  segunda  privatización,  y  el  capital  extranjero  se  apropia  de  una  parte  muy 
importante,  cercano  al  50%,  de  las  empresas  privatizadas.  Este  fenómeno  será 
analizado  en  detalle  más  adelante,  en  el  capitulo  relativo  a  la  penetración 
imperialista. 

El  proceso  de  centralización  y  concentración,  así  como  el 


desarrollo  capitalista  del  país  en  su  conjunto,  han  estado  condicionado 
decisivamente,  entonces  por  el  golpe  militar  que,  luego  del  gobierno  popular, 
restauró  el  dominio  de  los  monopolios  en  un  grado  superior.  Ha  incidido  el 
denominado  cambio  en  el  patrón  de  reproducción  capitalista,  que  tiene  lugar  a 
raíz  del  golpe  militar, y que es reflejo de los cambios cualitativos que se operan en 
el  capitalismo  a  nivel  mundial.  Han  sido  determinantes  en  el  proceso  los  rasgos 
particulares  de  capitalismo  monopolista  de  estado  que  se  presentan  en  el  país la 
acción del imperialismo. 

Fernando  Dahse  define  de  la  siguiente  manera  los  "grupos 


económicos" que estudia en su trabajo :  

"personas  naturales  o  familias  que  tenían  un  patrimonio  a 


diciembre  de  1977,  igual  o  superior  a  los  diez  millones  de  dólares.  Se  estimó que 
este  límite  era  razonable  para  ser  considerado  como  'extremadamente  rico'  y 
contar  con  méritos  suficientes  para  ser incluido en el 'mapa de la extrema riqueza' 
"(142) 

La  primera  conclusión  de  la  investigación  de  Dahse  es  que  "  El 
número  de grupos económicos se ha incrementado [entre 1969-1978] , a costa de 
una  fuerte  disminución  de  empresarios  individuales.  Así  como  también  el número 

142
F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 207. 

162 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
de  empresas  que  controlan  y  el  patrimonio  de  las  mismas  "  (143).  En  efecto,  de 
"aproximadamente  veinte  "  grupos  existentes  en  1970,  estos  pasan  a  ser  37  en 
1978(144). 

A  continuación,  al  analizar  la  propiedad  de  las  250  mayores 


empresas privadas, Dahse concluye : 

"……sólo  cinco  grupos  económicos  controlan  [en  1978]  el  36% 


de  las  250  mayores  empresas  [privadas], y el 53% del patrimonio de éstas……los 
capitalistas  extranjeros  controlan  [en  1978]  el  14%  de  las  empresas  en referencia 
y el 13% de su patrimonio "(145) 

En relación al capital dinero, sus conclusiones son : 

"  La  banca  privada,  en  [1978],  es  controlada  por  no  más  de  50 
personas  naturales.  Si  se  compara  esta  concentración  con  la  existente  en  el  año 
1970,  se  puede  afirmar  que  ésta  es  hoy  considerablemente  mayor  ……el 
patrimonio  bancario  de  los  grupos  económicos  se  incrementó en 1978 respecto a 
1977  en  un  37.72%.  Superior  incremento  experimentó  el  patrimonio  de  las 
financieras……este  incremento  alcanzó  en  el  mismo  período  al  84%  ……los 
bancos  pertenecientes  a  los  grupos  económicos  controlaban,  en  diciembre  de 
1978,  el  60.5%  del  crédito  bancario……las Financieras de los grupos económicos 
controlaban,  al  31  de  diciembre  de  1978,  el  63%  de  las  colocaciones  de  esas 
instituciones  ……cuatro  de  cinco  [fondos  mutuos]  están  controlados  por  los 
grupos  más  grandes  del  país……27  de  las  30  acciones  más transadas en la bolsa 
de  comercio,  en  diciembre  de  1978,  vale  decir  el  90%,  corresponden  a 
sociedades  anónimas  que  son  controladas  por  los  mencionados  grupos……el 
Fondo  Mutuo  BHC  destina  el  57%  de  sus  captaciones  a  la  adquisición  de bonos, 
pagarés,  debentures  y  depósitos  a  plazo  de  los  bancos,  empresas  y  sociedades 
……del  grupo  Vial……el  61%  del valor de la cartera de acciones del Fondo Mutuo 
Cooperativa  Vitalicia  son  acciones  de  empresas  controladas  por  el  grupo 
Cruzat-Larraín  ……sólo  seis  grupos  económicos  canalizaban,  al  31  de  diciembre 
de  1978,  el  25,3%  del  crédito  interno  otorgado  por  los  bancos  central, 
comerciales  y  del  Estado  consolidado  al  sector  privado  no  bancario……pero  lo 
más  impactante  es  que  algo  más  de  cien  personas  estaban  endeudadas,  a través 

143
F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg.23. 

144
F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg.23. 

145
F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg.146. 

163 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
de  sus  empresas  o  directamente,  en  una  suma  que  ascendía  a  US$  1,712.9 
millones,  vale  decir,  el  52%  del  crédito  privado  no  bancario  que  otorgaba  el 
sistema financiero consolidado. "(146). 

Al  analizar  "Los  Grupos  Económicos y el Proceso de Acumulación 


del Capital Productivo en el Período 73-78 ", Dahse concluye lo siguiente : 

"  El  patrimonio  de  las  cien  empresas  productivas  [privadas  más 
grandes  del  país]  se incrementó en el período 69/78, en un 52.4%. Tal aumento no 
deja  de  ser  sorprendente……a  partir  de  1974  se  ha  producido  una  espectacular 
concentración  de  la  propiedad  de  capitales  productivos  y……,  además,  la 
'recuperación  económica'  para  los  grupos  económicos  se  logró  mucho  antes  de 
lo  que  se  afirma  oficialmente,  ya  que  el  patrimonio  global  de  las  empresas  que 
controlan  prácticamente  se  duplicó  en  el  período  69/78……  si  se  compara  el 
incremento  del  patrimonio  global  de  ……cien  empresas……con  el  de  …… 
cuarenta  y  una  empresas  controladas  por  los  cinco  grupos  económicos  más 
grandes,  se  podrá  observar  que  las  primeras  lo  hicieron  en  un  52.4%  y  las 
segundas  en  un  96.8%……esta  diferencial  refleja  claramente  el  espectacular 
proceso  de  concentración  de  la  propiedad  y  la  acumulación  productiva  que se ha 
producido  en  los  últimos  años……por  último,  si  se  compara  la  evolución  del 
patrimonio  global  de  las  41  empresas  controladas  por  los  cinco  grupos 
mencionados  con  el  de  las  59  restantes……se  podrá  observar  que  el  primero  se 
incrementó  en  un  96.87%  y  el  segundo  sólo  en  un  13.8%.  (ver  cuadro  siguiente) 
Estas  cifras  vendrían  a  confirmar  una  vez  más  la  hipótesis  de  que  el  desarrollo 
dinámico  de  las  empresas  privadas  chilenas  está  crecientemente  ligado  a  su 
vinculación  con  alguno  de  los  grandes  conglomerados  económicos.  Además 
parece  señalar  una  tendencia  a  que  el  crecimiento  de  la  economía  chilena 
corresponda  exclusivamente  a  la  expansión  de  los grandes grupos económicos " (
147
). 

   

146
F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pgs. 150-156-159-165-193. 

147
F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 199-200. 

164 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Cuadro Nº 9: Propiedades 5 grupos 
 
Variación del Patrimonio de la 100 Mayores Empresas Productivas Privadas 
(MILL US$ Dic78) 

Propietario  Número de  Patrimonio 1969 Patrimonio 1978  Variación 


Empresas    1969/78 

Cinco Grupos (*)  41  607,9  1.196,8  96,9% 

Otros  59  699,9  796,8  13,9% 

Total  55  1.307,8  1.993,6  52,4% 

Fuente : F. Dahse, Mapa de la Extrema Riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 197-200. 


(*) Cruzat-Larraín, Vial, Matte, Angelini, Luksic. 

Javier  Vial,  entonces  jefe  del  segundo  grupo  económico,  por  su  parte, 
declaraba  en  1980  que  las  empresas  que  adquirió  a  CORFO,  valían  en  esa  fecha 
más de seis veces lo que pagó por ellas seis años antes. 

Este  fenómeno  de  acumulación  ha  continuado  desde  1978  a  la  fecha,  a 
través  de  la  crisis  de  1982-83.  La  magnitud  de  este  proceso  se  aprecia  en  los 
cuadros  que  siguen,  que  señalan  en  parte  la  estructura  de  la  gran  propiedad 
privada y estatal, en Chile, y su evolución en el curso de los últimos años. 

165 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Cuadro Nº 10: Patrimonio sociedades 

De  acuerdo  al  estudio  de  Dahse,  el patrimonio del grupo Matte, el 


principal  del  país  en  1986, se incrementó en 108% entre 1978 y 1986, en moneda 
del mismo valor.  

Se  aprecia  en  el  cuadro  siguiente  que  la  Cía.  Manufacturera  de 
Papeles  y  Cartones,  empresa  principal  del grupo, había aumentado su patrimonio 
en  un  54%  en  la  década  de  1969  a  1978,  y  un  85%  adicional  en  los  seis  años 

166 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
siguientes.  Ello  significa  que  en  el  período  prácticamente  triplicó  su  tamaño, 
medido en moneda de igual poder adquisitivo. 

Cuadro Nº 11: CMPC 

Variación del Patrimonio de la Cía. Manufacturera de Papeles y Cartones (MILL US$ 


Dic78) 

Patrimonio  Variación 

1969  1978  1986  1969/78  1978/86 

148  229  425  54,7%  85,6% 


Fuentes : F. Dahse, Mapa de la Extrema Riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 197-200. "El poder económico de los Grandes 
Grupos Empresariales vs. el poder del estado" APSI 31/08/87.CMPC : Memoria y Balance 1985. 
Tipos de Cambio: a) 30/12/69=Eº11.5 por dólar. IPM USA : a) 12/78=100 b) 12/69 =49.8 c) 12/86=143 

El Grupo Angelini, por su parte, segundo en importancia, creció un 
240% en el período 1978-1986, como se aprecia en el cuadro que sigue : 
Cuadro Nº 12: Angelini 

Como  se  aprecia  en  los  cuadros  que  siguen,  la  composición  de 
los  grupos  varió  sustantivamente  en  el  curso  de  la  crisis  de  1982,  pero  la 
centralización del capital aumento, en su conjunto, en el período.  
 

167 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Se  puede  apreciar  también  que  ya  en  1986,  antes  de  que  se 
produjera  la entrada verdaderamente masiva del capital extranjero148, ya dos de los 
principales  grupos  eran  extranjeros,  Compañía  de  Tabacos,  CCT,  y  Bin  Mahfouz, 
situación que no se daba en 1978. 

 
Cuadro Nº13: 5 Grupos 1978 

Cuadro Nº14: 5 Grupos 1986 

148
Ver capítulo referente a los pagarés de la deuda externa. 

168 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Si  se  observan  las  utilidades  de  los  principales  grupos  en  1986, 
por  otra  parte,  en  el  cuadro  anterior,  y  se  las  compara  con  las  utilidades  de  las 
empresas  estatales  que  aparecen  en  el  cuadro  siguiente,  se  aprecia  que  los  seis 
grupos  principales  obtenían  casi  el  doble  de  utilidades  que  todas  las  empresas 
entonces  en  poder  del  estado,  aunque  los  patrimonios  de  estas  últimas  eran 
superiores. 

169 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Cuadro Nº 15: Principales Sociedades 

Esta  situación  se  está  desarrollando  rápidamente  en  estos  años, 


por  la  política  masiva  de  venta  de  empresas  estatales,  en  curso.  De  la  lista  de 
empresas  estatales  en  1986,  a  1988  han  sido  privatizadas  total  o  parcialmente 
ENDESA,  ENAP,  CTC,  IANSA,  LAN,  LABORATORIO  CHILE,  ISE, PEHUENCHE, entre otras que 
están  avanzando  hacia  la  privatización.  Dicha  política  fue  importante  en  la 

170 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
centralización  de  capitales  en  1974-78,  y  lo  es  más  aún  ahora. La importancia de 
la  penetración  imperialista  en  la  estructura  productiva  a  raíz  de  estas 
privatizaciones  será  discutida  más  adelante,  en  el  capitulo  correspondiente.En  el 
cuadro  siguiente  se  presenta  el  resultado  de  la  "segunda  ola"  de  privatización de 
empresas estatales, realizada a partir de 1982.  

   

171 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Cuadro Nº 16 
RELACIONES PORCENTUALES DE PARTICIPACIÓN ACCIONARIA EN EMPRESAS ESTATALES PRIVATIZADAS, 
1986-1988 
(30 de junio de 1988) 

SOCIEDAD  Porcentaje  Control 10  Control Extranjero  Control 


Privatizado Mayores  10>Accionistas  c/r 
(%pr)  Accionistas  control Extranjero 

CAP  100,0  44,3  39,2  88,5 

CHIILMETRO  100,0   58,4  25,9  44,4 

CHILGENER  100,0  71,7  61,1  85,2 

CHILQUINTA  100,0  72,5  30,7   42,4 

EMEC  100,0  100,0  0,0  0,0 

ENAEX  66,6  100,0  34,4   34,4 

EMELAT  100,0  48,0  0,0  0,0 

ENDESA  31,6  47,8  25,6  53,6 

ENTEL  51,1  70,8  33,7  47,5 

ECOM  100,0  s/i  0,0  0,0 

IANSA  87,3  55,0  50,1  92,5 

EMEL  100,0  s/i  0,0  0,0 

LAB.CHILE  67,2  37,2  18,0  48,4 

PILMAIQUEN  100,0  100,0  95,5  95,5 

PULLINQUE  100,0  100,0  0,0  0,0 

SOQUIMICH  100,0  62,5  39,5  63,2 

SCHWAGER  44,0  51,1  32,3  63,1 

CTC  64,8  70,0  63,4  90,6 

TELEX-CHILE  100,0  100,0  0,0  0,0 

Fuente : Rozas, Patricio-Marín, Gustavo, "El Mapa de la Extrema Riqueza Diez Años Después" , 
CESOC/PRIES-CONO SUR, Pg. 69.  

172 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Las  conclusiones  en  relación  a  la  concentración  de  la  propiedad 


de los autores Rozas y Marín, autores del cuadro anterior, son las siguientes : 

" a)  los  diez  mayores  accionistas  privados  controlan,  en 


promedio,  el  70%  de  las  acciones  privatizadas  de  las  empresas  transferidas  al 
sector privado; 

b)  en  sólo  cuatro  de  17  empresas  privatizadas,  los  diez  mayores 
accionistas  privados controlan porcentajes inferiores al 50% del total accionario de 
cada firma; en las 13 restantes, el porcentaje controlado es superior al 50% " 149. 

En  la  lista  no se incluyen los bancos ni las empresas de la llamada 


"área  rara",  es  decir,  las  empresas  pertenecientes  a  los  grupos  Vial  y  Cruzat, 
principalmente'  que  pasaron  a  poder  estatal  al  quebrar  estos  grupos  en  1982  y 
también fueron privatizadas posteriormente. 

Las  cifras  de  aumento  del  patrimonio  de  los  grupos  económicos 
apuntan  al  incremento  simultaneo  de  la  concentración  y  la  centralización,  puesto 
que las empresas controladas por los grupos aumentan y a la vez crecen. 

El  gráfico  siguiente  presenta  la  evolución  de  la  participación  en el 
valor  de  la  producción  por  empresa,  en  la  industria  manufacturera,  así  como  la 
variación  de  la  misma,  entre  1967  y  1983.  Ello  indica  desde  otro  punto  de  vista, 
de acuerdo a la producción, el mismo fenómeno. 

149
Rozas, Patricio-Marín, Gustavo, "El Mapa de la Extrema Riqueza Diez Años Después" , 
CESOC/PRIES-CONO SUR, Pg. 66. 

173 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº 32.1   

Gráfico Nº 32.2   

Como  se  aprecia  en  el  gráfico,  la  concentración  ha  crecido  en 
forma  importante  en  la industria manufacturera, en los últimos años. Nuevamente, 
se  aprecia  que  la  crisis  cumple  un  importante  papel  en  este  sentido.  Se  aprecia 

174 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
asimismo  que  el  aumento  mayor  se  aprecia  en  los  tramos  superiores,  y 
principalmente  en  las  empresas  de  más  de  500  trabajadores,  las  que  han 
duplicado  su  participación  unitaria  en  el  valor  agregado  total  de  la  industria 
manufacturera. 

Las  cifras  anteriores  demuestran  que  en  Chile,  al  contrario  de  lo 
que  sostienen  quienes  afirman  que  sólo  se  habría  verificado  la  centralización  de 
capitales,  ésta  ha  estado  unida  a  la  acumulación,  condicionándose  y 
potenciándose mutuamente ambos procesos. 

Las  consecuencias  de  este  fenómeno  han  sido  que  "  el  control  al 
menos  del  sector  privado  de  la  economía  se  encuentra  en  manos  de  un  número 
muy  reducido  de  grandes  grupos  económicos;  a  través  de  este  control  estos 
conglomerados  pasan  a  tener  una  cuota  predominante  de  poder  en  la  sociedad 
chilena "(150) 

Respecto  a  la  concentración  y  centralización  de  capitales, 


además de las particularidades anotadas antes, cabe destacar las siguientes : 

El  grado  de  control  de  los  monopolios  en  Chile  claramente 
corresponde  a  la  etapa  actual,  decadente,  imperialista  del  capitalismo.  Se 
manifiestan  en  nuestro  país  tres  de  los  rasgos  principales  del  capitalismo  de 
nuestra  época  :  concentración  de  la  producción,  control  del  capital  financiero  y 
exportación  de  capitales,  que  en  nuestro  país  se  denomina  con  justicia  "fuga  de 
capitales".  No  se  presentan  los  otros  dos  rasgos  principales,  ya  que  no  existen 
transnacionales  basadas  en  capitales  chilenos,  ni  participa  nuestro  país  en  la 
repartición  territorial  del  mundo,  a  excepción  de  Isla  de  Pascua.  Existen  sin duda 
tendencias  en  ese  sentido  ('Chile  hacia  el  pacífico',  'gran  nación',  etc.),  pero  no 
adquieren  rasgos  concretos  como  en  India,Brasil,  Sudáfrica,  etc.  Otros  rasgos 
propio  del  capitalismo  de  nuestra  época,  consecuencia  de  los  anteriores  : 
desarrollo  desigual,  carácter  parasitario  de  la  burguesía,  etc.,  se  presentan 
también de manera marcada. 

El  rol  del  imperialismo  es,  como  se  ha  mencionado,  decisivo  en 
todo  el  proceso,  en  primer  lugar  a  través  de  la  entrega masiva de capital dinero a 
los  grupos  económicos  en  el  período  76-81,  luego  a  través  de  la  presión  para  la 
intervención  y  transferencia  de  fondos  estatales  a  los  grupos  arruinados  por  la 
crisis,  y  en  la  actualidad,  a  través  de  uso  de  la  deuda  externa  para  producir,  a 

150
F. Dahse, "El Mapa de la extrema riqueza", Edit. Aconcagua, Pg. 205.  

175 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
través  del  mecanismo de capitalización de pagarés, y la nueva venta de empresas 
públicas, una centralización masiva de capital. 

Dichas  particularidades,  así  como  la  cuestión  de  la  burguesía 


nacional, serán analizadas en capítulos posteriores. 

Producción  Progresiva  de  una  Superpoblación 


Relativa y Ejército Industrial de Reserva 
La  consecuencia  principal  de  la  acumulación  del  capital  para  la 
suerte  de  la  clase  obrera  está  dada  por  la  tendencia  al  incremento  del  ejército 
industrial  de  reserva.  Presentamos  a  continuación  la  formulación  de  esta  ley  en 
palabras de su descubridor : 

"La  acumulación  del  capital,  que  al  principio  sólo  parecía 


representar  una  dilatación  cuantitativa,  se  desarrolla,  como  hemos  visto,  en  un 
constante  cambio  cualitativo  de  su  composición,  haciendo  aumentar 
incesantemente el capital constante a costa del capital variable. 

"El  régimen  especificamente  capitalista  de  producción,  el 


desarrollo  a él inherente de la fuerza productiva del trabajo, y los cambios que este 
desarrollo  determina  en  cuanto  a  la  composición  orgánica  del  capital,  no  sólo 
avanzan  a  medida  que  progresa  la  acumulación  o crece la riqueza social, sino que 
avanzan  con  rapidez  incomparablemente  mayor,  pues  la  simple  acumulación  o  el 
aumento  absoluto  del  capital  global  de  la  sociedad  va  acompañado  por  la 
centralización  de  sus  elementos  individuales,  y  la  transformación  técnica  del 
capital  adicional  por  la  transformación  técnica  del  capital  primitivo……  Y  como  la 
demanda  de  trabajo  no  depende  del  volumen  del  capital  total,  sino solamente del 
capital  variable,  disminuye  progresivamente a medida que aumenta el capital total, 
en  vez de crecer en proporción a éste. Es cierto que al crecer el capital total, crece 
también  el  capital  variable,  y  por  tanto  la  fuerza  de  trabajo  absorbida  por  él,  pero 
en  una  proporción  constantemente  decreciente.  Los  intervalos  durante  los  cuales 
la  acumulación  se  traduce  en  un  simple  aumento  de  la  producción  sobre  la  base 
técnica  existente,  van  siendo  cada  vez  más  cortos.  Ahora,  para  absorber  un 
determinado  número  adicional  de  obreros  y  aún  para  conservar  en  sus  puestos, 
dada  la  metamorfosis  constante  del  capital  primitivo,  a  los  que  trabajan,  se 
requiere  una  acumulación  cada  vez  más  acelerada  del  capital  total.  Pero  no  es 
sólo  esto. Además, esta misma acumulación y centralización creciente se trueca, a 
su  vez,  en  nuevos  cambios  en  cuanto  a  la  composición  del  capital,  impulsando 
nuevamente  el  descenso del capital variable para hacer que aumente el constante. 
Este  descenso  relativo  del  capital  variable,  descenso  acelerado  con el incremento 

176 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
del  capital  total  y  que  avanza  con mayor rapidez que éste, se revela, de otra parte, 
invirtiéndose  los  términos,  como  un  crecimiento  absoluto  constante  de  la 
población  obrera,  más  rápido  que  el  del  capital  variable  o  de  los  medios  de 
ocupación  que  éste  suministra.  Pero  este  crecimiento  no  es  constante,  sino 
relativo  :  la  acumulación  capitalista  produce  constantemente,  en  proporción  a  su 
intensidad  y  a  su  extensión,  una  población  obrera  excesiva  para  las  necesidades 
de  explotación  del  capital,  es  decir,  una  población  obrera  remanente  o  sobrante " 
(subrayado en el original) (151). 

Como  se  puede  apreciar,  el  aumento  del  ejército  industrial  de 
reserva  se  trata  de  un  fenómeno  complejo,  en  la  base  del  cual  se  encuentran  la 
acumulación  del  capital,  y  el  cambio  en  la  composición  orgánica  que  ésta  trae 
consigo,  acelerados  ambos  y  en  interacción  mutua  con  la  centralización  del 
capital.  

El  resultado  general  del  proceso  es  una  tendencia  al  crecimiento 
simultáneo,  tanto  de los obreros ocupados como del ejército industrial de reserva, 
con  un  incremento  relativo  de  éste  último.  "Es  decir,  que  el  rápido  desarrollo  de 
los  medios  de  producción  y  de  la  productividad  del  trabajo,  así  como  de  la 
población  productiva,  se  trueca,  capitalistamente,  en  lo  contrario  :  en  que  la 
población  obrera crece siempre más rápidamente que la necesidad de explotación 
del capital. " (subrayado en el original) (152). 

Esta  ley  se  ha  manifestado  en  Chile  de  una  manera  palmaria 
durante los últimos años.  

En  el  gráfico  siguiente  se  presenta  la  evolución  del  empleo  y  del 
desempleo,  en  todo  el  país,  entre  1976  y  1985,  años  entre  los  cuales  existe  una 
serie  homogénea.  Al  desempleo  se  han  agregado  las  personas  inscritas  en  los 
programas  de  "ocupación"  (PEM  y  POJH),  las  que,  a  su  vez,  se  han  restado  del 
empleo.  Se  han  ajustado  asimismo  a  ambas  series,  funciones  que  permiten 
estimar sus tendencias a través de los ciclos. 

151
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &3, pgs. 532-533. Edic. FCE, México, 1973. 

152
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 546. Edic. FCE, México, 1973. 

177 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº 33 

Como  se  puede  apreciar,  siguiendo  el  curso  cíclico  de  la 
producción,  el  empleo  total  ha  aumentado  siguiendo  una  tendencia  de 
crecimiento  de  1.3%  anual,  durante  los  últimos  10  años.  Cabe  recordar  que, 
como  se  ha  indicado  antes,  estos  datos  de  ocupación  total  subestiman,  en 
general,  el  crecimiento  de  la  ocupación  asalariada,  dado  que  incluyen  a  la 
pequeña  burguesía  ocupada,  la  que,  como  se  ha  demostrado  antes,  ha 
disminuido proporcionalmente en favor de los asalariados ocupados. 

La  desocupación,  por  su  parte,  también  ha  crecido,  y  a  un  ritmo 
cinco veces mayor que la ocupación. 

Tomando  el  período  1972-1988,  comparando  años  de  relativo 


auge  del  ciclo,  en  cifras  redondas,  mientras  el  empleo  total  del país crece de tres 
a  cuatro  millones,  es  decir,  en  un  tercio,  el  desempleo  crece  de  cien  a 
cuatrocientas mil personas, es decir, se cuadruplica.  

Actualmente,  a  nivel  nacional  el  desempleo  alcanza  al  7%, 


aproximadamente. 

En  las  cifras  de  desempleo  se  incluyen  programas  de  empleo  de 
emergencia estatal, las que se restan de los ocupados. 

178 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Lo  anterior  se  confirma  con  los  datos  del  Gran  Santiago,  que  se 
presentan  en  el  gráfico  siguiente.  Allí  la  disponibilidad  de  series  más  largas 
permite apreciar mejor el fenómeno. 
Gráfico Nº 34 

Como  se  ha  visto  antes,  a  través  de  sus ciclos, la ocupación total 


en  el  Gran  Santiago  crece  alrededor  de  un  60%  entre  1972  y  1988,  pasando  de 
un millón de trabajadores, a un millón seis cientos mil, aproximadamente.  

La  desocupación,  en  cambio,  se  incrementa  de  40  mil 


desocupados  en  1972  a  más  de  doscientos  mil  en  1988,  es  decir,  se  multiplica 
por  cinco  veces.  En  su  punto  máximo,  durante  la crisis de 1983, la desocupación 
en  Santiago  alcanza  a  medio  millón  de  personas,  alrededor  de  un  35%  de  la 
fuerza de trabajo.  

Tomando  el  período  de  treinta  años  como  un  todo,  mientras  la 
ocupación  crece  de setecientas mil personas a un millón seis cientas mil, es decir, 
aproximadamente  un  128%,  la  desocupación  sube  de  alrededor  de cincuenta mil 
personas a más de doscientas mil, es decir, se cuadruplica. 

179 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Si  se  ajustan  curvas  por  métodos  estadísticos,  de  modo  de 
percibir  tendencias  más  allá  del  movimiento  cíclico,  el  resultado  es  que  la  curva 
ajustada  a  los  ocupados  señala  un  incremento  promedio  anual  del  empleo  de 
2,4%  anual.  El  desempleo,  en  cambio,  muestra  una  tendencia  de  crecimiento 
promedio de 9,4%, en el período considerado. 

El  resultado  del fenómeno es que la proporción de desempleados, 


que  se  presenta  en  el  gráfico  siguiente,  ha  crecido  siguiendo  una  tendencia  de 
alrededor de 7% anual. 
Gráfico Nº35 

Evidentemente,  los  ritmos  de  crecimiento  del  desempleo 


experimentados  durante  los  últimos  años  no  necesariamente  deben  mantenerse 
en  forma  permanente,  existiendo,  como  se  ha  dicho  arriba,  muchas 
contratendencias  a  la  ley,  que  pueden  hacer  que  esta  se  exprese  de  otras 
maneras en determinados períodos.  

Lo  que  interesa  demostrar  acá  es  que  el  fenómeno  observado  en 
nuestro  país,  lejos de obedecer a "violaciones" de las leyes generales capitalistas, 
obedece  por  el  contrario  precisamente  a la acción de dichas leyes,  más o menos 
"libres" de contratendencias. 

180 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

El  crecimiento de la cesantía, por otra parte, lejos de ser una traba 
para  la  acumulación  capitalista,  es  condición  de  la  misma  :  "……  si  la  existencia 
de  una  superpoblación  obrera  es  producto  necesario  de  la  acumulación  o  del 
incremento  de  la  riqueza  dentro  del  régimen  capitalista,  esta  superpoblación  se 
convierte  a  su  vez  en  palanca  de  la  acumulación  del  capital,  más  aún,  es  una  de 
las  condiciones  de  vida  del  régimen  capitalista  de  producción.  Constituye  un 
ejército  industrial  de  reserva,  un  contingente  disponible…"  (subrayado  en  el 
original) (153) 

Es  decir,  esta  característica  del desarrollo del capitalismo en Chile 


en  los  años  recientes,  que  se  ha  denominado  "desempleo  estructural  ",  y  que 
frecuentemente  es  presentada  como  una  de  las  "pruebas"  del  "fracaso  del 
modelo  económico",  constituye  prueba  precisamente  de  lo  contrario, es decir, de 
las  favorables  condiciones  para  el  acelerado  desarrollo  capitalista  que  dicho 
"modelo" ha creado en el país. 

En  relación  al  aumento  del  ejército  industrial  de  reserva  en  Chile, 
parece importante considerar, además, particularidades como las siguientes : 

La  reducción  del  aparato  administrativo  estatal,  ocurrida 


inmediatamente  después  del  golpe  militar,  que  lanzó  a  la  cesantía  a  miles  de 
obreros.  "El  empleo  público  total  se  redujo  en  aproximadamente  un  20%  entre 
1973 y 1978 "154  

Más  arriba  se  ha  señalado  como  este  fenómeno  de  hecho 
disminuyó  los  asalariados  ocupados,  pero  de  aquel  sector  que,  por  no  estar 
sometido  directamente  al  capital,  tenía  rasgos  proletarios  menos  definidos.  Aún 
cuando  muchos  de  ellos  pueden  haber  terminado  como  trabajadores  por  cuenta 
propia,  lo  probable  es  que  la  mayoría  volvió,  tarde  o  temprano,  a  trabajar  como 
asalariados,  pero  ahora  bajo  el  dominio  directo  del  capital.  Es  lo  que  puede 
concluirse  de  la  mantención  de  un  empleo  público  reducido,  de  un  aumento  del 
empleo  general,  y  de  un  incremento  de  la  proporción  de  asalariados,  fenómenos 
que  se  han  documentado más arriba extensamente. De esta manera, la reducción 
de  los  empleados  fiscales  de  hecho  redundó,  probablemente,  en  una  relativa 
proletarización de este sector de asalariados. 

153
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &3, pg. 535. Edic. FCE, México, 1973. 

154
Cortázar, R. "Chile, Resultados redistributivos 1973-82", CIEPLAN, Junio 1983, Pg.34. 

181 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

La  culminación  fascista  de  la  reforma  agraria  y  la  posterior 


descomposición  de  los  campesinos,  que  ha  despojado  violentamente  de  sus 
medios  de  producción  a  miles  de  ex  inquilinos-luego  asentados,  y  luego  a  los 
pequeños  propietarios  y  asignatarios  de  parcelas  CORA,  arruinados,  que  se  ha 
estudiado arriba en detalle. 

El  rol  del  imperialismo  en este aspecto pareciera ser, nuevamente, 


restar  cuantiosos  recursos  a  la  acumulación  interna,  vía  la  deuda  externa, 
principalmente,  con  el  consecuente  impacto  en  el  empleo.  Cabe  señalar,  con 
todo,  que  este  efecto  es  de  dos  caras,  ya  que  si  bien  se  restan  recursos  a  la 
acumulación  extensiva,  también  se  restan  a  la  acumulación  intensiva,  es  decir,  al 
aumento de composición orgánica del capital. 

Con  todo,  la  causa  principal  del  aumento  del  ejércio  de 
desocupados  durante  los  últimos  años  ha sido ciertamente la acción directa de la 
ley de la acumulación, es decir, éste se ha debido principalmente al incremento de 
la composición orgánica del capital en magnitudes sin precedentes.  

Tal  es  el  resultado  principal  de  la  reestructuración  profunda  de  la 
economía  en  el  período  reciente,  y  ese  es  el  contenido  principal,  a  nivel  de  la 
producción  del  capital,  del  llamado  nuevo  patrón  de  acumulación  capitalista  del 
país. 

Desempleo y "marginalidad" 

Es  bastante  conocido  el  marco  conceptual  dualista  utilizado  por 


determinados  sectores  democráticos  para  criticar  los  efectos  del  desarrollo 
capitalista,  que  ellos  atribuyen  principalmente  no  al  régimen  capitalista  mismo, 
sino al modelo económico de la dictadura.  

De  acuerdo a dicho marco conceptual, el efecto negativo principal 
del modelo sería la exclusión de una parte mayoritaria de la población : 

"  ¿  Que  caracteriza  al  escenario  social  emergente?  Básicamente, 


una  organización  de  la  sociedad  en  donde  coexisten,  prácticamente  sin  tocarse, 
una  tendencia  modernizadora  para  élites  cada  vez  más  integradas  al  mundo 
internacional,  y  una  tendencia  al  empobrecimiento  de  una  masa  mayoritaria  de  la 
población…En  otros  términos,  lo  que  se  ha  creado  es  una  sociedad  dual,  con 
'desarrollos  separados'  para  estos  dos  tipos  de  chilenos…Al  costado 
de…[la]…economía  moderna  ha  surgido  otra,  de  subsistencia,  que  ni  siquiera 
llega  al  mercado,  en  manos  de  un  sector  marginal  o  'informal'  que,  en  vez  de 
 

182 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
disminuir,  toma  dimensiones  cada  vez  más  espectaculares"  (el  destacado  y  los 
comentarios entre [… ] son nuestros)155. 

Dicho  marco  conceptual,  que  tiene  gran  influencia  en  corrientes 


burguesas  de  la  sociología  contemporánea,  constituyó  la  base  teórica  de  los 
modelos  reformistas  ensayados  en  Chile  y  América  Latina  durante  la  década  de 
1960.  

Cabe señalar, sin embargo, un cambio importante en relación a las 
conceptualizaciones  de  aquel  momento.  En  efecto,  en  aquel  entonces  la 
"marginalidad" reflejaba principalmente la migración a las ciudades y consecuente 
incorporación  a  la población excedentaria del capitalismo de los campesinos, que 
eran  expulsados  por  los  viejos  modos  de  producción  en  proceso  de 
descomposición,  y  mantenían  sus  rasgos  de  tales.  Los  "marginados"  de  hoy,  en 
cambio,  son  ante  todo  producto  de  la  acumulación  capitalista  misma,  es  decir, 
son ex-obreros.  

Este  cambio  es  recogido  por  el  enfoque  dualista  de  hoy  :  "  Los 
pobladores  del  otro  Santiago  no  son  un  sector  social  de  tipo  tradicional, 
encerrados  en  una  sub-cultura  campesina…siete  de  cada  diez  pobladores  son 
nacidos  en  Santiago,  y  entre  los  jóvenes  menores  de  19  años,  ello  sube  a  nueve 
de  cada  diez.  Veinte  años  atrás,  la  mitad  de  los  pobladores  eran  migrantes  y 
habían nacido fuera de la capital " 156 

Las  limitaciones  teóricas  del  marco  dualista  son  también 


conocidas.  Dicha  concepción  ubica  las  contradicciones  principales  de  la 
sociedad entre ésta y su periferia, y no al interior de la sociedad capitalista misma. 
En  este  marco  de  análisis,  si  bien  las  contradicciones  internas  de  la  sociedad 
capitalista,  entre  las  clases  sociales,  por  ejemplo,  son  reconocidas  y  tomadas  en 
cuenta, no son las determinantes.  

Es  así  que  la  solución  propuesta  consiste,  no  en  transformar  de 
raíz  la  sociedad  capitalista  en sí sino, en integrar a ella a los sectores marginados, 
como  se  ha  dicho,  "integrar  el  presente  y  el  pasado,  el cambio y la continuidad, a 
'triunfadores' y 'perdedores' "157.  

155
Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolución". Edit. Pta Abierta, 1988, pg .17. 

156
Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolución". Edit. Pta Abierta, 1988, pg .40. 

157
Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolución". Edit. Pta Abierta, 1988, pg .10. 

183 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

No  es  extraño,  entonces,  que  el  marco  dualista  haya  servido  de 
base  teórica  a  soluciones  reformistas,  cuyas  limitaciones  prácticas  fueron 
conocidas por los chilenos en el pasado reciente. 

Se  han  analizado  más  arriba  las  deficiencias  de  la  base  empírica 
que  dicha  concepción  ha  utilizado  para  demostrar  su  validez,  en  lo  relacionado 
con  la  evolución  de  la  ocupación  y  la  clase  obrera.  Se  ha  mostrado, por ejemplo, 
como  las  fundamentaciones  estadísticas  de  la  declinación  de  la  clase  obrera han 
partido  de  la  base  de  proyectar  un  momento  en  el  desarrollo  de  ésta,  cual  es  su 
merma durante la crisis, como la tendencia definitiva. 

En  relación  a  los  desempleados,  la  fundamentación  empírica  del 


aumento  de  la  marginalidad  ha  partido  también  de  un  hecho  real,  aunque 
transitorio, para proyectar a partir de éste una tendencia equivocada. 

Es  un  hecho  que,  durante  algunos  años,  se  verificó  un  fenómeno 
de  aumento  de  la  exclusión  en amplios sectores de desocupados, entendida ésta 
como  mayor  alejamiento  de  los  mercados  y  vínculos  menos  fuertes  con  el sector 
capitalista. 

En  caso  alguno  se  trata  de  una  pérdida  absoluta  de  vínculos, 
puesto  que  la  producción  marginal  está  integrada a la reproducción del capital en 
la  medida  en  que  sus  mercancías,  bienes  y  servicios,  "  son  consumidos  por  los 
agentes  de  la  producción capitalista, abaratándose la reproducción de la fuerza de 
trabajo  o  creciendo  la  riqueza material del capitalista al poder comprar mercancías 
más baratas para su consumo individual o productivo " 158. 

Este  fenómeno  afectó  a  los  "…'pobres  urbanos'…,  …todos 


aquellos  que  por  no  encontrar  trabajo  en  empresas  capitalistas…se  dedican  a 
actividades temporales, de baja remuneración y escasa calificación " 159.  

Estos  trabajadores,  como  se  ha  visto  más  arriba,  aparecen  en las 
estadísticas  de  empleo  formando  parte  de  los  "trabajadores  por  cuenta  propia  y 
familiares".  

158
Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusión". Partido Comunista de 
Chile, Boletín del Exterior, Nº, p.100. 

159
Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusión". Partido Comunista de 
Chile, Boletín del Exterior, Nº, p.98. 

184 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Dicha  categoría  de  "trabajadores  por  cuenta  propia"  está 


conformada,  en  lo  grueso,  por  productores  independientes  propiamente  tales  : 
campesinos  medios,  pescadores  artesanales,  transportistas  independientes, 
profesionales  liberales,  etc..  De  allí  que  se  haya  utilizado  dicha  categoría,  más 
arriba,  para  estimar  a  la  pequeño  burguesía,  y se ha comprobado su importancia, 
a la vez que su tendencia a reducirse relativamente.  

Sin  embargo,  una  fracción  no  despreciable  del  millón  de 


trabajadores  que,  aproximadamente,  compone  hoy  dicha  categoría  ocupacional 
son en realidad "pobres urbanos", tal como se han definido más arriba.  

En  1982,  por  ejemplo,  los  "comerciantes  marginales"  definidos 


por  Martínez   que  incluyen  los  vendedores,  artesanos  y  operarios,  excluyendo 
160

los  propietarios  de  comercio,  que  trabajan  en  el  comercio  por  cuenta  propia  o 
como  familiares  no  remunerados,  son  105.400.  Los  "trabajadores  marginales  de 
servicios",  que  de  acuerdo  a  Martínez  incluyen  trabajadores  en  servicios 
personales,  obreros  y  jornaleros  excluyendo  los  de  minas  y  canteras,  todos  los 
cuales  trabajan  por  cuenta  propia o como familiares no remunerados, son 56.100, 
ese mismo año.  

En  conjunto,  por  lo  tanto,  los  trabajadores  por  cuenta  propia 
clasificados  como  "comerciantes  marginales"  y  "trabajadores  marginales  de 
servicios"  sumaban  161.500  en  plena  crisis  de  1982.  Ese  año,  el  total  de 
trabajadores  por  cuenta  propia  sumaba  825.000  personas,  es  decir,  los 
trabajadores  por  cuenta  propia  considerados  marginales  eran,  ese año, alrededor 
de un 20% del total de la categoría mencionada.  

Probablemente  dicha  proporción  tiende  a  disminuir  a  medida  que 


el  ciclo  económico  va  recuperando  actividad  y  el  empleo  va  creciendo 
principalmente  debido al incremento de la ocupación asalariada, como se ha visto 
más  arriba.  Sin  embargo,  se  aprecia  que  la  proporción  de  trabajadores  que 
pueden  ser  definidos  como  marginales  es  importante  entre  los  "trabajadores  por 
cuenta propia". 

"De  acuerdo  a  Marx,  las  categorías  …[de  'pobres 


urbanos']…pertenecen  a  la  sobrepoblación  relativa,  excedente  en  relación  a  las 

160
Martinez,Javier y León,Arturo. "Clases y Clasificaciones Sociales" . CED,1987. 

185 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
necesidades  medias  de  valoración  del  capital  "  (los  comentarios  entre  […  ]  son 
nuestros)161. 

La  distinción  entre  sobrepoblación  relativa  y  ejército  industrial  de 


reserva es importante :  

"  Siendo  parte  de  la  sobrepoblación  relativa,  los  desocupados  no 
constituyen  necesariamente  una  fracción  del  ejército  industrial  de  reserva.  Entre 
"sobrepoblación  relativa"  y  "ejército  industrial  de  reserva" media una diferencia de 
funcionalidad.  La  sobrepoblación  es  producto  del  desarrollo  capitalista,  la  otra 
cara  de la acumulación del capital, ya sea en los marcos del capitalismo "maduro", 
con  el  incremento  de  la  composición  orgánica del capital, ya sea en el proceso de 
acumulación  originaria.  La  sobrepoblación  relativa  se  convierte  en  ejército 
industrial  de  reserva  cuando  deja  de  ser  un  mero  producto  pasivo, 
transformándose  en  palanca  activa  de  la  acumulación  de  capital.  Para  ello  debe 
desempeñar  dos  funciones.  La  primera, convertirse en algún momento  en reserva 
real  del  capital;  la  segunda,  ejercer  presión  sobre  el  ejército  obrero  activo, 
contribuyendo a la sumisión de éste al capital …" ( destacado es nuestro) 162. 

En  Chile,  durante  varios  años,  se  produce  el  fenómeno  que" 
grandes  masas  de  sobrepoblación  no pueden ser "consumidas" por el capital, por 
diversas  razones,  siendo  una  de  las  principales  la  alta  composición  orgánica  del 
capital  .Para  subsistir,  la  "población  superexcedentaria"  se  dedica  a  actividades 
marginales, venta callejera, servicio doméstico, etc. " 163 .  

En  dicho  fenómeno  real  se  han  basado,  entonces,  las  teorías 
dualistas para obtener las conclusiones que más arriba se indicaban. 

La  tendencia  a  la  exclusión  señalada,  sin  embargo,  se  revierte 


decisivamente  en  el  curso  de  los  últimos  años, en la medida que el auge del ciclo 
económico  se  superpone  a  la  culminación  de  un  período  de  profunda 
reestructuración  productiva  que  dura  varios  años  y  se  incrementa  el  empleo  a un 
ritmo  muy  rápido,  en  forma  absolutamente  inesperada  para  muchos.  Parte 

161
Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusión". Partido Comunista de 
Chile, Boletín del Exterior, Nº, p.98. 

162
Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusión". Partido Comunista de 
Chile, Boletín del Exterior, Nº, p.99. 

163
Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusión". Partido Comunista de 
Chile, Boletín del Exterior, Nº, p.99. 

186 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
importante  de  la  población  superexcedentaria  se  transforma  entonces  en  reserva 
real  del  capital,  y  los  desocupados  que  la  conforman  pasan  a  constituirse 
efectivamente en ejército de reserva del capital. 

Una nueva definición de la clase obrera 

Con  los  elementos  anteriores,  parece  pertinente  y  posible 


proceder a ampliar la definición de la clase obrera activa dada más arriba.  

Recordando  nuevamente  las  restricciones  válidas  a  las 


definiciones en general puede ser útil entregar la siguiente definición : 

"la  clase  obrera  está  conformada  por  todos  los  trabajadores 


asalariados,  manuales  e  intelectuales,  que  viven  principalmente  de  la 
venta  de  su  fuerza  de  trabajo,  y  se  encuentran  sometidos  al  capital, 
sea  que  éstos  se  encuentren  en  actividad  o  formando  parte  del 
ejército de reserva del capital ".   

La  definición  anterior,  entonces,  caracteriza  a  los  "desocupados 


en  su  conjunto  como  parte  del  ejército  industrial  de  reserva,  y  a  los  "pobres 
urbanos'…[parte  de  la  población  superexcedentaria  pero  no  del ejército industrial 
de  reserva]…como  'capas  que  viven  un  proceso  de  proletarización'  "  (los 
comentarios entre [… ] son nuestros)164. 

Movimiento Cíclico de la Economía Capitalista 


"  El  curso  característico  de  la  industria  moderna,  la  línea 
-interrumpida  sólo  por pequeñas oscilaciones- de un ciclo decenal de períodos de 
animación  media,  producción  a  todo vapor, crisis y estancamiento, descansa en la 
constante  formación,  absorción  más  o  menos  intensa  y  reanimación  del  ejército 
industrial  de  reserva  o  superpoblación  obrera.  A  su  vez,  las  alternativas  del  ciclo 

164
Fazio, Cristian. "La Clase Obrera en Chile : Elementos para una discusión". Partido Comunista de 
Chile, Boletín del Exterior, Nº, p.98. 

187 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
industrial  se  encargan  de  reclutar  la  superpoblación,  actuando  como  uno  de  sus 
agentes de reproducción más activos. 

"Este  curso  peculiar de la industria moderna, que no se conoce en 


ninguna  de  las  épocas  anteriores  de  la  humanidad,  no  hubiera  sido  concebible 
tampoco  en  los  años  de  infancia  de  la  producción  capitalista.  La composición del 
capital  fue  transformándose  lentamente.  Por  eso  su  acumulación  hacía  crecer,  en 
general,  la  demanda  de  trabajo.  Lentamente,  como  los  progresos  de  su 
acumulación,  comparados  con  los  de  la  época  moderna,  iba  tropezando  con  las 
barreras  naturales  de  la  población  obrera  explotable,  barreras  que  sólo  podían 
derribarse por medios violentos……La expansión súbita e intermitente de la escala 
de  producción  es  la  premisa  de  su  súbita contracción; ésta provoca, a su vez, una 
nueva  expansión,  que  no  puede  prosperar  sin  material  humano  disponible,  sin  un 
aumento  del  censo  obrero,  independiente  del  crecimiento  absoluto  de  la 
población……Toda  la  dinámica  de  la  industria  moderna  brota,  por  tanto,  de  la 
constante  transformación  de  una  parte  del  censo  obrero  en  brazos  parados  u 
ocupados  sólo  a medias. Una de las cosas en que se revela la superficialidad de la 
economía  política  es  en  que presenta las expansiones y contracciones del crédito, 
que  no son más que un síntoma de las alternativas del ciclo industrial, como causa 
determinante  de  éstas.  Del  mismo  modo que los cuerpos celestes, al ser lanzados 
en  una  dirección,  repiten  siempre  el  mismo  movimiento,  la  producción social, una 
vez  proyectada  en  esa  línea  alternativa  de  expansiones  y  contracciones,  se 
mantiene ya siempre dentro de ella. Los efectos se convierten a su vez en causas y 
las  alternativas  de  todo  este  proceso,  que  reproduce  constantemente  sus propias 
condiciones, revisten la forma de la periodicidad " (destacado es nuestro)(165) 

Esta  ley  de  la  acumulación  capitalista,  que  establece  la  forma  de 
movimiento  de  dicho  modo  de  producción,  se  ha  manifestado  con  todo su vigor 
en  Chile  durante  los  últimos  años.  Como  ha  sido  ilustrado  en  cada  uno  de  los 
gráficos  anteriores  que presentan series de datos en el tiempo, las alternativas del 
ciclo  capitalista  aparecen  determinando  la  evolución  de  todas  las  variables 
económicas. 

Este  fenómeno  ciertamente  no  es  privativo  de  la  economía 


chilena,  sino  que  está  condicionado  por  la  misma  tendencia,  producida  en  el 
sistema capitalista mundial.  

Es  necesario  mencionar,  sin  embargo,  que  el  ciclo  no  se  produce 
debido  a  una  causa  externa,  como  afirman  muchos  economistas,  sino  debido  al 

165
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &3, pg. 536. Edic. FCE, México, 1973. 

188 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
carácter  capitalista  interno  de  la  economía  chilena,  que  se  rige  por  las  mismas 
leyes que el capitalismo a nivel mundial.  

Los  ciclos  capitalistas  mundiales,  externos,  actúan  a  través  del 


condicionamiento  de  los  ciclos  capitalistas  internos.  Si  estos  últimos  no 
existieran,  si  Chile  tuviera,  por  ejemplo,  una  economía  socialista,  planificada,  los 
ciclos externos no se traducirían en crisis internas. 

Frente  al  fenómeno  de  la  crisis  cíclica,  se  produjo  entre  los 
economistas  en  general,  en  Chile,  un  importante  grado  de  desconcierto,  y 
muchas  de  las  interpretaciones  ofrecidas,  aunque  aludían  a  uno  u  otro  aspecto 
del fenómeno, no apuntaban a la esencia del mismo. 

En  el  campo  burgués  la  crisis  de  1982  significó  la  bancarrota 
teórica  de  los  denominados  "chicago  boys".  A  fines  de  1981,  cuando  la  crisis 
estaba  desencadenándose,  los  principales  voceros  de  la  economía  oficial 
proclamaban  triunfalmente  el  advenimiento  del  mejor  de  los  mundos  y 
pronosticaban  el  más  rosado  porvenir.  La  tristemente  famosa  consigna 
gubernamental  de entonces, "vamos bien, mañana mejor", refleja adecuadamente 
hasta  que  punto  la  crisis  sorprendió  en  mal  pie  a  estos  "teóricos",  que  hasta 
entonces  acostumbraban  en  su  soberbia  a  tratar  de  "gasfíteres"  a  todo  el  que 
discrepara de ellos. 

En  ciertas  corrientes  del campo de la oposición, así como durante 


la  época  de  auge  algunos  economistas  vacilaron  en  sus  apreciaciones  críticas 
frente  al  aparente  "éxito  del  modelo",  cuando  sobrevino  la  crisis  se  hicieron 
presentes  nuevamente  prejuicios  respecto  a  la  supuesta  "inviabilidad"  del 
capitalismo. 

Casi  unánimes  han  sido  los  economistas,  por  otra  parte,  en 
"presentar  las  expansiones  y  contracciones  del  crédito,  que  no  son  más  que  un 
síntoma  de las alternativas del ciclo industrial, como causa determinante de ésta", 
revelando ciertamente con ello bastante "superficialidad". 

Otras  interpretaciones  de la crisis han presentado cierta tendencia 


a  menospreciar  el  carácter  cíclico,  general,  de  la  misma,  absolutizando  algunos 
aspectos "estructurales" de esta crisis en particular.  

La  raíz  de  estas  últimas  interpretaciones  se  encuentra,  a  nuestro 


juicio,  en  la  dificultad  de  algunos  autores  para  aceptar  el  hecho  que  en  Chile  se 
pudiera  haber  producido  efectivamente,  durante  los  años  de  auge,  el  fenómeno 

189 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
de  superproducción  capitalista,  es  decir  de  sobreinversión,  que  es  premisa 
necesaria de toda crisis cíclica. 

Debido  a  la  importancia  de  esta  ley  capitalista  se  intentará 


analizar,  más  adelante,  algunas  de  sus  causas  y  "efectos  que  se  convierten  a  su 
vez en causas y las alternativas de todo este proceso". 

Empobrecimiento  Relativo  y  Absoluto  de  la  Clase 


Obrera como Consecuencia de la Acumulación Capitalista 
Marx  resume  la  ley  general  de  la  acumulación  de  la  siguiente 
manera : 

"  Cuanto  mayores  son  la  riqueza  social  , el capital en funciones, el 


volumen  y  la  intensidad  de  su  crecimiento  y  mayores  también,  por  tanto,  la 
magnitud  absoluta  del  proletariado  y  la  capacidad  productiva  de  su  trabajo,  tanto 
mayor  es  el  ejército  industrial  de  reserva.  La  fuerza  de  trabajo  disponible  se 
desarrolla  por  las  mismas  causas  que  la  fuerza  expansiva  del  capital. La magnitud 
relativa  del  ejército  industrial  de  reserva  crece,  por  consiguiente,  a  medida  que 
crecen  las  potencias  de  la  riqueza.  Y  cuanto  mayor  es  este  ejército  de  reserva  en 
proporción  al  ejército  obrero  en  activo,  más  se  extiende  la  masa  de  la 
superpoblación  consolidada,  cuya  miseria  se  haya  en  razón  directa  a  los 
tormentos  de  su  trabajo.  Y  finalmente,  cuanto  más  crecen  la  miseria  dentro  de  la 
clase  obrera  y  el  ejército  industrial  de  reserva,  más  crece  también  el  pauperismo 
oficial.  Tal  es  la  ley  general,  absoluta,  de  la  acumulación  capitalista.  Una  ley  que, 
como  todas  las  demás,  se  ve  modificada  en  su  aplicación  por  una  serie  de 
factores que no interesa analizar aquí". (Subrayado en el original)(166) 

Más  adelante  ,  vuelve  a  formular  la  ley  así  :  " La ley según la cual, 


gracias  a  los  progresos  hechos  por  la  productividad  del  trabajo  social,  puede 
ponerse  en  movimiento  una  masa  cada  vez  mayor  de  medios  de  producción  con 
un  desgaste  cada  vez menor de fuerza humana es una ley que, dentro del régimen 
capitalista,  en  que  los  obreros  no  emplean  los  instrumentos  de  trabajo,  sino  que 
son  estos  los  que  emplean  a  los  obreros, se trueca en esta otra : la de que cuanto 
mayor  es  la fuerza productiva del trabajo y mayor, por tanto, la presión ejercida por 
el obrero sobre los instrumentos que maneja, más precaria es su condición de vida 

166
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 546. Edic. FCE, México, 1973. 

190 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
:  la  venta  de  la  propia  fuerza  para  incrementar  la  riqueza  de  otro  o  alimentar  el 
incremento del capital " (Subrayado en el original) (167). 

Recuerda  Marx  que:  "dentro  del  sistema  capitalista,  todos  los 


métodos  encaminados  a  intensificar  la  fuerza  productiva  social  del  trabajo  se 
realizan  a  expensas  del  obrero  individual;  todos  los  medios  enderezados  al 
desarrollo  de  la  producción  se  truecan  en  medios  de  explotación  y  esclavización 
del  productor,  mutilan  al  obrero  convirtiéndolo  en  un  hombre  fragmentario,  lo 
rebajan  a  la  categoría  de  apéndice  de  la  máquina,  destruyen  con  la  tortura  de  su 
trabajo  el  contenido  de  éste,  le  enajenan  las potencias espirituales del proceso de 
trabajo  en  la  medida  que  a  éste  se  incorpora  la  ciencia  como  potencia 
independiente;  corrompen  las  condiciones  bajo  las  cuales  trabaja;  lanzan  a  sus 
mujeres  y  a  sus  hijos  bajo  la  rueda  trituradora  del  capital……De  donde  se  sigue 
que,  a  medida  que  se  acumula  el  capital,  tiene  necesariamente  que  empeorar  la 
situación  del  obrero,  cualquiera  sea  su  retribución,  ya  sea  ésta  alta  o  baja  " 
(Subrayado en el original) (168) 

Y,  a  continuación,  plantea  :  "Finalmente,  la  ley  que  mantiene 


siempre  la  superpoblación  relativa  o  ejército  industrial  de reserva en equilibrio con 
el  volumen  y  la  intensidad  de  la  acumulación  mantiene  al  obrero  encadenado  al 
capital  con  grilletes  más  firmes  que  las  cuñas  de  Vulcano  con  que  Prometeo  fue 
clavado  a  la  roca.  Esta  ley  determina  una  acumulación  de  miseria  equivalente  a la 
acumulación de capital." (Subrayado en el original) (169) 

Como  se  puede  apreciar,  la  formulación dada por Marx a la ley no 


puede  ser  más  clara:  Es  la  acumulación  capitalista,  y el consecuente aumento de 
la  composición  orgánica  del  capital,  la  que  produce  en  forma  creciente  una 
superpoblación  relativa.  Por  otra  parte,  el  desarrollo  capitalista  del  proceso  de 
trabajo  incrementa  la  intensidad  de  éste  a  expensas  del  obrero,  empeorando 
desde  diversos  aspectos  las  condiciones  de  su  trabajo.  De  estos  hechos,  y  de la 
agudización  de  las  contradicciones  del  capitalismo  a  medida  que  éste  se 
desarrolla,  se  deduce  que  "…  a  medida  que  se  acumula  el  capital,  tiene 

167
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 546. Edic. FCE, México, 1973. 

168
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 547. Edic. FCE, México, 1973. 

169
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 547. Edic. FCE, México, 1973. 

191 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
necesariamente  que  empeorar  la  situación  del  obrero,  cualquiera  sea  su 
retribución, ya sea ésta alta o baja "(170). 

El  empeoramiento  de  la  situación  del  obrero  es,  en  primer  lugar, 
absoluto.  

Es  común que en torno a este punto, aún entre autores del campo 
marxista,  se  ceda  terreno  a  los  ideólogos  burgueses.  Es  así  que  ya  Kautsky,  por 
ejemplo,  en  los  tiempos  en  que  aún  defendía  el  marxismo,"en  su  crítica  de 
Bernstein,  fue  extremadamente  moderado,  situándose  en  esencia,  en  la  vía  del 
revisionismo……Kautsky  considera  que  la  tesis de Marx puede ser interpretada en 
dos  sentidos.  En  primer  lugar,  puede  interpretarse  como  una  tendencia  superada 
por  tendencias  de  signo  contrario.  En  segundo  lugar,  el  empeoramiento  de  la 
situación  de  la  clase  obrera  es  relativo  y  no  absoluto,  o,  como  dice  Kautsky,  la 
depauperización  de la clase obrera es social y no física. Entonces la situación de la 
clase  obrera  empeora  :  1)  en  comparación  con  la  situación  de  la  burguesía;  2)  en 
relación  con  el  crecimiento  de  las  necesidades  materiales,  pero  no  empeora 
absolutamente. Mejora en lo absoluto……Marx siempre y en todas partes habla de 
la  clase  obrera  en  su  conjunto……jamás  negó  que  sectores  aislados  de  obreros, 
en determinados momentos y condiciones, pudieran mejorar su situación. La clase 
obrera  en  su  conjunto  está  compuesta  por  obreros  que  trabajan  y obreros que no 
trabajan;  y  si  con  el  desarrollo  del  capitalismo  crece  la  masa  de  trabajadores, 
también  crece  la  masa  de  quienes  no  trabajan.  La  situación  de  estos  obreros que 
no  trabajan,  como  ya  hemos  visto,  influye  en  la  situación  de quienes trabajan. Por 
esto,  la  situación  de  la  clase  obrera,  en  su  conjunto  :  1)  en  realidad  empeora y no 
[sólo]  como  tendencia,  2)  empeora  en  forma absoluta y no [sólo] relativamente "(171
). 

De  otra  parte,  "  Los  adversarios  del  marxismo-leninismo 


interpretan  de  una  forma  vulgar  y  simplificada  la  teoría  de  la  depauperización, 
atribuyéndole  al  marxismo  el  criterio  erróneo  de  que,  con  el  desarrollo  del 
capitalismo  "el  obrero  se  convierte  en  indigente".  Estos  detractores  del  marxismo 
afirman  calumniosamente  que,  de  acuerdo  con  la  teoría  de  la  depauperización,  el 
bienestar  de  los  obreros  empeora  de  año  en  año  y  de  mes  en  mes.  Debemos 
señalar  que  Marx  habló  siempre  de  la  depauperización  como  una  tendencia  del 
capitalismo  que  se  produce  desigualmente  en  los  distintos  paises,  en  distintos 
períodos,  y  a  la  cual  se  contraponen  muchos  otros  factores.  Uno  de  éstos  es  la 

170
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 547. Edic. FCE, México, 1973. 

171
Rosenberg, D.I., "Comentarios a los Tres Tomos de El Capital", La Habana, 1979, pg. 440. 

192 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
lucha  de  la  clase  obrera  por  el  aumento  del  trabajo  y  las  mejores  condiciones  de 
vida.  Muchos  de  los  factores  que  gustan  citar  los  detractores  del  marxismo,  se 
explican  por  el  hecho  de  que  la  tendencia  al  empeoramiento  del  nivel  de  vida 
depende  de  la coyuntura económica general. En los períodos de auge, los obreros 
viven mejor que en las etapas de crisis "(172). 

Parece  oportuno  recordar  también  que  para  el  marxismo  :  "  Las 
necesidades  naturales,  el  alimento,  el  vestido,  la  calefacción,  la  vivienda,  etc., 
varían  con  arreglo  a  las  condiciones  del clima y a las demás condiciones naturales 
de  cada  país.  Además,  el  volumen  de  las  llamadas  necesidades  naturales,  así 
como  el  modo  de  satisfacerlas,  son  de  suyo  un  producto  histórico  que  depende, 
por  tanto,  en  gran  parte,  del  nivel  de  cultura  de  un  país  y,  sobre  todo,  entre  otras 
cosas,  de  las  condiciones, los hábitos y las exigencias con que se haya formado la 
clase  de  los obreros libres. A diferencia de las otras mercancías, la valoración de la 
fuerza de trabajo encierra, pues, un valor histórico moral "(subrayado en el original) 
(173). 

En  otras  palabras,  a  medida  que  avanza  la  ciencia  y  la  técnica,  y 
se  desarrollan  las  fuerzas  productivas,  van  cambiando las "llamadas necesidades 
naturales"; por ejemplo, desaparecen algunas enfermedades crónicas, se masifica 
el  consumo  de  nuevos  productos,  sube  el  nivel  cultural  mínimo  "socialmente 
aceptado", etc.; de esta manera, cambia también "el modo de satisfacerlas". 

Finalmente,  es  importante  destacar  que  "  El  empeoramiento  de la 


situación  de  los  trabajadores,  su  depauperización  absoluta,  se  produce, 
frecuentemente,  a  pesar  del  crecimiento  del  salario  real  y  del  incremento  del 
consumo.  Al  incrementarse  la  intensidad  del  trabajo  aumenta la necesidad de una 
mejor  alimentación,  asistencia  médica,  etc.,  y  si  el  incremento  de las necesidades 
no  se  satisface  plenamente,  se  produce  un  empeoramiento  absoluto  de  la 
situación de la clase obrera "(174). 

Para  el  marxismo,  por  lo  tanto,  la  depauperación  de  la  clase 
obrera  con  la  acumulación  capitalista  es, además de relativa, absoluta; afecta a la 
clase  obrera  considerada  en  su  conjunto,  ocupados  y  desocupados,  no  se 
produce  de  manera contínua, sino por oleadas, siguiendo las alternativas del ciclo 

172
Rosenberg, D.I., "Comentarios a los Tres Tomos de El Capital", La Habana, 1979, pg. 434. 

173
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec2, Cap4, &3, pg. 124. Edic. FCE, México, 1973. 

174
Rosenberg, D.I., "Comentarios a los Tres Tomos de El Capital", La Habana, 1979, pg. 434. 

193 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
económico;  si  bien  durante  ciertos  períodos  y  para  ciertos  sectores,  existen 
contratendencias  que  transitoriamente  condicionan  la  forma  en  que se expresa la 
ley,  éstas  no  determinan  una  tendencia  en  sentido  contrario;  las  "necesidades 
naturales"  que  cada  vez  se  satisfacen  menos,  son  un  producto  histórico, 
cambiante  y,  finalmente,  el  empeoramiento  puede  darse  a  pesar  del  aumento  del 
salario  real,  considerando  las  condiciones  de  trabajo  y  de  vida  generales  de  la 
clase obrera. 

Con  todo,  cabe  advertir  acerca  de  posibles  interpretaciones 


dogmáticas  de  la  ley  de empeoramiento absoluto y relativo de la clase obrera con 
el  desarrollo  capitalista.  Ello ha ocurrido en el campo marxista, aún durante largos 
períodos  en los cuales la depauperación absoluta no se manifestaba en los paises 
capitalistas  desarrollados,  evidenciándose  en  cambio  un  mejoramiento 
substancial de las condiciones de vida de los obreros. 

Al  respecto  son  importantes  las  opiniones  de  E.  Varga,  conocido 
economista marxista húngaro-soviético, quien dice al respecto : 

"Entre  los  marxistas  existe  una  opinión  general  de  estimar  que  la 
depauperización  relativa  bajo  el  capitalismo  es  un  fenómeno  permanente…en 
cambio,  se  presentan  serias  diferencias  al  abordar  el  problema  de  la 
depauperización absoluta"175. 

Varga se refiere a las opiniones de algunos economistas soviéticos 
que  "demostraban  "  que  la  depauperización  absoluta  continuaba  aún  en  el 
período  de  postguerra,  en  los  paises  capitalistas  desarrollados.  Al  respecto  la 
opinión  de  Varga  es  que,  en  dicho  período,  las  condiciones  de  vida  de  los 
trabajadores mejoraron sustancialmente. Así, hacia 1964 escribe: 

"Es  un  hecho  indiscutible  que  en  los  paises  desarrollados, 


después  de  la  segunda  guerra  mundial,  hubo  un  considerable  incremento  del 
salario  real  y  no  una  depauperización  absoluta.  Claro  que  la intensidad del trabajo 
también  aumentó,  así  como  el  valor  de  la  fuerza de trabajo. El aumento del salario 
real  no  siempre  corresponde  a  un  mejoramiento del nivel de vida del obrero y sólo 
es  un  factor,  aunque  importante,  de  este  bienestar.  Teóricamente  la 
depauperización  absoluta  es  posible,  aún  cuando  los  salarios  reales  aumentan,  si 
la  intensidad  del  trabajo  aumenta,  es  decir  si  el  desgaste  muscular  y  nervioso, 
como  dice  Marx,  crece  con  mayor  rapidez  que  el  salario  real.  pero  en  …[dicho 

175
Varga, E. "Economía Política del Capitalismo". Edic. Cultura Popular, México, 1977, pg. 121. 

194 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
período]…en  los  paises  desarrollados  prácticamente  esto  no  acontece"  (  los 
comentarios entre [… ] son nuestros) 176. 

Recuerda  Varga,  citando  a  Marx,  que  ésta  es  " una ley que, como 


todas  las  demás,  se  ve  modificada  en  su  aplicación  por  una  serie  de 
circunstancias…"  177
,  y  entre  estas  circunstancias  que  actúan  como 
contratendencias menciona : 

"  La  organización  de  los  obreros,  su  oposición  constante  y 


creciente…La  existencia  del  campo  socialista  obliga  al  capital  y  al  estado  a 
adaptar  sus  relaciones  con  la  clase  obrera  de  su  país  a  las  condiciones en que se 
desarrolla  la  lucha  de los dos sistemas mundiales…El capital monopolista, bajo las 
condiciones  de  lucha  de  dos  sistemas  antagónicos,  otorga concesiones a la clase 
obrera para que ésta no opte por la vía revolucionaria" 178. 

Con  posterioridad  a  la  época  de  esta  polémica,  las  agudas  crisis 
de  los  años  70  y  80  vinieron  a  poner  de  manifiesto  una  vez  más,  la  ley  de 
empeoramiento  absoluto  de  la  clase  obrera  bajo  el capitalismo, aún en los paises 
desarrollados.  En  Chile,  como  se  verá  a  continuación, dicha ley se manifiesta con 
toda  claridad en estos años, condicionada favorablemente además por el régimen 
fascista  imperante.  Con  todo,  no  cabe  perder  de  vista  las  prevenciones  de 
E.Varga,  respecto  a  rechazar  dogmáticamente  la  posibilidad  que,  por  períodos 
más  o  menos  largos,  el  capitalismo  sea  capaz  de  mejorar  sustancialmente  la 
situación de los trabajadores. 

El Descaro Burgués 

Para  nuestros  "ideólogos"  burgueses,  lo  que  ha  tenido  lugar  en 
Chile, en estos años, es un "mejoramiento de la calidad de vida". 

176
Varga, E. "Economía Política del Capitalismo". Edic. Cultura Popular, México, 1977, pg. 134. 

177
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 547. Edic. FCE, México, 1973. 

178
Varga, E. "Economía Política del Capitalismo". Edic. Cultura Popular, México, 1977, pgs. 124-131-132. 

195 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

El  director  del  Instituto  Nacional  de  Estadística,  Alvaro  Vial  (179*), 
constataba  recientemente  :  "  un  fuerte  mejoramiento  en  el  nivel  de  vida  de  la 
población……las  grandes  masas  tienen  ahora  acceso  a  la  salud,  vivienda, 
educación  y  a  una  enorme  variedad  de  bienes  de  consumo……como 
consecuencia  de  lo  anterior,  las  diferencias  en  el  nivel  de  vida  se  han  reducido  y 
las  oportunidades  se  han  ampliado  a  capas de la población que hasta hace pocos 
años  estaban  ausentes  del  bienestar  material……[admitió  que]……hay  problemas 
en  los  indicadores  netamente  económicos,  como  la  tasa  de  desempleo……a 
consecuencia  de  la  recesión  internacional……[pero]……los  hogares  son  más 
cómodos  y  placenteros  que  antes.  La  clase  media,  compuesta  en  décadas 
anteriores  por  profesionales  e  intelectuales,  se  ha  visto  acrecentada  por  un 
enorme  contingente  de  personas  que  han  empezado  a compartir beneficios antes 
reservados  para  unos  pocos……las  grandes  masas  han  pasado  a  tener  acceso  a 
la  propiedad  y  ésta  se  ha  difundido  en  grados  importantes.  Uno  de  los  objetivos 
de  todos  los  gobiernos,  que  es  crear  más  propietarios  y  no más proletarios, se ha 
cumplido  con  creces  en  este  período……mientras  en  1970  el  74,2%  de  los 
hogares  tenía  un  aparato  de  radio,  en  1982  el  84,5%  contaba  con  este 
elemento…En  el  caso  de  los  televisores,  el  porcentaje  pasó  de  19,5%  a  78,3%; 
refrigeradores, de 29.1% a 48,7%; y auto de 10,2% a 17.8%. En 1982, el 34,6% de 
los  hogares  contaba  con  una  lavadora……Se  cuenta  con  informaciones 
independientes  de  la  José  María  Caro  y Lo Hermida [poblaciones populares], que 
muestran  resultados  absolutamente  coincidentes  con  los  que  acabo  de  dar……a 
modo  de  ejemplo,  en  Lo  Hermida  el  73.1%  de  las familias dispone de un televisor 
blanco y negro, y en la José María Caro, un 91% del total " (180). 

Alvaro  Bardón  no  podía  quedar  ausente  de  este  debate.  Para  él 
no  se  conocen  estudios  que  demuestren  que  la  distribución  del  ingreso  ha 
mejorado  en  alguna  época  en  este  país…  desde  la  independencia  nacional,  o  la 
época  de  don  Diego  de  Almagro……(181),  y  por  lo  tanto,  estos  estudios,  que  en 

179
*) Alvaro Vial y su mentor, tocayo y correligionario del "Centro Democrático Libre", Alvaro Bardón, 
desempeñan muy a gusto el "honorable" papel de provocadores a sueldo (…público, naturalmente), 
que les ha sido asignado por sus jefes, en la división interna del trabajo de los "chicago boys".Este 
segundo, y principal, provocador-profesional es un economista , bastante vulgar, que usualmente 
identifica a todos los opositores a la dictadura con el "populismo", que para él es lo mismo que 
"socialismo", y luego de así "destruirlos", se permite adoptar la pose de "progresista". 

180
El Mercurio, 11 de enero de 1986. 

181
El Mercurio, 25 de septiembre de 1986. 

196 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
efecto,  a  excepción  del  período  de  la  Unidad  Popular,  muestran  un  deterioro 
creciente en la distribución del ingreso, no tienen ninguna significación. 

Testimonios de Obreros 

Los  obreros  entrevistados  en  las  poblaciones  de  Santiago,  en 


1985  entregan  testimonios  bien  diferentes  a  la  visión  rosada de los "distinguidos" 
economistas arriba citados : 

"Hace  mucho  tiempo  que  no  como  carne,  estaba  haciendo  sólo 
comidas en base a huevo……" 

"  Mire,  antes  había  más  trabajo,  y  nosotros comíamos bien, nunca 


un  desayuno  pelado  como  ahora,  uno  tenía  unos  pancitos  con  mantequilla……, 
compraba  su  leche……,  la  carne  se  comía  un  poco  más  seguido……;  ahora  se 
ven  unos  huesos  no  más……Hay  veces  que falta la plata, y si no hay se les hace a 
los niños no más, total, con una taza de té uno se la pasa……" 

"  Fruta,  para  serle  franca,  no  se  come  nunca,  ella  le  compra  a  las 
niñas un plátano, una manzana……pero no es todos los días……" 

"Aquí  es  normal  ver  que  una  familia  se  instala  con  su  mediagua al 
fondo  de  las  casas,  todos  los  que  nos  hemos  casado  aquí,  nos  hemos  venido  a 
vivir con los papás……"   

"En  la  noche  se  arma  una  cama  acá  en  el  comedor,  duermen  dos 
jóvenes,  un  jovencito  que  no  estudia que tiene 16 años y un soltero que trabaja en 
la  Universidad……Sacamos  ese  sillón  para  la  cocina  y  aquí  se  arma  una 
marquesita,  ahí  dos  camas  más,  un  camarote  y  tengo  otra  camita  más……acá 
duermen  dos  jóvenes,  allá  duerme  mi  esposo  y  yo  duermo  con  la  niñita  más 
grandecita,  ella  duerme  con  una  de  las  niñas  y  mi  hija  duerme  con  otra  niña  que 
tengo……Bueno,  ella  duerme  con  su  sobrinita  chica,  mi  hija  duerme  con  la  otra 
niña y yo duermo también con una y mi esposo duerme sólo" 182. 

182
Mariana Schkolnik, "Sobrevivir en la Población José M. Caro y en Lo Hermida ", Pet, Pgs. 41, 44, 115. 

197 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Salarios Reales 

En  el  gráfico  siguiente  se  puede  apreciar  la  evolución  de  los 
salarios  reales  en  Chile,  durante  los  últimos  quince  años,  calculados  a  partir  del 
IPC corregido(183*). 

183
* Es sabido que el IPC fué distorsionado en Octubre de 1973, por los economistas del facismo, que en 
esta primera actuación oficial escamotearon a los trabajadores chilenos cerca de la mitad de sus 
remuneraciones reales. Ello implica también que al comparar cualquier precio o salario anterior a 1973 
deflactado por el IPC Oficial, con precios o salarios posteriores, los primeros aparecen artificialmente 
reducidos al 50% de su valor real. De esta manera se trata de ocultar, en las estadísticas oficiales, el 
deterioro de las remuneraciones en el período facista. Esta distorsión es tan evidente, sin embargo, 
que aparte de los folletos de propaganda del régimen, en todos los cálculos económicos se emplea el 
IPC Corregido por economistas de oposición (+). Este índice corrige también distorsiones del IPC 
oficial posteriores a 1974, y hasta 1978. Para 1972 y los primeros meses de 1973, este índice corregido 
considera precios de mercado negro, por lo que es también superior al IPC Oficial de entonces. En 
este trabajo, sin embargo, se ha utilizado la inflación oficial hasta 1972, y el índice corregido de ahí en 
adelante. Esto conduce a que las remuneraciones reales estimadas en este trabajo para 1972 son 
superiores a las estimadas por CIEPLAN. Se ha considerado que esta estimación aproxima mejor la 
situación vivida por los trabajadores durante aquel año. 

(+) R. Cortázar, J. Marshall, "Indice de Precios al Consumidor", Estudios CIEPLAN Nº 4. 

198 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº36 

Como  se  puede  apreciar,  los  salarios  reales,  si  bien  han  seguido 
las  alternativas  del  ciclo  económico,  no  han  alcanzado  ni  siquiera  en  su  mejor 
momento  los  niveles  de  1970,  sin  mencionar  ya  los  niveles  obtenidos  en  1971  y 
1972,  durante  el  Gobierno  Popular.  Un  trabajador  promedio,  que  hubiera  logrado 
mantenerse  ocupado  en  forma  permanente  durante  los  últimos  doce  años,  ha 
dejado  de  percibir  2.4  años  de  sueldos,  en  relación  a  lo  que  ganaba  en  1970;  y 
casi cuatro años de sueldos, en relación a lo que percibió entre 1971 y 1973. 

La  evolución  de  las  pensiones  y  asignaciones  familiares  es  aún 


peor.  Es  así  que  hasta  1980,  éstos  índices  habían  disminuido  un  11%  y  un  18%, 
respectivamente, por debajo de los salarios reales.(184) 

Es  decir,  ha  habido  un  fuerte  empeoramiento  absoluto  de  los 
salarios  reales.  Sin  embargo,  este  índice  de  salarios  reales  subestima  el  real 
deterioro de los mismos, para los obreros ocupados. 

184
R. Cortázar, "Chile: Resultados redistributivos 1973-82", Notas Técnicas Nº 57, CIEPLAN, Pg.5. 

199 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

En  efecto,  "  El  Padre  José  Aldunate  …[calculó]…una  canasta  de 
consumo  mínimo  para  una  familia  popular  de  5  personas.  No  se  trataba,  siquiera, 
de  un  conjunto  de  alimentos  que  permitieran  una  alimentación  suficiente  y 
equilibrada  según  las  pautas  internacionales,  sino  un  paquete  básico  que 
garantizara  la  supervivencia……en  los  últimos  diez años……el costo de la canasta 
mínima  subió  225  veces  mientras  que  el  IPC  oficial  (corregido)  aumentó  155 
veces.  En  otras  palabras,  el  precio  de  esta  canasta  popular  aumentó un 45% más 
que  el  índice  oficial  de  precios(corregido).  Además  se  debe  destacar  que  esta 
canasta  mínima  costaba  en  septiembre  de  1984  $13.648.-.  cifra  muy  superior  al 
ingreso  mínimo  familiar(IMF)  ($9.866)……conviene  considerar  como  ha  variado  el 
IMF  con  relación  a  algunos  productos  básicos.  Resulta  que  de  1981  a  1984  su 
poder  de  compra  medido  en  pan  ha  disminuido  en  un  47,9%;  medido  en 
movilización  colectiva,  ha  bajado  en un 71.4%; y medido en gas licuado ha bajado 
en un 57,2% " (185). 

El  efecto  de  alza  mayor  de  precios  para  los  artículos  consumidos 
por los obreros se aprecia en el gráfico siguiente : 

185
J. Ruiz-Tagle. "El Poder de Compra de las Familias Populares", Coyuntura Económica Nº 11, Pet, pg. 
67. 

200 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Gráfico Nº37 

Se  aprecia  que  el  IPC  ,  aún  después  de  la  corrección  efectuada, 
subestima  el alza de los precios relevantes para el 40% de los quintiles uno a tres, 
es  decir,  la  población  de  menores  ingresos,.  Mide  aproximadamente  el  alza  de 
precios  que  afecta  a  los  quintiles  tres  y  cuatro,  es  decir,  los  sectores  de  ingresos 
medios,  pero  sobrestima  el  alza  de  precios  relevante  para  el  20%  más  rico  de  la 

201 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
población.  De  esta  manera  se  comprueba  una  vez  más  que  la  inflación  perjudica 
especialmente a los obreros. 

Consumo de los Obreros 

A  la  baja  anotada  en  los  salarios reales, se suma al aumento de la 


tasa  de  cesantía,  y  en conjunto determinan un fuerte empeoramiento absoluto del 
consumo de los obreros. 

"  No  hay  mejor  indicador de la pobreza que el hambre, y de hecho 


éste  es  un fantasma que ronda sin descanso…en 1986, ocho de cada diez familias 
habitantes  en  poblaciones  de  Santiago  ingerían  menos  calorías  que  el  mínimo 
recomendado  por  la  FAO/OMS.  Pese  a  esto,  la alimentación les consume hasta el 
70 por ciento del gasto familiar " 186. 

En  el  gráfico  siguiente  se  muestra  como  el  consumo  de  los 
hogares,  medido  a  partir  de  las  encuestas  realizadas  en  1969  y  1978,  ha  bajado 
en  el  60%  más  pobre  de  la población.  Se ha mantenido en el quintil cuarto, y por 
el contrario, ha subido en el 20% de mayores ingresos. 

186
Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolución". Edit. Pta Abierta, 1988, pg .31. Cita como fuente a 
Mariana Scholnik y Berta Teitelboim "Pobreza y Desempleo en Poblaciones…". 

202 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 38 

En  el  gráfico  siguiente  se  muestran  las variaciones en el consumo 


para los diferentes estratos, entre 1969 y 1978. 

203 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº 39 

Esta  misma  comparación,  efectuada  en  relación  a  1970,  1971  o 


1972,  años  para  los  cuales  no  se  dispone  de  la  encuesta,  serían  más dramáticos 
aún. 

El  resultado  de  los  menores  ingresos  reales  es  que  la  población 
obrera  se  alimenta  peor,  siendo  el  hambre  y  la  desnutrición una condición normal 
para  la  mayoría  de  la  población  obrera.  Esto  se  aprecia  en  los  gráficos  que 
siguen. 

204 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 40 

El  gráfico  anterior  presenta  la  evolución  de  la  disponibilidad  de  alimentos  por 
persona.  Se  aprecia que la misma subió fuertemente durante el Gobierno Popular, 
lo  que  demuestra  que  durante  esos  años,  si  bien  hubo  desabastecimiento 
relativo,  frente  al  fuerte  incremento  del  poder  adquisitivo,  hubo  un  aumento 

205 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
importante  en  el  abastecimiento  absoluto.  Durante  la  dictadura,  en  cambio,  la 
disponibilidad  de  alimentos  ha  bajado  sostenidamente,  siendo  ya  en  1977/79  un 
15% inferior a 1971/73. 

En  el  gráfico  siguiente  se  presentan  la  evolución  del  consumo  de 
calorías y proteínas entre 1969 y 1978. 

206 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 41 

Se  aprecia  que,  entre  los  años  medidos  por  las  encuestas,  el 
consumo  de  calorías  y  proteínas  por  persona  cae  fuertemente  para  el  80%  de  la 
población  de  menores  ingresos,  es  decir,  para  el  conjunto  de  la  clase  obrera,  y 
también  para  los  sectores  medios.  Aumenta,  en  cambio,  para  el  20%  de  la 
población  de  mayores  ingresos.  Ya  se  ha  mencionado  que  estas  mismas 

207 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
comparaciones,  efectuadas  en  relación  al  período  del  Gobierno  Popular,  serían 
más dramáticas aún. 

En  el  gráfico  siguiente  se  presenta  la  evolución  de  la 
disponibilidad  de  calorías  y  proteínas  por  persona  para  un  período  más largo. Allí 
se  aprecia  que  entre  1971-72  y  1986  la  disponibilidad  de  alimentos  por  persona 
se reduce en un 25%, aproximadamente.  

Se  puede  ilustrar  lo  anterior  suponiendo  que  la  población  se 
alimente  sólo  de  pan.  En  ese  caso,  si  antes  en  promedio  se  consumían  cuatro 
panes por persona, hoy se dispone de sólo tres. 

208 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Gráfico Nº 42 

209 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

En  el  gráfico  siguiente  se  presenta  un  fenómeno  más  complejo, 
que  se  ha  producido  entre  los  años  medidos  por  encuestas.  En  dicho  gráfico  se 
aprecia  que  la  fuerte  disminución  del  gasto,  y  la  mayor  alza  de  precios,  que  han 
afectado  a  los  sectores  de  menores  ingresos,  si  bien  han  determinado  una fuerte 
disminución  en  el  consumo  de  calorías,  por  parte  de  esos  sectores,  esta 
disminución  se  ha  visto  amortiguada,  en  parte,  por  una  recomposición  de  la 
canasta de alimentos que proporcionan las calorías consumidas.  

De  esta  manera,  mediante  un  consumo  de  alimentos  de  menor 
calidad,  pero  que  proporcionan  calorías  más  baratas,  la  población  obrera  ha 
logrado  de  alguna  manera  sobrevivir  a  la  disminución  de  sus  ingresos  y  alza  de 
precios  de  productos.  Este  cambio  en  sus  hábitos  de  alimentación,  demuestra 
que  en  Chile  también  ha  operado  la  ley  de  obtención  de  plusvalía  relativa  en  su 
forma  más  general  :  se  ha  producido  una  disminución  en  el  valor  de  la  fuerza  de 
trabajo. Esto ha sido planteado como tesis por algunos autores.(187) 

187
A. Varela, M. Alvarado "Proletariado : Nuevas Realidades ", Cuadernos ICAL, Nº 5. 

210 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 43 

Numerosos  estudios  apuntan  consistentemente  en  la  misma 


dirección.  Entre  estos  parece  importante  destacar  la  opinión  de  organismos 
internacionales : 

"Mientras  que,  en  1964,  Chile  se  situaba  en  la  categoría de riesgo 
alimentario(junto  a  otros  seis  paises  de  América  Latina  y  el  Caribe),  entre  1969  y 
1971  había  pasado  a  la  suficiencia  plena.  Entre  1979  y  1981,  en  cambio,  Chile 
había  vuelto  a  la  categoría  de  riesgo,  esta  vez  con  sólo  cuatro  paises 
latinoamericanos,  siendo  además  el  único  en  la  región  que  en  20  años  pasa  de la 
primera  a  la  segunda  categoría, según FAO y CEPAL…Mientras en 1969 el 47.6 % 
de  los  hogares  no  lograba  alimentarse  adecuadamente,  en  1978  no  lo  hacía  el 
54.4 % y en 1984, el 61 % de los mismos" 188. 

Todo  lo  anterior  "  es  consistente  con  un  conjunto  de  otros 
indicadores.  Según  cifras  oficiales  en  los  últimos  catorce  años  ha  bajado  :  el 
ingreso  en  14.1  por  ciento;  la  disponibilidad  de  bienes  en  16.8  por  ciento;  'la 
disponibilidad de bienes de consumo en 22.7 por ciento…" 189 

188
Gonzalo Martner "¿Porqué hay Hambre en Chile", citado en La Epoca, 14/07/87. 

189
Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolución". Edit. Pta Abierta, 1988, pg .31. Cita como fuente a 
Humberto Vega "La macroeconomía de la pobreza en Chile". 

211 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Vivienda 

Otro  ámbito  en  que  se  aprecia  el  empeoramiento  absoluto  y 


relativo  de  la  clase  obrera  es  en  la  vivienda.  En  el  gráfico  siguiente  se  presentan 
algunos datos al respecto. 
Gráfico Nº 44 

Se  aprecia  que mientras la superficie total construida en promedio 


anual,  durante  el  período  fascista,  ha  sido  algo  menor  que  en  los  períodos 
anteriores,  particularmente  respecto  a  1971/73,  la  verdadera  situación de la clase 
obrera  en relación a la vivienda se aprecia en la fuerte disminución, de un 30%, en 
el número de viviendas construidas anualmente.  

En  efecto,  la  construcción  de  viviendas  se ha orientado también a 


los  sectores  de  mayores  ingresos,  habiendo  aumentado  el  tamaño  de  la  vivienda 
promedio  en  alrededor  de  un  tercio.  Como  resultado  de  lo  anterior  "Para  el  año 
1983  la  estimación  oficial……[del  déficit  de  viviendas]……era  de  744.113  y  la  del 
Colegio  de  Arquitectos  de  844.829.  Arellano,  por  su  parte……estima  que  [entre 
1974 y 1980] el déficit aumentó en, al menos, 167.000 unidades " (190). 

190
Chateau, H. Pozo; "Los Pobladores en el Area Metropolitana y sus Características"; Notas Técnicas 
CIEPLAN Nº 71, Pg.29. 

212 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

En  el  gráfico  siguiente  se  presenta  la  evolución  del  déficit  de 
viviendas  en  Chile.  Se  puede  apreciar  que  el  problema,  a  excepción  de  ciertos 
períodos, en lugar de disminuir, va en aumento. 
Gráfico Nº 45 

El  mejor  indicador  disponible  de  la  situación  de  vivienda  es  la 
disponibilidad por cada mil habitantes. Al respecto : 

"Comparando  el resultado de 1987 con la labor habitacional de los 
tres  gobiernos  precedentes,  se  confirma  que  Chile  ha  retrocedido  30  años  en  la 
satisfacción  de  una  necesidad  tan  básica  como  es  la  vivienda.  En  1987,  se  ha 
construido  3,85  viviendas  por  cada  mil habitantes, cifra que coincide exactamente 
con  el  promedio  registrado  por  el  gobierno  de  Alessandri  (1959-1964),  siendo  de 
todas  maneras  una  cifra  inferior  a  la  alcanzada  en  4  de  los  6  años  de  dicho 
gobierno (1959, 60, 61 y 62). 

El  resultado  es  también  inferior  en  un  14,3%  al  promedio 
construido  por  la  administración  Frei  y  que  ascendió  a  4,4  viviendas  por  cada  mil 
habitantes.  Esta  administración  logró  resultados  superiores  al  de  18987  en  4  de 
los  6  años  de  su  mandato  :  1965,  67,  68  y  69.  Finalmente  es inferior en un 37,4% 

213 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
al  promedio  registrado  durante  el  gobierno  de  Allende  y  que  se  elevó  a  5,29 
viviendas por cada mil habitantes. 

Igual  situación  ocurre  si  se  compara  la  superficie  habitacional 


construida  por  cada  mil  habitantes  y  que  alcanzó  en  1987  a  231  m2,  cifra 
notablemente  inferior  a  los  promedios  alcanzados  por  los  tres  gobiernos 
anteriores. Alessandri : 260 m2; Frei : 271 m2; y Allende 294 m2. 

Por  si  hubiera  alguna  duda,  comparemos  el  consumo  per  cápita 
de  cemento,  el  insumo  básico  en  la  construcción!Se  observa  que  el  promedio 
durante  1974  y  1987  alcanza  a  2,80  sacos  por  habitante  /año,  mientras  que  el 
gobierno  de  Allende  registra  un  consumo  de  3,31  sacos,  según  las  estadísticas 
proporcionadas por el Instituto Chileno del Cemento " 191. 

La  carencia  de  vivienda  se  refleja  en  el  drama  de  los  "allegados", 
es decir, familias que comparten una vivienda con otras. Al respecto : 

"  El  drama  de los allegados, drama silencioso, hipócrita, que no se 


expresa  en  la  calle,  sino  que  se  oculta  en  los  patios  interiores  o  dentro  de  las 
casas, existe, y afecta la vida cotidiana y directa de 750.000 familias. 

Si  agregamos  las  otras  750.000 familias que deben acoger a estos 


allegados  y  que  por  sus  condiciones  de  precariedad  de  vida  se  afectan  también 
profunda  y  directamente,  se  puede  asegurar  que  el drama de los allegados llega a 
1.500.000  familias  de  chilenos!un  485  de  las  familias  chilenas…una  de  cada  dos 
familias chilenas sufre el drama de ser allegada " 192. 

Las  condiciones  habitacionales  de  las  familias  chilenas  se 


presentan en el gráfico siguiente : 

191
Instituto Alejandro Lipschutz, Area de Vivienda y Urbanismo. "El Cohecho con el Techo" , Marzo 1988, 
pgs. 1-3. 

192
Instituto Alejandro Lipschutz, Area de Vivienda y Urbanismo. "El drama de los allegados en Chile" , 
Marzo 1988, pgs. 2-3. 

214 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 46 

El  resultado de la falta de vivienda es el hacinamiento creciente de 
la población en viviendas estrechas : 

"Una  encuesta  realizada  en  1985  descubrió  en  las  poblaciones  la 
presencia  de  6,5  personas  por  domicilio,  en  circunstancias  que  el  promedio 
nacional  llega  a  4,2.  Al  mismo  tiempo,  ese  estudio  encontró  que  en  el  41  por 
ciento  de  los  hogares  el  número  de  personas  por  dormitorio  era  superior  a  tres; 
veinte  años  atrás,  sólo  el  21  por  ciento  de  los  hogares  poseía  un  grado  de 
concentración semejante " 193. 

Distribución del Ingreso 

Finalmente,  en  el  gráfico  siguiente  se  presenta  la  evolución  de  la 
distribución del ingreso. Allí se aprecia claramente que, con excepción del período 
del  Gobierno  Popular,  la  distribución  del  ingreso  ha  ido  empeorando 
progresivamente  a  medida  que  se  desarrolla  el  capitalismo  en  nuestro  país.  En la 

193
Tironi, Eugenio. "Los Silencios de la Revolución". Edit. Pta Abierta, 1988, pg .32. Cita como fuente a 
Alfredo Rodríguez, "Hogares allegados y viviendas populares". 

215 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
actualidad,  mientras  el  20%  de  mayores  ingresos  percibe  el  61%  del  ingreso,  el 
40% más pobre no alcanza a percibir el 9%. 
Gráfico Nº 47 

Las  cifras  porcentuales  del  gráfico  anterior  no  dan  una  idea  de  la 
magnitud  de las desigualdades en la distribución del ingreso en Chile como la que 
se  puede  apreciar  en  las  magnitudes  absolutas  de  los  ingresos  de  unos  y  otros 
chilenos.  Es  impactante analizar éstas, según han sido recopiladas por el profesor 
de la Universidad Católica de Chile, Dn. Arístides Torche. 

El investigador mencionado, de reconocido prestigio académico, y 
que  no  puede  ser  acusado  de  ser  un  opositor  al  régimen  de Pinochet, publicó su 
estudio  a  mediados  de  1988,  y  su  conclusión  remeció  la  conciencia  del  país  : 
según  el  profesor  Torche  en  Chile  hay  cinco  millones  de  pobres,  casi  la  mitad  de 
la población. 

Los  corifeos  del  régimen  compitieron  entre  sí  en  intentar 


descalificar  de  todas  las  maneras  posibles  el  estudio  referido.  Sus  esfuerzos 
fueron  vanos,  sin  embargo,  y  la  verdad  al  respecto,  conocida  por  todos  los 
chilenos  en base a su experiencia cotidiana,  fue demostrada inapelablemente por 
este estudio científico.  

En  el  cuadro  siguiente  se  presentan  los  resultados  del  profesor 
Torche, en cuanto a ingresos familiares de la población : 

216 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Cuadro Nº 17 

En  el  cuadro  se  aprecia  que  alrededor  de  cinco  millones  de 
personas  deben  subsistir  con  un  ingreso  familiar  de  menos  de  $1.000,  unos 
cuatro dólares, por día. Son los cinco millones de pobres del profesor Torche. 

En  el  extremo  inferior,  un  diez  por  ciento  de  las  familias,  las  de 
menores  ingresos,  deben  subsistir  con  un  ingreso  familiar  de  $295,  poco  más  de 
un  dólar,  por  día.  Casi  un  millón  y  medio  de  personas  se  encuentran  en  esta 
situación. 

Si  se  compara  el  ingreso  familiar  promedio  del  diez  por  ciento  de 
las  familias  que  tienen  menores  ingresos,  con  las  del  diez  por  ciento  que  tienen 
mayores  ingresos,  se  comprueba  que  el  ingreso  de  estos  últimos  es casi veinte y 
cinco veces mayor que el de los primeros. 

Con  todo,  la  encuesta  en  que  se  basa  el  estudio  del  profesor 
Torche  considera  sólo  ingresos  promedios  de  familias  "normales".  Es  así  que  el 
ingreso  promedio  de  las  familias  del  decil  superior  no  alcanza  a  los  mil  dólares 
mensuales. 

Las  verdaderas  diferencias  en  la distribución del ingreso aparecen 


cuando  se  consideran  los  ingresos  de  los  grandes  capitalistas,  y  se  los  compara 
con los ingresos de los chilenos "normales". 
 

217 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Los  dos  grupos  económicos  principales  del  país,  encabezados 


por  las  familias  Matte  y  Angelini,  se  embolsaron  durante  1988  la  suma  de  $400 
millones  de  pesos  al  día194,  suma  que  corresponde  a  las  utilidades  de  las 
empresas que controlan.  

Dicha  cifra  es  1,35  millones  de  veces  mayor  que  el  ingreso 
promedio  de  las  familias  más  pobres.  Por  otra  parte,  si  se  observa  la  columna 
quinta  del  cuadro  anterior,  que  consigna  los  ingresos  familiares  totales 
acumulados  de  todas  las  familias,  se  puede  apreciar  que  los  deciles  1,  2  y  3,  es 
decir,  un  treinta  por  ciento  de  las  familias  chilenas,  sobreviven  gastando 
diariamente un total de $446 millones de pesos.  

En  otras  palabras,  las  dos  familias  más  ricas  del  país  se apropian 
diariamente  de  la  misma  cantidad  de  dinero  con  que  sobreviven  el  treinta  por 
ciento más pobre de las familias chilenas.  

Como  se  puede  apreciar  en  la  última  columna  del  cuadro,  los 
ingresos  de  las  dos  familias  más  ricas  equivale  al  ingreso  de  más  de  cuatro 
millones de chilenos. 

Los  ingresos  de  las  familias  chilenas  más  ricas  empalidecen,  sin 
embargo,  cuando  se consideran los pagos que se hacen al imperialismo. Sólo por 
concepto  de  intereses  y  amortizaciones  de  deuda  externa,  entre 1982 y 1987  se 
han  pagado  un  promedio  de  1.879  millones  de  pesos  diarios  a  los  bancos 
extranjeros. 

Como  se  puede  apreciar  en  el  cuadro  anterior,  esta  cifra  equivale 
a  los  ingresos  familiares  totales  de  un  setenta  por  ciento  de  las  familias  chilenas, 
unos nueve millones de personas.  

En  otras  palabras,  los  recursos  que  se  pagan  por  intereses  y 
amortizaciones  de  la  deuda  equivalen  a  los que serían suficientes para duplicar el 
ingreso del setenta por ciento de los chilenos. 

Todo  lo  anterior  demuestra,  de  manera  bastante  conclusiva,  que 


la  ley  general  de  la  acumulación  capitalista  se  ha  manifestado  concretamente  en 
Chile, de manera bastante evidente, durante los últimos años. 

194
Cálculo del Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz, en base a balances de sociedades anónimas. 

218 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

En  nuestro  país,  de  manera  creciente  :  "……  lo  que en un polo es 


acumulación  de  riqueza  es,  en  el  polo  contrario,  es  decir,  en  la  clase  que  crea  su 
propio  producto  como  capital,  acumulación  de  miseria,  de  tormentos  de  trabajo  , 
de  esclavitud,  de  despotismo  y  de  ignorancia  y  degradación  moral  "  (Subrayado 
en el original) 195. 

195
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap23, &4, pg. 547. Edic. FCE, México, 1973. 

219 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Los Cambios Económicos y la Clase Obrera 


Como  conclusiones  de  este  trabajo,  en  relación  al  impacto  sobre 
la  clase  obrera,  de  los  cambios  económicos  más  generales  que  han  tenido  lugar 
en  la  esfera  de  la  producción  del  capital,  durante  el  período  fascista,  pueden 
enumerarse las siguientes : 

•  La  clase  obrera  en  su  conjunto  ha  crecido  numéricamente  en 
forma  acelerada,  más  rápidamente  que  en  cualquier  otro  período  histórico.  Los 
asalariados  han  aumentado  su  número  en  forma  absoluta,  y  también  relativa  al 
resto  de  la  población.  Ello  es  consecuencia,  y  a  su  vez  causa,  del  hecho 
categórico que Chile es hoy un país más capitalista que antes. 

•  En  el  campo,  la  culminación  capitalista  del  proceso  de  reforma 
agraria  aceleró  violentamente  la  proletarización  de  los  campesinos:  despojando 
de  tierra  a  decenas  de  miles  de ellos; acelerando violentamente la transformación 
de  la  antigua  hacienda  en  empresa  capitalista,  y;  acentuando  la  descomposición 
del campesinado independiente. 

•  El  sector  más  importante  de  la  clase  obrera,  los  obreros 
ocupados  en  la  producción,  ha  aumentado  su  importancia  numérica  en  forma 
absoluta,  y  ha  crecido  también  su  importancia  cualitativa,  debido  al  desarrollo de 
su sector principal: el proletariado de la gran industria capitalista. 

•  La  gran  industria  capitalista  se  ha  desarrollado  no  solamente  en 
la  industria  "manufacturera",  sino  en  todas  las  ramas  productivas.  En  la  industria 
transformadora,  menos  industrias,  más  modernas,  concentran  hoy  día  una 
importancia mayor en la producción. 

•  La clase obrera industrial ha acentuado su diferenciación: junto a 
un  número  creciente  de  obreros  no  calificados, se incorporan cada vez más a ella 
sectores profesionales y otros altamente calificados. 

Esto  tiene  un  doble  efecto,  por  una  parte  proletariza 


objetivamente  a  amplios  sectores  de  las  capas  medias.  Por  otra  parte,  sin 
embargo,  crea  condiciones  para  que  la  burguesía,  acentuando  esta 
diferenciación,  logre  conformar  una  "aristocracia  obrera",  constituida  por  estos 
sectores. 

220 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Con  ello  puede  crearse  una  base  objetiva  para  desarrollo  del 
oportunismo,  y  con  ello,  para  la  división  del  movimiento  socialista.  Algunos  de 
estos elementos se hacen presentes en la actualidad. 

•  Un  número  importante  de  obreros  ha  pasado  a  desempeñarse 


en los sectores no productivos de la economía. 

•  El  grado  de  explotación  de  la  clase  obrera  ha  crecido  hasta 
alcanzar  límites  inauditos.  La  lucha  por  la  jornada  de  ocho  horas,  por  una 
intensidad  normal  del  trabajo,  por  salarios  justos,  por  condiciones  ambientales 
adecuadas,  se  desenvuelve  sobre  la  base  de  problemas que son, hoy día, mucho 
más agudos que antes. 

•  La  apropiación  capitalista  del  producto  del  trabajo  de  los 


obreros:  la  contradicción  fundamental  de  la  sociedad  capitalista;  es  hoy  día  más 
aguda  que  nunca,  especialmente  en  condiciones  de  que  la  economía  remonta  la 
última  crisis,  y  las  utilidades  de  los  capitalistas  son  fabulosas,  mientras  los 
salarios  reales  de  los  obreros  se  mantienen  en  su  nivel  más  bajo,  posterior  a  la 
última crisis. 

•La  ley  general de la acumulación capitalista se ha manifestado en 


Chile con la claridad de una orden militar :  

Con  la  acumulación  ha  crecido  el  capital,  y  su  concentración; 


aceleradas  por  una  violenta  centralización  de  capitales;  y  también  el  número  de 
obreros;  incrementándose  al  mismo  tiempo  la  composición  orgánica  del  capital  y 
la  productividad  del  trabajo;  siguiendo  el  curso  cíclico  de  la  acumulación;  se  ha 
multiplicado  el  ejército  industrial  de  reserva;  como  consecuencia  de  lo  cual se ha 
deteriorado  brutalmente  la  situación  de  millones  de  obreros,  junto  al  resto de las 
masas del pueblo. 

•  Cabe  hacer  presente  que  la  economía  presenta  en  la  actualidad 
síntomas de recuperación.  

Ello  debería  tender  a  aumentar  el  empleo,  reducir  el  ejército  de 
reserva,  y  aumentar  los  salarios  reales,  creando  con  ello  condiciones  nuevas  y 
más favorables para el desarrollo de la lucha sindical. 

221 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

•  La  recuperación  que  hoy  se  vive,  por  otra  parte,  siendo  la  que 
corresponde  esperar,  luego  de  la  última  crisis,  está,  sin  embargo,  fuertemente 
condicionada por la evolución de la economía mundial.  

Ello  se  expresa,  principalmente,  en  la  crisis  de  la  deuda  externa, 
pero  repercute  directamente  también  en  la  situación  económica  de  la  clase 
obrera, la que es hoy, principalmente por ese motivo, más angustiosa que nunca. 

•  La  economía  capitalista  parece  presentar,  actualmente,  a  nivel 


mundial,  síntomas  de  que  la  inevitable  crisis  en  que  debe  desembocar  su 
movimiento, adquiere en esta oportunidad caracteres muy profundos.  

Dicha  crisis,  que  aún  no  se  desata,  podría  crear  condiciones 
también  muy  favorables,  en  otro  sentido,  para  el  desarrollo  de  la  lucha 
revolucionaria en nuestro país. 

•  Aparte  del  impacto  que  tiene  sobre  la  clase  obrera,  más  arriba 
detallado,  el  desarrollo  del  capitalismo  en  Chile,  durante  los  últimos  años,  ha 
significado  la  ruina o la expoliación de cientos de miles de pequeños productores, 
así  como  de miles de burgueses pequeños y medios, a manos de los monopolios; 
acentuando  de  esta  manera,  más  que  nunca,  la  contradicción  principal  de  la 
sociedad  Chilena : la que enfrenta a la oligarquía financiera, aliada al imperialismo, 
con el resto del país. 

•  Es,  finalmente,  el  acelerado  desarrollo  capitalista  del  país  en  los 
últimos  años;  determinado  por  la acción de las leyes generales de dicho modo de 
producción,  con  las  particularidades  derivadas  de  su  desarrollo  histórico,  de  la 
evolución  del capitalismo a nivel mundial, de la situación  internacional en general, 
en  la  época  actual,  en  la  fase  presente  de  cambios  cualitativos  de  todo  orden 
sobre  la  base  de  la aceleración de la revolución científico técnica, de la acción del 
imperialismo  y  su  condición  de  país  dependiente  ;  lo  que  está  creando 
condiciones  en  la  sociedad  chilena  en  su  conjunto,  para  que  la  clase  obrera, 
encabezada  por  su  núcleo  fundamental,  el  proletariado  de  la  gran  industria, 
asuma  la  conducción  de  un  amplio  movimiento  democrático,  antiimperialista,  y 
antioligárquico,  que  sea  capaz  de  derribar  a  la  dictadura,  y  encaminar  al  país por 
la senda del desarrollo independiente, en dirección al socialismo. 

222 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Aspectos del Desarrollo Reciente de 


la Circulación del Capital y la 
Producción Capitalista en su Conjunto 
Como  se  ha  explicado  más  arriba,  la  metodología  del  presente 
trabajo  sigue  la estructura de "El Capital" de Marx, avanzando de lo abstracto a lo 
concreto  desde  la  esfera  de  la  producción  del  capital  a  la  de  la  circulación  del 
capital  y  de  ahí  a  la  esfera  de  la  producción  y  circulación  capitalista  en  su 
conjunto. 

El  avance  actual  de  la  investigación  sólo  ha  permitido  tratar  en 
forma  más  o  menos  completa  la  primera  esfera,  es  decir,  la que corresponde a la 
producción  del  capital.  A  ello  está  dedicada  toda  la  sección  anterior  del  trabajo, 
que constituye la parte principal del mismo. 

El  estudio  de  la esfera de la circulación del capital es más limitado 


en  el  presente  trabajo,  y  sólo  se  mencionan algunos aspectos, como el desarrollo 
del  mercado  interno,  la  recomposición  ramal  y  la  desarticulación  y  rearticulación 
productiva. 

El  estudio  de la producción y circulación en su conjunto es mucho 


más  limitado  aún,  y  se  remite  a  la  enumeración  de  los  temas  a  tratar.  Se  incluye 
en  este  capítulo,  sin  embargo,  un  tratamiento  teórico  más  o  menos  amplio de las 
crisis cíclicas. 

Circulación del Capital 


La  circulación  del capital incluye el estudio de los diferentes ciclos 
del  capital  :  capital  dinero,  capital  mercancías  y  capital productivo, la rotación del 
capital,  y  la  reproducción  y  circulación  del  capital  social  en  su  conjunto.  A  este 
último  aspecto  corresponde  el  estudio  de  la  composición  ramal  de  la  economía, 
sector I, sector II, mercado externo, mercado interno, etc.  

La  circulación del capital incluye, entonces, tanto fenómenos de la 
circulación  de  mercancías como de la producción de las mismas. En este sentido, 
es  importante  distinguir  con  claridad  el  concepto  de  circulación  del  capital  de  la 

223 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
circulación  de  mercancías.  Este  último  concepto,  a  diferencia  del  primero,  se 
refiere básicamente a la compra y venta de mercancías. 

Los  cambios  más  visibles  de  la  economía  chilena  en  el  último 
tiempo,  por  ejemplo, se han manifestado en la esfera de la circulación del capital : 
a  ella  corresponden  la  baja  de  aranceles,  recomposición  ramal,  reinserción  en  el 
mercado mundial, etc.. 

Se  ha  producido  en  Chile,  durante  los  últimos  años,  un  violento 
reacomodo ramal de la producción.  

La  producción  de  cobre,  por  ejemplo,  aumentó  de  0,9  a  1,4 
millones  de  toneladas  entre  1974  y  1986,  la  producción  de  uva  aumentó  en  un 
450%  ,  la  superficie  plantada  con  pinos  pasó  de  290,000  a  1,300,000  has.  en 
1987,  y  la  pesca  aumentó  sus  exportaciones  de  22  a  640  millones  de dólares, en 
el  mismo  período.  La  industria  manufacturera,  en  cambio,  sólo  aumentó  su 
producción  en  un 8%, en el mismo período, aún cuando durante los últimos años, 
este  sector  crece  más  rápido  que  el  conjunto,  siendo  así  que  en  1987,  por 
ejemplo,  mientras  el  empleo  real  total  aumentó  un  5.8%,  el  empleo  en  la 
manufactura creció un 14.3%. 

La  articulación  de  la  producción  interna  al  mercado  mundial  en  el 
período también ha sido muy rápida.  

Las  exportaciones  totales  han  crecido  a  una  tasa  2.3  veces  más 
rápida  que  el  PGB,  y  han  aumentado  de  1,250  a  7,000  millones  de  dólares 
nominales,  entre  1973  y  1988.  El  número  de  productos  exportados  subió  de  412 
a  1,343  ,  las  empresas  exportadoras  aumentaron  de  208  a  2,780,  y  el  número de 
paises  de  destino  de  las  exportaciones  desde  60  a  117,  entre  1973  y  1987.  El 
comportamiento de las importaciones ha sido similar. 

Todo  ello  ha  inducido  a  varios  autores  a  caracterizar  el  período  a 


partir  de  sus  efectos  en  esta  esfera,  sin  considerar  debidamente  lo  que 
metodologicamente  está  primero,  que  son  los  cambios  en  la  esfera  de  la 
producción del capital.  

Ello  ha  sido  tradicional,  por  lo  demás,  en  el  análisis  económico,  y 
es  así  que  se  aprecia,  por  ejemplo,  en  la  historia  económica  de  América  Latina, 
una  tendencia  a  una  periodización  que  podría  calificarse  de  "arancelaria"  : 
"desarrollo  hacia  afuera",  "desarrollo  hacia  adentro",  "sustitución  de 
importaciones", etc.". 

224 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

La  tendencia  a explicar los fenómenos a partir de los cambios 


en  la  esfera  de  la  circulación  se  relacionan  muchas  veces,  también,  con  una 
concepción  acerca  del  imperialismo  que  lo  visualiza  principalmente  como 
fenómeno  de  exportación  de  mercancías,  y  no  de  exportación  de  capital,  o 
enfatiza  principalmente  los  efectos  del  imperialismo  en  la  esfera  de  la  circulación 
del  capital.  En  este  sentido,  los  aranceles  ocupan  también  el  centro  de  la 
preocupación de estos autores. 

Por  otra  parte,  es  común  encontrar  en  varios  autores  una 
serie  de  errores  en  relación  a  la  comprensión  misma de las leyes de la circulación 
del  capital.  Algunos  de  estos  errores  se  emparentan  con  viejas  incomprensiones 
acerca  de  la  forma en que el capitalismo desarrolla su mercado interno y realiza la 
plusvalía. 

Se  analizarán  críticamente  en  este  trabajo,  por  ejemplo,  algunas 


incomprensiones  relacionadas  con  la  desarticulación  de  la  economía  debida  a  la 
transnacionalización,  el  espacio  "extremadamente  reducido"  de  valorización  del 
capital en estos paises, etc.  

En  este  estudio  se  mostrará  como  las  tendencias  generales, 


inherentes  a  la  reproducción  capitalista,  si  bien  con  dificultades  y  con 
determinadas  deformaciones,  se  imponen  aún  frente  al  entrabamiento  que 
significa  el  dominio  del  imperialismo  sobre estos paises. , sin que ello implique de 
manera  alguna,  como  se  menciona  reiteradamente  en  este  trabajo,  que  la 
explotación  imperialista,  y  la  dependencia  del  país  se  atenúen,  muy  por  el 
contrario, ellas se incrementan, a medida que el capitalismo se desarrolla en estos 
paises. 

Crecimiento del Mercado Interno 


El  problema  del  desarrollo  del  mercado  interno  capitalista  es  uno 
de  los  fenómenos  difíciles  de  comprender  en  este  modo  de  producción  y  se  ha 
prestado  permanentemente  a  confusiones,  siendo  ilustrativa  al  respecto,  por 
ejemplo, la polémica de Lenin con los populistas rusos, a principios de siglo.  

La  principal  dificultad  para  comprender  el  problema  del  mercado 


interno  proviene  de  la  contradicción  inherente  a  este  régimen,  entre  su  tendencia 
a  producir  cada  vez  más,  por  una  parte,  y  a  mantener  a  la  gran  masa  del  pueblo 
en una creciente miseria, por otra. 

225 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Solución del Problema por Marx 

Marx  resuelve  este  problema  demostrando  que,  aún sin recurrir al 


comercio  exterior,  el  capitalismo  es  capaz  de  crear,  mediante su propia dinámica, 
un  mercado  interno  suficiente  para  absorber  la  cantidad  creciente  de mercancías 
que genera en su reproducción ampliada.  

En  su  demostración,  Marx  divide  la  producción  en  dos  grandes 
sectores,  el  sector  I,  productor  de  medios  de  producción, y el sector II, productor 
de  medios  de  consumo,  y  demuestra  que  el  mercado  interno  capitalista  crece,  y 
crece  más  rápidamente en el sector I, es decir, aquel sector que produce materias 
primas,  maquinarias  e  infraestructura,  como  edificios,  caminos,  etc.  .  Al  interior 
del  sector  I,  a  su  vez,  la  mayor  importancia  la  adquiere  el  sector  productor  de 
maquinarias. 

Lo  anterior  sin  perjuicio  de  la  necesaria  ligazón  del  sector  I con la 
producción  del sector II. En efecto, en último término, la producción de medios de 
producción  está  determinada  siempre por la producción de bienes de consumo, y 
en  este  sentido  opera  siempre,  en  último  análisis,  la  capacidad  de  consumo  de 
las masas, siempre limitada en el capitalismo. 

Por  otra  parte,  el  capitalismo  también  hace  crecer  el  mercado 
interno a expensas de viejos modos de producción, a los que desarticula.  

Al  terminar  el  latifundio  y  la  economía  de  autoconsumo  que  lo 
acompaña,  por  ejemplo,  y  verse  despojados  de  medios  de  producción  miles  de 
campesinos,  aunque  estos  bajan  su  consumo,  sin  embargo  compran  más 
mercancías.  

Los  capitalistas  agrarios,  por  su  parte  se  transforman  en  un 
mercado importante de medios de producción. 

Mercado Interno en Chile 

En  Chile,  dado  que  existe  comercio  exterior,  la  ley  que  establece 
que  el  sector  I  es  mayor  que  el  sector  II,  y  que  crece  más  rápidamente  que  éste, 
se  verifica  necesariamente  para  la  suma  de  la  producción  interna  más  las 
importaciones, y menos las exportaciones, de ambos sectores. 

Las  diferentes  ramas  se  entrelazan  así  unas  con  otras, 


desarrollando el mercado capitalista interno, y también con el mercado mundial.  

226 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

También  en  la  producción  interna,  sin  embargo,  se  verifica  esta 
tendencia, así como en el comercio exterior, en forma independiente.  

Es  decir,  la  producción  interna  del  sector  I es bastante mayor que 


la  del  sector  II,  y  crece  más  rápidamente,  y  otro  tanto  ocurre  con  las 
importaciones.  En  las  exportaciones,  por  el  contrario,  y  como  cabría  esperar, 
crece más rápido el sector II. 

En  la  producción  interna,  el  sector  I,  que  produce  medios  de 
producción,  materias  primas,  productos  intermedios  y  "bienes  de  capital", 
constituye  ya  la parte principal del producto total, y crece más rápidamente que el 
sector II, que produce bienes de consumo. 

Producción Interna 

  En  la  producción  interna,  el  sector  I  es  predominante  en  forma 
absoluta  en  la  minería  y  agricultura,  y  menor  en  otros  sectores.  Ponderando  los 
diferentes  sectores  según  su  producción  aproximada  de  medios  de producción o 
bienes  de  consumo  final,  y  agrupándolos,  se  ha  estimado  que  el  sector  I,  en  la 
producción  interna,  es  alrededor  de  un  60-70%  del  total,  de  acuerdo  a  esta 
estimación. 

Esto  se  aprecia  en  el  gráfico  siguiente,  donde  se  señalan  las 
ponderaciones utilizadas en cada sector : 

227 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº 48 

El  sector  I  crece  también  más  rápidamente.  La  industria 


manufacturera,  por  ejemplo,  se  desarrolló  primeramente  como  elaboradora  de 
bienes  de  consumo,  y  es  aún,  luego de casi un siglo de desarrollo capitalista, una 
industria transformadora muy incipiente.  

Es  así  que  en 1967 el sector I constituía aproximadamente el 41% 


del  total  del  producto  industrial.  En  1979,  sin  embargo,  dicho  porcentaje  había 
crecido  al  46%,  y  en  1988  ya  constituye  más  del  48%  del  producto  industrial, 
aproximadamente. Esto se verifica en los gráficos siguientes: 

228 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 49 

 
 

En  el  gráfico  se  puede apreciar que, entre 1967 y 1979, disminuye 


la  proporción  de  las  ramas  que  producen  bienes  de  consumo, durable y habitual, 
en cambio crecen los bienes intermedios para la industria.  

Ponderando  cada  sector  en  relación  a su aporte al producto total, 


y  agrupándolos  según  se  trate  de  medios  de  producción  o  bienes  de  consumo 
final, se observa, en las últimas columnas del gráfico, que el sector I, productor de 
medios  de  producción,  crece  de  un  41%  a  un  46%  del  total,  como  se  ha  dicho. 
Lo  contrario  se  verifica  en  el  período  para  el  sector  II,  productor  de  bienes  de 
consumo, el que se reduce de un 59% a un 54% del total, entre 1967 y 1979. 

La  evolución  entre  1979  y  1988  se  presenta  en  el  gráfico 
siguiente. 

229 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº 50 (

196
*) 
 

La  estadística  disponible  a  partir  de  1979  es  mejor  que la anterior 


en  lo  que  respecta  a  la  estimación  del  sector  I  y  el  sector  II,  en  la  industria 
manufacturera.  En  efecto,  a  partir  de 1979 SOFOFA 197*) publica una estadística en 
que  agrupa  el  producto  de  las  diferentes  ramas  industriales  atendiendo  a  su 
destino, según sea éste el consumo final o intermedio. 

De  acuerdo  a  esta  clasificación,  se  aprecia  como  el  sector I sigue 


creciendo  más  rápidamente  que  el  sector  II  entre  1979  y  1988,  tanto  así  que, 
mientras  el  sector  I  ha  crecido  un  28% entre los años considerados, el sector II lo 
ha hecho en un 16%. 

Aplicando  estas  tasas  de  crecimiento  anteriores  a  las 


proporciones  válidas  hasta  1979  para  el  sector  I  y  II,  entonces  46%  y  54%  del 

196
**  Las diferentes ramas fueron ponderados de acuerdo a pesos de la antigua clasificación, por no estar 
disponible la información acerca del peso exacto de cada sector en la nueva clasificación. Ello puede 
indiccar un sesgo, pero no se considera importante, ya que se aplica la misma ponderación a todos los 
años. 

197
(*)(*)  Sociedad de Fomento Fabril, asociación de industriales. 

230 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
producto  industrial  total,  respectivamente,  se  concluye  que  en  1988  el  sector  I 
constituye ya un 48,5 % del producto industrial total. 

Estas  tendencias,  evidentes en plazos muy largos, no se expresan 


siempre  en forma directa. Por el contrario, opera permanentemente, y en períodos 
en  forma  más  aguda,  una  dialéctica  de  desarticulación-rearticulación  de  los 
enlaces productivos internos.  

Ello  ocurre  cuando  el  capitalismo  desarticula  viejos  modos  de 


producción,  pero  también  en  la producción capitalista. Al bajarse los aranceles en 
1975,  por  ejemplo,  se produjo una fuerte desarticulación de la producción interna, 
la  que  volvió  a  articularse  luego,  pero  sobre  una  base  productiva  superior.  En 
otras  palabras,  se  verifica,  en  el  largo  plazo,  una  tendencia  al  aumento  del 
intercambio  interno  entre  los  sectores,  sin  perjuicio  que,  simultaneamente, 
aumente  el  comercio  exterior.  Por  otra  parte,  en  el  comercio  exterior  se  verifica 
una creciente tendencia a la exportación de productos manufacturados. 

Comercio Exterior 

El  comercio  exterior,  por  su  parte,  muestra  también  en  el  largo 
plazo  una  tendencia  creciente  hacia  las  importación  de  medios  de  producción  y 
hacia la exportación de productos manufacturados.  

Alrededor  del  80%  de  las  importaciones  del  país  consisten  en 
medios  de  producción,  y  sólo  cerca  del  20%  son  bienes  de  consumo,  aunque 
esta  proporción  varía  con  la  evolución  del  ciclo,  aumentando la proporción de los 
bienes  de  consumo  en  las  importaciones  durante  los  períodos  de  auge 
económico.  

Ello se puede apreciar en el gráfico que sigue : 

231 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Gráfico Nº 51 

Esta  proporción  era  muy  diversa  en  el  pasado,  particularmente 


antes de 1929, cuando en las importaciones los bienes de consumo tenían mucho 
mayor importancia. 

Con  todo, Chile sigue siendo un país muy atrasado al respecto, ya 
que  sus  exportaciones  mineras,  aunque  en  forma  decreciente,  todavía  más  del 
50% del total.   

En  cuanto  a  las  exportaciones,  estas  tienden  a  diversificarse, 


aumentando  aquellas  que  tienen  un  mayor  grado  de  elaboración,  como  son  las 
industriales,  que  han  pasado  de  poco  mas  de  un  diez  por  ciento  del  total,  en 
1970, a más de un 30%, en 1987.  

Las  exportaciones  agropecuarias  y  del  mar,  por  su  parte,  de  un 
3%  del  total,  han  subido  a  más  de  un  quince  por  ciento  del  total.  Sólo  el  cobre 
con  1,757  millones  de  dólares,  representaba  todavía,  en  1986,  el  42%  de  las 
exportaciones  totales.  Ese  mismo  año,  por  otra  parte,  el  harina  de  pescado  y  el 
óxido  de  molibdeno,  que  son  productos  con  escaso  grado  de  elaboración, 

232 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
representaban  todavía  el  22%  y  el  9%,  respectivamente  de  las  exportaciones 
clasificadas como industriales. 

El  comportamiento  de  las  exportaciones  se  presenta  en el gráfico 


siguiente : 
Gráfico Nº 52 

Recomposición Sectorial del Producto de la Industria Transformadora y 


Crecimiento del Mercado Interno 

Un  fenómeno  que  indiscutiblemente  se  ha  producido  en  el  último 
tiempo,  al  interior  de  la  industria  transformadora  así  como  en  la  economía  en 
general, es una recomposición de la producción entre las diversas ramas. 

Este  fenómeno  es  propio  de  la  acumulación  capitalista,  como  lo 
señala Marx : 

"Si  nos  fijamos  en  el  capital  global  de  la  sociedad,  vemos  que  la 
dinámica  de  su  acumulación  provoca  a  veces  cambios  periódicos,  mientras  que 
otras  veces  sus  elementos  se  reparten  simultáneamente  entre  las  diversas  órbitas 
de  la  producción.  En  algunas  de  éstas,  cambia  la  composición  del  capital  sin que 

233 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
crezca  su  magnitud  absoluta,  por  efecto  de  la  simple  concentración;  en  otras,  el 
aumento  absoluto de capital va unido a la disminución absoluta del capital variable 
o  de  la  fuerza  de  trabajo  absorbida  por  él;  en  otras,  el capital crece sobre su base 
técnica  actual,  asimilándose  fuerza  obrera  sobrante  en  proporción  a  su 
crecimiento,  o  bien  se  opera  en  él  un  cambio  orgánico  que  hace  que  el  capital 
variable se reduzca. El crecimiento del capital variable, y, por tanto, el de la cifra de 
obreros  en  activo,  va  unido  en  todas  las  esferas  de  producción  a  violentas 
fluctuaciones  y  a  la  transformación  transitoria  de  una  población  sobrante,  ya 
revista  ésta  la  forma  ostensible  de  obreros  que  trabajan  o  la  forma  más  o  menos 
patente,  pero  no  menos eficaz, que consiste en hacer más difícil la absorción de la 
población  obrera  sobrante  por  los  canales  de  desagüe  acostumbrados  "  ( 
Subrayado en el original) 198. 

El desarrollo desigual de las ramas, si bien es un fenómeno que se 
ha  acentuado  en  la  época  del  capitalismo  monopolista,  se  verifica ya en la época 
de  la  libre  competencia,  como  lo  demuestran  los  datos  que  se  dan  a 
continuación, entregados por Marx en "El Capital":  

"  El  censo  de  Inglaterra  y  Gales  arroja,  por  ejemplo,  las  siguientes 
cifras:  Total  de  personas  que  trabajan  en  la  agricultura…en  1851,  2.011.447;  en 
1861,  1.924.110;  retroceso  :  87.337.  Manufactura  lanera  :  1851,  102.714;  1861, 
79.242.  Fábricas  de seda: 1851, 111.940; 1861, 101.678. Estampado de percales : 
1851,  12.098;  1861,  12.556,  ascenso  que,  con  ser  tan  pequeño,  a  pesar  de  la 
enorme  extensión  de  esta  industria,  determina  un  gran  descenso  proporcional  en 
cuanto  al  número  de  obreros  en  activo.  Fabricación  de  sombreros:  1851,  15.957; 
1861,  13.814.  Fabricación  de  sombreros  de  paja  y  adornos  para  la  cabeza:  1851, 
20.393;  1861,  18.176.  Cerveceros:  1851,  10.566;  1861,  10.677.  Fabricación  de 
velas:  1851,  4.949;  1861,  4.686.  Este  retroceso  se  debe,  entre  otras  causas,  a los 
progresos  del  alumbrado  de  gas.  Peineteros:  1851,  2.038;  1861,  1.478. 
Aserradores  de  madera:  1851,  30.552;  1861, 31.647, pequeño descenso debido a 
los  avances  de  las  sierras  mecánicas.  Fabricantes  de  clavos:  1851,  26.940;  1861, 
26.130,  retroceso  determinado por la competencia de las máquinas. Minas de zinc 
y  cobre:  1851, 31.360; 1861, 32.041. En cambio, industria de hilados de algodón y 
tejidos:  1851,  371.777;  1861,  456.646.  Minas  de  hulla:  1851,  183.389;  1861, 
246.613.  "El  aumento  del  número  de  obreros  es  mayor,  en  general,  en  aquellas 
ramas  en  que  hasta  ahora  no  se  ha  conseguido  aplicar  con  éxito  la  maquinaria 
"(Census of England and Wales for 1861) " (199). 

198
Marx, C.. "El Capital"; L1, S7, C23, 3; Edic FCE, México, 1973, Pg. 533. 

199
Marx, C.. "El Capital"; L1, S7, C23, 3; Edic FCE, México, 1973, Pg. 533. 

234 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Este  fenómeno  en  Chile,  por  otra  parte,  ha  motivado  algunas 
interpretaciones,  que  suponen  que  las  únicas  ramas  que  han  crecido  son las que 
producen para la exportación.  

Hay  que  decir  que  tal  interpretación  está  influenciada,  en algunos 


casos, por el prejuicio que Chile tiene un "mercado estrecho", y que el capitalismo 
no es capaz de desarrollar su propio mercado interno. 

Un  interesante  trabajo  publicado  por  José  De  Gregorio, 


investigador  de  CIEPLAN,  muestra,  por  una  parte,  las  tendencias  de  la 
recomposición  industrial  hasta  1980,  y  por  otra,  demuestra  que,  tal  como  lo 
señala  la  teoría,  el  principal  factor  que  explica  el  crecimiento  de  la  producción 
industrial es el mercado interno.  

En  el  cuadro siguiente se reproduce el cuadro resumen del trabajo 


citado : 
Cuadro Nº 18: Fuentes crecimiento industrial 
Fuentes de Crecimiento de la Producción Bruta Industrial 
Período 1974-75 a 80-81 
(Porcentajes) 

Agrupación Industrial  Expansión  Sustituc  Export  Total  Variación 


Demanda Interna  Import  VBP 

Productos Alimenticios  53,4   19,0   27,6   100,0   35,0 

Bebidas  101,7   2,0   -3,7   100,0   64,9 

Tabaco   138,3   ,2   -38,5   100,0   12,4 

Fab, de Textiles   140,0  2,3   -42,3  100,0  10,5 

Fab, Prendas de Vestir  725,7  3,3   -829,0   100,0  -1,7 

Industrias de Cuero  7,8   3,4   -111,2   -100,0   -14,4 

Fab, de Calzado  17,8   -3,8   -114,1   -100,0   -10,4 

Industrias de la Madera  80,9   19,0   0,1   100,0   127,7 

Fab, de Muebles y Acc,  104,3   0,5   -4,8   100,0   161,5 

Fab, de Papel   120,4   -13,5   -6,9   100,0  33,0 

Imprentas, Edit, y Conexos  65,8   1,5   32,7   100,0   20,2 

235 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Sust, Químicas Industriales  -86,4   39,0   -52,5   -100,0   -20,7 

Otros Prod, Químicos  125,3   1,2   -26,5   100,0   23,1 

Otros Prod, Químicos  125,3   1,2   -26,5   100,0   23,1 

Refinación de Petróleo  -71,4  8,6   162,8   100,0   11,2 

Deriv, Petróleo y Carbón  144,2   11,6   -55,9   100,0   7,0 

Productos de Caucho  54,4   5,0   40,7   100,0   19,6 

Objet, Barro, Loza, Porcelana  411,8   -34,0   -477,8   -100,0   -4,1 

Vidrio, Prod de Vidrio  120,7  2,2   -22,9   100,0   90,1 

Minerales no metálicos  53,3   -0,8   47,5   100,0   19,7 

Ind, Básicas Hierro y Acero  79,4   -19,4   40,0   100,0   15,6 

Productos Metálicos  121,2   19,3   -40,4   100,0   9,4 

Maquin, no Eléctrica  -26,3   2,2   -75,8   -100,0   -60,2 

Const, Maq, Eléctrica  81,6   1,6   16,8   100,0   85,6 

Mater, de Transporte  76,3   18,3   5,3   100,0   61,6 

Fab, Equipos Prof, y Otros  126,7   22,3   -249,0   -100,0   -34,4 

Otras Ind, Manufactureras  122,7   0,1   -22,8   100,0  166,1 

Total  82,1   11,4   6,5   100,0   28,8 

Fuente  :  De  Gregorio,  José,  "Crecimiento  del  Sector  Industrial  :  La  Experiencia  Chilena  1974-1982",  Mimeo 
Encuentro Anual de Economistas 1985, 

Las  conclusiones  del  Cuadro  anterior  son  de  una  relevancia 


extraordinaria. 

Se  aprecia  que  la  producción  industrial  en  su  conjunto  aumenta 
en cerca de un 30%, en el período analizado. Es cierto que el estudio de CIEPLAN 
analiza  el  desenvolvimiento  de  la  industria  transformadora entre 1974-75, período 
que  incluye  una  crisis,  y  1980-81,  es  decir,  pleno  auge.  Con  todo,  dado  que  el 
propósito  del  estudio  consiste  en  develar  las  tendencias  de  la  producción 
industrial,  así  como  las  fuentes  de  su  crecimiento,  el  período  estudiado  parece 
válido para ese objeto. 

236 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Los  únicos  sectores  verdaderamente  "desmantelados",  durante 


ese  período,  son  los  de  fabricación  de  maquinaria  no  eléctrica,  equipos 
profesionales  y  sustancias  químicas  industriales.  Otros  sectores,  en  cambio, 
como  la  industria  alimenticia,  madera  y  vidrio,  fabricación de maquinaria eléctrica 
y  material  de  transporte,  entre  otros,  aumentan  significativamente  su  producción, 
llegando en algunos casos a duplicar o triplicar el valor de ésta. 

Lo  más  significativo del estudio, sin embargo, es que el 82.2% del 


crecimiento  de  la  producción  industrial  se  explica  por  expansión  de  la  demanda 
interna,  el  6.5%  por  sustitución  de  importaciones,  y  sólo  el  11.2%  por  la 
expansión de las exportaciones.  

Aún  cuando  la  importancia  de  los  dos  últimos  conceptos 


seguramente  ha  aumentado  en  la  recuperación  que  va  de  1982  a  1988,  la 
tendencia  general  expresada  contundentemente  en  el  período  anterior  no  tendría 
porque haberse modificado sustancialmente. 

El  cuadro  demuestra,  por  otra  parte,  que se aprecian incrementos 


de  la  producción  en  sectores  muy  disímiles  de  la  industria  transformadora, 
productores tanto de bienes de consumo como de medios de producción.  

Este  aspecto  será  analizado  a  continuación,  cuando  se  critiquen 


las  tesis  de  la  "desarticulación  interna"  de  la  economía  chilena,  a  causa  del 
"modelo". 

Desarticulación Productiva : Un Momento en el Proceso de Desarrollo del 


Mercado Interno 

Las  tendencias  anteriormente  señaladas  del  desarrollo  del 


mercado  interno,  siendo  evidentes  en  plazos  muy  largos, no se expresan siempre 
en  forma  directa.  Por  el  contrario,  opera  permanentemente,  y  en  períodos  en 
forma  más  aguda,  una  dialéctica  de  desarticulación-rearticulación  de  los  enlaces 
productivos internos.  

Esto  se  verifica  claramente  en  relación  a  viejos  modos  de 


producción.  Allí  el  mercado  capitalista  crece  a  costa de la destrucción de la vieja 
articulación  productiva  sustentada  por  la  economía  del  latifundio  o  los  pequeños 
productores.  

237 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Ello ocurre también, sin embargo, con ramas capitalistas que, bajo 
la  presión  de  la  competencia,  sufren  continuamente  este  proceso  de 
desarticulación  de  sus  viejos  enlaces  y de rearticulación de los mismos sobre una 
base productiva superior.  

Lo  que  prima  sin  embargo,  es  la  tendencia  a  la  articulación 
creciente  de  la  producción  interna,  en  la  que  se  manifiesta  la  ley  del  crecimiento 
del mercado interno capitalista . 

Como  se  ha  dicho,  las  tendencias  anteriores  son  evidentes  en 
plazos muy largos.  

En  efecto,  en  Chile  hacia  principios  de  siglo  la producción interna 


capitalista  fundamental,  la  minería,  estaba  destinada  casi  exclusivamente  a  la 
exportación, e importaba la mayoría de sus insumos.  

A  medida  que  se  desarrolla  el  capitalismo,  sin  embargo,  se 


desarrollan  industrias  de  medios  de  producción  al  interior  del  país,  precisamente 
para abastecer la minería.  

Esto  se  puede  apreciar  en  el  gráfico  siguiente,  en  que  se 
demuestra  que  las  principales  ramas  que  constituyen  el  mercado  de  la  industria 
del  carbón,  a  principios  de  siglo,  son  precisamente  el  salitre  y,  por  otra  parte, los 
ferrocarriles.  

238 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 53 

Es  decir,  el  entrelazamiento  interno  de  la  economía  aumenta 


principalmente en el sector I.  

Por  otra  parte,  aumenta  gradualmente  el  grado  de  elaboración 


interna de los minerales, aparecen las fundiciones nacionales, etc.  

Más  tarde,  el  desarrollo  de  la  industria  transformadora,  unida  al 
desarrollo  minero,  estimula  el  desarrollo  de  la  siderurgia,  la  electrificación,  etc. 
Nuevas ramas se desarrollan sucesivamente.  

A  lo  largo  de  un  siglo  de  desarrollo  capitalista  la  producción 
interna  se  ha  ido  entrelazando crecientemente, desarrollándose de esta manera el 
mercado  interno  capitalista,  principalmente  en  función del mercado de medios de 
producción. 

Ello  es  claro,  asimismo,  cuando  se  observan  paises  en  un  grado 
más  elevado  de  desarrollo  capitalista,  como  Brasil  por  ejemplo,  donde  aún  en 
condiciones  de  dependencia  del  imperialismo  esta  ley  ha  continuado 
manifestándose  hasta  el  punto  que  hoy  tienen  una  producción  multirramal,  con 

239 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
una  importante  presencia,  además,  de  las  ramas  productoras  de  maquinarias. 
Estas ramas en Chile son incipientes. 

Lo  anterior  no  debe  interpretarse  en  el  sentido  que 


necesariamente,  en  todos  los  paises,  se  desarrollen  eventualmente  todas  las 
ramas.  Ello  ciertamente  no  es  así,  tampoco  en  paises  muy  altamente 
desarrollados.  

La ley del desarrollo del mercado interno actúa, sin embargo en tal 
dirección,  sin  perjuicio  que  otras  tendencias,  como  la  internacionalización  de  la 
producción  y  las  ventajas  comparativas,  sin  contar  con  la  acción  de  los 
monopolios transnacionales, determinen una estructura ramal dada. 

Durante los últimos años, en Chile, el proceso de desarticulación y 
posterior rearticulación descrito se verifica de manera dramática.  

En  un  primer  momento,  el  aumento  violento  de  la  competencia, 
provocado  por  la  apertura  al  exterior,  impulsada  por  la  dictadura,  provoca  una 
importante  desarticulación  productiva,  y  muchos  insumos  intermedios,  así  como 
productos  de  consumo,  antes  abastecidos  por  la  industria  nacional,  pasan  a  ser 
importados. Ello ocasiona una fuerte recomposición ramal de la industria. 

En  un  segundo  momento,  sin  embargo,  y  una  vez que la industria 


se  recompone  tecnológicamente  para  competir  con  las  mercaderías  importadas, 
el  proceso  se  revierte,  y  los  viejos  enlaces se recomponen, con algunos cambios, 
sobre esta base productiva superior, y se establecen nuevos enlaces internos. 

Las tendencias anteriores se pueden apreciar en la evolución de la 
proporción  de  compras  nacionales  sobre  el  total  de  compras  de  la  industria 
manufacturera,  la  que  primero  baja,  desde  un  85%  en  1967,  a  un  66%  en  1979, 
para  volver  a  recuperarse  luego,  hasta  llegar  a  un  79%  en  1984  y  a  un  80%  en 
1985. Esto se puede apreciar en el gráfico siguiente : 

240 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 54 

Lo  anterior  sin  perjuicio  que  simultaneamente  se  incremente  el 


comercio exterior. 

El  ejemplo  más  claro  de  lo  anterior,  es  decir,  del  entrelazamiento 
creciente  de  la producción interna a partir de la producción para la exportación, lo 
constituye  el  desarrollo  reciente  de  las  ramas  industriales  que  producen  insumos 
intermedios para la agricultura. 

Como  es  sabido,  y  se  ha  mencionado  más  arriba,  la  producción 
agrícola  para  el  mercado  externo  se  ha  desarrollado  ampliamente  durante  los 
últimos  años,  alcanzando  en  la  actualidad  un  volumen  de  un  orden  de  magnitud 
parecido  al  de  la  industria  transformadora.  Es  así  que  el  número  de  trabajadores 
de  la  agroindustria  alcanza  aproximadamente  al  medio  millón  en  plena 
temporada,  siendo  el  empleo  de la industria manufacturera de alrededor de seis a 
setecientos mil. 

Pues  bien,  el  desarrollo  de la agricultura y agroindustria ha creado 


un  importante  mercado  industrial  de  insumos  intermedios  :  fertilizantes, 
maquinaria agrícola, envases, etc.  

241 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Lo  anterior  se  comprueba  al  observar  el  crecimiento espectacular 


de  la  ramas  industriales  que  abastecen  de  insumos  a  la agricultura, en relación al 
resto de las ramas industriales. Ello se presenta en el gráfico siguiente :  
Gráfico Nº 55 

Como  se aprecia en el gráfico, mientras la industria manufacturera 
en  general  ha  crecido  en  un  20%  entre  1980  y 1988, las ramas que abastecen de 
insumos  intermedios  a  la  silvoagricultura  prácticamente  se  han  duplicado  en  el 
período, creciendo en un 94%. 

El  ejemplo  anterior  ilustra  elocuentemente  el  error  que  se  comete 
cuando  se  tiende  a  oponer  en  forma absoluta el mercado externo con el mercado 
interno.  

De  hecho,  una  economía  que  exporta  mucho,  es  decir,  que 
desarrolla  su  mercado  externo,  es  al  mismo  tiempo,  y  necesariamente,  una 
economía que compra mucho, es decir, que desarrolla su mercado interno. 

Nuevamente  cabe  hacer  acá  la  precisión  que  en  este  trabajo  se 
estudian  primero  las  manifestaciones  directas  de  las  leyes  más  generales  del 
modo  de  producción  capitalista.  Estas  leyes,  en  su  forma  simple,  no  bastan  para 

242 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
comprender  las  formas  más  desarrolladas  y  complejas  en  que  las  mismas  se 
manifiestan, en toda su riqueza concreta, en cada momento. 

En  este  caso,  las  transformaciones  cualitativas  que  se  han 


producido  recientemente  en  la  estructura  ramal  de  la  economía  no  pueden  ser 
comprendidas  a  cabalidad  sin  considerar  factores  como  la  creciente 
internacionalización  de  la  producción  capitalista  y  su  reestructuración en su crisis 
actual,  el  dominio  de  los monopolios transnacionales sobre este proceso, por una 
parte,  y  por  otra  la  forma  omnímoda  en  que  los  monopolios  ejercen  el  poder  en 
Chile,  lo  que  les  ha  permitido  realizar  los  ajustes  ramales  de  manera  más  radical 
que  en  otras  economías  latinoamericanas,  donde  la  resistencia  de  la  burguesía 
afectada  por  los  cambios,  y  del  conjunto  del  pueblo,  ha  obligado  a  los 
monopolios a actuar de manera más pausada. 

Por  otra  parte,  el  estudio  del  desarrollo  del  capitalismo  en  Chile, 
como  en  otros  paises  dependientes  del  imperialismo  y  de  desarrollo tardío es, en 
este  aspecto,  extremadamente  particular.  Un  estudio  acabado  de  estas 
particularidades  es  sin  duda  indispensable,  y  se  aborda  en  parte  en  capítulos 
posteriores. 

Con  todo,  sin  embargo,  es  importante  establecer  primero  la 


dirección  en  que  necesariamente  se  desenvolverá  el  proceso,  lo  que  es  posible 
sólo si se estudia éste en general, como se ha hecho acá. 

Interesa  dejar  establecido,  finalmente,  el  necesario  incremento 


del  mercado interno, de medios de producción y de bienes de consumo, a raíz del 
incremento de los capitalistas agrarios y obreros agrícolas :  

"Comparado  con  el  campesino  medio,  …[y  en  nuestro  caso 


comparado  con  los  inquilinos]…  el  proletariado  rural  consume  menos  -y  además 
emplea  artículos  de  peor  calidad,  patatas  en  vez de pan, etc.-, pero compra más . 
La  formación  y  el  desarrollo  de  la  burguesía  campesina  crea  mercado  por  un 
camino  doble  :  en  primer  término,  y  de  manera  principal,  a  cuenta  de  los  medios 
de  producción  (mercado  de  consumo  productivo),  ………  En  segundo  término,  el 
mercado  se  forma  aquí  también  a  cuenta  del  consumo  personal,  como  resultado 
de  la  ampliación  de  las  demandas  de  los  campesinos  más  pudientes"  (los 
comentarios entre […] son nuestros) (200). 

200
Lenin, V.I., "El Desarrollo del Capitalismo en Rusia", OOCC, T3, Pg.180. 

243 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Es  difícil  exagerar  la  importancia  de  las  transformaciones agrarias 


ocurridas en el último tiempo en cuanto al desarrollo del mercado interno.  

En  efecto  es  notorio,  por  una  parte,  el  deterioro  de  las 
condiciones  de  vida  de  los  trabajadores  agrícolas  :  es  sensiblemente  mayor  el 
grado de penurias a que está sometido en su trabajo un trabajador temporero, por 
ejemplo,  e  inferior  el  nivel de su dieta alimentaria, comparados con la situación de 
un inquilino de las antiguas haciendas. 

Es  evidente  sin  embargo,  por  otra  parte,  que  los  actuales 
trabajadores  agrícolas  compran  mucho  más  mercancías  que  los  antiguos 
inquilinos  :  muchos  temporeros  viven  de  hecho  en  la  ciudad,  comprando  todos 
sus  víveres,  ropa.  etc.,  los  trabajadores  agrícolas  que  viven  el  campo  hoy  día 
compran  también  la  mayor  parte  de  sus  medios  de  vida,  utilizan preferentemente 
la  bicicleta  en  lugar  del  antiguo  caballo  para  transportarse,  etc.;  su  situación  no 
puede  compararse,  en  este  sentido,  con  la  de  los  antiguos  inquilinos,  quienes 
producían  directamente  lo  principal  de  sus  víveres,  y  buena  parte  de  sus  ropas, 
habitaciones, medios de transporte, etc. 

El  impacto  del  fenómeno  anterior,  unido  al  significativo 


crecimiento  de  la  población  ocupada  que  se  ha  señalado  antes,  más  que 
compensa  el  descenso  experimentado  por  las  remuneraciones  medias,  y  puede 
afirmarse  con  seguridad  que  aquella  parte  del  mercado  interno  de  bienes  de 
consumo  constituido  por  las  compras  de  los  trabajadores  ha  crecido  también  en 
forma significativa durante los últimos años.  

Dicho  sea  además,  este  es  un  fenómeno  social  progresivo  en 
grado  sumo,  aunque  significa,  como  se  ha  mencionado,  que  cientos  de  miles  de 
personas viven hoy peor que antes, en el sentido que consumen menos.  

En  efecto,  la  incorporación  al  mercado  capitalista,  como 


vendedores  de  fuerza  de  trabajo  y  consumidores  de  mercancías,  ha  hecho  de 
cientos  de  miles  de  trabajadores  agrícolas  ciudadanos  que han roto para siempre 
las  cadenas  del  aislamiento,  la  sumisión  y  la  ignorancia  que  durante  siglos 
apresaron a los campesinos al viejo régimen del latifundio. 

244 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Producción Capitalista en su Conjunto 
El  análisis  del  desarrollo  reciente  en  la  esfera  de  la  producción 
capitalista  en  su  conjunto  incluye  la  formación  de  la  tasa  de  ganancia,  ley  de 
tendencia  decreciente  de  la  tasa  de  ganancia,  capital  comercial,  capital a interés, 
sistema de crédito y, finalmente, la renta del suelo. 

En  Chile,  el  desarrollo  capitalista  reciente  en  esta  esfera  ha  sido 
importante,  más  aún  que  en  las  otras,  y,  siendo  más  evidente  el  desarrollo  del 
sistema  de  crédito,  no  ha  sido  por  ello  menos  importante,  por  ejemplo,  el 
desarrollo del sistema de renta capitalista de la tierra.  

Crisis Cíclicas Capitalistas 

Las  crisis  cíclicas  no son fenómenos aislados, sino están unidos a 


los  demás  momentos  del  ciclo  capitalista  :  depresión,  animación  media,  auge,  y 
se dan en una sucesión histórica en el desarrollo general del capitalismo. 

"En  la  crisis  del  mercado  mundial  estallan  todas  las 


contradicciones  y  los  antagonismos  de  la  producción  burguesa"  201,  y  en  este 
sentido  constituyen  momentos  cuyo  análisis  tiene  un  gran  valor  teórico,  puesto 
que  ponen  en  evidencia  cuestiones  que  no  se  aprecian  con  claridad  en  los 
períodos más "pacíficos" del ciclo capitalista. 

En  el  último  tiempo,la  agudización  general  de  los  ciclos 


capitalistas,  unida  a  las  condiciones  particulares  imperantes  en  Chile,  ha 
significado  que  las  últimas  dos  crisis  cíclicas  hayan  alcanzado  gran  profundidad 
en  el  país,  en  1975  y  1981.  Ello  ha  quedado  en  evidencia  en  varios  gráficos  de 
este  trabajo.  El  impacto  de  estos  fenómenos,  principalmente de la crisis de 1981, 
sobre  el  desarrollo  reciente  de  la  teoría  económica  fue  decisivo,  en  Chile  y  en  el 
mundo.  De  hecho,  incluso  el  proceso  de  elaboración  teórica  del  presente  trabajo 
se  inicia  precisamente  con  una  polémica  en  torno  a  la  interpretación  de  la  crisis 
de 1981. 

A  nivel  del  capitalismo  mundial,  los  últimos  ciclos capitalistas han 


presentado  características  particulares  que  los  hace  destacarse  en  relación  a  los 
ciclos que, con la regularidad de una ley de la naturaleza, han tenido lugar durante 
los últimos cincuenta años. 

201
Marx, C.. "Teorías sobre la plusvalía"; L2, C17, 8; Edic FCE, México, 1980, Pg. 461. 

245 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Característicos  de  estos  ciclos  han  sido  su  particular  agudeza,  la 
que  ha  producido  lo  que  los  economistas  denominan  "depresiones",  como 
opuestas  a  las  "recesiones",  es  decir  bajas  considerables  en  la  producción,  en 
lugar  de  disminuciones  en  sus  ritmos  de crecimiento, hecho que dio por tierra, en 
el  fenómeno  de  "estagflación",  con  las  esperanzas  puestas  por  muchos  en  la 
capacidad  de  las  políticas  estatales  de  regulación  "keynesianas",  éstas  en  el 
capitalismo  pueden  condicionar,  pero  nunca  determinar  las  alternativas  del  ciclo; 
Por  otra  parte se ha vuelto a imponer su carácter global,  sincronizado, que afecta 
a todos los paises del mundo capitalista.  

Existen  diversos  enfoques  para  asumir  la  necesaria  elaboración 


de  nuevas  categorías teóricas, de carácter más concreto, que permitan explicar el 
fenómeno  descrito.  Entre  estas  conceptos  se  pueden  mencionar  :  Crisis 
estructural,  Ciclos  Largos  o  de  Kondratiev,  Patrón  de  Reproducción  y  Crisis  de 
Regulación. 

Un  análisis  más  detallado  de  estas  conceptualizaciones,  y  la 


crítica  de  algunas  de  ellas,  parece  indispensable  para  abordar  el  problema  en  su 
totalidad.  Sin embargo, la limitación del tratamiento que sigue es que en éste, "en 
un primer nivel de abstracción, las crisis son consideradas independientes unas de 
otras, y del proceso de desarrollo social" 202.   

Los Ciclos: Fenómeno Determinado por la Evolución de la Producción 


Capitalista. 

Entre  las  explicaciones  de  la  crisis  reciente  han  sido  dominantes 
aquellas  que  atribuyen  sus  causas  a  un  fenómeno  externo,  radicado  en  la  esfera 
del crédito.  

Con  variantes,  que  asignan  mayor  o  menor  responsabilidad  a  la 


política  económica  del  gobierno,  los  economistas  y  el  público  chileno  en  general 
atribuyen  la  crisis  de  1981  fundamentalmente  a  la  interrupción  del  flujo  de 
créditos  externos  que  habría  sustentado  la  recuperación  de  la  economía  a  partir 
de 1975, y el "boom" de 1981. 

Estos  fenómenos,  la  entrada  masiva  de  crédito  externo, 


especialmente  durante  el  auge  1980-81,  y  la  interrupción  del  mismo  durante  la 
crisis  posterior,  efectivamente  ocurrieron.  En  este  sentido,  las  explicaciones 

202
Kocka, Jurgen y Rànki, György, "Economic Theory and history", Akademia Kiado, Budapest, 1985. 

246 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
comunes  aluden  más  bien  a  una  descripción  de  la  apariencia  del  hecho  y,  desde 
este  punto  de  vista,  son  muchas  veces  acertadas.  Desde  el  punto  de  vista 
científico,  sin  embargo,  el  problema  consiste  en  comprender  el  fenómeno  en  su 
esencia,  por  lo  tanto  en  su  necesidad,  y,  las  explicaciones  ofrecidas  son 
insuficientes. 

Cabe  preguntarse,  en  primer  lugar,  cuales  son  los  elementos 


generales  que  están  detrás  no  sólo  de  este  ciclo,  sino  de  todos  los  que  con 
regularidad  cronométrica  se  han  sucedido  en  la  economía  capitalista  a  partir  de 
1825.  En  relación  a  la  reciente  crisis  no  queda  claro,  además,  porqué  el  flujo  de 
créditos producido durante el período del auge se corta posteriormente.  

Se  han  dado  explicaciones  sobre  ciertos  aspectos  de  este 


fenómeno,  como  la disponibilidad de petrodólares en el período, por ejemplo.  Sin 
embargo  las  mismas  no  responden  el  porqué  dichos  petrodólares  quedan 
disponibles  como capital de crédito excedente, en lugar de ser absorbidos por las 
demandas  "normales"  de  dinero.  Es  claro  que  el  alza  de  precios  del  petróleo 
transfirió  una  importante  cantidad de recursos a inversionistas petroleros, quienes 
a  su  vez  depositaron  parte  importante  de  los  mismos  en  bancos  internacionales. 
Pero  dicha alza de precios difícilmente pudo significar creación de riquezas, por lo 
cual  es  probable  que  los  mismos  recursos  hubiesen  estado  disponibles  de  todas 
maneras,  sólo  que  la  gente  los  habría  llamado  dólares  en  lugar  de  petrodólares. 
Ello  sin  desconocer  la  importancia  que  el  alza  de  precios  del  petróleo  tuvo  en  la 
crisis  de  1975,  y  en  el  desarrollo  del  ciclo  siguiente.  Tampoco se explica, porqué 
los  petrodólares  fluyen  a  la  economía  chilena,  y  porque  dejan  de  fluir,  en  los 
momentos  que  lo  hacen,  puesto que su sola abundancia o escasez no basta para 
aclarar este fenómeno. 

Para  ir  al  fondo  de  los  problemas  señalados  es  indispensable 
partir  de  los  elementos  más  generales  de  los  ciclos  económicos,  y  estos  se 
encuentran en los fundamentos mismos de la producción capitalista. 

"La  crisis  real sólo puede exponerse a base del movimiento real de 


la  producción  capitalista,  de  la  competencia y el crédito en la medida en que nace 
de  las  determinaciones  de  forma  del  capital,  que  en  cuanto  tal  capital  le  son 
peculiares " (destacado en el original) 203. 

203
Marx, C.. "Teorías sobre la plusvalía"; L2, C17, 11; Edic FCE, México, 1980, Pg. 474. 

247 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Las Formas de las Crisis 

En  su  análisis  de  las  crisis,  Marx  parte  por  las  formas  más 
generales  de  las  mismas,  por  su  posibilidad  general.  Esta  viene  dada  ya  por  las 
características del dinero.  

El  hecho  de  que  la  venta  y  la  compra  con  dinero  se  disocien  en 
dos  fases,  a  diferencia  del  simple  trueque  en  que  son una sola fase, hace posible 
que  se  pueda  vender  sin  comprar  de  inmediato.  Así  se  crea  la  posibilidad  más 
general  de  la  crisis,  puesto  que  si  algunos  se  abstienen  de  comprar  luego  de 
haber vendido, habrá otros que no pueden, a la vez, vender sus mercancías. 

Por  otra  parte,  en  las  ventas  a  plazo,  si  en  el  intervalo  entre  el 
momento  en  que  se  pactan  el  precio  y  el  plazo  y  aquel en que efectivamente hay 
que  pagar  el  compromiso  adquirido,  cambia  el  precio  de  la  mercancía,  o  ésta  se 
hace  invendible,  el  comprador  inicial  no  va  a  poder  cumplir  con  la  obligación 
adquirida.  Como  se  establece  además,  una  cadena  de  operaciones  a  plazo,  el 
hecho de que en un punto ésta se interrumpa acarrea la insolvencia generalizada. 

Esto,  sin  embargo,  explica  sólo  la  posibilidad  de  la  crisis,  no  su 
necesidad:"La  posibilidad  general  de  la crisis es la metamorfosis formal del capital 
mismo,  la  disociación  en  el  tiempo  y  en  el  espacio  de  la  compra  y  la  venta.  Pero 
esto  no  es  nunca  la  causa  de  la  crisis.  No  es,  en  efecto,  otra  cosa  que  la  forma 
más  general  de  la  crisis,  por  tanto,  la  crisis  misma  en  su  expresión  más  general. 
No  se  puede  decir,  sin  embargo,  que  la  forma  abstracta  de  la  crisis  sea  la  causa 
de  ella.  Cuando  preguntamos  por  su  causa,  tratamos  precisamente  de  saber  por 
qué  su  forma  abstracta,  la  forma  de  su  posibilidad,  se  convierte  en  realidad  " 
(destacado en el original) 204. 

De  lo  anterior  se  deduce  además  que  las  expansiones  y 


contracciones  del  crédito  que,  como  se  ha  visto, son unánimemente presentadas 
como  las  causas  de  la  última  crisis,  son  en  realidad  un  síntoma  de  ésta,  y  no  su 
causa: 

"Cuando  se  investiga  por  qué  la  posibilidad  general  de  la  crisis se 
convierte  en  realidad,  cuando  se  investigan  las  condiciones  de  la  crisis,  resulta, 
pues,  totalmente  superfluo  preocuparse  de  la  forma  de  las  crisis  que  surgen  del 
desarrollo  del  dinero  como  medio  de  pago,  Precisamente  por  eso  gustan  los 

204
Marx, C.. "Teorías sobre la plusvalía"; L2, C17, 11; Edic FCE, México, 1980, Pg. 474. 

248 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
economistas  de  dar  preferencia  a  esta  forma  evidente  por  sí  misma  como  causa 
de  la  crisis.  (en  la  medida  en  que  el  desarrollo  del  dinero  como  medio  de  pago 
coincide  con  el  desarrollo  del  crédito  y  del  overcredit,  hay  que  desarrollar, 
naturalmente,  las  causas  de este último, lo que no tiene cabida aquí.) " (destacado 
en el original) 205. 

Marx  define  la  crisis  como  :"el  restablecimiento  por  la fuerza de la 


unidad  entre  momentos  sustantivados  y  la  sustantivación  por  la  fuerza  de 
momentos  que  escencialmente  forman  una  unidad  "  206.  Ejemplifica  lo  primero en 
el  caso  de  la  disociación  de  ventas  y  compras,  dos  momentos  que  forman  de 
hecho  una  unidad,  puesto  que  para  que  unos  puedan  vender  es  necesario  que 
otros  que  ya  han  vendido  decidan  comprar,  pero  cuando  se  "sustantivan", 
independizándose  unos  de  otros,  es  decir,  cuando  se  vende  sin  comprar  de 
inmediato,  se  hace  necesaria  la  crisis  para  restablecer  la  unidad  de  ambos 
momentos por la fuerza. 

Otra manera de ejemplificar lo anterior es la siguiente : "El proceso 
total  de  reproducción  del  capital  constituye  la  unidad  de  su  fase  de  producción  y 
su  fase  de  circulación,  un  proceso  que  recorre  ambos  procesos  como  sus  fases. 
En  ello  va  implícita  una  posibilidad más desarrollada o forma abstracta de la crisis. 
Por  eso  los  economistas  que  niegan  la  crisis  se  aferran  a  la  unidad  de  estas  dos 
fases.  Si  aparecieran disociadas sin entremezclarse en unidad, no sería posible, en 
efecto,  restablecer  su  unidad  por  la  fuerza,  no  podría  darse  la  crisis.  Si  formasen 
una  unidad,  sin  desglosarse,  no  sería  posible  desglosarlos  por  la  fuerza,  lo  que,  a 
su vez, es la crisis" 207. 

En  otra  parte,  Marx  define  el  lugar  que  ocupan  las  crisis  en  el 
proceso  de  reproducción  del  capital  :"Las  crisis  son  siempre  soluciones  violentas 
puramente  momentáneas  de  las  contradicciones  existentes,  erupciones  violentas 
que  restablecen  pasajeramente  el  equilibrio  roto"  208  .  Es  decir,  las  crisis  son  un 
momento  necesario  de  la acumulación capitalista, un "remedio" transitorio por así 
decirlo,  a  las  tensiones  que  periodicamente  se  acumulan  con  la  reproducción 
capitalista. 

205
Marx, C.. "Teorías sobre la plusvalía"; L2, C17, 11; Edic FCE, México, 1980, Pg. 473. 

206
Marx, C.. "Teorías sobre la plusvalía"; L2, C17, 11; Edic FCE, México, 1980, Pg. 472. 

207
Marx, C.. "Teorías sobre la plusvalía"; L2, C17, 11; Edic FCE, México, 1980, Pg. 472. 

208
Marx, C.. "El Capital"; L3, S3, C15, 2; Edic FCE, México, 1973, Pg. 247. 

249 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

En  el  nivel  del  proceso  de  producción  del  capital,  tratado  en  el 
libro  primero  de  El  Capital,  aunque  la  crisis  "de  por  sí  se  contiene  en  él,  puesto 
que  el  proceso  de  producción  es  apropiación  y,  por  lo  tanto,  producción  de 
plusvalía  "  ,  ésta  no  se  manifiesta,  "  ya  que  en  él  no  se  trata  de  la  realización del 
valor  simplemente  reproducido,  sino  de  la  plusvalía.  La  cosa  sólo  puede  ponerse 
de  manifiesto  en  el  proceso  de  circulación,  que  es  al  mismo  tiempo,  proceso  de 
reproducción  "  209.  En  el libro segundo de El Capital expone lo relacionado con el 
desarrollo  capitalista  del  mercado  interno  y  la  rotación  del  capital  variable  desde 
el  punto  de  vista  social.  Es  en  el  libro tercero de El Capita, sin embargo, que trata 
"la  unidad  de  su  fase  de  producción  y  su  fase  de  circulación"  210donde  Marx 
completa el tratamiento de las crisis.  

La Crisis y el Mercado Capitalista : La Realización de la Plusvalía 

Marx  resuelve  el  problema  de  la  realización  de  la  plusvalía  y  el 
desarrollo  del  mercado  interno capitalista a partir de la inversión de la plusvalía en 
medios  de  producción,  es  decir,  en  el  llamado  sector  I  de  la  economía.  Esta 
solución  de  Marx  refuta  aquellas  explicaciones  de  las  crisis  que  se  basan  en  la 
incapacidad  del  capitalismo  para  encontrar  mercado  donde  realizar  la  plusvalía. 
Como  dice  Lenin,  estas  teorías explican las crisis en base a la contradicción entre 
la  producción  y  el  consumo  de  la clase obrera, mientras Marx explica las crisis en 
base  a  la  contradicción  entre  el  carácter  social  de  la  producción  y  el  carácter 
privado  de  la  apropiación,  en  el  capitalismo,  "la  primera 
…[explicación]…encuentra  pues  las  raices  del  fenómeno  fuera  de  la  producción; 
la  segunda  busca  esas  raíces  precisamente  en  las  condiciones  de  la  producción. 
Dicho  en  términos  más  concisos,  la  primera  teoría  explica  las  crisis  como  efecto 
de  un déficit de consumo, la segunda como obra de la anarquía en la producción " 
(los comentarios entre […] son nuestros) 211. 

Entre  los  argumentos  con  que  Lenin  refuta  la  teoría  que  explica 
las  crisis  por  déficit  del  consumo  destaca  el  siguiente  :   "  es  precisamente  en  los 
períodos que preceden a las crisis cuando aumenta el consumo de los obreros…el 
consumo  insuficiente  (con  el  que  se  pretende  explicar  las  crisis)  ha  existido  bajo 

209
Marx, C.. "Teorías sobre la plusvalía"; L2, C17, 11; Edic FCE, México, 1980, Pg. 472. 

210
Marx, C.. "Teorías sobre la plusvalía"; L2, C17, 11; Edic FCE, México, 1980, Pg. 472. 

211
Lenin, V.I. "Sobre la caracterización del romanticismo económico", fragmento incluido en el libro II de El 
Capital, Edic. FCE, México, 1973, Pgs. 488-489. 

250 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
los  más  diversos  sistemas  económicos,  mientras  que  las  crisis  son características 
de un sistema solamente, del capitalismo " (destacado en el original) 212. 

Contradicción Entre Producción y Consumo. 

Señala Lenin, finalmente, el lugar que ocupa la contradicción entre 
la producción y el consumo en el análisis marxista de las crisis : 

"¿Pero  es  que  la  …[teoría  de  Marx]…contradice  la  existencia  de 
una  contradicción  entre  la  producción  y  el  consumo?  Evidentemente,  no. 
Reconoce  este  hecho,  pero  le  asigna  el  lugar  secundario  que  le  corresponde, 
como  u  hecho  que  sólo  se  refiere  a  un  sector  de  toda  la  producción  capitalista. 
Nos  dice  que  este  hecho  por  sí  solo  no  puede  explicar  las  crisis,  puesto  que 
responde  a una contradicción más profunda y fundamental del sistema económico 
vigente  :  a  la  contradicción  existente  entre  el  carácter  social  de  la  producción y el 
carácter  privado  de  la  apropiación"  (destacado  en  el  original,  los  comentarios 
entre […] son nuestros) 213.  

El  papel  de  la  contradicción  entre  la  tendencia  capitalista  a  la 
producción  ilimitada,  por  una  parte,  y  a  mantener  dentro  de  límites  estrechos  el 
consumo  de  las  masas,  por  otra,  es  complejo,  y  afecta  diversos  planos  del 
análisis.  Luego  de  afirmar  el  carácter  secundario  de  esta  contradicción  en  un 
plano determinado el de la causa inmediata de las crisis, Lenin amplía el marco de 
análisis del problema : 

"  …un  cierto  nivel  de  consumo  de  la  sociedad  constituye  uno  de 
los  elementos  determinantes  de  la  proporcionalidad.  En  efecto,  el  análisis  de  la 
realización  ha  demostrado  que  la  formación  del  mercado  interior  para  el 
capitalismo  no  se  realiza  tanto  a  expensas  de  los  medios  de  consumo  como  a 
expensas  de  los  medios  de  producción.  De  donde  se  sigue  que  el  primer  sector 
de  la  producción  social  (la  fabricación  de  medios  de  producción)  puede  y  debe 
desarrollarse  más  rápidamente  que  el  segundo  (  la  fabricación  de  medios  de 
consumo).  Lo  que,  naturalmente,  no  se  sigue  de  aquí  ni  en  lo  más  mínimo  que  la 
fabricación  de  los  medios de producción pueda desarrollarse independientemente 
en  absoluto  de  la  fabricación  de  medios  de  consumo y sin la menor conexión con 

212
Lenin, V.I. "Sobre la caracterización del romanticismo económico", fragmento incluido en el libro II de El 
Capital, Edic. FCE, México, 1973, Pgs. 488-489. 

213
Lenin, V.I. "Sobre la caracterización del romanticismo económico", fragmento incluido en el libro II de El 
Capital, Edic. FCE, México, 1973, Pgs. 488-489. 

251 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
ella.  Marx  dice, refiriéndose a esto:  " Además, como hemos visto (Libro II, sección 
3ª), se opera una circulación continua entre el capital constante y el capital variable 
(aun  prescindiendo  de  la  acumulación  acelerada),  la  cual  es,  por  el  momento, 
independiente  del  consumo  individual  en  el  sentido que no se incorpora a él, pero 
se  haya,  sin  embargo,  definitivamente  limitada  por  él,  ya  que  la  producción  de 
capital  constante  no  se  realiza  nunca  en  gracia a sí misma, sino solamente porque 
se  emplea  una  mayor  parte  de  ella  en  las  ramas  de  producción  cuyos  productos 
se  destinan  al  consumo  individual"  (El  Capital,  tomo  III).  Por  tanto,  en  último 
resultado  el  consumo  productivo  (el  consumo  de  medios  de  producción)  se  haya 
siempre  vinculado  con  el  consumo  individual,  depende  siempre  de  él.  Sin 
embargo,  el  capitalismo  lleva  siempre  implícita,  de  una  parte,  la  tendencia  a  la 
ampliación  ilimitada  del  consumo  productivo,  a  la  ampliación  ilimitada  de  la 
acumulación  y  la  producción  y,  de  otra  parte,  la  tendencia  a  la  proletarización  de 
las  masas  del  pueblo,  que  traza  límites  bastante  estrechos  a  la  ampliación  del 
consumo  individual.  Es  evidente  que  estamos  ante  una  contradicción  inherente  a 
la  producción  capitalista,  contradicción  que  Marx  señala  en  el  citado  pasaje…Es 
exactamente  en  el  mismo  sentido  que  presenta…el  siguiente  pasaje  sobre  las 
crisis  :  "  La  causa  última  de  toda  verdadera  crisis  es  siempre  la  pobreza  y  la 
limitación  del  consumo  de  las  masas  frente  a  la  tendencia  de  la  producción 
capitalista a desarrollar las fuerzas productivas como si no tuviera más límite que la 
capacidad  absoluta  del  consumo  de  la  sociedad  "…De  suyo  se  comprende  que 
sería  un  burdo  error  querer  deducir  de  esta  contradicción  del  capitalismo  (o  de 
otras  contradicciones  inherentes  a  él)  la  imposibilidad  o  el  carácter  regresivo  del 
régimen  capitalista  en  comparación  con  otros  sistemas  económicos  anteriores 
(como  gustan  de  hacerlo  nuestros  populistas)  El  desarrollo  del  capitalismo  sólo 
puede  concebirse  a  través  de  una  serie  de  contradicciones,  y  el  señalamiento  de 
estas  contradicciones  no  hace  sino  esclarecernos  el  carácter  histórico  transitorio 
del  capitalismo,  las  condiciones  y  las  causas  de  su  tendencia  a  transformarse  en 
una forma superior " (destacado en el original)214. 

Es  frecuente  encontrar  en  medios  de  izquierda  la  explicación  de 
un  supuesta  inviabilidad  del  desarrollo  capitalista  en  America  Latina  en  una 
también  supuesta  particularidad  del  capitalismo  de  la  región,  que  consistiría  en 
que  las  desigualdades  sociales  serían  en  esta  región  de  tal  magnitud,  que  no 
habría  posibilidad  de  encontrar  mercado  interno  donde  realizar  la  producción.  Al 
respecto  se  puede  argumentar  que  si  bien  la  pobreza  es  efectivamente  mucho 
mayor  en  la  región  latinoamericana  que  en  los paises capitalistas centrales, no se 

214
Lenin, V.I. "Sobre la caracterización del romanticismo económico", fragmento incluido en el libro II de El 
Capital, Edic. FCE, México, 1973, Pgs. 488-489. 

252 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
puede  afirmar  otro  tanto  en  relación  a  las  desigualdades.  Estas  son  mayores  aún 
en  los  paises  desarrollados  que  en  los  subdesarrollados,  si  se  consideran  las 
riquezas  de  que  se  apropian  los  mayores  consorcios,  en  relación  a  los  ingresos 
promedio de la población. 

Las  desigualdades  sociales  y  la  pobreza,  si  bien  plantean  una 


contradicción  creciente  en  el  capitalismo,  no  son  obstáculo  para  que  el  sistema 
capitalista  se  desarrolle  en  medio  de  sus  contradicciones,  en  general  y  también 
en  la  región.Son  estas  contradicciones,  sin  embargo,  las  que,  al  acumularse, 
estallan  periodicamente,  creando  condiciones  de  gran  inestabilidad  social  y 
política.  Sobre  ellas  se  abre  paso  la  acción  consciente  de las masas que provoca 
las revoluciones sociales. 

Evolución de la Balanza Comercial : Síntoma de las Alternativas del Ciclo 


Industrial 

A  nivel  de  la  circulación  del  capital,  Marx  analiza  otro  aspecto del 
ciclo  industrial  que  incide  en  las  crisis:  se  trata  de  la  influencia  del  período  de 
rotación del capital variable sobre la oferta y demanda agregada de bienes. 

En  el  caso  de  proyectos  de  largo  período  de  rotación,  como 
construcción  de  edificios  o  plantas  industriales,  se  adelanta  dinero  a  los  obreros 
durante  largo  tiempo  sin  que  se  incorpore  al  mercado  un  producto  equivalente: 
"Se  sustraen,  pues al mercado fuerza de trabajo, medios de subsistencia para esta 
fuerza  de  trabajo,  capital  fijo  bajo la forma de los medios de trabajo empleados…y 
materiales  de  producción.  Y  para  reponer  todo  esto  se  lanza  al  mercado  un 
equivalente  en  dinero,  pero no se lanza durante el…[período de rotación]… ningún 
producto  para  reponer  los  elementos  materiales  del  capital  productivo  sustraídos 
al  mercado…[debido  a  esto]…en  la  sociedad capitalista …pueden producirse y se 
producen  necesariamente y sin cesar grandes perturbaciones…"  (los comentarios 
entre […] son nuestros) 215. 

Este  fenómeno  puede  producirse  porque  el  período  de  rotación 


del  capital  se  amplía,  producto  de  la  extensión  del  período  de  producción,  como 
cuando  se  abordan  proyectos  de  larga  duración,  o  se  extiende  el  período  de 
circulación.  En  este  caso  es  necesario  considerar  la  distancia  real  entre  el  centro 
de producción y el mercado. 

215
Marx, C.. "El Capital"; L2, S2, C16, 3; Edic FCE, México, 1973, Pg. 281-282. 

253 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Una  implicancia  importante  de  lo  anterior  se  deriva  el  incremento 
sostenido  de  las  exportaciones  en  relación  al  producto  global.  En  este  caso,  los 
productos  exportados  no  se  incorporan  al  mercado  interior  sino  hasta  que  son 
vendidos  en  el  exterior,  se  importan  productos  por  un  valor  equivalente,  y  estos 
últimos  ingresan  al  mercado  interior.  Durante  todo  el  período  en  que  esto  no  se 
completa,  el  efecto  sobre  el  mercado  interno  es  el  adelanto  de  dinero  sin  un 
producto en contrapartida. 

En  una  economía  abierta,  esto  presiona  al  comercio  exterior.  De 
allí  la  tendencia  creciente  al  déficit  en  la  balanza  comercial  a  medida  que  el  ciclo 
se  aproxima  a  su  punto  de  auge.  Dicha  tendencia,  debido  a  una  serie  de  otros 
factores,  no  tiene  porqué  expresarse  en  un  déficit  absoluto  de  la  balanza 
comercial  ni  siquiera  en  el  punto  más  alto  del  auge,  pero  actúa  en  esa  dirección. 
Usualmente,  sin  embargo,  cuando  el  ciclo  se  acerca  al  auge,  se genera un déficit 
creciente  en  el  comercio  exterior.  En  los  hechos,  ya  en algunos meses de 1989 la 
balanza comercial ha mostrado déficit. 

254 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 56 

  La  crisis  del  comercio  exterior  no  es  nunca  causa,  sino  por  el 
contrario,  consecuencia,  de  la  evolución  del  ciclo  que  lleva  además  a  la  crisis 
general.  Consecuencia  que  ciertamente  actúa  de  vuelta  sobre  el  ciclo  y  la  crisis 
real, pero que no lo determina, sino que es determinada por éste.  

Muchas  teorías  al  respecto  atribuyen  precisamente  al  déficit  del 


comercio  exterior  las  causas  de  la  crisis,  cuando  éste  no  es  sino  un  síntoma,  o 
consecuencia, de la acción de los mismos factores que provocan la crisis. 

Crisis y Contradicciones de la Ley de la Ganancia 

"El  verdadero  límite  de  la  producción  capitalista  es  el  mismo 
capital  es  el  hecho  de  que,  en  ella,  son  el  capital  y  su  propia  valorización  lo  que 
constituye  el  punto  de  partida  y  la  meta,  el  motivo  y  el  fin  de  la  producción;  el 
hecho  de  que  aquí  la  producción  sólo  es  producción  para  el  capital  y  no,  a  la 
inversa,  los  medios  de  producción  simples  medios  para  ampliar  cada  vez  más  la 
estructura  del  proceso  de  vida  de  la  sociedad  de  los  productores.  De  aquí  los 
límites  dentro  de los cuales tiene que moverse la conservación y la valorización del 
valor-capital,  la  cual  descansa  en  la  expropiación  y  depauperización  de  las 

255 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
grandes  masas  de  los  productores,  choquen  constantemente  con los métodos de 
producción  que  el  capital  se  ve  obligado a emplear para conseguir sus fines y que 
tienden  al  aumento  ilimitasdo  de  la  producción,  a la producción por la producción 
misma,  al  desarrollo  incondicional  de  las  fuerzas  sociales  productivas  del  trabajo. 
El  medio  empleado  -  desarrollo  incondicional  de las fuerzas sociales productivas - 
choca  constantemente  con el fin perseguido, que es un fin limitado: la valorización 
del  capital  existente,  Por  consiguiente,  si  el  régimen  capitalista  constituye  un 
medio  histórico  para  desarrollar  la  capacidad  productiva  material  y  crear  el 
mercado  mundial  correspondiente,  envuelve  al  propio  tiempo  una  contradicción 
constante  entre  esta  misión  histórica  y  las  condiciones  sociales  de  producción 
propias de este régimen " (destacado en el original) 216. 

La  contradicción  central  del  capitalismo  es  que,  por  una  parte, 
persigue  un  fin  limitado,  la  valorización  del  capital,  la  producción  de  plusvalía  y 
por  otra,  para  alcanzar  dicho  fin  utiliza  como  medio  el  desarrollo  al  máximo  de  la 
producción  social.  Este  medio,  sin  embargo,  choca  constantemente  con  el  fin 
perseguido.  

Es  decir,  el  propio  desarrollo  de  la  producción,  deteriora  de 
diversas  maneras  las  condiciones  de  valorización  del  capital.  Al  llegarse  a  un 
determinado  punto,  se  hace  necesaria  una  crisis  que  restablezca  los 
desequilibrios  producidos.  Así  se  crean  nuevamente  condiciones  de  valorización 
para el capital, con lo que se inicia un nuevo ciclo. 

Ley de Tendencia Decreciente de la Tasa de Ganancia 

Algunas  de  las  formas  en  que  el  desarrollo  de  la  producción 
contradice  la  valorización  son  tendencias  de  largo  plazo.  La  principal  es  la 
tendencia  decreciente  de  la  tasa  de  ganancia  debida  al  incremento  de  la 
composición orgánica del capital. 

La  ley  de  incremento  en  la  composición  orgánica  del  capital hace 
que,  a medida que se desarrolla la producción, aumente la cantidad de medios de 
producción  que  maneja  cada  obrero.  Expresado  en  valor,  es  el  aumento  de  la 
razón capital constante/capital variable.  

Puesto  que  la  tasa  de  ganancia,  se  define  como  la  plusvalía 
dividida  por  todo  el  capital  desembolsado,  y  la  plusvalía  por  su  parte  depende 
sólo  del  capital variable, resulta que el capital total tiende a crecer más rápido que 

216
Marx, C.. "El Capital"; L3, S3, C15, 2; Edic FCE, México, 1973, Pg. 248. 

256 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
la  plusvalía  a  medida  que  se  desarrolla  la  producción  capitalista,  y  la  tasa  de 
ganancia tiende, por ello, necesariamente, a disminuir. 

Expresando lo anterior en fórmulas : 


(1) Tasa de ganancia = plusvalía / capital total 

pero  (2) capital total = capital variable + capital constante 

(3) plusvalía = capital variable x tasa de explotación 

  (4) capital constante = capital variable x composición orgánica 

luego, reemplazando (2), (3), y (4) en (1), queda 

Tasa de ganancia = tasa de explotación x capital variable / capital variable x (1+composición orgánica) 

Tasa de ganancia = tasa de explotación x 1 / (1+ composición orgánica) 

El  factor  1/  (1+Composición  Orgánica)  tiene  una tendencia decreciente 


a  medida  que  crece  la  composición  orgánica,  como  se  aprecia  en  el  gráfico 
siguiente :  
Gráfico Nº 57 

Si  se  supone  que  la  tasa  de  explotación  también  crece,  y  que 
ambas,  la  composición  orgánica  y  la  tasa  de  explotación,  tienen  un 
comportamiento  cíclico,  el  resultado  es  que  la  tasa  de  ganancia  se  mueve  en 

257 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
ciclos,  con  tendencia  a  decrecer  en  el  largo  plazo.  Esto  se  aprecia  en  el  gráfico 
siguiente  
Gráfico Nº 58 
 

 
El gráfico representa la función : 
Tasa de ganancia = tasa de explotación x 1 / (1+ composición orgánica) 

La  tendencia  inevitable  a  la  caída  de  la  tasa  de  ganancia,  en  el 
largo  plazo,  es  amortiguada  por una serie de factores, entre los que Marx destaca 
el  aumento  del  grado  de  explotación  del  trabajo,  la  reducción  del salario por bajo 
el  valor  de  la  fuerza  de  trabajo,  el  abaratamiento  de  los  elementos  que  forman  el 
capital  constante,  la superpoblación relativa, el comercio exterior y el aumento del 
capital-acciones. 

La  acción  de  los  tres  primeros  elementos  es  clara,  puesto  que 
inciden  directamente  en  el  aumento  de  la  tasa  de  ganancia,  los  dos  primeros 
aumentando  la  tasa  de  explotación,  y  el  tercero  haciendo  disminuir  la 
composición  orgánica  del capital. La superpoblación relativa tiene incidencia en la 
baja  de  los  salarios,  y  en  el  estímulo  del  desarrollo  de  ramas  intensivas  en  mano 
de  obra,  es decir, de baja composición orgánica. De esta manera, aumenta la tasa 
de  explotación,  y  disminuye  la  composición  orgánica,  en  promedios.  El  comercio 
exterior,  tiene  efectos  inmediatos  sobre  el  abaratamiento  de la fuerza de trabajo y 
de  los  elementos  del  capital  constante,  cuestiones  ambas  que  inciden  en 
aumentar  la  tasa  de  ganancia.  Este  factor  tuvo  gran  incidencia  en  Chile,  cuando 
se  bajaron  bruscamente  los  aranceles,  en  el  período  1975-80.  El  aumento  del 

258 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
capital  por  acciones  saca  importantes  masas  de  capital,  invertidos  precisamente 
en  las  ramas  de  mayor  composición  orgánica  y  por  lo  tanto  de  menor  tasa  de 
ganancia,  de  la  determinación  media  de  ésta,  evitando  así  una  baja  de  este 
promedio.  En  otras  palabras,  las  acciones  permiten  amasar  capitales para operar 
bajo  la  tasa media de ganancia. Otras formas que cumplen el mismo objetivo, son 
los  fondos  previsionales  de  los  trabajadores,  cuando  éstos  se  transforman  en 
capital, en manos, por ejemplo de las AFP. 

A  pesar  que  la  tendencia  general  decreciente  de  la  cuota  de 
ganancia  debido  al  incremento  de  la composición orgánica del capital opera en el 
largo  plazo,  fija  de  todas  maneras  límites  históricos  del  capitalismo.  En  palabras 
de  Marx  :"  …como  …la  cuota  de ganancia constituye el acicate de la producción 
capitalista  (que  tiene  como  finalidad  exclusiva  la  valorización  del  capital),  su  baja 
amortigua  el  ritmo  de  formación  de  nuevos  capitales  independientes, 
presentándose  así  como  un  factor  peligroso  para  el  desarrollo  de  la  producción 
capitalista,  alienta  la  superproducción,  la  especulación,  las  crisis,  la  existencia  de 
capital  sobrante  junto  a  una  población  sobrante.…el  régimen  de  producción 
capitalista  tropieza  en  el  desarrollo  de  las  fuerzas  productivas  con  un  obstáculo 
que  no  guarda  la  menor  relación  con  la  producción  de  la  riqueza  en  cuanto  a  tal. 
Este peculiar obstáculo acredita precisamente la limitación y el carácter puramente 
histórico,  transitorio,  del  régimen  capitalista  de  producción;  atestigua  que  no  se 
trata  de  un  régimen  absoluto  de  producción  de  riqueza,  sino  que,  lejos  de  ello, 
choca al llegar a cierta etapa con su propio desarrollo ulterior " 217. 

La  baja  tendencial  de  la  cuota  de  ganancia,  y  la  necesidad 
periódica  de  grandes  transformaciones  estructurales  del  capitalismo  para 
recuperar  el  nivel  de  ésta,  han  sido  relacionadas  con  la  recurrencia  en  períodos 
largos,  de  crisis  prolongadas,  que  abarcan  dos  o  más  ciclos  normales.  La  ley 
descendiente  de  la  tasa  de  ganancia  estaría  relacionada, de esta manera, con los 
llamados  ciclos  largos  de  Kondratiev,  o  crisis  estructurales,  cambios  en  patrones 
de reproducción o crisis de regulación. 

Disminución de la Tasa de Ganancia a Corto Plazo 

En  el plazo más acotado de un ciclo económico "normal", es decir 
inferior  a  diez  años,  sin  embargo,  actúan una serie de factores de corto plazo que 
inciden  en  definitiva  en  la  reducción  de  la  tasa  de  ganancia,  en la disminución de 
la inversión y por lo tanto, en la precipitación de las crisis periódicas. 

217
Marx, C.. "El Capital"; L3, S3, C15, 2; Edic FCE, México, 1973, Pg. 240. 

259 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Gráfico Nº 59 218*)  

La  masa  de  ganancias  medida  es  máxima  hacia  1978,  y  baja  en 
los  años  siguientes,  hasta  hacerse  negativa  en  1981,  precisamente  el  año 
culminante  del  "boom"  y  cuando  se  inicia  la  crisis.  Durante  los  dos  años  de  la 
crisis  la  ganancia  es  fuertemente  negativa,  se  recupera  a  partir  de  1984  y  sube 
espectacularmente en los dos últimos años. 

218
(*)(*) Cabe consignar que las utilidades de estas empresas no son sino un indicador de la masa total de 
ganancias, porque la muestra es limitada a las 50 mayores empresas no bancarias. No aparecen en la 
muestra las grandes empresas estatales ni una gran cantidad de empresas menores, pero, más 
importante aún, no aparecen los bancos, y por lo tanto las ganancias del capital a interés, el que se 
descuenta de las utilidades de las empresas no bancarias. El comportamiento de este conjuntop de 
empresas no consideradas, sin embargo, es similar al de la muestra, por lo que ésta puede ser 
considerada un buen indicador del conjunto de las ganancias. 

260 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Gráfico Nº 60 

La actividad llega al máximo en 1981, en el mismo punto en que la 
masa  de  ganancias,  que  ya  viene  bajando  desde  1978,  se  hace  negativa.  La 
recuperación  de  la  actividad  se  inicia  en  1984,  una  vez  que  las  ganancias 
recuperan un nivel positivo y empiezan a crecer fuertemente. 

La  disminución  de  la inversión provocada por la baja de la tasa de 


ganancia  es  siempre  causal  de  la  crisis  y  su  recuperación  es  siempre  la  base  de 
recuperación de la actividad. 

Crisis y Desembolso de los Capitalistas 

Quienes  atribuyen  las  crisis  a  la  falta  de  capacidad  de  consumo 
de  los  trabajadores  difícilmente  pueden  explicar,  porqué  las  crisis  se  precipitan 
cuando  las  remuneraciones  y  el  empleo  son  máximos,  en el punto culminante del 
"boom".  Más  difícil  de  explicar  aún  resulta,  desde  ese  punto  de  vista,  el  porqué 
las  crisis  terminan,  y  las  recuperaciones  se  inician,  precisamente  cuando  el 
consumo  de  los  trabajadores  es  mínimo,  los  salarios  son  mínimos  y  la  cesantía 
máxima, en plena crisis. 

261 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Ciertamente  el consumo de las personas difícilmente explica tanto 
la  precipitación  como  la  recuperación  de  las crisis, que no pueden entenderse sin 
considerar  el  consumo  productivo,  es decir, el desembolso o inversión realizados 
por los capitalistas 

Al  respecto  es  interesante  verificar  como,  en  la  economía  de  los 
EEUU,  el  consumo  baja  poco  durante  las  crisis, en cambio si lo hace fuertemente 
el gasto en bienes de capital. 
Gráfico Nº 61 

El  consumo  ni  siquiera  disminuye,  sólo  deja  de  crecer,  en  el 
promedio  de  las  seis  últimas  crisis  en  los  EEUU.  El  gasto  en  vivienda,  sin 
embargo, que aunque aparece como inversión general es parte del consumo, baja 
ostensiblemente.  Lo  que  baja  significativamente  en  las  crisis,  en  cambio,  es  el 
gasto  en  bienes  de  capital,  que,  en  promedio,  unido  a  la  baja  en  los  inventarios, 
da  cuenta  de  2/3  partes  de  la  disminución  total  del  PGB  durante  las  últimas  seis 
crisis en los EEUU219. 

El  mecanismo  general  de  precipitación  y  recuperación  de  la crisis 


es  que  las  ganancias  bajan,  en  los  últimos  años  del  ciclo,  caen  fuertemente 
durante  la  crisis,  y  se  recuperan  a  la  salida  de  ésta.  Siguiendo  éste  indicador,  la 
inversión,  es  decir  el  desembolso  productivo  de  los  capitalistas,  cae  fuertemente 

219
Fuente : Business Week, Mar 27, 1989, pg.61. 

262 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
al  llegar  el  auge  a  su  climax,  precipitando  la  crisis,  y  luego  se recupera cuando la 
ganancias se recomponen, dando salida así a la crisis e inicio a un nuevo ciclo. 

Respecto  a  la  inversión,  cabe  señalar que este concepto se utiliza 


acá  en  una  acepción  diferente  a  la  que  está  implícita  en  las  cuentas  nacionales. 
En  ellas  se  considera  inversión  el  gasto  en  capital  fijo,  formando  parte  de  este 
concepto  en  forma  destacada  el  gasto  en  construcción,  incluida  la  construcción 
de  viviendas.  No  forman  parte  del  concepto  inversión  utilizado  en  las  cuentas 
nacionales,  en cambio, el gasto en remuneraciones y capital circulante en general, 
es decir, no se considera inversión, por ejemplo, el gasto en materias primas. 

Lo  que  determina  la  actividad,  en  realidad,  no  es  el  gasto  en 
capital  fijo  por  parte  de  los  capitalistas  y  el  estado,  y  vivienda  por  parte  de  las 
personas,  que  es  lo  que  las  cuentas  nacionales  consignan  como  inversión.  Es 
decisivo,  en  cambio  el  desembolso  global  de  los capitalistas, cuya parte principal 
la  constituyen  remuneraciones  y  materias  primas,  es  decir,  el  capital  variable  y  la 
parte  circulante  del  capital  constante,  rubros  que  no  quedan  registrados  como 
inversión en las cuentas nacionales. 

Lo  anterior  explica  la  paradoja,  que  ha desconcertado a no pocos 


economistas  de  que  en  Chile,  la  actividad  económica  haya  crecido 
aceleradamente  durante  varios  años,  sin  que  la  inversión  consignada  por  las 
cuentas nacionales haya aumentado en forma significativa. 

Ello  no  resta  importancia  al  indicador  inversión,  tal  como  se 
registra  en  las  cuentas  nacionales,  puesto  que,  tarde  o  temprano  el  desembolso 
de  los  capitalistas  debe  reflejarse,  y  de  hecho  se refleja, en la inversión registrada 
en  las  cuentas nacionales. Es importante considerar, sin embargo, las limitaciones 
del  mismo,  y  consignar  que  existen  indicadores  mucho  más  significativos  que 
éste para medir la actividad económica y predecir su comportamiento. 

Causas de la Caída Periódica de la Tasa de Ganancia y de su Posterior 


Recuperación  

Un  elemento  que  incide  en  la  baja  cíclica  de  las  ganancias,  y  su 
posterior  recuperación  cíclica,  se  refiere  a  las  remuneraciones.A  medida  que  el 
ciclo  avanza  hacia  el  auge,  crece  el  empleo  y  las  remuneraciones tienden a subir, 
haciéndose  máximas  en  el  punto  previo a la crisis. Este factor incide sobre la tasa 
de  ganancia,  empujándola  hacia  la  baja,  puesto  que,  el  efecto  principal  del  alza 
de  las  remuneraciones  no  es  un  alza  en  los  precios,  como  afirma  la  economía 
burguesa, sino una baja de las utilidades.  

263 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Si  no  hubiera  ningún  otro  factor,  sólo  éste  llevaría  a  un 
comportamiento  cíclico,  puesto  que  el  mecanismo  de  freno  capitalista  actúa 
también  acá:  para  aumentar  sus  ganancias  los  capitalistas  aumentan  sin  cesar la 
producción, con ello incrementan el empleo y empujan las remuneraciones al alza, 
lo  que  retruca  en  una  baja de las ganancias.  Al disminuir las ganancias se reduce 
el  desembolso  de  capital,  baja  la  contratación,  disminuye  el  empleo,  y  las 
remuneraciones  también  tienden  a  bajar,  con  lo  cual  se  recompone  la  tasa  de 
ganancia  y  se  abren posibilidades de aumentar nuevamente el desembolso de los 
capitalistas, e iniciar la recuperación de la crisis. 

Otro  mecanismo  importante  en  la  baja  coyuntural  de  las 


ganancias  y  su  posterior  recuperación  cíclica  tiene  que  ver  con  los  el  alza  de 
precios  de  las  materias  primas.  Esta  implica  un  fuerte  aumento  en  el  valor  del 
capital  constante,  sin  cambios  en  la  plusvalía  producida,  y  por  lo  tanto  una  baja 
en  la  tasa  de  ganancia220*).  Marx  explica,  por  ejemplo,  el  efecto  de  una  crisis 
algodonera  originada  en  una  mala  cosecha en los EEUU ocurrida hacia 1860, que 
se  tradujo  en  un  alza  importante  en  los  precios  del  algodón,  y  derivó  en  la  crisis 
de  la  industria  textil  inglesa,  lo  que  arrastró  a  la  economía  de  este  país  en  su 
conjunto  a  una  crisis.  La  explicación  de  aquella  crisis  servirá  para  explicar 
también la crisis del petróleo de 1975, por ejemplo. 

Aparte  de  la  incidencia  recién  mencionada,  que  es  más  bien 
fortuita  y  no  cíclica,  los  precios  de  las  materias  primas  tienden  a  subir  en  los 
momentos  previos  a  las  crisis,  simplemente  por  un  problema  de  demanda;  ésta 
sube  en  los  últimos  períodos  del  auge  más  rápido  que  lo  que  la  oferta  puede 
atender.  En  términos  técnicos,  se  produce  un  aumento  de  la  "cuasi  renta",  es 
decir  de  la  renta  transitoria  debido  a  aumentos  de  demanda  sobre  recursos  que, 
aunque  son  flexibles  a  largo  plazo, se mantienen fijos a corto plazo.  Así, la mayor 
parte  de  las  crisis  cíclicas  de  la  historia  del  capitalismo  registran  este  fenómeno 
de incremento de precios de materias primas en los momentos finales del auge 221.  

Dicho  sea  de  paso,  ello  ocurre  sólo  porque  la  plusvalía  depende 
exclusivamente  del  capital  variable,  es  decir,  del  trabajo  vivo  que  agrega  valor  en 
el  proceso  productivo.  Si,  como  afirma  la  economía  vulgar,  la  ganancia 
dependiera  indistintamente  de  todos los factores productivos, un alza en el precio 

220
(*)(*)  La fórmula general de la tasa de ganancia es, como se recuerda, g'= p / (v+p ), en que g' es la tasa 
de ganancia, p es la plusvalía, v es el capital variable y c es el capital constante, que incluye, 
principalmente, las materias primas. 

221
Kocka, Jurgen y Rànki, György, "Economic Theory and history", Akademia Kiado, Budapest, 1985. 

264 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
de  uno  de  ellos  no  incidiría  para  nada  en  la  tasa  de  ganancia.El  efecto  de  esta 
alza  de  precios  sobre  la  tasa  de  ganancia  es  que  puesto  que  la  producción  de 
plusvalía  sólo  depende  del  trabajo  vivo,  un  alza  del  capital  constante  se  traduce 
en  un  aumento  del  capital  total  sin  el  correspondiente  incremento  de  la  plusvalía 
producida y, luego, en una baja de la tasa de ganancia. 

Un  efecto  similar  al  anterior  se  debe  al  incremento  de  la  renta  de 
la  tierra  -  tierra  agrícola,  tierra  urbana,  agua  de  riego,  recursos  marinos  -  en  los 
momentos  finales  del  auge,  debido  al  incremento  general  de  la  demanda.  Este 
aumento  incide  en  un  alza  de  precios  en  los  elementos  del  capital  constante  y 
produce una baja en la tasa de ganancia hacia el término del auge. 

Las  alzas  de  precios  de  elementos  del  capital  constante, 


anotadas,  se  revierten,  por  las  mismas  causas,  en  bajas  de  precios  de  estos 
mismos  elementos,  y  por  lo  tanto  en  alzas  en  la  tasa  de ganancia, una vez que la 
crisis se ha producido. 

Sobreproducción Capitalista 

El  mecanismo  principal  que  precipita  la  crisis  cíclicas  es,  sin 
embargo,  el  fenómeno  cíclico  de  la  sobreproducción  capitalista.  Al  respecto  es 
necesario  recordar  que  ésta  es  siempre  relativa,  es  decir,  es  sobreproducción  en 
relación  a  las  necesidades  del  capital,  no  en  lo  que  se  refiere  a  las  necesidades 
reales  de  las  masas.  El absurdo de la sobreproducción capitalista es que coincide 
una  sobreproducción  de  mercancías  destinadas al consumo, con la pobreza de la 
mayoría  de  la  población,  y  la  sobreproducción  de  capital  con  la  existencia  de  un 
enorme  contingente  de  población  a  la  cual  el  capitalismo  no  da  posibilidades  de 
trabajo. 

La  causa  de  la  sobreproducción  es  que los capitalistas basan sus 


decisiones  en  la  necesidad  de  maximizar  sus  ganancias  individuales,  y  el 
mecanismo  que  utilizan  para  ello  consiste  en  el  aumento  incesante  de  la 
producción y la productividad.  

El  fenómeno  producido  se  asemeja  al  del  atochamiento  en 


general.  Dicho  en  términos  técnicos, existen externalidades negativas vinculadas 
con  el  aumento  de  la  producción  de  cada  capitalista,  en  relación  a  la  tasa  de 
ganancia  del  conjunto.  Es  decir,  cada  individuo  se  preocupa  sólo  de  la  ganancia 
media  que  él  obtiene,  pero  no  toma  en  cuenta  el  efecto  que  su  incremento  de 
producción  tiene  sobre  la  ganancia  de  todo  el  conjunto, es decir, no considera su 
ganancia marginal. 

265 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

En  términos  comunes,  el  fenómeno  guarda  algunas  similitudes 


con  aquel  que  cualquier  productor  de  verduras  conoce,  y  que  conduce  a  la 
sobreproducción  y  subproducción  sucesiva,  año  tras  año,  de  las  diferentes 
variedades  de  productos  de  chacarería.  Esta  analogía,  sin  embargo,  sólo  formal, 
puesto  que  es  sabido  que  los  productores  de  verduras  no  son,  en  general, 
capitalistas,  sino  pequeños  productores  mercantiles,  y  el  fenómeno  de  las  crisis 
es  exclusivo  de  la  producción  capitalista.  Es  especificamente  la  producción  de 
plusvalía,  es decir, la apropiación máxima del trabajo de otros, lo que constituye la 
base que hace necesarias las crisis. 

Para  muchos  es  difícil  aceptar  que  la  base  de  las  crisis  es 
precisamente  la  sobreproducción  generalizada.  En  parte,  es  necesario  advertirlo, 
esta  aprensión  se  explica  por  aquella  visión  existente  en  ciertos  sectores,  que 
niega  al  capitalismo  posibilidades  de  producir  desarrollo  en  general,  menos  aún 
de  generar  sobreproducción.  En  estos  sectores  no  es  raro  encontrar  la 
explicación  de  las  crisis  en  la  falta  de  inversión.  Esta  produciría  determinados 
"cuellos  de  botella"que  ahogarían  el  desarrollo  subsecuente  de  la  producción 
capitalista.  Dicha  visión  es  profundamente  errada  pues  lo  que  ocurre  es 
precisamente  lo  contrario.  El  exceso  de  desembolso  de  los  capitalistas,  hacia  el 
auge  del  ciclo,  en  busca  de  maximizar  sus  ganancias,  en  determinadas  ramas  y 
en  todas  ellas  conduce  a  la  sobreproducción  parcial  y  general,  al  exceso  de 
producción  de  bienes  de  consumo  y  de  capital,  en relación a las necesidades del 
capital,  no  de  la  población.  Esto  hace  disminuir  la  ganancias  a  partir  de  cierto 
punto,  y  luego  precipita  las  crisis,  aún  en  el  momento  de  máximo  consumo  de  la 
población  en  general,  debido  a  que  los  capitalistas dejan de desembolsar capital. 
La  causa  inmediata  de  las  crisis  no  es,  entonces,  la  falta  de  inversión,  sino  la 
sobreinversión,  o,  más  bien,  el  excesivo  desembolso  productivo  de  los 
capitalistas hacia el final del auge. 

Por  otra  parte,  se  menciona  a  menudo,  y  con  razón,  que  la 
sobreproducción  es  ante  todo  contradictoria  con  las  condiciones  de  pobreza  en 
que  el  capitalismo  mantiene  a  la  mayoría  de  la  población.  Ello  es  así,  en  el  largo 
plazo.  En  el  corto  plazo,  sin  embargo, que es el relevante para las crisis cíclicas, 
la  sobreproducción  es  perfectamente  general,  es  decir,  se  puede  dar  tanto  en 
aquellas  ramas  que  producen  medios  de  producción,  como  en  las  que  producen 
bienes  de  consumo final.  Basta, además, con que exista sobreproducción en una 
o  dos  ramas  importante,  para  que  las  mismas  arrastren  al  conjunto  de  la 
economía  a  la  crisis.  En  el  caso de Chile, por ejemplo, la crisis de 1981 tuvo entre 
sus  causas  inmediatas  la  sobreproducción  en  la  rama  de  la  construcción,  entre 
otras.  La  próxima  crisis,  en  cambio,  probablemente  se  desencadenará a partir de 

266 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
la  sobreproducción  en  las  ramas  frutícolas,  que  producen  medios  de  consumo, y 
de  cobre,  que  produce  medios  de  producción.  Ambas  ramas  fijan,  además,  sus 
condiciones de acuerdo al mercado mundial. 

Como  en  los  casos  anteriores,  también  en  el  caso  de  la 
sobreproducción  la  crisis  viene  a  recomponer  la  tasa  de  ganancia  y  así  posibilita 
la  recuperación  e  iniciación  del  ciclo  siguiente.  En  este  caso,  el  mecanismo  de  la 
crisis  consiste  en  desvalorizar  el  capital  constante:  maquinarias,  instalaciones, 
materias  primas  y  mercancías  excedentes  en  general, de modo de recomponer la 
tasa  de  ganancia  y  resolver los atochamientos de mercancías invendidas. De esta 
manera posibilita nuevamente el reinicio de un nuevo ciclo capitalista. 

La  sobreproducción  es  el  caso  general,  y  no  excluye  aquellos 


casos  en  que  las  crisis  se  producen  por  el  fenómeno  inverso,  es  decir,  por 
subproducción que incide sobre los precios de las materias primas. 

Marx resume este fenómeno en su análisis del capítulo 15 del libro 
tercero  de  "El  Capital",  denominado  "Desarrollo  de  las  contradicciones  de  la  ley 
(de  la  tendencia  decreciente  de  la  cuota  de  ganancia)  ":"  …todas  las  objeciones 
que  se  hacen  contra  los  fenómenos  tangibles  de  la  sobreproducción  (fenómenos 
que  no  se  preocupan  en  lo  más  mínimo  de  tales  objeciones)  tienden  a  sostener 
que  los  límites  de  la  producción  capitalista  no  son  límites  de  la  producción  en 
general,  ni  por  tanto  de  esta  forma  específica,  capitalista,  de  producción.  Pero  la 
contradicción  inherente  a  este  régimen  de  producción  capitalista  consiste 
precisamente  en  su  tendencia  a  desarrollar  de  un  modo  absoluto  las  fuerzas 
productivas,  tendencia  que  choca  constantemente  con  las  condiciones 
específicas  de producción dentro de las que se mueve y tiene necesariamente que 
moverse  el  capital.  No  es  que  se  produzcan  demasiados  medios  de  subsistencia 
en  proporción  a  la  población  existente.  Al  revés.  Lo  que  realmente  ocurre  es  que 
se producen pocos para sostener decorosa y humanamente a la población. 

No  es  que  se  produzcan  demasiados  medios  de  producción  para 
dar  ocupación  a  la  parte  de  la  población  capaz  de  trabajar.  Al  revés.  En  primer 
lugar,  se  produce  una  parte  excesivamente  grande  de  población  que  en  realidad 
no  se  haya  en  condiciones  de  trabajar  y  que  tiene  que  vivir  de  explotar  el  trabajo 
de  otros  o  de  trabajos  que  sólo  pueden  considerarse  como  tales  dentro  de  un 
mísero  sistema  de  producción.  En  segundo  lugar,  no  se  producen  bastantes 
medios  de  producción  para  que  toda  la  población  capaz de trabajar trabaje en las 
condiciones  más  productivas,  es  decir,  para  que  su  tiempo absoluto de trabajo se 

267 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
acorte  por  la  masa  y  la  efectividad  del  capital  constante  que  durante  ese  tiempo 
de trabajo se emplea. 

Lo  que  sí  ocurre  es  que  se  producen  periodicamente  demasiados 
medios  de  trabajo  y  demasiados  medios  de  subsistencia  para  poder  emplearlos 
como  medios  de  explotación  de  los  obreros  a  base  de  una  determinada  cuota de 
ganancia.  Se  producen  demasiadas  mercancías  para  poder  realizar  y  convertir  en 
nuevo  capital,  en  las  condiciones  de  distribución  y  de  consumo  trazadas  por  la 
producción  capitalista,  el  valor  y  la  plusvalía  contenidos  en  ellas,  es  decir,  para 
llevar a cabo este proceso sin explosiones constantemente reiteradas. 

No  es  que  se  produzca  demasiada  riqueza.  Lo  que  ocurre  es  que 
se  produce  periodicamente  demasiada  riqueza  bajo  sus  formas  capitalistas, 
antagónicas. 

El  límite  con  que  tropieza  el  régimen  capitalista  de  producción  se 
manifiesta en lo siguiente : 

1º En  que  el  desarrollo  de  la  capacidad  productiva  del  trabajo 
engendra,  con  la  baja  de  la  cuota  de  ganancia,  una  ley  que,  al  llegar  a  un  cierto 
punto  se  opone  del  modo  más  hostil  a  su  propio desarrollo y que, por tanto, tiene 
que ser constantemente superada por medios de crisis. 

2º En  que  la  apropiación  de  trabajo  no  retribuido  y  la proporción 


entre  este  trabajo  no  retribuido  y  el  trabajo  materializado  en  general  o,  dicho  en 
términos  capitalistas,  en  que  la  ganancia  y  la  proporción  entre  esta  ganancia  y  el 
capital  empleado,  es  decir,  un  cierto  nivel  de  la  cuota  de  ganancia  sobre  la 
extensión  o  la  restricción  de  la producción es lo que decide, no la proporción y las 
necesidades  de  los  hombres  socialmente  progresivos.  Por  eso,  tropieza  con 
límites al llegar a un grado de expansión de la producciónque en otras condiciones 
sería, por el contrario, absolutamente insuficiente. Se paraliza, no donde lo exige la 
satisfacción  de  las  necesidades,  sino  allí  donde  lo  impone  la  producción  y  la 
realización de la ganancia" (destacado en el original) 222. 

Renta de la Tierra 

La renta de la tierra se refiere a aquella parte de la plusvalía que se 
apropian  los  propietarios  de  la  tierra,  entendida  esta  en  un  sentido  amplio  como 
tierra  agrícola  o  forestal,  yacimientos  mineros,  mar  territorial,  aguas  de  riego, 

222
Marx, C.. "El Capital"; L3, S3, C15, 2; Edic FCE, México, 1973, Pgs. 254-256. 

268 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
tierras  urbanas  o  recorridos  de  transporte,  en  virtud  de  que  poseen  el  monopolio 
sobre ellas. 

Existe  la  renta  absoluta,  que  es  aquella  que  reciben  aún  los 
propietarios  de  las  tierras  menos  productivas,  y  la  renta  diferencial,  que es la que 
perciben  además  los  propietarios  de  tierras,  yacimientos  o  concesiones 
pesqueras, relativamente más productivos. 

La  renta  es  una  suerte  de  sobreganancia  que  reciben  los 
propietarios  de  la  tierra  por  sobre  la  ganancia  normal  de  los  capitales  invertidos 
en  su  negocio,  exceptuando  el  "valor"  de  la  tierra223.  Si  dos  yacimientos  se 
explotan  exactamente  con la misma tecnología y nivel de inversiones, el de mayor 
ley  producirá  más  que  el  otro.  Esa  diferencia,  que  corresponde  exclusivamente  a 
las  características  naturales  del  yacimiento,  constituye  la  renta diferencial de éste 
en  relación  al  otro.  Todos los yacimientos, excepto el menos productivo, que es el 
que fija el precio, obtienen renta diferencial. 

En  el  caso  de  otros  recursos  como  el  mar,  por  ejemplo,  la  renta 
puede  ser  disipada  debido  a  la  sobre  explotación  y  atochamiento,  lo  que  ocurre 
necesariamente  si,  a  partir  de  cierto  nivel  de  desarrollo  de  la  industria  pesquera, 
se  permite  acceso  libre.  La  solución  para  evitar  el  atochamiento,  la 
sobreexplotación  y  la  sobreinversión,  consiste  en  regular  el  ingreso  mediante 
algun  mecanismo.  La  regulación  del  acceso  inmediatamente  genera  una  renta, 
puesto  que  elimina  los  problemas  señalados  sobre  los  recorridos  de  transporte 
urbano se puede establecer una analogía con lo señalado en relación a la pesca. 

El  problema  de  la  renta  de  la  tierra  adquiere  en  Chile  una 
importancia  particular,  puesto  que  incide  sobre  la  propiedad  minera,  agrícola, 
pesquera,  en  una  región  del  mundo  privilegiada en muchos aspectos, puesto que 
la  ley  de  sus  yacimientos,  su  clima  y  dotación de recursos pesqueros, entre otros 
factores,  permite  que  el  país  obtenga  una  abundante  renta  diferencial  en relación 
a  otros  paises  del  mundo  en  productos  cuyo  valor  se  determina  en  el  mercado 
internacional.  Esta  renta  constituye,  en  esencia,  plusvalía transferida desde otros 
paises  del  mundo,  competidores  del  nuestro  en  estos  rubros,  pero  con 
productividades naturales más bajas, hacia Chile.  

223
La tierra en sí , un yacimiento virgen por ejemplo, no tiene valor, puesto que no es producto del trabajo 
humano. La economía capitalista le asigna un precio, sin embargo, precisamente en virtud desu 
capacidad de producir renta, es decir, de apropiarse de plusvalía. 

269 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

El  asunto  de  quien  se  apropia  de  la  renta  es,  entonces,  una 
cuestión  de  la  mayor  importancia.  La  situación  actual  al  respecto  es  vergonzosa. 
La  ley  minera,  al  no  estar  acompañada  de  una  ley tributaria rigurosa, permite que 
las  empresas  extranjeras  que  adquieren  la  concesión  de  minerales  no  paguen 
impuestos,  ni  siquiera  los  normales  al  capital,  ni  menos  los  que  corresponderían 
sobre  la  renta  que obtienen. La ley de fomento forestal exime de impuestos a este 
sector.  La  tributación  por  renta  presunta  permite  que  la  agricultura  tribute  muy 
poco.  Finalmente  la  ley  pesquera  actualmente  en  discusión  asigna  cuotas, con lo 
cual resuelve el problema del atochamiento, pero no cobra por ellas. 

  
   

270 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Cuadro Nº 19: Sector Forestal 

 
CONCENTRACIÓN ECONÓMICA EN EL SECTOR FORESTAL CHILENO, 1988 
(%) 

GRUPOS DOMINANTES Control  Control  Control  Valores 


  Propiedad  Producción  Exportaciones  Promedi
Plantaciones  Forestales  Forestales  os 
Forestales 

ANGELINI  22,2  27,0  38,9  30 

MATTE  17,4  36,3  30,1  28 

OTROS NUEVE GRUPOS  8,7  18,2  13,1  13 


(EXTRANJEROS) 

TOTAL CONTROL GRUPOS  48,3  81,5  82,1  71 


ECONÓMICOS 

RESTO DE LOS  51,1  18,5  17,9  29 


EMPRESARIOS   

TOTAL  100%  100%  100%  100% 


Fuente : Contreras, Rodolfo, "Más Allá del Bosque", Amerinda, pg. 187 

Incorporar  la  recuperación  de  la  renta  de  la  tierra  para  todos  los 
chilenos es una reforma democrática necesaria. 

La  renta  de  la  tierra  da  origen  a  la  tercera  clase  fundamental  del 
capitalismo:  los  terratenientes.  Las  otras  dos  clases  fundamentales  de  dicho 
modo de producción son los capitalistas y los obreros.  

Los  terratenientes  no  deben  ser  confundidos  con  la  clase  de  los 
latifundistas.  Estos  eran  a  su  vez  terratenientes de la mayor parte de la propiedad 
agrícola  de  chile  hasta  antes  de  la  reforma  agraria,  pero  integraban  una  clase 
superviviente  del  viejo  modo  de  producción  precapiltalista,  en  descomposición, 
del  latifundio-inquilinaje.En  la  formación  social  de  Chile  otras  clases,  como  los 
pequeños  productores  mercantiles  o  comuneros  indígenas  provienen  también  de 
viejos modos de producción precapitalistas. 

Las  clases propiamente capitalistas, sin embargo, consideran sólo 
a  capitalista,  obreros  y  terratenientes.  Esta  última  clase  está  conformada  por 

271 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
decenas  de  miles  de  personas  que  viven  principalmente  de  una  renta  asociada  a 
la  tierra.  Son  los  miles de propietarios de inmuebles urbanos, agrícolas o mineros, 
que  viven  del  arriendo  de  los  mismos  y  su  importancia política, como clase no es 
menor. 

En  los  casos  principales,  sin  embargo, los rentistas se funden con 


los  capitalistas.  Es  el  caso  de  los  propietarios  de  grandes  minerales,  tierras 
agrícolas, forestales, que a la vez explotan como empresas capitalistas. 

La  renta  de  la  tierra  en  Chile  ha  sido  abordada  desde  el  punto de 
vista  científico  y  existen  estudios  muy  completos  que  abordan  este  problema, 
particularmente  en  el  caso  de  la  propiedad  minera  y  pesquera.  Dichas 
investigaciones  han  sido  elaboradas  por  economistas  y  centros  de  estudios  de 
inspiración  democrática,  que  consideran  el  problema  de  la  recuperación  de  la 
renta  de  la  tierra  para  todos  los  chilenos  como  una  de  las  reformas  principales al 
sistema económico del país para hacerlo menos injusto que en la actualidad. 

272 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Desarrollo Reciente del Imperialismo en Chile 
La  evidencia  del  desarrollo  reciente  del  capitalismo  en  Chile,  país 
extremadamente  dependiente  del  imperialismo,  confirma  la  vigencia  de  la 
concepción  leninista  del  imperialismo  como  un  fenómeno  contradictorio,  que, 
muchas  veces  "repercute  en  el  desarrollo  capitalista  de  estos  paises… 
acelerándolo  extraordinariamente"  224,  mientras,  al  mismo  tiempo,  actúa  como 
freno  deformador  del  mismo.  Entre  ambos  aspectos  contradictorios  predomina, 
sin embargo, el primero.  

La  forma principal en que se expresa la explotación imperialista es 
a  través  del  condicionamiento  y  control,  en  su  beneficio, del desarrollo capitalista 
en  el  país.  En  este  sentido,  ejerce  una  permanente  influencia  económica,  y 
despliega  su  intervención  extraeconómica,  incluso  militar,  con  el  objetivo  de 
mantener al capitalismo en el país. 

El  Imperialismo  y  los  monopolios  transnacionales  explotan 


fundamentalmente  a  la  clase  obrera  chilena  y,  en  mayor  o  menor  medida  al  resto 
del  país.  Su  propósito  principal  ha  sido  y es la producción de plusvalía, y además 
de  que  se  apropian  de  plusvalía  producida  para  otros  capitalistas,  saquean 
también  las  riquezas  producidas  bajo  otros  modos  de producción.  Ello está en la 
esencia  del  Imperialismo,  que  basa  su  dominio  sobre  otros  pueblos  en  la 
exportación  de  capital, es decir, en la exportación de las relaciones capitalistas de 
producción. 

"Si  fuera  necesario  dar  una  definición  lo  más  breve  posible  del 
imperialismo,  debería  decirse  que  el  imperialismo  es  la  fase  monopolista  del 
capitalismo…sin  olvidar  lo  convencional  y  relativo  de  todas  las  definiciones  en 
general,  que  jamás  pueden  abarcar  en  todos  sus  aspectos  los  múltiples  vínculos 
de un fenómeno en pleno desarrollo, conviene dar una definición que contenga los 
cinco  rasgos  fundamentales  siguientes:  1)  la  concentración de la producción y del 
capital  llegada  hasta  un  grado  tan  elevado  que  ha  creado  los  monopolios,  los 
cuales desempeñan un papel decisivo en la vida económica; 2) la fusión del capital 
bancario  con  el  industrial  y  la  creación,  sobre  la  base  de  este  capital  "financiero" 
,de  la  oligarquía  financiera;  3)la  exportación  de  capitales,  a  diferencia  de  la 
exportación  de  mercancías  adquiere  una  importancia  particularmente 
grande;  4)  la  formación  de  asociaciones  internacionales  monopolistas  de 

224
Lenin,V.I., "El Imperialismo, Fase superior del Capitalismo", O.C. T22,Pg. 256, Edit. Cartago. 

273 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
capitalistas,  las  cuales  se  reparten  el  mundo,  y  5)  la  terminación  del  reparto 
territorial del mundo… " 225.  

Por  otra  parte,  sin  embargo,  y  ello  es  bien sabido, el Imperialismo 


actúa  como un freno al desarrollo capitalista interno de los paises dependientes, a 
través de múltiples mecanismos. 

Si, en algún momento, sus intereses directos son amenazados por 
la  burguesía  nacional  -  lo  que  ocurrió,  por  ejemplo,  cuando  el  presidente 
Balmaceda  quiso  recuperar  el  salitre  a  fines  del  siglo  pasado  - el Imperialismo no 
vacila  en  aliarse con los latifundistas mercantilistas y otros sectores reaccionarios, 
para  defender  sus  intereses  directos,  aunque  ello  signifique  perpetuar  el 
latifundio, y retrasar el desarrollo capitalista del país. 

El  Imperialismo  se  lleva  la  mayor  parte  de la plusvalía que obtiene 


de  los  obreros  que  explota  directamente,  o  la  que  obtiene  de  otros  capitalistas, 
así  como  del  valor  que  arrebata  a  otros  productores.  En  la  actualidad  lo  hace 
principalmente  imponiendo  el  pago  de  intereses  expropiatorios  por  la  deuda 
externa y promoviendo la fuga de capitales. 

El  imperialismo  siempre  ha  mirado  "con  indiferencia  cuando  no 


con  hostilidad  el  desarrollo  de la industria"  226en el país dependiente. La presencia 
imperialista  deforma  el  desarrollo  en  su  beneficio,  inhibiendo  las  ramas  de punta, 
sobredesarrollando  otras  en  desmedro  del  desarrollo  armónico  y,  muchas  veces, 
deteriorando el medio ambiente. 

Acentúa  la  dependencia  tecnológica,  de  la  cual  el  Imperialismo 


obtiene  cuantiosos  beneficios  mediante  el  pago  de  "royalties"227  y  otras  formas, 
reservándose  las  industrias cerebro intensivas, promoviendo la fuga de cerebros y 
los  proyectos  "llave  en  mano".  Además se beneficia del carácter no equitativo de 
la  división  internacional  del  trabajo  capitalista,  mediante  el  cual  logra  que  los 
términos de intercambio228 evolucionen a su favor. 

225
Lenin,V.I.; "El Imperialismo, Fase Superior del Capitalismo". OOCC,T22,Pgs. 280-281; Edit Cartago. 

226
Lenin,V.I.; "Cuadernos sobre el imperialismo". OOCC,T39,Pg. 98; Edit Cartago. 

227
Pago por uso de Patentes. 

228
Relación entre los precios de los productos importados y los exportados por el país. 

274 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Sometido  a  la  influencia  contradictoria  del  Imperialismo  y 


condicionado  por  su  evolución  histórica  el  movimiento  de  las  relaciones  de 
producción  capitalistas  internas,  que  afecta  a  millones  de  chilenos,  se 
desenvuelve  sin  embargo,  inexorablemente,  de  no  mediar  el  cambio 
revolucionario, en dirección del desarrollo capitalista.  

La  economía  ora  entra  en  crisis,  ora  avanza  aceleradamente;  en 
períodos  se  estanca  relativamente,  en  otros  se  desarrolla  más  aceleradamente 
que  el  resto  de  los  paises.  Las  diferentes  ramas  económicas  se  destruyen,  se 
reconstruyen,  nacen  nuevas,  otras  se  amplian;  se  desarticulan  viejos  enlaces 
productivos,  y  se  rearticulan  luego  sobre  una  base  productiva  superior.  Se 
desarrolla  el  mercado  interno,  principalmente  el  del  sector  que  produce  medios 
de producción y sigue la dialéctica del desarrollo desigual. 

El  desarrollo  capitalista  de  estos  paises,  sin  embargo,  en lugar de 


atenuar  sus  contradicciones  internas,  las  agudiza,  y  lejos  de  eliminar  la 
dependencia  y  la  explotación  imperialista,  las  acentúa.  Es  el desarrollo capitalista 
y  no  la  carencia  del  mismo,  es  la  acumulación  capitalista  y  no  la  falta  de  ésta,  lo 
que  produce  el  fortalecimiento  de  la  clase  obrera,  y al mismo tiempo la creciente 
explotación  de  ésta.  En  esencia  es  el  desarrollo  capitalista,  y  no  la  falta  de  éste, 
en  nuestros  paises,  lo  que  agrava  la  situación  de  dependencia  y  agudiza  sus 
contradicciones con el Imperialismo.  

Desde  este  punto de vista, por ejemplo, son precisamente Brasil y 


México,  los  paises  capitalistas  más  desarrollados  de  América  Latina,  los  más 
explotados  por  el  Imperialismo  en  la  región.  Como  contrapartida  son  también 
estos  paises  los  que  presentan  más  contradicciones  nacionales  con  el 
Imperialismo. 

275 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Deuda Externa 
En  parte,  este  carácter  contradictorio  del  imperialismo  en  cuanto 
incide  sobre  el  desarrollo  capitalista  de  un  país  dependiente,  se  aprecia  durante 
los últimos años en Chile, al analizar la principal manifestación del imperialismo en 
el período : la deuda externa. 

La  deuda  externa  del  país  supera  hoy  los  veinte  mil  millones  de 
dólares,  y  entre  1974  y  1985,  antes  de  iniciarse las operaciones de conversión de 
deuda  en  capital,  ésta  se  multiplicó  por  cuatro,  en  términos  nominales.  En  1985, 
una  deuda  de  19.757  millones  de  dólares, equivalía a 5.3 veces las exportaciones 
y  1.2  veces  el  valor  nominal  del  PGB  de  ese  año.  25  años  antes,  en  1960,  la 
deuda  externa  total  alcanzaba  a  746  millones  de  dólares  de  esa  época,  cifra  que 
era  equivalente  a  1.6  veces  el  valor  de  las  exportaciones  y  0,2  veces  el  PGB 
nominal de ese año. 

Mientras  tanto  el flujo real neto de recursos hacia el país, restando 


los  pagos  de  intereses,  es  casi  nulo,  sólo  416  millones  de  dólares  de  1985,  para 
todo  el  período  1974 - 1985. En los últimos tres años, salieron por este concepto, 
en  forma  neta,  2,714  millones  de  dólares  de  1985.  En  1986,  la  salida  neta  fue  de 
1,074 millones de dólares de ese año.  

El  monto  de  intereses  pagados  por  la  deuda  externa,  en  1985 
correspondió,  en  forma  gruesa,  a  alrededor  de  una  sexta  parte  de  toda  la 
plusvalía  producida  ese  año229.  Esto  da  una  idea  de  la  magnitud  del  tributo  que 
impone  el  capital  imperialista  extranjero  a  los  capitalistas  chilenos,  y  de  las 
gigantescas contradicciones que genera entre ellos la deuda externa.  

Los  pagos  de  intereses  alcanzan  grandes  magnitudes  si  se 


considera  el  tamaño  de  la  economía  chilena.  En  1985  se  pagaron  sólo  por  este 
concepto  1,943  millones  de  dólares  de  ese  año.  En  1986  y  1987  el  pago  de 
intereses  ascendió  a  1,772  y  1,372  millones,  respectivamente. Entre 1970 y 1985, 
los  pagos  totales  por  deuda  de  mediano  y  largo  plazo  casi  triplicaron  las 
importaciones de maquinaria y equipos efectuadas en el período.  

Entre  enero  y  septiembre  de  1989,  los pagos totales por intereses 


y  amortizaciones  de  la  deuda  externa  alcanzaron  la  increíble  suma  de  2,300 
millones  de  pesos  de  1989  !  al  día  !  .  Dicha  cifra  equivales  aproximadamente  al 

229
Estimando la plusvalía anual como el producto geográfico bruto menos el consumo de capital fijo y 
menos la mitad de las remuneraciones totales. 

276 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
total  lo  que  gastan  en  su  vida  cotidiana  los  diez  millones  de chilenos de menores 
ingresos,  quienes  podrían  duplicar  su  nivel  de  vida  si  dispusieran  del  tributo  que 
se paga al capital imperialista.  

Estos  antecedentes  dejan  de  manifiesto  que  el  imperialismo,  en 


este  caso  a  través  del  capital  dinero  de  préstamo,  exige  un  drenaje  de  recursos, 
que  alcanza  a  duras  penas  a  ser  compensado  por  el  ingreso  de  nuevos 
préstamos,  y  en  el  último  tiempo  ni  siquiera  eso,  mientras  el  monto  de  la  deuda 
sube sin cesar.  

Sin  embargo,  dicho  análisis  presenta  sólo  un  aspecto  del 


fenómeno,  y  oculta  un  elemento  relevante:  los  créditos  nuevos,  en  su  gran 
mayoría,  no  se  utilizan  directamente  en  pagar  amortizaciones  o  intereses  de 
créditos  viejos y tampoco se utilizan directamente, por ejemplo, en importaciones, 
sino en una proporción menor. 

Tal  aseveración  puede  parecer  extraña  a  más  de  alguien,  puesto 


que  ha  sido  común durante este tiempo establecer comparaciones entre el monto 
de  la  deuda  contraída  y  varias  magnitudes,  por  ejemplo,  las  importaciones  de 
suntuarios o las inversiones de capitalistas chilenos en el exterior.  

A  partir  de  tales  comparaciones  se  ha  concluido,  que  el 


endeudamiento  habría  sido  destinado  a  tales  fines.  Pero  tal  criterio  no  toma  en 
cuenta  el  carácter  de  capital  que  tienen  los  préstamos  internacionales.  El  grueso 
de  tales  préstamos  son  entregados  a  los  capitalistas,  para  ser  valorizados.  Y  en 
última  instancia,  el  capital sólo puede ser valorizado recorriendo su ciclo, es decir, 
a través de la producción capitalista como eslabón principal.   

Sólo  después  de  recorrer  el  ciclo  del  capital,  o  en  el  medio  de 
éste,  el  grueso  del  capital  dinero  prestado  por  los  bancos  imperialistas  puede 
retornar  a  estos,  incrementado  o  no  en  los  intereses.  De  esta  manera,  el  grueso 
del  capital  extranjero  prestado  atraviesa  por  todos  sus  intersticios  el  tejido  de  la 
economía  del  país,  transformándolo  significativamente  en  el  proceso,  antes  de 
retornar al extranjero. 

Esto  permite  comprender  que  parte  del  dinero  prestado  puede 


efectivamente  haber  sido  destinado  a  la  compra  de  suntuarios, por ejemplo, pero 
sólo  luego  de  haber  sido  desembolsado  previamente  como  capital,  para 
valorizarse  como  tal.  Un  crédito  externo  contraído  para  ampliar  una  planta  de 
cemento,  se  desembolsa,  en  parte,  en  salarios  de  ejecutivos,  especialistas,  y 

277 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
estas  personas  pueden  gastar,  y  de  hecho  gastan,  parte  de  sus  salarios  en 
importaciones suntuarias. 

Es  importante  considerar  entonces,  la magnitud de los flujos, y no 


sólo  el  balance  neto  de  los  mismos,  para  apreciar  debidamente el impacto de los 
préstamos  externos  en  la  economía  nacional.  En  este  sentido,  basta  observar  la 
enorme  magnitud  de  estos  flujos  -  alrededor  de  30,000  millones  de  dólares 
nominales  entre  1975  y  1987  -  para  constatar  que  el  capital  imperialista,  también 
en  su  forma  de  créditos,  tiene  un  impacto  importante  en  la  aceleración  del 
desarrollo capitalista en el país. 

278 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Desnacionalización del Patrimonio Productivo 
En  los  últimos  tres  años,  la  penetración  del  capital  imperialista 
está  sufriendo  cambios  cualitativos.  La capitalización de la deuda se ha traducido 
aceleradamente  en  control  extranjero  sobre  empresas  chilenas  y  a  esto  se  suma 
la creciente inversión extranjera directa. 

Por  el  mecanismo  consiste  en  que  los  acreedores  originales 


chilenos  del  fisco  y  privados, prepagan al 100% de su valor los pagarés de deuda 
externa,  con  la  condición  de  que  dicho  pago  se reiinvierta en el país.  Puesto que 
los  pagarés  se  pueden  comprar  a  más  o  menos  el  60%  de  su  valor,  hay  muchos 
interesados en dicho negocio.  

Los  propios  acreedores  originales  privados,  que  hasta  fines  de 


1988  habían  prepagado  3,000  millones  de  dólares,  compran  los  pagarés, 
obteniendo  el  beneficio  directo  del  diferencial  de  precio,  además  del  beneficio 
indirecto de rebajar su deuda.  

Cuando  el  acreedor  original  es  el  fisco,  -  que  hasta  fines  de  1988 
había  prepagado  otros  3,000  millones  de  dólares  -  no  obtiene  ningún  beneficio 
directo  con  el  prepago.  Sólo  rebaja  de  sus  cuentas  una  deuda  que  se  sabe 
impagable.  

Los  pagarés  de  deuda  externa,  han  beneficiado  tanto  al  capital 
imperialista  y  a  los  grupos  económicos  internos. Ello ha impedido que se exprese 
la  contradicción  entre  estos  sectores  expresada  en  la  deuda  externa.  Aunque 
obviamente  en  este  negocio  el  capital  imperialista  ha  llevado  las  de  ganar.  El 
beneficio  directo  obtenido  por  este  concepto  es  de  aproximadamente  4,440 
millones de dólares hacia fines de 1988, un 74% de la operación total.  

Grandes  beneficiados  con  las  operaciones  realizadas  con  estos 


pagarés  son  los  bancos  extranjeros,  que  se  han  cobrado  alrededor  de  3,600 
millones  de dólares de una deuda impagable, los que han capitalizados en activos 
de  empresas  chilenas,  por  quienes  realizaron  la  operación.  Además  se  cobraron 
alrededor de 100 millones de dólares por comisiones de la operación. 

Los  inversionistas  extranjeros,  a  veces  los  mismos  bancos 


acreedores,  que  completaron  la  operación  canjeando  pagarés  por  activos  han 
obtenido  el  beneficio  del  diferencial  de  precio  de  los  pagarés.  En  el  caso  de 
pagarés  capitalizados  por  extranjeros,  por  el  capítulo  19,  DFL  600  y  otros,  este 
diferencial de precios suma 800 millones de dólares, aproximadamente. 

279 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Por  otra  parte,  los  grupos  económicos  chilenos  que  controlan  los 
bancos  y  empresas  nacionales  que  han  capitalizado  pagarés  o  reducido  deuda, 
se han beneficiado directamente en 1,200 millones230.  

Como  incentivo  adicional,  la  dictadura  ha  incluido  en  dicho 


mecanismo  la  privatización  de  empresas  públicas  con  un  valor  superior  a  1,500 
millones  de  dólares.  Ello a cambio de pagarés cuyo valor nominal era inferior a los 
500  millones  de dólares, que entonces se transaban en menos de 300 millones de 
dólares  y  que,  como  todo  el  mundo  lo  sabe,  en  el  largo  plazo  no  tendrían  valor 
alguno. 

En  sólo  dos  de  estos  negocios,  PROVIDA  y  Pilmaiquén,  una 


institución  de  previsión  y  una  central  hidroeléctrica,  bancos  norteamericanos 
obtuvieron  en  un  año  una  utilidad  adicional  del  100%,  reconocida  en  sus  libros, 
por el sólo aumento de valor de mercado de los activos adquiridos con pagarés. 

"  trece  de  las  diecinueve  empresas  sometidas  al  proceso 


privatizador  son  actualmente  controladas  por  grupos  económicos  extranjeros;  en 
cuatro  de  estas  trece,  el  porcentaje  de  control  accionario  es superior al 50%; y en 
ocho  de  las  trece  empresas  entregadas  al  capital  foráneo, los grupos económicos 
extranjeros  tienen  en  su  poder  más  del  50%  de  las  acciones  controladas  por  los 
10 mayores accionistas privados " 231. 

El  gran  perdedor  de  este  negocio,  el país, no ha logrado tampoco 


reducir  en  absoluto  su  deuda externa, puesto que se ha vuelto a endeudar en una 
cantidad  similar  a  la  capitalizada,  pero  en  el  proceso  ha  perdido parte importante 
de  su  patrimonio,  por  el  cual prontamente empezará a pagar tributos al extranjero 
en forma de utilidades. 

El  ritmo  de  estas  operaciones  se  ha  ido  acelerando,  y  es  así 
como,  mientras,  desde  mediados  de  1985  hasta  fines  de  1987,  alcanzaron  un 
total  aproximado de 3,000 millones de dólares, en 1988 se incrementaron en otros 
3,000  millones  de  dólares.  Sólo  en  Diciembre  de  1987,  se  entregaron  al  capital 
extranjero  la  Compañía  de  Teléfonos  de  Chile,  el 20% de la compañía que genera 

230
Corresponde al diferencial de precio de los pagarés capitalizados por chilenos, o a deudas 
condonadas, más comisiones y beneficios de especuladores en dólar paralelo 

231
Rozas, Patricio- Marín, Gustavo : "1988: El Mapa de la Extrema Riqueza diez años depués". 
CESOC/PRIES-Cono Sur; pg.66. 

280 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
la  electricidad  para  Santiago,  y  la  central  hidroeléctrica  Pullinque,  entre  otras 
empresas productivas. 

Mediante  este  proceso,  el  capital  extranjero  está  recomponiendo 


rápidamente  el  control  directo  de  las  empresas  nacionales  que  detentara  en  el 
pasado,  y  que  hacia  1965  alcanzaba  a  alrededor  del  50%  del  patrimonio 
productivo  del  país.  En  1973  dicho  control  se  había  reducido  casi  a  cero,  luego 
de  la  nacionalización  del  cobre  y  demás  riquezas  básicas,  así  como  de  las 
principales  industrias  y  servicios  en  manos  extranjeras,  realizada  por  el  Gobierno 
Popular.  

Durante  la  dictadura  de  Pinochet,  a  pesar  de  los  denodados 


esfuerzos  realizados  por  el  gobierno  para  atraer  inversiones  extranjeras  directas, 
hasta  muy  recientemente,  éstas  no  se  concretaron  en  forma  masiva.  Hacia  1979, 
las  inversiones  norteamericanas  directas  en  Chile  no  sobrepasaban  los  US$300 
millones.  Entre  1985  y  1988,  en  cambio,  la  entrega  de  patrimonio  nacional  al 
capital  extranjero  bordea  los  US$2.000  millones,  sólo  considerando  los 
mecanismos de conversión de deuda.  

Esta  cifra  sin  precedentes,  equivale  aproximadamente  a  2/5  del 


patrimonio  de  las  50  mayores  sociedades  anónimas del país, o a poco menos del 
patrimonio  de  CODELCO,  la  compañía  estatal  del  cobre.  A  lo  anterior  hay  que 
agregar  la  inversión  extranjera  directa.  Entre  1986  y  1988,  la  inversión  extranjera 
total  materializada  por  el  DFL  600  alcanza  a  1,426  millones  de  dólares.  Y el total 
de  inversión  extranjera  ingresada  entre  1986  y  1988,  considerando 
capitalizaciones  de  pagarés  vía  capítulo  19,  y  operaciones  DFL  600,  alcanza  a 
3,481 millones de dólares. 

Para  formarse  una  idea  de  la  magnitud de esta cifra, cabe señalar 


que  los  principales  componentes  del  patrimonio  productivo  total  de  Chile  son 
CODELCO,  con  un  patrimonio  de  2,157  millones  de  dólares,  las  empresas 
públicas  como  FFCC,  ENAP,  etc,  que  suman  2,139  millones  de  dólares,  y  las  51 
mayores  sociedades  anónimas,  que  en  conjunto  tienen  un  patrimonio  de  4,600 
millones de dólares232. 

De  las  cifras  anteriores,  y  considerando  que  el  patrimonio  de 


todas  las  restantes  empresas  del  país  probablemente  no  excede los tres a cuatro 

232
Cifras de diciembre 1986, en dólares de ese año. 

281 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
mil  millones  de  dólares,  puede  concluirse  que  el  patrimonio  productivo  total  del 
país es del orden de los doce mil millones de dólares. 

Pues  bien,  como  se  ha  visto,  en  los  últimos  tres  años,  el  capital 
extranjero  se  ha  apropiado  de  aproximadamente  una  cuarta  parte  del  total  del 
patrimonio productivo nacional. 

Mientras  en 1978 entre los 6 mayores grupos económicos del país 
no  había  ningún  grupo  extranjero,  en  1986  ya  2  de  los  principales  grupos  eran 
extranjeros,  y  a  fines  de  1987,  al  menos  cuatro  grupos  extranjeros,  CCT 
(Tabacos),  Bin  Mahfouz,  Carter  Holt,  y  ahora  Bond,  han  alcanzado  un  control 
patrimonial  suficiente  como  para  ser  incluidos  entre  los  seis  mayores  grupos  de 
1986. 

282 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
El Capital Monopolista Interno 
A  fines  de  1986,  los  dos  principales  grupos  internos,  Angelini  y 
Matte,  controlaban  patrimonios  de  600  y  casi  1,000  millones  de  dólares, 
respectivamente.  

Las  privatizaciones  de  empresas  realizadas  por  la  dictadura,  las 


crisis  y  los  créditos  externos,  entre  otros  factores  y  sobre  la  base  del  desarrollo 
capitalista,  han  sido  determinantes en el brusco desarrollo de los grupos internos, 
y  de  los  cambios  en  los  mismos.  Al  respecto  cabe  señalar  que  la  crisis  de  1982 
liquidó a los dos principales grupos de entonces, Cruzat-Larrain y Vial. 

El  velocidad  del  desarrollo  de  los  grupos  económicos  y  el  paso 
interno  al  capitalismo  monopolista  necesariamente  debería  generar  en  estos 
grupos  algunos  rasgos  imperialistas.  Así,  en  sentido  directo,  el  fenómeno 
imperialista  sería  un  fenómeno  externo  e  interno,  que  se  expresaría 
crecientemente en los grupos económicos nacionales.  

En  otros  paises  dependientes  de  mayor  desarrollo  capitalista, 


estos  rasgos  empiezan  a  aparecer,  siendo  el  más  claro,  el  caso  de  Brasil,  ello  no 
se  manifiesta  en  los  grupos  económicos  nacionales,  excepto  en  la  no 
despreciable  inversión  en  forma  de  capital  dinero de préstamo que efectúan en el 
extranjero,  y  que  según  bancos  norteamericanos  es  de  alrededor  de  2,000 
millones de dólares.  

En  Chile,  aunque  la  mayoría  de  las nuevas inversiones extranjeras 


son  norteamericanas,  una  parte  no  despreciable  de  ellas  corresponde  a  grupos 
imperialistas australianos, neozelandeses y sudafricanos. 

Lo  anterior  debería  producir  contradicciones  crecientes  entre  los 


grupos  económicos  internos  y  el  capital  imperialista  internacional.  En  el  caso  de 
América  Latina,  pareciera  también  que  son  los  paises  de  mayor  desarrollo 
capitalista  interno,  como  Brasil,  los  que  presentan,  en  un  grado  superior, 
contradicciones nacionales con el Imperialismo. 

Esto,  sin  embargo,  no  puede  llevarnos  a  abrigar  ilusión  alguna 


respecto  a  que  se  produzcan  trizaduras en la alianza de los clanes internos con la 
burguesía  imperialista,  en  particular  la  norteamericana,  para  enfrentar  cualquier 
alternativa  de  poder  popular.  Tampoco  es  posible  que  la  burguesía  nacional,  por 
poderosa  que  se  torne,  encabece  un  proceso  de  liberación  nacional  frente  al 
imperialismo.  

283 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Sólo  el  pueblo,  encabezado  por  la  clase  obrera,  es  capaz  de 
resolver  las  crecientes  contradicciones  que  el  propio  desarrollo  capitalista, 
estimulado por el imperialismo, genera crecientemente con éste. 

Burguesía Nacional 

La  literatura  de izquierda suele negar el carácter nacional de  de la 


gran  burguesía  chilena.  Pero  a  la  luz  de  lo  vivido  en  los últimos veinte años, este 
criterio  debe  ser  revisado  en  profundidad.  Es frecuente también encontrar en ella 
una  notable  confusión  entre  la  contradicción  burguesía  nacional-burguesía 
extranjera, y la contradicción burguesía no monopólica-burguesía monopólica. 

Utilizando alegorías geométricas  podría decirse que las clases del 
país  están  cortadas  por  planos  horizontales,  y  de  arriba  hacia  abajo  por  planos 
verticales.  Este  entrecruzamiento  de  planos  horizontales  y  verticales  se  verifica, 
en  diversos  espacios  :  en  la  armazón  de  las  relaciones  económicas  y  en  otros 
espacios  más  difusos,  determinados,  pero  igualmente  independientes  y 
condicionantes, de la ideología, la política o la cultura. 

Además  de  las  clases  principales,  otras  sobreviven  y  gozan  de 


buena  salud.  Principalmente  lo  que  en  el  espacio  de  la  estructura  económica 
constituyen  las  pequeñas  producciones,  latifundistas  e  inquilinos.  Si  bien  en  este 
espacio  estas  clases  están  muertas,  sus  sombras  se  siguen  proyectando  en  los 
espacios de la ideología y la estructura política. 

Los  dos  dilemas  planteados,  nación-imperio  y 


democracia-dictadura,  se  resuelven  solo  si  se  recorren  de  arriba  abajo,  las 
direcciones verticales y de parte a parte, las horizontales. 

Nuestra  nación  burguesa,  tal  como  la  conocemos  hoy,  es 


fundamentalmente  el  resultado,  del  proyecto  nacional  de  la  gran  burguesía 
chilena.  Esta fracción dirigente ha sabido conducir al conjunto de la burguesía y a 
las  demás  clases  sociales,  en  la  construcción  de  la  nación  chilena  burguesa 
moderna. 

La  gran  burguesía,  ha  desarrollado  su  proyecto  nacional,  y  ha 


sabido mantener a raya al único proyecto alternativo que existe: el que le opone la 
clase  obrera.  Supo  también  derrotarlo  por  la  fuerza,  en  un  momento  decisivo,  en 
virtud, precisamente, de las limitaciones históricas de este otro proyecto. 

284 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

El  proyecto  nacional  del  conjunto  de  la  burguesía  se  ha 
desarrollado  en  alianza,  unidad  y  lucha,  y  mantiene  una  relación  contradictoria, 
con  el  imperialismo.  Esta  se  agudiza  en  la  medida  en  que  el  conjunto  de  la 
burguesía  nacional,  y  en  primer  lugar  su  fracción  dirigente,  la  gran  burguesía 
financiera  chilena,  desarrolla  su  proyecto,  lo  que  equivale  exactamente  a 
desarrollarse a si misma. 

La  contradicción  entre  la  nación  chilena  burguesa  y  el 


imperialismo  es,  en  primer  lugar,  la  contradicción  entre  la  gran  burguesía 
financiera local y el capital imperialista. 

En  las  maniobras  necesarias  de  construcción  de  su  proyecto 


nacional,  la  gran  burguesía  maniobra,  estrechando  a  su  alianza  con  el 
imperialismo  y  en  otras  oportunidades,  llegando  a  enfrentarlo.  A  nivel 
latinoamericano  el  grado  más  alto  de  confrontación  se  vivió  durante  la  guerra  de 
las Malvinas. 

La gran burguesía descarga permanentemente duros golpes sobre 
otras  fracciones  burguesas,  abusa  de  la  pequeño-burguesía,  y  explota  a  la  clase 
obrera,  pero  sin  perder  de  vista  su  interés  hegemónico  sobre  el  conjunto  de  las 
clases de la sociedad, en la perspectiva de su proyecto nacional. 

Esta  clase  aprendió  su  capacidad  de  alianza  y  maniobra,  y  la 


ejercitó  desde  su  nacimiento,  de  otra  maestra  en  absorciones:  la  vieja  clase 
latifundista.  

Los  latifundistas  fueron  capaces  de  impedir,  y  con  el  apoyo  del 
imperialismo  de  derrotar  en  su  momento,  el  intento  burgués  de  levantar  un 
proyecto  capitalista  puro,  -  hasta  donde  pudieron-  absorbieron,  corrompieron, 
entrabaron,  mediatizaron  y  controlaron a la gran burguesía, y terminaron sufriendo 
exactamente  el  mismo  trato,  al  diluirse  lentamente  como  clase  en  la  vieja 
oligarquía latifundista-burguesa, luego burguesa-latifundista. 

El  proyecto  burgués  nacional  puro  se  diluyó  así  en  el  otro  más 
reaccionario  y  subdesarrollado,  que  sobrevivió  durante  todo  este  siglo  y  hasta 
1964. 

Hoy  la  vieja  clase  latifundista  no  existe.  Fue  aventada 


principalmente  por  la  clase  obrera,  y  la  reforma  agraria  rápida,  drástica  y  masiva, 
del  Gobierno  Popular.  En  parte  también  por  la  propia burguesía y el imperialismo, 

285 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
en  un  momento  en  que  la  vieja  alianza  reaccionaria  ponía  en  peligro  el  proyecto 
burgués  en  su  conjunto.  Este  entró  en  su  crisis  general  local,  luego  de  la 
revolución  cubana.  Así  la  vieja  oligarquía  ya  no  existe más, excepto en la cabeza 
de algunos, y en otros espacios donde los fantasmas gozan de buena salud. 

La gran burguesía nacional no es homogénea, ni tiene un proyecto 
único.  Nació  laica  y  revolucionaria.  En  sus  primeros  diez  años de vida pública, en 
los  años  cincuenta  del  siglo  pasado,  hizo  dos  revoluciones.  Luego,  se  lanzó  al 
asalto  del  cielo  burgués  con  Balmaceda.  Derrotada  en  sus  intentos  juveniles,  se 
desarrolló  atenazada,  entrelazada,  con  los  viejos  latifundistas  y  el  imperialismo, 
maniobrando y siendo objeto de maniobras, por parte de estos.  

A  medida  que  la  burguesía  se  desarrollaba,  también  se 


desarrollaban  en  su  seno  diferentes  proyectos.  Uno,  liberal-conservador, 
dominante  por  muchos  años  y  más  entrelazado  con los latifundistas. Pero junto a 
él  la  descendencia  del  viejo  proyecto  laico,  el  que  luego  de  dar  lo  mejor  de  sí  en 
los  tiempos  del Frente Popular, terminó en la figura maloliente de González Videla. 
Junto a estos, a su vez, se desarrolló el proyecto burgués DC. 

Hoy  en  día,  el  desarrollo  capitalista  pujante  del  último  período, en 
el  espacio  de  las  relaciones  económicas,  ha  permitido  que  se  desarrollen,  en  el 
espacio  de  las  relaciones  políticas,  al  menos  tres  correlatos  internos  de al menos 
tres de las grandes fracciones de la burguesía mundial. 

Del  viejo  tronco  oligárquico,  brotó  la  fracción  hoy  día  dominante, 
la Chicaguiana, Pinochetista, Buchista.  

Ante  la  evidencia  de  la  forma  facista  de  dominación  a  que  dicha 
fracción  recurrió  durante  los  últimos  años,  hoy  en  día  se  perfila  en  ella  una 
profunda  división,  entre  aquellos  que  comienzan  a  abandonar  con  decisión  el 
modelo  facista  y  a  recuperar  su  tradición  democrática  buscando  alianzas  con  la 
fracción  DC,  y  quienes  persisten  en  la  defensa  del  sistema  de  dominación  ya 
empleado. 

Presenciamos  por  primera  vez  en  la  historia  de  nuestro  país  la 
puesta  en  práctica  de  un  proyecto  nacional,  puramente  burgués  en  lo  interno  y, 
aunque  todavía  maniobrado  y  maniobrando  con  el  imperialismo,  lo 
suficientemente  fuerte  en  lo  externo  como  para  augurar  a  corto  plazo  una 
posición más independiente. 

286 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Junto  a  esta  fracción,  se  recompuso  hace  unos  años,  la 


alternativa DC, con su proyecto, global, atractivo y factible. 

Finalmente  está  la  fracción  más  joven,  de  mayor  bagaje 


intelectual,  la  más  desprejuiciada,  la  de  mayor  audacia,  que  se  compone  con 
importante  apoyo  externo  y  de  gran  proyección  interna,  representada  por  el  PPD 
y ciertas fracciones DC. 

Como  alternativa  para  iniciar  la  transición  a  la  democracia,  se  ha 
consolidado  la  alianza  de  estas  dos  últimas  fracciones,  que  conforman  el  núcleo 
fundamental de la Concertación de Partidos por la Democracia. 

Todos  estos  proyectos  son  más o menos democráticos, porque la 


gran burguesía chilena, golpe y todo, constitución y todo, Pinochet y todo, ha sido 
y  sigue  siendo,  democrática,  hasta  donde  este  concepto  tiene  sentido  burgués. 
La  fuerza  ha  sido  para ella sólo resorte transitorio. Sabe que sólo la hegemonía es 
segura.  Y  si,  para  asegurar  ésta  es  necesario  cierto  grado  de  democracia, 
bienvenida sea. 

Todos  esos  proyectos,  de  una  u  otra  manera,  incluyen  a  la 


burguesía  en  su  conjunto,  con  mayor  o  menor participación en su dirección, de la 
burguesía  media  y  pequeña.  Todos  involucran  a  sectores  como  los  llamados 
"marginales".  Todos  ellos  incluyen  también,  con  un  no  despreciable  grado  de 
participación  en  la  dirección,  en  el  caso  de  los  proyectos  más  a  la  izquierda,  a  la 
clase obrera. 

¡  Resulta  fácil  -en  el  discurso-  destrozar  una  gran  burguesía 


yanacona,  parasitaria,  incapaz  de  reformular un proyecto nacional al que renunció 
hace  un  siglo,  fundida  hoy  inextrincablemente  con  los  monopolios 
transnacionales  y  arrastrada  por  éstos  a  las  esferas  donde  tales  fuerzas  se 
conciertan  para  "transnacionalizar"  la  economía  de  nuestro  país.  Es  decir,  para 
impedir que éste se desarrolle "a la capitalista" ! 

Hay  quienes  sostienen  que  quedan  algunas  reservas  nacionales 


en  la  burguesía  media,  única  posible  burguesía  nacional,  la  que  además  podría 
tener  ciertas  reservas  democráticas, a pesar de sus Jarpas, Fantuzis o Rodríguez. 
Sin  embargo,  los  porfiados  hechos  nos  indican  que,  no  hay  más  burguesía 
nacional  que  la  gran  burguesía.  No  hay  proyecto  nacional  históricamente  posible 
de la burguesía media.  

287 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

La  burguesía  media  no  es  más  nacional,  ni  menos,  que  la  gran 
burguesía.  Sus  contradicciones  con  lo  no  nacional,  probablemente  son  menores 
que  las  de  la  gran  burguesía,  y  ciertamente  no  tienen,  ninguna  posibilidad  de 
desarrollarse hasta conformar un proyecto nacional propio. 

Por  otra  parte  nos  parece  relevante  descartar  de  plano  la 
supuesta  contradicción  entre la burguesía que produce para el "mercado interno", 
supuestamente  más  nacional,  y  la  que  produce  para  el  mercado  externo, 
supuestamente  más  "transnacionalizada".  Esta  no  tiene  más  realidad  que  la 
contradicción entre mercado interno y mercado externo.  

El  mercado  externo  y  el  mercado  interno,  siendo  diferentes, 


forman  una  sola  unidad,  el  mercado  capitalista  del  país.  La  producción  para  el 
mercado  externo  genera  mercado  interno  en  la  misma  medida  en  que  la 
producción  para  el  mercado  interno  genera  demanda  sobre  el  mercado  externo. 
En  este  sentido,  resulta  inadecuado  pretender  definir  a  la  burguesía  nacional  a 
partir de quienes son sus clientes. 

En  condiciones  históricas  muy  particulares,  y  ciertamente  sólo 


ante  la  certeza  de  su  desaparición  como  clase,  puede  la  burguesía  media 
alinearse  con  el  único  proyecto  nacional  alternativo  al  de  la  gran  burguesía:  el 
proyecto  nacional  de  la  clase  obrera.  Ello  sería  producto,  de  otras 
contradicciones,  que  operan  sobre  el  plano  horizontal,  y  que  la  pueden  enfrentar 
al  conjunto de la oligarquía financiera, nacional y extranjera. Es posible que dichas 
contradicciones  se  agudicen  en  determinados  momentos,  producto  de  las 
maniobras  de  la  gran  burguesía  aliada  con  el  imperialismo,  en  el  desarrollo  de su 
proyecto nacional. 

El  avance  del  proyecto  de  la  clase  obrera  se  sustenta  sobre  las 
tensiones  que  se  agudizan  en  las  grietas  verticales,  que  enfrentan  en  forma 
creciente  a  todas  las  clases  del  país,  con  el  capital  extranjero.  También  sobre 
aquellas  que  se  profundizan  en  las  grietas  horizontales,  que  separan  a  la  gran 
burguesía financiera, nacional y extranjera, del resto de las clases en Chile. 

Portando  los  intereses  de  las  clases  explotadas  por  el  capital 
financiero,  y  aprovechando  las  concesiones  de  la  gran  burguesía  al  imperialismo, 
la  clase  obrera  conforma su proyecto nacional.  Este se plantea no en alianza sino 
en  oposición  al  imperialismo,  y  no  discurre  sobre  las  zigzagueantes  y  espinosas 
vías  del  desarrollo  capitalista,  sino  por  los  rieles,  no  perfectos  pero  más 
progresivos, de la vía nacional, no capitalista, de desarrollo. 

288 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

289 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Desarrollo Reciente de la Economía 


Mundial 
Muchas  de  las  transformaciones  anotadas  no  son  exclusivas  de 
Chile,  y  se  aprecian  a  nivel  mundial.  En  ellas  inciden  en  forma  determinante  no 
sólo  las  transformaciones  que  se  desarrollan  en  los  paises  capitalistas 
desarrollados, sino también la presencia y vitalidad del campo socialista. 

Por  otra  parte  la  economía  capitalista  mundial  forma  un  sistema 
único,  "una  totalidad  que  se  autodesarrolla"  compuesta  por  diversas  economías 
concatenadas  unas a otras por los mismos elementos generales, emparentadas en 
su  esencia  "en  virtud  de  la  unidad  de  génesis,  en  virtud  de  que  todos  tienen  un 
mismo  antepasado  común,  en  virtud  de  que  surgieron  en  calidad  de 
modificaciones  variadas  de  una  misma  sustancia,  que  tiene  carácter 
completamente  material  (es  decir,  que  es  independiente  del  pensamiento  y  de  la 
palabra) " 233 : las relaciones de producción capitalistas. 

En  el  sistema,  algunos  paises  ocupan  el  papel  dominante  y  otros 
lugares  subordinados,  pero  esto  no  invalida el hecho de que en cada uno de ellos 
se  desarrollan  en  forma  particular  los  mismos  elementos  generales  en  su 
conjunto. 

La  evolución  actual  de  la  economía  capitalista  mundial  es 


altamente  compleja  y  presenta  una  acumulación  de  contradicciones  sin 
precedentes.  Las  últimas  dos  últimas  crisis  cíclicas  del  capitalismo,  en  1975  y 
1982,  así  como  la  que  probablemente  sobrevendrá  a  corto  plazo,  tienen  una 
dimensión mundial, extraordinariamente profunda.  

Las  convulsiones  que  sacuden  en  la  actualidad  al  sistema 


capitalista  se  originan  en  la  aceleración  de  la  revolución  científico  técnica  y  la 
creciente  internacionalización  de  las  fuerzas  productivas  en  la  recomposición  de 
la  estructura  ramal  de  la  economía  producto  de  la  multitudinaria  reubicación  del 
trabajo  social.  También  en  las  violentas  transformaciones  que  sufre  el  capital  a 
nivel  internacional,  en  su  centralización  a  niveles  sin  precedentes,  la 
transnacionalización  y  la  renovada  competencia  antimperialista  y  las 
consecuencias  dramáticas  del  proceso  para  la  clase  obrera  a  nivel  internacional, 

233
Iliénkov, E., "Lógica dialéctica", Progreso 1977, Pgs. 390-391. 

290 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
son  las  más  agudas  que  haya experimentado en su historia y superan incluso a la 
crisis de 1930. 

"En  la  economía  mundial  se  está  dando  un  profundo  proceso  de 
reestructuración,  que  se  expresa  tanto  en  el  sistema  capitalista  mundial  como  en 
el  sistema  socialista.  Ambas  reestructuraciones  tienen,  en  común,  el  elemento  de 
que  están  siendo  pensadas  desde  el  punto  de  vista  del  funcionamiento  cada  vez 
más  universal  de  la  economía  mundial,  lo  que  representa  una  nueva  etapa  de 
desarrollo  de  la  sociedad  humana.  Eso  se  debe  a  que  el  desarrollo  de  las  fuerzas 
productivas  adquiere  cada  vez  más  un  carácter  universal,  por  encima  de  las 
fronteras.  Me  refiero  al  desarrollo  de  la  ciencia,  de  la  tecnología,  de  las  ciencias 
básicas,  de  la  informática,  de  las  comunicaciones.  Entonces,  es  ese  desarrollo de 
las fuerzas productivas el que exige que las relaciones sociales de producción, que 
se  definen  más  a  nivel  de  las  economías  nacionales  y  en  el  seno  de  los  dos 
sistemas,  se  adapten,  digamos,  a  esta  situación,  a  esta  tendencia"  dice Orlando 
Caputo234. 

Para  definir  el  actual  período  de  la  economía  capitalista  mundial 
se han desarrollado diversas categorías, entre éstas : 

a)  Crisis  estructural:  Se  utiliza  para describir aquellas crisis que se 


prolongan  por  más  de  un  ciclo  capitalista  y  que  se  denominan  estructurales 
porque  son  consecuencia  del  dominio  monopólico.  De allí que se considera crisis 
estructural, por ejemplo, la crisis energética. 

También  se  utiliza  el  concepto  para  designar  un  momento  de 
cambio  cualitativo  en  las  relaciones  de  producción,  una  etapa  determinada  de 
profundización  de  las  contradicciones  entre  las  fuerzas  productivas  y  las 
relaciones de producción capitalistas.  

La  crisis  estructural,  así  entendida,  se  expresa  en  las  formas 
predominantes  que  adquiere  la  contradicción  principal,  entre  el  imperialismo  y  el 
capital  financiero  local,  por  una  parte,  y  el  resto  de  la  sociedad  chilena,  por  otra. 
Estas formas predominantes son la deuda externa y las relaciones de intercambio. 

También  se  utiliza  la  categoría  "estructura  económica",  no  en  el 
sentido  del  "  conjunto  de  la  relaciones  de  producción"  235,  sino  para  describir 

234
Caputo, Orlando. "La Perestroika del Capitalismo Mundial". Pluma y Pincel #61,Feb89, pg.10-11. 

235
Marx, C.; "Prólogo a Contribución a la Crítica de la Economía Política"; O.Es. 2T, T1, Pg. 348. 

291 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
fenómenos  de  composición  ramal  de  la  economía.  CEPAL  por  su  parte  le  da  a  la 
crisis  estructural  una  connotación  de  atraso-progreso,  de  la  industrialización  o 
modernización y toca poco las contradicciones sociales. 

b)  Cambio  del  Patrón  de  Reproducción:  Se  acerca  a  la 


interpretación  de  la  crisis  estructural,  como  un momento de cambio cualitativo en 
las  relaciones  de  producción,  dentro  del  capitalismo  en  que  se  acentúa  la 
concentración de capital y de poder. 

c)  Ciclos  Largos  o  de  Kondratiev:  Alude  al  economista  soviético 


Nicolai  Kondrátiev236*)  y  ,  se  relaciona  con  el  de  crisis  estructural,  porque  según 
Menshikov  identifica  "períodos  de  desarrollo  prolongados,  que  abarcan  alrededor 
de  dos  decenios  y  en  los  que  algunos  de  los  más  importantes  sectores  de  la 
economía  se  encuentran en situación de crisis o estancamiento. Y aunque en esos 
momentos  pueden  aparecer  nuevos  sectores  en  rápido  desarrollo,  todavia  no 
alcanzan  dimensiones  suficientes  para  determinar  las  tasas  generales  de 

236
(*) y(*) " Nicolai Kondrátiev tuvo una vida compleja. Nacido en el seno de una sencilla familia campesina, 
terminó sus estudios en la Universidad. Siendo muy joven, después de la Revolución de Febrero, fue 
nombrado adjunto del ministro de abastecimientos del Gobierno Provisional ( en representación del 
partido de los socialistas revolucionarios). Después de la Revolución de Octubre se apartó de las 
actividades políticas y se consagró a la ciencia. Fue profesor de la Academia de Aricultura, director de 
un instituto de investigaciones científicas y autor de nuerosos trabajos sobre economía de la agricultura, 
planificación socialista y economía mundial. En los años 20 se produjeron en los medios científicos 
enconados debates, centrados muchas veces en el propio Kondrátiev y en las concepciones avanzadas 
por él. 

Esta actividad creadora tuvo un fin trágico. En 1930, el eminente hombre de ciencia fue detenido y 
acusado infundadamente de haber organizado un inexistente "Partido Campesino del Trabajo" (PCT). 
En 1938, a la edad de 46 años, sucumbió en el lugar de reclusión. En los años 60 fue rehabilitado "por 
ausencia de delito". Pero en la URSS siguieron silenciando su nombre y sus trabajos. Tan sólo en 1984, 
Kommunist, órgano teórico del PCUS, recordó elogiosamente al científico por vez primera.Después de 
la rehabilitación de A. Chaiánov (1888-1939, eminente científico soviético, especializado en economía 
de la agricultura. Detenido bajo la falsa acusación de pertenecer al PCT, fue fusilado en 1939) y de otros 
compañeros de Kondrátiev de la Academia de Agricultura, su nombre comenzó a aparecer libremente 
en la prensa soviética en un sentido positivo…Si hubiese vivido hasta hoy, habría podido conmemorar el 
60 aniversario de su celebridad mundial, no como economista agrario, sino como descubridor de las 
"ondas largas" en la economía, a cuyo estudio consagró gran parte de su energía creadora basándose 
en el ejemplo de la economía de EEUU, Gran Bretaña, Alemania, Francia y otros países…Desde 1930 
hasta estos últimos tiempos, las ideas de Kondrátiev fueron consideradas en su patria como "nocivas" 
y sus ondas largas como "una invención burguesa". Durante largos decenios, el análisis de este 
fenómeno estuvo de hecho prohibido…La ciencia Marxista abandonó así sin combate u importante 
campo de la investigación".  

Menshikov, Stanislav , "La teoría de las Ondas largas y los Destinos del Capitalismo". Revista 
Internacional, Agosto 1988, pg. 56. 

292 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
crecimiento  económico"  237,  con  la  particularidad  de  que  remarca  la  recurrencia 
cíclica de estos períodos de crisis estructurales, cada 40 ó 50 años. 

d)  Crisis  de Regulación: Tiene también varias acepciones, que van 


desde  las  que  enfatizan  los  aspectos  no  puramente  económicos  de  regulación, 
como  los  mecanismos estatales, hasta aquellos que definen la regulación como la 
acción  del  conjunto  de  las  leyes  económicas  capitalistas.  En  todos  los casos, sin 
embargo, caracterizan las grandes crisis estructurales como crisis de regulación. 

"Nosotros  coincidimos  bastante  con  la  caracterización  de  ,crisis 


estructural,,  ligada  a  crisis  cíclicas,  que  se  define  fundamentalmente  como  una 
crisis  de  largo  alcance,  y  que  está  exigiendo modificaciones de las bases técnicas 
en  que  ha  venido  funcionando  el  sistema.  Es  decir,  ya  no  se  trata,  como  en  las 
crisis  anteriores  o  de  más  corta  duración,  de  mejorar  los  equipos  y  maquinarias 
sobre  la  misma  base  técnica,  sino  de  crear  equipos y maquinarias sobre una base 
técnica  nueva,  que  el  desarrollo  de  las  fuerzas productivas ya está en condiciones 
de permitir" 238. 

La  crisis  actual  abre  a  la  economía  capitalista  mundial,  la 


posibilidad  que  la  reestructuración  esté  ya  completa  en  lo  fundamental,  o  que  se 
encuentre  en  pleno  proceso,  y  proporciona  elementos  decisivos  para  el  debate 
actual: 

"Tomando  un  período  bastante  largo,  es  decir,  desde  el  70  hacia 
acá,  son  18  años  de  crecimiento  lento,  con  dos  crisis  cíclicas  profundas  y  un 
ascenso  en  el  último  período.  Todo  lleva  a  pensar  que  las  modificaciones  que  la 
crisis  estructural  estaba  exigiendo  ya  se están produciendo y tienen un cierto nivel 
de  desarrollo.  Se  han  dado  profundas  modificaciones  en  los  procesos  de 
producción,  en las estructuras productivas del capitalismo, principalmente a través 
de  la  incorporación  de  nueva  tecnología.  Pero,  además,  toda  la  reestructuración 
del  capitalismo  en  la  economía  mundial  se  realiza  ahora  sobre  la  base<de  pensar, 
precisamente,  en  escala  mundial.  Las  empresas  ya  no  se  crean  para  participar  en 
el  mercado  interno  de  un  país,  sino  para  participar  en  el  mercado  mundial.  Su 

237
Menshikov, Stanislav , "La teoría de las Ondas largas y los Destinos del Capitalismo". Revista 
Internacional, Agosto 1988, pg. 56. 

238
Caputo, Orlando. "La Perestroika del Capitalismo Mundial". Pluma y Pincel #61,Feb89, pg.10-11. 

293 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
mercado  interno  es  ahora  solo  una  esfera  de  la  competencia  global.  Esta  es  una 
situación de una calidad nueva y es un proceso masivo" 239. 

Las  formas  en  que  esto  afecta  a  la  economía  chilena  son 
múltiples,  y  de  efectos  a  menudo  contradictorios.  Su  acción está determinada no 
sólo  por  el  grado  de  interrelación  de  la  economía  chilena  con  la  economía 
mundial, sino por la propia estructura interna de la economía local.  

Desde  este  punto  de  vista,  las  particularidades  de  la  actual 
coyuntura  económica  mundial,  como  la  violencia  de  las  últimas  crisis  cíclicas,  la 
reestructuración  de  la  producción,  el  crecimiento  acelerado  de  la  composición 
orgánica  del  capital,  el  aumento  general  del ejército industrial de reserva, el grado 
cualitativamente  más  alto  de  centralización  de  capitales  o  el  incremento  de  la 
presencia del capital transnacional, se manifiestan también en nuestro país. 

En  este  sentido,  puede  afirmarse  que  las  tendencias  generales 


que  afectan  al  capitalismo  a  escala  global,  y,  a  la  economía  mundial  en  su 
conjunto,  son  las  mismas  que  se  han  evidenciado  en  Chile,  provocando  una 
profunda reestructuración económica. 

La  transnacionalización  de  economía  determinada  por  el  rol 


preponderante  que  han  adquirido  las  corporaciones  capitalistas  transnacionales, 
es un rasgo fundamental de la actual economía capitalista mundial. 

Algunas  visiones  han  interpretado  que  el  proceso  de 


transnacionalización  haría  que  las  economías  de  paises  capitalistas 
subdesarrollados  vean  disminuidas,  relativamente,  su  capacidad  productiva, 
cobrando  más  importancia  relativa  en  estos  paises  la  realización  de  plusvalía  ya 
generada  que  la  producción  de  la  misma.  Tal  parece  una  interpretación 
equivocada.  No  es  posible  concluir  que  los  obreros  de  los  paises 
subdesarrollados,  dejarían  de  estar  sometidos  a  la  explotación  capitalista,  y 
pasarían  a  disfrutar  de  la  participación  en  el  reparto  internacional  del  valor  ya 
generado ……por los obreros Japoneses, Norteamericanos o Alemanes.   

Según  esta  interpretación,  si  se  la  analiza  con  detención,  en  la 
inmensa  mayoría  de  los  paises, el capitalismo dejaría de ser tal, puesto que su ley 
fundamental  ya  no  sería  la  producción  de  plusvalía.  Al  respecto  parecen 
oportunas  las  siguientes  palabras  de  Marx  :  "…La  producción  de  plusvalía,  la 

239
Caputo, Orlando. "La Perestroika del Capitalismo Mundial". Pluma y Pincel #61,Feb89, pg.10-11. 

294 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
obtención  de  lucro;  tal  es  la  ley  absoluta  de  este  sistema  de 
producción".(subrayado en el original).240 

Las  conclusiones  de  este  modelo  serían  inexorablemente,  las 


siguientes: 

a)  Si  no  rige la ley fundamental del capitalismo en estos paises, es 


decir,  si  en  ellos  ya  no  se  produce  plusvalía,  la  contradicción  fundamental  dejaría 
de  ser  la  apropiación  por  parte  de  la  la  clase  capitalista  del  producto  del  trabajo 
de la clase obrera.  

b)  Las  clase  fundamentales  en  pugna  dejarían  de  ser la burguesía 


y la clase obrera. Esta perdería su rol protagónico en la revolución, y  

c)  La  tendencia  histórica  del  devenir de la sociedad ya no sería el 


socialismo. 

La  pérdida  del  rol  protagónico  de  la  clase  obrera  no  es  la  única 
implicancia  política  de  la  concepción  aludida,  entendida  como desmantelamiento 
de los sectores productivos.  

Al  respecto  es  interesante  mencionar  la  siguiente  advertencia  del 


PC  de  Uruguay  :  "…no  debemos  afiliarnos  a  la  tesis…  que  algunos  paises  (los 
dominantes)  pueden  expandirse  y  autoimpulsarse  en  tanto  que  otros  (los 
dependientes)  solo  lo  pueden  hacer  como  reflejo  de  esta  expansión…No 
podemos  negar  el  relativo  aunque  deforme  desarrollo  capitalista  de  nuestros 
paises……  trabado  por  el  imperialismo  y  el  monopolio  privado  de  la  tierra…El 
relativo  desarrollo  capitalista,  más  allá  de  la  explotación  rapaz de los imperialistas, 
ha determinado la posibilidad de la existencia de sectores de la gran burguesía -no 
hablamos  ya  de  los  típicos  sectores  de  la  burguesía  media  o  propiamente 
nacional-  sino  de  la  gran  burguesía  nacional  reformista  que  sin  romper  con  el 
imperialismo,  que  con  conexiones  con  la  oligarquía  financiera,  tienen 
determinadas  contradicciones  con  el  imperialismo,  no  son propiamente burguesía 
entreguista,  aunque  sus  proyectos  puedan  conducir  a  una  mayor  dependencia  "  
241

240
Marx, C., "El Capital", L1, S7, C23, Edic. FCE, Pg. 522. 

241
E. Viera, Intervención en el simposium "Transnacionalización y Dependencia en A. Latina", Montevideo, 
Nov. 1986. 

295 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Sin  sobrevalorar  "determinadas  contradicciones"  de  la  gran 


burguesía  de  estos  paises,  con  el  imperialismo;  que  se  producen  a  raíz  del 
"relativo  desarrollo  capitalista"  de  los  mismos,  éstas  deben  ser  tenidas en cuenta 
y  aprovechadas  para  mejorar  la  correlación  de  fuerzas  a  favor  del  movimiento 
popular, en estos paises. 

El  modelo  referido,  tal  como  es  sostenido  por  algunos  autores, 
puede  vincularse  a  una  visión  unilateral  del  desarrollo  capitalista,  en  Chile y otros 
paises subdesarrollados. 

Esta  concepción  parte  de  algunos  elementos  que  condicionan de 


manera  decisiva  el  desarrollo  del  capitalismo  en  Chile  y  otros  paises 
subdesarrollados.  Particularmente  del  desarrollo  actual  del  capital  monopolista 
transnacional  sobre  la  base  de  la  acentuación  de  la  internacionalización  de  la 
producción  capitalista  y  producto  de  un  salto  cualitativo  en  el  desarrollo  de  las 
fuerzas productivas.  

La  absolutización  de  estos  rasgos  valederos  conduce,  sin 


embargo,  en  algunos  casos,  a  considerar  en  forma  mecánica  la  influencia  del 
capital  transnacional,  y,  a  negar  la  esencia  capitalista  del  modo  de  producción 
dominante  en  estos  paises.  El  capital  transnacional  aparece,  según  estas 
concepciones,  determinando,  "desde  afuera",  los  fenómenos  internos  de  estos 
paises, y en los hechos, impidiendo que se exprese en ellos la ley fundamental del 
capitalismo. 

Esto  significa  que  el  capitalismo  en  Chile  se  desenvuelve  a partir 
de  sus  contradicciones  internas,  regido  por  las  leyes  generales  del  modo  de 
producción,  pero  condicionado  por  las  particularidades  de  la  época  actual  de 
crisis  general  del  capitalismo.  Entre  éstas,  la  ubicación  del  país  en  el  sistema 
mundial  del  imperialismo,  su  situación  de  país  dependiente  y  el  dominio  de  los 
monopolios transnacionales. 

La  explotación  imperialista  del  país  solo  es  posible  porque 


internamente  predominan  y  se  desarrollan  las  relaciones  capitalistas  de 
producción.  Expresado  en  estos  términos, la principal expresión de la explotación 
imperialista  de  nuestro  país  es  su  intervención  permanente  con  el  objetivo  de 
mantener el capitalismo en Chile, para favorecer al capital transnacional. 

296 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

297 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Elementos Históricos 
Ninguna  de  las  transformaciones  ocurridas  en  el  último  tiempo 
habría  sido  tan  profunda  de  no  mediar  el  gran  salto  adelante  que  implicó  para 
nuestro  país  el  período  de  transformaciones  progresivas,  nacionales  y 
democráticas  que  culminó  en  el  gobierno  del  presidente  Salvador  Allende.  Al 
respecto  cabe  mencionar  la  reforma  agraria,  que  barrió  de  una  plumada  con  el 
viejo  latifundio  que  entrababa  por  décadas  el  desarrollo  agrario,  y  la 
nacionalización  de  las  riquezas  básicas,  que  recuperó  para  Chile  sus  principales 
industrias. 

Con  todo,  parece  indiscutible  que  profundas  transformaciones 


han  sido  también  empujadas  con  violencia  en  el  último  período,  por  la  dictadura 
de  Pinochet.  Por  su  intermedio  los  grandes  clanes  económicos  nacionales  y 
extranjeros  han  buscado  con  coherencia  despiadada,  generar  condiciones 
favorables al desarrollo del capitalismo en el país. 

La  política  de  la  tiranía  ha  lanzado  a  cientos  de miles de chilenos, 


desposeidos  de  medios  de  producción,  al  "mercado"  del  trabajo  asalariado. 
Simultáneamente  ha  reprimido  desde  todos  los ángulos a los obreros ocupados y 
ha  impulsado  el fortalecimiento de la clase propietaria, especialmente la vinculada 
al  gran  capital  nacional  y  al  extranjero,  que  han  disfrutado  de  todas  las  ventajas 
imaginables. 

Se  abrieron  de  par  en  par  las  puertas  a  la  competencia  externa, 
forzando  de esta manera la transformación de la producción interna y amputando, 
varios  miembros  del  viejo  organismo  económico,  para  permitir  así  su 
regeneración.  Sin  embargo  en  la  actualidad,  la  dictadura  facista  se  ha 
transformado en un escollo para el desenvolvimiento capitalista del país.  

El  odio  del  pueblo  y  de  sectores  de  la  propia  burguesía  hacia  el 
tirano,  puso  en jaque a la dictadura durante el período de las protestas nacionales 
y  dificulta  la  aplicación  de  cualquier  política  favorable  al  desarrollo  capitalista, 
debido a la resistencia que despierta por provenir de Pinochet.  

Esto  quedó  demostrado  por  primera  vez  en  1987,  cuando  la 
unanimidad  de  la  comunidad  universitaria  se  levantó  contra  las  reformas 
capitalistas  que  la  dictadura  quiso  introducir  en  la  Universidad  de  Chile, 
infringiendo al dictador una derrota histórica.  

298 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Posteriormente  la  crisis  dictatorial  se  ha  acentuado, 


especialmente  después  del  plebiscito  de  1988,  hasta  el  punto  que  hoy,  en  sus 
postrimerías,  el  Régimen  ya  no  es  capaz  de  impulsar  como  lo  hizo  en  el  pasado, 
las transformaciones que el propio desarrollo capitalista exige. 

Breve Reseña Histórica   242

Desde  el  punto  de  vista  de  la  economía  política,  y  su  ligazón  con 
la  historia,  parecieran  existir determinados momentos del desarrollo lógico que no 
aparecen con un correlato histórico de manera adecuada. 

Momentos como el equivalente a la abolición de la servidumbre, la 
acumulación  originaria,  la  transformación  del  capital  mercantil  en  capital 
comercial,  la  supervivencia y transformación del latifundio, no aparecen recogidos 
en forma precisa por los análisis históricos. 

Desde  otro  punto  de  vista,  llama  la  atención  en  la  historia 
económica  una  cierta  tendencia  a  considerar  más  aspectos  relacionados  con  la 
esfera  de  la  circulación  que  aquellos que dicen relación con la producción. Es así, 
por  ejemplo,  la  historia  económica,  y  eventos  tan  relevantes  como  el  proceso  de 
independencia  aparecen  periodizados  por  aspectos relacionados con la esfera de 
la  circulación:  monopolio  colonial,  desarrollo  hacia  adentro  o  desarrollo  hacia 
afuera, entre otros. 

Al  respecto  cabe  señalar  que  en  la  interpretación  de la historia de 


Chile  parecieran  estarse  acumulando  antecedentes  capaces  de  producir  en  el 
curso  de  los  próximos  años  síntesis  nuevas  que  alteraran  ciertas  visiones  hoy 
más o menos extendidas acerca del tema. 

242
Esta sección está tomada principalmente, a veces en forma textual, y exceptuando en los casos que 
se señala, de los capítulos correspondientes de "La Economía Chilena" , de J.Cademartori; Cormorán, 
1972. 

299 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Orígenes, Transplante del Feudalismo y Nacimiento del 


Capitalismo 
Se ha calculado que, a la llegada de los conquistadores españoles 
habitaban  el  territorio  más  de  un  millón  de  personas,  que  formaban  parte  de 
comunidades  con  diferente  grado  de  desarrollo  en  su  vida  económica  y  social. 
Las  más  importantes se dedicaban a la agricultura y estaban asentadas desde los 
valles nortinos hasta el reloncaví.  

En  las  más  desarrolladas;  que  estaban  ubicadas  hacia  el  norte,  y 
poseían  instrumentos  de  trabajo  más  avanzados  incluso  de  bronce, 
aparentemente  el  régimen  comunitario  se  haberse  encontraba  en  proceso  de 
desintegración.  Lo  sugiere  el  nivel  alcanzado  por  la  división  social  del  trabajo,  la 
especialización,  comercio  externo  y  la  existencia  del  patriarcado  y  del  cacicazgo 
hereditario,  instituciones  que  corresponden  al  último  período  de  la  comunidad 
primitiva. 

Según  Alejandro  Lipschutz,  al  encontrarse  en  desintegración, 


estas  comunidades  estaban  de  alguna  manera  maduras  para  recibir  el  "traslado 
exitoso del feudalismo decadente europeo a las tierras conquistadas '" 243.  

Conquista y Colonia 

La  conquista  española se implantó de esta manera, por una parte, 


con  el  sometimiento  violento  de  la población indígena, que significó la muerte por 
las  armas,  el  trabajo  forzado  y  las  enfermedades,  de  800  mil  personas;  pero 
también,  y  principalmente,  por  el  dinamismo  económico  de  las  instituciones 
semifeudales  que,  como  la  encomienda, se adecuaban de alguna manera, tanto a 
las  condiciones  preexistentes  entre  los  aborígenes,  como  a  las  que  imperaban 
entonces en la metrópoli española. 

Sin  ser  el  único,  este  factor  desempeñó un papel importante en el 


sometimiento  de  los  pueblos más avanzados de América, y las comunidades más 
avanzadas  de  Chile  al  dominio  español.  No  ocurrió  así  con  las  tribus  de  más  al 
sur,  entre  las  cuales  el  régimen  de  comunidad  primitiva  estaba  aún  en  plena 
vigencia,  los  vínculos  entre  sus  miembros  eran  más  fuertes,  la  desigualdad 
económica  menos  acentuada  y  la  conciencia  del  interés  común  más  arraigada. 

243
A. Lipschutz; "El Problema Racial en la Conquista de América y el Mestizaje", pg.191, citado por J. 
Cademártori, Op. Cit. 

300 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Estas  virtudes  se  dieron  con  especial  fuerza  entre  los  araucanos.  Después  de 
resistir  300  años  de  guerra,  y  otro  siglo  de  presiones  económicas,  legales,  y  de 
todo  tipo  para  su  desintegración,  este pueblo heroico aún conserva elementos de 
régimen comunitario, de propiedad colectiva. 

El trabajo de los indios y mestizos fue la fuente de la riqueza inicial 
de  la  sociedad  chilena.  Su  labor,  principalmente  en  la  extracción  de  metales 
preciosos,  contribuyó  a  la  expansión  del  capitalismo  y  al progreso de los estados 
de  Europa  Occidental,  sin  compensación  alguna  por  los  inmensos  sacrificios 
realizados.  En  los  lavaderos  de  oro  de  Andacollo,  cerca  de  Concepción,  por 
ejemplo,  pasaban  de  20  mil  los  indios,  hombres  mujeres  y  niños,  que  trabajaban 
para  sus  encomenderos.  Junto  a  los  encomendados,  eran  "contratados"  indios, 
mulatos y mestizos. 

Sobre  esta  base  se  desarrollaron  las  fuerzas  productivas  del  país 
durante  la  colonia.  Junto  con  el  aumento  de  la  población  trabajadora,  la  mayor 
disponibilidad  de  medios  de  producción  importados  de  Europa  y  el 
aprovechamiento  de los recursos naturales del país, permitieron el desarrollo de la 
minería,  la  agricultura  y  la  ganadería,  y  la  instalación  de diversas manufacturas. A 
este  crecimiento  contribuyó  el  activo  comercio  con  el  Perú,  luego  el  intercambio 
directo  con  la  Metrópoli  y,  finalmente,  la  demanda  de  las  colonias  de  Buenos 
Aires. 

En  la  cúspide  de  la  sociedad  colonial  se  hallaban  los 
terratenientes,  criollos  o  españoles,  y  los  funcionarios  coloniales.  Los 
comerciantes  enriquecidos pronto adquirían tierras. La Iglesia fue en Chile un gran 
terrateniente  y  algunas  congregaciones,  como  los  jesuitas,  alcanzaron  fuerte 
poder  económico  con  sus  explotaciones  ganaderas,  obrajes  y  talleres 
artesanales. 

Entre  explotadores  y  explotados  continuó  la  lucha  de  clases.  Las 


formas  de  protesta  eran  el  pillaje,  el  robo,  la  sublevación  y  las  incursiones 
guerreras de los araucanos. 

Independencia 

A  pesar  de  las  contradicciones  entre  las  clases nacionales que se 


formaron  en  la  colonia,  el  conflicto  principal,  determinante  de  los  rumbos  que 
tomó  el  desarrollo  del  país,  se  planteó  entre  la  nación  en  su  conjunto  y  la 
metrópolis imperial. 

301 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

En  el  mundo,  el  avance  del  capitalismo,  las  revoluciones 


burguesas y las guerras napoleónicas sacudían entonces el viejo orden feudal. 

En  Chile,  luego  de  más  de  dos  siglos  de  régimen  colonial,  y 
alcanzado  un  determinado nivel de desarrollo, la economía del país se encontraba 
ahogada  por  las  reglamentaciones  y  prohibiciones  impuestas  por  parte  de  la 
Metrópoli.  A  pesar  que  se  habían  adoptado  medidas  para  liberalizar  el  comercio, 
la  monarquía  continuaba  detentando  el  monopolio  del  comercio  exterior  chileno. 
Para  proteger  la  industria  española  estaba  prohibido  manufacturar  los  productos 
propios.  Los  comerciantes  y  armadores  que  llegaban  a  las  costas  chilenas 
vendían caros y compraban baratos nuestros productos. 

Entre  los  dirigentes  de  la  emancipación  se  encontraban  hombres 


de  negocios,  como  Mateo  de  Toro  y  Zambrano  y  terratenientes  de  formación 
burguesa,  como  O"Higgins. No es posible, sin embargo, referirse a una "poderosa 
burguesía"  que  se  rebelaba  contra  los  españoles,  puesto  que  ella  era  sólo 
incipiente. Los terratenientes constituían aún la clase principal. 

La  guerra  de  la  independencia  fue  una  lucha  popular  y  nacional 
liberadora  que  conmovió  a  la  sociedad  chilena.  La  masa  del  pueblo,  desde  la 
reconquista,  se  incorporó  al  lado  de  los  patriotas.  Apoyó  a  las  guerrillas  de 
Manuel  Rodriguez,  se  enroló  en  el  ejército  libertador,  trabajó  en  la reconstrucción 
y contribuyó a la consolidación de la independencia. 

Las  medidas  adoptadas  por  los  primeros  gobernantes  se 


encaminaron  a  la organización del Estado y al fomento de la economía y la cultura 
nacionales.  Se  organizaron  el  ejército  y  la  marina.  Se  estableció  el  comercio  con 
todas  las  naciones.  Se  estipuló  el  cobro  de  derechos  de  aduana.  se  autorizó  el 
cultivo  del  tabaco  y se prohibió la importación de vinos y licores. Se suspendieron 
los  impuestos  excesivos  sobre  la  producción  agropecuaria.  Fueron  abolidos  los 
títulos  de  nobleza  y  confiscados  los  bienes  de  los  contrarrevolucionarios.  La 
esclavitud  fue  abolida  completamente.  Se  fundaron  la  Biblioteca  y  la  Escuela 
Secundaria Nacionales. 

La  independencia  no  removió  la  estructura  semifeudal  del  agro, 


aunque  sí  la  sometió  a  un  cambio  profundo  :  "el  tremendo  hecho  de  que  en  el 
siglo  de  la  independencia  de  las  repúblicas  latinoamericanas  se  produjo  en 
grandísima  escala,  como  no  lo  hubo  nunca  antes  desde  México  hasta  Chile,  la 
inquilinización  del  campesinado  indígena  porque  se  "repartieron"  las  tierras de las 
comunidades  indígenas.  De  la  división  y  subdivisión  de  las  tierras  de  las 

302 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
comunidades  indígenas,  resultó  no  la  propiedad  particular  del  indio  campesino, 
sino resultó el latifundio " 244.  

La  jefatura  de  los  terratenientes  criollos,  antiguos  encomenderos, 


ahora  convertidos  en  latifundistas.  imprimió  un  carácter  oligárquico  al  proceso 
liberador  y  mantuvo  intacta  la  explotación del pueblo y el monopolio de la riqueza 
por una minoría. 

Nacimiento de la Burguesía y del Proletariado 

La  consolidación  del  nuevo  Estado,  permitió  una  expansión  sin 


precedentes  de  la  economía  chilena,  cuya  producción  se  triplicó  en menos de 40 
años.  El  descubrimiento  de  Chañarcillo  abrió  la  ruta  al  auge  de  la  minería.  La 
producción  y  exportación  de  plata  se  elevó  vertiginosamente.  Se  descubrieron 
yacimientos  de  oro  y  otros  minerales.  Copiapó  se  convirtió  en  un  gran  emporio. 
Se  levantaron  trapiches,  pequeños  molinos  para  refinación  del  oro,  aparecieron 
las  fundiciones  de  cobre,  surgieron  las  ruedas  hidráulicas  y,  en  Lota,  la 
explotación  del  carbón.  California  se  convirtió  en  un  gran  mercado  para  las 
exportaciones  de  trigo  chileno.  Valparaíso  adquirió  la  categoría  de  primer  puerto 
del Pacífico y centro comercial. 

La  política  despejó  el  camino  al  capitalismo.  En  1852  fueron 
abolidos  los  mayorazgos  y,  al  año  siguiente,  el  diezmo  eclesiástico.  Rengifo 
estableció  la  protección  del  cabotaje  para  los  barcos  nacionales.  Se  otorgaron 
subvenciones  para  la  instalación  de  diversas  industrias  y  en  la  construcción  de 
ferrocarriles el Estado aportó capitales junto a los particulares.  

La  minería  del  norte  y  el auge económico nutrieron a la burguesía. 


Se  amasaron  fortunas  como  las  de  los  Cousiño,  Urmeneta,  Ossa,  Edwards  y 
Matte. Un artículo del diario "El Mercurio" de 1882, afirmaba que la mitad de éstas 
provenían  de  la  minería,  de  los  negocios  ferroviarios,  marítimos  y  del  comercio 
exterior,  es  decir,  ramas  predominantemente  capitalistas,  y  el  resto  de  la 
agricultura, donde predominaba el régimen de latifundio semifeudal. 

Los  capitalistas  comenzaron  a  dominar  la  producción,  en  calidad 


de  comerciantes  mayoristas,  sometiendo  a  los  trabajadores  de  las  minas  al 
régimen  de  trabajo  asalariado.  Los  hombres  que  trabajaban  en  las  minas  eran 
campesinos  arruinados,  antiguos  inquilinos  o  artesanos  que  emigraban  hacia  la 

244
  A. Lipschutz; "El Movimiento Indigenista y la Reestructuración Cultural Americana";América Indígena, 
Vol XIII, Nº4, Octubre 1953. 

303 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
zona  minera  sin  poseer  elementos  de  trabajo.  Estos  eran  provistos  por  los 
"aviadores"  y  "habilitadores",  comerciantes  mayoristas  que,  en  la  misma  medida 
que  los  pequeños  mineros  se  proletarizaban,  se  transformaban  en  capitalistas 
industriales. Este fue el comienzo del capitalismo en Chile. 

Los  primeros  núcleos  obreros  se  formaron  en  las  minas,  en  las 
construcciones  ferroviarias  y  en  las  fundiciones  del  norte.  Se  trabajaba  doce  y 
más  horas.  Era  frecuente  el  empleo  de  mujeres  y  niños.  El  pago  se  hacía  con 
fichas  que  permitían  el  abuso  en  las pulperías. La violencia y el castigo eran parte 
del  trato  habitual.  La  clase  obrera  no  se  resignaba  y  manifestaba  su  protesta  en 
múltiples  formas,  desde  la  "cangalla"  o  robo de metales preciosos, asonadas con 
saqueos de almacenes y tiendas, huelgas y paros. 

Las  condiciones  favorables  al  desarrollo  del  país  fueron,  ante 


todo,  la  consecuencia  de  la  derrota  del  régimen  colonial.  El  acceso  libre  al 
mercado  mundial  dominado  por  el  capitalismo  en  expansión  dio  impulso  al 
desarrollo  capitalista  interno.  Los  gobiernos  de  la  época  crearon  un  sistema 
ajustado  a  los  intereses  de  los  terratenientes,  pero  que  contemplaba  también  las 
conveniencias de la burguesía en expansión. 

La  dominación  de  los  terratenientes  fue, sin embargo, muy sólida. 


La  mayoría  de  la  población  vivía  en  el  campo,  bajo  un  régimen  semifeudal  que, 
aguijoneado  principalmente  por  el  comercio,  mostraba  rasgos  de  deterioro  y 
transformación  gradual  en  capitalismo.  Este  proceso  fue,  sin  embargo,  tan  largo 
que  se  necesitó,  más  de  un  siglo  después,  la  Reforma Agraria, para que liquidara 
violentamente  el  viejo  régimen  cuya  persistencia  constituyó  la  principal  traba 
interna para el desarrollo capitalista del país. 

El  régimen  semifeudal  predominó  en  Chile  durante  los  tres  siglos 
de  la  colonia,  bajo  las  formas  de  encomienda  y  otras.  Luego,  transformado  en 
latifundio-inquilinaje  resistió  durante  más  de  un  siglo  de  vida  independiente.  Esto 
se  puede  explicar,  por  su  adecuación  económica  a  las  condiciones  históricas 
creadas  por  la  conquista,  y  luego  la  independencia,  y  la  incapacidad  de  la 
burguesía  industrial  de  liquidar  oportunamente  al  viejo  régimen  no  puede 
entenderse  sin  considerar  al  gran  aliado  que  tuvo  la  vieja  oligarquía  terrateniente 
chilena en el otro factor determinante del atraso del país : el dominio imperialista. 

Imperialismo y Desarrollo Capitalista Hasta 1964 


La  penetración  del  capitalismo  inglés  en  Chile  fue  creciente  a 
partir  de  la  independencia.  En  su  época  pre-imperialista,  durante  la  mayor  parte 

304 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
del  siglo  pasado,  se  caracterizó  por  controlar  al  comercio  más  que  a  la 
producción  que,  no  realizaba  todavía  mayoritariamente  sobre  bases  capitalistas. 
En  el  decenio  de  1820-30  se  instalaron  -en  Chile-  numerosos  ciudadanos 
británicos.  En  1849,  más  de  50  firmas  comerciales  británicas  operaban  en  el 
comercio  exterior.  Entre  los  años  1860 y 1875, Gran Bretaña recibía el 56-58% de 
nuestras  exportaciones,  mientras  nos  abastecía  con  el  34-41%  de  las 
importaciones. 

A  mediados  del  siglo  pasado,  ya  integrado  al  mercado  capitalista 


mundial,  Chile  empezó  a  sentir  los  efectos  de  uno  de  los  grandes  e  inevitables 
males del capitalismo : las crisis económicas. 

A  fines  de  la  década  del  50,  vinculada  al  cierre  de  los  mercados 
de  California  y  Australia,  la  primera  crisis  mundial  repercutió  en  todas  las 
actividades  nacionales.  En  el  campo,  el  hambre  apareció  entre  los  pequeños 
propietarios,  e  incluso  en  algunos  inquilinos  de  las  haciendas.  De  esta  manera, 
también  las  crisis  jugaron  un  papel  en  cuanto  a  la  esencia  de  la  acumulación 
originaria  capitalista,  es  decir, a la expropiación masiva de propietarios quienes se 
vieron  forzados  a  vender  su  fuerza  de  trabajo  y  transformarse  en  proletarios.  La 
segunda  crisis  importante  comenzó  en  1873  y  marcó  en  Inglaterra,  el  comienzo 
del tránsito desde el capitalismo premonopolista al monopolista. 

La  penetración  del  capitalismo  extranjero,  principalmente  inglés, 


que  en  sus  inicios  se  tradujo  en  un  fuerte  incremento  del  intercambio  mercantil, 
impulsó  poderosamente  la  descomposición  del  viejo  régimen,  y  el  nacimiento  de 
la producción capitalista verificados durante el siglo pasado en el país.  

Por  otra  parte,  junto  al  efecto  económico,  que  impulsa 


inevitablemente  el  desarrollo  de  la  producción  capitalista  en  el  país,  también  el 
gobierno  inglés,  a  instancias  de  algunos  capitalistas  de  esa  nacionalidad, 
contribuyó a frenar dicho desarrollo.  

Es  así  como  los fundidores británicos se movilizaron durante largo 


tiempo  para  impedir  que  capitalistas  chilenos  establecieran fundiciones de cobre. 
No  lograron  completamente  su objetivo ya que, debido a las ventajas económicas 
que  ello  significaba,  finalmente  las  fundiciones  se  establecieron  en  el  territorio 
nacional,  pero  pusieron  todas  las  dificultades  posibles  a  ello.  Se  conocen  varios 
casos  de  intervención  concertada  entre  los  negocios  ingleses  y  el  Foreign  Office 
en  los  asuntos  internos  de  Chile.  Así  fue  como  la  Pacific  Steam  Navigation  Co. 
obtuvo,  con  la  mediación  de  su  gobierno,  el  monopolio  de  la  navegación  en 
nuestras  costas.  Otro  tanto  sucedió  con  la  oposición  inglesa  al  impuesto  al 

305 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
carbón  importado,  establecido  para  proteger  la  naciente  industria  carbonífera 
nacional. 

Hacia  fines  del siglo pasado, y coincidiendo con la transformación 


del  capitalismo  Inglés  en  Imperialismo,  éste  pasó  a  controlar  la  producción,  allí 
donde  ésta  había  adquirido  en  Chile  un  carácter  predominantemente  capitalista, 
principalmente en la minería del salitre. 

La  incorporación  de  la  riqueza  salitrera  a  territorio  nacional,  luego 


de  la  guerra  del  Pacífico,  tuvo  lugar  simultáneamente  con  paso  de  la  industria  a 
control  británico.  Los  capitalistas  ingleses  adquirieron  a  precio  insignificante  los 
certificados  de  los  antiguos  propietarios  peruanos  de  las  oficinas.  Estos  fueron 
pronto  reconocidos  por  el  gobierno  chileno.  También  se  sabe  que  los  capitales 
iniciales  empleados  provinieron  en  gran  medida  de  empréstitos  de  bancos 
chilenos.  Realizaron  nuevas  inversiones,  muchas  de  ellas  con  las  ganancias 
obtenidas,  que  se  extendieron  al  negocio  bancario,  a  los  ferrocarriles,  plantas  de 
agua  potable,  abastecimiento  de  todo  tipo  a  las  oficinas  y  adquisición  de 
acciones  y  propiedades.  En  1878,  los  capitales  británicos  representaban  el  13%; 
en  1884  el  34%,  y  en  1901  el  55%  de  los  capitales  invertidos  en  la  minería 
chilena. 

La  presencia  imperialista  en  Chile  ejerce,  en  el  plano  económico, 
un  impulso  al  desarrollo  capitalista  del  país.  Desde luego la producción misma de 
salitre,  dominada  por  el  capital  imperialista,  adquirió  en  breve  tiempo 
características de gran industria capitalista. 

Por  otra  parte,  aunque  la  evolución  de  las  industrias  dominadas 
por  el  Imperialismo  fue  hasta  tal  punto  desarticulada  del  resto  de  la  economía, 
que  éstas  se  denominaron  "enclaves",  no  es  menos  cierto  que  el  resto  del 
desarrollo  industrial  del  país  se  gestó  en  parte importante en torno a éstas. Es así 
como  durante  la  primera  década  de  este  siglo,  por  ejemplo,  el  salitre,  controlado 
mayoritariamente  por  el  capital  imperialista,  constituia  el  principal  mercado  de  la 
minería  del  carbón,  dominado  por  capitalistas  chilenos,  y  consumía  1/3  de  su 
producción245. 

Similar  efecto  se  produjo  sobre  el  desarrollo  de  los  transportes  e 
insumos  en  general,  así  como  respecto  al  abastecimiento  de  mercancías  para un 
número  de  obreros  en  rápido  crecimiento.  Es  decir,  se  aceleró  también  el 
desarrollo  del  mercado  interno,  principalmente  de  medios  de  producción,  pero 

245
A. Sutulov"La Minería en Chile" 

306 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
también  de  artículos  de  consumo.  La formación del proletariado industrial, que se 
venía  gestando  desde  mediados  del  siglo  pasado,  se  aceleró  durante  la 
expansión del salitre.  

La  clase  obrera  se  forjó  en  lucha;  por  su  derecho  a  la  vida,  por la 
limitación  de  la  jornada  de  trabajo,  contra  los  abusos  de  las  pulperías,  por  el 
derecho  a  constituir  sus  propias  organizaciones,  contra  la  desvalorización 
monetaria,  exigiendo  que  sus  salarios  se  fijaran  en  monedas  de  oro  y  plata; 
principalmente  contra  el  capital  británico,  que  dominaba  la industria salitrera, que 
lo  sometía a una brutal explotación. Las huelgas generales del año 1890, iniciadas 
en  el  norte  y  extendidas  a  todo  el  territorio,  y  en  medio  del  conflicto  de 
Balmaceda  contra  la  oligarquía  y  el  Imperialismo,  demostraron  la  presencia  de 
una "tercera fuerza", consciente de sus derechos y de su papel en la vida social. 

Los  obreros  concientes  se  daban  cuenta  que  su  suerte  no 
mejoraría  con  el  progreso  y  el  aumento de la riqueza social en un régimen que los 
excluia  de  sus  beneficios.  "hay  progresos  evidentes  en  el  siglo  transcurrido,  ello 
no  puede  negarse",  decía  Recabarren,  al  enjuiciar  el  primer  centenario  de  la 
República.  Pero  agregaba  a  continuación:  "…de  todos  los  progresos  de  que  el 
país  se  ha  beneficiado,  al  proletariado  no  le  ha  correspondido  sino  contribuir  a  él 
pero para que lo gocen sus adversarios".246 

Junto  al  inevitable  efecto  económico  de  acelerar  el  desarrollo 


capitalista  interno,  el  Imperialismo  inglés  jugó  un  fuerte  papel  en  el  sentido 
inverso.  Por  una  parte,  se enviaban a la metrópoli imperialista enormes capitales, 
que  bien  podrían  haberse  invertido  en  el  país  si  la  producción  hubiese 
correspondido  a  capitalistas  nacionales.  Se  estima que más del 60% del valor del 
nitrato  chileno,  por  ejemplo,  quedaba  en  Inglaterra.  Por  otra  parte,  se  deformó  el 
desarrollo  interno  en  función  de  los  intereses  del  capital extranjero, al estimularse 
principalmente  la  producción  de  materias  primas  para  la  exportación,  e  inhibirse 
el  desarrollo  de  las  ramas  industriales  que  de  alguna  manera  compitiesen  con  la 
producción de los paises imperialistas.  

Este  efecto  fue,  por  una  parte,  el  resultado  de  la  acción  de  las 
leyes  económicas.  Por  otra  parte,  jugó  también  un  importante  papel  la  acción 
extraeconómica,  la  defensa  de  sus  intereses  mediante  una  u  otra  expresión  de 
fuerza,  ejercida  por  el  estado  imperialista.  Nunca esta acción imperialista aparece 

246
Luis Emilio Recabarren; "Ricos y Pobres, Obras Escogidas, pgs. 92 y 93, Citado por J. Cademártori, 
Op. Cit. 

307 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
más  clara,  y  relevante  para  el  entrabamiento  del  desarrollo  del  capitalismo  en 
Chile, que durante la guerra civil de 1891. 

Balmaceda y la Contrarrevolución del 91 


A  fines  del  siglo,  junto  a  la  burguesía  comercial,  vinculada  a  los 
intereses  británicos,  se había formado una importante burguesía industrial. Ligada 
a  la  minería,  a  la  elaboración  del  cobre  y  salitre,  a  las  plantas  concentradoras  y 
fundiciones,  maestranzas,  industrias  derivadas de la agricultura y la ganadería. Se 
había  constituido  la  Sociedad  de  Fomento  Fabril.  El  capitalismo  penetraba  en  la 
agricultura.  Se  habían  introducido  en  algunas  partes  modernas  herramientas  y 
roturado  e  incorporado  nuevas  tierras,  como  las  de  la  antigua  araucanía.  La 
ganadería ovejuna se iniciaba en las estepas magallánicas. 

Esta  burguesía  nacional  era  representada  en  sus  intereses  por  el 
presidente  Balmaceda,  si  bien  en  los momentos decisivos no lo apoyó en bloque. 
Su  programa  correspondía  a  una  posición  patriótica  contraria  al  Imperialismo 
inglés.  En  su  mensaje  al  congreso  del  año  1889,  se declaró partidario de reservar 
los  mejores  terrenos  salitreros  para  sociedades  formadas  exclusivamente  por 
chilenos,  rechazó  el  clericalismo  y  defendió  la  industrialización  y  extensión  de  la 
educación a las masas. Era, en suma, una línea progresista. 

El  Imperialismo  inglés  consideraba  una  amenaza  la  presencia  de 


Balmaceda  en  el  poder.  El  apoyo  de  los  británicos  fue  decisivo  en  el  éxito  de  los 
golpistas  del  91,  que  expresaban  principalmente  los  intereses  de  los 
terratenientes  y  la  burguesía  comercial.  La  campaña  contra  Balmaceda  se  dirigía 
desde  la  propia  City.  Está  comprobado  que  los  ingleses  constituyeron  un  fondo 
de  soborno  de  políticos  chilenos  y  prestaron  toda  clase  de  medios  materiales  a 
los sublevados. 

Ciertamente  hubiera  sido  otra  la  evolución  del capitalismo chileno 


de  no  mediar  en  este  conflicto  la  intervención  imperialista,  que  determinó  un 
desenlace  del  mismo  que  retrasó  probablemente  por  décadas  la  liquidación  del 
latifundio y consecuentemente el desarrollo capitalista del país. 

Rivalidad Interimperialista y Supremacía del Imperialismo Norteamericano 

Junto  al  capital  británico,  comenzaron  a  operar  en  Chile  los 


capitales alemán, francés y norteamericano.  

308 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Los  banqueros  alemanes  colocaron  el  primer  empréstito  en 1889. 


Luego  invirtieron  capitales  en  la  producción  salitrera,  llegando  a  tener  una 
importante  participación  en  ella.  Aparte  de  sus  inversiones  en  el  salitre,  los 
alemanes  instalaron  filiales  de  sus  empresas  eléctricas,  fundando  los  primeros 
servicios  tranviarios  electrificados,  La  Siemenns  y  otros  consorcios  industriales 
levantaron  talleres  mecánicos  y  agencias  comerciales  para la comercialización de 
sus  productos  en  el  país.  El  comercio  alemán  se  especializó  en  maquinarias  y 
materias  primas  industriales,  comprendiendo  que  éste  sería  un  rubro  de 
importancia  creciente.  También  abrieron  sucursales  de  bancos,  compañías 
navieras  y  de  seguros,  y  se  dedicaron  a  explotar  algunas  minas  de  cobre.  En  las 
vísperas  de  la  guerra  del  14,  Alemania  se  había  colocado  en  el  segundo  lugar 
entre los estados que mantenían relaciones mercantiles con Chile. 

El  Imperialismo  francés  se  adjudicó  importantes  proyectos  de 


construcción,  como  el  viaducto  del  Malleco,  inició  la  explotación  del  mineral  de 
hierro  de  El  Tofo,  trató  de  establecer  la  siderurgia  en  Corral,  y  mantuvieron  hasta 
1970 minerales de cobre como Disputada de las Condes. 

El  capitalismo  norteamericano,  entonces  en  su  fase 


pre-monopolista,  mostró  su  codicia  ya  en  los  albores  de  la  independencia  de 
Chile.  Las  primeras  generaciones  de chilenos sentían desconfianza hacia Estados 
Unidos.  Este  recelo  se  acentuó  al  proclamarse  la  doctrina  Monroe;  Washington 
quiso  intervenir  durante  la  guerra  del  pacífico  y  más  tarde  aprovechar  el conflicto 
de Balmaceda con los ingleses. 

Convertido  en  potencia  imperialista  hacia  fines  de  siglo,  Estados 


Unidos  inventó  el  panamericanismo  como  medio  de  intervención  en  los  asuntos 
del continente. El recelo de las clases gobernantes demoró el ingreso de Chile a la 
Unión  Panamericana,  pero  cuando  la  oligarquía  vio  acrecentarse  el  poderío 
norteamericano,  sobre  todo  después  de  la  guerra  del  14,  se  rindió  y  le  abrió  las 
puertas de par en par.  

Hacia  1880,  EEUU  absorbía el 5% de  nuestras transacciones con 


el  exterior.  En  1913  se  acercaban  al  20%.  Entre  1900  y  1914  se  opera  una  gran 
expansión  de  capitales  norteamericanos.  En  ese  período  se  apoderan  de  los 
principales  minerales  de  cobre,  y  la  Braden  Copper,  y  la  Anaconda  se instalan en 
El  Teniente  y  Chuquicamata.  A  partir  de  1929,  los  capitales  norteamericanos, 
personificados  en  los  hermanos  Guggenheim  y  la  Cía.  Anglo-Lautaro,  pasan  a 
controlar  el  salitre.  En  el  hierro,  la  Bethlehem  Steel  pasa  a  controlar  el  mineral  El 

309 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Tofo,  y  la  Minera  Santa  Fe.  En  1927,  la  ITT adquiere la Compañía de Teléfonos de 
Chile. La Electric Bond and Share controla la Compañía Chilena de Electricidad. 

La Crisis de 1929  

Las  crisis  económicas  mundiales,  que  empezaron  a mediados del 


siglo  pasado,  continuaron  afectando  regularmente  a  la  economía  chilena.  Es  así 
como  luego  de las primeras crisis de 1857 y 1873, el fenómeno se repitió los años 
1882 y 1890. Posteriormente en 1900, 1907, 1920, 1929, 1937, 1948, 1953, 1959 , 
1963,  1969,  1975  y  1981  la  economía  volvió  a  ser  afectada  por  la  crisis  cíclica 
capitalista. 

La  crisis  de  1929  marcó,  sin  embargo,  un  momento  de  profunda 
transformación  del  capitalismo,  que  bajo  el  impacto  de profundos cambios en las 
fuerzas  productivas,  aparece  la  producción  en serie, sufrió un período de grandes 
modificaciones  en  sus  relaciones  de  producción.  Por  una  parte  se  acentuó 
violentamente  la  tendencia  a  la  monopolización  cada  vez  mayor  del capital, y por 
otra,  se  abrió  un  período  en  que  el  monopolio  estatal,  y  la  regulación  estatal 
monopolista  pasaron  a  tener  un  gran  relevancia.  Los  trabajadores  sufrieron  a 
través de todo el mundo los embates de la crisis. 

En  Chile,  dicha  crisis  tuvo  un  impacto  profundo.  Las 


exportaciones  bajaron  en  un  84%  en  pocos  años.  Las  reservas  metálicas  del 
banco  central  disminuyeron  de  448  millones  de pesos oro en 1929 a 166 millones 
en  1932.  Vino  una  ola  de  quiebras  y  liquidaciones.  Disminuyeron  las  ventas  del 
comercio  y  la  producción  fabril. Se produjo una cesantía como no había conocido 
el país en su historia. 

La  crisis  de  1929  demostró  la  extrema  vulnerabilidad  de  la 
economía  chilena  por  su  dependencia  del  mercado  capitalista  mundial.  La 
industria  del  salitre  que  venía  afrontando  desde  hace  algunos  años  la 
competencia  del  salitre  sintético  recibió  su  golpe  de  gracia.  Chile  experimentaba 
una  vez  más  en  carne  propia  las  consecuencias  de  una  economía  mundial 
regulada  por  la  sed  de  lucro  de  los  consorcios  internacionales  y  las  luchas 
entabladas  entre ellos. Se demostró como en la economía capitalista, un progreso 
técnico,  el  salitre  sintético,  en  vez  de  traducirse  en  bienestar  material,  provocaba 
ruina y miseria. 

Desde  el  punto  de  vista  del  desarrollo  capitalista del país, la crisis 


de  1929  cumplió,  sin  embargo,  un  papel  importante.  Estimuló  el  desarrollo  de  la 
industria  transformadora,  en  el  proceso  de  "sustitución  de  importaciones".  La 

310 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
restricción  de  importaciones;  unida  al  avance  de  las  relaciones  capitalistas 
internas,  en el cual no deja de tener importancia el abrupto incremento del ejército 
industrial  de  reserva  y,  con  ello  la  cantidad  de  obreros  disponibles  para  la 
explotación  capitalista,  a  un  nivel  salarial  que  aseguraba  elevadas  ganancias; 
estimuló  el  desarrollo  de  la  industria  nacional  en  ramas  de  artículos  de  consumo 
como  textiles,  cuero,  papel  y  vidrios.  A  partir  de  1938,  se  crearon  las  industrias 
siderúrgicas,  petrolífera  y  metalúrgica.  La  composición  de  las  importaciones 
cambió  sustancialmente,  reduciéndose  la  importación  de artículos de consumo, y 
aumentando,  en  cambio,  la  importación  de  materias  primas  y  productos 
semimanufacturados. 

Capitalismo de Estado y Desarrollo de la Industria Tranformadora 

El  Estado  comenzó  a  jugar  una  función  activa  en  el  desarrollo del 
capitalismo  industrial  después  de  la  crisis  del  29,  pero  particularmente  después 
de  la  ascensión  del  Frente  Popular.  Se  había  producido  un  cambio  en  la 
correlación  de  fuerzas  dentro  de  la  sociedad  chilena.  La  burguesía  industrial,  al 
acceder  al  poder  en  1938  en  alianza  con  la  clase  obrera  y  otros  sectores 
populares,  adquirió  importancia  por  sobre  los  terratenientes  y  la  burguesía 
puramente mercantil. 

Se  puso  en  práctica  una  política  proteccionista.  Se  creó  la 
empresa  Nacional  de  Minería,  que  actuó  como  poder  comprador  de  los 
capitalistas  medianos  y  pequeños  productores.  El  Estado  intervino  en  la 
construcción,  constituyéndose  en  el  principal  poder  comprador  de  viviendas, 
edificios urbanos y obras de infraestructura.  

A  partir  de  1938  cobró  importancia  el  Estado  como  organismo 


financiero  del  capitalismo  industrial.  En  la  Corporación  de  Fomento  se  crea 
fondos  que  se  utilizaron  en  la  creación  de  nuevas  ramas  de  la  industria.  En  su 
conjunto,  el  aparato  estatal  pasó  a  tener  un  peso  preponderante  en  el 
financiamiento  de  las  inversiones  nacionales.  Al  Estado  se  le  asignó  la  tarea  de 
desarrollar,  sobre  la  base  de  los  recursos  naturales  del  país,  ramas  básicas  de  la 
industria,  siderurgia,  energía  y  combustibles.  Fue  importante  para  que  esta tarea 
se  realizara  sobre  la  base  de  empresas  estatales,  la  composición  de  fuerzas 
sociales componentes del Frente Popular. 

Las  empresas  industriales  del  Estado  se  construyeron, 


generalmente,  en  medio  de  una  tenaz  oposición  del  gran  capital  extranjero  y  sus 
agentes  dentro  del  país.  Rockefeller  y  otros  consorcios  petrolíferos  no  se 
conformaron  con que existiese una empresa estatal que tuviese la exclusividad de 

311 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
la  extracción  y  refinación  del  petróleo.  La  Electric  Bond  &  Share  veía  con  malos 
ojos  la  competencia  de  una  empresa  como  ENDESA,  que  amenazaba  su 
monopolio  en  el  suministro  de  energía  eléctrica.  Grace  y  otros  dueños  de 
refinerías  de  azúcar  de  caña  tampoco  aceptaron  tranquilamente  la  construcción 
por IANSA de refinerías de azúcar de betarraga. 

Para  la  burguesía  monopolista,  en  cambio,  sólo  a  través  del 


Estado  se  podían  reunir  los  capitales  necesarios  para  construir  industrias  que 
permitiesen  disponer  de  las  materias  primas  que necesitaban. La crisis de divisas 
que  les  dificultaba  la  importación,  los  estimulaba  adicionalmente.  Para  el 
proletariado  que  formaba  parte  del  frente  popular,  las  empresas  estatales 
implicaban  una  oportunidad  de  impulsar  el  desarrollo  industrial independiente del 
país,  el  aprovechamiento  de  los  recursos  naturales,  la  creación  de  fuentes  de 
trabajo estables y la deformación de la economía por parte del capital extranjero. 

Una  vez  concluidas  estas  empresas,  los  consorcios  privados 


nacionales  e  internacionales  optaron  por  utilizarlas  en  su  provecho.  La  ENDESA 
fue  convertida  en  abastecedora  de la Cía. Chilena de Electricidad, en condiciones 
muy  convenientes  para  ella.  La  ENAP  fue  obligada  a  entregar  a  compañías 
particulares  la  distribución  de  los  combustibles.  La  CAP  fue  traspasada  a 
accionistas  privados.  Sectores  de  la  burguesía  monopolista,  junto  con  elementos 
allegados  a  las  esferas  gobernantes, se adueñaron de las empresas estatales que 
resultaron  lucrativas.  Este  objetivo  se  operó  mediante  el traspaso de las acciones 
en  poder  de  CORFO  a  los  socios  particulares  de  estas  empresas.  Junto  con 
poner  a  su  servicio  las  empresas  estatales,  los  monopolios  nacionales  orientaron 
los  recursos  de  CORFO  y  el  Banco  del  Estado  al  financiamiento  de  sus  propios 
negocios.  Entre  los  consorcios  favorecidos  se  encuentran  la  CMPC,  que  obtuvo 
un  préstamo  de  20  millones  de  dólares.  También  han  obtenido  avales  y  créditos 
las  compañias  Lota  y  Schwager,  Cementos  Bío-Bío,  Industrias  Forestales,  Said, 
Madeco, Mademsa y Minera Mantos Blancos, entre otras. 

En  definitiva,  el  Estado  cumplió  en  este  período  un  importante 
papel  en  la  centralización  de  capitales,  dando  un  fuerte  impulso  al  capitalismo 
nacional. 

Gran Capital Extranjero y Nacional  

Los  monopolios  norteamericanos  se  opusieron  al  desarrollo  del 


capitalismo  industrial  por  el  Estado,  mientras  lo  consideraron  una  amenaza  en su 
contra.  Sin  embargo,  tan  pronto  las  clases  gobernantes  cedieron a las exigencias 
norteamericanas,  Wall  Street  empezó a intervenir activamente en el planeamiento, 

312 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
administración  y  beneficios  de  las  nuevas  empresas.  Un  banco  del  gobierno  de 
EEUU,  el  Eximbank,  ha  cumplido  un  papel  decisivo  en  estas  actividades.  Ha 
tenido  un  papel  destacado  en  el  desarrollo  de  CAP  y  otras  empresas  mixtas, 
otorgó  préstamos  y  CORFO  avales  en  beneficio  de  firmas norteamericanas como 
Bethlehem,  Anglo-Lautaro  y  American  Power,  para  que extendiesen sus negocios 
en  Chile.  Junto  al  Eximbank  intervinieron  en  la  política  industrial  la  Agencia 
Internacional  de  Desarrollo  (AID)  y  el  Banco  Mundial.  Así  los  consorcios 
norteamericanos  lograron  convertir  la  CORFO  en  un  colaborador  para  el 
desarrollo  de  negocios  norteamericanos  en  Chile,  financiando  empresas  mixtas 
como RCA, INSA, Electromat, y otras. 

Aún  cuando  las  inversiones  extranjeras  estuvieron  orientadas 


principalmente  a  la  minería  y  a  los  servicios  productivos,  crecientemente  se 
orientaron  también  hacia  la  industria  transformadora  especialmente  a  partir  de  la 
crisis  de  1929.  La  casa  Grace,  por  ejemplo,  controlaba  hacia  1960  el  20%  de las 
telas  de  algodón,  el  25%  de  las  pinturas,  el 15% del azúcar refinado y el 25% del 
aceite  de  linaza.  Controlaba  además  un  33%  de  la  principal  fábrica  de  bujías 
eléctricas. 

El  control  extranjero  sobre  la industria se tradujo en la explotación 


directa  de  sus  trabajadores.  También  se  apropiaron,  en  el  caso  de  la  industria 
extractiva,  de  la  enorme  renta  de  la  tierra  que  se  originó  en  la  mayor  ley  de  los 
minerales chilenos en relación al promedio mundial.  

En  el  caso  del  cobre,  por  ejemplo,  durante  la  primera  mitad  de 
este  siglo,  las  empresas  norteamericanas  remesaron  a  la  metrópoli  alrededor  de 
US$4,000  millones,  mientras  el  valor  de  sus  inversiones  en  chile,  durante  el 
mismo  período,  no  superaba  los  US$  800  millones.  En  otras  palabras,  el  capital 
imperialista  norteamericano  dejó  en  el  país  apenas  una  quinta  parte  de  lo  que  se 
llevó  a  Estados  Unidos.  Se  calcula  que  alrededor  del  40%  del  valor  del  cobre 
exportado no retornaba al país. 

Además  del  control  directo  de  empresas  productivas,  comienzan 


a  desarrollarse  una  serie  de  mecanismos  de  control  indirecto,  principalmente  a 
través de la dependencia tecnológica. 

Junto  al  desarrollo del capital extranjero en la producción nacional 


se  conformaron  poderosos  capitales  chilenos.  Hacia  1954,  el  5%  superior  de  las 
empresas  de  las  principales  ramas  de  la  industria  transformadora  controlaba  el 
45%  de  las  ventas.  En  1957,  las  empresas  con  más  de  200  trabajadores 
concentraban  el  46%  de  la  producción  de  la  industria  transformadora.  Hacia 

313 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
1963,  sólo  12  unidades  industriales  controlaban  el  40%  de  la  producción  de  la 
industria de más de 200 personas, y el 20% del total de la producción fabril. 

Hacia  1960,  los  principales  clanes  capitalistas,  Edwards  y  Matte, 


controlaban  las  mayores  empresas  privadas  del  país,  a  través  de  su  control  de 
CCU  y  la  Cía  Manufacturera  de  Papeles  y  Cartones.  Otros  clanes  importantes  en 
la  época  eran  Yarur,  Gildemeister,  Said  y  Bulnes.  Los  grandes  capitalistas 
industriales  monopolizaron  la mayor parte de la producción en estrecha unión con 
el  capital  extranjero,  que  ocupaba  una  posición  estratégica  en  la  estructura 
industrial.  Los  grandes  capitalistas  nacionales  integraron  sus  negocios 
industriales,  comerciales  y  bancarios.  Se  avanzó  así  hacia  la  conformación  del 
capital financiero, fusión del capital industrial y bancario. 

Hacia  la  década  de  1960,  el  patrimonio  total  de  las  empresas 
industriales  se  dividía  más  o  menos  por  igual  entre  el  capital  extranjero  y  el  gran 
capital  nacional,  predominando  el  primero  en  la  minería  y  el  segundo  en  la 
industria transformadora. 
Cuadro Nº 20: Capital extranjero en Industria 
CAPITAL EN LA INDUSTRIA, 1963 (En millones de dólares de la época) 

  Extranjero  Nacional  Total 

Industria Extractiva   700  15   715 

Industria Transformadora  45   705  750 

Total Industria   745   720   1465 

Fuente: J. Cademártori; La Economía Chilena, Pg. 139, Ed. Universitaria, 1972. 

Burguesía Media y Pequeña 

Junto  al  capital  imperialista  y  los  grandes  capitales  nacionales,  y 


en  la  base  de  estos  últimos,  se  desarrolló  la  producción  capitalista  pequeña  y 
mediana.  Hacia  1963,  el  38%  de  la  producción  de  la  industria  manufacturera  fue 
generado  por  empresas  capitalistas  medianas  y  pequeñas,  que  ocupaban  entre 
20  y  200  trabajadores.  Dichas  empresas  empleaban  entonces  alrededor  del  40% 
de  los  trabajadores  de  la industria transformadora, pero constituían, en cambio, el 
90% de las empresas capitalistas del sector. 

314 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Clase Obrera Industrial 

Con  el  desarrollo  de  la  industria  transformadora,  se  desarrolla  la 
clase obrera en este sector.  

Como  se  ha  visto,  el  proletariado  se  desarrolló  primero  junto  a  la 
gran  industria  minera.  Hacia  1928,  en  el  auge  máximo,  sólo  la  minería  del  salitre 
contaba  con  alrededor  de  40.000  trabajadores.  En  1940,  alrededor  del  25%  del 
proletariado  industrial  se  concentraba  todavía  en  las  minas.  Hacia  1960,  en 
cambio,  esa  proporción  había  bajado  a  menos  de  un  15%,  y  aumentaba  la 
proporción de la industria transformadora.  

La  construcción,  que  ocupaba  30,000  personas en 1940, adquirió 


un  auge  importante  hacia  la  década  del  60  llegando  a  emplear  a  140,000 
personas.  

La  composición  del  proletariado  industrial,  en  1960,  era 


aproximadamente la que se señala en el cuadro siguiente : 

   

315 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Cuadro Nº 21: Ocupación industria y construcción 

 
OBREROS Y EMPLEADOS EN LA INDUSTRIA Y CONSTRUCCIÓN, 1960 

Industria Manufacturera  354,000 

Fábricas   224,000 

Grandes y Medianas   180,000 

Pequeñas   44,000 

Talleres Semiartesanales   130,000 

Industria Extractiva  87,500 

Cobre   28,000 

gran minería   17,000 

mediana   7,000 

pequeña   4,000 

Carbón   20,000 

Salitre   19,000 

Hierro   6,000 

Petróleo   2,000 

Otros   12,500 

Construcción   130,000 

TOTAL   581,500 

Fuente : J. Cademártori, "La Economía Chilena", Pg. 153, E.Universitaria,1972. 

En  la  industria  transformadora,  las  ramas  que  primero  se 


desarrollaron  fueron  las  de  bienes  de  consumo.  Hacia  1960,  la  rama principal fue 
la textil, seguida de alimentos, industria metalmecánica, vestuario y calzado. 

Ya  en  esa  época,  más  del  20%  de  los  trabajadores  fabriles  eran 
mujeres, que ganaban salarios un 40% inferiores a los de los varones. 

316 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Pequeña Producción Mercantil, Latifundio y Comunidad Indígena 

Al  margen  de  la  producción  capitalista,  pero  en  la  base  de  la 
misma,  se  desarrolló  la  pequeña  producción  mercantil.  En  la  industria 
manufacturera,  en  1963,  se  produjo  sobre  la  base  de  pequeña  producción 
mercantil247  el  13%  del  valor  producido  en  el  sector,  y  estaba  sujeto  a  este  modo 
de  producción  el  16%  de  los  trabajadores  de  esa  rama.  Mucho  más  importante 
era  la  pequeña  producción  mercantil  en  el campo, donde hacia 1955 al menos un 
42%  de  los  trabajadores,  y  un  20%  del  producto  pertenecían  a  ese  modo  de 
producción.  Muy  importante  fue  también  la  pequeña  producción  mercantil,  en 
cuanto  al  número  de  trabajadores,  en  el  transporte,  la  pesca,  la  minería,  el 
comercio y los servicios profesionales. 

La  descomposición  de  la  pequeña  producción  mercantil, que, por 


otra  parte,  se  reproducía  constantemente,  proveyó  al capitalismo de obreros que, 
expropiados  de  sus  medios  de  producción,  se  vieron  forzados a vender su fuerza 
de  trabajo  a  los  patrones  capitalistas.  Este  proceso  de  acumulación  originaria, 
que  se  reprodujo  constantemente,  y en forma masiva durante las periódicas crisis 
capitalistas,  junto  al  medio  principal  de  reproducción  de obreros, que es la propia 
reproducción  ampliada  capitalista,  proveyó  a  este  régimen  con  su  materia  prima 
fundamental: los obreros. 

En  el  campo,  la  antigua  hacienda  continuó  hacia  mediados  del 
siglo su lenta transformación en empresa agrícola capitalista. Este proceso fue tan 
lento,  sin  embargo,  que  hacia  1955,  el 79% de las tierras, y el 58% del valor de la 
producción agrícola pertenecían a las haciendas tradicionales. 

Estas  relaciones  de  producción,  el  inquilinaje  y  el  capital 


extranjero,  se  han  transformado  desde  mediados  de  siglo  en  las  principales 
trabas al continuado desarrollo de las fuerzas productivas del país.  

El  desarrollo  de  estas  contradicciones,  y  las  tensiones 


económicas  que  empiezan  a  sacudir  al  sistema  capitalista  mundial  y  que  se 
expresarán plenamente en las grandes crisis mundiales de los años 70 y 80;  junto 

247
Si se considera que en las empresas de menos de 20 trabajadores predomina la pequeña producción 
mercantil, puesto que la mayor parte de ellas aún no reune la suficiente cantidad de asalariados como 
para que se produzca el cambio de calidad, que transforma la pequeña producción mercantil en 
producción capitalista, al maestro o pequeño patrón en empresario capitalista y a sus ayudantes en 
obreros. 

317 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
a  los  profundos  cambios  en  la  correlación  de  fuerzas  entre  los  dos  sistemas 
sociales  predominantes  en  el  mundo,  -el  capitalismo  y  el  socialismo-  que  en 
América  Latina  se  expresan  en  el  triunfo  de  la  Revolución  Cubana;  originaron  las 
transformaciones sociales que sacudieron al país a partir de 1964. 

El  desarrollo  capitalista  del  país  generó  también  a  su  contrario,  la 
clase  obrera, que se ha constituido en la principal fuerza social progresiva chilena. 
Esta  encabezó  entonces  un  potente  movimiento  popular  que  se  propuso 
introducir  profundos  cambios  democráticos  y  antiimperialistas.  Dice  Ramírez 
Necochea: 

"Las  fuerzas  populares……llegaron  a  la  conclusión  de  que  el 


insuficiente  y  precario  desarrollo  de  Chile,  el  retraso  de  sus  estructuras 
económicas…,  son  -en  medida  decisiva-  consecuencia  directa  de  la  nefasta 
sujeción  imperialista  que  se  ha  hecho  sentir  crecientemente  en  el  país  por  cerca 
de  cien  años  y  que  en  los últimos tiempos se ha intensificado considerablemente" 
248

Reformas Democráticas y Gobierno Popular 


En  1960,  América  Latina  se  estremeció con la Revolución Cubana 
que  expresó  en  América  la  Crisis  General  del  Capitalismo.  Fue  la  comprobación 
de  que  en  nuestra  época  ya  no  es el capitalismo la verdadera fuerza de progreso. 
Un  país  mucho  más  atrasado  que  Chile  demostró  que  era  posible  una  vía  no 
capitalista  de  desarrollo.  Y,  lo  que  es  más  importante,  que  era  posible  a  pocos 
kilómetros de Estados Unidos.  

A  pesar  de  la  importancia  que  pueden  tener  las  influencias 


externas en la sociedad, lo determinante en su desarrollo parece ser, sin embargo, 
el  conjunto  de  contradicciones que se van generando al interior de esta sociedad. 
En  Chile,  por  ejemplo,  en  esos  años,  se  conformaba  un  cuadro  de  auge  de  las 
luchas  del  pueblo,  que,  encabezado  por  la  clase  obrera,  se  perfilaba  como  una 
alternativa a las distintas fracciones burguesas.  

Este  parece  haber  sido  el  factor  determinante,  para  que  en  1964, 
con  ocasión  de  la  elección  presidencial,  se  concretara  la  "Alianza  para  el 
Progreso",  promovida  por  el  Imperialismo  para  detener  la  revolución  en  América 
Latina.  De  esta  nueva  alianza,  destinada  a  acelerar  el  desarrollo  capitalista  en  el 

248
Hernán Ramirez Necochea, "Historia del Imperialismo en Chile", Austral, 1970, pg.327. 

318 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
continente  ,  se  excluyó  a  los  latifundistas,  principal  traba  interna  para  este 
proceso. 

En  el  país,  ello  tuvo  su  expresión  en  el  gobierno  de  Eduardo  Frei. 
Su  gestión  significó  un  progreso  para  Chile,  en  muchos  aspectos.  Se  inició  la 
reforma  agraria, se planteó la recuperación del cobre, se dio un fuerte impulso a la 
industrialización  del  país,  se  realizaron  reformas  en  la  educación  y  la  salud,  se 
creó ODEPLAN, y se efectuaron numerosas modernizaciones. 

Sin  embargo,  como  decían  entonces  los  representantes  de  los 


latifundistas  y  las  facciones  más  reaccionarias  del  capital  financiero,  para  los 
capitalistas  es  peligroso  atentar  contra  la  propiedad  privada.  Si  la  burguesía 
cuestionaba  el  monopolio  de  los  latifundistas  sobre  la  tierra,  y  los  inquilinos, 
¿porqué  no  podía  cuestionarse  después  el  pueblo  el  monopolio  de  la  burguesía 
sobre los medios de producción? 

El  experimento  progresista  que,  ante  la  presión  de  las  masas, 
quiso  hacer  la  clase  burguesa  en  el  país,  tropezó  con  el  hecho  de  que  el  pueblo 
quiso  llevarlo  consecuentemente  hasta  el  final.  La  burguesía  trató  de  detener  la 
revolución  ofreciendo  otra  revolución  "en  libertad",  es  decir,  una  revolución 
burguesa.  La  ciudadanía  la  apoyó,  pero  luego  el  pueblo  buscó  transformarla  en 
una revolución de verdad.  

Frente  a  esta  situación,  revelando  su  esencia  reaccionaria,  la 


burguesía, impulsó inicialmente el movimiento democrático, se volvió rápidamente 
contra  él.  Este  culminó  con  la  conquista  del  Gobierno  que  realizó  en  pocos 
meses las transformaciones nacionales y democráticas fundamentales.  

Nacionalizó  las  riquezas  básicas,  culminó  la  reforma  agraria, 


nacionalizó  la  banca  y  las industrias estratégicas, realizó avances sin precedentes 
en  la  satisfacción  de  las  necesidades  básicas  de  la  población,  haciendo  hacer 
realidad el derecho al pan, al trabajo, al abrigo, a la educación y a la salud.  

Desde  el  punto  de  vista  del  desarrollo  de  las  fuerzas  productivas, 
se  dio  un  impulso  sin  precedentes  a  la  investigación  científica,  a  la 
industrialización,  a  la mecanización de la agricultura, a la planificación económica. 
La  producción  conoció  un  auge  que  no  ha  alcanzado  posteriormente  en  más  de 
una  década.  Todos  estos  son  hechos  indiscutibles  demuestran  el  carácter 
profundamente progresivo de aquel proceso revolucionario. 

319 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

La  burguesía,  sin  embargo,  luchó  con  todas  sus  fuerzas,  como 
clase,  contra  dicho  movimiento  progresista  y  consiguió  derrotarlo.  Conspiraron 
para  ello  tanto  el  apoyo del Imperialismo, como los graves errores del movimiento 
popular y principalmente, las debilidades de su estrategia para la toma del poder.  

La  burguesía  consiguió  aislar  a  la  clase  obrera,  principal  sostén 


del  Gobierno,  de  sus  aliados  naturales:  los  campesinos,  y  principalmente  la 
pequeña-burguesía  urbana.  Estos  sectores,  e  incluso  algunas  capas  obreras, 
fueron  neutralizados  o  se  volcaron  en  contra  del  gobierno,  en  los  momentos 
decisivos.  El  golpe  militar  reveló  también  que  todo  pueblo  que  hace  una 
revolución debe estar preparado para defenderla, con las armas en la mano. 

Antes  de  su  derrota,  el  Gobierno  Popular  había  alcanzado  a 


remover  los  grandes  obstáculos  internos  que  enfrentaba  el  desarrollo  del  país:  el 
latifundio y el dominio del capital extranjero sobre las principales industrias.  

De  estas  conquistas  históricas,  una  de  ellas,  la  liquidación  del 
latifundio,  demostró  ser  irreversible.  El  desarrollo  capitalista  posterior  en  el 
campo,  del  cual  se  vanagloria  la  dictadura,  es  fruto,  en  primer  lugar,  de  este 
proceso,  empezado  en  el  gobierno  de  Eduardo  Frei,  y  culminado  durante  la 
administración de Salvador Allende. 

La  segunda  conquista  histórica  de  la  Unidad  Popular,  la 


nacionalización  de  las  principales  industrias  en  poder  del  capital  extranjero, 
parcialmente  sigue  aún  en  pie,  puesto  que  la  principal  industria,  el  cobre,  aún  es 
chilena.  

Fue  necesaria  una  década  de  renovada  penetración  imperialista, 


apoyada  por  una  dictadura  servil,  para  que  esta  última  traba  al  desarrollo,  ahora 
en  forma  de  deuda  externa,  nuevamente  adquiriera  la  preponderancia  que  tenía 
antes de la nacionalización del cobre.  

Recién  en  1987,  quince  años  después  de  la  derrota  del  gobierno 
popular,  mediante  la  desnacionalización  del  patrimonio  chileno  que  significa  el 
reconocimiento  de  la  deuda  externa,  y su pago en activos de empresas, el capital 
extranjero está recuperando el control sobre los medios de producción del país. 

El  golpe  entregó  el  poder  a  los  representantes  de  los  grandes 
monopolios  capitalistas,  aliados  estrechos  del  Imperialismo.  Y  ellos, 
representantes  genuinos  del  capitalismo  de  nuestra época, implantaron la política 
económica más favorable al desarrollo de este régimen de producción. 

320 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

La  contrarrevolución  triunfante  contra  un  Gobierno  Popular  que 


culminó  con  éxito  la  remoción  de  importantes  trabas  al  desarrollo  del  país:  el 
latifundio  y  el  control  extranjero  sobre las principales industrias, llevó al poder a la 
gran  burguesía  financiera  interna,  aliada  del  Imperialismo,  que  estableció  una 
dictadura  terrorista;  en  un  momento  de  profunda  crisis estructural del capitalismo 
a nivel mundial.  

Tal  es  el  marco  en  que  el  capitalismo  y  la  clase  obrera  se  han 
desarrollado en Chile, durante los últimos años.  

La  agudización  de  sus  contradicciones,  en  este  período,  ha 


llevado  a  algunas  personas  a  concluir  que  el  desarrollo  capitalista  se  habría 
estancado  en  Chile,  y  que  el  deterioro sufrido por los trabajadores en este tiempo 
sería  precisamente  en  razón  de  dicho  estancamiento.Los  aspectos  de  la  realidad 
estudiados en este trabajo apuntan hacia conclusiones diferentes.  

321 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Análisis de la Coyuntura Económica 


Entre  los  aspectos  generales  de  la  coyuntura  económica  se 
considera  en  primer  lugar  la  evolución  del  ciclo  económico  interno,  cuyo  período 
general  se  estima,  en  este  momento,  aproximadamente  en  ocho  años.  Se 
caracteriza el momento del ciclo actual como iniciando su fase de auge. 

Las  tendencias  generales,  que  corresponden  a  la  fase  del  ciclo, 


deberían  impulsar  el  crecimiento  de  la  actividad,  el  empleo  y las remuneraciones, 
mostrar  cierta  normalidad  en  las  ganancias  y  tendencia  al  incremento  de  los 
precios,  al  déficit  en  el  comercio  exterior,  el  alza  gradual  de  los  intereses  y  el 
incremento  rápido  del  dinero  y  el  crédito.  Estas  tendencias  anotadas  se 
manifiestan en forma directa en la actividad y el empleo, que crecen con fuerza. 

En las remuneraciones, el incremento es menor que el esperado, y 
éstas  aún  se  mantienen  por  debajo  del  nivel  del  último  auge,  las  ganancias  se 
aprecian  elevadas,  el  comercio  exterior  manteniendo  un  superávit  a  pesar de una 
fuerte  presión  de  las  importaciones,  que  suben  muy  rápido.  El  resto  de  las 
variables se comporta en forma normal. 

Las  particularidades  económicas  principales  de  la  coyuntura  se 


refieren a los cambios estructurales de la economía capitalista mundial, a la deuda 
externa y a la evolución del ciclo económico de los principales paises capitalistas. 

Existe  una  alta  probabilidad  de  que  la  próxima  crisis  cíclica 
capitalista  mundial  se  desencadene  en  el  curso de pocos meses, y que la misma 
sea  extremadamente  profunda.  El  primer  impacto  de  ésta  será  un  aumento  del 
flujo  de  capitales  hacia  el  país,  y  consecuentemente  un  estímulo  a  la  aceleración 
del ciclo interno, acercando así también la crisis interna. 

Las  particularidades  extraeconómicas  de  la  coyuntura  se  refieren 


al  dominio  imperialista,  orientado  principalmente a cobrar por la fuerza una deuda 
externa  económicamente  impagable,  a  la  dictadura  facista,  cuya  política 
económica es expresión fiel dicho imperialismo. 

La  particularidad  extraeconómica  mencionada  se  expresa 


principalmente  en  el  bajo  nivel  de  remuneraciones,  que  no  corresponde  a  la 
tendencia  general  de  las  mismas  en  la  fase  actual  del  ciclo.  Las  remuneraciones 
se  mantienen  bajas  para  impedir  una  presión  mayor  sobre  las  importaciones,  y 
mantener de esa manera un superávit comercial que permita servir la deuda. 

322 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Algunas  particularidades  extraeconómicas  importantes  consisten 


en  las  políticas  de  privatizaciones  y  capitalizaciones  de  deuda,  en  marcha.  Estas 
son,  por  una  parte,  intentos  de  resolver  la  contradicción  entre  el  capital 
imperialista  y  el  gran  capital  local  a  costa  del  patrimonio  fiscal.  Por  otra, 
estímulos a la centralización de capitales. 

Otra característica extraeconómica se refiere a la deuda interna de 
la  burguesía  no  monopólica  y  capas  medias,  producto  de  la  imposición  de  los 
bancos  nacionales  de  cobrarse  una  deuda  económicamente  imposible  de  pagar, 
luego  de  la  crisis  con  la  consecuente  ruina  de  empresarios  y  baja  de  las 
remuneraciones, fenómenos derivados de la última crisis cíclica. 

También  la  campaña  electoral,  es  un  elemento  que  crea 


importantes distorsiones frente a la evidencia del cambio de gobierno. 

Entre  las  contradicciones principales de la coyuntura, producto de 


la  evolución  ascendente  de  la  economía,  destaca,  como  principal,  la 
contradicción  entre  remuneraciones  y  empleo,  expresión  a  su  vez  de  la 
contradicción  imperialismo-monopolios  internos.  También  la  deuda  interna,  que 
enfrenta  al  gran  capital  interno  con  la  burguesía  no  monopólica  y  las  capas 
medias. 

Como  consecuencia  de  las  anteriores  cobra  importancia  la 


contradicción  entre  las  ganancias  y  la  actividad,  puesto  que  el  desusado nivel de 
las  primeras  empuja  a  los  empresarios  a  desembolsar capital, constituyendo éste 
a su vez el principal motor de la actividad. El auge de ésta presiona a su vez sobre 
el empleo y éste de vuelta sobre los salarios, agudizándose el problema.  

La  deuda  externa,  como  contradicción  entre  imperialismo  y 


monopolios  internos,  puede  activarse  en  la  medida  en  que  la  lucha  reivindicativa 
de  trabajadores  y  capas  medias  logre  subir  los  salarios  y  repudiar  la  deuda 
interna,  lo  cual,  al  afectar  las  importaciones,  crearía  ciertas  condiciones  para  una 
eventual moratoria. 

Las  tensiones  que  generarán  inevitablemente  una  nueva  fase 


recesiva  o  de  crisis  de  la  economía,  principalmente  la  sobreproducción 
generalizada  que  incide  ya  en  una  cierta  estabilización  y  aún  disminución  de  la 
tasa de ganancia, están acumulándose también de manera sostenida.   

323 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Aspectos  Generales  :  La  Fase  del  Ciclo 


Económico 
El  elemento  más  general  de  la  coyuntura  económica,  es  la  fase 
por  la  que  atraviesa,  el  ciclo  económico  capitalista.  La  economía  capitalista  se 
mueve  en  ciclos,  que  últimamente  han  durado  aproximadamente  seis  a  ocho 
años,  y  que  se  inician  con la crisis.  A ésta sigue un período de depresión, otro de 
animación  media,  y  uno  de  producción  a  todo  vapor,  luego  del  cual  se  da, 
inevitablemente, una nueva crisis.  

En  la  actualidad,  la  economía  chilena  está  en  los  primeros 
momentos  de  la  fase  de  auge.  De  acuerdo  a  estos  elementos,  que  son  sólo  los 
más  generales,  cabría  esperar  que,  la  economía  entre  en  una  crisis  cuya 
probabilidad de ocurrencia se haría máxima durante 1990.  

Los  elementos  más  generales  de  la  fase  actual  del  ciclo  son  los 
siguientes: 

Tendencia General de la Actividad : 


La  tendencia  general  apunta  a  que  la  actividad  económica,  la 
producción  y  el  intercambio, deberían seguir aumentando fuertemente en el curso 
de  los  próximos  meses,  con  velocidad  creciente,  hasta  entrar  en  crisis.  Esta  se 
producirá  precisamente  por  los  desequilibrios  generados  en  el  auge,  en  primer 
lugar por la superproducción relativa.  

Entre  el  punto  mínimo  del  ciclo  anterior,  1975,  y el punto máximo, 


1981,  la  actividad  se  recuperó  en  un  52%.  Esta  tendencia  parece  estar 
imponiéndose  claramente  también  en  la  actualidad.  Entre  el  cuarto  trimestre  de 
1982,  punto  mínimo  del  último  ciclo,  y  el  cuarto  trimestre  de  1988,  la  actividad 
creció  un  36  %  249.  Ya  durante  el  primer  trimestre  de  1987,  se  alcanzó  el  máximo 
de  actividad  del  ciclo  anterior,  alcanzada  el  tercer  trimestre  de  1981,  el  que  a  su 
vez superó en alrededor de un 20% el máximo anterior de 1972.  

249
Bco. Central Indice de actividad económica.Boletín Mensual BC, #730, pg. 3450 

324 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

La  base  de  lo anterior es el crecimiento de la actividad productora 


de  valor  y  plusvalía  250  :  entre  el  tercer  trimestre  de  1982  y  el  tercer  trimestre  de 
1988,  mientras  el  PGB  se  recuperó  en  32%,  el  transporte  lo  hizo  en  49%,  la 
construcción  45%,  la  industria  transformadora  42%,  la  electricidad  en  39%,  la 
agricultura  en  24%,  la  minería  en  un  7%,  y  la  pesca  en  -9%.  Todos  los  sectores 
productivos superaron sus máximos niveles históricos. 251 

Tendencia General del Empleo :  


La  tendencia  general  del  empleo  es  a  aumentar  al  máximo  en  el 
momento  anterior  a  la  crisis.  Lo  principal  es  el crecimiento del empleo productivo 
capitalista  que  está  en  la  base,  y  es  el  sostén  principal,  del  crecimiento  de  la 
producción  de  valor,  que  se  refleja  aproximadamente  en  el  crecimiento  del  PGB; 
la  plusvalía  y  las  ganancias.  También  crece  el  empleo  capitalista  no  productivo, 
finanzas y comercio.  

Junto  al  crecimiento  del  empleo  capitalista,  aumentan  también  el 


empleo  en  la  pequeña  producción  el  pequeño  comercio  y  los  servicios 
personales.  El  énfasis  sobre el aumento del empleo en estos últimos sectores que 
hacen  algunos  economistas,  sin  embargo,  tiende  a  minimizar  el  rol  creciente  que 
debe  jugar  la  clase  obrera,  en  primer  lugar  la  clase  obrera  ocupada 
productivamente, en el proceso. 

En  el  curso  del  ciclo  anterior,  la  ocupación  total,  excluido  PEM  y 
POJH,  se  recuperó  en  18%,  entre  1975  y  1981.  En  el  actual,  la  ocupación  total 
alcanzó  en  marzo  de  1989  a  4,298,100  personas.  Se  trata  del  mayor  nivel 
histórico  de  ocupación,  que  supera  los  máximos  de  los  ciclos  anteriores,  en  un 
39%  a  los  3.100.000  ocupados,  excluyendo  el  empleo  mínimo,  en  diciembre  de 
1981, y en un 48% a las 2.900.000 ocupados en Junio de 1972.252 

250
Como se ha visto más arriba, la producción de valor se lleva a cabo en cualquier actividad productora 
de mercancías, y muchas actividades de "servicios", de hecho producen mercancías. Los llamados 
"sectores productivos", no son, por lo tanto, los únicos donde se produce valor, sin embargo, son los 
fundamentales. Por otra parte, no toda la producción de valor se hace bajo el régimen capitalista. Parte 
importante, aunque decreciente, de la producción de valor la efectúa el régimen, precapitalista, de la 
pequeña producción. En Chile, alrededor del 30% de la producción de valor es realizada por pequeños 
productores mercantiles precapitalistas : campesinos medios, transportistas, pescadores artesanales, 
profesionales independientes, etc 

251
  Fuente : Boletines Banco Central. 

252
Fuente : Boletines Banco Central, INE. 

325 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Entre  el  punto  mínimo  del  ciclo,  en  septiembre  de  1982,  y 
septiembre  de  1988,  la ocupación total se recuperó en 1,123,000 de personas, un 
38%,  correspondiendo  a  la  industria  manufacturera  355  mil  ocupaciones 
adicionales,  una  recuperación  de  88%,  a  la  agricultura  y  pesca  143  mil 
ocupaciones  adicionales,  una  recuperación  de  26%,  a  la  construcción  150  mil 
ocupaciones  adicionales,  una  recuperación  de  126%,  al  transporte  67  mil,  una 
recuperación  de  34%.  Todos  los  sectores  productivos  sobrepasaron  los  niveles 
de ocupación máximos de 1981.253 

Tendencia General de las Remuneraciones :  


La  tendencia  normal,  "puramente  económica",  es  que  las 
remuneraciones  reales  crezcan  a  medida  que  el  ciclo  se  aproxima  al  auge,  y  se 
hagan máximas, al igual que el empleo, en el momento previo a la crisis.  

Entre  el  mínimo  del  ciclo  anterior  y  su  punto  máximo,  los  salarios 
reales  se recuperaron en un 55%. Cabe recordar que entonces estaba en vigencia 
legal  el  reajuste  automático,  por  lo  que,  en  condiciones  de  inflación  decreciente, 
los  salarios  reales  tendían  a  subir  solo  por  este  efecto.  De  esta  manera,  la 
legislación se adecuaba, entonces, a la tendencia "puramente económica" de alza 
de salarios en el ascenso del ciclo. 

En  el  presente,  sin  embargo,  esta  tendencia  está  siendo 


obstruida,  y  los  salarios  reales,  aunque  últimamente  han  comenzado  a 
recuperarse  se  han  mantenido  bajos,  siendo  en  la  actualidad  un  10%  inferiores a 
1981,  auge  anterior.  La  importancia  de  esta  particularidad  del  actual  ciclo  será 
analizada en detalle más abajo.254 

Tendencia General de las Ganancias 


El  principal  motor  de  actividad  son  las  ganancias  de  los 
capitalistas que, como trasfondo, tienen la plusvalía producida. En cuanto a masa, 
las  ganancias  siguen  creciendo hasta la crisis, en cuanto a tasa, las utilidades son 
máximas  precisamente  en  esta  fase  del  ciclo.  La  tasa  de  ganancia  presenta  una 
tendencia  decreciente  en  el  ciclo.  Mientras  más  elevadas  son  las  tasas  de 

253
Fuente : Boletines Banco Central. U.Chile. 

254
Fuente : Boletines Banco Central. 

326 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
ganancia  en  esta  fase,  más  se  acelera  la  actividad,  y por lo tanto, más se acerca 
la crisis. 

La  ganancia  depende,  por  otra  parte,  dado  un  nivel  de  actividad, 
del  nivel  de  las  remuneraciones reales. Su fluctuación de los salarios reales lo que 
explica  en  parte  la  fluctuación  de  las  ganancias  a  nivel  de  un  ciclo  económico. 
Como  es  sabido,  el  alza  de  remuneraciones  a  medida  que  avanza  el  ciclo,  se 
traduce  en  una  disminución  de  las  ganancias.  Por  el  contrario,  en  la  medida  que 
las  remuneraciones  reales  se  mantienen  bajas,  éstas  tienden  a  mantenerse 
elevadas. 

Tendencia General de los Precios, Comercio Exterior, Tasa de 


Interés, Dinero y Crédito:  
Conforme  aumenta la actividad, se da una tendencia al alza de los 
precios  reales.  Es decir, descontada la desvalorización del signo monetario, en los 
bienes  "no  transables";  tendencia  creciente  al  déficit  del  comercio  exterior  por 
alza  de  importaciones  mayor  que  exportaciones,  en  lo  cual  juega  un  rol  principal 
el  alza  de  salarios;  tendencia  al  aumento  gradual  de  la  tasa  de  interés,  que  se 
hace  explosivo  en  la  crisis;  tendencia  al  aumento en el dinero y principalmente en 
el crédito, que se interrumpe bruscamente como consecuencia de la crisis. 

El  aumento  de  la  actividad,  la  mayor  demanda interna, de medios 


de  producción,  pero  también  de  medios  de  vida,  por  el  mayor  empleo  y mayores 
salarios  reales,  presiona  sobre  los  precios,  generando,  independientemente  de  la 
política  monetaria  o  fiscal,  es  decir,  aparte  de  la  inflación  propiamente  tal  o 
desvalorización  del  signo  de  valor,  una  tendencia  al  alza  de  precios.  En 
condiciones  de  apertura  al  exterior,  esto  genera,  por  una  parte,  una  tendencia  al 
aumento  de  los  precios  "no  transables"  en  relación  a  los  "transables",  y  una 
presión sobre las importaciones. 

A  lo  anterior  hay  que  agregar  el  hecho  de  que  el  desembolso 
creciente de capital, particularmente en salarios, se produce crecientemente antes 
de  la  entrada,  por  el  otro  extremo,  del  producto  resultante  al  mercado.  Aumenta 
además  el  tiempo  de  rotación  del  capital,  a  medida  que  los  capitalistas 
emprenden  obras  que  demoran  más  en  terminarse,  grandes  edificios,  obras 
públicas.  Ello  origina  que  se  vaya  produciendo un desequilibrio entre un poder de 
compra  que  crece  más  rápido  que  la  oferta  interna,  lo  que  se  traduce  en  una 
tendencia  a  aumentar  crecientemente  las  importaciones,  y  a  crear  un déficit en la 
balanza comercial. 

327 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Por  lo  tanto,  la  tendencia  "puramente  económica" más general es 


que  las  importaciones  crezcan  más  rápidamente que las exportaciones, a medida 
que  el  ciclo  se  acerca  al  auge,  lo  que  se  acelera  en  la  medida  en  que  aumentan 
los salarios reales. 

Tal  tendencia  se  manifestó  con  entera claridad en el ciclo anterior, 


donde,  si  bien  las  exportaciones  crecieron  en  un  59%  entre  1975  y  1980,  las 
importaciones  crecieron un 282% en el mismo período, culminando esta situación 
en 1981, con un déficit comercial de 2.700 millones de dólares.  

En  el  ciclo  actual,  dicha  tendencia  recién  se  está  manifestando 
durante  1989.  Hasta  1988,  aún  cuando  las  importaciones habían subido de 2,700 
a  4,800  millones  de  dólares  entre  1983  y  1988,  es  decir,  un  78%,  las 
exportaciones habían pasado de 3,800 a 7,000 millones de dólares, es decir un un 
84%,  en  el  mismo  período.  si  se  comparan  los  primeros  semestres  de  1988  y 
1989,  mientras  las  exportaciones  crecen  un  20%,  de  3,397  a  4,064  millones  de 
dólares,  las  importaciones  crecen  un  36%,  de 2,221 a 3,031 millones de dólares. 
Con esto el superávit baja de 1,176 a 1,033 millones de dólares. 

Han  influido  en  la  mantención  del  superávit  el  elevado  precio  del 
cobre  durante  los  últimos  dos  años,  y  por  otra  parte,  las  medidas  de  fomento  a 
las exportaciones adoptadas en virtud de la necesidad de pagar la deuda externa. 

Durante  la  depresión  que  sigue  a  la  crisis,  el  capital  dinero  es 
abundante,  y la tasa de interés baja. A medida que el ciclo se desenvuelve, la tasa 
de  interés  tiende  a  crecer,  primero  lentamente,  y luego más rápido, hasta hacerse 
máxima durante la crisis misma, por la crisis de dinero que la acompaña.  

El  dinero  real  tiende  a  aumentar,  a  medida  que  aumentan  las 


transacciones  con  el  ascenso  del  ciclo.  Más rápidamente aumenta el crédito, que 
tiende  progresivamente  a  dominar  todas  las  transacciones  a  medida  que  el  ciclo 
llega  a  su  cima.  Al  desencadenarse  la  crisis,  se  rompe  la  cadena  de  pagos,  y  se 
produce  una  crisis  al  aumentar  bruscamente  las  necesidades  de  dinero  como 
medio de pagos, lo que, siendo consecuencia de la crisis, la agudiza. 

En  Chile  este  fenómeno  se  apreció  con  gran  fuerza  en  el  ciclo 
anterior,  hasta  el  punto  que  prácticamente  los  economistas  achacaron 
unánimemente  en  1982  a  la  ruptura  del  crédito  la  causa  de  la  crisis.  El  total  de 
activos  financieros,  que  incluye  el  dinero  propiamente  tal  y  los  diversos 
instrumentos del crédito, aumentó desde un 18% del PGB en 1970, hasta un 49% 

328 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
en  1982,  y  los  instrumentos de crédito excluyendo el dinero, que eran un 50% del 
total de activos financieros, llegaron a un 86% del total.  

Luego  de  una  brusca  baja  con  motivo  de  la  crisis,  actualmente  el 
dinero  y  crédito  están  creciendo  fuertemente.  Sólo  en  1988  el  dinero  privado 
(M1A)  creció  en un 46,6%, pasando de 347 a 427 miles de millones de pesos. Las 
colocaciones  efectivas  del  sistema  financiero,  por  su  parte,  aumentaron  en  un 
44%  en  1984,  en un 42% en 1985, en un 13,7% en 1986, en un 26,3% en 1987, y 
en  un  25,5%  en  1988,  alcanzando  en  este  último  año  los  dos  billones  de  pesos, 
como promedio mensual.255 

255
N. Eyzaguirre : La Deuda Interna, Mimeo 1986. 

329 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Particularidades Económicas Principales de la 


Coyuntura 
Entre  las  particularidades  del  ciclo  actual  están  las  "puramente 
económicas",  que  se  derivan  del  grado  de  desarrollo  de  la  estructura  económica 
chilena,  de  la  evolución  actual  de  la  economía  capitalista  en  su  conjunto,  de  la 
coyuntura  por  la  que  ésta  atraviesa,  y  del  papel  subordinado  de  la  economía 
chilena en la economía capitalista mundial. 

Cambios Estructurales de la Economía Capitalista Mundial 


La  evolución  actual  de  la  economía  capitalista  mundial  es 
altamente  compleja  y  presenta  una  acumulación  de  contradicciones  sin 
precedentes.  En  el  trasfondo  de  la  agudización  actual  de  las  contradicciones  se 
encuentran  los  profundos  cambios  cualitativos  que  tienen  lugar  en  la  producción 
capitalista,  los  cambios  tecnológicos  que  aceleran  el  desarrollo  de  las  fuerzas 
productivas,  y  los  cambios  en  las  relaciones  de  producción  y  de  cambio, 
caracterizados  por  la  centralización  de  capitales,  fusiones  de  empresas  y 
privatización  de  monopolios  estatales,  por  un  rol  preponderante  de  los 
monopolios  transnacionales,  así  como  un  incremento  de  la  competencia 
interimperialista. Todo lo anterior en una escala y agudeza sin precedentes. 

La  forma  en  que  lo  anterior  afecta  a  la  economía  chilena  es 
múltiple,  sus  efectos  son  a menudo contradictorios, y su acción está determinada 
no  sólo  por  el  grado  de  interrelación  de  la  economía  chilena  con  la  economía 
mundial,  sino  por  la  propia  estructura  interna  de  la  economía  chilena. Desde este 
punto  de  vista,  especificidades  de  la  actual  coyuntura  económica  mundial,  como 
la  reestructuración  de  la  industria,  el  aumento  acelerado  de  la  composición 
orgánica  del  capital,  el  aumento  general  del ejército industrial de reserva, el grado 
cualitativamente  más  alto  de  centralización  de  capitales,  y  el  incremento  de  la 
presencia del capital transnacional, se manifiestan también en nuestro país. 

Algunos  resultados  de  estos  cambios  estructurales,  que  afectan 


directamente  a Chile, se refieren, por ejemplo, al uso más eficiente de las materias 
primas  en  las  economías  desarrolladas,  en  particular  de  cobre  que ha disminuido 
su  consumo  unitario  de  1.800  a  1.200  toneladas  por  cada  millón  de  dólares  de 
producto  bruto  norteamericano,  entre  1973  y  1984.  Esto  se  traduce  en  una 
disminución  de  la  demanda  del  metal,  y  tendencia  a  la  baja  sostenida  de  los 
precios.  En  el  caso  chileno,  esta  particularidad  está  detrás  del  deterioro  de  los 
términos  de  intercambio,  ya  que,  mientras  la  producción  de  minerales,  por 

330 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
ejemplo,  se  ha  incrementado  en  un  50%  entre  1974  y  1985,  y  el  valor  real  de  los 
embarques  mineros  ha  disminuido  en  un  33%,  en  el  mismo  período.256  Dicha 
tendencia  al  deterioro  de  los  términos  de  intercambio  se  ha  revertido,  sin 
embargo,  durante  los  dos  últimos  años,  a raíz del fuerte incremento del precio del 
cobre,  estimulado  por  el  comportamiento  del  ciclo  mundial,  que  será  analizado  a 
continuación. 

Por  otra  parte,  el  dominio  económico  del  monopolio  en  la 
economía  capitalista  mundial  y  en  Chile,  generan  una  serie  de  distorsiones  y 
desequilibrios  de  todo  orden,  que  no  alcanzan  a  ser  resueltos  por  las  crisis 
cíclicas  "normales",  y  se  arrastran a lo largo de varios ciclos.  La principal es en la 
actualidad,  la  deuda  externa.  Esta  se  origina en fenómenos económicos, propios 
del  capitalismo  monopolista,  del  capital  imperialista.  Es  una  forma  de  la 
exportación  del  excedente  de  capital  de  los  paises  imperialistas,  fenómeno  que 
se  agudiza  en  determinadas  fases  del  ciclo  económico  de  los  paises  más 
poderosos, particularmente en el período 1980-81.  

Las  características  de  la  deuda  externa  chilena,  canalizada 


fundamentalmente  hacia  el  capital  financiero  local,  que  desde  sus  bancos  la 
orienta  principalmente  hacia  sus  empresas  productivas  relacionadas,  a  otros 
capitales  productivos  más  pequeños  y  que  también,  en  medida  menor  la  presta 
como  capital  usurario  a particulares para financiar consumo, se deriva también de 
la estructura económica interna, en que domina el monopolio . 

Se  ha  apreciado  cierta  tendencia  a  atribuir  a  la  deuda  externa  un 
carácter  puramente  usurario,  es  decir  precapitalista,  al  afirmar,  por  ejemplo,  que 
ésta  se  habría  empleado  principalmente  en  compra  de  suntuarios  u  otros.  Dicha 
afirmación  no  se  compadece  con  el  carácter  capitalista  de  la  economía  del  país. 
En efecto, el grueso de la deuda sigue el curso ciclo del capital dinero, es decir, se 
presta  a  los capitalistas, quienes la contraen con la finalidad de producir plusvalía, 
no  para  consumirla.  La  plusvalía  se  produce  sólo  si  el  dinero  se  desembolsa  en 
comprar  fuerza  de  trabajo  y  los  medios  de  producción  necesarios  para  hacerlo 
producir  mercancías.  Ello  se  confirma  al  analizar  el  destino  de  la  deuda  externa, 
que  no  es  otro  que  la  deuda  interna,  de  la  cual  solo  un  2.9%  corresponde  a 
préstamos  de  consumo  y  un  9.3%  a  préstamos  hipotecarios,  mientras  que  el 
87.8%  restante  corresponde  a  deuda  de  sectores  productivos,  industria, 

256
Fuente : Boletines Banco Central. 

331 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
agricultura,  minería  y  comercio257.  Lo  anterior  no  contradice  el hecho de que parte 
importante  de  la  deuda  pudiera  haberse  efectivamente  traducido  en  importación 
de  suntuarios,  pero  sólo  mediatizada  por  la  producción,  es  decir,  luego  de  su 
desembolso  en  salarios,  los  que,  a  su  vez,  se  gastaron  en  importaciones.  La 
magnitud  de  los  intereses  cobrados,  ciertamente  tiene  relación  también  con  el 
dominio del monopolio, extranjero y local. 

El Ciclo Económico Mundial y el Ciclo en Chile : 


La  evolución  del  ciclo  económico  interno  está  subordinado  a 
través  de  múltiples  lazos,  a  la  evolución  de  la  economía  mundial, particularmente 
a la norteamericana, y la de los principales paises capitalistas. 

Entre  los  canales  principales  de  transmisión  del  impacto  del  ciclo 
de  los  paises  principales  sobre  el  chileno,  se  cuentan  el comercio exterior, el flujo 
de  capitales,  la  tasa  de  interés.  El  impacto  del  ciclo  externo  es  a  menudo 
contradictorio.  Por  ejemplo,  al  entrar  en  fase  de  recesión  el  ciclo  externo,  se 
produce  un  incremento  del  excedente  de  capitales,  con  lo  cual  se  acelera  su 
transferencia  hacia  paises  como  el  nuestro.  Su  impacto  en  nuestro  país,  bien 
puede  ser,  en  un  primer  momento,  acelerar  la  fase  de auge del ciclo interno, para 
caer  luego  en  la  inevitable  crisis.  En  cuanto  al  comercio  exterior,  el  impacto  es 
directo,  ya  que  disminuye  la  demanda  por  exportaciones  chilenas,  a  la  vez  que 
aumenta  la  oferta  de  excedentes  exportables.  En  general,  sin  embargo,  la  crisis 
de  las  economías  desarrolladas  arrastra  inevitablemente  a  la economía chilena, si 
bien puede haber un período de rezago. 

Durante  los  últimos  años,  el  movimiento  de  la  economía  mundial 
ha  sido  altamente  inestable  y  contradictorio:"Según  nuestros  estudios,  el 
capitalismo  estuvo  muy  cerca  de  una  posible  crisis  cíclica  en  1986. Sabemos que 
hubo  una  crisis  de  1980  a  1982.  La  recuperación  de  esta  crisis  llegó  a  un  nivel 
máximo  en  1984.  En  1985  todavía  crece  el  producto,  pero  es  bastante  inferior  a 
1984.  En  el  86  hay  un  descenso  neto  con  respecto  al  85.  Ese  año  1986,  la 
producción  industrial  permaneció  estancada  varios  trimestres  en  los  principales 
paises  capitalistas  desarrollados.  La  tasa  de  ganancia,  que  venía  recuperándose, 
dejó  de  recuperarse.  Este  fue  el  momento  en  que  se  pensó  que  venía  una  nueva 
crisis cíclica.  

257
"El Mercurio", 25.05.84 

332 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Para  el  capitalismo,  la  situación  era  extremadamente  grave  a 


comienzos  de  1987.  Esa  situación  grave  llevó  a  reuniones especiales urgentes, de 
coordinación  de  las  políticas  económicas  internacionales,  del  grupo  de  los  siete, 
constituido  por  los  principales  paises  desarrollados.  A  través  de  estas  medidas 
subjetivas el capitalismo logró producir cambios en elementos objetivos, como por 
ejemplo  el  aumento  de  la  tasa  de  ganancia  en  los  principales  paises  capitalistas 
desarrollados…  que  estuvo  determinado por la reducción del precio del petróleo y 
también  por  la  disminución,  que  se  registró  hacia  el  86,  de  los  precios  de  las 
materias  primas.  En  la  economía  norteamericana,  la  recuperación  de  la  tasa  de 
ganancia  fue  favorecida  adicionalmente  por  la devaluación del dólar. Esto permitió 
un  aumento  de  la  capacidad  competitiva  de  las  empresas  norteamericanas  que 
exportan,  y  también  de  las  que  compiten  con  las  importaciones  que  la  economía 
de EEUU hace de Japón y otros paises.  

Estos  factores  empezaron  a  dar  pie  al  crecimiento  de  la 


producción  real.  Ya  en  el  segundo  semestre  de  1987  empiezan  a  crecer  estos 
indicadores  y  a  fines  de  año,  la  economía  del  mundo  capitalista  desarrollado  se 
encuentra ya en un nivel de actividad bastante elevado.  

En  ese  momento  y  en  esas  condiciones  llega  el  crack,  la  caída de 
los  valores  ,  en  la  bolsa  de  Nueva  York…Bien,  en  aquel  momento  todos  los 
economistas,  creo,  y  los  organismos  económicos  internacionales,  pensaron  en  la 
posibilidad  cierta  de  una  recesión  y  del  desarrollo  de  una  nueva  crisis  cíclica, que 
podía  llegar  a  ser  crisis  monetaria…pero  las  cosas  no  sucedieron  así.  Todos  los 
indicadores  demuestran que a fines de 1987 y a lo largo de 1988, el capitalismo ha 
funcionado en forma bastante dinámica" 258. 

De  acuerdo  a  muchos  analistas,  que  siguen  la  evolución  del  ciclo 
económico  a  nivel  de  los  principales  paises  capitalistas,  existe  una  alta 
probabilidad  de  que  en  ellos  la  próxima  crisis  se  desencadene  en  el  curso  de 
pocos  meses,  se  menciona,  en  muchos  casos,  al  año  1990  como  momento 
probable  para  que  ello  ocurra,  y  se  pronostica  que  ésta  será  extremadamente 
profunda. 

La  consecuencia  directa  de  lo  anterior,  para  Chile,  es  que,  si  bien 
es  probable  que  en  las  fases  iniciales  de  la  crisis  externa  aumente  el  flujo  de 

258
Caputo, Orlando. "La Perestroika del Capitalismo Mundial". Pluma y Pincel #61,Feb89, pgs.11-12. 

333 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
capitales  hacia  el  país,  muy  pronto  la  crisis  externa  arrastrará  a  la  economía 
interna a la crisis, y que ésta empezará por las ramas exportadoras.  

Particularidades Extraeconómicas de la Coyuntura 


Entre  las  particularidades  extraeconómicas  de  la  coyuntura,  se 
pueden  mencionar  aquellas  que  se  originan  en  la acción del estado y las políticas 
económicas. En general, estos factores corresponden a la acción económica de la 
superestructura  y,  en  esencia,  constituyen  la  imposición  por  la  violencia,  de 
determinadas  acciones  económicas.  Los  elementos  extraeconómicos  juegan, en 
general,  el  papel  de  aceleradores  de  las  transformaciones  económicas,  pero 
pueden actuar también como freno de las mismas.  

Un  elemento  fundamental  de  la  acción  extraeconómica  lo 


constituye  la  regulación259  capitalista  sobre  la  evolución  del  ciclo  económico  y  la 
economía  en  general.  En  nuestro  país,  son  preponderantes  la  acción  del 
imperialismo,  en  particular  a  través  de  organismos  como  el  FMI,  y  la  política 
económica y social de la dictadura. 

Dominio Imperialista 
La  principal  particularidad  extraeconómica  que  afecta  la 
coyuntura  actual se deriva del carácter de país dependiente de Chile, respecto del 
imperialismo,  particularmente  el  Norteamericano,  y  toma  cuerpo  principalmente 
en el tratamiento de la Deuda Externa. 

Ciertamente  la  deuda  externa  se  origina,  en  fenómenos 


económicos,  principalmente  en  la  acción  del  monopolio.  Sin  embargo,  la 
evolución  posterior  de  la  misma,  la  crisis  que  ha  significado  que  la  deuda  se  ha 
hipertrofiado  hasta  un  punto  en  que  no  puede  ser  pagada,  no  puede  ser 
comprendida  a  partir  de  fenómenos  estrictamente  económicos.  Se  explica, 
principalmente,  por  factores  extraeconómicos,  principalmente  por  la  presión 
violenta del imperialismo para obtener el cobro de esta deuda impagable . 

En  este  sentido,  la  evolución  "normal",  "puramente  económica", 


de  los  préstamos  en  dinero  en  el  capitalismo,  consiste  en  que  los mismos corran 
la  misma  suerte  que  los  acreedores,  y  si,  por  las  alternativas  del  ciclo,  en 

259
  Entendido acá el concepto no como una "hipótesis general del funcionamiento del capitalismo", como 
lo plantean autores como de Bernis, sino en el sentido más modesto de regulación estatal, que le dan 
los textos de economía política contemporáneos. 

334 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
particular de la crisis, una proporción del capital de éstos se desvaloriza, entonces 
se  desvaloriza  también  el  capital  dinero  que  los  mismos  han  tomado a préstamo. 
La  ganancia  del  capital  dinero  proviene  de  la  producción  de  plusvalía,  y si -como 
ocurre  durante  las  crisis-  no  hay  valorización  del  capital,  sino  desvalorización  del 
mismo,  cualquier  intento  por  cobrar  íntegramente,  no  ya  los  intereses  de  los 
préstamos,  sino  también  de  recuperar  el  capital  prestado,  se  transforma  en  un 
intento  expropiatorio,  por  parte  del  dueño  del  capital  dinero,  respecto  de  sus 
acreedores. 

En  el  caso  de  la  deuda  externa,  todo  el poder del imperialismo se 


ha  movilizado  con  la  finalidad  de  obtener  el  pago  íntegro  de  la deuda, es decir, la 
expropiación  de  los  paises  dependientes.  En  tal  sentido  se  movilizan  las 
"recomendaciones"  del  FMI  y  las presiones de las embajadas.  El tributo neto que 
significó  para  Chile,  entre  1982  y  1986  el servicio de la deuda externa, intereses y 
amortizaciones,  fue  superior  a  los  1,800  millones  de  pesos  diarios,  suma 
equivalente  a  la  que  gasta  para  vivir  el  70%  de  los  chilenos  menores 
ingresos.Entre  enero  y  septiembre  de  1989,  los  pagos  totales  por  intereses  y 
amortizaciones  de  la  deuda  externa  alcanzaron  la  increíble  suma  de  2,300 
millones  de  pesos  de  1989  !  al  día  !  .  Dicha  cifra  equivale  aproximadamente  al 
total  lo  que  gastan  en  su  vida  cotidiana  los  diez  millones  de chilenos de menores 
ingresos,  quienes  podrían  duplicar  su  nivel  de  vida  si  dispusieran  del  tributo  que 
se paga al capital imperialista.  

Al  presionar por el pago de la deuda externa, el imperialismo entra 
en  contradicción directa con el gran capital local, con el capital financiero260  de los 
paises  deudores.  Esto  es  evidente  en  el  caso  Argentina, México, y otros paises, y 
particularmente  en  los  casos  de  Brasil,  Perú,  Ecuador  y  Bolivia,  donde  el  gran 
capital local ha optado por la moratoria en los pagos. 

En  nuestro  país,  esto  es  también  evidente  en  aquellos  casos  en 
que  el  capital  financiero  local  debe  negociar  directamente  con  el  capital 
imperialista  el  pago  de  su  deuda  externa  particular.  En  estos  casos,  la 
negociación  del  capital  financiero  local  ha  sido  firme, obteniendo generalmente la 
condonación  de  la  mayor  parte,  alrededor  del  70%,  de  la  deuda.  Sucede  con 
INDUS,  CCU  y,  principalmente,  INFORSA.  En  este  último  caso,  el  grupo  Matte 
declaró  la  moratoria  en  las  deudas  de  PASUR,  filial  INFORSA,  al  Banco  Exterior 
de  España.  Entre  los  argumentos  esgrimidos,  se  arguyó  el  "riesgo  político"  del 

260
Recordamos que el capital financiero es la fusión del capital industrial y bancario. 

335 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
país  y  actualmente  está  planteado  un  conflicto  abierto  entre  ambos  monopolios 
financieros. 

En  la  deuda  en su conjunto, sin embargo, el conflicto entre el gran 


capital  local  y  el  capital  imperialista  no  se  ha  desatado  por  circunstancias 
particulares,  las  que,  en  general,  se  refieren  a  la  acción  de  la  dictadura,  que  ha 
establecido  mecanismos  de mediación de este conflicto, descargando el peso del 
mismo  sobre  los  trabajadores,  sobre  la  burguesía  mediana  y  pequeña,  sobre  la 
pequeña  burguesía,  y  sobre  el  patrimonio  del  estado,  representado  por  las 
empresas públicas, las de la llamada "área rara", y por el erario fiscal. 

Dictadura Fascista 
La  dirección económica fundamental de la tiranía es dictada por el 
imperialismo,  y  consiste,  en  lo  fundamental,  en  crear  las  condiciones  internas 
para lograr el pago de la deuda externa. 

Sin  embargo,  puesto  que,  en  lo  fundamental,  el  imperialismo 


pretende  alterar  lo  que  es  la  evolución  "normal",  "puramente  económica"  de  la 
situación,  su  intento  por  imponerla  deriva  en  un  cúmulo  de  contradicciones 
extraordinariamente  agudas,  que  crean,  en  la  hipótesis  de  este  trabajo, 
condiciones favorables para el desarrollo de la lucha de masas. 

Las Remuneraciones 
La  primera  particularidad  extraeconómica  de  la  coyuntura  actual, 
y  la  más  importante,  la  constituye  el  nivel  de  remuneraciones.  En  lugar  de  haber 
subido  de  acuerdo  a  lo  que  establece  su  movimiento  más  general  para  esta  fase 
del  ciclo,  los  salarios  reales  están  actualmente  un  10%  más  abajo  que  el  punto 
más  alto  del  ciclo  anterior,  punto  que  ha  sido  superado  con  creces  por  la 
actividad general. 

El  nivel  actual  de  remuneraciones  no  puede  explicarse,  sino  por 
razones  extraeconómicas.  La  política  económica  dictatorial  se  ha  orientado 
principalmente  a  mantener bajos los salarios, siguiendo los dictados del FMI. Esta 
orientación  de  la  política  económica  ha  sido  confesada  públicamente  en 
innumerables oportunidades por el "equipo económico" de Buchi. 

El  país  debe  generar  un  excedente  de  aproximadamente  US$ 


1.000  millones  en  su  balanza  comercial,  anualmente,  para  cubrir  el  servicio  neto 
de  la  deuda  externa.  El  excedente  comercial,  por  otra  parte  no  es  sino  un 

336 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
préstamo  de  bienes,  con  valor  real,  de  Chile  al  resto  del  mundo,  a  cambio  de 
signos de valor, dólares, que no tienen valor en sí. 

Como  se  ha  visto  también,  a  medida  que  el  ciclo  avanza,  las 
importaciones  tienden  a  subir  más  rápidamente  que  las  exportaciones,  y  ello 
depende  principalmente de las remuneraciones reales. Por lo tanto, la mantención 
de  las  remuneraciones  a  un  bajo  nivel  es  la  condición  esencial  de  la  economía 
para servir la deuda externa.  

La  reducción  de los salarios es el contenido principal de la política 


de  devaluaciones  que  ha  aplicado  sistemáticamente  el  gobierno  desde  1982. 
Estos  alteran  radicalmente  la  proporción  entre  los  precios  "transables"  y  los  "no 
transables",  en  perjuicio  de  estos  últimos.  El  principal,  entre  los  "no  transables", 
es  el  precio  de  la  fuerza  de  trabajo,  que  se  redujo  violentamente  en  1982,  para 
seguir  bajando,  con  pequeñas  fluctuaciones,  en  los  años  siguientes  e  iniciar  una 
leve recuperación a partir de 1987. 

Simultáneamente,  el  gobierno  derogó  las  disposiciones  vigentes 


desde  1974,  que  establecían  el  reajuste  automático  de  remuneraciones.  Cuando 
no  rebajó  las  remuneraciones  nominales,  las  reajustó  menos  que el IPC, y reforzó 
las  medidas  coercitivas  que  frenaban  la  lucha  reivindicativa  de  los  trabajadores, 
de las cuales la más importante es el plan laboral. 

En  la  actualidad,  las  devaluaciones  continúan  efectuándose  en 


forma  automática,  respecto  del  dólar,  y  a  ello  hay  que  agregar  la  fuerte 
devaluación de esta moneda respecto al marco y al yen. 

Esta  es  una  de  las  principales causas de la inflación actual, la que 


a  su  vez,  es  el  mecanismo  principal  de  rebaja  sostenida  de  las  remuneraciones 
reales  y,  de  mantención  del  superávit  en  la  balanza  comercial  que  requiere  el 
imperialismo para pagarse de la deuda externa. 

Intervenciones, Privatizaciones y Pagarés 


Otra  particularidad,  de  importancia  decisiva,  es la política seguida 
por  la  dictadura  en  relación  a  la  intervención  de  los  monopolios  en  quiebra,  y  las 
subsecuentes  privatizaciones  de  empresas  y  recompra  de  pagarés  de  deuda 
externa.  

En  su  conjunto,  estas  políticas  han  tendido  a  resolver  la 


contradicción  de  la  deuda,  entre  el  imperialismo  y la gran burguesía local, a costa 

337 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
de  algunos  de  los  principales  grupos  internos,  cuyo  patrimonio  fue  expropiado, y 
del  patrimonio  del  estado,  representado  principalmente  por  las  empresas 
estatales,  y  los  fondos  del  presupuesto  destinados  a  "salvar"  bancos y empresas 
en quiebra, y a recomprar pagarés de la deuda externa. 

Por  otra  parte,  estas  medidas  se  han  orientado  a  recomponer  la 
propiedad  capitalista,  concentrándola  a  un nivel superior, en manos de los grupos 
económicos locales sobrevivientes, y del capital extranjero. 

La  tendencia  general  es  hacia  la  solución  de  la  crisis  mediante  la 
quiebra  de  empresas,  con  la  consecuente  desvalorización  del  capital  y 
recomposición  de  la  tasa  de  ganancia,  por  una  parte,  y  la  centralización  de 
capitales  en  manos  de  los  capitalistas  sobrevivientes,  por  otra.  Tal  tendencia 
habría  sido  la  causa  de  que,  en  1982,  hayan  quebrado  masivamente  los 
burgueses  medianos  y  pequeños  endeudados,  y  algunos  de  los  grupos 
económicos,  con  las  evidentes  pérdidas  para  sus  acreedores,  principalmente  el 
capital imperialista. 

La  intervención  de  los  bancos,  implicó  la  nacionalización  de  los 
mayores  grupos  económicos  de  entonces;  significó,  además  de  otros  programas 
de  ayuda  financiera  a  los  monopolios  el  desembolso  de  alrededor  de  US$  5.600 
millones261  por  parte  del  Banco  Central  entre  1982  y  1986  y  evitó  la  pérdida  por 
parte del capital imperialista.  

Sin  embargo, como toda intervención extraeconómica aplicada en 
contra  de  tendencias  "puramente  económicas",  tal  política  terminó  generando 
nuevas  contradicciones.  En  este  caso,  nada  menos  que  la  crisis  de  la  deuda 
externa. 

Para  resolver  esta  nueva  contradicción,  además  de  reducir  los 


salarios,  se  implementaron,  a  partir  de  1985,  durante  1986  y  con  velocidad 
creciente  en  1987,  las  privatizaciones  y,  simultáneamente, los mecanismos de los 
capítulos  18  y  19  de  la  ley  de  cambios,  para  la  recompra  de pagarés de la deuda 
externa. 

Estas  políticas  han  permitido,  al  margen  de  la  cosmética  del 
llamado  "capitalismo  popular",  que  el  gran  capital  local  resuelva  sus 
contradicciones con el capital imperialista.  

261
  "La Epoca", 02.06.87 

338 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Operaciones con Pagarés de Deuda Externa 

Mediante  diversos mecanismos, alrededor de un 30% de la deuda 
externa  chilena  ha  sido  convertida,  en  el  curso  de  los  últimos  tres  años.  Los 
mecanismos  han  sido  básicamente  dos:  recompra  de  pagarés  de  deuda externa, 
y renegociaciones directas con los acreedores. 

La  recompra  de  los  pagarés  se  ha  efectuado  a  través  de  los 
capítulos  18  y  19  del  compendio  de  normas  de  cambios,  promulgada  en  1985 
especialmente  para  este  efecto,  y  el  decreto  con  fuerza  de  ley  600,  que  regula  la 
inversión extranjera en general. 

El  capítulo  18  ha  sido  utilizado  casi  exclusivamente  por 


capitalistas  nacionales,  mientras  el  capítulo  19  y  el  DFL  600  han  canalizado 
principalmente inversión extranjera. 

Las  negociaciones  directas,  por  su  parte,  han  consistido 


principalmente  en  condonaciones  de  deudas  y  nuevas  condiciones  de  pago 
obtenidas  por  las  empresas  de  sus  acreedores.  El  caso  más  destacado  es  CCU, 
que logró de éstos una condonación de US$ 60 millones. 

Las  operaciones  realizadas  alcanzaban,  a  fines  de  1988, 


aproximadamente  los  6,000  millones  de  dólares.  A  mediados de 1989, dicha cifra 
alcanzaba ya a los 7,000 millones de dólares. 
Cuadro Nº 22: Deuda externa convertida 
Deuda Externa Convertida a 1988 (US$ Millones)` 

  Mecanismo  Monto % 

Recompra de Pagarés  4,142  71% 

Capítulo 18  2,087  36% 

Capít. 19 y DFL 600  2,055  35% 

Negociación Directa   1,700  29% 

TOTAL   5,842  100% 

339 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Fuente:Bco.Central 

Como  se  aprecia  en  el  cuadro,  el 35% de las operaciones totales, 


y  cerca  de  la  mitad  de  las  operaciones  con pagarés, se han realizado mediante el 
capitulo 19 y DFL 600, mecanismos de uso exclusivo de los capitales extranjeros. 

En  todos  los  casos  de  recompra  de  pagarés,  se  requiere  que  el 
deudor  original,  o  su  garante,  esté  dispuesto  a  cancelarlos  de  inmediato  al 
comprador  del  pagaré.  Dicha  cancelación  puede  ser  en  pesos,  al  contado,  en 
nuevos  pagarés en UF, o directamente en acciones. A su vez, los pesos o pagarés 
en  UF  así  obtenidos  pueden  ser  invertidos,  y  en  el  caso  del  Cap.  19 deben serlo, 
en acciones u otras inversiones. 

Como  se  puede  apreciar  en  el  cuadro  que  sigue,  en  parte 
importante  ha  sido  el  Estado  quien  ha  prepagado  su  deuda  externa,  habiendo 
alcanzado  este  desembolso  público,  en  mayo  último,  a  alrededor  de  US$  550 
millones.  Estos  fondos  han  sido  utilizados  luego, principalmente, en la compra de 
empresas privatizadas. 

 
Cuadro Nº 23: Origen pagarés deuda cancelados 

 
Origen de Pagarés Cancelados a 1988 
(US$ Millones) 

Mecanismo  Monto  % 

Públicos  $2.960   51% 

Privados   $2.882   49% 

Total Recompra Pagarés $5.842   100% 


 

Fuente: Bco. Central  

El  resto  de  los  prepagos  efectuados  han  sido  hechos  por  bancos 
y  empresas  que,  utilizando  intermediarios, transformaron su propia deuda externa 
en patrimonio, o en deuda en pesos en mejores condiciones. 

340 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Los  pagarés  han  sido  recomprados  en  el  extranjero  por 


intermediarios,  inicialmente  en  alrededor  de  un  70%  de  su  valor  original, 
porcentaje  que  bajó  a  60%  luego  de  que  los  bancos  norteamericanos, 
encabezados por el Citybank, entraron masivamente a este mercado, en 1987.  

En  todos  los  casos  de  recompra  de  pagarés,  la  deuda  ha  sido 
pre-pagada  por  el  deudor  original  al  intermediario,  en  valores  cercanos  al  100% 
de  su  valor,  incluyendo  intereses.  Este,  a  su  vez,  ha  destinado  los  fondos  así 
obtenidos, en la generalidad de los casos, a adquirir o capitalizar empresas. 

Sólo  a  fines  de  1988  el gobierno de chile realizó una operación de 


prepago  de  la  deuda,  por  alrededor  de  300  millones  de  dólares,  en  la  cual  el 
diferencial  de  precio  quedó  a  su  favor.  Las  mayores  transacciones  hasta  ahora 
efectuadas  han  sido  destinadas  a  la  adquisición  o  capitalización  de  empresas  de 
la llamada "área rara", o de empresas estatales.  
Cuadro Nº 24: Recompra deuda 

 
Principales Casos de Recompra de Deuda 

Adquirente  Deudor Original   Destino Inversión  Monto  (US$ 


Mill.) 

Carter Holt   COPEC,  Bco.  Central,  Lan  Ch.,  COPEC   160 


Var. Bcs. 

Bankers Trust  Bco. Central, Corfo, Varios Bcs.  PROVIDA/Pilmaiquén  60 

Security Pacific   Corfo, Endesa, Bcos.   Sec Pacif Chile   65 

Banesto   Bco. Central, Bcs.   INDUS   48 

Fuente: Bco. Central 

El  procedimiento  de recompra de pagarés de deuda externa (Cap. 


18,  19,  DFL  600),  consiste,  desde  el  punto  de  vista  del  deudor  original,  en  el 
prepago  de  su  deuda  y,  en  la  transformación  de  la  misma  en  deuda  en  UF,  o  en 
capital.  Desde  el  punto  de  vista  del  intermediario,  un  beneficio  por  la  diferencia 
entre  el  precio  de  compra  y  cobro  del  pagaré;  y  desde  el  punto  de  vista  del 
acreedor original, en la recuperación de un 60-70% del valor prestado. 

341 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

El  mecanismo  tendría  cierta  lógica  sólo  si,  como suponen los que 


lo  impulsan,  la  deuda  externa  debiera  pagarse  íntegramente.  En  este  caso,  se 
beneficia  el  acreedor  original,  quien  recibe  el  60-70%  de  su  préstamo,  lo  que 
sumado  a  los  intereses  ya  cobrados  constituye  un  excelente  negocio, 
especialmente  si  ha  habido  una  crisis  de  por  medio.  También  el  deudor  original, 
quien  puede  pre-pagar  su  deuda  mediante  la  emisión  de  acciones, 
transformándola  así  en  capital,  o  mediante  nuevos  pagarés  en  UF  a mayor plazo. 
Finalmente  el  intermediario,  que  obtiene  un  beneficio  que  va  desde  el  3%  en  el 
Cap. 18, al 25% en las operaciones del Cap. 19 y DFL 600. 

Desde  el  punto  de  vista  del país, el principal beneficio consiste en 


disminuir  su  deuda  externa,  pero  puesto  que  ésta,  en  muchos  casos,  se 
transforma  en  propiedad  extranjera  sobre  las  empresas,  la  ventaja  inicial  por  no 
pago  de  intereses  se  transforma  a  corto  plazo  en  pago  de  utilidades,  las  que 
usualmente  son  mayores  que  los  intereses.  En  otros  casos,  la  deuda  externa  se 
convierte  en  deuda  interna  en  UF,  o  en  patrimonio  de  los  capitalistas  nacionales 
que han comprado los pagarés. 

La  gravedad  del  asunto  es  que  la  deuda  externa  es  impagable,  y 
que,  por  lo  tanto,  tarde  o  temprano,  los  pagarés  que  hoy  se  reconocen  por  su 
valor  íntegro,  perderán  parte  importante,  sino  todo  su  valor.  Según  cálculos  del 
propio  Banco  Central,  la  capacidad  de  pago  de  Chile  respecto  de  su  deuda 
externa, con recursos propios, no alcanza al 40% 

Por  otra  parte,  la  privatización  de  empresas  se  realiza  a  precios 
muy  bajos.  Solamente  en  lo  que  concierne  empresas  del  Estado,  el  Comité  de 
Defensa  del  Patrimonio,  que  preside  Raúl  Sáez,  estima  que  los  adquirente, 
principalmente  grupos  económicos,  obtuvieron  utilidades  adicionales  por 
alrededor de US$ 1.000 millones. 

Como  resultado  de  lo  anterior,  que  redunda  en  una  gigantesca 
centralización de capitales, se obtiene, además, el fortalecimiento sin precedentes 
de  los  grupos  económicos  locales,  así  como  la  penetración,  sin  precedentes,  del 
capital  extranjero  en  la  propiedad  de  empresas,  en  Chile.  Mediante  este 
mecanismo,  dado  que  beneficia  simultaneamente  a  los  monopolios  nacionales  y 
transnacionales,  la  contradicción  entre  ellos  se  resuelve  sin  enfrentamientos 
mayores.  ¡  Tal  es  la  "genialidad"  de  Buchi,  y  su  mentor,  José  Piñera  :  poner  de 
acuerdo  al  gran  capital  local  y  al  capital  imperialista,  a  costa  de  los  trabajadores 
chilenos y del patrimonio nacional ! 

342 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Sin  embargo,  el  mecanismo  tiene  límites,  puesto  que  es  evidente 
que  no  se  puede  capitalizar  la  totalidad  de  la  deuda,  dado  que  ello  significaría 
expropiar  la  totalidad de las empresas del país. Para dar una idea del problema, el 
patrimonio  de  las  50  mayores  sociedades  anónimas  a  diciembre  de  1986  era  de 
algo  más  de  US$  4,600  millones,  es  decir,  aproximadamente  la cuarta parte de la 
deuda externa total. 

Por  otra  parte,  las  "inversiones"  con  pagarés  de  deuda  no 
significan  la  entrada  de  divisa  alguna al país, y sólo afectan la balanza de pagos a 
futuro,  reduciendo  los  pagos  de  intereses  y  amortizaciones  que  los  pagarés 
recomprados  habrían  generado  más  adelante.  Este  mecanismo  reduce  la 
cantidad  de  inversión  extranjera  real,  puesto  que  dificilmente  un  capitalista 
invertirá  en  dinero,  cuando  al  hacerlo  mediante  la  recompra  de  pagarés  puede 
obtener  ganancias  de  hasta  30%.  Consecuencia  de  lo  anterior  es  que  el 
mecanismo  puede  operar  en  la  medida  que  el  excedente  de la balanza comercial 
permita pagar los intereses de la deuda aún no capitalizada. 

La Deuda Interna de la Burguesía no Monopólica y Capas Medias 


Otra  particularidad  importante  la  constituye  el  tratamiento  de  la 
deuda  interna  de  la  burguesía  no  monopólica,  y  de  los  llamados  "sectores 
medios", (en este caso, pequeña burguesía y sectores asalariados altos). 

Parte  menor  de  la  deuda  externa  fue  canalizada  por  los  bancos 
hacia  la  burguesía  no  monopólica,  fundamentalmente  hacia  la  burguesía  agraria. 
Ya  en  1983, la crisis tenía a estos sectores al borde de la quiebra. Esta habría sido 
la  solución  "normal",  "puramente  económica"  de  la  crisis,  con  la  consecuente 
centralización  masiva  de  capitales,  puesto  que  miles  de  medianas  empresas 
capitalistas  habrían  cambiado  de  manos,  principalmente  hacia  las  de  los 
monopolios.  

Otra  parte,  cerca  de  un  10% de la deuda, fue canalizada fuera del 


ciclo  del  capital,  como  préstamos  personales  propiamente  usuarios.  Muchos 
pequeño  burgueses,  principalmente  campesinos,  transportistas  o  comerciantes, 
contrajeron  importantes  deudas,  tanto  para  la  adquisición  de  medios  de 
producción,  tierra,  camiones,  taxis,  como  para  consumo,  principalmente  compra 
de  vivienda.  En  esta  situación se encuentran asalariados de estratos superiores  y 
trabajadores.  Al  verse  los  pequeño  burgueses  arruinados  por  la  crisis  y  bajar  sus 
remuneraciones  o  perder  su  empleo  los  asalariados,  parte  importante  de  esta 

343 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
deuda  se  transformó  en  incobrable.  En  el  caso  de  la pequeño burguesía, su ruina 
ha  sido  mecanismo  de  descomposición  y  paso  al  capitalismo.  Tal  fue  el  método 
"puramente económico" de solución al problema. 

Esta  situación  económica  estaba  detrás  de  la  participación 


masiva  de  estos  sectores en las protestas nacionales, en 1983, y ante la debilidad 
a  que  se  vio  enfrentada  entonces,  la  dictadura  optó  por  aliviar transitoriamente la 
situación  de  estos  sectores  para  recuperar  su  adhesión.  Tal  fue,  en  esencia,  el 
papel  del  gabinete  Escobar-Jarpa.  Se  reprogramaron  sus  deudas  y  se  inició  un 
programa  de  reactivación  masiva  en  el  campo,  mediante  el  establecimiento  de 
bandas de precios. 

Con  todo,  la  intervención  extraeconómica  sólo  logró  diferir  el 


problema, generando nuevas contradicciones, principalmente con el imperialismo, 
a  raíz  de  la  crisis  de  balanza  de  pagos  de  1984,  lo  que  llevó  al  cambio  de 
gabinete, esta vez por el de Buchi. 

En  la  actualidad,  la  deuda  que  pesa  sobre  estos  sectores, 
principalmente  sobre  los  agricultores,  que  deben  unos  mil millones de dólares, es 
tal  que,  de  ser  cobrada,  los  llevaría  a  la  quiebra.  "Las  deudas  superan  la 
capacidad  de  pago  del  sector  agrícola"  262,  como  declaró  recientemente  el 
presidente  del  Consorcio  de  Sociedades  Agrícolas  del  Sur,  Miguel  Loayza.  En 
cuanto  a  los  préstamos  hipotecarios  vencidos,  éstos  se  elevan  actualmente  a 
$6.296 millones, un 26% más que hace un año.263 

Los  monopolios,  sintiéndose  más  fuertes,  presionan  por  el  fin  de 
las  facilidades  dadas  a  estos  sectores,  principalmente  por  el  término  de  las 
bandas de precios en la agricultura. 

Campaña Electoral 
Otras  particularidades  extraeconómicas  relevantes  se  refieren  a 
las  políticas  de  corto  plazo  monetarias  y  fiscales,  que  aplica  el  "equipo 
económico"  .  En  general,  la  política  económica  ha  estado  orientada, hasta ahora, 
a  mantener  las  condiciones  que  permitan  pagar  la  deuda  externa,  es  decir,  las 
cuentas externas equilibradas. 

262
"El Mercurio", 28.05.87. 

263
  "El Mercurio" 21.05.87. 

344 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Estos  factores,  así  como  las  expectativas  de  los  agentes 


económicos,  están  siendo  influenciados  en  forma  importante  por  la  posibilidad 
cierta  de  que  a  fines  de  1989  se  produzca  un  cambio  de  gobierno. Por lo pronto, 
dicho  factor  está  influyendo  para  que  las importaciones, el aumento de las cuales 
"no  sólo  puede  atribuirse  a  la  expansión  económica  que  se  está  experimentando, 
ya  que  en  un  grado  no  despreciable  están  siendo  influidas  por  la  incógnita  en 
cuanto  a  lo  que  podría  ser  la  política  de  comercio  exterior  en  el  evento  que 
triunfara el candidato de la concertación " 264. 

264
El Mercurio, Julio 1989, pg.4.Economía y Negocios,' 

345 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
Contradicciones Principales de la Coyuntura 
Las  principales  contradicciones  de  la  coyuntura  se  derivan 
precisamente  de  la  evolución  particularmente acelerada del ciclo actual, producto 
de  la  necesidad  de  mantener bajos los salarios a raíz de la imposición imperialista 
del  pago  de  la  deuda.  La  consecuencia  de  ello  no sólo es que tiende a  acortarse 
el  período  que  media  antes  de  la  próxima  crisis  "momento  en  que  -según  Marx- 
estallan  todas  las  contradicciones  del  sistema",  sino  que  también  se  están 
generando  tensiones  que  pueden  constituir  condiciones  favorables  para  el 
desarrollo de la lucha de masas. 

Remuneraciones y Empleo 

Una  importante  contradicción  pareciera  ser,  en  la  actualidad,  la 


desproporción  acumulada  entre  la  evolución  de  la  actividad  y  el  empleo,  por  una 
parte,  y  las  remuneraciones  reales,  por  otra.  Esta  desproporción  entre  la 
tendencia  general,  representada  por  el  crecimiento  de  la  actividad,  del  empleo,  y 
de  los  salarios,  es  tal,  que  sólo  para  adecuar  las  remuneraciones  al  aumento  de 
la  actividad,  éstas  deberían  reajustarse  en  alrededor  de  un  20%.  Si  se  considera 
que  la  ocupación  ha  aumentado  en  un  38%  desde  1982  a  la  fecha,  se  puede 
suponer  que  hay  condiciones  "puramente  económicas"  para  un  reajuste  de 
remuneraciones mayor aún. 

Esta  es  una  contradicción  real,  entre  una  tendencia  "puramente 


económica",  que  tiende  a  impulsar  hacia  arriba  los  salarios  simplemente  por 
oferta  y  demanda,  a  medida  que  crece  el  empleo,  y  la  necesidad, 
extraeconómica,  de  mantener  bajos  los  salarios  para  disponer  de  una  balanza 
comercial excedentaria, que permita el pago de la deuda externa. 

Las  condiciones  "puramente  económicas"  para  el  despliegue  de 


una  lucha sindical masiva que sobrepase el plan laboral y cualquier otro obstáculo 
que  intente  oponerle  la dictadura, hoy parecen favorables. Los factores subjetivos 
determinarán  si  esta  posibilidad  se  transforma  en  realidad.  Está  aún  demasiado 
fresco  en  los  trabajadores  el  pasado  reciente  para  que  hayan  perdido  el  temor  a 
perder  el  trabajo,  si  despliegan la lucha. En ello también ha sido decisiva la propia 
concepción  de  un  sector  de  la  oposición,  acerca  de  las supuestas inviabilidad de 
desarrollo  capitalista  en  Chile,  destrucción  de  la  producción,  disminución  de  la 
clase obrera y artificialidad del aumento del empleo.  

En  la  medida  en  que  los  trabajadores  comprendan  la  parcialidad 
de  tales  aseveraciones;  se  convenzan  que  realmente,  como  fruto  del  desarrollo 

346 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
capitalista,  su  importancia cuantitativa y cualitativa es hoy día mayor; de que en la 
presente  coyuntura,  como  fruto  del  crecimiento,  esperable  para  la  etapa  actual 
del  capitalismo  acelerado  por  las  particularidades  del  presente  ciclo,  existen 
condiciones  para lograr importantes aumentos salariales; en la medida en que ello 
ocurra, ciertamente se facilitará el despliegue abierto de sus luchas. 

Si  todo  ello  es  superado,  y  efectivamente  se  despliega  una  lucha 
sindical  reivindicativa  masiva y exitosa, la misma podría desencadenar el conjunto 
de las tensiones hoy día presentes en la economía. 

Ganancias y Actividad 

La  contradicción  anterior,  genera  a  su  vez  otra,  que  consiste  en 
que,  bajo  el  acicate  de  ganancias  extraordinarias,  creadas  precisamente  por  el 
bajo  nivel  de  los  salarios  reales,  los  capitalistas  desembolsan  capital,  de  tal 
manera  que  están  una  acelerando  la  actividad  más  de  lo  esperable  en  la  fase 
actual del ciclo. 

En  la  actualidad,  las  ganancias,  en  tasa  y  en  masa,  se  mantienen 
a un nivel sin precedentes.  
Cuadro Nº 25: Utilidades por día 

Utilidades de los Principales Grupos Empresariales  


1988 
(Millones de Pesos por Día) 

Empresas   Monto   % de aumento 87/88 

55 Mayores S.A.   1.100   62% 

Grupo Angelini   238   25% 

Grupo Matte   197   36% 

Grupo Luksic   149   554% 

Grupo Bin Mafhous   48   7% 

Grupo Claro   47   85% 

Grupo Bond   44   77% 

Fuente:  Superintendencia  Sociedades  Anónimas.  Nota  :  el  30%  de  menores 


ingresos  de  la  población  chilena,  cuatro  millones  doscientas  mil  personas, 
gastan en conjunto para vivir 450 millones de pesos al día.  

347 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Considerando  que  el  principal  motor  del  crecimiento,  en  el 


capitalismo,  lo  constituye  el  mercado  generado  por  el  desembolso  de  capital  de 
los  capitalistas,  lo  principal  de  dicho  desembolso  lo  constituyen  el  capital 
circulante,  las  materias  primas  y  las  remuneraciones,.  Sólo  en  último  lugar  están 
los rubros que usualmente se denominan inversión en capital fijo. 

Durante el primer trimestre de 1989, la economía creció a una tasa 
anual  de  9  %  y  las  contradicciones  que  genera  un  crecimiento demasiado rápido 
son  evidentes.  En  primer  lugar,  se  crean  problemas  con  la balanza comercial, por 
lo  que  el  equipo  económico,  preocupado  ante  todo  de  satisfacer los dictados del 
FMI,  ha  procedido  recientemente  a  aplicar  varios  "miniajustes",  tendientes  a 
disminuir la actividad por la vía de subir los intereses. 

Todo indica, sin embargo, que a pesar del esfuerzo de la dictadura 
por  frenar  el  crecimiento,  éste  se  acelera.  No  es  extraño que sea así, puesto que 
las  posibilidades  de  regulación  estatal  son  siempre  limitadas,  y  más  aún  en  las 
condiciones  de  agudas  contradicciones  económicas actuales.  En este sentido, la 
actividad  debería  crecer  sustancialmente  durante  el  presente  año  y  las 
proyecciones oficiales suben la marca a un 8%. 

La  principal  contradicción  generada  por  el  crecimiento  acelerado 


es  la  superproducción  relativa,  y  esta  es  precisamente  la  razón  de  base  de  las 
crisis periódicas del capitalismo.  

Existen  indicios  de  sobreproducción  en  varios  rubros,  algunos 


externos  como  la  fruta,  que  se  dan  en  el  mercado  norteamericano, 
principalmente,  pero  también  en  algunos  internos  como  la  construcción.  Cabe 
esperar que éstos se hagan más patentes durante los próximos meses. 

En  toda  crisis,  el  nivel  de  consumo de las masas, restringido en el 


capitalismo,  es  una  contradicción  siempre  presente.  Obviamente  no  es 
ciertamente  esta  contradicción  la  que  precipita  la  crisis  y  el  consumo  de  las 
masas  es  máximo  precisamente  en  el  momento  previo  a  las  crisis.  Esta  se 
precipita  principalmente  porque  los  capitalistas  dejan  de  desembolsar  capital,  y 
por lo tanto dejan de consumir productivamente. 

No  obstante,  es  necesario  considerar  que  en  la  actual  coyuntura, 
lo  señalado,  en  relación  a  las  remuneraciones  deprimidas,  agudiza  la 
contradicción  entre  la  producción  y  el  consumo  y  es  probable  que,  si  no  se 
produce  un  alza  importante  en  la  lucha  sindical,  que  conduzca  a  ubicar  las 

348 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
remuneraciones  en  su  nivel  "normal",  se  presenten  problemas  de  mercado  en 
algunas  ramas  industriales  productoras  de  medios  de  vida.  Cabe  recordar 
también  que  el  sector  II,  productor  de  medios  de  vida,  constituye  en  Chile 
alrededor  del  40%,  de  la  economía  en  su  conjunto,  y  de la industria en particular. 
El 60% restante corresponde al sector I, productor de medios de producción. 

Es  necesario  destacar  asimismo,  que  en  la  medida  en  que  el 
crecimiento  es  más  rápido,  el  empleo  también  tiende  a  aumentar,  y  con  ello  se 
incrementa  la  contradicción,  entre  el  empleo  creciente  y  las  remuneraciones 
estancadas. 

Esta  contradicción acumulada en el período de auge capitalista se 
expresa  en  la  disminución  de  la  tasa  de  ganancia.  La  contradicción  entre  el 
objetivo  capitalista  -  aumentar  la  ganancia  -  y  las  formas  empleadas  para  lograr 
dicho  objetivo  -  el  aumento  incesante  de  la  producción  y  la productividad - es lo 
que en definitiva genera las crisis cíclicas capitalistas. 

La  tasa  de  ganancia,  luego  de  crecer  en  forma  desmesurada  en 
los  últimos  años,  y  mantenerse  desusadamente  elevada  para  esta  fase  del  ciclo, 
presenta  ya,  algunos  síntomas  de  que  su  crecimiento  habría  alcanzado  un 
máximo, y que empezaría a disminuir. 

Deuda Externa 

En  la  medida  en  que  la  lucha  sindical  lleve  las  remuneraciones  a 
su  nivel,  necesariamente  se  desencadenará  la  contradicción  entre  el  país  en  su 
conjunto  y  el  imperialismo.  Chile  no  podrá  pagar  la  deuda  externa,  y  el  próximo 
gobierno  se  verá  obligado  a  declarar  la  moratoria.  Ello  significa, ni más ni menos, 
que  al  llevar  la  situación  de remuneraciones a su nivel "normal", también la deuda 
será  llevada  a  su  nivel  "normal",  es  decir,  será  repudiada.  Esto  ha  ocurrido  ya  en 
Brasil, Argentina, México, y otros paises. 

En  esta  perspectiva,  pasa  a  primer  plano  la  lucha  contra  la 
privatización  de  las  empresas  estatales,  y  contra  la  capitalización  de  pagarés  de 
deuda  externa.  Esto  permitirá  que  la  contradicción  entre  la  gran burguesía local y 
el imperialismo implícita en la crisis de la deuda, se exprese en toda su magnitud. 

Ciertamente  a  este  respecto  la  gran  burguesía  no  constituye  un 


bloque  homogéneo  y,  mientras  más  se  ahonda  su  contradicción  con  el 
imperialismo,  más  se  agudizan  las  contradicciones  en  su  seno,  y  entre  ella  y  un 
gobierno, servil a los intereses extranjeros. 

349 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Deuda Interna 

Es  importante  también  la  contradicción  entre  el  gran  capital  y  la 
burguesía  no  monopólica,  así  como su contradicción con la pequeño burguesía, y 
el conjunto de los llamados "sectores medios". 

En  la  medida  en  que  la  lucha  de  la  clase  obrera  por  mejores 
salarios  desencadene  la  contradicción  de  la  gran  burguesía  con  el  imperialismo, 
es  dable  esperar  que  ésta  intente  resolver  la  misma  descargando  el  problema 
sobre  la  burguesía  no  monopólica,  y  los  sectores  medios.  Su  principal  expresión 
des, en la actualidad, la deuda interna de estos sectores. 

Es  importante  destacar,  que  la  mayor  actividad  económica,  junto 


con  generar  otro  tipo  de  contradicciones,  como  la  contaminación  ambiental,  que 
la  gran  burguesía  trata  de  resolver  a  costa  de  los  sectores  medios,  genera 
también,  condiciones  nuevas  y  mejores  para  el  despliegue  de  la  lucha  de  estos 
mismos  sectores.  Ello  quedó  de  manifiesto,  en  el  paro  reciente de la movilización 
colectiva, en Santiago. 

Desarrollo del Capitalismo en Chile y 


Lucha Popular  
El  marco  en que el capitalismo se ha desarrollado aceleradamente 
en  Chile,  durante  los  últimos  años,  es  el  de  la  contrarrevolución  triunfante  contra 
un  Gobierno  Popular  que  culminó  con  éxito  la  remoción  de  las  principales trabas 
al  desarrollo  del  país,  que  ningún  gobierno  burgués  fue  capaz  de  enfrentar:  el 
latifundio  y  el  control extranjero sobre las principales industrias; que llevó al poder 
a  la  oligarquía  financiera  interna,  aliada  del  Imperialismo,  quienes  establecieron 
una  dictadura  terrorista;  en  un  momento  de  profunda  crisis  estructural  del 
capitalismo a nivel mundial.  

El  carácter  contradictorio  del  desarrollo  capitalista  por  las 


particularidades  anotadas,  se  agudizó  en  este  período,  en  el  país.  Creció  el 
número  de  trabajadores  y  la  producción  de  valor.  Se  ha  desarrollado  la  gran 
industria  maquinizada  e  incrementado  la  productividad  del  trabajo  y  la  tasa  de 
explotación.  Aumentó  la  composición  orgánica  del  capital  y  éste  se  ha 
centralizado  y  concentrado  y  la  economía  ha  acentuado  su  forma  cíclica  de 
movimiento.  Como  consecuencia  de  todo  ello  ha  crecido  el  ejército  industrial  de 
 

350 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
reserva  y  se  han  deteriorado  en  forma  absoluta  y  relativa  las  condiciones  de vida 
de las masas. 

Siguiendo  la  dialéctica  del  desarrollo  desigual,  las  diferentes 


ramas  económicas  sucesivamente  se  destruyen,  se  reconstruyen, nacen nuevas, 
otras  se  amplian,  se  desarticulan  viejos  enlaces  productivos,  y  se  rearticulan 
luego  sobre  una  base  productiva  superior,  creciendo  el  mercado  interno, 
principalmente  del  sector  que  produce  medios  de  producción,  se  produce 
también una rápida integración al mercado capitalista mundial.  

La  clase  obrera  en  su  conjunto,  ocupados  y  cesantes,  ha 


crecido  numéricamente,  modificando  su  composición  y  dislocación  según  los 
profundos  cambios  ocurridos.  El  grado  de  explotación  ha  crecido  hasta  alcanzar 
límites  inauditos.  La  lucha  por  la  jornada  de  ocho  horas,  por  una  intensidad 
normal  del  trabajo,  por  salarios  justos,  por  condiciones  ambientales  adecuadas, 
se  desenvuelve  sobre la base de problemas que son, hoy día, mucho más agudos 
que  antes.  La  apropiación  capitalista  del  producto  del  trabajo  de  los  obreros:  la 
contradicción  fundamental  de  la  sociedad  capitalista;  es  hoy  día  más  aguda  que 
nunca,  especialmente en condiciones de que la economía remonta la última crisis, 
y  las  utilidades  de  los  capitalistas  son  fabulosas,  mientras  los  salarios  reales  de 
los obreros se mantienen en su nivel más bajo. 

Como  consecuencia  del  desarrollo  del  capitalismo  en  Chile, 


fenómeno  que  se  ha  acelerado  en  el  último  tiempo,  la  clase  obrera  chilena  ha 
emergido,  se  ha  fortalecido,  y  constituye  crecientemente  la  principal  fuerza 
revolucionaria y de progreso en el país.  

Aparte del impacto que tiene sobre la clase obrera, más arriba 
detallado,  el  desarrollo  del  capitalismo  en  Chile,  durante  los  últimos  años,  ha 
significado  la  ruina o la expoliación de cientos de miles de pequeños productores, 
así  como  de miles de burgueses pequeños y medios, a manos de los monopolios; 
acentuando  de  esta  manera,  más  que  nunca,  la  contradicción  principal  de  la 
sociedad Chilena : la que enfrenta a la oligarquía financiera, aliada al Imperialismo, 
con el resto del país 

A  pesar  de  su  derrota,  el  Gobierno  Popular  removió  los 


grandes  obstáculos  internos  que  enfrentaba  el  desarrollo  del  país  :  el  latifundio  y 
el  dominio  del  capital  extranjero  sobre  las  principales  industrias.  De  estas 
conquistas  históricas,  una  de  ellas,  la  liquidación  del  latifundio,  demostró  ser 
irreversible.  El  desarrollo  capitalista  posterior  en  el  campo,  del  cual  se  vanagloria 
la  dictadura,  es  fruto,  en  primer  lugar,  de  la  liquidación  del  latifundio,  empezada 

351 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
bajo  el  gobierno  de  Eduardo  Frei,  y  culminada  bajo  el  gobierno  de  Salvador 
Allende. 

En  cuanto  a  la  segunda  conquista  histórica  del  Gobierno 


Popular,  la  nacionalización  de  las  principales  industrias  en  poder  del  capital 
extranjero,  ella  parcialmente  sigue  aún  en  pie,  puesto  que la principal industria, el 
cobre,  aún  sigue  en  poder  del  país.  Luego  de  una  década  de  renovada 
penetración  imperialista,  apoyada  por  una  dictadura  servil,  esta  traba  al 
desarrollo,  ahora  en  forma  de  deuda  externa,  nuevamente  adquirió  la 
preponderancia  que  tenía  antes  de  la  nacionalización  del  cobre.  Recién  en  1987, 
quince  años  después  de  la  derrota  del  Gobierno  Popular,  mediante  la 
desnacionalización  del  patrimonio  chileno  que  significa  el  reconocimiento  de  la 
deuda  externa,  y  su  pago  en  activos  de  empresas,  el  capital  extranjero  está 
recuperando  el  control  sobre  los  medios  de  producción  del  país  que  antes 
detentó, con lo cual se agravará la traba estructural anotada. 

Por  otra  parte  parece  razonable  concluir  que  las  tensiones 


actuales  de  la  economía  capitalista  mundial,  presentes  en  sus  rasgos  más 
profundos  en  la  economía  chilena,  que  necesariamente  deberán  desembocar  en 
el  corto  plazo  en  una  crisis  ,  y  que  requieren  en  todo  caso  un  período  más  o 
menos  prolongado  de  convulsiones  para  resolverse,  apuntan  también  hacia  una 
barrera  estructural  que,  unida  a  la  renovada  presencia  imperialista,  abre  un 
período de condiciones favorables al cambio social en el país.  

Ello  se  agudiza  hoy  frente  a  la  vitalidad  renovada  que  exhibe 
el  socialismo  que,  habiendo  demostrado  su  superioridad  frente  al  capitalismo,  al 
abolir  para  siempre  la  explotación,  la  miseria,  las  crisis,  y  lograr  un  crecimiento 
rápido  y  estable  en  beneficio  del  pueblo,  está  impulsando  profundas 
transformaciones,  que  le  permitirán  enmendar  parte  de  sus  problemas 
económicos  específicos,  y  avanzar  hasta  equiparar  y  superar  al  viejo  capitalismo 
en todos los terrenos. 

Las  tensiones  económicas  inmediatas  generadas  por  la 


evolución  de  la  coyuntura  que  pueden  servir  de apoyo a la evolución del accionar 
político  de  las  masas,  y  que  son  diferentes  en  el  auge o en la crisis, señalan en la 
actualidad  condiciones  favorables  para  la  lucha  reivindicativa  de  amplios 
sectores, especialmente de la clase obrera ocupada. 

El  movimiento  de  las  masas,  sobre  el  cual  se  desenvuelve  la 
acción  consciente  de  los  partidos  y  organizaciones,  que  interactúan 
dialécticamente  con  éste,  ha  demostrado  seguir  la  misma  trayectoria  que 

352 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
múltiples  dinámicas  de  la  naturaleza,  es  decir,  una  trayectoria  cíclica  en  el  curso 
de  su  ascenso.  Desde  este  punto  de  vista,  luego  del  salto  cualitativo 
experimentado  a  partir  del  2  y  3  de  Julio  de  1986,  y  superado  el  reflujo 
subsecuente,  el  movimiento  objetivo  de las masas, por el sólo influjo de su propio 
desarrollo,  ascendió  aceleradamente  en  los  meses  siguientes  que  culminaron  en 
la  victoria  plebiscitaria  del  5  de  Octubre  de  1988.  Dicha  movilización  evidenció 
algunos  rasgos  nuevos  en  relación  al  período  anterior.  Entre  ellos  la  actividad 
desplegada  de  la  clase  obrera  en  su  núcleo  principal,  la  clase  obrera  ocupada,  y 
particularmente  la  de  la  gran  industria.  Cabe  esperar  que  al  calor  del  auge 
económico  y  la  campaña  presidencial  y  parlamentaria  en  curso,  dichas 
características se acentúen durante 1989. 

La  dictadura  facista,  luego  de  ser  la  tabla  de  salvación  del 
capitalismo  en  Chile,  y  un  estímulo  poderoso  para  su  desarrollo,  se  ha 
transformado  en  una  traba,  puesto  que  el  odio  de  las  masas  hacia  Pinochet 
asume la forma resistencia creciente frente a cualquier medida del Gobierno. 

Las  condiciones  anteriores  configuran  el  cuadro  de  las 


principales  condicionantes  objetivas  de  la  lucha  de  clases  en  Chile,  es  decir 
aquellas  que  van  más  allá  del  control  consciente  de  clases  o  de  partidos. 
Determinada  en  última  instancia  por  dicho  cuadro  objetivo,  pero  con  un  grado 
creciente  de  influencia sobre el mismo, se desenvuelve activamente, en todos los 
planos  y  utilizando  las  formas  de  combate,  la  lucha  consciente  de  los  partidos  y 
clases existentes en el país.  

Esta  lucha  consciente  decidirá  el curso de los acontecimientos en 


la  medida  en  que  las  condiciones  objetivas  vayan  madurando  hasta  posibilitar 
puntos  de  ruptura.  De  las  dos  clases  principales,  será  aquella  que  despliegue 
mayor  habilidad  y  organización  en  el  curso  de  la  lucha  desplegada  la  que  se 
asegure  la  victoria.  La  comprensión científica de la evolución del capitalismo en el 
país  constituye  un  elemento  más  para  mejorar  la  capacidad  de  combate  de  la 
clase obrera. 

La  cadena  de  paises  del  sistema  mundial  del  imperialismo se 


encuentra  sometida  a  grandes  tensiones.  Hay  abundantes  razones  para  pensar 
que  Chile  puede  ser  uno  de  sus  eslabones  más  débiles.  La  clave  para  que  estas 
condiciones  objetivas  se  transformen  en  posibilidad  real  de  cambios  está  en  la 
lucha  que  sea  capaz  de  desplegar  la  clase  obrera,  consciente  que el capitalismo, 
por  grandes  que  sean  las  contradicciones  que  genera  su  desarrollo,  "no  caerá  si 
no se lo hace caer". 

353 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

354 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Una Economía Democrática para la 


Transición y Después 
El  desarrollo  del  presente  trabajo  hasta  este  punto  puede  haber 
sorprendido  a  más  de  un  lector,  puesto  que  en  el  mismo  se  cuestionan  una serie 
de  concepciones  del  sentido  común  izquierdista  tradicional  de  nuestras  latitudes 
subdesarrolladas.  

El  trabajo  afirma  categóricamente,  por  ejemplo,  la  posibilidad  del 


desarrollo  del  capitalismo  y  la  burguesía  nacional  en  un  país  subdesarrollado  y 
crecientemente dependiente del imperialismo, como es Chile. 

Tales  concepciones,  por  otra  parte,  no  son  sino  el  reflejo  teórico 
de la evidencia del desarrollo capitalista del país en el período reciente. 

El  impacto  teórico  de  estas  concepciones,  sin  embargo,  aunque 


polémico  y  novedoso  en  un  país  subdesarrollado,  no  contiene  novedad  especial 
en  relación  a  la  teoría  del  desarrollo  capitalista  en  general,  la  que  sí  se  ha 
enriquecido  en  el  ultimo  tiempo,  en  cambio,  con  los  desarrollos  teóricos 
relacionados  con  las  crisis  de  largo  período,  por ejemplo, reflejo teórico, a su vez, 
de la evolución reciente del capitalismo a escala mundial. 

La  mayor  revolución  teórica  reciente  en  el  campo  de  la  economía 
política,  sin  embargo,  está  inspirada  en  un  proceso  que  trasciende  las  fronteras 
de la sociedad capitalista : la perestroika del campo socialista. 

La asimilación consecuente de las profundas implicancias teóricas 
de  dicho  proceso  revolucionario  en  curso  en  los  paises  socialistas,  junto  a  la 
asimilación  igualmente  consecuente  de  las  transformaciones  recientes  en  la 
estructura  económica  de  Chile  a  las  cuales  está  dedicado  el  presente  trabajo, 
constituyen  un  punto  de  partida  indispensable  para  plantearse  el  estudio  de  las 
formulaciones programáticas que la izquierda propone al pueblo de Chile. 

En  lo  que  sigue  se  presentan  algunos  elementos  que  parecen 
relevantes para iniciar dicho análisis. 

355 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Mercado y Propiedad en el Socialismo 


Los  cambios  revolucionarios  que  tienen  lugar  en  la  actualidad  en 
los  paises  socialistas  no  pueden  ser  abordados  cientificamente,  desde  el  punto 
de  vista  del  marxismo,  sin  referirse  a  las  bases  económicas  que los sustentan.  A 
su  vez,  el  estudio  de  la  Perestroika  no  puede  sino  partir  de  las  relaciones 
económicas básicas de toda sociedad, que son las relaciones de propiedad. 

Sin  embargo,  este  proceso  es  un  fenómeno  concreto, que abarca 


todos  los  aspectos  de  la  vida  social,  principalmente  la  política,  y  no  puede,  de 
manera  alguna,  ser  reducido  a  estos  aspectos  ,  por  determinantes  que  sean. 
Desde  el  punto de vista de los objetivos de este trabajo, sin embargo, dicho plano 
de análisis, puramente económico, parece suficiente. 

Esencia de la sociedad Mercantil en general 


Las  relaciones  de  propiedad  en  el  socialismo  están  determinadas 
por  un  rasgo  esencial  relativamente desdibujado hasta ahora en el análisis teórico 
de  este  modo  de  producción  y  que  la  perestroika  ha puesto de relieve de manera 
dramática: el carácter mercantil del socialismo. 

Un  rasgo  esencial  de  la  sociedad  mercantil  en  general  es  que  en 
la  misma  el  carácter  social  de  la  producción  se  impone  de  manera indirecta a los 
productores. 

Como  es  sabido,  en  toda  sociedad  la  producción  tiene  carácter 
social,  es  decir,  los  hombres  no  producen  para  sí  mismos,  sino  para  otros.  Este 
hecho,  sin  embargo,  no  es  evidente  para  los  productores  mercantiles  en  general. 
Ellos  no  producen  para  otros  directamente,  sino  que  producen  para  el  mercado. 
No  saben  para  quien  producen.  Simplemente  lo hacen para la venta y el mercado 
les señala si su producción fue útil, según se venda o no se venda. 

Los  límites  de  las  sociedades  primitivas  estaban  restringidos  a  la 


tribu.  En  esas  micro-sociedades  la  producción  era  directamente  social,  es  decir, 
los  productores  sabían  para  quien  producían  y conocían con exactitud, hasta qué 
punto se requerían sus productos.  

En  dichos  sistemas  no  existían  mercancías,  simplemente 


productos.  No  se  transferían  valor  ni  dinero.  Aunque  se  producía  para  otros,  las 
cosas  no  se  vendían  ni  se  intercambiaban.  Simplemente  se  producían  y 
distribuían colectivamente. En las tribus predominaba el comunismo primitivo. 

356 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

En  la  sociedad  feudal,  por  su  parte, "precisamente por tratarse de 


una  sociedad  basada  en  los  vínculos  personales  de  sujeción, no es necesario que 
los  trabajos  y  los  productos  revistan  en  ella  una  forma  fantástica  …[es  decir,  la 
forma  de  mercancías]…distinta  de  su  realidad.  Aquí,  los  trabajos  y  los  productos 
se  incorporan  al  engranaje  como  servicios  y  prestaciones.  Lo  que  constituye  la 
forma  directamente  social  del  trabajo  es  la  forma  natural  de  éste,  su  carácter 
concreto,  y  no  su  carácter  general,  como  en  el  régimen  de  producción  de 
mercancías " (los comentarios entre […] son nuestros) 265. 

Otro  ejemplo  dado  por  Marx  acerca  de  la  producción  no 
mercantil,  es  decir,  directamente  social,  se  refiere  a  la  economía  campesina  :  " 
Para  estudiar el trabajo común, es decir, directamente socializado, no necesitamos 
remontarnos  a  la  forma  primitiva  del  trabajo  colectivo  que  se  alza  en los umbrales 
históricos  de  todos  los  pueblos  civilizados.  La  industria  rural  y  patriarcal  de  una 
familia  campesina,  de  esas  que  producen  trigo,  ganado,  hilados,  lienzo,  prendas 
de  vestir,  etc.,  para sus propias necesidades, nos brinda un ejemplo mucho más al 
alcance  de  la  mano.  Todos  esos  artículos  producidos  por  ella  representan  para  la 
familia  otros  tantos  productos  de  su  trabajo  familiar,  pero  no  guardan  entre  sí 
relación de mercancías" 266. 

Algo  parecido  ocurre  hoy  cotidianamente  con  los  productos  y 


servicios  que  diferentes  miembros  de  una  familia,  principalmente  las  mujeres, 
producen  para  el  consumo  de  los  demás  miembros.  La  esposa  no  vende  al 
marido  ni  a  los  hijos  los  alimentos  que  produce,  ni  tampoco  el  aseo  o  el  ornato 
que  realiza.  El  hecho  de  que  se  contrate  a  una  empleada  doméstica  para  estos 
menesteres  no  cambia  la  cosa,  puesto  que  a  ésta  se  le  compra  su  fuerza  de 
trabajo,  y  no  los  productos  que  cocina  o  los  servicios  que  desempeña.  El marido 
o  los  hijos  tampoco  venden  a  los  restantes  miembros  de  la  familia  los  escasos 
trabajos hogareños que realizan.  

Estos  productos  y  servicios  por  lo  tanto  no  tienen  valor,  no  son 
mercancías,  aunque  no  se  diferencien  físicamente  en  nada  de otros similares que 
se  adquieren  en  el  mercado,  en  un  restaurant  o en un hotel, por ejemplo, que son 
mercancías con todas las de la ley. 

265
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec1, Cap1, &4, pgs. 43-44. Edic. FCE, México, 1973. 

266
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec1, Cap1, &4, pgs. 43-44. Edic. FCE, México, 1973. 

357 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

La  razón  es  que  como  en  la  tribu,  al  interior  de  la micro-sociedad 
"familia",  la  producción  es  "social":  se  sabe  para  quien  se  produce  y  las 
necesidades  se  imponen  directamente  al productor. La esposa sabe exactamente 
que  el  aseo  que  realiza  o  la  comida  que  prepara atienden necesidades "sociales" 
al  interior  de  la  micro-sociedad  "familia",  y  produce  para  satisfacer  esas 
necesidades precisas, no para vender en el mercado. 

Marx  señala  que  la  producción  mercantil  se  inicia,  en  la  historia, 
no  al  interior  de  las  comunidades  primitivas,  sino  con  el  intercambio  entre 
comunidades  lejanas.  Es  decir,  el  nacimiento  de  las  mercancías,  y  del  valor  está 
asociado  precisamente  al  momento  en  que  la  producción se hace indirectamente 
social,  es decir, cuando los productores dejan de conocer el destino preciso de su 
producto.  El mercado es el mecanismo mediante el cual la sociedad mercantil, es 
decir,  aquella  donde  la  producción  es  indirectamente  social,  afirma  al  productor, 
en forma positiva o negativa, el carácter social de su producción. 

Cuando  el  productor  puede  vender  en  el  mercado  su  producto  a 
buen  precio,  está  recibiendo  del  resto  de  la  sociedad  la  señal  de  que  dicho 
producto  es  socialmente  útil.  Si,  por  el  contrario,  no  puede  venderlo,  o  sólo  lo 
hace  a  un  precio  inconveniente  para  él,  quiere  decir  que  su  producto  no  es 
socialmente  útil.  Esto  ocurre  por  mala  calidad,  alto  costo  del  producto  o 
producción en exceso, entre otras razones. 

La  base  de  la  producción  mercantil  es,  entonces,  en  general,  la 
división  social  del  trabajo  :  "condición  de  vida  de  la  producción  de  mercancías, 
aunque  ésta  no  lo  sea,  a  su  vez  de  la  división  del  trabajo.  Así,  por  ejemplo,  la 
comunidad  de  la  India  antigua,  supone  una  división  social  del  trabajo,  a  pesar  de 
lo  cual  los  productos  no  se  convierten  allí  en  mercancías.  O  para  poner  otro 
ejemplo  más  cercano  a  nosotros  :  en  toda  fábrica  reina  una  división  sistemática 
del  trabajo,  pero  esta  división  no  se  basa  en  el hecho de que los obreros cambien 
entre sí sus productos individuales" (destacado en el original)267.  

Condición  indispensable  para  la  existencia  de  la  producción 


mercantil,  es  lo  que  Marx  formula  de  la  siguiente  manera:  "Sólo  los  productos de 
trabajos  privados  independientes  los  unos  de  los  otros  pueden  revestir  en  sus 
relaciones mutuas el carácter de mercancías " (destacado en el original) 268. 

267
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec1, Cap1, &4, pgs. 43-44. Edic. FCE, México, 1973. 

268
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec1, Cap1, &4, pgs. 43-44. Edic. FCE, México, 1973. 

358 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Desarrollo de la sociedad mercantil 

Mucha  gente  identifica  la  producción  mercantil  en  general  con  la 
forma  particular  de  producción  mercantil  predominante  en  la  actualidad  :  la 
producción  mercantil  capitalista.  Grandes  responsables  de  este  error  son  los 
economistas  burgueses,  para  quienes en la historia sólo ha existido y existirá este 
tipo  de  producción.  No  es  raro  que  así  piensen,  puesto  que  para  ellos  es  difícil 
aceptar que la producción capitalista no ha sido ni será eterna, sino muy efímera.  

Por  ello  su  propaganda  insiste  sobre  este  punto,  y 


permanentemente  confunde  las  cosas  presentando  cualquier  producción 
mercantil  como  producción  capitalista.  Para  ellos  es  tan capitalista un campesino 
independiente  que  trabaja  con  sus  familiares  como  un  empresario  agrícola  que 
ocupa  cientos  de  trabajadores,  un  propietario  de  taxi  y  un  enorme  grupo 
económico que ocupa a miles de asalariados.  

Por  otra  parte,  frente  a  la  evidencia  de  que  una  mitad  de  la 
humanidad  produce  al  modo  socialista,  niegan  el  carácter  mercantil  de  dicho 
modo  de  producción,  hablando  de  "economías  centralmente  dirigidas".  Cuando 
estas  economías  reafirman  su  carácter  mercantil,  las  acusan  de  estar  regresando 
al capitalismo. 

Independientemente  de  la  propaganda  burguesa,  no  es  raro  que 


se  encuentre  muy  difundida  la  idea  de  que  sólo  existe  la  producción  mercantil 
bajo  el  capitalismo,  puesto  que  tal  es  hoy  la  forma  predominante  en  muchas 
sociedades. 

Además,  el  carácter  mercantil  de  la  sociedad  socialista  ha  sido 
confusamente  velado  por  las  formas  concretas  que,  hasta  ahora,  habían 
adoptado  estas  sociedades,  así  como  también  en  el  reflejo  teórico  de  dichas 
realidades  en  las  concepciones  predominantes  hasta  ahora  en  la  economía 
política del socialismo. 

Marx  dilucidó,  hace  tiempo  ,  el  enigma  teórico  de  la  producción 
capitalista.  Develó  las  diferencias  entre  la  producción  mercantil  en  general  y  la 
producción  mercantil  capitalista,  demostró  como,  en  la  historia,  la  producción 
mercantil  existió,  por  muchos  siglos  antes  de  la  aparición  histórica  de  la 
producción  mercantil  capitalista,  bajo  la  forma  de  producción  mercantil  simple. 
Esta  última  se  mantiene como tal también en los poros de la producción mercantil 
capitalista de nuestros días. 

359 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Fin de la Sociedad Mercantil y Paso al Comunismo 

Marx  sentó  también  las  bases  teóricas  de  la  desaparición  de  la 
producción  mercantil  en  general  en  la  sociedad  comunista,  donde  están  creadas 
las  bases  materiales  para  que  la  producción  recupere  su  carácter  directamente 
social.  Por  ello  en  el  comunismo  la  humanidad  se  liberará  para  siempre  del 
fetichismo  de  la  mercancía,  es  decir,  de  la  necesidad  de  atribuir  a  las  cosas  un 
valor,  que  en  el  fondo  representa  el  trabajo  de  sus  productores,  quienes  no  los 
intercambian directamente, sino sólo a través del mercado. 

En la sociedad comunista  - porque en ella la producción volverá a 
ser  directamente  social  -  desaparecerá  el  mercado  porque  ya  no será necesario. 
Desaparecerá  también  el  valor  de  las  mercancías  y  el  oro,  por sus características 
técnicas,  se  utilizará  probablemente,  como  dice  Lenin,  para fabricar urinarios.  Se 
tratará  de"una  asociación  de  hombres  libres  que  trabajen  con  medios  colectivos 
de  producción  y  que  desplieguen  sus  numerosas  fuerzas  individuales  de  trabajo  , 
con  plena  conciencia  de  que  lo  hacen,  como  una  gran  fuerza  de  trabajo 
social…La  forma  del  proceso  …material  de  producción,  sólo  se  despojará  de  su 
halo  místico  cuando  ese  proceso  sea  obra  de  hombres  libremente  socializados  y 
puesta bajo su mando consciente y racional. " (destacado en el original) 269 

Habrá  llegado  entonces la hora final de la producción mercantil en 


general,  "  Más,  para  ello,  la  sociedad  necesitará  contar  con  una  base  material  o 
con  una  serie  de  condiciones  materiales  de  existencia,  que  son,  a  su  vez  fruto 
natural de una larga y penosa evolución " 270. 

Ha  sido  frecuente  identificar  las  bases  materiales  del  comunismo 


exclusivamente  con  una  productividad  del  trabajo  extremadamente  elevada,  que 
permitirá  a  los  hombres  satisfacer  sus  necesidades  materiales  con  muy  poco 
trabajo.  Gracias  a  ésta  habrá  terminado  el  reino  de  la  necesidad  para  dejar  paso 
al  reino  de  la  libertad,  la  distribución  dejará  de  regirse  por  el  principio  de  "a cada 
cual  según  su  trabajo"  y  se  guiará  por  la  consigna  de  "a  cada  cual  según  su 
necesidad". 

Es  difícil imaginar la desaparición del mercado, es decir, el imperio 
a  escala  nacional  y  mundial  de  la  producción directamente social, sin un inmenso 

269
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec1, Cap1, &4, pgs. 43-44. Edic. FCE, México, 1973. 

270
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec1, Cap2, pgs. 43-44. Edic. FCE, México, 1973. 

360 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
desarrollo  de  las  fuerzas  productivas,  y  por  lo  tanto  sin  que  la  productividad  del 
trabajo  sea  extremadamente  elevada.  Pero  la  esencia  del  mercado,  y por lo tanto 
de  su  desaparición,  no  está  ligada  directamente a la productividad del trabajo. Lo 
que ocurre, en cambio, con los principios distributivos en el socialismo. En el caso 
del  mercado,  su  nacimiento  y  desaparición  están  determinados  por  la  forma 
indirecta  o  directa  en  que  el  carácter  social  de  la  producción  se  impone  a  los 
productores.  

Es  así  como  han  existido  y  existen  sociedades  no  mercantiles  allí 
donde  la  productividad  del  trabajo  es  extremadamente  baja,  como  son  los 
ejemplos  señalados,  de  la  sociedad  comunista  primitiva,  la  sociedad  feudal  o  la 
economía campesina. 

Nadie  puede  sostener  que  el  mercado  desaparecerá  antes  que  el 
"reino  de  la  necesidad",  pero  sí  se  puede  afirmar  que  son  momentos  de 
naturaleza  diferente,  uno  ligado  al carácter directamente social de la producción y 
el  otro  a  la  productividad  del  trabajo.  Si  lo  primero  es  requisito  para  lo  segundo, 
es  decir,  si  la  desaparición  del  mercado  es  condición  para  el  comunismo,  no 
ocurre  lo  contrario,  es  decir,  el  comunismo  no  es  condición  para  la  desaparición 
del mercado. 

Puede  afirmarse,  incluso  en  relación  al  mercado  y  al  socialismo 


algo análogo a la teoría leninista de la extinción del Estado: en el socialismo, a raíz 
de  la  socialización de los principales medios de producción, el mercado comienza 
a extinguirse en un proceso que puede durar un largo período.  

Es  interesante  hacer  notar  que  uno  de  los  aspectos  más 
relevantes  de  la  revolución  tecnológica  actual  dice  relación  con  el  manejo  de  la 
información.  Los  sistemas  computacionales  permiten  hoy,  por  ejemplo,  la 
coordinación  estrecha  de  gigantescos  complejos  productivos,  de  manera  que 
cada  componente  de  éstos  se  programa  para  atender  demandas  específicas  de 
los demás, en lugar de producir a ciegas, para el mercado. 

Un  cliente de cualquier parte del mundo que coloca un pedido por 
un  computador  a  IBM,  por  ejemplo,  pone  en  acción  todo  el  proceso  requerido 
para  que  dicho  computador  sea  producido  y  sus  componentes  adquiridos  o 
producidos  en  forma  directamente  social,  en  el  ámbito  "restringido"  de  la 
gigantesca  compañía  IBM.  Todo  el  proceso  se  realiza  a  sabiendas  de  que  dicho 
computador está destinado al cliente que ingresó el pedido referido. 

361 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Es  perfectamente  concebible  que  en  un  tiempo  relativamente 


breve  la  economía  entera  esté  coordinada  mediante  un  gigantesco  sistema  de 
información,  que permitirá ligar crecientemente la producción de cada sección, de 
cada  empresa,  de  cada  complejo  industrial,  directamente  con  las  de  otros,  y 
todas  ellas  con  la  demanda  final.  De esta manera, las bases materiales para una 
producción  directamente  social,  y  por  lo  tanto  para  la  desaparición  del  mercado, 
se  desarrollan  aceleradamente  en  el  mundo  actual.  Sin  embargo,  también  es 
cierto  que  este  carácter  crecientemente  social  de  la  producción  enfrenta  una 
complejidad cada vez mayor de la misma. 

Esta  se  debe,  por  una  parte,  a  la  variedad  cada  vez  mayor  de los 
productos  y,  por  otra  ,  a  la  tendencia  a  la  miniaturización  y  flexibilización  de  la 
unidades  productivas.  En  otras  palabras,  es  mucho  más  complejo  programar  la 
producción  de  cientos  de  miles  de artículos diferentes la que de unos pocos, y es 
más  complejo  también,  programar  un  centro  de  manufactura  flexible  que  una 
empresa con una línea de producción y montaje rígida.  

La  mayor  complejidad  de  la  producción  actúa  como 


contratendencia  frente  a  los  avances  en  la  capacidad  de  planificación  directa  de 
la  producción,  y  esta  contratendencia,  en  ocasiones,  por  períodos,  y  en 
determinados planos, se impone a la tendencia principal. 

En  otras palabras, el avance tecnológico en cuanto a la capacidad 
de  planificar  la  producción  social,  en  la  creación  de  las  condiciones  para  una 
producción  directamente  social,  o  hacia  la  creación  de  la  base  material  para  la 
desaparición  del  mercado,  no  es  un  proceso  lineal. Por el contrario, se desarrolla, 
como  la  mayoría  de  los  procesos,  en  medio  de  un  juego  de  tendencias  y 
contratendencia, de avances y retrocesos. 

Evidentemente  es  más  difícil  planificar  una  sociedad  compleja 


como  la actual, que lo que era planificar la economía en la primera mitad del siglo, 
donde  predominaba  la  rigidez  de  la  producción  en  serie,  era  poca  la  variedad  de 
productos,  y  se  requería  concentrar  recursos  relativamente  escasos  en  la 
habilitación  de  grandes  proyectos  de  infraestructura,  represas,  carreteras  e 
industrias básicas.  

En  aquel  período  la  participación  del  estado  en  grandes 


proyectos,  la  capacidad  de  fijar  precios  y  establecer  cuotas,  en  una  palabra,  las 
posibilidades  de  dirección  central  de la economía, tanto en el socialismo como en 

362 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
el  capitalismo,  eran  mayores  que  lo  que  son  en  la  actualidad,  en  muchos 
aspectos. 

La  reestructuración  general  de  la  economía  mundial,  producto  de 


los  cambios  tecnológicos  que  están  teniendo  lugar,  los  cambios  en  la 
productividad  del  trabajo,  que  exigen  redislocaciones  mundiales  de  ejércitos  de 
trabajadores,  entre  las  diferentes  ramas  productivas  y  al  interior  de  cada  rama, la 
flexibilización  de  las  unidades productivas y la multiplicación de la variedad de los 
productos  son  factores  que  tornan extremadamente complejo el momento actual, 
desde el punto de vista de la capacidad de planificar directamente el mismo. 

Todo  esto  se  encuentra  en  la  base  de  la  tendencia  actual  a  la 
reafirmación del mercado en todo el mundo. Esta, tanto en la economía capitalista 
como  en  la  socialista,  no  es  sino  el  reflejo  del  juego  de  tendencias  y 
contratendencias.  No  cabe  confundirse,  sin  embargo,  en  lo  que  respecta  a  la 
tendencia  general  que  consiste  en  la  socialización  creciente  de  las  fuerzas 
productivas,  cuestión  que  también  se  impone  en  la  actualidad,  en  el  sentido  del 
entrelazamiento creciente de la producción a nivel local y mundial.  

A  consecuencia  de  lo  anterior,  la  tendencia  general  es,  también, 


hacia  una  producción  cada  vez  más  directamente  social.  es  decir,  no  sólo  la 
producción  es  cada  vez  más  entrelazada,  sino  que  también  cada  vez  más  se 
impone  la  posibilidad,  y  la  necesidad,  de  que  dicho  entrelazamiento  sea 
consciente, y no se imponga ciegamente por medio del mercado. 

Apuntan  en  la  dirección  de  la  producción  social,  los  gigantescos 
avances  en  las  técnicas de manejo de información y de planificación, así como en 
las  capacidades  de  comunicación.  Estos  avances  están  imponiendo, 
principalmente  cambios  en  los  métodos  de  planificación al interior de las grandes 
corporaciones  capitalistas,  o  en  los  grandes  complejos  socialistas.  Al  mismo 
tiempo el mercado se impone al exterior de dichos conglomerados, así como para 
todo  el  resto de la producción mercantil a escala menor, la que, a su vez, adquiere 
un  renovado  estímulo  mientras  los grandes conglomerados crecen hasta alcanzar 
magnitudes sin precedentes, 

A  través  de  este  proceso  lleno  de  sinuosidades  y  que  se  mueve 
en oleadas, se va imponiendo el carácter directamente social de la producción.. 

Este,  por  una  parte,  y  la  posibilidad  de  hacer  de  la  producción 
algo  directa  o  conscientemente  social  -  que  es  una  consecuencia,  aunque  no 
mecánica,  de  lo  anterior  -  chocan  con  el  carácter  privado  de  la  apropiación 

363 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
capitalista,  aunque  ello  ocurre  también  en  diversos  grados  en  los  diferentes 
momentos del proceso. 

Forma y Esencia del Socialismo Real 

Como  consecuencia  de  lo  anterior,  mucho  antes  de  que  llegue  la 
hora  final  de  la  sociedad  mercantil  en  general,  es  decir,  antes  que  se  crearan  las 
condiciones  para  que  la  producción  sea  consciente  o  directamente  social,  en 
diferentes  momentos  y  para  diferentes  sociedades,  a  partir  de  la  revolución  de 
Octubre,  ha  ido  llegando  su  hora al modo mercantil capitalista de producción.  En 
su  reemplazo se ha instalado, adoptando formas históricas concretas, la sociedad 
mercantil  socialista.  Su  nacimiento  se  produce  en  un  momento  en  que  son 
elevadas las posibilidades de la producción directamente social.  

La  guerra  mundial  y  la  movilización  militar  de  la  sociedad,  por 
ejemplo, crearon momentos de gran centralización de la producción, la que, por lo 
mismo,  se  simpificaba  al  máximo.  La  escasa  variedad  de  productos  y  el 
predominio  de  formas  productivas  relativamente  rígidas,  como  la  producción  en 
serie,  la  tecnología  de  las  grandes  plantas,  de  la  industria  pesada  o  las  grandes 
obras  de  infraestructura,  contribuyen  durante  un  largo  período  a  facilitar  la 
dirección consciente, centralizada, directamente social, de la economía. 

Todo ello crea bases materiales para que las formas históricas que 
adopta  inicialmente  la  sociedad  socialista,  desde  su  nacimiento  mismo  como 
comunismo  de  guerra,  encubran  casi  completamente  el  carácter  necesariamente 
mercantil de dicha forma de producción. 

Junto  a  ello,  la  novedad  del  socialismo,  los  ensayos  iniciales  del 
comunismo  de  guerra,  la  brevedad  de  los reacomodos posteriores del período de 
la  NEP,  y  sobretodo  las  condiciones  políticas  de  la  etapa estalinista, hicieron que, 
durante  un  largo  período,  también  en  la  teoría  económica  del  socialismo  su 
carácter  mercantil  quedase  relegado  a  un  segundo  plano,  y  aún  cuando  es 
siempre  reconocido  formalmente,  no  se  saquen  consecuentemente  todas  las 
conclusiones teóricas de tal afirmación. 

Se  hace  necesaria  la  crisis  actual  de  la  economía  socialista  para 
que  el  carácter  escencialmente  mercantil  de  este  modo  de  producción271*)  se 

271
(*)(*)  Se suele plantear, hasta ahora, que el socialismo no es sino una fase del modo comunista de 
producción. Acá el término "modo de producción" se utiliza en forma más libre. 

364 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
abra  paso  con  nitidez  hacia  la  superficie, rompiendo las envolturas que, habiendo 
sido adecuadas a un período histórico, no lo eran más. 

Las  viejas  formas  económicas  de  la  sociedad  socialista,  cuyo 


valor  no  puede  ser  menospreciado,  considerando  que  abrieron  paso  a  la 
sobrevivencia  y  desarrollo  de  esa  sociedad , representaban su contenido esencial 
de manera transfigurada, como su contrario. 

La  teoría  económica  del  socialismo  en  su  versión  oficial,  -  y  en 
esto  tal  vez  es  justa  la  opinión  de  quienes  cuestionan  su  carácter  científico hasta 
ahora  -  no  pareciera  haber  sido  capaz  de  develar  la  esencia  oculta  tras  estas 
formas,  limitándose  a  la  descripción  del  fenómeno  concreto,  tal  como  éste  se 
representaba  en  la  mente  de  sus  conductores  y  no  a  desentrañar  sus  leyes 
esenciales. 

Desde  el  punto  de  vista  de  los  observadores  lejanos  y  menos 
informados  del  socialismo,  su  esencia se confundió inevitablemente en alto grado 
con  la  forma  histórica  concreta  que  el  socialismo  adquirió,  y  las  leyes  que 
aparecían  rigiendo  las  sociedades  socialistas  concretas  y  reales  se  confundieron 
inevitablemente con las leyes generales, es decir esenciales, del socialismo.  

La  necesidad  de  que  la  sociedad  socialista  actual  sea  una 
sociedad  mercantil,  deriva  directamente  de  que  aún  falta  mucho  trecho  al 
desarrollo  de  las  fuerzas  productivas  para  que  se  alcance  el  punto  en  que  la 
producción pueda ser directamente o conscientemente social.  

En  este  sentido,  el  que  el  socialismo  sea  una  sociedad  mercantil, 
a  diferencia  del  comunismo  que  inevitablemente  le  seguirá,  es  fruto  del  relativo 
retraso  en  que  aún  se  desenvuelven  las  fuerzas  productivas  las  que,  a  pesar  de 
todo  su  inmenso  desarrollo  y  socialización,  aún  no  permiten  a  los  productores 
saber exactamente para quien producen. 

La  reiteración  de  las  bondades  del  socialismo  real  no  sirve  para 
que  éste  demuestre  su  superioridad  sobre  el  capitalismo  mediante la única forma 
posible:  superándolo  efectivamente.  Tampoco  es  suficiente  para  plantear  a  la 
sociedad  chilena  un  camino  hacia  el  socialismo  que  sea  capaz  de  conquistar  la 
hegemonía,  es  decir,  la  dirección  por  la  razón  además  de  la  fuerza,  de  los vastos 
sectores  sociales,  intelectuales  y  políticos  que  necesariamente  deberán  concurrir 
para hacer realidad dicho proyecto. 

365 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Tampoco  basta  la  reiteración  de  las  conquistas  históricas  del 


socialismo  real  para  salir  al  paso  a  las  "lecturas"  de  derecha de los procesos que 
hoy tienen lugar en esas sociedades.  

Sólo  es  posible  extraer  lecciones  "de  izquierda" de la Perestroika, 


es  decir  conclusiones  que  no  renieguen  teoricamente  de  la  necesidad  de  la 
revolución  socialista  y  la  dictadura  del  proletariado,  en  la  medida  que  se 
profundice  sin  temor  hasta  la  esencia  de  los  fenómenos  que  hoy  sacuden  el 
socialismo.  

Sólo  así  será  posible  argumentar  con  fuerza  acerca  de  la 
superficialidad  de  determinados  enfoques,  parciales  e  interesados,  de  estos 
fenómenos,  que  pretenden  utilizar  alguna  evidencia  de  los  mismos  para  justificar 
posiciones políticas reformistas. 

Son,  precisamente  el  cariño  y  la  admiración  por  la  audacia 


histórica  del  pueblo  soviético  que  se  lanzó  sólo  y exitosamente a la conquista del 
cielo,  por  sus  sacrificios  y  sus  logros  en  favor  de  toda  la  humanidad,  lo  que  nos 
exige mirar con respeto la profundidad con que ellos mismos enfrentan hoy, llenos 
de  renovado  espíritu  revolucionario,  la  lucha  de  lo  viejo  contra  lo  nuevo,  también 
en la sociedad socialista. 

Rasgos de la Sociedad Mercantil  

Algunas  conclusiones  evidentes  sobre  el  carácter  mercantil  del 


socialismo  apuntan  a  la  revalorización  del  rol  que  deben  jugar  en  dicha  sociedad 
los  rasgos  esenciales de la sociedad mercantil en general, como la ley del valor, la 
competencia,  el  intercambio  o  el  mercado  como  mecanismo  de  asignación  de 
recursos. 

En  cuanto  a  la  ley  del  valor,  lo más significativo desde el punto de 


vista  de  la  forma  es,  tal  vez,  el  rol  de  los  precios.  En  efecto,  la  necesidad  que 
éstos  reflejen  efectivamente  el  valor  de  las mercancías  - más bien sus precios de 
producción  -  aparece  como  una  conclusión  evidente.  Ello  cuestiona  en  su base 
misma  las concepciones tradicionales que identificaban la sociedad socialista con 
la fijación arbitraria de los precios. 

Todo  lo  relacionado  con  el  dinero,  la  vigencia  reiterada  de  las 
leyes  cuantitativas  del  mismo,  tanto  en  su  esencia  como  en  su  forma  de  papel 
moneda  o  dinero  crédito,  lo  que  en  lenguaje  cotidiano  se  expresa  como  la 
vigencia  de  los  llamados  equilibrios  macroeconómicos,  recobra  el  nivel  teórico 
 

366 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
que  corresponde.  Aunque  dichas  formulaciones  han  sido  respetadas  en  general 
rigurosamente  en  el  socialismo  real,  no  aparecen  fijadas  de  manera  muy  firme en 
la conciencia del sentido común izquierdista de estas latitudes. 

El  rol  de  la  competencia,  como  sano  mecanismo  de  la  sociedad 
mercantil  en  general,  y  por  lo  tanto  de  la  sociedad  socialista,  se  abre  paso 
rompiendo  toda  una  serie  de  esquemas  mentales  más  propios  del  socialismo 
utópico que del socialismo científico. 

La  vigencia  real  de  los  principios  de  distribución  propios  de  la 
sociedad  mercantil  en  general,  basados  en  el  intercambio  de  equivalentes, 
adquiere  su  nivel  adecuado  en  la  nueva  concepción  del  socialismo  que  se  abre 
paso.  La  abolición  de  las  formas  capitalistas  que  adopta  la  distribución  basada 
en  el  intercambio  de  equivalentes,  en  que  es  el  capitalista  quien  se  apropia  del 
equivalente  del  valor  creado  por  sus  obreros,  dejando  para  estos  sólo  el 
equivalente  al  valor  de  su  fuerza  de  trabajo,  no  significa  el  reemplazo  de  estas 
formas por otras basadas en el igualitarismo. 

Por  el  contrario,  la  vigencia  real,  y  no  formal,  del  principio 
socialista  de  distribución  basado  en  el  intercambio  de  equivalentes:  en  la  forma 
de  las consignas marxistas ahora subrayadas de modo especial por la Perestroika 
¡A  cada  cual  según  su  trabajo  !  ¡El  que  no  trabaja  no  come!  adquiere  toda  su 
vigencia  y  justicia en una sociedad en que todavía reina la desigualdad, pero no la 
desigualdad  capitalista,  basada  en  la  explotación,  sino  la  que  se  basa  en  la 
desigualdad de los trabajos. 

Estas  cuestiones,  son  relevantes  y  extraordinariamente 


clarificadoras  para  el  pensamiento  socialista,  cuando  llega  el  momento  de 
proponer  un  modelo  de  sociedad.  Todo  es  insuficiente,  sin  embargo,  si  no  se  va 
al  fondo  del  asunto.  Y  éste  no  puede  ser  otro  que  la  relación  económica  básica, 
que es la relación de propiedad.  

La Propiedad Adecuada a la Producción Mercantil  

La  forma  de  propiedad  adecuada  a  la  producción  mercantil  en 


general  es  la  propiedad  privada  de  los  poseedores  de  las  mercancías:  "Las 
mercancías  no  pueden  acudir  ellas  solas  al  mercado,  ni  cambiarse  por  sí mismas. 
Debemos  pues  volver  la  vista  a  sus  guardianes,  a  los  poseedores  de 
mercancías…para  que  éstas…se  relacionen  las  unas  con  las  otras  como 
mercancías,  es  necesario  que  sus  guardianes  se  relacionen  entre  sí  como 
personas  cuyas  voluntades  moran  en  aquellos  objetos,  de  tal  modo  que  cada 

367 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
poseedor  de  una  mercancía  sólo  puede  apoderarse  de  la  de  otro  por voluntad de 
éste  y  desprendiéndose  de  la  suya  propia;  es  decir,  por  medio  de  un  acto  de 
voluntad  común  a  ambos. Es necesario, por consiguiente, que ambas personas se 
reconozcan como propietarios privados " (destacado en el original)272. 

La  afirmación  anterior  ha  sido  repetida  por  décadas  en  todos  los 
cursos  de  economía  política  del  mundo,  y  corresponde a la sección primera de El 
Capital.  Sin  embargo, ha sido necesaria la Perestroika,  para parar mientes en que 
dicha  afirmación  de  Marx  es  válida  para  la  producción  mercantil  en  general.  Esto 
significa,  ni  más  ni  menos,  que  la  forma  de  propiedad  adecuada  a  la  producción 
mercantil  simple  y  a  la  producción  mercantil  capitalista  es  también la adecuada a 
la  producción  mercantil  socialista,  y  esta  no  es  otra  que  la  propiedad  privada de 
los productores de mercancías. 

Tal  afirmación  contradice  en  forma  flagrante  lo  que  hasta ahora el 


sentido  común  ha  considerado  la  esencia  de  la  economía socialista: la propiedad 
estatal  de  los  medios  de  producción.  Esta  no  es  tal  esencia,  sino  la  forma 
histórica  predominante  adoptada  por  la  propiedad  privada  de  los  productores  de 
mercancías, bajo el socialismo. 

Además,  como  ocurre  con  otras  formas  en  relación  al  contenido, 
bajo  la  forma  "propiedad  estatal  de  los  medios  de  producción"  ,  la  esencia 
mercantil  "propiedad  privada  de  los  poseedores  de  las mercancías" aparece ante 
la  conciencia  de  miles  de  teóricos  y  millones  de  personas  precisamente como su 
contrario,  es  decir,  como  la  ausencia  de  propiedad  privada  sobre  los  medios  de 
producción. 

Es  conocido  el  clásico  texto  en  que  Marx  presenta  el  desarrollo 
histórico  de  la  propiedad  en  la  sociedad  mercantil,  bajo  el  impulso  de  la 
socialización creciente de las fuerzas productivas : 

"…[El  régimen  de  pequeña  producción  mercantil]…supone  la 


diseminación  de  la  tierra  y  de  los  demás  medios  de  producción.  Excluye  la 
concentración  de  éstos,  y  excluye  también  la  cooperación,  la  división  del  trabajo 
dentro  de  los  mismos  procesos  de producción, la conquista y regulación social de 
la  naturaleza,  el  libre  desarrollo  de  las  fuerzas  sociales  productivas.  Sólo  es 
compatible  con  los  estrechos  límites  elementales, primitivos, de la producción y la 
sociedad.  Querer  eternizarlo  equivaldría…a  'decretar  la  mediocridad  general'.  Al 
llegar  a  cierto  grado  de  progreso,  él  mismo  alumbra  los  medios  materiales  de  su 

272
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec1, Cap1, &4, pg.48. Edic. FCE, México, 1973. 

368 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
destrucción…Su  destrucción,  la  transformación  de  los  medios  de  producción 
individuales  y desperdigados en medios sociales y concentrados de producción, y, 
por  lo  tanto,  de  la  propiedad  raquítica  de  muchos  en  propiedad  gigantesca  de 
pocos…esta  espantosa  y  difícil  expropiación  de  la  masa  del  pueblo,  forma  la 
prehistoria  del  capital…Una  vez  que  el  régimen  capitalista  de  producción  se 
mueve  ya  por  sus  propios  medios,  el  rumbo  ulterior  de  la  socialización  del 
trabajo…y  por  lo  tanto  la  marcha  ulterior  de  la  expropiación  de  propietarios 
privados,  cobra  una  forma  nueva.  Ahora,  ya  no  se  trata  de  expropiar  al  trabajador 
independiente,  sino  de  expropiar  al  capitalista  explotador  de  numerosos 
trabajadores…Esta  expropiación  la  lleva  a  cabo  el  juego  de  las  leyes  inmanentes 
de  la  propia  producción  capitalista,  la  centralización  de  los 
capitales…Paralelamente  con  esta  centralización  del  capital  se  desarrolla  en  una 
escala  cada  vez  mayor  la  forma  cooperativa  del  proceso  de  trabajo,  la  aplicación 
técnica  consciente  de  la  ciencia,  la  explotación  sistemática  y  organizada  de  la 
tierra,  la  transformación  de  los  medios  de  trabajo  en  medios  de  trabajo  utilizables 
sólo  colectivamente,  la  economía  de  todos  los  medios  de  producción  al  ser 
empleados  como  medios  de  producción  de  un  trabajo  combinado,  social,  la 
absorción  de  todos  los  países  por  la  red  del  mercado  mundial  y,  como 
consecuencia  de  esto,  el  carácter  internacional  del régimen capitalista. Conforme 
disminuye  el  número  de  magnates  que  usurpan  y  monopolizan  este  proceso  de 
transformación,  crece  la  masa  de  la  miseria,  de  la  opresión,  del  esclavizamiento, 
de  la  degeneración,  de  la  explotación;  pero  crece  también  la  rebeldía  de  la  clase 
obrera,  cada  vez  más  numerosa  y  mas  disciplinada,  más  unida  y  más  organizada 
por  el  mecanismo  del  mismo  proceso capitalista de producción. El  monopolio del 
capital  se  convierte  en  grillete  del  régimen  de  producción  que  ha  crecido con él y 
bajo  él.  La  centralización  de  los  medios  de  producción  y  la  socialización  del 
trabajo  llegan  a  un  punto  en  que  se  hacen  incompatible  con  su  envoltura 
capitalista.  Esta  salta  hecha  añicos.  Ha  sonado  la  hora  final  de  la  propiedad 
privada  capitalista.  Los  expropiadores son expropiados " (subrayado en el original, 
los comentarios entre […] son nuestros) 273. 

Sin  embargo,  hasta  ahora  no  parecen haberse sacado a fondo las 


conclusiones  necesarias  del  hecho de que, los trabajadores no hayan esperado, y 
seguirán  negándose  a  esperar,  la  hora  final  de  la  sociedad  mercantil,  para  hacer 
sonar  la  hora  final  de  la  propiedad  privada  capitalista.  Marx  aparentemente  sí  lo 
previó,  y  por  ello  concluye  su  desarrollo  histórico  de  la  propiedad  mercantil  de  la 
manera siguiente : 

273
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap24, &7, pgs. 647-648-649. Edic. FCE, México, 1973. 

369 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

"El  sistema  de  apropiación  capitalista  que  brota  del  régimen 


capitalista  de  producción,  y  por  lo  tanto  la  propiedad  privada  capitalista,  es  la 
primera  negación  de  la  propiedad  privada  individual,  basada  en  el  propio  trabajo. 
Pero  la  producción  capitalista  engendra,  con  la  fuerza  inexorable  de  un  proceso 
natural,  su  primera  negación.  Es  la  negación  de  la  negación.  Esta  no  restaura  la 
propiedad  privada  ya  destruida,  sino  una  propiedad  individual  que  recoge  los 
progresos  de la era capitalista : una propiedad individual basada en la cooperación 
y  en  la  posesión  colectiva  de  la  tierra  y  los  medios  de  producción producidos por 
el propio trabajo" (subrayado en el original) 274. 

Es  esta  propiedad  individual  basada  en  la  posesión  colectiva  la 
que  Marx  define  como  propiedad  social.  Basada  en  la  cooperación  esta  es  la 
forma  que  históricamente  adoptó,  hasta  ahora,  en  el  socialismo, 
predominantemente  la  forma  de  propiedad  estatal,  erróneamente  confundida  por 
muchos con la esencia del socialismo. 

  Es  esta  propiedad  individual  la  que  ahora  impone  su  necesidad 
también  en  la  sociedad  mercantil  socialista  cuando,  al  definir  la  esencia  de  la 
perestroika,  M.  Gorbachov  recuerda  que:  "…la  propiedad  socialista  tiene  un  rico 
contenido,  incluye  un  polifacético  sistema  de  relaciones  en  la  utilización  de  los 
medios  y  resultados  de  la  producción  y  en  la  distribución  de  los  frutos  entre  los 
hombres,  las  colectividades,  las  ramas  y  regiones  del  país,  todo  un  abanico  de 
intereses  económicos.  Este  complicado  conjunto  de  relaciones  exige  una 
combinación  determinada  y  una  regulación  permanente,  tanto  más  por  cuanto  se 
haya  en  movimiento.  Sin  comprender  en  profundidad  dichos  cambios  en  el  plano 
teórico,  tampoco  podremos  encontrar  soluciones  prácticas  acertadas  y,  por 
consiguiente, elaborar a tiempo medidas para formar la actitud de dueño auténtico 
respecto a la propiedad socialista" 275 . 

Cabe  preguntarse  entonces:  Si  no  son  ni  la  propiedad  estatal  de 
los  medios  de  producción  ni  la  ausencia  del  mercado,  rasgos  esenciales  del 
socialismo,  ¿  en  que  consiste  entonces  la  esencia  del  socialismo,  desde el punto 
de  vista  económico?  La  respuesta  es  conocida,  pero no está de más reafirmarla: 
el  socialismo  es  una  sociedad  en  que  los  expropiadores  han  sido  expropiados, 
donde  no  hay burguesía, no existe una clase que se apropia del trabajo de otra en 
virtud  del  monopolio  que  ejerce  sobre  la  propiedad  de los medios de producción, 

274
Marx, C., "El Capital", Lb1, Sec7, Cap24, &7, pgs. 647-648-649. Edic. FCE, México, 1973. 

275
Gorbachov, Mijail. Informe al XXV Congreso del PCUS.Pgs.54-55.Nóvosti, 1986. 

370 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
no  existe  otra  clase  obigada  a  vender  su  fuerza  de  trabajo  porque  ha  sido 
expropiada de medios de producción.  

El  socialismo  es  económicamente,  aquella  sociedad  donde, 


precisamente  en  virtud  de  la  expropiación  de  los  expropiadores,  los  trabajadores 
han  recuperado  la  propiedad  privada  individual  sobre  los  medios  de  producción, 
sólo que en una forma adecuada a su explotación en cooperación. 

Plan y Mercado 

La  producción  mercantil  será  predominante  mientras  la 


humanidad  esté  condenada  a  que  el  carácter  social  de  su  producción  se  le 
imponga  de  manera  indirecta  a  los  productores.  Por  eso  mismo  éstos  serán 
durante  todo  ese  período  histórico  productores  privados  que  actúan  en  forma 
independiente. 

El  paso  de  la  producción  indirectamente  social  a  la  directamente 


social  no  se  produce  en  un  instante,  sino  que  abarca  un  largo  período  histórico. 
Gradualmente,  y  no  en  forma  lineal,  sino  de  manera  sinuosa,  con  avances  y 
retrocesos,  cambiando  de  calidad  por  acumulación  de  cambios  de  cantidad,  la 
producción  se  va  haciendo  cada  vez  más  directamente  social  y  la  sociedad 
mercantil se va extinguiendo. 

Dicho  proceso  está  determinado  por  el  desarrollo  de  las  fuerzas 
productivas,  y  en  este  sentido  es  hasta  cierto  punto  independiente  del  régimen 
social  imperante,  pero  choca  constantemente  con  las  viejas  relaciones  de 
producción  capitalistas,  y  es  impulsado  por  la  revolución  socialista,  sin  perjuicio 
de  que  determinadas  formas  de las relaciones socialistas de producción se hayan 
transformado, en cierto momento en un freno a este mismo desarrollo. 

El  grado  objetivo  en  que  la  producción  es  directamente  social  en 
que  objetivamente  deja  de  ser  mercantil,  determina  el  dominio  del  plan  sobre  el 
mercado,  o  viceversa,  y  también  el  que  la  propiedad estatal sea dominante sobre 
la privada de los productores, es decir de los trabajadores. 

Tal grado variará de una a otra rama de la economía, de uno a otro 
momento  en  el  desarrollo  de  las  fuerzas  productivas,  siguiendo  en  general  un 
curso  ascendente.  Como  se  ha  dicho,  éste  no  excluye  retrocesos  más  o  menos 
pronunciados  y  si  se  quiere,  tiene  relación  con  el  desarrollo  del  grado  de 
monopolio. 

371 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Desde  el  punto  de  vista  concreto,  además,  debe  tenerse  siempre 
presente  que  la  política,  como  "  expresión  concentrada  de  la  economía",  es  en 
definitiva  determinante  para  definir  las  formas  que  adquiere  la  propiedad en cada 
proceso revolucionario concreto. 

La  necesidad  de  afirmación  del  poder  proletario,  la  desesperada 


resistencia  que  la  burguesía,  opone  a  la  revolución  y  la  actitud  del  imperialismo 
ante  el  proceso  revolucionario,  son  factores  que  muchas  veces han determinado, 
y  determinarán  en el futuro que el grado de propiedad estatal sobre los medios de 
producción  sea  elevado,  especialmente  durante  el  período  de  consolidación  del 
nuevo régimen. 

Frente  a  tal  necesidad  histórica,  ninguna  teoría  mercantil  puede 


oponerse.  El  movimiento  de  las  leyes  esenciales  del  socialismo,  sin  embargo, 
determinará  necesariamente  que,  tarde  o  temprano,  las  formas  históricas  deban 
adecuarse a sus exigencias generales. 

372 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
Reformas Democráticas en el Capitalismo y 
Avance hacia la Revolución Socialista 
La  nueva  comprensión  de  las  leyes  económicas  del  socialismo,  y 
del  rol  de  la  propiedad  en  dicha  sociedad,  abren  campo  a  las  fuerzas  populares 
en  sus  luchas  por  la  conquista  de  reformas  democráticas  en  el  capitalismo  que 
permitan avanzar hacia la revolución socialista. 

En  general,  el  carácter  de  la  revolución  en  nuestro  país,  está 
determinado  por  la contradicción económica principal de esta sociedad, que es la 
que  se  da  entre  el  gran  capital  financiero,  nacional  y  extranjero,  y  el  resto  de  la 
sociedad. 

A  partir  de  dicha  contradicción,  la  revolución  chilena  tiene  un 


carácter  democrático,  antiimperialista  y  antioligárquico,  entendida la oligarquía en 
su acepción puramente capitalista, es decir, oligarquía financiera.276 

La  contradicción  democracia-dictadura,  expresa  el  conflicto  entre 


la  base  económica  y  una  superestructura  no  adecuada  a  ella.  Esto  se  ha 
acentuado  en  la medida en que la dictadura se ha prolongado mucho más allá del 
tiempo  en  que  esta  fue  la  forma  de  dominio  útil  a  los  intereses del imperialismo y 
la oligarquía. 

De  allí  que  a  la  alianza  antidictatorial  concurran  hoy,  junto  a  las 
fuerzas  antiimperialistas  fracciones  del  imperialismo,  y  junto  a  las  fuerzas 
antioligárquicas,  incluso  algunas  fracciones  del  propio  capital  financiero,  que 
comprenden  que  la  dictadura  facista,  como  forma  de  gobierno,  ya  no  es 
adecuada  para  el  propio  desarrollo  capitalista.  Por  eso,  las  posibilidades  de 
transitar  en  un  proceso  único  desde  la  revolución  antifascista  a  la  revolución 
antiimperialista  y  antioligárquica  estarán  determinadas  por  el  grado  de 
conducción que las fuerzas populares alcancen sobre el movimiento antifascista. 

Parte  importante  de  la  táctica  para  avanzar  en  la  dirección  del 
movimiento corresponderá al programa que impulsan las fuerzas populares. Dicho 
programa  debe  ser  lo  suficientemente  amplio  como  para  abarcar  a  todas  las 
fuerzas  antifascista,  y  a  la  vez  lo  suficientemente  avanzado  como  para  plantear 

276
En el pasado se utilizó el concepto de oligarquia para referirse a la alianza de grandes clanes 
capitalistas y los viejos latifundistas, estos últimos hoy inexistentes. 

373 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
reformas  que  permitan  profundizar  el  proceso  en  la  dirección  de  la  revolución 
antiimperialista y antioligárquica. 

Democratización de la Economía 
El  análisis  del  mercado  y  de  la  propiedad  en  el  socialismo  ha 
mostrado  que,  en  esencia, ésta es una sociedad mercantil en que los productores 
directos,  es  decir  los  obreros,  luego  de  expropiar  a  los  capitalistas,  han 
recuperado  la  propiedad  individual  sobre  sus  medios  de  producción,  sólo  que 
bajo formas adecuadas a su explotación colectiva.  

La  propiedad  social,  definida  como  propiedad  individual  basada 


en  la  posesión  colectiva  y  en  la  cooperación,  aparece  como  un  concepto 
muchísimo  más  rico  y  multifacético  que  la  pura  propiedad  estatal,  que  aparecía 
hasta  hace  poco  como  su  forma  única.  Tal  concepción  de  la  propiedad  social, 
unida  a  la  idea  de  que  la  sociedad  socialista  es,  cabalmente,  una  sociedad 
mercantil  no  capitalista,  ofrece  una  gama  muy  amplia  de  posibilidades  para  el 
planteamiento  de  reformas  económicas  al  capitalismo  que  avancen  en  la 
perspectiva de la sociedad socialista. 

Incluso  posible  concebir  que  gérmenes  de  propiedad  social 


aparezcan  ya  en  el  seno  del  capitalismo.  Algunas  formas  cooperativas,  o  de 
amplia  participación  de  los  trabajadores  en  la  propiedad  de  las  empresas  donde 
laboran  se  dan  en  el  capitalismo,  pero  constituyen  diferentes  alternativas  de 
propiedad social. 

En  la  actualidad,  en  el  seno  del  propio  capitalismo se reconoce la 


necesidad  de  avanzar  hacia  formas  que  involucren  una  amplia  participación  de 
los  trabajadores  en  la  gestión  de  sus  empresas,  tanto  a  nivel  de  sus  grupos  de 
trabajo, como a nivel de departamentos y de la empresa en general. 

Los  salarios  también  está  sufriendo  transformaciones  bajo  el 


capitalismo,  y  en  la  actualidad  se  promueven  formas  salariales  que  contemplan 
partes  asociadas  a  la  productividad  del  grupo  de  trabajo  y  a  la  rentabilidad  de  la 
empresa.  Estos  tipos  de  participación  tienen  su  correlato  en  los  intentos 
capitalistas  de  hacer  participar  a  los  trabajadores  en  la  propiedad  de  las 
empresas,  mediante  la  venta  de  acciones  a  sus  empleados  a  cambio  de  sus 
fondos de retiro acumulados por éstos. 

En  el  caso  de  EEUU  en  la  actualidad,  tales  formas  involucran  a 
una  cantidad  de  trabajadores  que  ha  crecido  de  cuatro  a  doce  millones  de 

374 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
trabajadores  entre  1982  y  1989,  y  a  un  número  de  empresas  que  ha  aumentado 
de  6,000  a  10,000,  aproximadamente,  en  el  mismo  período.  Algunas  de  estas 
empresas  son  tan  importantes  como  AVIS,  Procter  &Gamble,  TEXACO,  Polaroid. 
Los  patrimonios  en  poder  de  trabajadores  llegan  a  los  1,750  millones  de  dólares 
en el caso de AVIS, que pertenece en un 100% a sus trabajadores. 

Es  importante  también,  el  grado  de  participación  formal  que 


tienen  que  los  trabajadores  en  el  patrimonio  de  las  empresas  a  través  de 
inversiones  realizadas  por  las  administradoras  de  sus  fondos  de  pensiones.  En 
paises  desarrollados  tales  fondos  manejan  grandes  paquetes  accionarios.  En 
Chile  alrededor  de  un  7%  de  la  cartera  de  inversiones  de las AFP - varios cientos 
de millones de dólares - corresponde a acciones de las empresas. 

Ciertamente  esta  no  es  la  tendencia  predominante  en  el 


capitalismo,  pues,  paralelamente  al  proceso  arriba  señalado,  se  ha  verificado  en 
estos  años  un  proceso  de  fusiones  de  grandes  conglomerados  jamás 
experimentado antes por el capitalismo.  

Aún  así,  la  propiedad  de  los  trabajadores  sobre  sus  empresas 
alcanza cifras no despreciables en algunos casos. Por ejemplo, en la compañía de 
aceros  CAP, los trabajadores-accionistas poseen más del 20% de la propiedad de 
la empresa.  

En  Chile,  el  "capitalismo  popular",  que  con  justa  razón  ha 
merecido  el  rechazo de los trabajadores, ha sido una gran pantalla para la entrega 
de  importantes  empresas  y  bancos  que  estaban  en  poder  del  estado  a  los 
grandes grupos económicos, nacionales y extranjeros.  

La  forma  misma  de  participación  en  la  propiedad  que  este 
sistema  ofrece,  la  tenencia  de  acciones,  oculta  además  el  carácter  diferente  que 
tiene  la  propiedad  de  un  trabajador  sobre  su empresa en relación a otra empresa, 
o  a  otro  accionista  cualquiera.  Mal  puede  ser  "capitalista"  un  trabajador  puesto 
que se estaría explotando a sí mismo. 

Es  lícito  pensar,  en  cambio,  en  formas  diferentes  de  participación 
en  la  propiedad,  por  ejemplo,  a  través  del  colectivo  de  trabajadores,  en  cuanto 
tales,  en  la  propiedad  de  su  empresa,  mientras  trabajen  en  ella.  Al  ingresar,  los 
trabajadores  podrían  acceder  gradualmente  a  la  propiedad,  simplemente 
mediante  sus  años  de  servicio  y al retirarse, lograr que la empresa le cancelara su 
cuota  de  propiedad,  que  equivaldría,  más  o  menos,  a  los  actuales  fondos  de 

375 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

 
desahucio.  Tales  formas  de  participación  podrían  transformarse  en  consignas 
importantes de las fuerzas populares en el futuro inmediato. 

La  exigencia  de  una  amplia  participación  democrática,  así 


entendida,  de  los  trabajadores,  en  la  propiedad,  en  los  resultados  y  en  la  gestión 
de  sus  empresas,  en  los  diferentes  niveles  de  la  misma,  recogería  las  tendencias 
económicas  actuales,  y  a  la  vez  prepararía  el  cambio  de  sociedad.  Este  paso 
implicaría  un  cambio  de  calidad,  pero  para  que  el  mismo  se  produjese  a  nivel  de 
toda  la  sociedad  sería  necesaria  la  revolución  socialista  y  la  toma  del  poder  por 
parte de los trabajadores. 

Sin  embargo,  no  es  posible  imaginar  que  el  tránsito  del 
capitalismo  al  socialismo  se  realizara  de  manera  gradual,  mediante  la  simple 
acumulación  cuantitativa  de  grados  crecientes  de  participación  de  los 
trabajadores en la propiedad de sus empresas. 

De  todos  modos  la  incorporación  de  los  trabajadores  a  la 


propiedad  de  sus  empresas  y  su  participación  en  la  gestión  de  la  misma,  irá 
dejando  cada  vez  más  en  claro  el  carácter  parasitario  de  la  burguesía,  su 
inutilidad  como  clase,  y  que  los  trabajadores  son  perfectamente  capaces  de  dar 
una dirección eficiente y democrática a las empresas. 

Además,  el  hecho  que  los  trabajadores  se  acostumbren  a  la 


competencia  mercantil  y  que  adquieran  crecientes  responsabilidades  en  relación 
a  los  éxitos  o  fracasos  comerciales  de  sus  empresas,  lejos  de  ser  un  factor 
negativo  -  como  tiempo  atrás  bajo  la  influencia  de  una  concepción  estrecha  del 
socialismo  pudo  haberse  considerado  -  constituye  un  factor  importante  en 
relación a la educación de la clase obrera y a su formación como clase dirigente. 

Respecto  a  las  privatizaciones  de  empresas,  la  participación  de 


los  trabajadores  ofrece  también  perspectivas  interesantes  en  cuanto  a  diseñar 
fórmulas  alternativas  no  obstante  su  justo  rechazo  al  actual  programa  de 
privatizaciones. 

Esta  corriente  privatizadora  constituye  la  respuesta  capitalista  a 


un  momento  de  intensa  reestructuración  económica  en  el  cual  se hace necesario 
rescatar  el  rol  del  mercado  y  la  competencia.  Las  privatizaciones  planteadas 
aparecen  como  el  correlato  capitalista  al  programa  de  descentralización  y 
autogestión de empresas impulsado en los paises socialistas. 

376 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Aunque  teoricamente  no  existen  grandes  contradicciones  entre 


los  intereses  de  los  trabajadores  y  una  mayor  autonomía  mercantil  de  sus 
empresas,  o una racionalización administrativa y tecnológica de las mismas, estas 
se  perfilan  con  nitidez  cuando  el programa privatizador burgués, descarga todo el 
peso de la racionalización sobre los trabajadores.   

Si el proceso de privatización redundara en mayores ingresos para 
los  trabajadores  que  permaneciesen  en  la  empresa,  y  en  compensaciones 
adecuadas,  económicas,  de  capacitación  o  de  garantía  de  empleo  alternativo  en 
nuevas  filiales,  para  los  que  no  pudiesen  mantenerse  en  la  empresa  una  vez 
racionalizada,  entonces  el  proceso  de  privatización  en  sí  mismo  no  atentaría 
contra los intereses de los trabajadores. 

Exigir  la  participación  de  los  trabajadores  no  como  accionistas 


populares,  sino  en  cuanto  tales,  en  la  propiedad,  gestión  y  resultados  de  las 
empresas privatizadas, podría ser una forma de garantizar sus intereses.  

Si  éstos  participan, digamos, en un tercio de la propiedad, gestión 


y  resultados,  de  las  empresas  privatizadas,  el  estado  mantiene  en representación 
de  la  comunidad  toda,  digamos,  otro  tercio  de  participación,  y  se  abre  al  capital 
privado  el  restante,  podría  impulsarse  un  proceso  de  privatización  de  empresas 
estatales  que  no  atentara  contra  los  intereses  de  los  trabajadores,  cumpliendo  al 
mismo tiempo su finalidad de racionalización y competitividad. 

En  cuanto  a  las  empresas  ya  privatizadas,  el  proceso  de  revisión 
propuesto  podría  conducir  a  que  el mayor valor que se exigiera por las empresas, 
en  relación  a  aquel  por  el  cual  fueron  vendidas,  se  capitalizara  en  forma  de  que 
los  trabajadores  pudieran  acceder,  en  cuanto  tales,  a  parte  de  su  propiedad, 
gestión y resultados. 

En  el  caso  de  las  empresas  que  fueron  adquiridas  mediante 
capitalización  de  pagarés  de  deuda  externa,  bien  pudiera  exigirse  que  la 
diferencia  entre  el  100%  del  valor  nominal  de  los  pagarés,  que fue reconocido en 
su  oportunidad por la dictadura, y el valor de mercado de dichos pagarés, pudiera 
también  capitalizarse  para  dar  a  los  trabajadores  acceso  a  parte  de  la  propiedad 
gestión y resultados de dichas empresas. 

Posibilidades  similares  ofrecen  en  los  bancos,  las  AFP  o  las 


ISAPRES,  de  modo que cotizantes y trabajadores puedan acceder a la propiedad, 
gestión y resultados de este tipo de empresas. 

377 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

En  el caso de las que serán afectadas por la ley pesquera, pudiera 
también  exigirse  participación  de  los  trabajadores  para  garantizar  que  dichos 
procesos en vez de perjudicarlos los beneficien. 

En  otras  instituciones  cuya  racionalización  parece  urgente,  la 


autogestión  de  sus  trabajadores  puede  resolver  el problema de la racionalización. 
Tal  pudiera  ser,  el  caso  de  la  Universidad  de  Chile.  Esta  Universidad,  la  principal 
del  país,  aparece  sumida  en  una  profunda  crisis,  de  la  cual  dan  cuenta  los 
prolongados  conflictos  que  ha  sufrido  últimamente,  así  como  sus  múltiples 
problemas de funcionamiento. 

Quizás  la  propuesta,  por  parte  de  las  fuerzas  de  izquierda,  de 
racionalizar  la  universidad,  traspasándola  a  la  autogestión  económica  de 
académicos  y  funcionarios,  manteniendo  el  aporte  fiscal  a  partir  de  subsidios 
directos  de  matrículas  para  aquellos  alumnos  que  no  puedan  pagarlas,  y 
mediante  la  contratación  de  proyectos  de  investigación,  entre  otros mecanismos, 
pudiera dar una respuesta a la crisis de esta Casa de Estudios. 

En  resumen,  pareciera  que  las  nuevas  formulaciones  teóricas 


respecto  del  mercado  y  de  la  propiedad  en  el  socialismo  constituyen  una  fuente 
riquísima  de  proposiciones  de  reformas  también  para  el  movimiento  popular  que 
lucha  en  el  seno  de  la  sociedad  capitalista.  Tales propuestas le permiten a éste y 
a  la  clase  obrera  la  posibilidad  de  tomar  la  iniciativa  frente  a  la  solución  de  los 
graves  problemas  que  se  originan  en  la  reestructuración  capitalista  del  momento 
presente,  impulsando  alternativas  progresistas  que  cautelen  al  mismo  tiempo  los 
intereses de los trabajadores. 

Cabe  señalar  que  los  trabajadores han respaldado con decisión la 


democratización  del  acceso  al  crédito,  el  control  de  las  prácticas  de  mercado 
monopólicas,  o  monopsónicas,  es  decir,  monopolios  de compra, y otras reformas 
democráticas,  dirigidas  a  proteger a los capitalistas medianos y pequeños, y a los 
productores  independientes,  frente  a  los  abusos  de  los  grandes  grupos 
económicos. 

Otras Reformas Económicas Nacionales y Democráticas  


Otras  reformas  nacionales y democráticas que parecen se refieren 
a  la  recuperación  de  la  soberanía  nacional,  la distribución de la renta de la tierra y 
el pago de la deuda social. 

378 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Recuperación de la Soberanía Nacional 

La  recuperación  de  la  dignidad  y  soberanía  nacional es frente a la 


agresión  del  imperialismo  significa  en  primer  lugar  una  cambio  radical  en  el 
tratamiento de la deuda externa. 

La  crisis  de  la  deuda  externa  se  origina  en  el  intento  del 
imperialismo  de  imponer  por  la  fuerza  un  pago  una  deuda  que  económicamente 
es  inaceptable,  puesto  que  gran  parte  de  los  capitales  prestados  no  se 
valorizaron, se desvalorizaron, durante la última crisis económica. 

Es  evidente  que  los  pagos  de  amortizaciones  e  intereses  ya 


efectuados  superan  con  creces  el  valor  de  la  deuda.  Desde  el  punto  de  vista 
económico,  y  desde  el  punto  de  vista  moral,  continuar  pagándola  constituye  un 
atropello a la dignidad y soberanía del país. 

Los  programas  económicos  de  la  Concertación de Partidos por la 


Democracia,  de  la  Izquierda Unida,  del partido PAIS, y del programa de la Central 
Unitaria de Trabajadores, recogen esta justa reivindicación nacional.  

En  ellos  se  propone  renegociar  la  deuda  sobre  la  base  de  reducir 
su  valor. El programa del PAIS plantea explícitamente que Chile debe reservarse la 
posibilidad  de  suspender los pagos como herramienta de renegociación, si ello es 
necesario. 

Capítulo  especial  merecen  las  operaciones  de  prepago  de  la 


deuda  mediante  la  transformación  de  ésta  en  capital,  a  través  de  los  pagarés  de 
deuda externa. 

Por  la  magnitud  de  las  cifras  involucradas;  prepagos  totales  por 
más  de  siete  mil  millones  de  dólares,  de  los  cuales el fisco ha prepagado el 50%, 
y  más  de  dos  mil  millones  de  dólares  se  han  transformado  en  control  extranjero 
sobre  patrimonio  productivo  nacional  parece  indispensable  exigir  una  revisión  de 
las operaciones realizadas con el objeto de cautelar el interés nacional. 

Un  planteamiento  justo  al  respecto  podría  ser que se reconociese 


por  los  pagarés  canjeados  no  el  100%  de  su  valor,  como  ha  sido  hasta  el 
momento,  sino  algo  parecido  a  su  valor  de  mercado,  que  ha  fluctuado  alrededor 
del 60% para las operaciones realizadas hasta ahora. 

379 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

En  el  futuro  los  programas  aludidos  exigen  aportes  frescos  en 
divisas,  tecnología  y  mercados,  para  aprobar  este  tipo  de operaciones. Se podría 
agregar  que  el  valor  a  reconocer  por  los  pagarés  nunca  podría  exceder  su  valor 
de mercado. 

El  problema  de  la  soberanía  nacional  no  termina,  sin  embargo, 
con el problema de la deuda, aunque este es el principal.  

En  relación  a  este  tema  cabe hacer mención, por ejemplo, al caso 


de  las  patentes  farmacéuticas, en el cual los industriales chilenos han denunciado 
una  "agresión  económica"  de  parte  del  gobierno  norteamericano  que,  actuando 
en  representación  de  los  grandes  monopolios  farmacéuticos,  pretende  imponer a 
Chile el pago de patentes.  

Para  dar  una  idea  del  impacto de esta medida sobre la población, 


cabe  mencionar  que  el  precio  promedio  de  los  medicamentos  sujetos  al  pago de 
patentes  es  actualmente  en  Chile  de  US$2,40,  mientras  los  mismos 
medicamentos  son  vendidos  por  laboratorios  nacionales, que no pagan patentes, 
a  un  precio  promedio  de  US$1,07.  En  otros  paises  en  que  no  existe  esta 
competencia, el precio promedio de los medicamentos alcanza a US$5-7. 

Rescate de la Renta de la Tierra 277


 

La  renta  es  una  suerte  de  sobreganancia  que  perciben  los 
propietarios  de  la  tierra  por  sobre  la  ganancia  normal  de  los  capitales  invertidos 
en su negocio, exceptuando el "valor" de la tierra278.  

277
La renta de la tierra se refiere a aquella parte de la plusvalía que se apropian los propietarios de la 
tierra, entendida esta en un sentido amplio como tierra agrícola o forestal, yacimientos mineros, mar 
territorial, aguas de riego, tierras urbanas, recorridos de transporte, etc., en virtud que poseen el 
monopolio sobre ellas. 

Existe la renta absoluta, que es aquella que perciben aún los propietarios de las tierras menos 
productivas, y la renta diferencial, que es aquella que perciben además los propietarios de tierras, 
yacimientos, concesiones pesqueras, etc., relativamente más productivos. 

278
La tierra en sí , un yacimiento virgen por ejemplo, no tiene valor, puesto que no es producto del trabajo 
humano. La economía capitalista le asigna un precio, sin embargo, precisamente en virtud desu 
capacidad de producir renta, es decir, de apropiarse de plusvalía. 

380 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

En  el  caso  de  dos  yacimientos,  por  ejemplo,  que  se  exploten 
exactamente  con  la  misma  tecnología  y  nivel  de  inversiones,  el  de  mayor  ley 
producirá  más  que  el  otro.  Esa  diferencia,  que  corresponde  exclusivamente  a  las 
características  naturales  del  yacimiento,  constituye  la  renta  diferencial  de  éste  en 
relación  al  otro.  Todos  los  yacimientos,  excepto  el  menos  productivo,  que  es  el 
que fija el precio, obtienen renta diferencial 279. 

El  problema  de  la  renta  de  la  tierra  adquiere  en  Chile  una 
importancia  particular,  puesto  que  incide  sobre  la  propiedad  minera,  agrícola, 
pesquera,  etc.  en  una  región  del  mundo privilegiada en muchos aspectos, puesto 
que  la  ley  de  sus  yacimientos,  su  clima  y  dotación  de  recursos  pesqueros,  entre 
otros  factores,  permite  que  el  país  obtenga  una  abundante  renta  diferencial  en 
relación  a  otros  paises  del  mundo  en  productos  cuyo  valor  se  determina  en  el 
mercado internacional.  

Esta  renta  constituye,  en  esencia,  plusvalía  transferida  desde 


otros  paises  del  mundo,  competidores  del  nuestro  en  estos  rubros,  pero  con 
productividades naturales más bajas, hacia Chile. 

El  asunto  de  quien  se  apropia  de  la  renta  es,  entonces,  una 
cuestión de la mayor importancia. 

La  situación  actual  al respecto es vergonzosa. La ley minera, al no 


estar  acompañada  de  una  ley  tributaria  rigurosa,  permite  que  las  empresas 
extranjeras  que  adquieren  la  concesión  de  minerales  en  la  práctica  no  paguen 
impuestos,  ni  siquiera  los  normales  al  capital,  menos sobre la renta que obtienen. 
La  ley  de  fomento  forestal  exime  de  impuestos  a  este  sector.  La  tributación  por 
renta  presunta  permite  que  la  agricultura  tribute  muy  poco.  Finalmente  la  ley 
pesquera  actualmente  en  discusión  asigna  cuotas,  con  lo  cual  resuelve  el 
problema del atochamiento, pero no cobra por ellas. 

279
En el caso de otros recursos como el mar, por ejemplo, la renta puede ser disipada debido a la sobre 
explotación y atochamiento, lo que ocurre necesariamente si, a partir de cierto nivel de desarrollo de la 
industria pesquera, se permite acceso libre.En el caso de estos recursos, la solución para evitar el 
atochamiento, la sobreexplotación y la sobreinversión, consiste en regular el ingreso mediante algun 
mecanismo. La regulación del acceso inmediatamente genera una renta, puesto que elimina los 
problemas señalados.El caso de los recorridos de transporte urbano se puede establecer una analogía 
con lo señalado arriba en relación a la pesca 

381 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

La  reforma  democrática  al  respecto consiste en exigir que la renta 


de  la  tierra  quede  en  manos  de  los  legítimos  propietarios  del  país,  es  decir,  de 
todos los chilenos.  

Es  necesario  destacar  que  esta  reforma  democrática  es  recogida 


audazmente  por  el  programa  de  gobierno  de  la  Concertación  de  Partidos  por  la 
Democracia.  El  exigir  que  estos  aspectos  de  este  programa  se  hagan  realidad, 
contra  las  presiones  de  los  grandes  intereses  involucrados,  parece  ser  una 
consigna democrática importante. 

Pago de la Deuda Social 

Finalmente,  cabe  hacer  mención  a  la  reforma  democrática  más 


básica:  una  necesaria  redistribución  de  ingresos,  que  se  traduzca  en  un aumento 
de  las  remuneraciones  de  los  trabajadores  y  en  mejoras  significativas  de  áreas 
como la salud, educación, vivienda, etc.  

En  este  aspecto  cabe  hacer  mención,  también,  a  las  deudas  que 
agobian  a  deudores  hipotecarios  de  escasos  recursos,  a  productores 
independientes,  campesinos,  transportistas,  pescadores,  jóvenes  profesionales 
etc.,  y  también  a  empresarios  capitalistas  pequeños  y  medianos,  principalmente 
agricultores. 

Tales  cuestiones  son  abordadas  en  profundidad  por  los 


programas  aludidos,  de  la  Concertación,  y  de  la  Izquierda,  así  como  el  programa 
de la Central Unitaria de Trabajadores. 

Cabe  hacer  mención  en  este  aspecto,  sin  embargo,  al  problema 
principal. Este se refiere al nivel de las remuneraciones.  

Este  problema  atañe  principalmente  no  al  gobierno,  sino  que  a 


empresarios y trabajadores.  

Consiste  en  la  forma  más  o  menos  injusta  en  que  se  reparte  el 
valor  producido  por  los  obreros  y  del  que  se  apropian  los  capitalistas.  Será 
redefinido  en  la  lucha  que  libren  ambos  sectores  en  condiciones  nuevas  de 
democracia,  que  favorecerán  relativamente  a  los  trabajadores  en  relación  a  la 
situación actual.  

El  punto  de  partida  es  una  situación  en  extremo  injusta,  e  que, 
mientras  las  utilidades  de  las  empresas  son  más  elevadas  que  nunca,  las 

382 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

 
remuneraciones  de  los  trabajadores  se  mantienen  por  debajo  de  las  de  1981,  y 
casi un tercio por bajo las de 1972. 

Al  respecto,  sin  embargo,  se  aprecia  una  actitud  en  extremo 
conservadora  de  parte  de  algunos  economistas  de  la  Concertación  de  Partidos 
por la Democracia.  

Ellos,  con  justa  razón,  intentan por todos los medios evitar que en 


democracia  la economía pueda derivar hacia una situación de desorden, inflación, 
etc.  ,  como  la  que  asolado  a  otros paises latinoamericanos que han transitado de 
dictaduras a la democracia. 

Sin  embargo,  en  relación  a  los salarios, adhieren a las teorías más 


conservadoras,  que  atribuyen  principalmente  al  alza  de  estos  la  causa  principal 
de  los  males  mencionados.  Sugieren  de  esta  manera  optar  por  una  alza  gradual, 
correlacionada con el aumento en la productividad del trabajo. 

En  verdad,  pareciera  enteramente  justo, y económicamente viable 


plantear  una  redistribución  de  ingresos  más  o  menos  importante  que  se  base 
principalmente  en  un  reajuste  de  salarios  escalonado,  que  siendo  muy 
significativo,  del  orden  del  100%  en  los  sueldos  mínimos,  se  escalone  hacia 
arriba,  pero  siempre  partiendo  de  la  base  de  la  necesidad  de  recuperar 
rápidamente el nivel de salarios promedio de 1981. 

Tal  redistribución  debería  afectar  exclusivamente  a  las  utilidades 


de  las  empresas,  si  es  acompañado  de  medidas  fiscales  sanas,  que  signifiquen 
que  los  mayores  gastos  estatales  derivados  de  un  alza  en  las remuneraciones de 
sus empleados sea adecuadamente financiada. 

En  relación  a  los  precios,  como  es sabido, estos no dependen del 


nivel  de  salarios,  sino  del  valor  de  las  mercancía,  es  decir,  de  la  cantidad  de 
trabajo que estas tienen incorporado. 

Reformas y Revolución: Cambios de Cantidad y Saltos de Calidad 


Parece  importante  finalmente,  al  abordar  las  reformas 
económicas,  recordar  una  vez  más  la  relación  que  existe  entre  la  lucha  de  los 
partidos  revolucionarios  por  las  reformas  democráticas  en  el  capitalismo,  y  su 
lucha por la revolución socialista. 

383 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Lenin  aborda  este  problema,  refiriéndose  a  la  relación  entre  la 


lucha  por  la  democracia  y  su  transformación  en  revolución  socialista, 
principalmente desde el punto de vista político. 

"La  democracia  tiene  una  enorme  importancia  en  la  lucha  de  la 
clase  obrera  por  su  liberación  contra los capitalistas. Pero la democracia no es, en 
modo  alguno,  un  límite  insuperable,  sino  sólo  una  de  las  etapas  en  el  camino  del 
feudalismo  al  capitalismo  y  del  capitalismo  al  comunismo…La  democracia  es  una 
forma  de  estado,  una  de  las  variedades  del  estado.  Y,  por  consiguiente, 
representa,  como  todo  estado,  la  aplicación  organizada  y  sistemática  de  la 
violencia  sobre  los  hombres.  Eso,  de  una  parte.  Pero,  de  otra,  la  democracia 
implica  el  reconocimiento  formal  de  la  igualdad  entre  los  ciudadanos,  el  derecho 
igual  de  todos  a  determinar  la estructura del estado y gobernarlo. Y esto, a su vez, 
se  haya  relacionado  con  que,  al  llegar  a  un  cierto  grado  de  desarrollo  de  la 
democracia,  ésta,  en  primer  lugar,  cohesiona  al  proletariado,  la  clase 
revolucionaria  frente  al  capitalismo,  y  le  da  la  posibilidad  de  destruir,  de  hacer 
añicos,  de  barrer de la faz de la tierra la máquina del estado burgués, incluso la del 
estado  burgués  republicano,  el  ejército permanente, la policía y la burocracia, y de 
sustituirlos  por  una  máquina  más  democrática,  pero  todavía  estatal…Aquí  la 
"cantidad  se transforma en calidad"; este grado de democracia rebasa ya el marco 
de la sociedad burguesa, es el comienzo de su reestructuración socialista" 280. 

En  lo  que  antecede  se  proponen  determinadas  reformas 


democráticas  en  el  terreno  económico-social,  principalmente  la  participación  de 
los trabajadores. 

Dichas  reformas  económicas,  están  planteadas  como  avances en 


la  dirección  del  socialismo,  tanto  desde  el  punto de vista de su contenido mismo, 
como  también  en  el  sentido  que  "cohesionan  al  proletariado,  la  clase 
revolucionaria frente al capitalismo", pero en modo alguno suponen que el tránsito 
del capitalismo al socialismo pudiera darse en forma gradual. 

Por  el  contrario,  para  que  dicho  paso  sea  posible  es  necesario 
"que  la  cantidad  se  transforme  en calidad", lo cual supone la revolución socialista 
y  la  instalación  del  poder  de  los  trabajadores,  o  dictadura  del proletariado, la que 
podrá  adquirir  formas  más  o  menos  democráticas,  dependiendo  de  las 
circunstancias históricas. 

280
Lenin, V.I. El Estado y la Revolución. Quimantú, pgs. 120-122. 

384 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Tal  momento,  además,  y  la  experiencia  histórica  del 


derrocamiento  del  gobierno  popular  lo  ha  grabado  de  manera  indeleble  en  la 
conciencia  del  pueblo  chileno,  es  un  momento  de  grandes  y  violentas 
convulsiones,  que  cada  pueblo  deberá  estar  preparado  para  asumir  con 
responsabilidad plena si quiere alcanzar la victoria. 

385 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 
 

Reflexiones Finales en Relación a la Democracia 


Al  culminar  este  análisis  en  relación  a  las  reformas  democráticas 
en  la  economía,  parece  pertinente  hacer  algunas  reflexiones  acerca  de  la 
democracia misma y su relación con el trabajo científico. 

El  trabajo  precedente  es  el  fruto  de  varios  años  de  elaboración 
colectiva,  de  los  académicos  que  más  o  menos  se  ha  nucleados  alrededor  del 
Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz. 

Dicha  experiencia  comprobó  una  vez  más  que el conocimiento se 


abre  paso  a  través  de  la  polémica,  la  que  alcanza  a  veces  grados  de  extrema 
agudeza  y  pasión.  También  que  no  es  infrecuente  que,  en  tal  clima,  se  pretenda 
resolver  una  determinada  polémica  por  métodos  administrativos,  es  decir, 
mediante el simple expediente de acallar una de las posiciones en pugna.  

Tales  métodos,  de  lograr  imponerse,  son  capaces  ciertamente  de 


frenar  el  desarrollo  del  conocimiento,  puesto  que  lo  común  es  que  quienes  son 
capaces  de  aplicar  métodos  administrativos  para  dilucidar  cuestiones  teóricas 
son,  usualmente,  quienes  sustentan  las  posiciones  más  establecidas,  que  suelen 
ser también, cuando se presentan estas situaciones, las cuestionadas. 

El  ambiente  creado  en  el  Instituto  Alejandro  Lipschutz  permitió 


abrir  paso  a  opiniones  y  posiciones  que,  en  su  momento,  fueron  consideradas 
verdaderas  herejías  pero  que,  más  tarde,  a  la  luz  de  la  experiencia  concreta, 
fueron encontrando mayor aceptación. 

En  un  segundo  momento,  sin  embargo,  y  cuando  ya  las 


posiciones  que  antes  fueron  novedosas  pasan  a  ser  lo  establecido,  se  aprecia 
también  la  posibilidad,  ahora  por  parte  de  diferentes  actores,  de  proceder  en 
contra  de  quienes  persisten  en  posiciones  conservadoras,  utilizando  los  mismos 
métodos que antes fueron empleados en contra suya. 

Tal  actitud,  aún  cuando  sea  esgrimida  en  nombre  de  la 
consolidación  de  lo  nuevo,  y  a  veces  sea  necesaria, pierde de vista, el hecho que 
lo  nuevo,  para  ser  efectivamente  una  síntesis  completa,  debe  ser  capaz  de  dejar 
atrás  la  necesaria  unilateralidad  de  los  momentos  más  álgidos  de  la  polémica,  y 
recoger  en  su  seno,  negado,  superado,  reformulado  y  en  un  contexto  diferente, 
también a lo viejo. 

386 
DESARROLLO DEL CAPITALISMO EN CHILE BAJO PINOCHET 

Las  reflexiones  anteriores,  apuntan  en  realidad  hacia la necesidad 


de la democracia en el quehacer científico, y en la vida en general. 

Democracia  que  permita  expresarse,  desarrollarse  y  consolidarse 


a  lo  nuevo,  pero  que  también  asegure  expresión  a  lo  viejo,  puesto  que sólo así lo 
nuevo puede llegar a ser una síntesis completa. 

Si  hay  algo  nuevo  en  la  actualidad  en  la  ideología  revolucionaria, 
es su revalorización de la democracia. 

Es  dolorosa  la  reciente  evidencia  de  como  la  falta  de  democracia 
formal,  aún  cuando  ésta  sea  impuesta  por  los  revolucionarios,  puede  conducir  a 
los  excesos  más  grotescos,  así  como  al  esclerosamiento  de  la  teoría  y  de  la vida 
misma. 

Ello  no  puede  ciertamente  conducir  al  reblandecimiento  de  la 


voluntad de los revolucionarios de cumplir con su deber, hacer la revolución. 

Pero  sí  debe  llevar  a  una  profunda  reflexión  acerca  de  las  formas 
en  que  deberá  expresarse  el  poder  de  los  trabajadores.  Y  tales  formas,  aún 
siendo  futuro,  son  también  presente,  puesto  que  el  comportamiento  de  mañana 
estará determinado por el quehacer de hoy. 

Y  esto,  que  a  alguno  le  pudiera  parecer  exclusivamente  un 


problema  moral,  es  también  un  asunto  político  de  primera  importancia,  puesto 
que  la  gente  sencilla,  que  es  la  que  en  definitiva  realiza  las  grandes 
transformaciones  históricas, se mueve no sólo porque su situación actual se torna 
insoportable,  sino  también  porque  está  convencida  que de haciéndolo contribuye 
a construir una sociedad mejor. 

Santiago, 4 de Noviembre de 1989. 

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