LINEAMIENTOS TÉCNICOS PARA SELECCIONAR OPERADORES PARA LA EJECUCIÓN DE LA

FASE CRECIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DE NEGOCIOS DIGITALES DE APPS.CO DEL MINISTERIO

TIC
1. INTRODUCCIÓN
Apps.co es un programa del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones MinTIC que
promueve el desarrollo y fortalecimiento de los emprendimientos digitales basados en la creación de valor para el
mercado, al tiempo que crea y potencia las capacidades de acompañamiento y apoyo de entidades locales.
En el marco del Contrato de Administración de Proyectos de Ciencia, Tecnología e Innovación No. 524 de 2019,
Apps.co del MinTIC y la Fundación Tecnalia Colombia, convocan a entidades interesadas en la presentación de
propuestas para desarrollar la fase “Crecimiento y Consolidación de Negocios Digitales” de Apps.co - MinTIC.
Los operadores que resulten seleccionados en esta convocatoria deberán garantizar el desarrollo de la Iteración
VIII1 de la fase de “Crecimiento y Consolidación de Negocios Digitales” para el año 2019 en diferentes
ciudades del país. Dicha selección se verá reflejada en la suscripción de convenio con la Fundación Tecnalia
Colombia, regido por la Ley 1286 de 2009 y los Decretos 393 y 591 de 1991 y demás normatividad concordante.
Lo anterior, bajo el lineamiento de seguimiento administrativo, técnico, metodológico, financiero, legal y de
comunicaciones, desde Apps.co - MinTIC y la Fundación Tecnalia Colombia.

2. OBJETIVO GENERAL
Seleccionar hasta seis (6) operadores con el fin de realizar en diferentes ciudades del país, la iteración VIII de la
fase “Crecimiento y Consolidación de Negocios Digitales”, que comprende los procesos de convocatoria, selección,
acompañamiento (Diagnóstico, nivelación, estrategia, ejecución y Cierre) y seguimiento a empresas digitales para
maximizar su potencial de sostenibilidad financiera, desarrollando en su equipo de trabajo, una visión sistemática
con áreas clave por gestionar y potencializar estratégicamente.
Los operadores que resulten habilitados serán elegibles para el desarrollo de las actividades de convocatoria,
evaluación y selección de las empresas para la fase de “Crecimiento y Consolidación de Negocios Digitales” para el
2019.

3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
3.1. Promover la sostenibilidad de empresas digitales, a través del diseño e implementación de una
estrategia integral de crecimiento en el mercado, apalancado en un modelo de negocios escalable,
procesos comerciales, procesos de mercadeo probados y recurrentes en el desarrollo de nuevos
mercados, una estructura financiera creada y un modelo de gestión tecnológica eficiente.
3.2. Fortalecer y posicionar la oferta de servicios de acompañamiento integral a empresas digitales
beneficiarias en fase de “Crecimiento y Consolidación de Negocios Digitales”.

1 Iteración: Ciclo en el cual Apps.co - MinTIC a través de sus entidades operadoras convoca, selecciona, acompaña (a través de
entrenamiento, asesoría, mentoría y comité directivo), hace seguimiento y realimentación a las empresas digitales seleccionadas.

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 4. CONVOCADOS
La presente convocatoria se dirige a personas naturales o jurídicas, con o sin ánimo de lucro, consorcios o uniones
temporales domiciliados en Colombia, que acredite experiencia en la ejecución de programas de aceleración con la
metodología Apps.co a empresas digitales en Colombia en mínimo los últimos dos (2) años.

5. COBERTURA GEOGRÁFICA
Se seleccionarán las propuestas con mayor puntaje para contar con un (1) operador en cada una de las siguientes
seis (6) ciudades:

# Ciudad Cantidad de empresas a acompañar en la fase

1 Barranquilla, Atlántico 3 paquetes 15 empresas

2 Bogotá D.C 4 paquetes 20 empresas

3 Bucaramanga, Santander 3 paquetes 15 empresas

4 Cali, Valle del Cauca 3 paquetes 15 empresas

5 Manizales, Caldas 2 paquetes 10 empresas

6 Medellín, Antioquia 3 paquetes 15 empresas

Total nacional 18 paquetes 90 empresas

Notas:

1. La Fundación Tecnalia Colombia proveerá los espacios de trabajo tipo coworking con otros emprendimientos
de la ciudad y salas de reuniones en cada ciudad para las empresas a acompañar.

2. Cada interesado podrá presentar propuesta para máximo una (1) ciudad de acompañamiento y deberá contar
con una sede en la ciudad que se postule.

6. CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA

Actividad Fecha
Apertura de Convocatoria 11 de junio de 2019

Cierre de la Convocatoria Hasta las 17:00 del 18 de junio de 2019

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 7. DESCRIPCIÓN GENERAL FASE “CRECIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DE NEGOCIOS DIGITALES”
7.1. Objetivo de la fase
El objetivo de esta fase es maximizar el potencial de crecimiento y sostenibilidad de cada empresa digital
acompañada, a través de un proceso de valoración que permita diseñar, implementar y medir la ejecución de
una estrategia corporativa integral de crecimiento en el mercado (estructura financiera estable, un modelo de
negocios escalable, procesos comerciales y de mercadeo probados y un modelo de gestión tecnológica
apropiado).
7.2. Modelo metodológico de acompañamiento
Apps.co ha diseñado e implementado un marco metodológico propio para el desarrollo de la fase, la
descripción de las etapas del proceso de acompañamiento se describe en el “Anexo 1 – Marco metodológico
Fase Crecimiento y Consolidación de Negocios Digitales”.
Nota: El equipo de trabajo de los interesados que resulten seleccionados, debe participar en la(s) sesión(es)
de contextualización y resolución de inquietudes sobre los procesos metodológicos, administrativos y de
comunicaciones de la operación de la fase.
7.3. Propuesta de valor a empresas acompañadas en la fase
La propuesta de valor de la fase Crecimiento y Consolidación de Negocios Digitales a las empresas seleccionadas
es orientación estratégica, táctica y operativa por demanda, para identificar y superar las brechas que le impiden
que su modelo de negocio escale a nivel regional y nacional de manera sostenible.
a. Nivel estratégico - Comité Directivo: Orienta el proceso de planeación estratégica y la creación del plan
de trabajo para cada una de las empresas, de acuerdo con los resultados del proceso de diagnóstico y
nivelación, y realiza seguimiento periódico a los resultados de la empresa en el logro de los hitos.
b. Nivel estratégico - Mentor: Lidera con el equipo de trabajo de la empresa acompañada las diferentes
etapas del acompañamiento, haciendo seguimiento semanal para asegurar que las disposiciones tomadas
en el comité directivo se materialicen en acciones concretas que maximicen el cumplimiento de los hitos por
parte de la empresa.
c. Nivel táctico – Entrenamientos: Espacios de formación teórico-práctica en conceptos, procesos, métodos,
buenas prácticas, herramientas y en general temáticas que permitan fortalecer las habilidades y
capacidades de los equipos de trabajo de las empresas para ejecutar eficientemente las estrategias
establecidas con el comité directivo y el mentor. Estos se desarrollan en formatos principalmente
presenciales como talleres, conferencias, conversatorios, entre otros.
d. Nivel Operativo - Asesores Técnicos (por demanda): Asesoría en temáticas y procesos específicos para
resolver inquietudes y/o generar planes de acción ante problemáticas o retos de la operación de la empresa
o ante la implementación de las acciones de mejora establecidas con el comité directivo y mentor.
7.4. Perfil de la empresa a acompañar
La fase “Crecimiento y Consolidación de Negocios Digitales” está dirigida a acompañar empresas digitales, es decir,
aquellas que tienen las siguientes características:
i. Constituidas legalmente en Colombia, es decir cuentan con registro vigente en la Cámara de Comercio
como persona jurídica. Si el proponente es persona jurídica que legalmente no está obligada a registrarse

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 en la Cámara de Comercio, debe allegar el documento legal idóneo que acredite su existencia y
representación o reconocimiento de personería jurídica, con fecha de expedición dentro de los treinta (30)
días hábiles anteriores a la fecha de postulación.
ii. Cuentan con un producto digital (plataforma web, aplicación móvil y/o dispositivos de computación
interrelacionados a redes de internet) propio (la empresa tiene la propiedad intelectual y los derechos de
explotación del producto) funcional, disponible para el mercado y que está siendo comercializado y
usado por clientes.
iii. A través del producto digital propio han generado ventas / ingresos soportables en tres (3) de los últimos
seis (6) meses, con respecto al momento de su postulación.
iv. No se encuentran en un estado financiero de insolvencia o quiebra ni están en proceso de liquidación.
7.5. Resultados esperados
Como indicador principal de la sostenibilidad de cada empresa acompañada se establece como hito alcanzar el
punto de equilibrio y/o hitos complementarios se establecen los siguientes:
1. Establecer, medir y analizar periódicamente los Indicadores Clave de Desempeño - KPI´s2 de la empresa
en cada una de las áreas clave de negocio (como mínimo una vez por mes durante el acompañamiento)
2. Lograr crecimiento sostenido en los Indicadores Clave de Desempeño - KPI´s, para las cuatro (4) áreas
claves.
3. Establecer su “Cash runway”3 para al menos los siguientes 6 meses.
Los resultados de la ejecución del acompañamiento deben ser verificables y trazables a través de la
documentación respectiva en cada una de las áreas principales del acompañamiento, lo cual será objeto de
validación desde Apps.co-MinTIC y la Fundación Tecnalia Colombia.
Nota: A través de asesores técnicos, el MinTIC y/o la Fundación Tecnalia Colombia realizarán seguimiento
periódico al avance y cumplimiento de los hitos, y podrán realizar recomendaciones o solicitudes de ajuste al
operador, para aumentar la probabilidad de cumplimiento del hito en las empresas acompañadas.
7.6. Dinámica de paquetes
La oferta de servicios de acompañamiento a las empresas se agrupa en “paquetes” para que sean aprovechados
por las empresas de acuerdo con la pertinencia de estos para cada empresa.
(1) un paquete corresponde a los siguientes servicios a prestar a cinco (5) empresas:
i. Mínimo doscientas sesenta (260) horas de mentoría
ii. Mínimo ciento noventa y cinco (195) horas de asesoría
iii. Mínimo veinte (20) comités directivos – mínimo cuatro comités (4) por empresa
iv. Mínimo cincuenta (50) horas de entrenamiento
v. Hasta $21.000.000 en herramientas para Kit Digital: Conjunto de servicios para que la empresa optimice su
producto digital y/o implemente y mida sus estrategias de mercadeo digital, en los siguientes:

2 KPI: Key Performance Indicator.

3 Cash runway: Indicador financiero de gestión empresarial que responde a la pregunta ¿Cuánto va a durar el dinero disponible?

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 a) Marketing Digital (Pauta en Redes Sociales, Pauta en Adwords, Licencias de Mailing).
b) Gestión Comercial automatizada (CRM y complementarios de automatización).
c) Software como Servicio (Licencias de Módulos, Componentes, herramientas de UX y Plantillas para
producto Web y/o Móvil).
d) Infraestructura (Ampliación o aumento de la capacidad del servidor de almacenamiento del producto
digital).
Nota: se debe ejecutar en kit digital mínimo $3.000.000 por empresa.
vi. Mínimo cinco (5) eventos de relacionamiento y networking para interacción de las empresas digitales
acompañadas con clientes y/o inversionistas, a manera de ejemplo y sin limitarse a ellos:
a) giras comerciales
b) desayunos o almuerzos de negocios
c) participación de las empresas en ferias y/o eventos sectoriales relevantes
d) actividades definidas y promovidas desde Apps.co (incluyendo los gastos de desplazamiento que se
requieran para los mismos).
Notas:
1. El impacto de los eventos debe ser verificable y medible en las estrategias de las empresas acompañadas, lo
cual será objeto de validación desde Apps.co-Mintic y la Fundación Tecnalia Colombia.
2. El presupuesto de los diferentes eventos debe ser presentado de forma previa por el operador para validación
del equipo de la Fundación Tecnalia Colombia y/o MinTIC

8. REQUISITOS DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO

Los requisitos que deben acreditar cada uno de los interesados son:
8.1. REQUISITOS JURÍDICOS

REQUISITO DOCUMENTACIÓN SOPORTE REQUERIDO

1 Objeto social Persona jurídica o Natural

El interesado debe cumplir con al menos dos
de los siguientes ítems:
 Asesoría o consultoría empresarial en el
sector TI
 La formación y capacitación en
tecnologías de información y
comunicaciones.
 Formación empresarial administrativa y
financiera, desarrollo humano y
motivación.
 El fomento e incentivo al emprendimiento
empresarial a partir de nuevas
tecnologías de información
comunicaciones.
 Administración de fondos de inversión y
Si los interesados es persona jurídica o natural deberán
acreditar que dentro de su objeto social principal se encuentra
directamente relacionado con el objeto de la presente
convocatoria. En el caso de consorcio, uniones temporales
o promesa de sociedad futura, sus miembros deberán
acreditar que, dentro de su objeto social principal de la
sociedad, se encuentra directamente relacionado con el objeto
de la presente convocatoria.
Si el proponente es persona jurídica que legalmente no está
obligada a registrarse en la Cámara de Comercio, debe allegar
el documento legal idóneo que acredite su existencia y
representación legal o reconocimiento de personería jurídica,
y con fecha de expedición dentro de los treinta (30) días hábiles
anteriores a la fecha de postulación. dentro de su actividad
social principal de la sociedad, se encuentra directamente
relacionado con el objeto de la presente convocatoria.

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REQUISITO
estructuración de planes de financiación.
2 Existencia y Representación Legal
Las personas jurídicas, que pretendan
participar a cualquier título, deben demostrar
su existencia, representación, capacidad
legal y objeto.
Independientemente de la modalidad de
participación escogida, el Interesado y los
Miembros de los Interesados Plurales
deberán presentar toda la documentación
que les permita demostrar la capacidad legal
de su representante y su objeto social.
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DOCUMENTACIÓN SOPORTE REQUERIDO
Persona jurídica o Natural
Pueden participar las personas naturales, mayores de edad,
capaces y que no se encuentren en causal de inhabilidad o
incompatibilidad, en el caso de ejercer actividades comerciales
de acuerdo al artículo 28 del Código de Comercio.
Tratándose de persona natural nacional, deberá acreditar su
inscripción vigente en el registro mercantil, renovado año 2019,
y allegar certificado de existencia y representación Legal
expedido por la Cámara de Comercio con fecha no superior a
treinta (30) días hábiles anteriores a la entrega de la
documentación, en el que conste que la actividad económica
que ejerce le permita celebrar y ejecutar el convenio, deber
cumplir al momento de la presentación de los documentos con
el siguiente requisito.
o Manifestación expresa, que conoce y acepta los
términos de la presente convocatoria y demás
manifestaciones incluidas en los documentos y en la
Propuesta, como por las obligaciones asumidas en el
convenio, en caso de suscribirse, la vigencia del
convenio y un (1) año más.
Se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza
privada, aquellas entidades, constituidas con anterioridad a la
fecha en la que venza el plazo para la presentación de la
documentación y con domicilio en Colombia, con aportes de
origen privado, las que deberán cumplir al momento de
presentación de los documentos con los siguientes requisitos:
o Acreditar su existencia y representación legal,
mediante la presentación del certificado de
existencia y representación legal expedido por la
Cámara de Comercio de su domicilio social, con
fecha de expedición igual o inferior a treinta (30) días
hábiles anteriores a la fecha de presentación de la
documentación, con matrícula mercantil renovada
2019.
o Acreditar la suficiencia de la capacidad del
representante legal y/o suplente para la presentación
de la propuesta y para la suscripción del convenio
ofrecido. Cuando el representante legal tenga
limitaciones estatutarias, se deberá presentar
adicionalmente copia del acta en la que conste la
decisión del órgano social correspondiente que
autorice al representante legal para la presentación
REQUISITO DOCUMENTACIÓN SOPORTE REQUERIDO
de la propuesta, la suscripción del convenio, y para
actuar en los demás actos requeridos para la
contratación en el caso de resultar adjudicatario.
o Manifestación expresa del Representante Legal, que
conoce y acepta los términos de la presente
convocatoria y demás manifestaciones incluidas en
los documentos y en la Propuesta, como por las
obligaciones asumidas en el convenio, en caso de
suscribirse, la vigencia del convenio y un (1) año
más.
Consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura
Se deberán cumplir los siguientes requisitos:
o Acreditar la existencia del consorcio, unión temporal
o promesa de sociedad futura y específicamente la
circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual
deberá declararse de manera expresa en el acuerdo
de asociación correspondiente, señalando las reglas
básicas que regulan las relaciones entre ellos, los
términos, actividades, condiciones y participación
porcentual de los miembros del consorcio o unión
temporal y en la ejecución de las obligaciones
atribuidas al contratista por el convenio ofrecido.
o Identificación de cada uno de los Miembros del
Interesado Plural, indicando, cuando menos, el
nombre o razón social, domicilio y representante
legal de cada uno de los Miembros del Consorcio,
Unión Temporal o promesa de sociedad futura,
según el caso.
o Designación del representante: debe acreditar la
suficiencia de la capacidad del representante legal
y/o suplente para la presentación de la propuesta y
para la suscripción del convenio ofrecido. Cuando el
representante legal tenga limitaciones estatutarias,
se deberá presentar adicionalmente copia del acta
en la que conste la decisión del órgano social
correspondiente que autorice al representante legal
para la presentación de la propuesta, la suscripción
del convenio y para actuar en los demás actos
requeridos para la contratación en el caso de resultar
adjudicatario
o Indicación de la participación porcentual de cada uno
de los Miembros del Interesado Plural en la forma
asociativa correspondiente.
o Duración de la forma de asociación escogida, la cual
no podrá ser inferior al lapso comprendido entre la

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REQUISITO
3 Verificación del Boletín de responsables
fiscales de la Contraloría General de la
República
4 Certificación de pagos al sistema de
seguridad social y de aportes parafiscales
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DOCUMENTACIÓN SOPORTE REQUERIDO
fecha de entrega de la Propuesta y un (1) año
después de finalizado el convenio objeto de la
presente Selección.
o La acreditación de que los Miembros del Interesado
Plural, en Consorcio, Unión Temporal o promesa de
sociedad futura, quedan obligados bajo el respectivo
acuerdo asociativo, a abstenerse de ceder su
participación, salvo previa y escrita autorización del
supervisor del convenio, siempre y cuando, además,
el cesionario satisfaga las condiciones jurídicas, de
organización, financiera, y de experiencia del
cedente tomadas en consideración para la presente
convocatoria.
o Manifestación expresa del Representante Legal
designado por los Miembros del Interesado Plural en
la forma asociativa correspondiente, que conoce y
acepta los términos de la presente invitación y
responde solidariamente tanto por la veracidad de la
información y demás manifestaciones incluidas en
los documentos y en la Propuesta, como por las
obligaciones que el Consorcio, la Unión Temporal o
promesa de sociedad futura, asumirían en el
convenio, en caso de suscribirse, la vigencia del
convenio y un (1) año más.
Al tenor del artículo 60 de la Ley 610 de 2000, y la Resolución
No. 5149 de 2000, el interesado al momento de presentar la
documentación deberá certificar que no se encuentra
reportado en el Boletín de Responsables Fiscales expedido
por la Contraloría General de la República del respectivo
trimestre, previo a la presentación de la oferta. En caso de
ofertas conjuntas, deberá allegarse el de los representantes
legales de cada una de las sociedades que la conforman y
del representante legal de la unión o consorcio.
Para efecto de lo anterior seda aplicación a lo preceptuado en
la Ley 1801 del 29 de julio de 2016 (Código Nacional de
Policía y Convivencia).
De encontrarse reportado será causal de RECHAZO de la
propuesta
El interesado debe adjuntar con su propuesta, una
certificación en la cual acredite el pago de los aportes
realizados durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de
cierre de la presente invitación, a los Sistemas de Salud,
Pensiones, Riesgos Laborales, Cajas de Compensación
Familiar, ICBF y SENA, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y la Ley 1607 de 2012.
REQUISITO
5 Identificación Tributaria
6 Antecedentes Disciplinarios expedido por la
Procuraduría General de la Nación del
interesado y su representante legal
7 Antecedentes del Sistema de Registro
Nacional de Medidas Correctivas RNMC,
expedido por la Policía Nacional de Colombia
8 Cedula de ciudadanía Representante Legal.
8.2. REQUISITOS FINANCIEROS
REQUISITO
1 El interesado deberá demostrar un índice de liquidez
mayor o igual a 1.0, un capital de trabajo igual o mayor al
20% del valor total del presupuesto según el número de
paquetes a acompañar y un índice de endeudamiento
inferior o igual al 70%, índices calculados de acuerdo con
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DOCUMENTACIÓN SOPORTE REQUERIDO
Dicha certificación debe venir suscrita por el Revisor Fiscal de
la sociedad, si el interesado de acuerdo con la Ley lo
requiere, o en caso contrario la certificación debe venir
suscrita por el Representante Legal de la sociedad
interesado. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales,
cada uno de sus integrantes cuando los mismos sean
personas jurídicas constituidas en Colombia, deberán
presentar en forma individual dicha certificación expedida por
el Revisor Fiscal o por el respectivo Representante Legal,
según corresponda.
El interesado deberá indicar su identificación tributaria e
información sobre el régimen de impuestos al que pertenece,
adjuntando para tal efecto, copia del Registro Único Tributario
– RUT, cuya fecha de actualización no sea inferior al 1° de
diciembre de 2013. Las personas jurídicas directamente, o
como integrantes de un consorcio o unión temporal, deberán
acreditar este requisito.
El FONTIC-MINTIC-Apps.co y la Fundación Tecnalia
Colombia verificarán si el interesado individual y cada uno de
los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, y sus
representantes legales, registran sanciones o inhabilidades
El interesado deberá presentar el certificado de antecedentes
y su representante legal, no deberá encontrarse incurso de
las causales de inhabilidad señaladas en el numeral 3 del
artículo 183 de la Ley 1801 de 2016 “Código Nacional de
Policía y Convivencia”, para lo cual se deberá verificar el
Sistema de Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC.
Aplica para cada una de las sociedades en caso de uniones
temporales o consorcios.
El interesado deberá presentar junto con la documentación
requerida fotocopia de la cédula de ciudadanía del
Proponente o Representante Legal o apoderado, según
corresponda
DOCUMENTACIÓN SOPORTE REQUERIDO
El interesado debe presentar de manera
comparativa el Balance General y Estado de
Resultados, de los dos últimos años y
fotocopia de la Declaración de Renta de los
dos últimos años. Cada uno de los balances y
 REQUISITO DOCUMENTACIÓN SOPORTE REQUERIDO

las siguientes fórmulas: estados de resultados deben estar

debidamente certificados y firmados por el
a) Índice de liquidez
representante legal, por el contador público
Se determina la liquidez, medida como activo corriente que los hubiere preparado y por el Revisor
sobre pasivo corriente reflejado en el balance general con Fiscal, si fuere el caso.
corte al último periodo fiscal, así:
Para el caso de las alianzas, uniones
IL = Activo Corriente / Pasivo Corriente temporales o consorcios, los documentos
descritos en este numeral se deben presentar
Para el caso de consorcios o uniones temporales, la
por cada entidad integrante. De igual manera
liquidez se determina así: se requiere el dictamen de contador público
IL= (AC1+AC2+AC3....) / (PC1+PC2+PC3.....) independiente o revisor fiscal sobre los
estados financieros de acuerdo con las
Dónde: normas de auditoría.
AC: es igual a activo corriente de cada participante En ambos casos, se deberá adjuntar la
PC: es igual a pasivo corriente de cada participante fotocopia de la tarjeta profesional del contador
y del revisor fiscal y la certificación de la junta
b) Capital de Trabajo central de contadores con vigencia menor a
Se determina restando al activo corriente menos el pasivo tres meses que estén suscribiendo los
corriente, así: estados financieros.
CT = Activo Corriente - Pasivo Corriente
Para el caso de consorcios o uniones temporales, el
capital de trabajo se determina así:
KT= (AC1+AC2+AC3….) - (PC1+PC2+PC3….)
Dónde:
AC : es igual a activo corriente de cada participante
PC : es igual a pasivo corriente de cada participante
c) índice de Endeudamiento
Se obtiene el porcentaje de endeudamiento al dividir el
pasivo total por el activo total que se reflejen en el balance
general con corte al último periodo fiscal y el resultado se
multiplica por 100:
IE = (Total Deudas o Pasivo Total / Activo Total o
Patrimonio Bruto) x 100
Para el caso de consorcios o uniones temporales, el
endeudamiento se determina así:
IE = ( (PT1+PT2+PT3....) / (AT1+AT2+AT3.....) ) x 100
Dónde:
PT: es igual a pasivo total de cada participante
AT: es igual a activo total de cada participante.
NOTA: Los proponentes deben cumplir con los tres

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 REQUISITO DOCUMENTACIÓN SOPORTE REQUERIDO

factores descritos con anterioridad. El incumplimiento de

uno o más de ellos, será causal de RECHAZO DE LA
PROPUESTA.

8.3. REQUISITOS TÉCNICOS

REQUISITO DOCUMENTACIÓN SOPORTE REQUERIDA

1 Experiencia específica del interesado

El interesado deberá acreditar experiencia específica en  Anexo 3 Experiencia específica del

aceleración de empresas digitales en una (1) de las dos (2) interesado
modalidades planteadas a continuación:
 Para cualquiera de las modalidades el
a) acelerando empresas digitales (modelo de negocio basado interesado deberá presentar el Anexo 4
en un producto digital) en Colombia en mínimo tres (3) Certificación de experiencia del interesado
programas en los últimos tres (3) años. de mínimo dos (2) empresas beneficiadas
en esos programas o ciclos de programa de
b) acelerando empresas digitales (modelo de negocio basado
acompañamiento.
en un producto digital) en un programa del cual haya realizado
mínimo tres (3) ciclos, batch, iteraciones o cohortes.

2 Equipo técnico principal propuesto por el interesado

Mentor Anexo 5 Carta de compromiso mentor o

asesor.
Profesional con disponibilidad para acompañar mínimo dos (2)
y máximo a cuatro (4) empresas de manera simultánea
durante 13 semanas, que cumpla con mínimo una de las
siguientes condiciones:

a) Experiencia acompañando a mínimo tres (3) empresas Anexo 6 Certificación de acompañamiento a

digitales (modelo de negocio basado en un producto digital)
en procesos de aceleración en un periodo no superior a los
dos (2) últimos años.
b) Empresario o gerente de mínimo una (1) empresa con las
siguientes características:
i. digital (modelo de negocio basado en un producto digital)
ii. fundada en los últimos cinco (5) años
iii. que actualmente esté en el mercado
iv. que haya logrado ingresos en 2018 iguales o superiores a
USD 100.000 o haya recibido inversión por USD 200.000
empresa digital por cada una de las empresas.
 Certificado de cámara de comercio de la
empresa de la cual es fundador
 Acta de constitución donde se verifique
que es fundador de la empresa.
 Anexo 7 Producto digital
 Estados financieros de 2018 de la
empresa de la cual es fundador o soporte
de inversión recibida

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c) Inversionista que: Soporte de las inversiones realizadas

i. haya invertido en mínimo dos (2) emprendimientos digitales
en los últimos tres (3) años
ii. sus inversiones en emprendimientos digitales sean iguales
o superiores a USD 100.000

Asesor de Comité directivo

Profesional con disponibilidad para acompañar mínimo dos (2) Anexo 5 Carta de compromiso mentor o
y máximo a tres (3) empresas de manera simultánea durante asesor
13 semanas, que cumpla con mínimo una de las siguientes
condiciones:
Nota: Cada empresa beneficiaria deberá tener dos (2)
asesores que hagan parte del comité directivo, como parte del
proceso de acompañamiento.

a) Experiencia acreditable como gerente, director, Hoja de vida y soportes de experiencia

representante legal o integrante de junta directiva de
empresas igual o superior a 10 años (120 meses)
Nota: La experiencia no es acumulable en el mismo periodo
calendario.
b) Empresario fundador de mínimo una (1) empresa:
i. digital (modelo de negocio basado en un producto digital)
ii. fundada en los últimos cinco (5) años
iii. que actualmente esté en el mercado
iv. que haya logrado ingresos en 2018 iguales o superiores a
USD 200.000 o haya recibido inversión por USD 500.000
(certificados o contratos)
 Acta de constitución de la empresa de la
cual es fundador.
 Certificado de cámara de comercio de la
empresa de la cual es fundador o acta de
junta directiva donde acredite el
nombramiento como miembro, en los
últimos tres (3) años.
 Anexo 7 Producto digital.
 Estados financieros de 2018 de la
empresa de la cual es fundador o soporte
de inversión recibida.

3 Compromiso de contratación del equipo de trabajo administrativo del operador.

El interesado se compromete a que, en caso de resultar Anexo 8 Compromiso de contratación del

seleccionado en la presente convocatoria, realizará la equipo de trabajo Administrativo del operador
contratación de un profesional idóneo con dedicación al
proyecto para cada uno de los siguientes perfiles (previa
presentación de la hoja de vida y soportes para validación de
cumplimiento de las características de formación y/o
experiencia definidos por la Fundación Tecnalia Colombia).
Perfil 1 - Gerente o coordinador General.
Perfil 2 – Asistente Administrativo

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 REQUISITO DOCUMENTACIÓN SOPORTE REQUERIDA
Perfil 3 – Asistente Financiero
Perfil 4 – Líder de Comunicaciones
Perfil 5 – Community manager
Nota: en caso de necesitar cambios en el equipo aprobado,
deber surtirse previa aprobación de la Fundación Tecnalia
Colombia y/ Apps.co - MinTIC.
4 Compromiso de equipo técnico complementario

El interesado se compromete a que, en caso de resultar Anexo 9 Compromiso de contratación del

seleccionado en la presente convocatoria, realizará la equipo técnico complementario del operador
contratación del equipo de asesores técnicos idóneos, para
que presten sus servicios por demanda por horas para cubrir
cada una de las siguientes áreas específicas:
 Mercadeo
 Aspectos legales y jurídicos
 Gestión Comercial
 Servicio al Cliente
 Finanzas
 Comunicaciones
 Experiencia de usuario
 Infraestructura
 Front end web
 Back end web
 Móvil iOS
 Móvil Android
Notas:
1. Un profesional podrá desempeñarse como asesor
técnico en más de un área y hasta cuatro (4)
relacionadas en caso de cumplir con las características
de experiencia definidas para cada uno.
2. Durante el acompañamiento el operador deberá solicitar
aprobación de asesores temáticos adicionales para
cubrir las demás áreas que se consideren necesarias a
partir de las necesidades de las empresas digitales
acompañadas.
3. En caso de necesitar cambios en el equipo aprobado,
deber surtirse previa aprobación de la Fundación
Tecnalia Colombia y/ Apps.co - MinTIC.

9. CRITERIOS DE SELECCIÓN
Las postulaciones inscritas dentro de los plazos establecidos para la presente convocatoria y que cumplan con los
requisitos mínimos y condiciones habilitantes, serán evaluadas con los siguientes criterios:

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# Nombre Descripción Soporte presentado Puntaje
para evaluación Máximo

1 Inversión o La red de aliados de inversión y/o financiación Anexo 10 Carta de Hasta 450
financiación para las del interesado se compromete a que, si el compromiso de cada
empresas a interesado resulta seleccionado, fijará una cifra integrante de la red
acompañar con recursos propios para inversión y/o de financiación
financiación a las empresas a acompañar por el
interesado durante la ejecución de la fase.

2 Impacto del El interesado mide y documenta a través de Anexo 11 Tablero de Hasta 350
acompañamiento de indicadores el impacto de su aceleración en las en impacto del
los programas de empresas acompañadas acompañamiento
aceleración del
interesado

3 Relacionamiento La red de aliados comerciales del interesado se Anexo 12 Carta de Hasta 200
comercial para las compromete a que, en caso de que el compromiso de cada
empresas a interesado sea seleccionado, desarrollará con integrante de la red
acompañar recursos propios espacios de relacionamiento comercial
comercial para las empresas a acompañar por el
interesado, durante la ejecución de la fase.

Total Hasta 1000

9.1. Inversión o financiación para las empresas a acompañar

Cada interesado debe presentar la(s) carta(s) de compromiso del(os) integrante(s) de su red de inversión y/o financiación a
emprendimientos digitales en las cuales debe indicarse con claridad el valor total de recursos económicos a colocar en las
empresas digitales que el interesado acompañaría en caso de resultar seleccionado en la presente convocatoria.

Este criterio se evaluará por ciudad de la siguiente manera:

El puntaje máximo por asignar por ciudad será de cuatrocientos cincuenta (450) puntos al interesado de la ciudad que presente
el mayor valor de inversión o financiación comprometido para colocación a las empresas entre todos sus aliados, los demás
puntajes serán asignados por medio de la formula presentada a continuación.

ó ó ñ 450 /

!":
PIFI: Propuesta de inversión y/o financiación presentada por el Interesado (sumando el valor comprometido a colocar
por la totalidad de sus aliados)
PIFMA: Propuesta de inversión y/o financiación a colocar por empresa a acompañar más alta presentada entre todos
los interesados de la ciudad

Notas:
a) En caso de que el interesado no presente alguna carta de compromiso de inversión o financiación de algún aliado, el
puntaje asignado al interesado en este criterio será 0.
b) En caso de que el interesado resulte seleccionado, el compromiso asumido por su red de aliados de inversión o
financiación debe materializarse en la inversión o financiación a empresas seleccionadas para acompañamiento por parte
del operador en la iteración VIII (desarrollando el proceso establecido entre el operador y Apps.co para tal fin) hasta

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 máximo el 30 de noviembre de 2019, así mismo, se debe tener en cuenta en el caso de realizarse una alianza de
financiación las tasas no pueden superar los topes establecidos por la ley.

9.2. Impacto del acompañamiento de los programas de aceleración del interesado

Lineamiento de evaluación del criterio Puntaje Máximo

Medición y gestión del El interesado mide y documenta, a través de Indicadores Clave de 350
impacto del Desempeño – KPI´S, el impacto de su aceleración en las empresas
acompañamiento acompañadas y los soporta para la presente convocatoria.
Estos indicadores y sus soportes evidencian crecimiento mayor o igual
del 20% en el indicador de ventas de las empresas acompañadas.

Medición parcial del El interesado mide y documenta, a través de Indicadores Clave de 150
impacto del Desempeño – KPI´s, el impacto de su aceleración en las empresas
acompañamiento acompañadas y los soporta para la presente convocatoria.
Estos indicadores y sus soportes evidencian crecimiento menor del 20%
en el indicador de ventas de las empresas acompañadas.

Sin medición ni El interesado no presenta los indicadores de desempeño - KPI´s del 0

documentación de impacto impacto de su aceleración en las empresas acompañadas
del acompañamiento

9.3. Relacionamiento comercial para las empresas a acompañar

Lineamiento de evaluación del criterio Puntaje Máximo

Relacionamiento comercial
regional y nacional
La red de aliados comerciales del interesado se compromete a que, en 200
caso de que el interesado sea seleccionado, desarrollará con recursos
propios actividades de relacionamiento comercial regional y nacional
para las empresas a acompañar por el interesado durante la ejecución
de la fase y que el resultado de estas actividades como mínimo el 20%
de las conexiones generadas se materialicen en acuerdos o alianzas
productivas.

Relacionamiento comercial La red de aliados comerciales del interesado se compromete a que, en 100
local caso de que el interesado sea seleccionado, desarrollará con recursos
propios actividades de relacionamiento comercial local (en la ciudad del
acompañamiento) para las empresas a acompañar por el interesado
durante la ejecución de la fase.

Sin actividades de El interesado no presenta el compromiso de aliados comerciales para el 0

relacionamiento comercial desarrollo de actividades de relacionamiento comercial

Nota: En caso de requerir aclaraciones de los documentos aportados será notificado a cada interesado a través del
correo electrónico a la cuenta de la cual se haya recibido la propuesta.
9.4. Criterios de Desempate
En caso de presentarse un empate en el puntaje de dos (2) o más propuestas para una misma ciudad, será

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seleccionada la propuesta que más puntaje tenga en el criterio Inversión o financiación para las empresas a
acompañar. Si el empate persiste, se seleccionará el interesado con más puntaje en el criterio Impacto del
acompañamiento de los programas de aceleración del interesado. Si el empate persiste, se seleccionará el
interesado con más puntaje en el criterio de Relacionamiento comercial para las empresas a acompañar.
Si luego de surtir el proceso indicado persiste el empate, se seleccionará el interesado por medio de sorteo y se
generará la respectiva acta.
10. PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo de ejecución de los convenios resultantes de la presente convocatoria con los operadores que resulten
seleccionados, en el evento que se lleguen a suscribir, será desde el cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento, legalización y ejecución, hasta el 30 de noviembre de 2019.
11. CONDICIONES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO Y PÓLIZAS
En el evento que se decida la contratación con las entidades que resulten seleccionadas conforme a los términos de
la presente convocatoria, las mismas deberán tener presente que deberán presentar pólizas de cumplimiento,
responsabilidad civil, calidad, manejo de los recursos y salarios y prestaciones sociales.
Nota: En caso de resultar seleccionado como operador la fase de Crecimiento y Consolidación de Negocios
Digitales, iteración VIII, la presente propuesta será producto de evaluación para la ejecución de futuros convenios
con Apps.co – MinTIC.
12. PRESUPUESTO
El presupuesto para la presente convocatoria se define a partir de paquetes de empresas a acompañar enmarcadas
de la siguiente manera:

EMPRESAS POR PAQUETE 5

VALOR MÁXIMO POR PAQUETE $ 163.362.500

Notas:
1. En caso de que una empresa digital beneficiaria que resulte seleccionada se retire o desista del
acompañamiento, antes de la finalización de la etapa de Estrategia, se podrá ingresar una nueva empresa
del banco de elegibles de la ciudad de la convocatoria a empresas, caso en el cual se mantendría el valor
del paquete.
2. En caso de que el retiro o desistimiento de una (1) o más empresas sea posterior a esa etapa, el operador
debe realizar el corte de horas y servicios a reconocer por empresa hasta el momento del
acompañamiento, distribuyendo los beneficios pendientes por completar el mínimo requerido por paquete
con las demás empresas del mismo.
El valor del paquete de empresas se discrimina en los siguientes componentes:

COMPONENTE VALOR POR PAQUETE

Sensibilización (convocatoria, evaluación y selección) $ 10.000.000

Acompañamiento (mentoría, asesoría, comité directivo, entrenamiento) $ 107.362.500

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Kit Digital (mercadeo digital, herramientas web, entre otras) $ 21.000.000

Eventos (networking, giras comerciales, entre otros) $ 25.000.000

El interesado debe indicar en su propuesta, la ciudad a la que aplica en la presente convocatoria y debe demostrar
la capacidad de acompañamiento simultáneo de todos los paquetes establecidos para su ciudad. El interesado sólo
podrá presentar propuesta para una sola ciudad.

De otra parte, se reconocerán los perfiles de Gerente o Coordinador General y Asistente Administrativo,
profesionales con dedicación al proyecto requeridos en el ítem 4 del numeral 8.3 Compromiso de contratación del
equipo de trabajo administrativo del operador del presente documento, los cuales deben ser incluidos en el rubro de
Gastos Fijos de la siguiente manera:

GASTOS FIJOS TOTAL

Honorarios equipo de trabajo administrativo $ 42.500.000

Los interesados que se habiliten podrán suscribir un Convenio, con un aporte de contrapartida del 15% del valor
total a recibir, así:
# $ %& ' # $ $$ ' ( 15%
# + $ # ó %& ' # $ $$ ' ( , # $
La contrapartida aportada por el interesado que se habilite deberá ser ejecutada en actividades adicionales de
convocatoria y gastos fijos que se desarrollen durante la ejecución del convenio. El interesado deberá discriminar
porcentualmente en cada rubro, el aporte de contrapartida que realizará. En el rubro de Gastos Fijos se reconocerán
los subrubros de honorarios/salarios del equipo de trabajo administrativo y papelería debidamente soportados.
13. PROCEDIMIENTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas junto con sus anexos deberán ser remitidos diligenciando el “Anexo 2 Formato de presentación de
propuesta” al correo electrónico: crecimientoyconsolidacion@tecnaliacolombia.org
Así mismo tener en cuenta las siguientes consideraciones:
a. Las propuestas y anexos que se reciban fuera del plazo establecido en el cronograma en el numeral o por
un medio diferente al indicado en el presente numeral, no serán tenidas en cuenta en el proceso de esta
convocatoria
b. La propuesta, así como todos sus anexos y documentos de soporte deben presentarse escritas en idioma
español. En el caso de documentos escritos originalmente en idiomas diferentes, estos deben estar
traducidos oficialmente al idioma español.
c. Los soportes como hojas de vida y certificaciones deben remitirse en formato pdf
d. La propuesta económica debe presentarse en la moneda legal colombiana.
e. La propuesta debe ser presentada al correo electrónico crecimientoyconsolidacion@tecnaliacolombia.org
diligenciando los respectivos anexos con sus soportes, bien sea como elemento adjunto (archivo
comprimido .zip o .rar) o como un enlace para descargar la información almacenada en wetransfer.

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 f. Los documentos que requieren firma(s), y no vienen con la(s) misma(s), no tendrán validez para el proceso,
solo se validarán documentos con firma autógrafa.
g. La presentación de la propuesta implica la aceptación por parte de los interesados de las condiciones
establecidas en el presente documento y sus anexos.
h. El envío de la propuesta no implica obligatoriedad, ni compromiso alguno de parte de FONTIC-MINTIC-
Apps.co ni de la Fundación Tecnalia Colombia para asignar recursos, ni genera derecho a recibir apoyo
económico ni ningún otro tipo de beneficios, ni a suscribir contrato alguno.
i. Una vez presentada la propuesta, FONTIC-MINTIC-Apps.co y la Fundación Tecnalia Colombia pueden
solicitar las aclaraciones y documentos que considere necesarios para aclarar los requisitos de obligatorio
cumplimiento.
14. INFORMACIÓN ADICIONAL
En caso de inquietudes sobre la presente convocatoria, favor enviar un correo electrónico con el asunto
“Inquietudes propuesta Crecimiento y Consolidación 2019” al correo:
crecimientoyconsolidacion@tecnaliacolombia.org dentro del plazo establecido para ello en el cronograma.
15. CAUSALES DE RECHAZO
Será motivo para rechazar una propuesta por parte del interesado, la ocurrencia de cualquiera de los siguientes
eventos:
a) Cuando un mismo interesado o uno (1) de sus integrantes presenten más de una (1) propuesta.
b) La presentación de la propuesta sin cumplimiento del procedimiento y/o el cronograma establecidos en la
presente convocatoria
c) Cuando la propuesta no cumpla alguno de los requisitos mínimos definidos de la presente convocatoria, previo
requerimiento de saneamiento y no se envíe en forma oportuna y correcta.
d) Cuando el interesado ha resultado seleccionado y se encuentra ejecutando actualmente un convenio con la
Fundación Tecnalia Colombia para ser operador en alguna otra fase de acompañamiento a emprendedores o
empresas de Apps.co.
e) Cuando el interesado o uno (1) de sus integrantes se encuentre incurso en alguna de las prohibiciones,
inhabilidades e incompatibilidades o conflicto de intereses señaladas por la Constitución y la ley. Así mismo,
cuando carezca de capacidad para desarrollar el objeto de la presente contratación.
f) Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en un interesado, se entenderá que renuncia a la
participación en el proceso de selección y a los derechos surgidos del mismo.
g) Cuando el interesado o uno (1) de sus integrantes registre antecedentes judiciales.
h) Cuando el interesado o uno (1) de sus integrantes registre anotaciones en el registro nacional de medidas
correctivas, y hayan transcurrido seis (6) meses desde la imposición de la multa y esta no haya sido pagada
con sus debidos intereses.
i) Cuando el interesado o uno (1) de sus integrantes se encuentre reportado en el Boletín de Responsables
Fiscales de la Contraloría General de la República.
j) Cuando la propuesta se presente en forma parcial o con condicionamientos no establecidos en la convocatoria.
k) Cuando no se presente la propuesta económica.

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l) Cuando la propuesta económica supere el presupuesto establecido en uno o más de los rubros y/o el
presupuesto total de la presente convocatoria.
m) Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la información o documentación allegada por el
proponente y lo verificado por la entidad, sin perjuicio de las acciones legales que puedan iniciarse por este
hecho.
n) Cuando la información confidencial que hace parte de la presente convocatoria sea usada en forma indebida o
sin autorización para uso diferente a la presentación de propuesta.
o) Las demás contempladas en la Constitución Nacional, en las leyes y en este proceso.

16. ANEXOS
Como documentos adjuntos de esta convocatoria se adjuntan los siguientes documentos:
Anexo 1 Técnico de la fase
Anexo 2 Formato de presentación de propuesta
Anexo 3 Experiencia específica del interesado
Anexo 4 Certificación de experiencia del interesado de mínimo dos (2) empresas beneficiadas en esos
programas o ciclos de programa de acompañamiento
Anexo 5 Carta de compromiso mentor o asesor.
Anexo 6 Certificación de acompañamiento a empresa digital por cada una de las empresas.
Anexo 7 Producto digital.
Anexo 8 Compromiso de contratación del equipo de trabajo Administrativo del operador.
Anexo 9 Compromiso de contratación del equipo técnico complementario del operador.
Anexo 10 Carta de compromiso de cada integrante de la red de financiación
Anexo 11 Tablero de en impacto del acompañamiento
Anexo 12 Carta de compromiso de cada integrante de la red comercial
Anexo 13 Certificación de Contrapartida

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