ANÁLISIS DE LA

PROBLEMÁTICA DEL
ABASTECIMIENTO DE AGUA
POTABLE EN LOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS
EMERGENTES
por Diego, Samuel, Robert,edwar Solorzano, Ortiz, Pantigoso, Salas

Fecha de entrega: 30-nov-2020 08:43p.m. (UTC-0500)

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 11P UNIVERSIDAD CÉSAR VALLEJO

FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA PROFESIONALDE INGENIERÍA CIVIL

ENSAYO

"Análisis de la problemática del abastecimiento de agua potable en los

asentamientos humanos emergentes"

AUTORES

Ortiz Jaimes, Samuel Gilber

Pantigoso Silva, Robert Jaime
Solorzano Ventura, Diego Tomas
Salas Morales, Edwar Tonny

ASESORA

Mgtr. Villafuerte Vargas, Ruth

LIMA - PERÚ

2020
 ÍNDICE

Pág.

l.J TRODUCCIÓ 3

II. ARGUME TACIÓ...........................................................................4

ID. CO CLUSIO ES.............................................................................8

IV. REFERE NCIA BIBLIOGRÁ FICA..................................................9

 INTRODUCCIÓ

Desde hace algunas décadas, a nivel global, existe el interés porque todas las personas
tengan acceso al agua potable, debido a la implicancia que este elemento tiene en los seres
vivos, no solo es un elemento indispensable para mantenerJa existencia de todos los seres
vivos en nuestro planeta, sino que además trae consigo el mejorar las condiciones de vida
de las personas, desarrollo económico de los pueblos y la disminución de los factores de
vulnerabilidad de las personas elevando los niveles de salud.

En nuestro país, se viene sufriendo un proceso migratorio hacia las principales ciudades,
especialmente la capital, originando un aumento demográfico en las ciudades, el cual puede
percibirse al ver las cifras poblacionales de los asentamientos humanos existentes,
produciéndose un mayor número de población por debajo de la línea de pobreza. Si el
gobierno viene desarrollando e imple men tando obras para el acceso al agua potable y
saneamiento básico, ¿Cuáles son las causas de las grandes deficiencias para la creación e
implementación del sistema agua potable en los asentamientos humanos?

Aun cuando la ONU trata al agua como un derecho de las personas, el suministro de este
viene siendo un problema latente; el agua y los sistemas de saneamiento son indispensables
para la reducción de enfermedades y el crecimiento de la calidad de vida de la población.

La desorganización en la formación de los ase ntamie ntos humanos sumado a la dejadez de

los gobernantes suele ser algunas de las causas del desabastecimiento de este líquido vital.
El objetivo de este ensayo es analizar las causas del desabastecimiento de agua potable en
los asentamientos humanos.

La falta de agua potable es evide nte en los ase ntamien tos humanos y favorece a la
degradación del estado de salud e higiene en las personas, así mismo la mala calidad del
agua distribuida en cisternas favorece el aumento de las enfermedades infecto contagiosas
por microorganismos presentes en este, es por eso que se requiere reconocer las causas del
desabastecimiento de agua y que sirva como base para la implementación de proyectos
hídricos que eleven la calidad de vida de cada una de las personas que viven en los
asentamientos humanos.

La importancia del abastecimiento de los recursos hídricos hacia la población es innegable,

es por eso que en el presente ensayo presentamos información relevante a la formación de
los asentamientos humanos, la problemática del acceso al agua potable en los asentamientos
humanos y las políticas de gestión del agua.
 ARGUMENTACIÓN

Formación de asentamientos humanos

Es una proble mática en nuestro país, en donde la divergencia social va en aumento,

generado por la escasez de oportunidades que sufre la población para lograr un buen
desarrollo económico.

Los asentamientos hum anos o también de no minad os por las s iglas AA. HH., son lu gares
que se han implementado sin tener en cuenta las normas de ordenamiento territorial en donde
las personas pueden establecerse. En otras palab ras, las personas decidieron establecerse en
zonas no habitac io nale s y que por lo general poseen suelos irre gu lares. Entre los factores
que origina este fenómeno social tenemo s la desigualdad social , la migración del campo a
las principales ciudades que se ha venido i nte nsificando con el paso el tiempo , carencia de
servici os básicos en secto res rurales, la necesidad económica y la falta de puestos de trabajo
o bien re munerado s.

Hay que indicar que no todos lo s AA.HH. se han constituido producto de una invasión,
muchos se crearon progres ivamente al ocupar los terre nos con una contrato de
arrendamiento, ventas in fruc tuosas de te rreno s, bajo prome sas de proyectos habi tacion ale
s , pero que finalmente están en la misma situaci ón que una inv asión, es decir carecen de los
servici os básicos como agua, desagüe, electricidad, viviendas precar ias, pero sobre todo sin
saneamie nto físico legal, lo que imposibilita la implementación de proyectos de
saneamiento.

Con la coyuntura actual debe ser prioridad de lo s gobernantes brindar estos servic io s básicos
para evitar la propagación de enfermedades y s alvaguar dar la sa lu d de la población
vulnerable de nuestro país.

La nula inve rsión en terre nos del estado y el olvido de las autoridades regionales impu lsa a
la población de menor recur so a invadir dichos te rreno s y acelerar el crecimiento desmedido
de asentamientos hum anos donde los inv asores crean viviendas de mate riale s precarios
(este ras, cartones , made ra, pie dras, barro, etc.) que no brindan med idas de seguri dad y sa lu
d necesarios demostrando cuadros de pobreza y pobreza extrema.
Problemática del acceso al agua potable en los asentamientos humanos

Es importante para los pueblos en desarrollo no solo obtener agua sino obtener agua de
calidad es decir agua potable, según Guidelines for Drinking-water Quality (2017, p.11) se
denomina agua potable al "agua de consumo inocua, que no ocasiona ningún riesgo
significativo para la salud aun cuando se consume durante toda una vida", se debe tener en
cuenta también que este servjcio debe ser accesible y debe alcanzar para garantizar la
atención de las necesidades de la población.

La Organización de las aciones Unidas (2019) afirma que "el crecimiento demográfico y
la rápida urbanización, entre otros factores, también plantean desafíos considerables para la
seguridad hídrica " ( párr. 1 ), refiriéndose claramente al veloz crecimiento poblacional que
se ha acontecido últimamente dando pase a graves problemas de desabastecimiento de agua
potable a nivel mundial, además de este grave problema se suman algunas razones de un
deficiente abastecimiento de agua potable como son, la distancia de los asentamientos
humanos a las redes de agua potable existentes o urbanizaciones ya consolidadas, así como
los graves desastres involucrados con el agua, como por ejemplo las inundaciones, las
seqtúas, los vendavales, los deslizamientos terrestres. Además, la variabilidad y el cambio
del clima está afectando ya a los recursos hídricos y a su administración que en distintas
zonas es además deficiente.

El crecimiento exponencial de la población está teniendo consecuencias cada vez más

graves sobre los recursos hídricos del planeta y este problema se ve claramente en los
asentamientos humanos a quienes se les dificulta el acceso debido a la rapidez con la que se
expanden y además que lo hacen desorganizadamente sin tener en cuenta un plan de gestión
de recursos lo que demora exponencialmente la instalación de una red de distribución de
agua potable.

Entre las características de los asentamientos humanos tenemos que la distancia en la que se
establecen, con respecto a las zonas ya urbanizadas, es muy grande, esto dificulta la
conexión a redes de distribución de agua potable ya existentes, estas redes son aquellas que
han sido asignadas para proveer de agua potable a los usuarios, mediante una red de tuberías
a través de las cuales el agua es transportada desde los tanques de servicio o fuentes de
abastecimiento, hasta cada uno de los hogares beneficiados con este servicio o a hidrantes
públicos. Estas redes además deben aportar un servicio que cumpla con estándares calidad,
previamente, definidos por los organismos gubernamentales; el cumplimiento de estos
estándares muchas veces se dificulta debido a la ubicación geográfica de los asentamientos
humanos, lo cual expone a los residentes a buscar otras fuentes de agua, como por ejemplo
el abastecimiento de agua a través de camiones cisterna los que, pese a no abastecer un agua
potabilizada, es una de las más usadas.

Otro de los graves problemas que enfrentan los asentamientos humanos son las condiciones
naturales adversas en muchos de los casos de acuerdo con la Unesco (201 9, párr 1). Las
ocupaciones humanas " han roto los regímenes hidrológicos y ecológicos naturales. [...] como
por
ejemplo inu nda cione s, sequías , derrumbes y hundi mient os, se ha incrementado de manera
dramática en todo el mundo, en parte importante como consecuencia del aumento pobl acional
en regiones vulnerable s"

En ciertas zonas dichos acontecimientos producen inconvenientes en las vías de

comunicación lo cual deriva en un déficit del ingreso al agua frecuentemente por periodos
prolongados de tiempo, que están sujetas a la participación de la sociedad o el estado.

Las Políticas de Gestión del Agua

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, por medio de la Dirección de

Saneamiento y mediante Decreto Supremo Nº O18-2017-VIVCENDA, aprobó el Plan
Nacional de Saneamiento 2017 - 2021, que mediante el cual se implementa la Política
Nacional de Saneamiento y la norma marco del sector, y está vinculado con las acciones del
sector saneamiento, para alcanzar en un plazo de 5 años, como máximo, el acceso de toda la
población a los servicios de saneamiento básico.

En nuestra experiencia, las diferentes entidades de gobierno, ya sea local, regional o

nacional, teniendo como base el plan de saneamiento y la información de su propio estado
situacional, generan proyectos de inversión pública, ya sea para la elaboración,
optimización o incremento de los sistemas de agua potable, si bien es cierto la política tiene
las mejores intenciones y lineamientos de llegar cada vez a mayor población que carece del
servicio, dichas entidades públicas tienen la problemática del financiamiento, ya que una
vez ubicada la brecha de falta o escasez del servicio de agua potable en los asentamientos
humanos de su localidad, estos tienen que ser canalizados a través de la Oficina de
Programación Multianual de Inversiones - OPMI, generando la idea de proyecto a ser
considerado a través de la participación ciudadana del presupuesto participativo, el cual una
vez generado el código único de proyecto y realizado el estudio definitivo a nivel de
expediente técnico, quedan a
la espera de recursos financieros que muchas veces nunca llegan y los asentamientos
humanos no ven realizado el anhelo o derecho de contar con el servicio básico de agua
potable.

Entonces estos mecanismos de desembolso burocrático son la causa fundamental para que
los beneficiarios pierdan el interés en el proyecto . A menudo se ve que , entre la
identificación del problema, la formulación del proyecto y su respectivo financiamiento,
transcurren varios meses y en otras ocasiones varios años. Esto, sin duda, afecta al
desarrollo de un proyecto, no solo en los objetivos que se trazan, sino además acrecentando
el nivel de incertidumbre de los beneficiarios y, tomando en cuenta que las cosas en el
tiempo están sujetas a cambio, suele pasar que una vez logrado el financiamiento para el
proyecto, este ya no es el mismo, teniendo que realizar modificaciones en el proyecto o un
cambio total del mismo.
 CO CLUSIO ES

La falta del agua potable en los asentamjentos humanos se debe principalmente al

crecimjento no controlado de los mismos que, por lo general, se encuentran en zonas
alejadas de las rede s principales de agua potable o poco accesibles, complicando el
desarrollo de proyectos de implementación por parte de las autoridades, a esto se suma la
indiferencia de algunas autoridades, sin dejar de lado la burocracia existente en nuestro país,
ya sea para la aprobación de proyectos o para efectuar el saneamjento físico legal de los te
rrenos que requieren los pobladores; todo esto implica años de espera para la población
afectada, viéndose afectada su s al ud por tener que consumrr agua no potable.

El gobierno peruano ha dictado normas y decretos para la implementación de proyectos de

saneamiento, sin embargo las autoridades loc ales no aprovechan dichas normas y no
invierten esfuerzos en la imp le me ntación y e jecuci ón de proyectos de saneamie nto; si bie n
es cierto que muchos AA. HH. se han instalado en lugares rufíciles, que complican llevar
agua desde las redes principales, es necesario invertir en proyectos con tecnolo gía de pun ta
que estén más allá de lo s proyectos tradic iona le s y de esta manera satis facer la necesidad de
las personas que, sin importar el motivo que los llevó a vivir en un asentamiento human o,
son peruanos y sobretodo humanos que tienen el mismo derecho a un hogar digno, a
condiciones de higiene óptimas y a elevar su calidad de vida.
Referencias bibliográficas

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sponible en:
https://el comercio .pe/lima/drama-viven-agua-casas-reporta je-noticia-606152-not ici a/
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AGUA POTABLE EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS
EMERGENTES
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4
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5
repositorio.up.edu.pe
Fuente de Internet 1%
6
produccioncientificaluz.org
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7
www.nationalgeographicla.com
Fuente de Internet 1%
8
www.elperulegal.com
Fuente de Internet 1%
tesis.usat.edu.pe
9 Fuente de Internet
 Submitted to UTEC Universidad de Ingeniería &
10 Tecnología 1%
Trabajo del estudiante

11
siar.minam.gob.pe
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geoconexionuruguay.blogspot.com
14 Fuente de Internet <1 %
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17 Fuente de Internet <1 %
"Water Availability and Management in Mexico",
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19
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ent
e
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20
www.asivamosensalud.org et
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