POLICIA NACIONAL DEL

ECUADOR

MODULO SEGURIDAD
CIUDADANA Y ORDEN
PUBLICO

ACTIVIDAD 1

CBOS. MONICA SILVANA MORENO

CHANO

2015
 SEGURIDAD CIUDADANA Y ORDEN PÚBLICA

UNIDAD l

ELABORE SU PROPIO CONCEPTO DE SEGURIDAD CIUDADANA DE

ACUERDO AL MARCO NORMATIVO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL
ECUADOR, CON UNA BREVE HISTORIA DEL CONCEPTO DE SEGURIDAD
CIUDADANA.

Las definiciones de seguridad ciudadana las mismas que son variadas

primordialmente han enfatizado las diferentes dimensiones del problema
considerado como violencia por la el carácter subjetivo de esta. La seguridad
ciudadana se define, de una manera amplia, como la preocupación por la calidad
de vida y la dignidad humana en términos de libertad, la misma que
constantemente se ve amenazada por la pobreza y la falta de oportunidades, el
desempleo, el hambre, el deterioro ambiental, la represión política, la violencia, la
criminalidad y la drogadicción. Así mismo desde otro punto de vista la seguridad
ciudadana tiene como principal significado el no temer una agresión violenta,
saber respetar la integridad física y sobre todo, poder disfrutar de la tranquilidad
de poder circular por las calles sin temer un robo o una agresión. En torno a esto
la Policía Nacional como Institución ha creado conceptos doctrinarios y normas
basados en los Art. 261, 158 y 163 de la Constitución de la Republica
encaminados a alcanzar los objetivos propuestos siendo exclusivamente de
carácter preventivo ya que los únicos facultados para dictar normas son el
Presidente de la República, la Asamblea Consejos Municipales etc., por lo que la
policía Nacional debe coordinar sus funciones con estos organismos creando
planes y estrategias específicas.
Haciendo hincapié en el desarrollo histórico de la Seguridad Ciudadana podemos
manifestar que de acuerdo al art. 9 y art. 4 de la Declaración de los Derechos
del Hombre y del ciudadano de 1789, documento primordial de la Revolución
Francesa que en su parte pertinente indica “Nadie puede ser inquietado por sus
opiniones, incluso las religiosas, siempre y cuando su manifestación no altere el
orden público establecido por la ley” evoluciona el concepto actual de seguridad
ciudadana, relacionándola con la libertad individual la misma que consiste en
poder hacer todo lo que no sea perjudicial al otro. Así, el ejercicio de los derechos
naturales de cada hombre no tienen otro límite que aquellos que aseguren a los
otros miembros de la sociedad el disfrute de estos mismos derechos; estos límites
sólo pueden estar determinados por la ley.

De estos parámetros aparece en primera instancia el concepto de orden público:

El orden público se establece como garantía y límite de la libertad y, como ésta,
consiste en que nadie puede hacer nada que sea perjudicial a los demás.

En el transcurso del tiempo este concepto de orden público evoluciono hacia el

de seguridad ciudadana, mucho más amplio que adhiérelas normas establecidas
por el Estado y las autoridades; hasta el punto que el concepto va más allá de
exigir a los ciudadanos a la obediencia de los estatutos, normas y leyes,
predominando las garantías para alcanzar una la calidad de vida de los
ciudadanos.

Así mismo en el Ecuador la seguridad ciudadana ha ido evolucionando desde la

época prehispánica hasta la época actual ya que con el desarrollo de la propiedad
privada, y la diversidad de jerarquías se requerían de normas y parámetros que
establezcan canales seguros entre los ciudadanos y el cuidado del orden público.