PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

ANALIZAR LOS INSENTIVOS TRIBUTARIOS DE LA ECONOMINA NARANJA

EN EL SECTOR DE MEDIOS DIGITALES Y SOFTWARE DE CONTENIDOS EN
COLOMBIA

LUIS ALEJANDRO BALLESTEROS

MILTON JAVIER VARGAS LARA

INTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE COLOMBIA

PROGRAMA INGENIERÍA INDUSTRIAL
BOGOTÁ D.C.
FEBRERO 2021
 1. RESUMEN EJECUTIVO

En la actualidad y por la condición de la población general en el mundo se está viendo como

aumentan las comunicaciones y la interacción a través de los medios digitales y el tiempo que se
está dedicando individualmente a este tipo de tecnología no solo es cuestión de obligación sino de
gusto, por ello es que hoy se encuentran nuevos tipos de profesiones enfocados en la creación y
desarrollo de la mejora continua de este tipo de medios, el objetivo de la Economía Naranja es
describir los incentivos tributarios en Colombia para el sector de medios digitales y software de
contenidos.

Enfocados en el desarrollo y apoyo a los creadores de Medios Digitales se crea la necesidad de

recibir apoyo al sostenimiento y crecimiento de este tipo de negocio, es necesario mantener,
educar y guiar a los innovadores creadores de este gremio con el fin de impulsar la economía de
nuestro país desde otros factores lo cual actualmente cuenta con un nivel bajo de promoción y
colaboración por parte del gobierno local, el objetivo de este proyecto es generar cultura e
interacción sobre los beneficios de la economía naranja que actualmente tiene el Ministerio de
Desarrollo y Cultura para los emprendedores para escalar este tipo de empresas, esta
concentración la realizamos con el fin de potenciar la propiedad intelectual que se tiene en el país
y que actualmente no está siendo tan valorada como se debería hacer en Colombia.

Palabras Clave: Medios Digitales, Economía, Colombia.

 CONTENIDO

ECONOMÍA NARANJA
Que es Economía Naranja

Economía Naranja en Colombia 

Incentivos Tributarios Colombia

INTRODUCCIÓN

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA O NECESIDAD

Descripción del Problema.

JUSTIFICACION

OBJETIVOS
REFERENCIAS
 2. ECONOMÍA NARANJA

2.1 QUE ES ECONOMIA NARANJA

Para la Unesco, las industrias culturales y creativas son: “aquellos sectores de actividad
organizada que tienen como objeto principal la producción o la reproducción, la promoción, la
difusión y/o la comercialización de bienes, servicios y actividades de contenido cultural, artístico
o patrimonial”.
“La economía creativa comprende los sectores en los que el valor de los bienes y servicios se
fundamentan en la propiedad intelectual: arquitectura, artes visuales y escénicas, artesanías, cine,
diseño, editorial, investigación y desarrollo, juegos y juguetes, moda, música, publicidad,
software, TV y radio, y videojuegos” (Howkins, 2001, pág.8).
“Las industrias creativas son aquellas que utilizan la cultura como un input y tienen una
dimensión cultural, aunque sus outputs son ante todo funcionales” (Echeverría, 2016).

2.2 ECONOMIA NARANJA EN COLOMBIA 

Según el Ministerio de Cultura de Colombia la Economía Naranja es definida como:

Una herramienta de desarrollo cultural, social y económico. Se diferencia de otras

economías por el hecho de fundamentarse en la creación, producción y distribución de
bienes y servicios, cuyo contenido de carácter cultural y creativo se puede proteger por los
derechos de propiedad intelectual. (p.4).

En Colombia con la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo ‘Pacto por Colombia, pacto por
la equidad’ se realiza por primera vez en el país una iniciativa para la protección y promoción de
la cultura y el desarrollo de la Economía Naranja. De esta manera, con esta política se busca
fortalecer y crear mecanismos que permitan desarrollar el potencial económico de la cultura y
generar condiciones para la sostenibilidad de las organizaciones y agentes que la conforman y así
poder propiciar condiciones para generar empleo digno en el sector cultural, apoyar la
materialización de nuevas ideas creativas y productos innovadores, fortalecer los saberes
ancestrales, las prácticas del patrimonio cultural y la transmisión de conocimientos tradicionales.
(Mincultura)

2.3 INCENTIVOS TRIBUTARIOS COLOMBIA

Beneficios rentas exentas:

Es un incentivo tributario para empresas de Economía Naranja (Industrias de valor agregado
tecnológico y actividades creativas), en donde las rentas que sean provenientes de su objeto social
se encuentran exentas por un periodo de siete (7) años (Ley 2010 de 2019, art. 91).
Este se encuentra dirigido a Aquellas personas jurídicas(sociedades)que estén constituidas o se
constituyan o inicien actividades antes del 31 de diciembre de 2021, que sean contribuyentes del
impuesto sobre la renta y complementarios del régimen ordinario, que sea tengan su domicilio
principal dentro del territorio colombiano y cuyo objeto social sea exclusivo del desarrollo de
industrias de valor agregado tecnológico y/o actividades creativas.(MinCultura,2020).
 3. INTRODUCCIÓN

La economía naranja, economía creativa o economía cultural es una idea que se ha venido
difundiendo en los últimos años en especial en países de américa latina , debido a que representa
una riqueza enorme basada en el talento, la propiedad intelectual, la conectividad y por supuesto,
la herencia cultural de la región (Buitrago & Duque, 2013) esto generado en especial en el éxito
que ha tenido en términos de crecimiento para los países desarrollados y que toma cada vez más
fuerza en países emergentes, como lo es el caso de Colombia.

El desarrollo y apoyo a la industria no solo ha permitido a los países avanzar y obtener diversidad
de beneficios económicos, sino también adquirir reconocimiento, ya que cuentan con recursos
importantes como la creatividad e innovación. (Gonzalez & Ruiz,2018). 

De esta manera, de acuerdo al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de Colombia (2016)

este concepto representa una oportunidad ya que esta economía creativa, es un gran contribuyente
a los países mediante el pago de impuestos y el comercio creativo es menos volátil en las crisis
económicas. Además, en cuanto a cifras, el comercio de estas industrias creativas crece 70% más
rápido gracias al internet y las tecnologías digitales. En cuanto a Colombia, podemos ver
ejemplificada esta economía en el Festival Iberoamericano de teatro, festivales de música,
eventos culturales con carácter internacional, en la diversidad de cantantes y grupos posicionados
en el escenario internacional, en el incremento del turismo cultural en Colombia y de la demanda
de las artesanías y finalmente en el posicionamiento de la industria de software en mercados
potentes como Estados Unidos.

Este trabajo presenta inicialmente una revisión literaria de los diferentes conceptos existentes y
relevantes sobre la economía naranja, esto con el fin de contrastar la información y poder
contextualizar dicho concepto, posterior a esto se examina la misma en Colombia y finalmente
con esta información se analiza el sector en específico de medios digitales y software de
contenidos y los incentivos tributarios para este.

4. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA O NECESIDAD

4.1 DESCRIPCION DEL PROBLEMA.

Para el cierre del año de 2020 se realizó la asignación de aporte por parte del gobierno actual del
presidente Ivan Duque, para quien la Economía Naranja es parte de sus campañas y propuestas de
gobierno, lo cual hasta la fecha no se ha visto muy bien representado esto debido a que
recientemente el diario Portafolio a publicado la actual crisis por la que está pasando las
diferentes industrias que son cobijadas por la Economía Naranja, como medida de salvación a
esta extrema situación por la que está pasando el país en relación al Covid-19 punto hacia donde
se están dirigiendo los distintos recursos económicos, el Gobierno actual tomo las siguientes
medidas.

Para mitigar el impacto de la pandemia en esas industrias, el Gobierno lanzó dos decretos
(el 474 y el 697 de 2020) con los que busca aliviar de alguna manera las pérdidas
millonarias del sector. Felipe Buitrago, viceministro de la Creatividad y la Economía
Naranja, le explicó a este diario que por cuenta de esas normas se espera inyectarle al
sector más de $561.000 millones este año. (Citado por, Portafolio, Julio 11 de 2020).

Con lo anterior identificamos que en Colombia la crisis del emprendimiento Naranja se está
viendo muy afectado con relación al desarrollo y crecimiento del país y su economía interna.
 5. JUSTIFICACIÓN

La presente investigación se enfocará en estudiar la economía naranja desde el sector de medios

digitales y software de contenidos en Colombia, debido a que las industrias creativas   se han
venido difundiendo y tomando cada vez mayor fuerza en los últimos años en especial en países
de américa latina , además es evidente que la relación de cultura y economía no es tan clara por sí
sola, es por esto que la investigación pretende proporcionar información de las limitaciones,
desafíos y oportunidades que esta economía representa a las empresas, a los entes
gubernamentales y a los emprendedores. 
Así el presente trabajo, permitirá la recolección y difusión de datos relevantes de la economía
naranja en términos del sector e incentivos tributarios del mismo que aún es inconsistente,
además, proporciona un acercamiento cualitativo a la cultura y a la creatividad, ya que este
concepto es muy reciente y aún es poco abordado en Colombia.
 6. OBJETIVOS

6.1 GENERAL

Describir los incentivos tributarios de la economía naranja en Colombia para el sector de medios
digitales y software de contenidos.

6.2 ESPECIFICOS

 Distinguir los diferentes conceptos de la economía naranja o creativa.

 Detallar el desarrollo de la economía naranja en Colombia.
 Analizar el sector de medios digitales y software de contenidos en Colombia.
 REFERENCIAS:

Buitrago, F., Duque I. (2013). La economía Naranja: Una oportunidad infinita. Recuperado de
https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/La-Econom%C3%ADa-
Naranja-Una-oportunidad-infinita.pdf
Gonzalez, C ., Ruiz, D. (2018). Economía Naranja en Colombia, el desafío de la propiedad
intelectual. Artículo de revisión, Universidad del Rosario. Recuperado de
https://repository.urosario.edu.co/bitstream/handle/10336/20151/GonzalezSierra-
LauraCatalina-2019.pdf?sequence=1&isAllowed=y 

Ministerio de Cultura de Colombia. ABC economía naranja. Recuperado de

https://www.mincultura.gov.co/prensa/noticias/Documents/atencion-al-
ciudadano/_ABC_ECONOMI%CC%81A_NARANJA_.pdf 

Ministerio de Cultura de Colombia, Viceministerio de la Creatividad y la Economía Naranja.

(2020). Beneficio tributario de rentas exentas para empresas de la economía naranja.
Recuperado de https://www.mincultura.gov.co/areas/artes/preguntas-
frecuentes/Documents/Guia_de_Aplicacion_Rentas_Exentas.pdf 

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.(2016). Presentación economía naranja. Recuperado

de https://www.mincit.gov.co/CMSPages/GetFile.aspx?guid=5cf7280c-0892-4aaf-
a00c-82b11a169684

Portafolio. (2020). Economía naranja busca salidas para sobrevivir a la actual crisis. Recuperado
de https://www.portafolio.co/economia/naranja-busca-salidas-para-sobrevivir-a-
la-actual-crisis-542587