663 Plan Gobierno en Linea 2012

PLAN DE ACCION GOBIERNO EN LINEA
AGENCIA COLOMBIANA PARA LA REINTEGRACION

ESTRATEGIA GOBIERNO EN LINEA
PLAN DE ACCIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA:

AGENCIA COLOMBIANA PARA LA REINTEGRACION 2012
PLAN DE ACCIÓN DE GOBIERNO EN LÍNEA: AGENCIA COLOMBIANA PARA LA REINTEGRACION

TABLA DE CONTENIDO.
1. PRESENTACIÓN ...........................................................................................................................................................................4
2. CONTEXTO ...................................................................................................................................................................................5
3. MARCO ESTRATEGICO ...............................................................................................................................................................7
3.1. MATRIZ ESTRATEGICA ............................................................................................................................................................8
Matriz Estratégica de la relación del direccionamiento estratégico y objetivos de la estrategia de Gobierno en Línea ..........................8
4. MARCO DE ACCIÓN .....................................................................................................................................................................8
4.1. MATRIZ DE PROYECTOS .......................................................................................................................................................10

TITULO Plan de Acción Estrategia de Gobierno en Línea Agencia Colombiana para la Reintegración
Fecha
Sumario Definición del plan de acción en el corto y mediano plazo para implementar la Estrategia de
Gobierno en Línea – Modelo de madurez Manual 3.0
Palabras claves Gobierno en Línea, Plan de acción ACR
Formato DOC
Fecha de emisión Fecha de modificación:
dd/mm/aa 14/09/12
Dependencia Oficina Asesora de Planeación
Código: Versión
Autor (es): Oficina Asesora de Planeación y Comunicaciones
Revisó Comité GEL Y Antitrámites

Aprobó Comité GEL Y Antitrámites
Información Adicional:
Ubicación
VERSIÓN FECHA CAMBIOS INTRODUCIDOS

01 23/07/2012

1. PRESENTACIÓN
La estrategia de Gobierno en Línea contribuye a la construcción de un Estado, más eficiente, más transparente, más
participativo, y que preste mejores servicios a los ciudadanos, mediante el aprovechamiento de las tecnologías de la
información y las comunicaciones (TIC).
El plan de acción de Gobierno en Línea es un instrumento técnico que define los objetivos, metas, actividades,
responsables y plazos establecidos para garantizar la implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea en la
Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR).
El plan de acción de Gobierno en Línea, está estructurado de la siguiente forma:
Contexto
Marco Estratégico: En el que se identifican las políticas de la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR) y su
relación con los objetivos de la estrategia de Gobierno en Línea.
Marco de acción: Se identifican las actividades a desarrollar para el cumplimiento los criterios en cada fase y su plazo de
implementación, de acuerdo con el diagnóstico obtenido con la medición del manual 3.0 de GEL (Matriz nivel inicial).
Esquema de seguimiento: Establece los aspectos de seguimiento a los avances de la implementación, generación de
indicadores, elaboración de informe de resultados e implementación de acciones.
El Marco contiene:
 Proyectos, actividades, acciones y planes
 Matriz de Proyectos
 Avance Proyectado
Se espera que este documento sirva de soporte para la implementación y la gestión de la Estrategia de Gobierno en la
Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR).

2. CONTEXTO
La estrategia de Gobierno en Línea, en la cual concentra sus esfuerzos el programa Gobierno en Línea, contribuye con la
construcción de un Estado más eficiente, más transparente y participativo y que presta mejores servicios mediante el
aprovechamiento de las TIC (Tecnología de la Información y las Comunicaciones).
La estrategia de Gobierno en Línea es obligatoria en las Entidades del Estado, mediante la directiva presidencial No. 2 del
28 de agosto de 2000, posteriormente mediante el Decreto 1151 del 14 de abril de 2008, se determinan los lineamientos
que deben seguir las entidades públicas y los particulares que desempeñan funciones públicas en la implementación de la
estrategia de Gobierno en línea en Colombia.
Los principios que rigen la estrategia de Gobierno en Línea son seis:
 Gobierno centrado en el ciudadano

 Visión unificada del Estado
 Acceso equitativo y multi-canal
 Gobierno en Línea es mas que tecnología
 Protección de la información del individuo
 Credibilidad y confianza en el Gobierno en Línea,
La estrategia consta de cinco (5) fases de desarrollo: información, interacción, transacción, transformación y democracia
en línea.
Al interior de la ACR mediante la Resolución 0209 de 2012, se conformó el comité de Gobierno en Línea y antitrámites,
que es el encargado de liderar las actividades de implementación de la estrategia e impulsar la política de racionalización
de trámites.
La evaluación de la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea, elaborada con corte a 2012/03/08, arrojó que
la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR) tiene un índice de cumplimiento del 32%, que representa un avance
significativo, teniendo en cuenta que la entidad fue creada en octubre de 2011 e inició el proceso de implementación de la
estrategia en enero de 2012. El detalle de dicho avance se presenta a continuación:

%Cumplimiento ACR
Componentes GEL
25
53,2
Información
23 Interacción
Transformación
29,2 Democracia
A pesar de los avances, es necesario definir acciones o proyectos que deben desarrollarse de manera sistemática para
alcanzar los objetivos estratégicos de la entidad, al igual que contribuir con el logro de los propósitos de Gobierno en
línea de acuerdo con los lineamientos y los tiempos establecidos por el Programa.
En este orden de ideas, el presente documento, estructurado y consolidado por Agencia Colombiana para la
Reintegración, a través de la coordinación de articulación y acompañamiento del Programa Gobierno en Línea, contiene
todas las actividades, responsables y tiempos definidas por la ACR, para la implementación del nivel inicial de la
estrategia.

3. MARCO ESTRATÉGICO
Visión del Plan de acción:
En el año 2014, la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR) habrá implementado y estará haciendo óptimo
aprovechamiento de la estrategia de Gobierno en Línea, fortaleciendo la prestación de los servicios a los ciudadanos a
través del uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) en el marco de los principios de
transparencia y eficiencia.
Objetivo:
Implementar la estrategia de Gobierno en Línea en la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR), como
herramienta que contribuya a incrementar la eficiencia de los procesos, lograr mayor transparencia y participación
ciudadana, y prestar mejores servicios a la ciudadanía en la meta de lograr que más colombianos desmovilizados
retornen a la legalidad de forma sostenible.
Objetivos Específicos:
Definir acciones o proyectos institucionales a través de las cuales se ejecuten actividades para la implementación de la
estrategia de Gobierno en Línea.
Identificar los trámites que serán sujeto de racionalización, publicación de información y automatización, así como
establecer y desarrollar las actividades institucionales que permitan la ejecución de los mismos.
Mantener informada a la ciudadanía en general, sobre la labor realizada y las acciones adelantadas por la Agencia
Colombiana para la Reintegración (ACR), actualizando periódicamente la información publicada en la página web de la
entidad.

3.1. MATRIZ ESTRATEGICA
Matriz Estratégica de la relación del direccionamiento estratégico y objetivos de la estrategia de Gobierno en Línea
Objetivos Estratégicos Institucionales – ACR

Promover el desarrollo de Propiciar espacios para la Fomentar la corresponsabilidad
Objetivos del habilidades y competencias de convivencia y acciones de de actores externos frente a la
Gobierno en la población en Proceso de reconciliación en los Política de Reintegración en los
Línea Reintegración con su entono diferentes contextos ámbitos nacional,
próximo. receptores, según sus departamental y municipal.
características.
Eficiencia X X X
Transparencia y X
Participación
Mejores X X X
Servicios
4. MARCO DE ACCIÓN
Para la implementación de la estrategia de Gobierno en Línea, la Agencia Colombiana para la Reintegración (ACR)
desarrollará acciones enmarcadas en el Plan de Acción de Racionalización de trámites, el plan de eficiencia
administrativa y cero papel, y el plan de implementación del Sistema de Gestión Integral (con base en lo establecido en la
norma NTC GP1000 y el Modelo Estándar de Control Interno MECI):

NOMBRE DEL METAS DEL

METAS INDICADORES RESPONSABLES
PROYECTO PROYECTO %
Implementación Implementar el nuevo portal de la Dic/2012 1) Nº de casos
del Nuevo Portal entidad con el cual se de cumplimiento implementados/ Jefe de Oficina
Web ACR. a la mayoría de ítems contemplados en total de casos de Tecnologías
la estrategia de Gobierno en Línea, y diseñados * e Información
sirva como instrumento para la 100.
implementación, planeación y 2) % de
sostenimiento de la política nacional de cumplimiento
Reintegración Social y Económica para de los
Personas y Grupos Armados Ilegales, lineamientos
contribuyendo así a la paz, la GEL.
seguridad, la convivencia ciudadana y a
acciones de reconciliación.
Diseño e Mejoramiento de la infraestructura Dic/2013 Porcentaje de Jefe de Oficina
Implementación tecnológica para las comunicaciones en avance en la de Tecnologías
de la Agencia Colombiana para la implementación e Información
Infraestructura Reintegración. de la
Tecnológica infraestructura
tecnológica
Implementación Optimizar el desarrollo de los procesos Jun/2013 Porcentaje de Jefe Oficina

del Sistema de de la ACR, para prestar un mejor procesos de la asesora de
Gestión Integral servicio a los desmovilizados en ACR, que Planeación y
proceso de reintegración en un marco cumplen con todos los
de eficiencia, eficacia y efectividad. los estándares procesos de la
establecidos Entidad
según la norma
NCT GP 1000 y

el MECI 2005.
Diseño e Mejorar la seguridad de la información Feb/2013 Políticas Jefe de la

Implementación en la Agencia Colombiana para la definidas e Oficina de
de Políticas de Reintegración (ACR). implementadas Tecnología de
Seguridad. la Información
4.1. MATRIZ DE PROYECTOS
La siguiente es la matriz de proyectos a realizar para dar cumplimiento a la estrategia de Gobierno en Línea.
PROYECTO ACTIVIDADES RECURSOS RESPONSAB. TIEMPO INDICADOR

PROGRAM.
Implementaci Implementación del nuevo diseño Porcentaje de
ón de Nuevo gráfico para el portal, el cual incluye avance en el logro
Portal Web las siguientes acciones: - Oficina de de la meta.
ACR. Actualización del escudo de la Físicos, Tecnología de
República de Colombia y la imagen humanos y la Información. Diciembre
de identidad institucional dentro del de – Grupo de 2012.
diseño gráfico del Portal. - Incluir el presupuesto. Comunicacion
mapa del sitio web en la página de es.
inicio del portal, el cual permitirá
acceder como mínimo a todas las

secciones y subsecciones del

Portal.
Suscripción a servicios de
información al correo electrónico
RSS, la cual incluye las siguientes
acciones: - Al momento de realizar
dicha suscripción, se proveen
mensajes electrónicos que indiquen
la recepción de la solicitud
respectiva. Esto para el caso del
correo electrónico. Oficina de
- La suscripción debe indicar Físicos, Tecnología de
Porcentaje de
claramente el tipo de información a humanos y la Información. Diciembre
avance en la
enviar por parte de la entidad y las de – Grupo de 2012.
meta.
condiciones para ello. presupuesto. Comunicacion
- Debe permitir suspender la es.
suscripción cuando el usuario así lo
considere.
- La entidad debe garantizar la
protección de los datos personales
de los usuarios, conforme con las
leyes sobre esta materia e informar
al ciudadano sobre la manera de
hacerlo.
Porcentaje de
Físicos,
Oficina de avance en la meta
Definir Grupos de Usuarios del humanos y Diciembre
Tecnología de (usuarios
Portal. de 2012.
la Información. definidos y
presupuesto.
habilitados).
Habilitar chats o salas de Físicos, Oficina de Porcentaje de
Diciembre
conversación como mecanismos de humanos y Tecnología de avance en la
2012.
atención al ciudadano y de la Información. meta.

participantes en línea. presupuesto. – Grupo de

Comunicacion
es.
Publicar el listado de las principales
Físicos, Listado de
Grupo de
agremiaciones o asociacioneshumanos y Diciembre agremiaciones
comunicacione
relacionadas con la actividad de la de 2012. publicado.
s.
entidad. presupuesto.
Físicos, Listado de datos
Grupo de
Publicar la información de los datos humanos y Diciembre de contacto
comunicacione
de contacto de la planta de personal de 2012. publicado.
s
presupuesto.
Oficina de Políticas de
Publicar un enlace que dirija a las Físicos, Tecnología de seguridad y
políticas de seguridad de la humanos y la Información. Diciembre protección le
información y protección de datos de – Grupo de 2012. datos.
personales. presupuesto. Comunicacion
es.
Publicar información dirigida a niños Grupo de Información
Físicos,
sobre la entidad y sus actividades comunicacione dirigida a niños,
humanos y Diciembre
de manera didáctica e interactiva, s – Dirección disponible en la
de 2012.
basados en los lineamientos de página web.
presupuesto.
establecidos en la Norma NTC5854. Reintegración.
Habilitar calendario de actividades y Calendario de
fechas claves relacionados con los Físicos, actividades de la
Grupo de
procesos misionales de la Entidad, humanos y Diciembre Entidad,
comunicacione
el cual podrá estar enlazado con el de 2012. habilitado.
s.
calendario de eventos del Portal del presupuesto
Estado Colombiano
Diseño e Mejoramiento de la infraestructura Físicos, Oficina de Diciembre Infraestructura
implementaci tecnológica para las humanos y tecnología de 2013 tecnológica
ón de comunicaciones en la Agencia de la inf. diseñada e
Infraestructur Colombiana para la Reintegración. presupuesto implementada.

a
Tecnológica.
Implementaci Establecer el compromiso de la alta Físicos, Oficina Julio 2012 Documento de
ón del dirección. humanos y asesora de compromiso
Sistema de de planeación – suscrito.
Gestión presupuesto. Comité de
Integral. dirección.
Acuerdos compromisos y protocolos Físicos, Oficina Septiembre
Documentos de
éticos. humanos y asesora de 2012. acuerdos de
de planeación – compromiso y
presupuesto. comité de protocolos éticos
dirección elaborados y
aprobados.
Desarrollo del Talento Físicos, Oficina Agosto 2012. Porcentaje de
humanos y asesora de cumplimiento de
de planeación – la meta.
presupuesto. Grupo de
Gestión del
Talento
humano.
Estilo de dirección. Físicos, Oficina Diciembre de Porcentaje de
humanos y asesora de 2012. cumplimiento.
de planeación –
presupuesto. comité de
dirección.
Planes y programas. Físicos, Oficina Diciembre de Porcentaje de
de planeación.
presupuesto.
Modelo de operación por procesos Físicos, Oficina Septiembre Número de
(caracterización de procesos) humanos y asesora de de 2012. procesos
de planeación – caracterizados.

presupuesto.
todos los
procesos.
Gestión del riesgo. Físicos, Oficina Diciembre de Porcentaje de
de planeación –
presupuesto. Gestión del
Talento
humano.
Procesos documentados. Físicos, Oficina Marzo 2013. Número de
humanos y asesora de procesos
de planeación – documentados.
presupuesto. todos los
procesos.
Diseño e - Definir y divulgar la política de Físicos, Diciembre Política de
Implementaci seguridad a ser implementada. humanos y 2012. seguridad definida
ón de de Oficina de e implementada.
Políticas de presupuesto. tecnología de
Seguridad y la información.
Licenciamien
tos.
- Conformar un comité de seguridad Físicos, Diciembre Comité de
Oficina de
o asignar las funciones de humanos y 2012. seguridad
tecnología de
seguridad al comité Gobierno en de conformado.
la información.
Línea. presupuesto.
- Identificar los riesgos y su Físicos, Diciembre Riesgos
evaluación, en dichos procesos. humanos y 2012. identificados y
Oficina de
- Definir el plan de acción con los de políticas de
tecnología de
controles y políticas que se presupuesto. mitigación de
la información.
implementarán para mitigar los riesgos.
riesgos identificados.
- Identificar el nivel de conocimiento Físicos, Oficina de Febrero Nivel de
al interior, en temas de seguridad humanos y tecnología de 2013. conocimiento en

de la información y seguridad de la información. temas de

informática. presupuesto información y
seguridad
informática
identificado.
5. ESTRATEGIAS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
 Dar cumplimiento a las fechas establecidas para la implementación de la estrategia de Gobierno en línea en la
ACR.
 Presentar mensualmente ante el Comité de Gobierno en línea y antitrámites de la ACR, los avances de la
implementación de la estrategia.
 Presentar a evaluación periódica ante el Programa de Gobierno en Línea, el portal institucional para determinar el
grado de cumplimiento de cada fase de la estrategia.
 Establecer las acciones necesarias resultantes del seguimiento realizada por el Programa de Gobierno en Línea.

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PLAN DE ACCIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA:

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Revisó Comité GEL Y Antitrámites

VERSIÓN FECHA CAMBIOS INTRODUCIDOS

PLAN DE ACCIÓN DE GOBIERNO EN LÍNEA: AGENCIA COLOMBIANA PARA LA REINTEGRACION

El plan de acción de Gobierno en Línea, está estructurado de la siguiente forma:

PLAN DE ACCIÓN DE GOBIERNO EN LÍNEA: AGENCIA COLOMBIANA PARA LA REINTEGRACION

Los principios que rigen la estrategia de Gobierno en Línea son seis:

 Gobierno centrado en el ciudadano

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Visión del Plan de acción:

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3.1. MATRIZ ESTRATEGICA

Objetivos Estratégicos Institucionales – ACR

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NOMBRE DEL METAS DEL

Implementación Optimizar el desarrollo de los procesos Jun/2013 Porcentaje de Jefe Oficina

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Diseño e Mejorar la seguridad de la información Feb/2013 Políticas Jefe de la

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PLAN DE ACCIÓN DE GOBIERNO EN LÍNEA: AGENCIA COLOMBIANA PARA LA REINTEGRACION

secciones y subsecciones del

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participantes en línea. presupuesto. – Grupo de

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