REUSO Y RECICLAJE

ING. MSc. Hellen Huertas Pomasoncco

CONSIDERACIONES
PREVIAS
¿Qué son los residuos sólidos?
Residuos sólido es cualquier objeto, material, sustancia o elemento
resultante del consumo o uso de un bien o servicio, del cual su poseedor
se desprenda o tenga la intención u obligación se desprende, para ser
manejados priorizando la valorización de los residuos y en ultimo cao, su
disposición final.

Los residuos sólidos incluyen todo residuo o desecho en fase sólida o

semisólida. También se considera residuos aquellos que siendo líquidos o
gas se encuentran contenidos en recipientes o depósitos que van a ser
desechados, así como los líquidos o gases, que por sus características
fisicoquímicas no puedan ser vertidos al ambiente. En estos casos los
gases o líquidos deben ser acondicionados de forma segura para su
adecuada disposición final.
Fuente: Anexo DL 1278
 - Residuos Domiciliarios
- Residuos no domiciliarios:
vía y espacios públicos
Residuos
Municipales
- Municipales Espaciales
COMPETENCIA
DE LA GESTIÓN
Residuos no
Se generan en el desarrollo de
Municipales actividades extractivas, productivas o de
servicios, y no son de competencia
municipal.
Características de peligrosidad:
Residuos Autocombustibilidad, explosividad,
Peligrosos corrosividad, reactividad, toxicidad,
radiactividad o patogenicidad.
Por su volumen o características,
requieren de un manejo particular,
tales como residuos de laboratorios
de ensayos ambientales y similares,
lubricentros, centros veterinarios,
centros comerciales, eventos masivos
como conciertos, concentraciones y
movilización temporal humana,
ferias, residuos de demolición o
remodelación de edificaciones de
obras menores.
Las municipalidades deben
establecer un tasa especial
para esta categoría, en caso el
generador decida la entrega al
servicio de limpieza publica

POR EL MANEJO
QUE RECIBEN

Residuos No No representan riesgo significativo para

Peligrosos la salud o el medio ambiente.
Características Características Características
Físicas Biológicas Químicas
Generación per cápita Poder calorífico
Coliformes fecales
Composición pH
Coliformes totales
Contenido de humedad Materia Orgánica
Patógenos entéricos
Densidad Cenizas

compresividad Grasas y proteínas

N,P,K,C,Ca,etc.
 El PERÚ en cifras
¬ Diariamente se generan 20 mil Tn de RRSS. Anualmente se generan casi 7 millones de
toneladas de residuos por año. Solo el 48% se dispone en 37 rellenos sanitarios (Lima y
Callao 95%). Faltan alrededor de 240 rellenos sanitarios.

¬ Solo se recicla el 3.0 % del total de residuos solidos reaprovechables (plástico,

vidrio, cartón, etc.).

¬ 1,585 Botaderos que originan problemas de calidad ambiental y de salud.

¬ Alta morosidad en el pago de arbitrios del servicio de limpieza pública, lo cual lo

hace insostenible el servicio.

¬ La tramitación de licencias, permisos y autorizaciones para gestionar los residuos

solidos es compleja y tomaba varios años.

¬ La información que se genera no es confiable tanto para el ámbito municipal

como no municipal.
Efectos de los residuos
sólidos
ECONÓMICO

AMBIENTAL

SOCIAL

SANITARIO
INFRAESTRUCTURAS ¿Te imaginas Cuantos 3.33 millones de t/año
millones de toneladas
DE RESIDUOS fueron vertidos al
SÓLIDOS ambiente en forma
MUNICIPALES incontrolada
últimos 18 Años?
en los

35 RELLENOS
SANITARIOS EN
OPERACION
1558 botaderos a
ser recuperados.

27 botaderos a ser
reconvertidos en
rellenos.
Entre los departamentos con mayor presencia de botaderos
se encuentran Áncash (149), Cajamarca (123) y Puno (111);
y entre los que tienen mayor extensión de áreas afectadas
se encuentran Lambayeque (438 ha), Ica (276 ha) y Piura
(201 ha).
El crecimiento verde busca fomentar el desarrollo económico,
asegurando la eficiencia en el uso de recursos naturales y el
bienestar social

Agua, Actividades económicas

energía,
materiales Mano de obra, capital Emisiones Cambio
Recursos climático
naturales Producción Consumo
(mitigación y
Ingresos,
adaptación)
Impactos
bienes,
Residuos servicios

CONSERVACIÓN USO EFICIENTE DE RECURSOS

DEL CAPITAL
NATURAL
La economía circular busca mantener el valor de los
materiales, los productos y los recursos en la economía
durante el mayor tiempo posible
Gestión integral de los residuos sólidos

Aprovechamiento Prevención

Reutilización
Tratamiento

Aprovechamiento

Tratamiento

Disposición
final

Economía Circular: Instrumento para el Crecimiento Verde

Lagestiónderesiduossólidosesparteintegraldelaeconomíacircular
El Decreto Legislativo N° 1278
Generación

Etapas del Disposición Segregación

final
manejo de
residuos sólidos
Almacena-
miento
Recolección
y transporte

Recolección
y transporte
Valorización
Ley y Reglamento de
Gestión Integral de
Residuos Sólidos
 Decreto Legislativo N° 1278 - Decreto Legislativo que
aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Ley N° 28611, Ley General del El Decreto Legislativo N° 1278 - Ley de Gestión Integral de
Ambiente Residuos Sólidos es la nueva norma con rango de ley que
regula la gestión y el manejo de los residuos en el Perú.

La gestión y manejo de los Objeto Finalidad Principios Lineamientos

residuos sólidos se aborda
como un tema ambiental Economía
Eficiencia en el uso 1. Prevención o
minimización Circular Directrices que
de los materiales y
asegurar una gestión orientan la
Valorización
-Art. 17 y 119 de la Ley General del y manejo de los de residuos gestión integral
2. Recuperación y
Ambiente residuos sólidos
valorización
de residuos
- Art. 5 del D. Leg. N° 1278, principio de económica, sanitaria Resp. Ext. del sólidos al objeto
y ambientalmente productor
protección del ambiente. y finalidad
adecuada. 3. Disposición
-Es aplicable los principios de la Ley Resp. establecida
Final
General del Ambiente y del Derecho Compartida 15

Ambiental Protección del ambiente

y la salud pública
12
5
16
 Se consideran residuos peligrosos los
contemplados en el Anexo III del reglamento.

 Se consideran residuos no peligrosos los contemplados en el

Anexo V del reglamento.

 Envases de sustancias o productos peligrosos.

 Opinión técnica definitoria de peligrosidad a cargo del

MINAM.
126
CAMBIO DE PARADIGMA RESPECTO DE LOS
RRSS:

Residuos Recurso

Nueva finalidad
para la gestión
integral de los
RRSS
 HOY MAÑANA

Recuperación
y valorización
tanto material
Recuperación como
y valorización
material y energética.
energética.

Disposición
final
Disposición
final
19
Institucionalidad y Gobernanza
 Autoridades:
Competencias de Certificación Ambiental en
materia de Residuos Sólidos
• Aprobar el IGA de las infraestructuras de residuos sólidos, si el
servicio se brinda a 2 o más regiones.
• Aprobar los IGA complementarios del SEIA para proyectos de
recuperación o reconversión de áreas degradadas, cuando sirvan a
2 o más regiones.

• Aprobar el IGA de las infraestructuras de residuos sólidos, si el

servicio se brinda en 2 o más provincias
• Aprobar los IGA complementarios del SEIA para proyectos de Gobierno Regional
recuperación o reconversión de áreas degradadas, cuando sirvan a
2 o más provincias.

• Aprobar el IGA de las infraestructuras de residuos sólidos, si el

servicio se brinda a 1 o más distritos de su jurisdicción.
• Aprobar los IGA complementarios del SEIA para proyectos de Municipalidad
recuperación o reconversión de áreas degradadas, cuando sirvan a Provincial
1 o más distritos. (celebrar convenios – Luz y Agua / Muni Yauyos) 1
Competencias de Certificación Ambiental en
materia de Residuos Sólidos

• Aprobar los proyectos de inversión en actividades

extractivas, productivas o de servicios, incluida la Autoridad Sectorial
infraestructura para el manejo de residuos propios de
dichas actividades, según conste en la certificación
ambiental.
 RECUPERACIÓN Y RECONVERSIÓN DE
ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS
• Las áreas degradadas por residuos solidos deben ser recuperadas y
clausuradas o reconvertidas en infraestructuras de disposición final de
residuos.
• El Programa de Reconversión y Manejo de Áreas Degradadas por Residuos
tiene por finalidad la adecuación de áreas degradadas a efectos que
operen como infraestructuras para la disposición final de residuos.
• El Plan de Recuperación de Áreas Degradadas tiene por finalidad garantizar
que no subsistan impactos ambientales al cierre del área.
• Estos planes deben ser aprobados en un plazo de 1 año, contado a partir
de la aprobación del DL
• Son responsables de la recuperación y reconversión los causantes de la
contaminación. Cuando no pueda determinarse a los responsables, es el
Estado el que las acciones de recuperación y reconversión (¿Quién?)
Competencias de Fiscalización Ambiental en materia
de Residuos Sólidos
• Fiscaliza a los responsables de la recuperación y reconversión de
áreas degradadas por residuos sólidos, cuenten o no con los IGA
complementarios del SEIA
• Fiscaliza el manejo de residuos que realicen los titulares de
infraestructuras (sean municipalidades o EORS).
• Fiscaliza la gestión de los residuos en los establecimientos de
salud y servicios médicos de apoyo a nivel nacional

• Supervisa el transporte de residuos y/o materiales peligrosos en

vías nacionales y regionales.
Autoridad
• Fiscaliza el manejo de los residuos dentro de la instalación de sus
Sectorial
administrados.
• Fiscaliza la prestación de los servicios de barrido y limpieza de
Municipalidad
espacios públicos, segregación y transporte de residuos. Fiscaliza
Provincial
el transporte de residuos y materiales peligrosos en vías locales.

• Fiscaliza el manejo de los residuos en su jurisdicción, incluido los Municipalidad

residuos de demolición de obras menores (¿Y las escombreras?) Distrital

• Fiscaliza el manejo y la disposición final de residuos de la

construcción y demolición de obras mayores Ministerio de
Vivienda

25
 Barrido y limp.
espacios Públicos

Disposición Segregación
final
Etapas del
manejo de Tratamiento
residuos sólidos Almacenamiento

Transferencia
Recolección

Transporte
Valorización

26
 Barrido y limpieza
de espacios • Aspectos generales
públicos

• Segregación de residuos
Segregación municipales y no municipales

• Aspectos generales: Rutas, horarios

Recolección y transporte de recolección, frecuencia,
horarios, cumplimiento de rutas

•Obligaciones, prohibiciones,
Almacenamiento tipos, condiciones

Tratamiento, valorización, transferencia y

disposición final
27
Son:
1.Centros de acopio de residuos Aspectos que se incluyen en el
municipales Reglamento:
2.Planta de valorización  Objeto
3.Infraestructura de transferencia  Condiciones para su ubicación
4.Infraestructuras de disposición  Criterios para el diseño de las
infraestructuras
final (municipal y no municipal)  Requisitos
5.Otros (posibilidad de  Otros
implementar otro tipo de
infraestructura siempre que se
demuestre su utilidad en el ciclo
de residuos sólidos
28
 Beneficios de la Ley

Contar con Creación de cadenas de Sostenibilidad

Disminuir generación infraestructuras para valor para los residuos financiera de la
de residuos la adecuada gestión de re aprovechables que gestión municipal
los residuos generen empleos de los residuos

29
 secuencia de abordaje lógica
secuencia de abordaje tradicional
100%
complejidad de la solución

PREVENIR LA CONTRIBUCIÓN
MINIMIZAR GENERACIÓN PARA LA
REAPRO-
GENERACIÓN SOLUCIÓN DEL
VECHAR
PROBLEMA
TRATAR
DISPONER

0%
costo global de la solución

30
https://www.youtube.com/watch?v=BLkOZTMRCV0&t=189s

https://www.youtube.com/watch?v=HWyFJBSL_cQ
HELLEN HUERTAS POMASONCCO
INGENIERO AMBIENTAL