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A.

Agua y Alcantarillado 1
TRABAJO ESCALONADO N° 01

Jean Carlos Eulogio Trinidad


Setiembre 2020

Universidad Nacional Hermilio Valdizán


Facultad de Ingeniería Civil y Arquitectura
Escuela Profesional de Ingeniería Civil
Pillco Marca, Perú

*Clifton Paucar Y Montenegro


INGENIERO CIVIL Reg. CIP 45773
C.M Sc. Ingeniería Hidráulica–UNI-Perú

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ÍNDICE

INDICE ....................................................................................................................................... 3

INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 4

1. CAPITULO N° 01 .................................................................................................................. 5

1.1. PREGUNTA N° 01 ........................................................................................................ 5

1.2. PREGUNTA N° 02 ........................................................................................................ 7

1.3. PREGUNTA N° 03 ........................................................................................................ 9

2. CAPITULO N° 02 ................................................................................................................ 11

2.1. CONCLUSIONES .......................................................................................................... 11

2.2. RECOMENDACIONES ................................................................................................ 11

BIBLIOGRAFIA Y WEBGRAFIA ........................................................................................ 12

ANEXOS ................................................................................................................................... 13

ANEXO 1: MAPAS CONCEPTUALES (EXCEL)

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INTRODUCCIÓN
En el presente TRABAJO ESCALONADO vamos a presentar los aspectos
básicos que deben abordarse en los proyectos de inversión pública y privada,
específicamente en proyectos de agua y saneamiento desde organización
internaciones hasta entidades locales que reglamenta dichos proyectos

También se verá acerca de la propuesta de agua y saneamiento para la ciudad


de Huánuco tomando como referencia algunos proyectos exitosos en agua y
saneamiento automatizado, pero mejorando la funcionabilidad y mantenimiento
a largo plazo.

Se concluirá este trabajo brindando conclusiones y recomendaciones de todo el


presente trabajo escalonado N° 01.

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CAPÍTULO 1: PROCESO DE DESARROLLO

1.1. PREGUNTA N° 01

Elabore un mapa conceptual que muestre los tipos de proyectos que se ejecuta en el
Perú, normativa que las reglamenta y organismos que intervienen en su formulación,
aprobación, seguimiento, control posterior, operación y mantenimiento, etc. En dicho
mapa señale y resalte las zonas que correspondan a proyectos de agua y saneamiento.
Implemente críticas, conclusiones y recomendaciones en un acápite aparte sobre la
eficiencia y eficacia del tipo de organización estructurada en el Perú para ejecutar
proyectos de cualquier tipo en general en comparación a otros países o regiones del
mundo determinando si es posible aplicar en nuestro país experiencias exitosas de otras
latitudes.

DESARROLLO

En el Perú se desarrolla inversiones en varios sectores, estas pueden ser obras públicas
o privadas (Véase ANEXO N° 01).

Proyecto de Inversión Pública (PIP):

El estado peruano a través del MEF financia proyectos en varios sectores, es por ello
que se creó varias entidades y uno de ellos es el invierte.pe para mejorar la calidad de
las obras y su funcionamiento.

a) Formulación y evaluación:

Elaboración De Fichas Técnicas O Estudio De Preinversión

Los proyectos más recurrentes y replicables se estandarizarán en fichas técnicas


predefinidas. Para los casos de inversiones menores a las 750 UIT existirán fichas
simplificadas.

Solo los proyectos complejos (no estandarizables) o de más de 15,000 UIT


requerirán de estudios a nivel de perfil. Si la inversión supera las 407,000 UIT
requerirá estudios a nivel de perfil reforzado.

Evaluación Y Registro Del Proyecto En El Banco De Inversiones

La evaluación de las fichas técnicas y de los estudios de preinversión, según sea el


caso, la realiza la Unidad Formuladora (UF).

La UF, además, es la encargada de registrar el proyecto en el Banco de Inversiones,


así como el resultado de la evaluación.

b) Ejecución:

Elaboración Del Expediente Técnico O Documentos Equivalentes.

Lo elabora la Unidad Ejecutora de inversiones (UEI) en función de la concepción


técnica y dimensionamiento del estudio de preinversión o de la ficha técnica.

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En el caso de aquellas inversiones que no constituyen PIP, se elabora un informe
técnico sobre la base de la información registrada directamente en el Banco de
Inversiones.

Ejecución Del Proyecto

El seguimiento de la ejecución se realiza a través de Sistema de Seguimiento de


Inversiones, herramienta que asocia el Banco de Inversiones con el SIAF.

Si se realizan modificaciones, la UE o UF, según corresponda, deben registrarlas en


el Banco de Inversiones antes de ejecutarlas.

Culminada la ejecución, la UE realiza la liquidación física y financiera y cierra el


registro en el Banco de Inversiones.

c) Funcionamiento:

Reporte Del Estado De Los Activos

Los titulares de los activos incluidos en el PIM deben reportar anualmente su estado
a las OPMI del sector, GR o GL respectivo.

Programa Gasto Para O & M

Los titulares de los activos deben programar el gasto necesario para asegurar la
operación y mantenimiento de los mismos.

Evaluaciones Ex-Post De Los Proyectos

La DGPMI establecerá criterios para que un proyecto sea evaluado.

La OPMI respectiva deberá determinar qué proyectos cumplen los requisitos y


evaluarlos de acuerdo a su complejidad.

Proyecto de Inversión Privada:

Este tipo de inversión buscan cubrir el déficit de infraestructura pública, servicios


públicos, y/o prestar los servicios vinculados a éstos que requiera brindar el Estado.

Este tipo de contrato se rige en el código civil peruano, donde se encuentra estipulada
la formulación, aprobación, seguimiento, control posterior, operación y mantenimiento
del proyecto.

A continuación, citaremos algunos artículos del Código Civil Peruano:

Artículo 1771º.- Por el contrato de obra el contratista se obliga a hacer una obra
determinada y el comitente a pagarle una retribución.

Artículo 1777º.- El comitente tiene derecho a inspeccionar, por cuenta propia, la


ejecución de la obra. Cuando en el curso de ella se compruebe que no se ejecuta
conforme a lo convenido y según las reglas del arte, el comitente puede fijar un
plazo adecuado para que el contratista se ajuste a tales reglas. Transcurrido el
plazo establecido, el comitente puede solicitar la resolución del contrato, sin
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perjuicio del pago de la indemnización de daños y perjuicios. Tratándose de un
edificio o de un inmueble destinado por su naturaleza a larga duración, el inspector
deber ser un técnico calificado y no haber participado en la elaboración de los
estudios, planos y demás documentos necesarios para la ejecución de la obra.

Artículo 1788º.- Si la obra se pierde sin culpa de las partes, el contrato se resuelve
de pleno derecho.

1.2. PREGUNTA N° 02
Elabore un mapa conceptual que muestre organismos, instituciones, autoridades,
sectores, oficinas desconcentradas, etc. Encargadas de implementar declaraciones
universales, planes, objetivos de desarrollo a nivel mundial, nacional, así como a nivel
local encargadas de la formulación, aprobación, seguimiento, supervisión, inspección,
control posterior, operación, mantenimiento, etc. En obras de agua y saneamiento
indicando la normativa que los reglamenta, el detalle de los procesos de seguimiento y
control, cuantificando características de servicio de este tipo de proyectos como:
organismos de administración de servicios de saneamiento, ámbito, numero, resultados
de cobertura, eficiencia y eficacia en proveer la cantidad con calidad exigida del agua
potable suministrada, gestión de pérdidas de agua, tratamiento de aguas residuales.
Implemente críticas, conclusiones y recomendaciones en un acápite aparte sobre la
eficiencia y eficacia del tipo de gestión, desarrollada en el Perú para ejecutar proyectos
de agua y saneamiento en comparación a otros países o regiones del mundo
determinado si es posible aplicar en nuestro país experiencias exitosa de otras latitudes.
DESARROLLO
Para las obras de agua y saneamiento se rigen de normas, parámetros desde
organismos internacionales hasta entidades locales.
La ONU aprobó en el año 2015 la Agenda 2030 sobre el Desarrollo Sostenible, esta
agenda cuenta con 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible(ODS).

FIG.1 – ONU: Objetivos de Desarrollo Sostenible

Dentro de los objetivos en este trabajo tocaremos el objetivo 6: Garantizar la


disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos.

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De la misma forma la UNESCO a través de su Programa Hidrológico Internacional en
apoyo con las organizaciones no gubernamentales regulan el uso del agua en diversos
estados.
✓ Asociación Internacional del Agua (IWA)
✓ Asociación Internacional de Distribución de Agua (IWSA)
✓ Asociación Internacional de Hidrogeólogos (AIH)
✓ Asociación Internacional de Recursos Hídricos (AIRE)
✓ Asociación Internacional de Ciencias Hidrológicas (AISH)
✓ Asociación Internacional de Hidro-electricidad (IHA)
✓ Asociación Internacional de Ingeniería e Investigaciones Hidro-ambientales
(AIRH)
✓ Asociación Internacional de Derecho de Aguas (AIDA)
✓ Asociación Internacional de Historia del Agua (IWHA)
✓ Asociación de Hidrólogos Africanos (AAH)
✓ Asociación de Agricultura Tropical (TAA)
En nuestro país la entidad encargada de regular los requisitos para la ejecución de obras
de agua y saneamiento es el Ministerio de Vivienda a través de la Dirección Nacional de
Saneamiento fijaron los requisitos mínimos para las obras de Saneamiento en el
Reglamento Nacional de Edificaciones (DS N° 011-2006-VIVIENDA).

También está la participación de la entidad denominada OTASS, un Organismo Técnico


de Administración de los Servicios de Saneamiento en el Perú.

FIG.2 – OTASS: Servicio de saneamiento en el Perú

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1.3. PREGUNTA N° 03
Elabore su propuesta para obtener un servicio eficiente y eficaz de suministro de agua
potabilizada y saneamiento para la ciudad de Huánuco, cumpliendo con políticas
ambientales y de bioseguridad concordantes con el riesgo que la actual y futuras
pandemias generan. Implemente un mapa conceptual para indicar la estructura del
servicio propuesto, operación y mantenimiento, haciendo uso de investigaciones,
métodos y tecnología reciente. Diagnostique en primer lugar las deficiencias y
amenazas prospectivas del servicio actual. Al final implemente críticas, conclusiones y
recomendaciones.
DESARROLLO
Actualmente la ciudad de Huánuco cuenta con un servicio deficiente de suministro de
agua y saneamiento. La fuente que abastece al sistema de agua potable es un tipo de
FUENTE DE AGUA SUPERFICIAL, principalmente es el rio Higueras el cual nace
aproximadamente a 7km aguas arriba de la captación de la unión de los ríos Mito y Coz,
realizándose la captación de agua a través de una barraje diseñado para un caudal
máximo de 1m3/seg. en el sector denominado Canchan a 2001 M.S.N.M, en la margen
izquierda del rio Higueras a 6.8km antes de su confluencia con el río HUALLAGA, una
vez captada el agua es llevada al a planta de tratamiento (SedaHuanuco,2018).
Desde mi punto de vista propondría un Sistema de agua y saneamiento automatizado
para toda la ciudad de Huánuco, basando en experiencias de otras ciudades del país
como Arequipa, pero mejorando la parte de mantenimiento y funcionamiento a largo
plazo. A nivel de pregrado propondré el siguiente esquema para la producción de agua
potable.

FIG.3: Producción de Agua potable

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Producción de agua potable:

Captacion Coagulación Floculación

Sedimentación Decantación Filtración

Depósitos de
Desinfección
Reserva

Tratamiento de aguas servidas


El Tratamiento de Aguas Residuales consiste en una serie de procesos que tiene como
objetivo eliminar los contaminantes físicos, químicos y biológicos, haciéndola apta para
riego o para entregarla a ríos, mares y lagos.
•El objetivo de esta etapa, es eliminar basura, otantes y arena por decantación,con ayuda de
Pre Tratamiento una cámara de rejas aceradas y desarenadores de limpieza manual. Se recolectan los
residuos sólidos y se echa cal para evitar la presencia de moscas.

•El objetivo es retener los sólidos orgánicos sedimentables y digerirlos mediante bacterias anaerobias
hasta producir lodos estabilizados. Su extracción se hace de los tanques imho, periódicamente y de
forma hidráulica. Mediante los lechos de secado, tipo ltros de arena, que permiten la percolación del
Tratamiento Primario lodo por drenes, el agua recolectada va hacia una cámara de donde recircula por bombeo al ingreso
de los desarenadores. En cuanto al residuo sólido (enmienda húmica), se somete a deshidratación al
sol por ambos lados; disponiéndose luego como mejorador de suelos eriazos.

•El objetivo de esta etapa es reducir la carga orgánica por medio de la oxidación biológica y la aireación;
seguidamente, la decantación de los sólidos formados, separándose los flóculos formados, por
Tratamiento gravedad. Con la ayuda de los filtros percoladores circulares, que están formados por un lecho de
Secundario piedra y con ventilación natural en la superficie, se forma una biopelícula o biomasa de bacterias
saprotas naturales

•Se realiza mediante gas cloro, para disminuir la concentración de organismos patógenos
Desinfección (bacterias coliformes, parásitos, etc.) en el efluente y evitar riesgo de enfermedades.

• La Disposición nal es el proceso en el cual las aguas ya tratadas en las plantas de tratamiento, son devueltas limpias a
los cauces naturales como asequias, río y mar. En las zonas del interior, los líquidos previamente tratados y
Proceso de desinfectados, son descargados a los ríos y asequias, y pueden ser utilizados de manera segura para las labores de
Disposición Final riego. En las zonas costeras, estos líquidos tratados, se internan mar adentro a grandes profundidades, en la cual se
diluyen naturalmente y con la salinidad del mar se completa el proceso de reciclaje de las aguas residuales.

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CAPÍTULO 2: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
2.1. CONCLUSIONES
• La ciudad de Huánuco necesita urgentemente un sistema
moderno de agua y saneamiento, para cubrir los problemas
sanitarios y enfermedades que generarían.
• Las inversiones públicas se hacen seguimiento de control
mediante el sistema invierte.pe mientras que las inversiones
privadas se rigen al código civil peruano.
• El Perú no cumple los parámetros brindados por la Organización
de las Naciones Unidas, debido a que hay déficit de tecnología
y obras de agua y saneamiento.
2.2. RECOMENDACIONES
• Se recomienda al municipio realizar estudios preliminares de un
moderno sistema de agua y saneamiento para su posterior
ejecución.
• Se recomienda monitorear el inivierte.pe y revisar el código civil
peruano de acuerdo a régimen que se realizara sea publica y/o
privada.
• Se recomienda ir mejorando la calidad del agua hasta alcanzar
los parámetros establecidos por organismos internacionales
como ONU y la OMS.

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BIBLIOGRAFÍA

✓ VIDAL, Carlos. (2019). Proyectos integrales de redes de agua, alcantarillado y plantas


de tratamiento. Congreso internacional de Hidráulica y Geotecnia.
✓ UNESCO. Programa hídrico internacional, http://www.unesco.org/new/es/natural-
sciences/environment/water/ihp/partners/non-governmental-organizations-ngos/
✓ Organización de las Naciones Unidas. Objetivos de desarrollo sostenible (ODS),
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/water-and-sanitation/
✓ Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
INVIERTE.PE, https://ofi5.mef.gob.pe/invierte/consultapublica/consultainversiones

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ANEXOS

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ANEXO 1: MAPAS CONCEPTUALES (EXCEL)

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