REGULACION PLATAFORMAS DIGITALES

Es claro que la regulación de la operación de las plataformas de economía colaborativa no puede llevarse a cabo de forma
homogénea y estandarizada. Por lo tanto, es necesario comprender las relaciones entre actores involucrados,
características y condiciones propias de cada modelo de negocio.
Aun cuando no hay una definición globalmente aceptada de economía colaborativa, las principales características que
identifican esta actividad son: 1. operar a través de una plataforma digital sea una página web o una aplicación; 2. facilitar
transacciones C2C o de consumidor a consumidor; 3. Proveer acceso temporal a bienes o servicios sin transferencia de
propiedad (esto excluye economía de segunda mano o reventa).

Para caracterizar se requiere:

FICHA CARACTERIZACIÓN
IDENTIFICACION
Nombre e identificación
Razón Social
Nombre Comercial
Tipo de empresa
Número de Socios accionistas
Número de trabajadores directos
Número de colaboradores
Número de usuarios
Total ingresos de empresas colombianas (en Colombia y
consolidados si la empresa colombiana tiene operación en
otros países) último año
MODELO DE NEGOCIO
GENERALES

¿Tiene su empresa una página web o una aplicación?

¿Su modelo de negocio depende de una página web o una
aplicación?
¿Su modelo de negocio permite conectar a particulares o
individuos con otros particulares?
¿Su modelo de negocio permite acceso temporal a bienes y/o
servicios proveídos por un tercero?
¿Permite su modelo de negocio mayoritariamente
transacciones que no impliquen la transferencia de propiedad?

¿En cuál de las siguientes categorías considera que se

encuentra su empresa o negocio?
 MODELO DE NEGOCIO
ESPECÍFICAS
Objeto Social
Bien o servicio que ofrece la empresa o negocio
Bien o servicio que pueden ofrecer terceros a través de su
página web o aplicación
Actividad económica Código CIIU y Descripción

¿Cuál es la realación entre la plataforma y los

consumidores de los bienes y servicios ofrecidos a través
de ésta? ¿Cuál es la relación entre la plataforma y los
terceros que ofrecen servicios a través de ésta?

¿Cómo define la plataforma su función de intermediación?

Relación con los usuarios/consumidores
¿Qué condiciones establece la plataforma para que los
oferentes/colaboradores puedan hacer uso de la plataforma?

¿Qué relación consideran que tienen los proveedores de

bienes y servicios ofrecidos mediante la plataforma con los
administradores de esta y los oferentes/colaboradores?

¿Cuál es la principal fuente de ingreso de la plataforma

(ejs. publicidad, cuota por uso de la plataforma, etc)?
Fuentes de Ingreso
¿La plataforma cobra por el servicio de administración y de
que forma lo cobra (ejs. Tarifas fijas o porcentaje de
participación)?
¿Quién dispone el precio de los bienes y/o sevicios que
Precio
ofrecen los terceros a través de la plataforma?
¿Quién responde antes las quejas y consultas de los
consumidores?

¿La plataforma toma decisiones frente a la atención al

Canales de comunicación cliente o deja esto en manos del colaborador/oferente)?

¿Qué parámetros fija la plataforma para la atención de los

consumidores por parte de los oferentes/colaboradores?

personas, servicios de correo contratados, el servicio se

Canales de Distribución
entrega digitalmente

¿El productor de los servicios y bienes ofrecidos mediante

Propiedad de la App de distribución la plataforma es propietario de ésta? ¿Es un tercero el
propietario o admnistrado de la aplicación?
 RELACIÓN CON LOS COLABORADORES/OFERENTES
Roles en la interacción con colaboradores/oferentes

¿Cómo se vincula un colaborador/oferente a la plataforma?

¿Qué términos y condiciones fijan las plataformas para
permitir el acceso de un colaborador/oferente?

¿Qué términos y condiciones fijan las plataformas a los

productores de bienes o servicios ofrecidos a través de las Horas mínimas, generación de ingresos mínimos,
plataformas? certificaciones, otros
¿Los colaboradores/oferentes hacen pagos para vincularse a la
plataforma?

¿La plataforma exige la afiliación a la seguridad social de los

colaboradores/oferentes (Pensión, Salud, Riesgos Laborales)?
¿En qué calidad se da la afiliación y los aportes
correspondientes (prestador de servicios o trabajador)?
¿Cómo son las condiciones de seguridad y salud en el trabajo
de los trabajadores y/o colaboradores?
Proyección de crecimiento del modelo utilizado para vincular
colaboradores
¿Cuál es el promedio mensual en horas que utilizan los
prestadores de bienes o servicios la plataforma?

CONCEPTO Y FORMAS DE PAGO A LOS COLABORADORES/OFERENTES

Concepto por el cual se realiza el pago a los terceros

prestadores de bienes o servicios a través de la plataforma
Moneda Colombiana
Moneda extranjera
Criptomoneda
Especie
Comisión por venta
Tarifa por servicio
En especie
Trueque
Sin Pago
 REGULACIÓN TRABAJO COLABORATIVO

¿El modelo utilizado por la admnistradora de la plataforma

con sus colaboradores/oferentes ha sido considerada como
una relación laboral en algún país del mundo? En caso de que
la respuesta sea afirmativa, señalar los países en que se haya
dado esa decisión y las características de la decisión.

Análisis de la regulación nacional (tanto a nivel de actividad

económica, como de protección social) y recomendaciones
para las relaciones laborales que se den mediante plataformas
digitales que no sean consideradas de economía colaborativa.
Señalar también modificaciones que se proponen para la
cotización en la prestación de servicios independientes y
definir si este es el modelo que deben seguir las plataformas
de economía colaborativa.

CARACTERÍSTICAS TECNOLÓGICAS

¿El algoritmo de la aplicación ha sido desarrollado por la

empresa o un tercero? En caso de ser un tercero, indique su
nombre y país en el que está establecido.

Establezca las características del diseño, desarrollo e

implementación del algoritmo utilizado en la aplicación

¿Es un "central matching algorithm"? Esto significa que el

agoritmo se encarga de conectar de forma centralizada al
usuario con un consumidor. En el caso de un algoritmo
descentralizado, este no hace conexiones automáticas entre
oferta y demanda.

¿Qué consideraciones se han tomado para optar por uno u

otro tipo de algoritmo en la unión entre oferta y demanda?
¿La plataforma utiliza la geolocalización para su operación y
hace conexiones entre oferta y demanda a partir del
posicionamiento geográfico?
¿La empresa considera que el algoritmo de la aplicación toma
decisiones de forma autónoma o existe agencia humana en
algún punto de decisión?
¿Los precios son fijados a través de algoritmos (pricing
algorithms)? Señale las características en el diseño de estos
modelos en caso de ser utilizados

¿Quién es responsable por las decisiones y uniones entre

oferta y demanda que hacen los algoritmos? ¿Por qué se
considera como responsable y cómo responde?
¿Cómo se procesan los pagos al colaborador? ¿Los pagos se
centralizan en la plataforma y luego se hacen en fechas
periódicas a las cuentas del colaborador?
¿Qué datos recolectan las plataformas de los usuarios de la
aplicación?
¿Qué datos recolecta de los colaboradores? ¿Los datos
influyen en la selección de los colaboradores o en su entrada
en la aplicación? En caso afirmativo, explique como influyen
y de que forma se procesan
Describa el procesamiento de los datos a través de la
plataforma y los algoritmos utilizados en este proceso (datos
incluye tambien metadata)
¿Los datos se usan para perfilar a los usuarios de la
plataforma? ¿Cúales son los fines del perfilamiento?

Adjunte los términos y condiciones de uso de la plataforma?

¿cómo se da la aceptación de los términos y condiciones?

¿Cómo se define al admnistrador de la plataforma y a los

usuarios dentro de los términos y condiciones establecidos?
¿Existe conexión entre las descripciones hechas y el
funcionamiento tecnológico de la aplicación? ¿Las
definiciones se relacionan con las que se utilizan y aceptan
tradicionalmente en el sector tecnológico?

¿Los términos y condiciones señalan condiciones específicas

para la prestación del servicio por parte de uno de los
colaboradores? En caso de que su respuesta sea afirmativa,
señale las condiciones espécificas que estos deben aceptar
para hacer uso de la aplicación

¿Los colaboradores son sancionados por incumplir los

términos y condiciones establecidos por la plataforma?
¿Un colaborador puede ser bloqueado de la plataforma?
Señale las razones que llevan a esta decisión y la forma como
se realiza el bloqueo

¿Qué implicaciones tiene la calificación o retroalimentación

que recibe un colaborador por parte de un consumidor? ¿La
plataforma toma medidas frente a calificaciones negativas o
quejas específicas?
¿La plataforma acepta consultas o reclamos de los
colaboradores? ¿Cómo procesa estas solicitudes?
¿Un colaborador tiene la posibilidad de mantenerse
desconectado de la aplicación y usarla cuando desee, o tiene
la obligación de conectarse periodicamente? ¿Qué sucede si
un colaborador permanece desconcectado por un periodo de
tiempo prolongado? ¿Cómo se verifica el uso de la
aplicación?
¿Con qué frecuencia se actualizan los datos del colaborador
en la plataforma?
¿La aplicación sigue recolectando datos incluso cuando el
usuario no la utiliza o abre? ¿Cúal es el fin de este
procesamiento de información?