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1. Objetivo:
Establecer los requerimientos para identificar y controlar los riesgos asociados al
transporte de fluidos en unidades de cisterna y de vacío (vaccum).

2. Alcance:
Aplicable a todas las empresas contratistas que realicen transporte de fluidos
inflamables y combustibles en unidades de cisternas y de vacío (vaccum) en las
instalaciones supervisadas permanentemente de PDVSA Producción Oriente.

3. Disposiciones Generales:
3.1 La actividad de transporte de fluidos en unidades de cisternas y de vacío
(vaccum), comprende básicamente tres etapas: la carga de un fluido en el lugar
de origen, el traslado y la descarga en el sitio definido.
3.2 Antes de realizar cualquier operación de carga y descarga, el supervisor
PDVSA (custodio del área) en conjunto con el chofer (contratista) deberán
verificar las condiciones de seguridad de los sitios. El chofer (contratista)
elaborará el análisis de riesgos (SARO-ver anexo 1) para la aprobación del
supervisor PDVSA (custodio del área), quien ejecutará la prueba de explosimetría
y emitirá el permiso de trabajo en caliente al responsable del trabajo (Personal
PDVSA o contratista aprobado por la gerencia), a fin de autorizar el inicio de los
trabajos.
Estos recaudos deberán estar disponibles en la unidad durante la ejecución del
trabajo específico, y debe formar parte de los archivos de la empresa contratista.

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3.3 Los sitios de carga y descarga del fluido y la ruta a seguir serán especificados
por el personal de PDVSA y aparecerán escritos en la hoja de seguimiento (Anexo
Nº 2). Los cambios en las condiciones establecidas originalmente deberán
aparecer aprobados por escrito en la hoja de seguimiento y se considerará
una falta grave su incumplimiento.
3.4 Las unidades de vacío no podrán accesar a las instalaciones ni realizar algún
trabajo sin la autorización del personal PDVSA.
3.5 Antes de accesar al área de cargar o descarga, la bomba de vacío debe estar
encendida y mantenerse así junto con el motor del camión durante las
operaciones. En caso de apagarse el motor del camión, deberán verificarse de
nuevo las pruebas de explosimetría antes de proceder nuevamente a su
encendido, sí se apaga algún otro equipo, el camión deberá retirarse del área y
encender el equipo fuera de la misma.
3.6 El personal asignado por la contratista, para desarrollar los trabajos de
transporte de fluidos con unidades cisternas y de vacío (vaccum), deberá estar
suficientemente adiestrado y certificado por el CIED.
3.7 Queda terminantemente prohibido fumar durante la operación de carga,
traslado y descarga de los fluidos, aún cuando la unidad se encuentre vacía.
3.8 La empresa contratista, deberá garantizar que los equipos utilizados durante
la operación no representan una fuente de ignición de ningún tipo (conexiones y
herramientas de bronce, matachispas, etc.).
3.9 La empresa contratista deberá cumplir con todas las leyes y normas
venezolanas relacionadas con la carga, transporte y descarga de materiales
peligrosos. En especial:

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 Decreto 2289: “Normas para el control de la recuperación de materiales

peligrosos y el manejo de los desechos peligrosos”, establecidas por el
Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales renovables (MARNR).
 “Normas para el transporte terrestre de hidrocarburos inflamables y
combustibles”, y obtener el permiso correspondiente del Ministerio de Energía y
Minas (MEM).
4. Equipos y mano de obra utilizados:
4.1 Equipos:
Unidades de vacío (chuto, tanque cisterna, bomba de succión, compresor).
4.1.2 Condiciones de la unidad de vacío:
 No deberá presentar filtraciones.
 Deberá poseer tacografo.
 Poseer en buen estado los instrumentos de medición para las variables: Nivel
y Presión.
 La válvula de seguridad deberá estar ubicada en la linea de 2 pulgadas, entre
el tanque y la descarga del compresor de aire, para evitar sobre-presión en la
unidad y certificada su calibración anual.
 Válvula de bola de operación manual, ubicada en la parte superior de la
unidad, en la cual debe conectarse una manguera de 2” con una resistencia
de 150 psi y no colapsable, con un largo mínimo de 32 metros, para desalojo
de los vapores cuando se realice la operación de succión de líquidos.
 Sistema interno de control de llenado: flotador conectado al compresor para
evitar sobrellenado.
 Tapón para las válvulas de succión y descarga.

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 Neumáticos en buen estado y originales, no reencauchados incluyendo el de

repuesto.
 Accesorios de conexión de mangueras del tipo antichispa y ajuste hermético
 Portar 1 extintor P.Q.S 20 Lbs.
 Parachoques fijos al chasis que proporcione protección adecuada al tanque y
los accesorios.
 Mínimo cuatro (4) paños de mangueras de succión no colapsable de 8 metros
de longitud cada una, con conexiones macho- hembra (swivel) y resistente a la
abrasión.
4.2 Mano de obra:
Chofer y Ayudante.
4.2.1 Perfil del chofer:
Edad: 28 a 50 años.
Nivel de educación: Bachiller.
Experiencia: Diez (10) años en el manejo de gandolas.
Documentación: Licencia de 5º grado vigente, Certificado médico vigente, prueba
psicológica.
Certificación del CIED en los siguientes aspectos:
 Evaluación de riesgos y procedimientos de seguridad en las operaciones de
carga y descarga de líquidos combustibles o inflamables.
 Uso de equipos de seguridad.
 Uso del explosímetro.
 Primeros auxilios.
 Permisos de trabajo.

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4.2.2 Perfil del Ayudante:

Edad: 18 a 50 años
Nivel de educación: Bachiller
Certificación del CIED en los siguientes aspectos:
 Evaluación de riesgos y procedimientos de seguridad en las operaciones de
carga y descarga de líquidos combustibles o inflamables.
 Uso de equipos de seguridad (explosímetro).
 Uso de explosímetro
 Primeros auxilios.
 Permisos de trabajo.
5. Responsabilidades:
5.1 De la Contratista:
5.1.1 Mantener los camiones en óptimas condiciones mecánicas y eléctricas, y
neumáticos en buen estado.
5.1.2 Suministrar neumático de repuesto para cada unidad.
5.1.3 Suministrar a cada unidad 1 extintor portátil de polvo químico seco (P.Q.S)
de 20 Lbs, en buen estado.
5.1.4 Instalar sistema de aterramiento y matachispas a cada unidad y asegurar
que los venteos cumplan con lo exigido en las normas para transporte terrestre de
hidrocarburos inflamables y combustibles del Ministerio de Energía y Minas.
5.1.5 Colocar cintas eflectivas de 25 cm a la unidad:
 En los lados laterales de la cisterna en tres partes (Extremos y el centro).
 Parte trasera de la unidad.
 Parte delantera del chuto.

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5.1.6 Disponer de los servicios de un supervisor de Ambiente, Higiene y

Seguridad.
5.1.7 Disponer en cada unidad de los permisos actualizados del Ministerio de
Energía y Minas y Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables y Seguro de responsabilidad Civil de vehículos (RCV).
5.1.8 Mantener bitácora sobre las horas de servicios de los choferes.
5.1.9 Controlar que ningún chofer y ayudante labore mas de ocho horas diarias.
5.1.10 Garantizar la certificación del personal asociado al trabajo con las unidades
de vacío (chofer y ayudante), asegurando el entrenamiento del chofer y su
ayudante en el reconocimiento de riesgos, uso de extintores portátiles, primeros
auxilios, uso de equipos de protección personal y seguridad durante las
operaciones de carga y descarga.
5.1.11 Colaborar con las inspecciones periódicas realizadas por personal de
PDVSA, garantizando la ejecución de las recomendaciones emitidas.
5.2.Del Chofer:
5.2.1 Portar permisos del MARNR y MEM, Licencia de Conducir y Certificado
Médico vigentes.
5.2.2 Cargar y descargar los fluidos en los sitios indicados por los supervisores de
PDVSA.
5.2.3 Utilizar las rutas de transporte indicadas por los supervisores de PDVSA.
5.2.4 Efectuar las actividades siguiendo la hoja de Análisis de Riesgos.
5.2.5 No permanecer dentro de la unidad (chuto) durante las operaciones, estar
vigilante de la operación que se realiza.
5.2.6 Efectuar las operaciones de carga, descarga o trasiego de fluidos.

5.2.7 Verificar continuamente la descarga de vapores por la válvula de alivio.

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5.2.8 No fumar durante las operaciones de carga, transporte y descarga de fluidos

inflamables o combustibles.
5.2.9 Realizar los Análisis de Riesgo (SARO) y participar en las pruebas de
explosimetría en cada uno de los puntos de carga y descarga.
5.2.10 Antes de ingresar a cualquier instalación para realizar su trabajo, ubicar al
personal PDVSA para obtener las respectivas autorizaciones.
5.2.11 Antes de accesar al área de carga o descarga, verificar que la bomba de
vacío esté encendida y mantenerla así junto con el motor del camión durante las
operaciones. En caso de apagarse el motor del camión, deberán verificarse de
nuevo las pruebas de explosimetría antes de proceder nuevamente a su
encendido, sí se apaga algún otro equipo, el camión deberá retirarse del área y
encender el equipo fuera de la misma.
5.2.12 Hacer firmar y conservar la hoja de seguimiento como comprobante
necesario para la facturación del servicio.
5.3 Del Ayudante:
5.3.1 Bajar las mangueras.
5.3.2 Limpiar roscas de las mangueras con el cepillo de alambre de bronce.
5.3.3 Instalar y ajustar las mangueras usando mandarria de bronce.
5.3.4 Verificar el llenado a través del indicador de nivel y chequear presiones a
través del manómetro.
5.3.5 Cerrar la válvula de succión.
5.3.6 Cerrar válvula selectora del compresor, para evitar hacer vacío en el tanque.
5.3.7 Apagar el compresor.

5.3.8 Recoger mangueras.

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5.3.9 No permanecer dentro de la unidad (chuto) durante las operaciones, estar

vigilante de la operación que se realiza.
5.4. Del Supervisor PDVSA:
5.4.1 Inspeccionar y aprobar las unidades de cisterna y de vacío, mediante la
lista de verificación (Anexo Nº3).
5.4.2 Antes de iniciar el trabajo a realizar, ejecutará la prueba de explosimetría en
presencia del contratista y emitirá el permiso de trabajo en caliente para
autorizar el inicio de los trabajos, verificando a la vez la dirección del viento
mediante la visualización de las mangas de vientos colocada en las áreas
adyacentes a los sitios de carga y descarga de fluidos inflamables y combustibles.
5.4.3 Aprobar el Análisis de Riesgos (SARO) y velar que las actividades se
ejecuten cumpliendo lo allí establecido.
5.4.4 Antes de iniciar los trabajos instruir a los empleados de la empresa
Contratista sobre las condiciones de seguridad y la responsabilidad inherente a
cada trabajo.
5.4.5 Llenar y firmar la Hoja de Seguimiento (generador y receptor).
5.4.6 Autorizar la ejecución de los trabajos.
5.5 De Servicios Corporativos (Transporte)
5.5.1 Considerar en las licitaciones o contratación de transporte de fluidos con
unidades de cisternas y de vacío (vaccum), los aspectos señalados en este
Instructivo, plasmándolo expresamente en los contratos.
5.5.2 Realizar conjuntamente con Ambiente, Higiene y Seguridad inspecciones
periódicas a los equipos, para comprobar su buen estado operacional y verificar

los puntos más importantes. En especial, los matachispas, el encendido del

compresor, extintores, mangueras y el venteo de las unidades de vacío.
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5.5.3 Entregar a la contratista copia de las inspecciones de las unidades de

vacíos, indicando las recomendaciones pertinentes y la obligatoriedad de su
cumplimiento.
5.5.4 Realizar monitoreo a las unidades de vacío que se hallen en el área para
constatar cumplimiento de condiciones.

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6.Procedimiento general para la solicitud y ejecución de trabajos con

cisternas o unidades de vacío
6.1 El Supervisor de PDVSA solicita a Servicios Corporativos (Transporte), el
cisterna o la unidad de vacío (vaccum), indicando con precisión, las
características del fluido a ser manejado, sitio de carga y descarga, responsable y
cargo contable.
6.2 Servicios Corporativos (Transporte) solicita el cisterna o la unidad de vacío
(vaccum) a la empresa contratista, según las especificaciones del requiriente.
6.3 La empresa contratista asigna un vehículo y personal, que cumpla las
condiciones y porte los documentos establecidos en la presente Norma.
6.4 El Chofer (contratista) se traslada hasta el sitio indicado y establecerá
contacto con el Supervisor PDVSA , antes de ingresar a la instalación e iniciar
cualquier trabajo.
6.5 El Supervisor PDVSA (responsable del trabajo) inspecciona y aprueba la
unidad de vacío, mediante la lista de verificación (Anexo Nº3).
6.6 El Supervisor PDVSA (custodio del área) en compañía del chofer y ayudante
evalúan el sitio de carga del fluido y establecen las condiciones de trabajo.
6.7 El chofer (contratista) elabora el análisis de riesgos (SARO), el supervisor
PDVSA (custodio del área) ejecuta la prueba de explosimetría y emite el permiso
de trabajo en caliente al responsable del trabajo (Personal PDVSA o contratista
aprobado por la gerencia contratante).
6.8 El Supervisor PDVSA (custodio del área) instruye al chofer y al ayudante
sobre las condiciones de seguridad y las responsabilidades.

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6.9 El ayudante enciende el compresor y la unidad de vacío accesa al sitio, con el

vaccum, colocándose a la distancia mínima de los cuatros paños de mangueras, o
a la distancia que recomiende el supervisor de PDVSA del área de acuerdo al
análisis de riesgo realizado.
6.10 Se conectan las mangueras y se procede a la carga del fluido.
6.11Durante la actividad, el chofer y ayudante verifican constantemente las
condiciones de seguridad. En caso de cualquier cambio deberán suspender
inmediatamente el trabajo y notificar al supervisor PDVSA (custodio del área) para
que efectúe una nueva evaluación del área.
6.12 Una vez finalizada la carga el chofer informa al supervisor PDVSA (custodio
del área), este verifica las condiciones, llena la hoja de seguimiento, autoriza la
salida de la unidad y se comunica con el sitio de recepción para informar del
servicio.
6.13 Se recogen las mangueras, se coloca el tapón de la válvula de succión y se
apaga el compresor.
6.14 La unidad de vacío abandona la instalación y se dirige al sitio de descarga,
indicado en la hoja de seguimiento.
6.15 Una vez en el sitio de descarga y antes de accesar al mismo, el chofer
establece contacto con el supervisor PDVSA (custodio del área)
6.16 Se repiten los pasos N°6.6 al 6.15.
NOTA: Para el caso de descarga el punto el 6.10 se refiere a la descarga del
fluido y el 6.13 al tapón de la válvula de descarga.

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6.17 Una vez finalizada la descarga el chofer informa al supervisor PDVSA

(custodio del área), este verifica condiciones, firma la hoja de seguimiento y
autoriza la salida de la unidad.
6.18 La empresa contratista conserva la hoja de seguimiento como comprobante
para la facturación del servicio.
6.19 El supervisor PDVSA custodio del área donde se realiza la descarga, informa
al supervisor PDVSA custodio del área donde se origina la carga, la finalización
del trabajo y conserva la copia de la hoja de seguimiento para control de los
efluentes depositados en la instalación.

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ANEXOS

N°1 Formato de análisis de riesgos (SARO)

Nº 1-A Formato permiso de trabajo

N°2 Hoja de seguimiento.

N°3 Lista de verificación de las unidades de vacío

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