Cartagena (Bolívar), enero 31 de 2021

Señores:

CORVIVIENDA

Referencia: Derecho de Petición en Interés Particular en Nombre Propio.

Asunto: Reconocimiento de Vivienda de Interés Social.

Yo, MILTA DE JESUS CAMPO MIRANDA, mayor de edad, domiciliado y residenciado

en la Ciudad de Cartagena, identificado como aparece al pie de mi firma, en el presente
escrito, y obrando en nombre propio, acudo respetuosamente ante su despacho, a fin de
solicitarle que me sea atendida la siguiente petición: “Que se me haga entrega de mi casa
de interés social, la cual se me ha estado prometiendo por parte de esta entidad desde hace
trece (13) años, a causa de que soy damnificada de los estragos causados por la Ola
Invernal que azotó a la ciudad de Cartagena, en el mes de noviembre del año 2007”, en
fundamento a lo dispuesto en el Artículo 23 de la Constitución Política, por las razones de
Hecho y de Derecho que a continuación expongo:

HECHOS

 Yo, MILTA DE JESUS CAMPO MIRANDA, para el mes de noviembre del año
2007, fui afectada y damnificada a causa de la Ola Invernal ocurrida en la referida
fecha, la cual afecto mi vivienda ubicada en el barrio “9 de Abril”, por lo que,
atendiendo al estado de desastre, decretado por la oficina de atención y desastre de
Cartagena, procedieron con la demolición de mi inmueble.
 Ante dicha calamidad pública, CORVIVIENDA, procedió con la entrega de un
subsidio de arriendo de vivienda por un valor de $150.000 que, durante
aproximadamente 1 año, fue entregado de manera mensual, con la promesa de que
dicho subsidio solo sería temporal puesto que automáticamente quedaría postulada a
solución de vivienda por la situación mencionada.
 Ahora bien, es de anotar, que, más del 90% de las familias afectadas en la suscitada
calamidad, fueron favorecidas con una Viviendas de Interés Social, en el Proyecto
Urbanístico de la “Urbanización Ciudad del Bicentenario”; Empero, mi persona no
 fue incluida o beneficiada en dicha entrega, lo que me hace sentir a la presente
menoscaba en mi derecho a la igualdad con mis pares y a la obtención de una vivienda
digna de la que fuera plena titular.
 En la actualidad, aún no he sido beneficiada con la entrega de una Vivienda de Interés
Social de alguno de los proyectos de CORVIVIENDA, y sigo en calidad de
arrendataria, recibiendo el mismo monto de $150000 a título de subsidio, desde hace
13 años, con el agravante de que ya no lo entregan de manera mensual, sino que lo
giran de manera trimestral, lo cual me mantiene en detrimento patrimonial, debido
que requiero de la ayuda de mis hijos y familiares para poder pagar el arriendo de la
casa donde resido.

FUNDAMENTOS DE DERECHO Y RAZONES DE DERECHO

1. Artículo 23 de la Constitución Política: “Toda persona tiene derecho a presentar

peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés general o particular y
a obtener pronta resolución. El legislador podrá reglamentar su ejercicio ante
organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales”.
2. Ley 1755 de 2015, Artículo 20. Atención Prioritaria de Peticiones. Las autoridades
darán atención a las peticiones de reconocimiento de un derecho fundamental cuando
deban ser resueltas para evitar un perjuicio irremediable al peticionario, quien
deberá probar sumariamente la titularidad del derecho y el riesgo del perjuicio
invocado. Cuando por razones de salud o de seguridad personal esté en peligro
inminente la vida o la integridad del destinario de la medida solicitada, la autoridad
adoptará de inmediato las medidas de urgencia necesarias para conjurar dicho peligro.
3. Alcance del derecho a la vivienda digna: De acuerdo con el artículo 51 de la Carta
Política, todas las personas tienen derecho a vivienda digna, para lo cual el Estado
fijará las condiciones necesarias con el fin de hacerlo efectivo y promoverá planes de
vivienda de interés social, sistemas adecuados de financiación de largo plazo y formas
asociativas de ejecución de programas en la materia. Igualmente, según dispone el
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, en adelante
PIDESC, y otros instrumentos internacionales, toda persona tiene derecho “a un nivel
de vida adecuado para sí y su familia, incluso alimentación, vestido y vivienda
 adecuados, y a una mejora continua de las condiciones de existencia” (art. 11, núm.
1º). Además, la Corte Constitucional ha analizado la naturaleza jurídica de esta
garantía y ha determinado que se trata de un derecho fundamental autónomo, que su
protección a través de la tutela se encuentra condicionada a la posibilidad de que este
se traduzca en un derecho subjetivo, que se aplica para todos, indistintamente de que
se trate de personas o familias e independientemente de su edad, sexo, o situación
económica, es decir, sin sujeción a cualquier tipo de discriminación” (Fuente:
Sentencia T-420/18 de la Corte Constitucional).
En consecuencia, el DERECHO A LA VIVIENDA DIGNA se Vulnera por la “no
entrega real, material y efectiva de viviendas adjudicadas a beneficiarios de proyecto
de vivienda de interés social” (Fuente: Sentencia T-299/17 de la Corte
Constitucional).
4. Alcance del Derecho a la Igualdad: Este principio es un mandato complejo en un
Estado Social de Derecho. De acuerdo con el artículo 13 Superior, comporta un
conjunto de mandatos independientes y no siempre armónicos, entre los que se
destacan (i) la igualdad formal o igualdad ante la ley, relacionada con el carácter
general y abstracto de las disposiciones normativas dictadas por el Congreso de la
República y su aplicación uniforme a todas las personas; (ii) la prohibición de
discriminación, que excluye la legitimidad constitucional de cualquier acto (no solo
las leyes) que involucre una distinción basada en motivos definidos como prohibidos
por la Constitución Política, el derecho internacional de los derechos humanos, o bien,
la prohibición de distinciones irrazonables; y (iii) el principio de igualdad material,
que ordena la adopción de medidas afirmativas para asegurar la vigencia del principio
de igualdad ante circunstancias fácticas desiguales.
Así mismo, posee un carácter relacional, lo que significa que deben establecerse dos
grupos o situaciones de hecho susceptibles de ser contrastadas, antes de iniciar un
examen de adecuación entre las normas legales y ese principio. Además, debe
determinarse si esos grupos o situaciones se encuentran en situación de igualdad o
desigualdad desde un punto de vista fáctico, para esclarecer si el Legislador debía
aplicar idénticas consecuencias normativas, o si se hallaba facultado para dar un trato
distinto a ambos grupos; en tercer término, debe definirse un criterio de comparación
 que permita analizar esas diferencias o similitudes fácticas a la luz del sistema
normativo vigente; y, finalmente, debe constatarse si (i) un tratamiento distinto entre
iguales o (ii) un tratamiento igual entre desiguales es razonable. Es decir, si persigue
un fin constitucionalmente legítimo y no restringe en exceso los derechos de uno de
los grupos en comparación (Fuente: Sentencia C-178/14 de la Corte Constitucional).
En definitiva, el principio de igualdad es uno de los elementos más relevantes del
Estado constitucional de derecho. Este principio, en términos generales, ordena dar
un trato igual a quienes se encuentran en la misma situación fáctica, y un trato diverso
a quienes se hallan en distintas condiciones de hecho.
5. RAZONES DE DERECHOS EN EL CASO EN CONCRETO: A continuación,
procederé a explicar y establecer las razones de derecho de mi caso, en relación con
los anteriores Fundamentos de Derecho.

5.1 Como consta en el acápite de hechos, “hace trece (13) años fui damnificada a causa
de la Ola Invernal que destruyo mi casa en el barrio “9 de Abril” en el mes de noviembre
del año 2007. Lo que implico, que, se me reubicara por parte de CORVIVIENDA en un
lugar seguro, esta entidad del Distrito de Cartagena adopto como medida provisional en
el año 2007 pagarme un arriendo en el Barrio Ciudad del Bicentenario, como medida
provisional de protección hasta que se me hiciera entrega de una Vivienda de Interés
Social; Medida provisional que se ha prolongado en el tiempo de forma indeterminada e
injustificable, sin que se me reconozca mi derecho de ser Titular de Pleno Dominio de
una Vivienda. Es de aclarar, que aunque CORVIVIENDA ha cumplido con el pago de
un subsidio de arriendo (equivalente a la suma de $150.000), este es irregular e ineficaz,
porque ya no suficiente ni para satisfacer el pago del arriendo del inmueble en el que
actualmente resido, sino que, requiero de la colaboración de mis familiares para poder
pagarlo; y aunque, la vivienda donde estoy arrendada, cumpla con las condiciones para
una vida digna, considero que se me ha estado vulnerando mi derecho a la igualdad desde
hace muchos años, debido que la mayoría de las personas que fueron reubicadas junto
conmigo hace más de trece (13) años, ya se les resolvió su situación jurídica con la
entrega de sus viviendas de interés social; en cambio, a mi persona, la tienen ustedes en
una situación jurídica incierta, solo siendo respalda por una medida que de ser temporal
se ha vuelto permanente e ineficiente, y que ya a claras luces no satisface mi derecho de
 tener el dominio de una Vivienda, configurándose así, las trasgresión a este derecho
fundamental debido que como lo establece los Tratados Internaciones en materia de
Derechos Humanos, la Legislación Interna en cabeza de la Constitución Política de 1991
y los demás postulados normativos internos que se desarrollan en fundamento a la Carta
Magna, se ha estipulado como criterio unánime de “ordenar dar un trato igual a quienes
se encuentran en la misma situación fáctica”, postulado que como se puede observar, ha
sido trasgredido en su plenitud por ustedes, al no resolver mi situación jurídica con la
entrega de mi Vivienda de Interés Social.

PETICIÓN

Petición De conformidad con lo anterior fundamentos de hecho y de derechos examinados

en líneas anteriores, formulo la siguiente petición.

 Que se me reconozca mi derecho por parte de CORVIVIENDA de ser Propietaria o

titular de una Vivienda de Interés Social.
 Que se me incluya de forma inmediata en las listas de favorecidos de Proyectos de
Vivienda de Interés Social de CORVIVIENDA.
 Que se me dé un trato prioritario en la entrega de mi vivienda, por las razones
suficientes de hecho y de derecho ya expuestas en esta petición.

NOTIFICACIÓN Y COMUNICACIÓN

Recibo notificación en la siguiente dirección: Barrio el Pozon, minuto de Dios MZ 210 L8,
y en el Correo Electrónico: ymachucaqf@gmail.com y número de celular: 3106665581.
Autorizo, que se me notifique la respuesta de esta petición al anterior correo electrónico.

Atentamente,

___________________________________

MILTA DE JESUS CAMPO MIRANDA

C.C. N° 30.773.780
 ANEXOS

1. Cedula de Ciudadanía