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UD3
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INTRODUCCIÓN
Las estadísticas de siniestralidad laboral constituyen una herramienta significativa para la ges-
tión de la prevención de riesgos laborales.
Los datos que son factibles de obtener de las estadísticas de siniestralidad no se refieren única-
mente al número de accidentes. También aportan información sobre la gravedad, duración de las
bajas, agente material productor del accidente, lesiones producidas, parte del cuerpo lesionada,
etc.
Los índices de siniestralidad laboral en España continúan siendo elevados, a pesar de las nu-
merosas medidas e iniciativas emprendidas tanto por las administraciones públicas, como por
todos los agentes implicados.
Con la finalidad de reducir tales cifras, es cada vez más necesario transformar los valores, las ac-
titudes y los comportamientos de todos los sujetos con obligaciones en materia de prevención
de los riesgos laborales.
OBJETIVOS
CONTENIDOS
1. Índices estadísticos 62 Al finalizar esta unidad didáctica, el alumno será capaz de:
Resumen 74
Terminología 75
ACCIDENTE
• Adoptar medidas
Debido a Investigación correctoras y de
control para evitar
la repetición.
Causas
Notificación
ÍNDICES ESTADÍSTICOS:
Registro
• Índice de frecuencia.
• Índice de gravedad. • Mensual.
Cálculo
• Índice de duración media. • Anual.
• Índice de incidencia.
Los accidentes tienen su origen en varias causas. Estas indican los fallos del sistema. Una vez
ocurrido el accidente y detectado su origen, se debe aprovechar esta información para evitar que
el suceso vuelva a repetirse.
Cuando se realiza la investigación de un accidente es importante anotar una serie de datos para
poder estudiarlos desde el punto de vista estadístico. Ello permitirá, además, compararlos con la
media del sector e incluso con diferentes centros de trabajo de la propia empresa.
A tal fin es necesario fijar unas bases compatibles y unos criterios homogéneos. En este sentido,
los hechos notificables se distinguen por:
• El modo:
– Accidente de trabajo que cause baja médica.
– Accidente de trabajo que no causa baja médica.
– Altas o fallecimientos de accidentados.
– Recaídas.
• El origen:
– Los acontecidos dentro del centro de trabajo.
– Los que tienen consideración de in itinere (accidentes que se producen en el trayecto desde
el domicilio al centro de trabajo y viceversa).
El sistema español, a diferencia de otros sistemas de notificación europeos, considera como ac-
Estadística de siniestralidad laboral
cidente de trabajo enfermedades tales como: infartos, derrames cerebrales y otras patologías no
traumáticas.
Todo aquel que ocurre en el centro de trabajo o en los desplazamientos al ir o al volver del lugar
de trabajo, incluidas las posibles recaídas, y que conlleva la ausencia del accidentado del lugar de
trabajo de, al menos, un día -salvedad hecha del día en el que ocurrió el accidente-, previa baja
médica, se contabiliza como accidente laboral con baja médica.
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RECUERDA
Todo accidente que ocurre en el centro de trabajo o en los desplazamientos al ir o al
volver del lugar de trabajo, incluidas las posibles recaídas, y que conlleva la ausencia del
accidentado del lugar del trabajo de, al menos, un día -salvedad hecha del día en el que
ocurrió el accidente-, previa baja médica, se contabiliza como accidente laboral con baja
médica.
Para comparar la siniestralidad entre distintos sectores de actividad o entre empresas del mismo
sector no se utilizan valores absolutos, se emplean los llamados índices estadísticos.
El antes citado Sistema nacional de notificación y registro, para poder obtener información obje-
tiva de los datos sobre siniestralidad laboral, aplica una serie de índices estadísticos calculados
según las recomendaciones de la XVIª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT).
A efectos de cálculo, las jornadas no trabajadas son las que corresponden a los accidentes o re-
caídas ocurridos durante el período de referencia. Se obtienen por diferencia entre la fecha del
alta y la de la baja.
EJEMPLO
Para un cálculo correcto solo se han de contabilizar aquellos accidentes producidos mientras el
trabajador está expuesto al riesgo laboral, por lo tanto, no se incluirán los accidentes in itinere.
Por otra parte, si se trata de horas en las que el trabajador está expuesto al riesgo, únicamente
se han de contabilizar las horas estrictamente de trabajo. No se incluirá el tiempo de vacaciones,
bajas por enfermedad, permisos, festivos, etc.
Se pueden incluir también los accidentes sin baja. En tal caso, este índice se denomina de fre-
cuencia general.
RECUERDA
El índice de frecuencia indica el número de accidentes ocurridos por millón de horas-
hombre trabajadas.
es importante tener una referencia de la gravedad de las lesiones ocurridas. Esta información la
ofrece el índice de gravedad.
Se ha consensuado que una forma de medir la gravedad es a partir del número de días de baja
que le ocasiona el accidente al trabajador.
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Jornadas no trabajadas por los accidentes en jornada de trabajo con baja X 1.000
Ig =
Afiliados a regímenes de la Seguridad Social con
la contingencia de accidente de trabajo cubierta
X horas medias por trabajador efectuadas anualmente
Este índice da una idea de la gravedad de las lesiones sufridas. Representa el número de jornadas
perdidas por cada mil horas de exposición al riesgo (las trabajadas). Para calcularlo han de tener-
se en cuenta las siguientes consideraciones:
• Deben considerarse las jornadas laborales perdidas, los días laborables y no los días naturales.
• Para el cálculo de las horas-hombre trabajadas se siguen los mismos criterios que para el índice
de frecuencia.
RECUERDA
El índice de gravedad representa el número de jornadas perdidas por cada mil horas-
hombre trabajadas.
Para los casos de un accidente grave que diera lugar a una invalidez permanente o incluso a un
fallecimiento, suele aplicarse un baremo que establece, según el tipo de incapacidad permanen-
te, los días perdidos a computar. No obstante, la utilización de dicho baremo para la medida de la
gravedad de los accidentes ha sido desaconsejada por diversos organismos internacionales, por
lo que su aplicación es cada vez más restringida.
Otro caso distinto es el del trabajador que sigue de baja al cierre de las estadísticas. En este su-
puesto se estiman las jornadas no trabajadas sobre la base de los datos disponibles.
Las jornadas perdidas se obtienen según el índice de gravedad teniendo en cuenta los criterios
indicados anteriormente.
El sistema nacional de notificación y registro elabora datos de este indicador por rama de activi-
dad, por provincia y por comunidad autónoma.
RECUERDA
El índice de duración media se utiliza para cuantificar el tiempo medio de duración de las
bajas por accidente. Es decir, indica el número de días perdidos por cada trabajador en el
promedio del año a causa de los accidentes ocurridos en una empresa determinada.
El numerador se corresponde con los accidentes en jornada de trabajo con baja, y el denomina-
dor es la media anual de los trabajadores afiliados a la Seguridad Social en el Régimen General,
el Régimen Especial de la Minería del Carbón, el Régimen Especial Agrario y el Régimen Especial
del Mar.
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Este índice se toma como referencia cuando no se conoce el número de horas-hombre traba-
jadas y el número de personas expuestas al riesgo es variable de un día a otro, en cuyo caso no
puede calcularse el índice de frecuencia.
Al igual que para el índice de duración media, se ofrecen datos de este índice por ámbito territo-
rial (comunidad autónoma y provincia) y por actividad económica.
El análisis estadístico sirve para ordenar la política de prevención y para evaluar la accidentabilidad
en la empresa.
El conocimiento de las bases estadísticas aplicadas a la prevención y protección son muy impor-
tantes, puesto que la planificación de la prevención estará fundamentanda en sus resultados.
Los mapas de riesgos por sectores, zonas geográficas y empresas permiten diseñar la política de
prevención que se debe llevar a cabo por los poderes públicos, así como las propuestas planificado-
ras acordadas por los representantes de las empresas y de los trabajadores y las entidades públicas.
Los índices anteriormente citados se pueden calcular con carácter mensual y anual. Con los datos
obtenidos se suelen elaborar unas gráficas.
Por ejemplo, el diagrama mes por mes permite descubrir las fluctuaciones a corto plazo del índi-
ce de frecuencia y establecer la significación de un alza repentina. Mediante dichos diagramas se
trata de representar los índices de frecuencia mensuales, de forma que nos permita interpretar
el gráfico en función de la posición de estos respecto a las diferentes líneas límite. El Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), en su Nota Técnica de Prevención -NTP
número 236-, explica el “método de las líneas límite”.
Por su parte, el diagrama anual permite el control de las tendencias (alza o baja) a largo plazo de
los índices de accidentes.
Suponiendo que a lo largo de todo un año el índice de frecuencia manifiesta una tendencia cons-
tante al alza o fluctúa durante todo el período por encima del índice de frecuencia esperado, ello
podría ser bastante significativo, aunque los valores del diagrama mes a mes estuvieran dentro
de los límites de seguridad.
Estadística de siniestralidad laboral
RECUERDA
Las gráficas relativas a los índices de siniestralidad indican si, en un momento determinado,
se presenta alguna circunstancia que provoca que el incremento de la accidentabilidad sea
superior al esperado o, por el contrario, si una mejora o un cambio introducido nos aporta
una disminución de la misma.
Igualmente, puede indicar aquellas secciones o centros de trabajo de la empresa en las que
el nivel de siniestralidad está por encima, o por debajo, de la media de la empresa.
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El empresario tiene que investigar aquellos sucesos que hayan producido daños en la salud de
los trabajadores.
No obstante, con el fin de detectar los posibles fallos existentes en las condiciones de trabajo
que puedan desencadenar en un accidente es recomendable, asimismo, la investigación de los
incidentes. De este modo se procede, al propio tiempo, a la mejora de la actuación preventiva en
la empresa.
RECUERDA
La legislación en materia de prevención de riesgos laborales establece la obligación del
empresario de investigar todos los accidentes de trabajo. No obstante, es recomendable,
igualmente, la investigación de los incidentes.
En cualquier caso, las personas que efectúen la investigación tienen que disponer de los cono-
cimientos necesarios relativos tanto al procedimiento implantado por la empresa al respecto,
como a la metodología de investigación.
RECUERDA
La investigación de los accidentes e incidentes ocurridos en la empresa se llevará a Estadística de siniestralidad laboral
cabo, en cualquier caso, por personal con los conocimientos necesarios relativos tanto
al procedimiento implantado por la empresa al respecto, como de la metodología de
investigación.
Cuando se produzca un accidente o incidente es necesario que los trabajadores de la obra que
tengan constancia del suceso pongan dicha circunstancia en conocimiento de sus superiores,
con el fin de poner en marcha el procedimiento de investigación correspondiente.
69
ACCIDENTE
dad profesional correspondiente. Ello sin perjuicio del deber de las empresas o de los trabajado-
res por cuenta propia que dispongan de cobertura por contingencias profesionales de facilitar a
dicha entidad gestora la información que obre en su poder y les sea requerida para la elaboración
del mencionado parte.
Este parte de enfermedad profesional se elaborará y transmitirá por medios electrónicos me-
diante el sistema informático de la Seguridad Social denominado CEPROSS, sin perjuicio de su
posible impresión en soporte papel en los casos en los que se considere necesario, y concreta-
mente cuando lo soliciten el trabajador y el empresario.
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Sin embargo, para ampliar esta información, diferenciando las enfermedades reconocidas, en
aplicación del artículo 115 de Ley General de la Seguridad Social, como accidentes de trabajo, se
ha diseñado el sistema PANOTRATSS de comunicación de patologías no traumáticas causadas por
el trabajo. Esta base de datos recoge las enfermedades no incluidas en la lista de enfermedades
profesionales que contraiga el trabajador con motivo de la realización de su trabajo, siempre que
se pruebe que la correspondiente enfermedad tuvo por causa exclusiva la ejecución del mismo.
También contiene las enfermedades o defectos padecidos con anterioridad por el trabajador que
se agraven como consecuencia de la lesión constitutiva del accidente.
RECUERDA
Las patologías no traumáticas causadas por el trabajo se pueden estudiar y analizar
mediante el sistema PANOTRATSS. El objetivo de este sistema de comunicación es conocer
estas patologías, estudiar su origen y las causas que las producen, con el fin de facilitar la
adopción de las medidas adecuadas de prevención.
En cuanto a las enfermedades profesionales, los partes comunicados en 2011, una vez han sido
eliminados los considerados como enfermedad común o accidente de trabajo, representan un
índice medio de incidencia del 121,82 casos por cada por 100.000 trabajadores.
Estadística de siniestralidad laboral
Los trabajadores de las “industrias extractivas” son los que padecieron el mayor índice de enfer-
medades profesionales: 1.004,5 casos por cada 100.000 trabajadores. El índice en el sector de la
construcción (137,86) se sitúa cercano a la media nacional.
Las enfermedades profesionales más comunes en 2011 entre los trabajadores son aquellas que
se incluyen el grupo 2 “enfermedades causadas por agentes físicos”, con más de un 83,76% del
total de los partes de enfermedad y un índice de incidencia de 102 por cada 100.000 trabajadores
que tienen cubierta esta contingencia. A continuación, con cifras significativamente inferiores, se
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Respecto a la actividad económica, la mayoría de los casos en los que las enfermedades son
causadas por agentes físicos y por inhalación de sustancias se concentran en las industrias ex-
tractivas; las causadas por agentes biológicos en las actividades sanitarias y en la agricultura,
ganadería y pesca; las debidas a agentes carcinógenos se detectan principalmente en la industria
manufacturera. Las causadas por agentes químicos y las enfermedades cutáneas se encuentran
más repartidas, básicamente, entre las industrias manufactureras, extractivas y la construcción.
Por otro lado, en 2011 se han detectado 11.067 patologías no traumáticas: 9.172 son enferme-
dades causadas por el trabajo y 1.895 son enfermedades agravadas por el trabajo. Las patologías
más frecuentes son las enfermedades del aparato locomotor concretamente las que atañen a
la columna vertebral y espalda y también las afecciones de la conjuntiva. El mayor número de
estas patologías se da en la industria manufacturera, seguida del comercio al por mayor y de la
construcción.
●●Para elaborar las estadísticas de accidentabilidad laboral se utilizan los índices reconocidos
internacionalmente a través de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
●●Se tomarán los datos oficiales cuando los mencionados índices se calculen a nivel regional o
nacional, por ejemplo: número de trabajadores afiliados a la Seguridad Social. Cuando se trate
de cálculos realizados por la empresa, se recurrirá a los datos relativos a la misma. Por ejemplo:
Estadística de siniestralidad laboral
Accidente de trabajo:
Desde el punto de vista preventivo algunos autores lo consideran cualquier suceso anormal, no
querido ni deseado, que se presenta de forma brusca e inesperada, que interrumpe la continui-
dad del trabajo y que puede causar o no lesiones a las personas y generar pérdidas económicas
(en esta definición se incluye el concepto de incidente).
Desviación:
Descripción del suceso anormal que ha interferido negativamente en el proceso normal de ejecu-
ción del trabajo y que ha dado lugar a que se produzca u origine el accidente.
Incidente:
Cualquier suceso no esperado ni deseado que, no dando lugar a pérdidas de la salud o lesiones a
las personas, pueda ocasionar daños a propiedad, equipos, productos o medio ambiente, pérdi-
das de la producción o aumento de las responsabilidades legales.