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El Uso de Indicadores Díaz Sonia
El Uso de Indicadores Díaz Sonia
SERVICIOS DE SALUD
Sonia Janeth Díaz M
Los instrumentos que se utilizan para el análisis de los servicios son los indicadores.
¿ Que es un Indicador?
Un indicador es tina variable que se puede medir, se utiliza para medir complejas.
Algunos ejemplos de variables complejas son; calidad de la accesibilidad, nivel
Socioeconómico. Variables servicio,.
Los indicadores pueden ser usados para describir una situación que existe y medir cambios o
tendencias en un periodo de tiempo. Los indicadores de salud son cuantitativos en su
naturaleza. Hay también métodos cualitativos para describir una situación y su tendencia en
el tiempo, pero estos métodos no utilizan indicadores. Un indicador es solamente una
indicación de la situación dada, o un reflejo de esa situación; con frecuencia se necesitan
varios indicadores para describir una variable compleja (ver adelante ejemplo sobre
accesibilidad).
Un problema con los indicadores es que no todos tienen una definición generalmente
aceptada (como por ejemplo cobertura, accesibilidad, efectividad ver adelante si no algunos
tienen una definición variable según el autor y/o la escuela (por ejemplo, eficiencia, extensión
de uso, productividad - ver adelante). Sin embargo, es importante conocer un esquema de
indicadores para poder identificar las desviaciones de definición en cada caso.
Es importante tener en cuenta que para medir las variables complejas (por ej. Clase social),
hay que utilizar diferentes indicadores (por ej. Escolaridad, ingreso mensual, piso de la
vivienda, etc.). El proceso de definición de indicadores para medir una variable compleja se
denomina operacionalización.
2. DEFINICION
CONCEPTUAL---------------- Niveles diferentes de la posibilidad de
lograr contacto con los servicios de salud con el
propósito de prevenir o curar
3. VARIABLES
COMPRENDIDAS Accesibilidad Accesibilidad Accesibilidad Accesibilidad
EN LA DEFINICION Geográfica Económica Cultural Funcional
CONCEPTUAL
Si bien es deseable usar indicadores. Hay que tomar en cuenta que estos solo
describen determinados aspectos de la realidad. en particular aquellas características
asimilables a una determinada escala de medición. Es por esta razón en que algunos
casos es más recomendable utilizar otras formas de descripción cualitativa que capten la
realidad con mayor riqueza Así por ejemplo, una descripción detallada acerca de los niveles
de comunicación entre el equipo de salud y la población seria mas útil que una fría
exposición de indicadores sobre el impacto de las relaciones entre los demandantes y los
proveedores de los servicios.
Válidos de manera que pueda medir realmente lo que se supone deben medir.
Específicos , que reflejen sólo los cambios ocurridos en la situación que se trate.
Por ejemplo, la tasa de mortalidad infantil es un indicador sensible, aunque muy rudimentario
del estado de salud de la población. infantil y de la población en general. Esta tasa es una
medida directa de la mortalidad y sólo una medida indirecta del estado de salud, pero pese a
esa limitación es a la vez objetiva. De otra parte, no es especifico respecto a las medidas
sanitarias porque la reducción de la tasa puede ser consecuencia de un elevado número de
factores relacionados con cl desarrollo social y económico.
¿QUE INDICADORES SE UTILIZAN PARA EL ANÁLISIS DE LOS SERVICIOS DE
SALUD?
A continuación, se presentarán los indicadores mas utilizados en el análisis de los servicios
dé salud. Sin embargo, aplicándolos a la situación local veremos que algunas veces
es necesario: a.) construir denominadores de apoyo (ver tabla), y b.) buscar otros
indicadores que midan otros aspectos como “participación comunitaria", "nivel de.
aceptación de un programa por parte de la población", "destrezas de los voluntarios de
salud", etc. (indicadores alternativos).
El diagrama fue diseñado originalmente por Donabedian, 1966 y luego modificado por
diferentes autores.(Pabón; L. H. 1985; Kroeger, A.1992).
ESTRUCTURA 1.ACCESIBILIDAD
2 DISPONIBILDAD
5, ACTTVIDADES
PROCESO 4. PRODUCTIVIDAD
5 .USO
6. UTILIZACION
RESULTADOS 7. COBERTURA
INMEDIATQS 5. EFICACIA
9. EFICIENCIA
A. INDICADORES DE ESTRUCTURA
1. ACCESIBILIDAD
Accesibilidad es la condición variable. de la población de poder utilizar !os servicios de
Salud.
Ejemplos:
Indicadores de estructura
CATEGORIAS INDICADORES
2. DISPONIBILIDAD
Ejemplos:
3. ACTIVIDADES
Para cumplir los objetivos de una institución de servicios de salud, los recursos, tanto
humanos cómo físicos, deben desempeñar determinadas funciones que se miden en términos
de actividades.
Aunque los mismos servicios de salud tienden a presentar el número de sus actividades en
un tiempo determinado como muestra de su desempeño, este indicador por si sólo no
dice mucho sino está relacionado a la población o a las metas de un programa .
Indicador:
Es el número total de acciones desarrolladas durante. un tiempo determinado (por ejemplo,
un año) y en un servicio estipulado.
Ejemplos:
RECURSOS INDICADORES
Equipo de vacunación Nro. de dosis aplicadas (de acuerdo a la
Vacuna primera, segunda, tercera dosis)
Atención prenatal Nro de mujeres embarazadas que reciben
Atención prenatal
Consulta externa Nro de atenciones dadas (de acuerdo al tipo,
especialidad, etc)
4. PRODUCTIVIDAD Y RENDIMIENTO
TS Trabajador de Salud.
Horas dé trabajo = Horas contratadas
Si se determina para cada actividad específica un tiempo promedio (Ver tabla anterior), es
posible calcular la productividad de cualquier trabajador de salud dividiendo el tiempo .usado
en actividades especificas por el número de días u horas contratadas para ella.
Multiplicando cada actividad por el número de minutos que se dedica en promedio a cada una
de ellas, se puede calcular el número de minutos trabajados en estas actividades por TS por
día.
5. USO
Nro. de consultas
Consulta Externa Nro. de consultantes
Ejemplo:
6. UTILIZACION
Utilización se define corno la relación entre el recurso utilizado y el recurso disponible para
una actividad o por un servicio, por unidad de tiempo.
Recurso Indicador
Consulta Externa
Nro. de horas trabajadas (reales)
Nro. de horas contratadas
Nota: La utilización del hospital puede ser medida a través de tres indicadores:
Promedio de estancia
Nro. de egresos
C. INDICADORES DE RESULTADOS
7. COBERTURA
Ejemplos:
Servicio Indicador
8. EFICACIA
Se define la eficacia, como el logro del objetivo del servicio sobre los usuarios del mismo.
Ejemplos:
Servicio Indicadores
9. EFICIENCIA
La eficiencia muestra la relación entre los efectos de un programa o servicio de salud y los
gastos correspondientes de recursos (financieros, tiempo, humanos, insumos),
Ejemplos:
Servicio Indicadores
10. EFECTIVIDAD
Ejemplos:
Ejemplo:
Para conocer las tendencias en el desarrollo de las tasas demográficas estimar el resultado de
los servicios (y/o del desarrollo socioeconómico) es decir su efectividad, hay que calcular las
tasas en los diferentes años.
La TCN en áreas con alta fecundidad puede estar alrededor de 45 nacimientos por 1000 por
año. Esta tasa está usualmente disponible en cada SILOS y puede ser aplicada a la población
para estimar el total de nacimientos esperados en el año. Por ejemplo, en un SILOS de.
200.000 personas con una TCN de 45 nacimientos por 1000. se tendrán 9.000 nacimientos
por año, o un promedio semanal de 170
La TCM comúnmente oscila en alrededor de l0 muertes por 1000 por año en zonas mas
desarrolladas, a mas de 20 muertes por 1.000 por año en poblaciones mas pobres.
La Tasa de Mortalidad Infantil (TNII> la cual es la proporción del total de nacidos vivos que
fallecen en los primeros doce meses de vida, es comúnmente considerada como una buena
medida del estado de, salud de la población. Esta es generalmente calculada de los censos o
de encuestas demográficas, especiales.
En varios países pobres, la TMI generalmente oscila entre 80 y 150 muertes infantiles por
cada 1000 nacimientos por año, pero en condiciones mas criticas ésta puede estar por encima
de 200.
El total de muertes en infantes puede ser calculada como se presenta a continuación, basados
en una TMI de 100, un SILOS de 200.000 personas y 9000 nacimientos por año. El ejemplo
reporta 900 muertes en infantes por año o aproximadamente 17 muertes por semana.
Número de muertes en infantes .= TMI x Nº de nacimientos 100 x 9000 = 900 por año
1000 1.000
Hay un sin número de indicadores que se pueden utilizar. para la medición de diferentes
aspectos del desempeño. de los servicios de salud. A continuación se presentan sólo algunos
ejemplos, aclarándose que en muchas oportunidades el equipo de salud debe construir sus
propios indicadores que permitan hacer un mejor análisis de la situación en estudio. (ver
indicadores alternativos).
1. INDICADORES DE ESTRUCTURA
Tasa de abandono:
Regularidad de supervisión:.
Nro. de unidades supervisadas en X meses pasados
utilizando un formulario estándar de supervisión x 100
Nro. total de unidades
Hay que definir con anterioridad que tipo de unidad debe ser supervisada y con qué
frecuencia. Cuando se utiliza un formulario estándar se puede estimar en forma
directa ~a calidad de la supervisión. Otro indicador para esto seria la relación entre el
número de formularios llenados correctamente sobre el número total de formularios
llenados.
Desempeño de los comités de salud:
Nro. de. reuniones de los comités durante X meses x 100
Nro. total de reuniones planificadas
El indicador describe sólo la cantidad de reuniones, no mide el contenido o la
efectividad de los esfuerzos,
Nivel de conocimientos:
Hay que definir los diferentes niveles de conocimientos (destreza) para cada categoría
de personal.
E. INDICADORES ALTERNATIVOS
El equipo de salud de los SILOS necesita usar indicadores para analizar los
compromisos con las políticas socioeconómicas v desarrollar la Atención Primaria de
Salud, monitorear el progreso en la implementación de los programas de salud y
evaluar el impacto en el estado de salud de la población para ello, se hace necesario
construir indicadores alternativos, los cuales nos permiten medir aspectos de variables
complejas que no pueden ser medidos por los indicadores clásicos.
Es importante tener en cuenta que para medir las variables complejas (por ej. clase
social), hay que utilizar diferentes indicadores (por ej. escolaridad, ingreso mensual
piso de ¡a vivienda, etc). El proceso de definición de indicadores para medir una
variable compleja se denomina operacionalización.
A continuación se presenta un esquema de cómo se operacionaliza una variable
compleja mediante diferentes indicadores.( Canales F. Et al 1986).
3.VARIABLES
COMPRENDIDAS Accesibilidad Accesibilidad Accesibilidad Accesibilidad
EN LA DEFINICIÓN Geográfica Económica cultural Funcional
CONCEPTUAL............
Ejemplos:
DISPONIBILIDAD
Canadá 21 90 5 6
Inglaterra 16 32 3 7
Alemania 27 52 6 11
Japón 15 50 5 13
USA 24 65 6 5
En desarrollo
Argentina 25 4 2 5
Colombia 7 13 3 1
Costa Rica 8 4 3 2
Cuba 29 50 6 6
Chile 10 18 1 2
México 8 4 0,4 1
Venezuela 14 27 0,5 2
Pobres
Ecuador 10 14 4 2
Guatemala 4 1 1 1
Honduras 0,5 2 1 1
Nicaragua 6 3 1 1
Perú 6 7 2 1
Muy pobres
Bolivia 6 1 0,4 2
Haiti 2 1 0,1 1
Nepal 0,5 0,3 0,009 0,2
EFECTIVIDAD
Canada 74 81 7 14 7
Inglaterra 73 79 7 14 11
Alemania 73 81 6 11 11
Japón 76 82 4 10 7
USA 77 79 10 15 9
En desarrollo
Argentina 68 74 31 20 9
Colombia 68 74 36 26 5
Costa Rica 74 79 15 27 4
Cuba 73 78 12 18 7
Chile 69 77 18 21 6
México 68 76 29 29 5
Venezuela 71 78 26 28 4
Pobres
Ecuador 64 68 60 30 7
Guatemala 58 62 58 35 8
Honduras 64 68 56 38 7
Nicaragua 59 65 60 37 7
Perú 62 67 66 28 8
Muy pobres
Bolivia 60 64 83 34 9
Haití 52 55 106 43 15
Nepal 51 50 98 39 15
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BIBLIOCRAFIA