NORTEAMÉRICA, Año 8, número 2, julio-diciembre de 2013

Recibido: 30/06/2013 Aceptado: 06/11/2013

La crisis y la economía
del conocimiento en Estados Unidos.
Su impacto en la política migratoria
ANA MARÍA ARAGONÉS*
UBERTO SALGADO**

RESUMEN
/DHFRQRPtDHVWDGXQLGHQVHLPSDFWDORVÁXMRVJOREDOHVGHPLJUDFLyQFDOLÀFDGDGHELGRDTXH
VXVSUREOHPDVGHPRJUiÀFRV\HGXFDWLYRVREVWDFXOL]DQODSURIXQGL]DFLyQGHODHFRQRPtDGHO
FRQRFLPLHQWR7RGRHOORVHUHÁHMDHQXQDSROtWLFDPLJUDWRULDTXHIDYRUHFHDORVPLJUDQWHVGH
DOWDFDOLÀFDFLyQ\TXHVHKDFRQFUHWDGRHQXQDPD\RUHPLVLyQGHYLVDVHQORV~OWLPRVDxRV3RU
RWURODGRKD\XQpQIDVLVHVSHFLDOWDQWRGHGHPyFUDWDVFRPRGHUHSXEOLFDQRVSDUDEHQHÀFLDUD
ORVHVWXGLDQWHVH[WUDQMHURVPiVGHVWDFDGRVTXHHVWXGLDQHQ(VWDGRV8QLGRV\TXHVHJUDG~DQ
HQODVSURIHVLRQHVIXQGDPHQWDOHVSDUDHVWLPXODUODHFRQRPtDGHOFRQRFLPLHQWR
Palabras clave: HFRQRPtDGHOFRQRFLPLHQWRPLJUDQWHVFDOLÀFDGRVSUREOHPDVGHPRJUiÀFRV\
educación.

ABSTRACT
7KH86HFRQRP\KDVDQLPSDFWRQJOREDOPLJUDWLRQÁRZVRIVNLOOHGODERUGXHWRWKHIDFWWKDW
LWVGHPRJUDSKLFDQGHGXFDWLRQDOSUREOHPVDUHDEDUULHUWRGHHSHQLQJWKHNQRZOHGJHHFRQRP\
$OOWKLVLVUHÁHFWHGLQDQLPPLJUDWLRQSROLF\WKDWIDYRUVKLJKO\TXDOLÀHGLPPLJUDQWVOHDGLQJ
WRWKHLVVXDQFHRIPRUHYLVDVLQUHFHQW\HDUV2QWKHRWKHUKDQGERWK'HPRFUDWVDQG5HSXEOLFDQV
SODFHVSHFLDOHPSKDVLVRQEHQHÀWWLQJWKHPRVWRXWVWDQGLQJIRUHLJQVWXGHQWVVWXG\LQJLQWKH8QLWHG
6WDWHVZKRJUDGXDWHLQWKHPDMRUVIXQGDPHQWDOIRUVWLPXODWLQJWKHNQRZOHGJHHFRQRP\
Key words:NQRZOHGJHHFRQRP\TXDOLÀHGPLJUDQWVGHPRJUDSKLFSUREOHPVHGXFDWLRQ

* Investigadora del Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM, amaragones@gmail.com

%HFDULRGHO,QVWLWXWRGH,QYHVWLJDFLRQHV(FRQyPLFDVUNAM, ubertosalgado@gmail.com
/RVDXWRUHVDJUDGHFHPRVDO3URJUDPDGH$SR\RVD3UR\HFWRVGH,QYHVWLJDFLyQH,QQRYDFLyQ7HFQROyJLFD
(PAPIIT), UNAMSRUHOÀQDQFLDPLHQWRGHOSUR\HFWR,1´0LJUDFLyQ\GHVDUUROOR'HEDWHV\SURSXHVWDVµ<
DJUDGHFHPRVDGHPiVD-RVXp=DYDOHWD*RQ]iOH]ÓVFDU5RGUtJXH]0HGLQD$PH\DOL$OWDPLUDQR)HUQiQ
GH]\D-RVp5DIDHO9DOHQFLD*RQ]iOH]SRUODE~VTXHGD\VLVWHPDWL]DFLyQGHODLQIRUPDFLyQ

71
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

INTRODUCCIÓN

/DFULVLVTXHKDHQIUHQWDGR(VWDGRV8QLGRVDSDUWLUGHSURGXMRXQLQFUH
PHQWRLPSRUWDQWHHQORVQLYHOHVGHGHVHPSOHRTXHDOFDQ]DURQHOSRUFLHQWRHQ
(VWRVHKDLGRPRGLÀFDQGRDODEDMD\DTXHHQDJRVWRGHGLVPLQX\yDO
SRUFLHQWR\HQVHSWLHPEUHGHHVHPLVPRDxRVHUHGXMRD~QPiVKDVWDHOSRUFLHQWR
eVWDIXHODFLIUDPiVEDMDUHSRUWDGDGHVGHGHDFXHUGRFRQHO%XUHDXRI/DERU
6WDWLVWLFV8QDSULPHUDFRQVHFXHQFLDIXHODGUiVWLFDGLVPLQXFLyQGHODPLJUDFLyQGH
PH[LFDQRV D (VWDGRV 8QLGRV DO SXQWR TXH DOJXQRV DXWRUHV DÀUPDURQ TXH ésta se
KDEtDUHGXFLGRDFHUR&DYH6LELHQDFHSWDPRVTXHHVRVGDWRVUHVSRQGtDQDOD
UHDOLGDGORTXHQRVSDUHFLyLQFRUUHFWRIXHURQDOJXQDVGHODVFDXVDVTXHVHOHDFKDFD
EDQFRPRODVPHMRUHVFRQGLFLRQHVGHODHFRQRPtDPH[LFDQDTXHDEVRUEtDDORVWUD
EDMDGRUHV\TXHSRUHVDUD]yQGHMDURQGHPLJUDUD(VWDGRV8QLGRV1XHVWUDH[SOLFD
FLyQIXHTXHHVDGLVPLQXFLyQHUDWHPSRUDOSXHVUHVSRQGtDDODHVFDVH]GHWUDEDMRV
HQ(VWDGRV8QLGRV\TXHHQFXDQWRGLFKRSDtVFRPHQ]DUDDUHFXSHUDUVXULWPRGH
FUHFLPLHQWR\QLYHOHVGHHPSOHRFRPRORVSUHVHQWDGRVKDVWDDQWHVGHODFULVLVOD
PLJUDFLyQUHWRPDUtDVXVÁXMRV\DTXHHQ0p[LFRQRKDQFDPELDGRODVFRQGLFLRQHV
HFRQyPLFDVTXHHVWiQHQODEDVHGHOIHQyPHQRPLJUDWRULR(VWRVHGHPRVWUó con los
últimos datos proporcionados por el INEGIORTXHQRVSHUPLWLyFRQFOXLUTXHXQIDFWRU
LQKLELGRUGHORVÁXMRVPLJUDWRULRVGHWUDEDMDGRUHVVRQODVGLÀFXOWDGHVHQORVPHUFDGRV
laborales del polo receptor si las condiciones del país de origen no cambian (véase la
JUiÀFD

Gráfica 1
MÉXICO: BALANCE DE LA MIGRACIÓN NETA INTERNACIONAL (2006-2012)
15
2.2 0.4 -0.7
-3.5 -3.0 -5.6
0
-4.3
-12. -9.3
-17.7
-15 -15.3 -12.7 -12.4
-13
Por cada diez mil habitantes

-24.7 -17.2 -15

-30 -22.0
-31.6 -27.6

-45 -46.2

-60 -59.6 -53

-75 -73.7

-90

-105
-110.0
-120
Al 2do. Al 4to. Al 2do. Al 4to. Al 2do. Al 4to. Al 2do. Al 4to. Al 2do. Al 4to. Al 2do. Al 4to. Al 2do.
trim. de trim. de trim. de trim. de trim. de trim. de trim. de trim. de trim. de trim. de trim. de trim. de trim. de
2006 2006 2007 2007 2 2 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012
Fuente: INEGI, 2012.

72
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

/DFULVLVLQLFLDGDHQKDVLGRFRQVLGHUDGDFRPRXQDFULVLVHVWUXFWXUDOSRUVX
SURIXQGLGDG\UHSHUFXVLRQHVPXQGLDOHV(QHVWHVHQWLGRHVSHUDUtDPRVODWUDQVIRUPD
FLyQGHFLHUWRVSURFHVRVSURGXFWLYRV\FRQHOORGLIHUHQWHVH[LJHQFLDVGHORVPHUFDGRV
GHWUDEDMR6LQHPEDUJRXQDGHODVSURSXHVWDVSDUDODVDOLGDGHODFULVLVVHHQFXHQWUD
HQHOPDUFRGHODHFRQRPtDGHOFRQRFLPLHQWRSRUORTXHDKRUDVHEXVFDSURIXQGL]DUOD
SUR\HFWRTXHSHUPLWLUtDD(VWDGRV8QLGRVUHFXSHUDUVXOLGHUD]JR'DEDW/HDO\5RPR
(QHVWHHVFHQDULRORTXHHVSHUDUtDPRVHVTXHODPLJUDFLyQGHWUDEDMDGRUHVDOWD
PHQWHFDOLÀFDGRVVLJDMXJDQGRXQSDSHOUHOHYDQWHSDUDVDWLVIDFHUODVQHFHVLGDGHVGHORV
PHUFDGRVODERUDOHVHQ(VWDGRV8QLGRVHQODPHGLGDHQTXHVHSUHVHQWDXQFRQMXQWR
GHSUREOHPDVHVWUXFWXUDOHVTXHQRSXHGHQVHUUHVXHOWRVHQHOFRUWRSOD]RFRPRORVUHOD
FLRQDGRVFRQHOVHFWRUHGXFDWLYR\FRQORVIDFWRUHVGHPRJUiÀFRV
/D HFRQRPtD GHO FRQRFLPLHQWR HV GH VXPD LPSRUWDQFLD QR VyOR SRU VHU PX\
JHQHUDGRUDGHHPSOHRVVLQRSRUTXHODLQIRUPDFLyQ\ODLQQRYDFLyQWHFQROyJLFDVH
FRQYLHUWHQHQODSXQWDGHODQ]DSDUDORVSDtVHV'DEDW\2UGyxH]\HQHVSHFLDO
SDUDODUHFXSHUDFLyQGH(VWDGRV8QLGRV1RHVH[WUDxRTXHGRVDXWRUHVGHJUDQLP
SDFWRFRPR5REHUW3ROOLQ\3DXO.UXJPDQKDJDQLPSRUWDQWHVSURSXHVWDVHQHVWH
VHQWLGRDODVFXDOHVHOSURSLRSUHVLGHQWH%DUDFN2EDPDSDUHFHDSR\DU
5REHUW3ROOLQKDLQVLVWLGRHQODWUDVFHQGHQFLDGHODHQHUJtDOLPSLDQRVyOR
por su importancia en relación con el medio ambiente, sino por su alta generación de
HPSOHRV3ROOLQVRVWLHQHTXHVLVHWUDQVÀULHUDHOSRUFLHQWRGHOJDVWRPLOLWDU\GHOD
HQHUJtDIyVLODSUR[LPDGDPHQWHELOORQHVDQXDOHVKDFLDORVVHFWRUHVHGXFDWLYRV\
GHODHQHUJtDOLPSLDVHFUHDUtDQDOUHGHGRUGHHPSOHRVDGLFLRQDOHV/RLQWH
UHVDQWHHVTXHORVHPSOHRVJHQHUDGRVUHTXHULUtDQQRVyORGHWUDEDMDGRUHVDOWDPHQWH
FDOLÀFDGRVFRQJUDGRVXQLYHUVLWDULRVRPiVVLQRTXHVHH[WHQGHUtDQDRWURVQLYHOHVGH
PHQRUFDOLÀFDFLyQDFFHVLEOHVSDUDWUDEDMDGRUHVFRQGLSORPDGHSUHSDUDWRULDRPHQRV
(VWRJUDFLDVDTXHGLFKDVLQYHUVLRQHVWLHQHQHIHFWRVGLUHFWRVHQODFUHDFLyQGHHPSOHR
HVGHFLUVREUHORVWUDEDMDGRUHVTXHVHFRQWUDWDUtDQSDUDGHVDUUROODUODVWHFQRORJtDVGH
LQQRYDFLyQ\DORVWUDEDMDGRUHVHQFDUJDGRVGHODLQVWDODFLyQGHGLFKRVGLVSRVLWLYRV
DGLFLRQDOPHQWHVHSUHVHQWDUtDXQHIHFWRLQGLUHFWRVREUHODJHQHUDFLyQGHHPSOHRVTXH
VRQORVWUDEDMRVTXHVHFUHDUtDQHQODVHPSUHVDVTXHVHHQFDUJDQGHVXPLQLVWUDUORV
ELHQHVLQWHUPHGLRVHLQVXPRVDOVHFWRUTXHGHVDUUROODODVLQQRYDFLRQHV\ÀQDOPHQWH
VHSUHVHQWDUtDXQHIHFWRLQGXFLGRVREUHORVHPSOHRVTXHVHJHQHUDFXDQGRORVWUDED
MDGRUHVUHFLEHQVXSDJR\JDVWDQHOGLQHURHQELHQHV\VHUYLFLRVGHRWUDVUDPDVGHOD
economía.
(QVXPDGHDFXHUGRFRQ3ROOLQODFUHDFLyQGHHPSOHRVHQHOVHFWRUGHODHQHUJtD
OLPSLDHVVLHWHYHFHVPD\RUTXHHOQ~PHURGHHPSOHRVTXHVHFUHDUtDFRQHOPLVPR
QLYHOGHLQYHUVLyQHQODLQGXVWULDGHORVFRPEXVWLEOHVIyVLOHV(QHVWHVHQWLGRXQD
simple reorientación del gasto públicoKDFLDHOVHFWRUGHODHQHUJtDOLPSLDJHQHUDUtD

73
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

YHFHVPiVSXHVWRVGHWUDEDMRSDUDSHUVRQDVFRQHVWXGLRVGHSUHSDUDWRULDRPH
QRV\YHFHVPiVSXHVWRVGHWUDEDMRSDUDODVSHUVRQDVTXHFXHQWHQFRQXQ título
universitario o más.
(QFXDQWRD3DXO.UXJPDQVHxDODTXHODVLQQRYDFLRQHVVRQXQHVWtPXOR
PX\LPSRUWDQWHSDUDVDFDUDODHFRQRPtDGHODGHSUHVLyQ\SRQHHOHMHPSORGHFyPR
HOL3KRQHHVXQYDOLRVRHVWtPXORSDUDODHFRQRPtDGH(VWDGRV8QLGRVSRUTXHFRQWUL
EX\HDOFUHFLPLHQWRHFRQyPLFR3DUDHOORHODXWRUSURSRQHTXHHOJRELHUQRGHEHJDVWDU
PiVHQXQDHFRQRPtDGHSULPLGD\QRPHQRV\VREUHWRGRODLQYHUVLyQGHEHGLULJLUVH
IXQGDPHQWDOPHQWHDODHGXFDFLyQ\DODLQIUDHVWUXFWXUD(VWRHVWLPXODHOIDFWRUGHOD
LQQRYDFLyQ\D\XGDDODHFRQRPtDDFUHFHUDOWLHPSRTXHORVHPSUHVDULRVSXHGHQ
YHQGHUORVXÀFLHQWHSDUDMXVWLÀFDUODFRQWUDWDFLyQGHQXHYRVWUDEDMDGRUHV
6HxDOD.UXJPDQTXHODVHPSUHVDVGHEHQHQFRQWUDUUD]RQHVSDUDLQYHUWLU\HVWR
VHSURGXFHFXDQGRVHHVWLPXODODREVROHVFHQFLDTXHORVOOHYDDVXVWLWXLUVXVELHQHVGH
HTXLSR\DVHDSRUTXHVHKDQGHWHULRUDGRRSRUTXHKDQDSDUHFLGRDOJXQRVPXFKR
PHMRUHV<HVWRHVORTXHKDFHQDOJXQDVHPSUHVDVFRPR$SSOHDOLQFHQWLYDUODREVR
OHVFHQFLDHQVXVSURGXFWRVFRPRUHVXOWDGRGHODVLQQRYDFLRQHV3HURSDUDLQQRYDUVH
UHTXLHUHQWUDEDMDGRUHVDOWDPHQWHFDOLÀFDGRV\GHHVWDIRUPDVHFUHDXQFtUFXORYLUWXRVR
pues se generan todo tipo de empleos, en distintos niveles.
3RURWURODGRXQHVWXGLRTXHSUHVHQWDOD8QLYHUVLGDGGH:DVKLQJWRQSODQWHD
TXHKD\XQDGREOHWDVDGHGHVHPSOHRHQ(VWDGRV8QLGRVGHOSRUFLHQWRSDUDODV
SHUVRQDVFRQJUDGRVXQLYHUVLWDULRVRPiV\GHOSRUFLHQWRSDUDODVSURIHVLRQHVTXH
UHTXLHUHQXQDDOWDFDSDFLWDFLyQWHFQROyJLFD3RSH/RFXDOLQGLFDTXHORVtQGL
FHVDFWXDOHVGHRIHUWDGHHPSOHRFRQHOHYDGRVQLYHOHVGHFRQRFLPLHQWRWHFQROyJLFR
QRVRQVXÀFLHQWHV\HQDOJXQDIRUPDH[SOLFDUtDODXUJHQFLDGHLQFRUSRUDUDORVWUD
EDMDGRUHVH[WUDQMHURV(QRWURHVWXGLRGHO8QLYHUVLW\RI:DVKLQJWRQ·V(FRQRPLF3ROLF\
5HVHDUFK&HQWHUVHFRQFOX\HTXHORVHPSOHRVGHDOWDFDOLÀFDFLyQJHQHUDQDOPLVPR
WLHPSRRWURVTXHUHTXLHUHQPHQRUFDOLÀFDFLyQFRPRVHFRQVWDWó con la empresa
0LFURVRIWLQGXVWULDTXHSRUFDGDHPSOHRJHQHUDWUDEDMRVSDUDHOUHVWRGHODHFRQR
PtD3RSH
&RPRVHxDODPRVSDUDTXH(VWDGRV8QLGRVUHDOLFHODVLQQRYDFLRQHV\ODVWUDQV
IRUPDFLRQHVWHFQROyJLFDVTXHOHSHUPLWDQUHFXSHUDUHOOLGHUD]JRHQODHFRQRPtDGHO
FRQRFLPLHQWRUHTXLHUHFRQWDUFRQXQFRQMXQWRODERUDOTXHUHVSRQGDDODVQHFHVLGD
GHVGHHVRVPHUFDGRVGHWUDEDMRUHODFLRQDGRVVREUHWRGRFRQDOJXQDVSURIHVLRQHV
HQiUHDVFRPRFLHQFLDVWHFQRORJtDLQJHQLHUtD\PDWHPiWLFDV
$FRQWLQXDFLyQDQDOL]DPRVORVSUREOHPDVTXHGHVGHQXHVWURSXQWRGHYLVWDVRQ
HVWUXFWXUDOHV\TXHH[SOLFDQODQHFHVLGDGGHWUDEDMDGRUHVH[WUDQMHURVDOWDPHQWHFDOL
ÀFDGRVHQ(VWDGRV8QLGRVORVFXDOHVVHFHQWUDQHQGRVUXEURVODVGLÀFXOWDGHV
GHPRJUiÀFDV\HOGHVHPSHxRHGXFDWLYR

74
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

PROBLEMAS ESTRUCTURALES DE ESTADOS UNIDOS:

DEMOGRÁFICOS Y EDUCATIVOS

Factores demográficos

8QDVSHFWRLPSRUWDQWHGHODFXHVWLyQGHPRJUiÀFDHVODWHQGHQFLDDODEDMDTXHPXHV
WUDODWDVDGHIHUWLOLGDGHQ(VWDGRV8QLGRVDVtORLQGLFDODJUiÀFD'HVGHGLFKD
WDVDVHHQFRQWUDEDSRUGHEDMRGHORVGRVQDFLPLHQWRVSRUFDGDPXMHUYDORULQIHULRUDOD
WDVDGHUHHPSOD]RORTXHSURYRFDODDWUDFFLyQGHFRQWLQJHQWHVODERUDOHVGHOH[WHULRU

Gráfica 2
TASA DE FERTILIDAD EN ESTADOS UNIDOS
(NÚMERO DE NACIMIENTOS POR MUJER)
4

3.5
Nacimientos

2.5

1.5
2010
1960
1962
1964
1966
1
1970
1972
1974
1976
197
1
1
1
1
1
1990
1992
1994
1996
1
2000
2002
2004
2006
2

Fuente: Elaboración propia, con base en datos del Banco Mundial, s.f.

(QODJUiÀFDVHREVHUYDXQFRPSRUWDPLHQWRVLPLODUHQHOFDVRGHODVPXMHUHV
QDWLYDVPLHQWUDVTXHODIHUWLOLGDGGHODVPXMHUHVH[WUDQMHUDVVHKDPDQWHQLGRHLQFOX
VRVHKDLQFUHPHQWDGROHYHPHQWHHQORV~OWLPRVFXDWURDxRVGHOSHULRGR

75
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

Gráfica 3
TASA DE FERTILIDAD EN ESTADOS UNIDOS (1994-2010)
(número de nacimientos por cada mil mujeres)
100
90


70

60

50 Nativas

40 Extranjeras

30

20
10
0
1994 1995 1000 2002 2004 2006 2

Fuente:%LABORACIØNPROPIACONDATOSDE"ACHU "ACHUY/#ONELL 

$OWNS ,AWLER 

2WURIHQyPHQRTXHVHSUHVHQWDHQODPD\RUtDGHORVSDtVHVGHOPXQGR\(VWDGRV
8QLGRVQRKDVLGRODH[FHSFLyQWLHQHTXHYHUFRQODMXELODFLyQGHORVOODPDGRVbaby
boomersFRQORFXDOVHKDLQFUHPHQWDGRODGHSHQGHQFLDGHORVWUDEDMDGRUHVHQDFWLYR
(QODJUiÀFDVHREVHUYDODHYROXFLyQFUHFLHQWHGHOQ~PHURGHWUDEDMDGRUHVSHQVLR
QDGRVGHVGHKDVWDHODxRHQHOTXHDOFDQ]yODFLIUDGHPLOORQHVGH
WUDEDMDGRUHVMXELODGRV
$OREVHUYDUVHXQLQFUHPHQWRLPSRUWDQWHHQHOQ~PHURGHWUDEDMDGRUHVMXELODGRV
\XQDUHGXFFLyQGHODVWDVDVGHIHUWLOLGDGODSREODFLyQHQHGDGODERUDOHQ(VWDGRV8QL
GRVVHKDUHGXFLGRFRPRVHREVHUYDHQODJUiÀFD(QHODxRODSREODFLyQHQ
HGDGODERUDOHQSURSRUFLyQFRQODSREODFLyQWRWDOIXHGHOSRUFLHQWR\DSDUWLU
GHHVHDxRHVWDSREODFLyQKDWHQGLGRDGLVPLQXLUDXQTXHGHDVHREVHUYD
TXHHVWDFDtGDSDUHFHIUHQDUVHVLQHPEDUJRQRGXUyPXFKRWLHPSR\DTXHHQ
ODSREODFLyQHQHGDGODERUDOOOHJyDVHUHOSRUFLHQWRGHOWRWDOGHODSREODFLyQ
(véase ODJUiÀFD

76
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

Gráfica 4
NÚMERO DE TRABAJADORES PENSIONADOS (EN MILES)

40 000

35 000

30 000

25 000
Pensionados

20 000

15 000

10 000

5 000

2001

2007

2010
2011
1950
1955
1940
1945

1960
1965
1970
1975
1
1
1990
1995
2000

2002
2003
2004
2005
2006

2
2009
Fuente: Elaboración propia con datos de Social Security Website, 2012.

Gráfica 5
POBLACIÓN EN EDAD LABORAL COMO PROPORCIÓN
DE LA POBLACIÓN TOTAL DE ESTADOS UNIDOS (2000-2010)

67.0
66.
66.5
66.4

66.1
66.0
Tasas

65.7 65.6
65.5 65.4
65.4 65.4
65.4
65.0
65.0
64.9

64.5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2009 2010

Fuente: Elaboración propia con datos del International Labour Organization, s.f.

(VWDWHQGHQFLDSREODFLRQDOHVWDGXQLGHQVHVHGHEHSULQFLSDOPHQWHDTXHHOGpÀ
FLWGHPRJUiÀFRTXHSUHVHQWDHVDVRFLHGDGHVFRPSHQVDGRSRUXQDFRPSOHPHQWDULH
GDGHWiUHDGHODSREODFLyQPLJUDQWHVLQHVWRVFRQWLQJHQWHVHOGpÀFLWGHPRJUiÀFR

77
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

seríDD~QPD\RUHVWHIHQyPHQRHVHVWXGLDGRFRQPD\RUSURIXQGLGDGHQHOWUDEDMR
GH&DQDOHV

Factores educativos

(VWDGRV8QLGRVHQIUHQWDSUREOHPDVHQHGXFDFLyQVXSHULRU3RUXQODGRHOFRVWRGH
ODVXQLYHUVLGDGHVHVPX\DOWR\QRWRGRVORVMyYHQHVSXHGHQDFFHGHUDpVWDVDXQ
FXDQGRVHOHVRIUHFHQFUpGLWRVDPX\ODUJRSOD]R\FRQEDMRVLQWHUHVHVDVtFRPRGL
YHUVDVEHFDV/RVPiVGHVIDYRUHFLGRVVRQORVKLVSDQRV\ODSREODFLyQDIURDPHULFDQD
TXLHQHVSUHVHQWDQORVPD\RUHVQLYHOHVGHSREUH]DORFXDOVHFRQYLHUWHHQXQYHUGD
GHURREVWiFXORSDUDTXHHVWRVJUXSRVORJUHQHQWUDUDODXQLYHUVLGDG3RUHORWURHV
QHFHVDULRUHVDOWDUTXHODHGXFDFLyQSULPDULD\VHFXQGDULDS~EOLFDHQ(VWDGRV8QL
GRVHVGHÀFLHQWHORFXDOVHGHEHDTXHORVDYDQFHVHQDSURYHFKDPLHQWRQRVHKDQ
LQFUHPHQWDGRVLJQLÀFDWLYDPHQWH
(OHVWDQFDPLHQWRHQORVQLYHOHVGHDSURYHFKDPLHQWRGHODHGXFDFLyQHQ(VWDGRV
8QLGRVKDFDXVDGRXQVHULRUH]DJRHGXFDWLYRVLVHFRPSDUDFRQRWURVSDtVHVGHVDUUR
OODGRVGHDFXHUGRFRQORVUHVXOWDGRVHQORVSXQWDMHVGHOProgramme for International
Student Assessment (PISA)GHORVDOXPQRVGHHGXFDFLyQEiVLFDHQ(VWDGRV8QL
GRVVHHQFXHQWUDQPX\UH]DJDGRVUHVSHFWRGHRWURVSDtVHVGHVDUUROODGRV(QODSUXH
EDGHFRPSUHQVLyQGHOHFWXUDRFXSDQHOOXJDUHQPDWHPiWLFDVODSRVLFLyQSRU
GHEDMRGHOSURPHGLRGHWRGRVORVSDtVHVHQGRQGHVHDSOLFyODSUXHEDPLHQWUDVTXHHQ
FLHQFLDVRFXSDQODSRVLFLyQFRQXQSXQWDMHGHSXHVVHXELFDQOLJHUDPHQWH
SRUDUULEDGHOSURPHGLRYpDVHHOFXDGUR
6H REVHUYD TXH ORV JDVWRV SDUD OD HGXFDFLyQ EiVLFD SULPDULD \ VHFXQGDULD
VLHPSUHKDQVLGRPD\RUHVTXHSDUDODHGXFDFLyQPHGLDVXSHULRUSHURVLELHQHQ
QRGLVWDEDQWDQWRHQWUHXQD\RWUDHQHOSHULRGRHOJDVWRSDUDODHGX
FDFLyQSULPDULD\VHFXQGDULDKDWHQGLGRDFUHFHUFRQVLGHUDEOHPHQWHPLHQWUDVTXHHO
JDVWRHQHGXFDFLyQPHGLDVXSHULRUKDFUHFLGRPX\SRFRHQVDQFKiQGRVHDVtODEUH
FKDGHJDVWRTXHH[LVWHHQWUHDPERVUXEURVORFXDOLQGLFDTXHHO(VWDGRQRLQYLHUWHOR
VXÀFLHQWHHQORVQLYHOHVGHHGXFDFLyQVXSHULRU
3RURWURODGRVHxDOiEDPRVTXHODVSURIHVLRQHVPiVLPSRUWDQWHVSDUDOD´HFRQR
PtDGHOFRQRFLPLHQWRµVHUHODFLRQDQFRQFLHQFLDVWHFQRORJtDLQJHQLHUtD\PDWHPiWL
FDV6LQHPEDUJRREVHUYDPRVTXHODOLFHQFLDWXUDPiVGHPDQGDGDVHUHODFLRQDFRQ
ORVQHJRFLRV\VHKDLQFUHPHQWDGRHQIRUPDH[WUDRUGLQDULDHQODV~OWLPDVFXDWURGp
FDGDVPLHQWUDVTXHODVFDUUHUDVHQIRFDGDVDODHGXFDFLyQGHVFHQGLHURQVREUHWRGR
HQORVDxRVVHWHQWD\VHPDQWXYLHURQHQXQQLYHOEDMR/DVFDUUHUDVUHODFLRQDGDVFRQ
ODVFLHQFLDVVRFLDOHVHKLVWRULDVHKDQLQFUHPHQWDGROLJHUDPHQWH\HQHVWDVFDUUHUDV

78
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

Cuadro 1
RESULTADOS DE LAS PRUEBAS DEL PROGRAMA PISA* 2009
Posición Lectura Matemáticas Ciencias
1 China 556 China 600 China 575
2 Corea 539 Singapur 562 Finlandia 554
3 Finlandia 536 Hong Kong 555 Hong Kong 549
4 Hong Kong 533 Corea 546 Singapur 542
5 Singapur 526 Taipei, China 543 Japón 539
6 Canadá 524 Finlandia 541 Corea 
7 Nueva Zelanda 521 Liechtenstein 536 Nueva Zelanda 532
 Japón 520 Suiza 534 Canadá 529
9 Australia 515 Japón 529 Estonia 
10 Holanda  Canadá 527 Australia 527
11 Bélgica 506 Holanda 526 Holanda 522
12 Noruega 503 Macao, China 525 Taipei, China 520
13 Estonia 501 Nueva Zelanda 519 Liechtenstein 520
14 Suiza 501 Bélgica 515 Alemania 520
15 Islandia 500 Australia 514 Suiza 517
16 Polonia 500 Alemania 513 Reino Unido 514
17 Estados Unidos 500 Estonia 512 Eslovenia 512
 Liechtenstein 499 Islandia 507 Macao, China 511
19 Alemania 497 Dinamarca 503 Polonia 
20 Suecia 497 Eslovenia 501 Irlanda 
21 Francia 496 Noruega  Bélgica 507
22 Irlanda 496 Francia 497 Hungría 503
23 Taipei, China 495 República Eslovaca 497 Estados Unidos 502
Promedio PISA 501
24 Dinamarca 495 Austria 496 Noruega 500
Promedio PISA 496
25 Hungría 494 Polonia 495 República Checa 500
26 Reino Unido 494 Suecia 494 Dinamarca 499
Promedio PISA 493
27 Portugal  República Checa 493 Francia 
 Macao, China  Reino Unido 492 Islandia 496
29 Italia  Hungría 490 Suecia 495
30 Letonia  Luxemburgo  Austria 494
31 Grecia  Estados Unidos  Letonia 494
* Programme for International Student Assessment.
Fuente: Elaboración propia con base en datos en OCDE, 2010.

79
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

DSHQDVVREUHSDVDURQORVFLHQWRFLQFXHQWDPLOJUDGXDGRVHQFXDQWRDODVLQJHQLHUtDV
VHKDQPDQWHQLGREDMDVRVFLODQGRDOUHGHGRUGHORVFLQFXHQWDPLOJUDGXDGRVORTXH
DIHFWDDXQPHUFDGRODERUDOTXHUHTXLHUHVDWLVIDFHUVHFRQSURIHVLRQHVFRPRODVVHxD
ladas (véase ODJUiÀFD

Gráfica 6
ESTADOS UNIDOS: GASTOS DEL GOBIERNO EN EDUCACIÓN
(miles de millones de dólares)
600 000
Educación primaria y secundaria
500 000 Educación terciaria total
Millones de dólares

400 000

300 000

200 000

100 000

0
1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009

Fuente: Elaboración propia con datos de la OCDE, s.f.

Gráfica 7
GRADOS DE LICENCIATURA OBTENIDOS POR CAMPO
(ESTADOS UNIDOS, 1971-2009) (TOP CINCO)

350 000

300 000

250 000

200 000

150 000

100 000

50 000

0
71

73

75

77

79

81
83

85

87

89

91

93

95

97

99

01

03

05

07

09
19

19

19

19

19

19

19

19

19

20

20
19

19

19

19

19

19

20

20

20

Educación Ciencias Sociales e Historia Negocios

Ingenierías Salud y Ciencias Clínicas

Fuente: Elaboración propia con datos del U.S. National Center for Education, s.f.

80
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

Al revisar el nivel de maestría, las más saturadas son las vinculadas con los
FDPSRVGH´QHJRFLRVµ\´HGXFDFLyQµSUHVHQWDURQVXPD\RUFUHFLPLHQWRHQORVDxRV
QRYHQWDODVUHODFLRQDGDVFRQOD´VDOXG\ODVFLHQFLDVFOtQLFDVµ´LQJHQLHUtDµH´LQJH
QLHUtDVWHFQROyJLFDVµVHKDQPDQWHQLGRPX\SRUGHEDMRGHODVSULPHUDVGRVYpDVHOD
JUiÀFD

Gráfica 8
-!%342°!3/"4%.)$!30/2#!-0/%34!$/35.)$/3 
(Top cinco)
180 000
160 000
140 000
120 000
100 000
80 000
60 000
40 000
20 000
0
1980 1990 2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Educación Negocios Ingenierías e Ingenierías Tecnológicas

Ingenierías Salud y Ciencias Clínicas

Fuente: Elaboración propia, con datos del U.S. National Center for Education, s.f.

$ODQDOL]DUHOQLYHOGRFWRUDGRHQFRQWUDPRVTXHODV´SURIHVLRQHVGHODVDOXG\
ODVFLHQFLDVFOtQLFDVµKDQFUHFLGRGHPDQHUDFRQVLGHUDEOH\DTXHHQVHSRGían
contar mil JUDGXDGRVHQHVWHUXEUR\HQVHSUHVHQWyXQFUHFLPLHQWRDFHOHUDGR
KDVWDXELFDUVHHQORVGRFHPLOJUDGXDGRVODVGHPiVUDPDVWDPELpQKDQDXPHQWDGR
SHUROHQWDPHQWHYpDVHODJUiÀFD
&XDQGRVHDQDOL]DQORVQLYHOHVHGXFDWLYRVSRUJUXSRVpWQLFRVHQFRQWUDPRVTXH
ORV´EODQFRVQRKLVSDQRVµVRQORVTXHHQPD\RUPHGLGDKDQREWHQLGRWtWXORVGHOL
FHQFLDWXUDPX\SRUHQFLPDGHORVRWURVJUXSRVétnicosHVWDGXQLGHQVHVDXQTXHORV
EODQFRVQRKLVSDQRVVHKDQUHGXFLGRHQORV~OWLPRVDxRVFDVLXQSRUFLHQWR

81
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

Gráfica 9
DOCTORADOS OBTENIDOS POR CAMPO
%STADOS5NIDOS  Top cinco)
12 000

10 000

8 000

6 000

4 000

2 000

0
1980 1990 2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Educación Ciencias Biológicas y Biomédicas

Ingenierías e Ingenierías Tecnológicas Ingenierías Salud y Ciencias Clínicas

Fuente: Elaboración propia, con datos del U.S. National Center for Education, s.f.

Gráfica 10
,)#%.#)!452!3/"4%.)$!30/22!:!'250/¡4.)#/ 
(para el año escolar finalizado) (tasa de actividad)

100
90
80
Blanco
70
Negro
60
Hispano
50
Asiático
40
Extranjero
30
Indígena
20 estadunidense
10
0
19

19

19

19

19

19

19

20

20

20

20

20
81

87

90

92

94

96

98

00

02

04

06

08

Fuente: Elaboración propia, con datos del U.S. Census Bureau, 2012.

82
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

/DVRWUDVFDWHJRUtDV´QHJURVQRKLVSDQRVµ´KLVSDQRVµ´DVLiWLFRVRLVOHxRGHO
3DFtÀFRµ´ORVLQGtJHQDVQDWLYRVGH$ODVNDµ\´ORVH[WUDQMHURVQRUHVLGHQWHVµKDQ
SHUPDQHFLGRHVWDEOHVPX\SRUGHEDMRGHOSRUFLHQWR'HWRGDVODVFDWHJRUtDVDQWH
ULRUHV´ORVLQGígenasHVWDGXQLGHQVHV\ORVQDWLYRVGH$ODVNDµVRQORVTXHPHQRU
SDUWLFLSDFLyQWLHQHQHQOLFHQFLDWXUDYpDVHODJUiÀFD$OJRVLPLODUREVHUYDPRVHQ
UHODFLyQFRQODVPDHVWUtDVREWHQLGDVSRUUD]DRJUXSRpWQLFRVLQHPEDUJRODSDUWLFL
SDFLyQGHORVHVWXGLDQWHVH[WUDQMHURVVHLQFUHPHQWDFRQVLGHUDEOHPHQWHHQORVQLYH
les de maestría respecto de su participación en los niveles de licenciatura (véase la
JUiÀFD

Gráfica 11
-!%342°!3/"4%.)$!30/22!:!'250/¡4.)#/ 
(para el año escolar finalizado) (tasa de actividad)

90
80

70

60
Blanco
50 Extranjero
40 Negro

30 Asiático

20 Hispano

Indígena
10 estadunidense
0
19

19

19

19

19

19

19

20

20

20

20

20
81

87

90

92

94

96

98

00

02

04

06

08

Fuente: Elaboración propia con datos del U.S. Census Bureau, 2012.

(QHOQLYHOGHGRFWRUDGRORVEODQFRVQRKLVSDQRVGHVSXpVGHHVWDUSRUHQFLPD
GHOSRUFLHQWRHQHQVHUHGXMHURQSRUGHEDMRGHOSRUFLHQWRDSHVDU
GHHVWRVRQHOJUXSRpWQLFRTXHVHPDQWLHQHFRPRHOPiVHOHYDGRVLQHPEDUJRORV
H[WUDQMHURVQRUHVLGHQWHVWLHQHQXQDLPSRUWDQFLDUHOHYDQWHDOHVWDUSRUHQFLPDGHO
SRUFLHQWRGHOWRWDOSXHVPXHVWUDQXQDWHQGHQFLDDODO]DSRUORWDQWRODSDUWLFLSDFLyQ
GHORVHVWXGLDQWHVH[WUDQMHURVVHLQFUHPHQWDDPHGLGDTXHVHREVHUYDQQLYHOHVGH
HVWXGLRVVXSHULRUHVUD]yQSRUODFXDOVHKDQYXHOWRXQHOHPHQWRFHQWUDOSDUDODSUR
IXQGL]DFLyQGHODHFRQRPtDGHOFRQRFLPLHQWRHQ(VWDGRV8QLGRVYpDVHODJUiÀFD
HVWRORKDQFRQVHJXLGRJUDFLDVDODVDFFLRQHVH[SOtFLWDVGHUHFOXWDPLHQWRTXHKD

83
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

HPSUHQGLGR(VWDGRV8QLGRVSDUDDWUDHUDORVHVWXGLDQWHVH[WUDQMHURVPiVVREUHVD
OLHQWHVXQHMHPSORGHHOORHVHO3URJUDPD)XOOEULJKWHOFXDODSOLFDOD6HFUHWDUía de
(VWDGRHVWDGXQLGHQVHéste es un programa de becas de alto rendimiento basado en
HOLQWHUFDPELRHGXFDWLYRLQWHUQDFLRQDOSDUDHVWXGLDQWHVLQYHVWLJDGRUHVSURIHVRUHV\
FLHQWtÀFRVGHWDOPDQHUDTXHIRUPHQGHVDUUROOHQRDSOLTXHQVXVFRQRFLPLHQWRVHQ
(VWDGRV8QLGRV%XUHDXRI(GXFDWLRQDODQG&XOWXUDO$ͿDLUV

Gráfica 12
$/#4/2!$//"4%.)$/0/22!:!'250/¡4.)#/ 
(para el año escolar finalizado) (tasa de actividad)

90
80
70
60 Blancos

50 Extranjeros

40 Negros

30 Asiáticos

20 Hispanos

10 Indígena
estadunidense
0
20
20

20
19

19

19

19

19

19

19

20

20

08
02

04
81

87

90

92

94

96

98

00

06

Fuente: Elaboración propia con datos del U.S. Census Bureau, 2012.

/RVHVWXGLDQWHVH[WUDQMHURVKDQWHQLGRXQDJUDQSDUWLFLSDFLyQHQORVHVWXGLRVGH
posgrado en Estados Unidos, sobre todo en las áreas relacionadas con las actividades
GHODHFRQRPtDGHOFRQRFLPLHQWR,QFOXVRHOQ~PHURGHJUDGXDGRVH[WUDQMHURVVX
SHUDDODFDQWLGDGGHQDWLYRVTXHVHJUDG~DQHQODVFLHQFLDVGHODFRPSXWDFLyQPD
WHPiWLFDVHLQJHQLHUtDVDSDUWLUGHYpDVHODJUiÀFDVLWXDFLyQTXHFRQWLQúa
KDVWD
(QHVWXGLRVSRVGRFWRUDOHVORVHVWXGLDQWHVH[WUDQMHURVVXSHUDQDPSOLDPHQWHD
ORVHVWXGLDQWHVQDWLYRVHQFLHQFLDVHLQJHQLHUtDVGHVGHHODxRKDVWDHOYpD
VHODJUiÀFD/RTXHVHREVHUYDHVTXHDPHGLGDTXHHOQLYHOGHHVWXGLRVRHVSH
cialización se incrementa, sobre todo en las áreas relacionadas con las actividades
GHODHFRQRPtDGHOFRQRFLPLHQWRODSDUWLFLSDFLyQGHORVH[WUDQMHURVHVVXSHULRUDODGH
ORVRULXQGRV3RUORWDQWRQRHVH[WUDxRTXHFRPRVHYHUiPiVDGHODQWHQRVyORORV

84
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

demócratas, sino también los republicanos, buscan ampliar el número de green card
SDUDORVDOXPQRVH[WUDQMHURV más destacadosTXHUDGLFDQHQ(VWDGRV8QLGRV\HYLWDU
OHV´HOODEHULQWRGHODVYLVDVµDOTXHVHHQIUHQWDQFXDQGRLQWHQWDQTXHGDUVHDWUDEDMDU
$VtVHxDODQVHHYLWDTXH´UHJUHVHQDVXVSDtVHV\QRGDPRVDUPDVDQXHVWURVFRP
SHWLGRUHVFRQORVHVWXGLDQWHVDORVTXHKHPRVSUHSDUDGRHQHOSDtVµ3RSH

Gráfica 13
GRADUADOS DE INSTITUCIONES ESTADUNIDENSES:
LOS ESTUDIANTES EXTRANJEROS SUPERAN A LOS ESTUDIANTES NATIVOS
EN CIENCIAS FÍSICAS (COMPUTACIÓN Y MATEMÁTICAS)
%).'%.)%2°!3 
90 000

70 000
60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000 Nativos Extranjeros

0
19

19

1

20

20

20

20

2
1

1

1

1

1

19

19




00

02

04

06


6




4
0

Fuente: Elaboración propia con datos del National Science Foundation, s.f.a.

&ODURTXHKDEUtDTXHGHFLUTXHVLELHQORVH[WUDQMHURVVHIRUPDURQDKtORVSDtVHV
GHRULJHQUHDOL]DQLPSRUWDQWHVHVIXHU]RVSDUDÀQDQFLDUDORVHVWXGLDQWHVTXHVHIRU
PDQHQ(VWDGRV8QLGRVSXHVGHDFXHUGRFRQGDWRVGHO,QVWLWXWHRI,QWHUQDWLRQDO
(GXFDWLRQVHVHxDODTXHODSULQFLSDOIXHQWHGHÀQDQFLDPLHQWRGHGLFKRVHVWXGLDQWHV
HVSRUPHGLRGHUHFXUVRVSURSLRVRIDPLOLDUHVHQVHJXQGROXJDUSRUODVXQLYHUVLGD
GHVHVWDGXQLGHQVHV\HQWHUFHUOXJDUSRUHOJRELHUQRGHOSDtVGHRULJHQVLQHPEDU
JRHOWLSRGHÀQDQFLDPLHQWRTXHPiVFUHFLyHQWUH\KDVLGRHOSURYHQLHQWH
GHOJRELHUQRGHOSDtVGHRULJHQHOFXDOSUHVHQWDXQDYDULDFLyQSRUFHQWXDOGHO
por ciento (véase el cuadro 2).

85
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

Cuadro 2
FUENTE PRIMARIA DE FINANCIAMIENTO A ESTUDIANTES INTERNACIONALES
.·-%2/$%%345$)!.4%3  
Fuente principal Variación
de financiamiento 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 porcentual
Personal y familiar  427 567   11.62
Colegio de Estados Unidos 152 457 166 369 165 544 164 394 
Gobierno del país de origen  31 451  44 344 
Empleador actual  36 201 33 625 40 494 20.59
Patrocinador privado 6 043  7 063 9 670 60.02
extranjero
Patrocinador privado     -21.13
en Estados Unidos
Otras fuentes 6 045  5 194  
Gobierno estadunidense 4 030 4 660 4 219 4 746 17.77
Organismos internacionales 1 343 1 730 1 549  39.17

Fuente: Elaboración propia, con datos del Institute of International Education, varios años.

'HELGRDHVWDVLWXDFLyQQRUHVXOWDH[WUDxRTXHKD\DVXUJLGRXQJUDQGHEDWHHQ
UHODFLyQFRQODSRVLEOHH[LVWHQFLDGHXQD´IXJDGHFHUHEURVµbrain drain\GHUHFXUVRV
3HURORTXHSDUHFHFRQÀUPDUVHHVTXHORVWUDEDMDGRUHVDOWDPHQWHFDOLÀFDGRVHQHVWH
FDVRORVH[WUDQMHURVVRQLPSRUWDQWHVSDUDDSR\DUODHFRQRPtDGH(VWDGRV8QLGRV

Gráfica 14
NOMBRAMIENTOS POSDOCTORALES EN ÁREAS DE LAS CIENCIAS E INGENIERÍAS
ENTRE ESTUDIANTES NATIVOS Y EXTRANJEROS (2000-2010)

25 000

20 000

15 000
Personas

10 000

Extranjeros Nativos
5 000

0
2000 2002 2004 2006 22010
Fuente: Elaboración propia con datos de National Science Foundation, s.f.b.

86
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

2WURIHQyPHQRTXHVHVXPDDORVVHxDODGRV\TXHUHIXHU]DODLGHDGHODLPSRU
WDQFLD GH ORV H[WUDQMHURV HQ HO VLVWHPD GH HVWXGLRV VXSHULRUHV HVWDGXQLGHQVH HV OD
EDMDHÀFLHQFLDWHUPLQDOGHORVQDWLYRVHQODVXQLYHUVLGDGHVS~EOLFDV\SULYDGDVHQ(V
WDGRV8QLGRV'HDFXHUGRFRQHOFXDGURWDQWRHQORVSURJUDPDVGHGRVDxRVHQORV
TXHDOFDQ]DQHOJUDGRGHassociate degree, como en el programa de cuatro años con
HOTXHVHWLWXODQGHbachelor degreeODVWDVDVGHJUDGXDFLyQHQODVXQLYHUVLGDGHVS~EOL
FDVVRQGHOSRUFLHQWR\XQSRUFLHQWRSDUDORVUHVSHFWLYRVSURJUDPDVHQODV
XQLYHUVLGDGHVS~EOLFDV\HOSRUFLHQWRHQODVXQLYHUVLGDGHVSULYDGDV(QUHODFLyQ
FRQODVSREODFLRQHVQHJUDHKLVSDQDODVWDVDVGHJUDGXDFLyQVRQD~QPiVEDMDVYpDVH
HOFXDGUR

Cuadro 3
TASAS DE GRADUACIÓN UNIVERSITARIAS POR RAZA EN ESTADOS UNIDOS (2010)

Tipo de institución Colegios públicos (%) Colegios privados (%)

Duración del programa 4 años 2 años 4 años

Total 31.30 20.40 52.50

Blancos 34.20 23.00 55.40

Negros 16.40 11.90 30.60

Asiáticos  25.60 

Hispanos 21.50 16.00 46.10

Indígenas estadunidenses 17.20 17.40 39.20

Fuente: Elaboración propia con datos de The Chronicle of Higher Education, 2010.

&UHHPRVTXHHQODVEDMDVWDVDVGHJUDGXDFLyQGHODSREODFLyQQHJUDHKLVSDQD
WDPELpQLQÁX\HQODVFRQGLFLRQHVGHSREUH]DHQODVTXHYLYHQGLFKRVJUXSRVpWQLFRV
YpDVH OD JUiÀFD  VXVWDQFLDOPHQWH PD\RUHV TXH ODV TXH SUHVHQWD OD SREODFLyQ
EODQFD(VWRHVLPSRUWDQWHGHVWDFDUORSXHVSDUDFRQVHUYDUHOÀQDQFLDPLHQWRDOTXH
DFFHGHQORVMyYHQHVSDUDHOSDJRGHODPDWUtFXODVHUHTXLHUHPDQWHQHUDOWDVFDOLÀFD
FLRQHVORTXHDYHFHVOHVUHVXOWDVXPDPHQWHGLItFLOVLGHELGRDVXVFRQGLFLRQHVHFR
QyPLFDVGHEHQHPSOHDUVHHQDOJ~QWUDEDMRTXHDIHFWDHOWLHPSRTXHGHGLFDQDVXV
HVWXGLRVRHQ~OWLPRFDVRKDVWDGHVHUWDUGHODXQLYHUVLGDG

87
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

Gráfica 15
PORCENTAJE DE PERSONAS EN POBREZA (POR RAZA)
%34!$/35.)$/3 
30
25

20

% 15

10

0
2009 2010

Negros Hispanos Asiáticos Blancos

Fuente: Elaboración propia con datos de Short (2011).

Propuesta de republicanos y demócratas

en relación con los estudiantes extranjeros en Estados Unidos

6LWRPDPRVHQFXHQWDORDQWHVVHxDODGRQRHVGHH[WUDxDUTXHORVOtGHUHVUHSXEOLFD
nos de la Cámara de Representantes en Estados Unidos estén dispuestos a aprobar
una medida legislativa para incrementar el número de visas para los graduados en las
XQLYHUVLGDGHVHVWDGXQLGHQVHVTXHWHQJDQJUDGRVGHPDHVWUtD\GRFWRUDGRHQFLHQ
FLDV\WHFQRORJtD(VWRVOHJLVODGRUHVSLHQVDQTXHORFRUUHFWRVHUtDQYLVDVDQXD
les llamadas green cardDXQTXHVXSURSXHVWDLPSOLFDLQWHUFDPELDUODVSRUODVTXHVH
UHFLEHQSRUODOODPDGDORWHUtDTXHVHRWRUJDFDGDDxRHQODPLVPDFDQWLGDGSDUDODV
UHJLRQHVTXHQRWLHQHQXQDSREODFLyQPLJUDQWHLPSRUWDQWHHQHOSDtV
3RU VX SDUWH WDPELpQ ORV GHPyFUDWDV TXLHUHQ LQWURGXFLU XQD PHGLGD VLPLODU
SDUDFUHDUQXHYDVYLVDVSDUDODUHVLGHQFLDSHUPDQHQWHHQODVSURIHVLRQHVGH
nominadas como STEMLQLFLDOHVHQLQJOpVSDUDFLHQFLDVWHFQRORJtDLQJHQLHUtD\PD
WHPiWLFDV/DGLIHUHQFLDFRQORVUHSXEOLFDQRVHVTXHHOORVQRTXLHUHQUHGXFLUODVYLVDV
GLVSRQLEOHVTXHVHRWRUJDQDWUDYpVGHODOODPDGDORWHUtD3UHVWRQ
(QORTXHSDUHFHQFRLQFLGLUHVTXHFXDQGRORVHVWXGLDQWHVH[WUDQMHURVWHUPLQDQ
VXVHVWXGLRV\VHJUDG~DQVHHQIUHQWDQDWHQHUTXHGHMDUHOSDtVRELHQDXQODEHULQWR
GHYLVDVWHPSRUDOHV\OHVSXHGHWRPDUDxRVSDUDFRQVHJXLUXQDgreen card.
1R UHVXOWD H[WUDxR TXH WDPELpQ  OtGHUHV GH XQLYHUVLGDGHV HVWDGXQLGHQVHV
HQYLDUDQXQDFDUWDDOSUHVLGHQWH%DUDFN2EDPD\DO&RQJUHVRDOHUWiQGRORVGHTXH
ODIDOWDGHYLVDVSDUDJUDGXDGRVHQFLHQFLDVVHHVWiFRQYLUWLHQGR´HQXQDDPHQD]D

88
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

SDUD(VWDGRV8QLGRVVLHVWHSDtVTXLHUHUHFXSHUDUVXOLGHUD]JRFRPRFHQWURGHLQQR
YDFLRQHV\SURVSHULGDGµ(QWUHORVOtGHUHVVHHQFRQWUDEDQORVSUHVLGHQWHVGH6WDQ
IRUG+DUYDUG&RUQHOOMITHWF'HDFXHUGRFRQHVWRVOtGHUHVHQORVJUDGXDGRV
H[WUDQMHURVUHSUHVHQWDURQDOSRUFLHQWRGHOWRWDOGHORVHVWXGLDQWHVJUDGXDGRVHQ
LQJHQLHUtDPDWHPiWLFDVFRPSXWDFLyQ\FLHQFLDVItVLFDV\DOSRUFLHQWRGHOWRWDOGH
JUDGXDGRVHQGRFWRUDGRHQHVWRVFDPSRV3RSH
3RURWURODGRVHxDODEDQTXHHQGLFLHPEUHGHVHWHQGUtDXQQXHYRJUXSRGH
HVWXGLDQWHVJUDGXDGRVDOWDPHQWHFDSDFLWDGRVFRPRVHxDODEDWDPELpQ.HLWK*U]HODN
YLFHSUHVLGHQWHGHO,QVWLWXWHRI(OHFWULFDODQG(OHFWURQLF(QJLQHHUV)LQDOPHQWH0L
FKDHO%ORRPEHUJHODOFDOGHGH1XHYD<RUNXUJLyDORVSROtWLFRVDQRSHUGHUHVWH
PRPHQWRHQHOTXH´KD\UHDOHVRSFLRQHVSDUDXQDUHIRUPDPLJUDWRULDSXHVORVGRV
SRORVGHODPHVDSDUHFHQHVWDUGHDFXHUGRµ3RSH
eVWDVVHUtDQODVFRQGLFLRQHVTXHVHSURSXVLHURQSDUDORVHVWXGLDQWHVH[WUDQMHURV
UDGLFDGRVHQ(VWDGRV8QLGRVTXHVHJUDG~DQHQODVSURIHVLRQHVTXHVRQDSR\RSDUD
ODHFRQRPtDGHOFRQRFLPLHQWR3HURDOPLVPRWLHPSRQRSXHGHVRVOD\DUVHTXHDTXHO
SDtVHVHOTXHUHFLEHODPD\RUFDQWLGDGGHWUDEDMDGRUHVQRVyORGHEDMDFDOLÀFDFLyQ
VLQRGHPHGLD\DOWDFDOLÀFDFLyQSRUPHGLRGHODVGLIHUHQWHVYLVDVDOJXQDVGHODVFXD
OHVVHLQLFLDURQMXVWDPHQWHDSDUWLUGHORVDxRVQRYHQWD¢3RUTXpODXUJHQFLDSODQWHDGD
por los distintos sectores en relación con la necesidad de incorporar rápidamente a los
HVWXGLDQWHV H[WUDQMHURV DOWDPHQWH FDOLÀFDGRV VL (VWDGRV 8QLGRV UHFLEH XQD LPSRU
WDQWtVLPDFDQWLGDGGHWUDEDMDGRUHVGHWRGRVORVQLYHOHVGHFDOLÀFDFLyQDWUDYpVGHO
otRUJDPLHQWRGHYLVDVWHPSRUDOHV"¢&yPRH[SOLFDUHVWR"¢7HQGUiQSDSHOHVGLVWLQWRV
HQODHFRQRPtDGH(VWDGRV8QLGRV"&UHHPRVTXHsí\GHVGHQXHVWURSXQWRGHYLVWD
WLHQHTXHYHUFRQORTXHKHPRVGHQRPLQDGRFRPRIXQFLRQDOLGDGGHODPLJUDFLyQTXH
VHUHODFLRQDFRQODGLIHUHQFLDHQHOFRVWRHQWUHPLJUDQWHV\QDWLYRV(QHVWHVHQWLGRVH
FRPSUHQGHTXHVLELHQORVPLJUDQWHVWHPSRUDOHV\ORVH[WUDQMHURVUHVLGHQWHVSHUPD
nentes se articulan al mercado laboral complementándolo, los migrantes temporales
VRQPiVÁH[LEOHV\SRUHQGHYXOQHUDEOHVSXHVQRSXHGHQHMHUFHUWRGRVORVGHUHFKRV
ODERUDOHVTXHVíWLHQHQORVQDWLYRV\UHVLGHQWHVSHUPDQHQWHV(QVHJXLGDSUHVHQWD
PRV DOJXQRV GDWRV TXH H[SOLFDQ OD IXQFLRQDOLGDG GH OD PLJUDFLyQ \ FóPR VH KDQ
FRPSRUWDGRODVYLVDVHQWUH

Funcionalidad de la migración

&DEHGHVWDFDUTXHODPLJUDFLyQGHWUDEDMDGRUHVVDWLVIDFHODVQHFHVLGDGHVGHORVPHU
FDGRVODERUDOHVGHORVSDtVHVUHFHSWRUHVSHUREDMRGHWHUPLQDGDVFLUFXQVWDQFLDVFRQ
XQDHQRUPHVLJQLÀFDFLyQSDUDODVHFRQRPtDVUHFHSWRUDVGHELGRDVXFRVWRODERUDO

89
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

XQLWDULRPHQRU(VWRUHGXQGDHQXQDPD\RUH[SORWDFLyQ\HQFRQVHFXHQFLDHQPD
\RUHVJDQDQFLDVSDUDORVHPSUHVDULRV(QVHJXLGDSUHVHQWDPRVORVLQJUHVRVVHPDQDOHV
GHORVWUDEDMDGRUHVQDWLYRV\H[WUDQMHURVFRQGLIHUHQWHVQLYHOHVGHLQVWUXFFLyQ6H
REVHUYDTXHDPHQRULQVWUXFFLyQPD\RUHVVRQODVGLIHUHQFLDV. (VWDEUHFKDGHVDODULRV
parece aminorarse cuando pasamos a los niveles de instrucción más elevados, como
HVHOFDVRGHORVLQJUHVRVPHGLRVVHPDQDOHVGHWUDEDMDGRUHVFRQOLFHQFLDWXUD$XQ
FXDQGRHQH[LVWtDXQDGLIHUHQFLDVXVWDQFLDOéVWDIXHGLVPLQX\HQGRVLQHPEDU
JRSHUVLVWHXQDGLIHUHQFLDGHFLQFRGyODUHVHQHODxRYpDQVHODVJUiÀFDV\
(VWHKHFKRHVXQRGHORVPiVVREUHVDOLHQWHVHQWRUQRDODIXQFLRQDOLGDGGHODPLJUD
FLyQSXHVODVLQGXVWULDVRDFWLYLGDGHVHFRQyPLFDVTXHRFXSDQDHVWRVWUDEDMDGRUHV
WHQGUiQFRVWRVLQIHULRUHV\SRUHQGHSUHFLRVPiVFRPSHWLWLYRV
/DJUiÀFDPXHVWUDORVLQJUHVRVVHPDQDOHVGHWUDEDMDGRUHVHQWUHQDWLYRV\
H[WUDQMHURVFRQQLYHOHVGHLQVWUXFFLyQLQIHULRUHVDOhigh schoolHQWUH\VH
REVHUYDTXHHOLQJUHVRGHORVQDWLYRVHVFRQVLGHUDEOHPHQWHVXSHULRUGXUDQWHWRGRHO
SHULRGR(VWRHYLGHQFLDODYXOQHUDELOLGDGGHORVWUDEDMDGRUHVPLJUDQWHVTXLHQHVVH
YHQREOLJDGRVDDFHSWDUXQSDJRLQIHULRUSRUXQWUDEDMRVLPLODU(VWHGLIHUHQFLDOGH
LQJUHVRV SHUVLVWH HQ OD SREODFLyQ WUDEDMDGRUD HQ HO QLYHO FRUUHVSRQGLHQWH DO high
school, GLIHUHQFLDTXHKDFUHFLGRGHVGHPDUFDGRHVSHFLDOPHQWHSRUXQGHVFHQ
VRHQHOLQJUHVRGHORVWUDEDMDGRUHVQDFLGRVIXHUDGH(VWDGRV8QLGRV

Gráfica 16
INGRESO MEDIO SEMANAL DE TRABAJADORES CON UN NIVEL DE INSTRUCCIÓN
MENOR O IGUAL AL HIGH SCHOOL, POR LUGAR DE NACIMIENTO:
NATIVO O FORÁNEO (1996-2011)

Menor al high school High school

550 650
500 600
450 550
Dólares

Dólares

400 500
350 450
Nativos
300 Extranjeros 400 Nativos Extranjeros
250 350
1996 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2 2009 2010 2011 1996 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2 2009 2010 2011

Fuente: Elaboración propia con datos de Mosisa (2002) y del Bureau of Labor Statistics (2004,
 

90
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

5HVSHFWR GH ORV WUDEDMDGRUHV FRQ DOJXQD LQVWUXFFLyQ XQLYHUVLWDULD VH REVHUYD
WDPELpQXQDGLIHUHQFLDHQORVLQJUHVRVDXQTXHésta es un tanto menor al de los dos
JUXSRV\DPHQFLRQDGRVVLQHPEDUJRSHUVLVWHDORODUJRGHWRGRHOSHULRGR3DUDORV
WUDEDMDGRUHVFRQQLYHOHVXQLYHUVLWDULRVODGLIHUHQFLDVLELHQVHDFRUWD\DXQTXHHVPH
QRUVHPDQWLHQHHQFRQXQDGLIHUHQFLDGHFLQFRGyODUHVDIDYRUGHORVQDWLYRV

Gráfica 17
INGRESO MEDIO SEMANAL DE TRABAJADORES
CON ALGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN UNIVERSITARIA Y DE GRADUADOS
DE LICENCIATURA, POR LUGAR DE NACIMIENT0: NATIVO O FORÁNEO (1996-2011)
Con algún nivel de instrucción universitaria Graduados de licenciatura
1150
750 1100
700 1050
1000
Dólares

650
Dólares

950
600
900
550
0 Nativos Extranjeros
Nativos Extranjeros
500 
450 750
1996 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2 2009 2010 2011 1996 2000 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2 2009 2010 2011

Fuente: Elaboración propia con datos de Mosisa (2002) y del Bureau of Labor Statistics (2004,
 

Otorgamiento de visas para diferentes tipos de trabajadores

(OQ~PHURGHYLVDVSDUDWUDEDMDGRUHVGHDOWDFDOLÀFDFLyQSURSRUFLRQDXQLQGLFDGRU
GHORVUHTXHULPLHQWRVGHOPHUFDGRODERUDOYpDVHHOFXDGURORVSULQFLSDOHVWLSRV
GHYLVDVSDUDWUDEDMDGRUHVFRQDOJ~QJUDGRGHFDOLÀFDFLyQVHLQFUHPHQWDURQHQWUH
\FRPRODVYLVDV2SDUDWUDEDMDGRUHVFRQKDELOLGDGHVH[WUDRUGLQDULDVODVFXD
OHVSUHVHQWDQODVPD\RUHVWDVDVGHFUHFLPLHQWRGXUDQWHHOSHULRGRUHVSHFWRGHOUHVWR
GHODVYLVDVODV/SDUDWUDQVIHUHQFLDVLQWUDFRPSDxíDVODV+%SDUDWUDEDMDGRUHV
HQRFXSDFLRQHVHVSHFLDOL]DGDVODV+SDUDDSUHQGLFHVHQFDSDFLWDFLyQLQGXVWULDO\ODV
-SDUDHVWXGLDQWHVGHLQWHUFDPELR$OJXQDVGHéstDVVHUHGXMHURQFRPRFRQVHFXHQ
cia de la recesión económica, después de varios años de crecimiento. Sin embargo, este
GHVFHQVRHVGHFRUWDGXUDFLyQGHELGRDODLPSRUWDQFLDGHHVWRVWUDEDMDGRUHVHQOD
HFRQRPtDHVWDGXQLGHQVH\PiVVLJQLÀFDWLYDPHQWHFRQHOHVWtPXORGHODVSROtWLFDV
RULHQWDGDVKDFLDHOGHVDUUROORGHOFRQRFLPLHQWRDSDUWLUGHYpDVHHOFXDGUR

91
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

Cuadro 4
TOTAL DE VISAS OTORGADAS POR ESTADOS UNIDOS
(POR TIPO DE VISA SELECCIONADA, 1996-2011)

Tasa de
Total Total Total crecimiento
Tipo de visados de visados de visados promedio Variación
de visa / emitidos emitidos emitidos anual porcentual
periodo 1996 2008 2011 1996-2011 1996-2011

H-1B  409 619 494 565  242.4

L1 140 457  562 776 9.7 300.7

O1 7 177 53 735 51 775 14.1 621.4

H3  6 156 3 279 0.6 

J1 215 475 459 126 469 993 5.3 

Fuente: Elaboración propia, con datos del U. S. DHS, varios años.

$OREVHUYDUTXHHOSRUFHQWDMHGHYLVDVRWRUJDGDVSRUHO'HSDUWPHQWRI+RPH
ODQG6HFXULW\SRUUHJLRQHVODV/VHFRQFHQWUDQHQ(XURSD\HQ$VLD\SUHVHQWDQOD
PD\RUSDUWLFLSDFLyQUHVSHFWRGHOUHVWRGHOPXQGRPLHQWUDVTXHODVYLVDV+%SDUD
SURIHVLRQLVWDVVHFRQFHQWUDQHQPD\RUPHGLGDSDUDODVUHJLRQHVDVLiWLFDVSULQFLSDO
PHQWHSDUDWUDEDMDGRUHVSURYHQLHQWHVGHOD,QGLD\&KLQD)LQDOPHQWHFDEHGHVWDFDU
TXHODVYLVDV2SDUDWUDEDMDGRUHVFRQKDELOLGDGHVH[WUDRUGLQDULDVVHHPLWHQSULQFL
SDOPHQWH SDUD WUDEDMDGRUHV SURYHQLHQWHV GH (XURSD HV GHFLU GH RWUDV HFRQRPtDV
GHVDUUROODGDVTXHFXHQWDQFRQLQYHVWLJDGRUHVUHFRQRFLGRVDQLYHOPXQGLDO
&RPR\DVHVHxDOóSDUDODHFRQRPtDHVWDGXQLGHQVHHOÁXMRGHWUDEDMDGRUHVFRQ
PD\RUHVQLYHOHVGHHVSHFLDOL]DFLyQ²\SDUDGHWHUPLQDGDVSURIHVLRQHV²VRQFHQWUDOHV
al insertarlos en ocupaciones relativas a los sectores de ciencia, tecnología o áreas
LQWHQVLYDVHQLQYHVWLJDFLyQ\GHVDUUROOR&RPRVHREVHUYDDFRQWLQXDFLyQDSDUWLUGH
los años noventa se incrementóHOQ~PHURGHYLVDVGHDOWDFDOLÀFDFLyQ+%/\2
SULQFLSDOPHQWH&DEHGHFLUTXHVLELHQODVYLVDV+%\/VHUHGXFHQGXUDQWHODFULVLV
GHéVWDVVHUHFXSHUDQLQPHGLDWDPHQWHHQGHELGRDODHVFDVH]GH
PDQRGHREUDFDOLÀFDGDQDWLYD1RREVWDQWHGHVWDFDTXHODVYLVDVSDUDWUDEDMDGR
UHVFRQKDELOLGDGHVH[WUDRUGLQDULDV2QRSUHVHQWDURQXQGHFOLYHFRPRHOGHODV
RWUDVFDWHJRUtDVYpDQVHODVJUiÀFDV\

92
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

Cuadro 5
PORCENTAJES DEL TOTAL DE VISAS OTORGADAS
POR ESTADOS UNIDOS (POR TIPO DE VISA SELECCIONADA Y POR REGIÓN
(1996-2011)
Región/Tipo H-1B L1 O1
Periodo 1996 2008 2011 1996 2008 2011 1996 2008 2011

Europa 36 20 16 47 40 26 64 55 52

Asia 39 55 47 30 34  9 12 10

África 2 2 1 1 1 1 1 1 1

Oceanía 3 1 1 3 3 2 5 5 5

América 9 12 27 9 12 37 12 17 23
del Norte

América 9 10 7 7 9 5 6 9 7
del Sur

Desconocidos 1 0 1 2 0 1 2 0 1

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Fuente: Elaboración propia con datos del U.S. DHS, varios años.

Gráfica 18
6)3!(" 

600 000

500 000

400 000

300 000

200 000

100 000

0
5 90 95 9 99 00 01 02 03 04 05 06 07 0 09 10 11
19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

Fuente: Elaboración propia, con datos del U.S. DHS, varios años.

93
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

Gráfica 19
6)3!, 
600 000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000
0

2011
2001

2007

2010
1

2002

2003
2004

2005

2
1990

1

1999

2006

2009
1995

2000

Fuente: Elaboración propia con datos del U.S. DHS, varios años.

Grafica 20
6)3!/ 

60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000
0
2010
2011
1995
1

1999
2000

2001
2002

2003
2004

2005
2006

2007

2
2009

Fuente: Elaboración propia con base en datos de U. S. DHS, varios años.

3HUR¢FXiOHVODYHQWDMDGHODVYLVDVWHPSRUDOHV"(QSULPHUOXJDUVRQWHPSRUD
OHVYDQGHVGHPHQRVGHXQDxRDXQDxRODVDJUtFRODV\GHWUHV\VHLVDxRVODVUHV
WDQWHV/DUHQRYDFLyQGHODVYLVDVVREUHWRGRODVGHWUHV\VHLVDxRVHVPX\GLItFLOGH
ORJUDUVyORHQFDVRVH[FHSFLRQDOHVFRQHODSR\RGHOHPSOHDGRUTXLHQDOVROLFLWDUOR
GHEHDÀUPDUTXHVHWUDWDGHHPSOHDGRVPX\GLItFLOHVGHVXVWLWXLU-XVWDPHQWHHO
KHFKRGHTXHVHDQWHPSRUDOHVDWHQWDGLUHFWDPHQWHFRQWUDORVWUDEDMDGRUHVPLJUDQ
WHVHQODPHGLGDHQTXHQRUHFLEHQORVPLVPRVEHQHÀFLRVVRFLDOHVTXHORVQDWLYRV

94
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

3RUHMHPSORDOQRJHQHUDUDQWLJHGDGQRWLHQHQHOEHQHÀFLRGHODMXELODFLyQSRU
otro lado, no tienen la posibilidad de la movilidad laboral, con lo cual se corta una
SRVLEOHFDUUHUDDVFHQGHQWHFRPRHVGHVHDEOHDORTXHGHEHDxDGLUVHODGLIHUHQFLDVD
ODULDOTXHORVPDQWLHQHFRPRWUDEDMDGRUHVGHVHJXQGDDXQFXDQGR VXVFDOLÀFDFLRQHV
sean las mismas.
2WURIDFWRUDGLFLRQDOTXHLQFUHPHQWDODGHPDQGDGHWUDEDMDGRUHVHQHOPHUFDGR
laboral estadunidense, por ser altamente generadoras de empleo, está relacionado
FRQODVLQYHUVLRQHVH[WUDQMHUDVGLUHFWDVGHODVFXDOHV(VWDGRV8QLGRVHVHOPD\RUUH
FHSWRUDVtFRPRODVLQYHUVLRQHVGHGLFDGDVDLQYHVWLJDFLyQ\GHVDUUROORI+D). Se debe
UHFRUGDUTXH(VWDGRV8QLGRVIXHKDVWDORVDxRVVHWHQWDXQFODURH[SRUWDGRUGHLQ
YHUVLyQH[WUDQMHUDGLUHFWDVLQHPEDUJRDSDUWLUGHORVDxRVRFKHQWDHVWDVLWXDFLyQ
FDPELyGUiVWLFDPHQWHKDVWDFRQYHUWLUVHHQHOPiVJUDQGHLPSRUWDGRUGHIED.

IMPACTO DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

SOBRE LOS EMPLEOS

6HDGYLHUWHTXH(VWDGRV8QLGRVHVHOSDtVTXHUHFLEHODPD\RUFDQWLGDGGHLQYHUVLyQ
H[WUDQMHUDGLUHFWDDVtFRPRGHPXOWLQDFLRQDOHVGHGLFDGDVDODLQYHVWLJDFLyQ\HOGH
sarrollo (I+D<VLUHFRUGDPRVFRPR\DVHKDVHxDODGRTXHHVWHSDtVSUHVHQWDSUR
EOHPDVHVWUXFWXUDOHVGHGLItFLOVROXFLyQHQHOFRUWRSOD]RTXHDIHFWDQDVXVPHUFDGRV
ODERUDOHVVHHQWHQGHUiTXHDXPHQWDQODQHFHVLGDG\GHPDQGDGHWUDEDMDGRUHVPL
JUDQWHV6LELHQHVFLHUWRTXHODVYLVDVWHPSRUDOHVVHRWRUJDQSDUDWRGRWLSRGHWUDED
MDGRUHVODVGLULJLGDVDWUDEDMDGRUHVDOWDPHQWHFDOLÀFDGRVVHHPLWHQHQXQQ~PHUR
PD\RU(QODJUiÀFDVHREVHUYDTXHHOSDtVFRQHOPD\RUPRQWRPRQHWDULRSRU
concepto de IEDHV(VWDGRV8QLGRVFRQPLOORQHVGHGyODUHV&DEHGHVWDFDU
TXHHVQRWRULDHVWDFDQWLGDG\DTXH&KLQDHOVHJXQGROXJDUHQUHFHSFLyQGHIED, es
VXSHUDGDSRU(VWDGRV8QLGRVSRUPiVGHPLOORQHVGHGyODUHV
3RURWUDSDUWHODJUiÀFDPXHVWUDHOFRPSRUWDPLHQWRGHODLQYHUVLyQLQWHUQD
en comparación con la IEDSDUDHOSHULRGRHQGLFKDJUiÀFDVHREVHUYDXQ
crecimiento acelerado de esta ~OWLPDORJUDQGRHPSDUHMDUDODLQYHUVLyQinterna en
\VXSHUiQGRODSDUDHOSHULRGRHVLPSRUWDQWHVHxDODUTXHODLQYHUVLyQ
H[WUDQMHUDGLUHFWDVHRULHQWDHVSHFtÀFDPHQWHKDFLDDFWLYLGDGHVSURGXFWLYDVGHODHFR
QRPtDDGLIHUHQFLDGHODLQYHUVLyQGHFDUWHUDTXHVHGLULJHSULPRUGLDOPHQWHKDFLDHO
sector especulativo de la economía.

95
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

Gráfica 21
MAYORES RECEPTORES DE IED EN EL MUNDO EN 2011
(millones de dólares)
Estados Unidos 226 937
China 12
Bélgica 142
Hong Kong 156
Brasil 66 660
Singapur 64 003
Reino Unido 53 949
Islas Vírgenes 53 717
Rusia 52 
Australia 41 317
Francia 40 945
Canadá 40 932
Alemania 40 402
India 31 554
España 29 476
Italia 29 059
México 19 554
Indonesia  906
Luxemburgo 17 530
Chile 17 299

0 50 000 100 000 150 000 200 000 250 000

Fuente: Elaboración propia con datos de la UNCTAD STAT.

Gráfica 22
IED E INVERSIÓN INTERNA BRUTA DE ESTADOS UNIDOS,  
(mil millones de dólares)
3000

2500

2000

1500

1000

500

0
10






20
1

1

1

1

1

19

19

19

19

1

20

20

20

20

2

IED Flujos Inversión interna bruta

Fuente: Elaboración propia con datos del Bureau of Economic Analysis, s.f.

96
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

Si la IEDVXSHUDDODLQYHUVLyQLQWHUQDVHGHEHHQJUDQPHGLGDDTXHSDUWHGHOD
VHJXQGDVHKDRULHQWDGRKDFLDODVDFWLYLGDGHVHVSHFXODWLYDVHQOXJDUGHGLULJLUVH
KDFLDODVDFWLYLGDGHVSURGXFWLYDVHVUHOHYDQWHVXEUD\DUHVWR\DTXHGHDFXHUGRFRQ
9DOHQ]XHODODFULVLVVHSURGXMRGHELGRDTXHORVH[FHGHQWHVEHQHÀFLRVQRVH
UHLQYHUWtDQSURGXFWLYDPHQWHHQ(VWDGRV8QLGRVVLQRTXHLEDQD:DOO6WUHHW\VHUH
FLFODEDQHQHVSHFXODFLyQ\FRQVXPRPiVTXHHQLQYHUVLyQSURGXFWLYDORFXDOKD
EUtD SHUPLWLGR UHFRQVWUXLU OD LQGXVWULD HVWDGXQLGHQVH UHODQ]DGR OD SURGXFFLyQ \
HTXLOLEUDGRODVEDODQ]DVFRPRFRQVHFXHQFLDGHHVWRHOVHFWRUÀQDQFLHURFUHFLyH[FH
sivamente en relación con la economía real.
/DVJUDQGHVHPSUHVDVHPSH]DURQDLQYHUWLUPiVFDSLWDOHQODVÀQDQ]DVDUH
FRPSUDUODVSURSLDVDFFLRQHVHWFPLHQWUDVTXHHOFUpGLWREDQFDULRFUHFLyPiVSDUD
ODVÀQDQ]DV\ORVELHQHVUDtFHVTXHSDUDODLQGXVWULD'DGRHOYROXPHQGHORVÁXMRV
GHFDSLWDOTXHVHGLULJHQKDFLD(VWDGRV8QLGRV\ODDQVLHGDGVREUHXQDSRVLEOHLQWH
UUXSFLyQHQORVÁXMRVIXWXURVVHPDQWXYLHURQODVFRQGLFLRQHVTXHIDYRUHFHQDOVHF
WRUÀQDQFLHURHVSHFXODWLYRFRQODÀQDOLGDGGHJDUDQWL]DUODOOHJDGDGHGLFKRVUHFXU
VRVHQHVWHVHQWLGRODJUiÀFDPXHVWUDHOUHVXOWDGRGHHVWDSROtWLFDODFXDOSURYRFy
TXHHOSURGXFWRDVRFLDGRDODHVIHUDHVSHFXODWLYDGHODHFRQRPtDVXSHUDUDSRUXQ
DPSOLRPDUJHQDOGHOVHFWRUUHDO\SURGXFWLYRHVWDGXQLGHQVH

Gráfica 23
PIB MANUFACTURERO Y PIB FINANCIERO DE ESTADOS UNIDOS,
  (dólares constantes, PPP constantes, millones)
4 500 000
4 000 000
3 500 000
3 000 000
2 500 000
2 000 000
1 500 000
1 000 000
500 000
0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2009 2010

PIB manufacturero (dólares constantes, PPP constantes, millones)

PIB financiero

Fuente: Elaboración propia con datos de la OCDE, s.f.

97
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

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Gráfica 24
UBICACIÓN DE MULTINACIONALES QUE INVIERTEN EN I + D
DE ACUERDO CON LA ENCUESTA DE LA UNCTAD DE 2004
(porcentaje de consultados)

Estados Unidos .

Reino Unido 47.1
Francia 35.3
China 35.3
Japón 29.4
India 25
Alemania 19.1
Canadá 19.1
Singapur 17.6
Italia 14.7
España 13.2
Brasil 13.2
Bélgica 11
Suiza 
Suecia 
Países Bajos 7.4
Rusia 7.4
Noruega 7.4
Finlandia 7.4
Australia 7.4
TAIWÉN 5.9
Polonia 5.9
Irlanda 5.9
Tailandia 4.4
República de Corea 4.4
Israel 4.4
Austria 4.4

Fuente: Elaboración propia, con datos de la UNCTAD, 2005.

En cuanto al gasto en I+D realizado por empresas nacionales e internacionales,

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98
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

Gráfica 25
GASTO EN I + D REALIZADO POR COMPAÑÍAS
NACIONALES Y TRANSNACIONALES DE 1979 A 2009
(miles de millones de dólares)

450
403 400
400 377
350
350 325
303
300
245 23 236
250 205 214
190
200
142 144
150
100 55
50
0
1979 1999 2004 2005 2006 2007 2009
I+D nacional I+D extranjera

Fuente: Elaboración propia con datos de la National Science Foundation, s.f.b.

CONCLUSIONES

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99
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

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FUENTES

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BACHU, A. \ M. O’CONELL
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WLRQ5HSRUWV3RSXODWLRQ&KDUDFWHULVWLFVVHSWLHPEUHSS

BANCO MUNDIAL
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BUREAU OF ECONOMIC ANALYSIS INTERNATIONAL DATA

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BUREAU OF EDUCATIONAL AND CULTURAL AFFAIRS

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BUREAU OF LABOUR STATISTICS

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100
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

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CANALES, A.
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VHF´1DWLRQ:RUOGµGHMXOLR

CHRONICLE OF HIGHER EDUCATION, THE

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DABAT, A., P. LEAL \ S. ROMO

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mérica. Revista Académica, DxRQRMXOLRGLFLHPEUH

DABAT, A. \ S. ORDÓÑEZ
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mundial, conocimiento y desarrollo, México, IIEc, UNAM/-XDQ3DEORV, SS

101
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

DOWNS, B.
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WLRQ5HSRUWV3RSXODWLRQ&KDUDFWHULVWLFVRFWXEUHSS

DUDLEY, BRIER
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INSTITUTE OF INTERNATIONAL EDUCATION

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INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA, GEOGRAFÍA E INFORMÁTICA (INEGI)

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INTERNATIONAL LABOUR ORGANIZATION (LABORSTAT)

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KRUGMAN, P.
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LAWLER, J.
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5HSRUWV3RSXODWLRQ&KDUDFWHULVWLFVQRYLHPEUHSS
 Fertility of American Women: 200686&HQVXV%XUHDX&XUUHQW3RSXODWLRQ
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WLRQ5HSRUWV3RSXODWLRQ&KDUDFWHULVWLFVGLFLHPEUHSS

102
 LA CRISIS Y LA ECONOMÍA DEL CONOCIMIENTO
ENSAYOS

MOSISA, A.
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NATIONAL SCIENCE FOUNDATION

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ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICOS (OCDE)

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POLLIN, ROBERT
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POPE, JUSTIN
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PRESTON, JULIA
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York TimesGHVHSWLHPEUH

SHORT, K.
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SOCIAL SECURITY WEBSITE

 Annual Statistical Supplement to the Social Security BulletinHQKWWSZZZ
VVDJRYSROLF\GRFVVWDWFRPSVVXSSOHPHQWVXSSOHPHQWSGI!

103
 ANA MARÍA ARAGONÉS Y UBERTO SALGADO
NORTEAMÉRICA

UNITED NATIONS CONFERENCE ON TRADE AND DEVELOPMENT (UNCTAD)

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U.S. CENSUS BUREAU

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U.S. DEPARTMENT OF HOMELAND SECURITY

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KWWSZZZGKVJRYVLWHVGHIDXOWÀOHVSXEOLFDWLRQVLPPLJUDWLRQ
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U.S. NATIONAL CENTER FOR EDUCATION

VI ´'DWD DQG 7RROV (GXFDWLRQ 'DWD $QDO\VLV 7RROµ EDAT HQ KWWSQFHV
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VALENZUELA, JOSÉ
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104