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6.1. Guia Construccion Interpretacion - Indicadores DANE-2
6.1. Guia Construccion Interpretacion - Indicadores DANE-2
Construcción e
Interpretación
de Indicadores
2
Guía para Diseño,
Construcción e
Interpretación
de Indicadores
Directores Técnicos
Pág.
PRESENTACIÓN 7
INTRODUCCIÓN 9
2. INDICADORES: GENERALIDADES 13
2.1 Definición 13
2.2 Objetivos de un indicador 14
2.3 Tipología de indicadores 15
2.3.1 Indicadores según medición 15
2.3.2 Indicadores según nivel de intervención 16
2.3.3 Indicadores según jerarquía 17
2.3.4 Indicadores según calidad 18
3. CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES 21
3.1 Formulación del problema: ¿qué se quiere medir?
3.2 Definición de las variables 22
3.3 Selección de indicadores y calidad de los datos 22
3.3.1 Criterios para la selección de indicadores 23
3.3.2 Criterios relacionados con la calidad estadística 24
3.3.3 Criterios relacionados con la utilidad y comprensión de
los indicadores para el usuario 25
3.4 Diseño del indicador 25
3.4.1 Identificación del contexto 25
3.4.2 Determinación de usos y actores 25
3.4.3 Identificación de fuentes de información y procedimientos
de recolección y manejo de la información 26
3.4.4 Definición de responsabilidades 28
3.4.5 Documentación del indicador 29
BIBLIOGRAFÍA 35
ANEXO 37
PRESENTACIÓN
2
Naciones Unidas para las esta- ten un mejor aprovechamiento
dísticas oficiales. de las estadísticas territoriales.
La estrategia capacita y brinda
Esta iniciativa promueve la ca- material pedagógico, a través
pacidad técnica de los entes de la realización de seminarios
territoriales, desde la organi- a diversos funcionarios de go-
zación y la producción de in- bernaciones y alcaldías. Estas
formación estratégica de ca- acciones contribuyen al desa-
lidad, mediante acciones que rrollo de la información estra-
permitan articular esfuerzos, tégica territorial y por tanto del
empoderar actores territoriales Sistema Estadístico Nacional.
Guía para Diseño, Construcción e Interpretación de Indicadores 7
En este contexto y consciente la transparencia y credibilidad
de la necesidad de brindar a en la calidad técnica de las en-
los usuarios los mejores pro- tidades para un mejor entendi-
ductos, el DANE, a través de la miento, comprensión y aprove-
EFET, desarrolló una serie de chamiento de las estadísticas
cuadernillos denominados He- producidas en el contexto de
rramientas estadísticas para una los principios de coordinación
gestión territorial más efectiva. nacional, pertinencia, imparcia-
Estos documentos favorecen lidad y acceso equitativo.
Datos Información
País De
impacto
estratégicos
Indicadores
Visión
institucional
De
Objetivos resultado
generales de la entidad De
producto
Objetivos
Indicadores
de gestión
específicos de la entidad
Objetivos de las De
oficinas o dependencias proceso
Menos Tipología
Jerarquía de objetivos de indicadores
estratégico
2 593 400
TA= * 100 = 91,8%
2 824 560
Disponibilidad ¿La información del in- Los indicadores deben ser construi-
dicador está disponible? dos a partir de variables sobre las
cuales exista información estadística
de tal manera que puedan ser con-
sultados cuando sea necesario.
Confiabilidad ¿De donde provienen Los datos deben ser medidos siem-
los datos? pre bajo ciertos estándares y la in-
formación requerida debe poseer
atributos de calidad estadística.
Criterio de
Objetivo
selección
Relevancia Depende del grado de utilidad para satisfacer el propósito por el cual fue bus-
cada por los usuarios.
Credibilidad Evalúa si los indicadores están soportados “en estándares estadísticos apro-
piados y que las políticas y prácticas aplicadas sean transparentes para los
procedimientos de recolección, procesamiento, almacenaje y difusión de da-
tos estadísticos” (INE, 2007).
2
Estos criterios de calidad estadística están ba-
sados en lo propuesto por la OECD en el docu-
mento OECD, Quality framework and guideli-
ne for OECD statistical activities. 2003.
Evaluación de planes
y programas
Aplicación práctica
Plan Nacional de
Desarrollo Definicion de objetivos
Programas sectoriales Misión, participantes,
de desarrollo Objetivos del beneficios, éxitos obtenidos,
programa obstáculos para el
Programas específicos desarrollo integración
con otros programas
Programas operativos
anuales y planes Selección de
de acción dimensiones de
medición
Sí
Componentes
crítcos de éxito No
Validación
(consensos)
Fuente: DANE
Llano, A., y Moreno, H. 1995. Me- VOS, Rob. 1995. Hacia el mejora-
todología para la conformación de miento del sistema de indicadores so-
la línea de base del programa BID- ciales para América Latina. Institute of
Plan Pacífico. Departamento Na- Social Studies y Banco Interamerica-
cional de Planeación. Bogotá. no de Desarrollo BID, Washington.
Guía para Diseño, Construcción e Interpretación de Indicadores 35
ANEXO
Fuente: DANE