PRINCIPIO DE LEGALIDAD

El principio de legalidad es, sin lugar a dudas, el principio más importante del derecho
administrativo, puesto que establece que las autoridades administrativas - y en general,
todas las autoridades que componen el Estado - deben actuar con respeto a la
Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le son atribuidas y de
acuerdo con los fines para los que fueron conferidas dichas facultades.

Lo que ocurre es que en el Estado de Derecho se ubica a la Administración como

esencialmente ejecutiva, encontrando en la ley su fundamento y el límite de su
acción[3]. Es una Administración sometida al derecho, siendo que aunque ella está
habilitada para dictar reglas generales - reglamentos y normas internas como loa
instrumentos de gestión y las directivas -, estas están siempre subordinadas a la ley.