FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

PFA

CURSO: GESTION AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIÓN

PROFESOR: ING. HEBERT GUSTAVO VIZCONDE POEMAPE

INTEGRANTES:

PATRICK
 CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

ASPECTOS GENERALES

La certificación ambiental es el instrumento previo que todo proyecto de inversión debe

elaborar antes de ser ejecutado, previendo los impactos ambientales negativos significativos
que podría generar. Equivale a la hoja de ruta del proyecto, donde están contenidos los
requisitos y obligaciones del titular, así como las actividades que deberá llevar a cabo para
remediar los impactos negativos.

Toda persona natural o jurídica, de derecho público o privado, nacional o extranjera, que
pretenda desarrollar un proyecto de inversión en el Perú que sea susceptible de generar
impactos ambientales negativos de carácter significativo, debe gestionar una Certificación
Ambiental ante la autoridad correspondiente.

La certificación ambiental implica el pronunciamiento sobre la viabilidad ambiental del

proyecto, en su integridad, por lo que no se puede otorgar certificación ambiental en forma
parcial, fraccionada, provisional o condicionada.
No podrá iniciarse la ejecución de los proyectos ni las actividades de servicios y comercio y
ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas si previamente no cuentan con la Certificación
Ambiental. Este documento tiene plazo de vigencia de 3 años y se evalúa en un plazo
máximo de 20 días hábiles.

La certificación ambiental es la evaluación ambiental – reflejada en una resolución – que

aprueba el estudio ambiental o instrumento de gestión ambiental presentado antes de iniciar
un proyecto de inversión; y, que asegura que el proyecto propuesto cumple con los
requisitos de forma y fondo establecidos en la legislación.

Esta resolución es el resultado final emitido – por la autoridad sectorial de nivel nacional,
regional o local –  luego de un proceso técnico administrativo en dónde se asegura, entre
otros, que el proyecto cumple con los estándares de calidad ambiental,  límites máximos
permisibles, entre otros parámetros.
REQUISITOS PARA LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL

 Solicitud virtual del Titular del proyecto, cumpliendo con el llenado del aplicativo
virtual para la Clasificación Ambiental.
 Copia del Certificado o Constancia de Compatibilidad emitido por el SERNANP, de
corresponder, solo para aquellos proyectos ubicados en área natural protegida de
administración nacional o su Zona de Amortiguamiento o del Área de Conservación
Regional.
 Presentar según la categoría del proyecto de inversión, lo siguiente:
Categoría I: Declaración de Impacto Ambiental - DIA.
Categoría II y III: Propuesta de Términos de Referencia.

El procedimiento administrativo para solicitar la Certificación Ambiental antes el MVCS

es GRATUITO, a excepción de los proyectos a desarrollarse en las regiones en que se ha
suscrito un convenio de delegación de competencias en materia ambiental con el Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles

(Senace)
Es una entidad adscrita al Ministerio del Ambiente. Evalúan la viabilidad ambiental de los
proyectos de inversión más complejos del país, con solidez técnica y promoviendo la
participación ciudadana efectiva, generando confianza de la población en el proceso de
evaluación ambiental.

Tiene como misión “brindar un servicio de certificación de estudios de impacto ambiental

de los proyectos de inversión a las instituciones públicas y privadas de manera oportuna,
transparente, con calidad técnica y confiable que impulse al desarrollo sostenible del país”.

Registro de Certificaciones Ambientales

El Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles –
SENACE es el órgano encargado de conducir y administrar el Registro Administrativo de
Certificaciones Ambientales, que contiene información de carácter público y actualizado de
alcance nacional o multiregional de las certificaciones ambientales concedidas o denegadas
de los proyectos de inversión pública, privada o capital mixto.
4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El PMA es el instrumento producto de una evaluación ambiental que, de manera
detallada, establece las acciones que se implementarán para prevenir, mitigar,
rehabilitar o compensar los impactos negativos que cause el desarrollo de un
proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de relaciones comunitarias,
monitoreo, contingencia y abandono según la naturaleza del proyecto, obra o
actividad.
Es importante mencionar que este documento se presenta de manera
independiente para los casos señalados en el reglamento.
El PMA debe contener lo siguiente:
a. Descripción y evaluación técnica de los efectos previsibles directos e indirectos,
acumulativos y sinérgicos en el ambiente, a corto y largo plazo, para cada una de
las actividades que se plantea desarrollar en el área del proyecto.
b. El programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de verificar el
cumplimiento de los estándares de calidad ambiental establecidos en las normas
vigentes. Asimismo, evaluar mediante los indicadores del desempeño ambiental
previsto del proyecto, obra o actividad, la eficiencia y la eficacia de las medidas de
manejo ambiental adoptadas y la pertinencia de medidas correctivas necesarias y
aplicables en cada caso en particular.
c. El plan de contingencia, el cual contendrá las medidas de prevención y atención
de las emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto.
d. El plan de relaciones comunitarias.
e. Los costos proyectados del plan de manejo en relación con el costo total del
proyecto, obra o actividad y cronograma de ejecución.
f. El titular deberá presentar estudios de valorización económica de los impactos
ambientales a ocasionarse.
g. Las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación de los
impactos ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto al ambiente
durante las fases de construcción, operación, mantenimiento, desmantelamiento,
abandono y/o terminación del proyecto o actividad.
h. El plan de abandono.
El PMA deberá ser actualizado cuando el titular considere necesario modificar las
técnicas o procedimientos aprobados, o cuando el proceso productivo sufra
modificaciones que impacten de manera diferente el ambiente físico y social, con
relación a los impactos en los instrumentos de gestión ambiental.
El PMA, se considera como un Instrumentos de la estrategia a los programas que
permiten el cumplimiento de los objetivos del Plan de Manejo Ambiental.
como son:
 Plan de Prevención, Control y Mitigación Ambiental - Etapa de Construcción
 Programa de manejo del medio físico: Aire, Suelo, Agua y Paisaje
 Programa de manejo del medio biológico: Flora y Fauna
 Programa de manejo del medio socioeconómico – Cultural:
 Programa de señalización ambiental
 Programa de manejo ambiental de las instalaciones temporales
 Programa de manejo para maquinaria, equipos y transporte de materiales
 Programa de restauración ambiental
Plan de Prevención, Control y Mitigación Ambiental - Etapa de Operación y
Mantenimiento
 Programa de manejo del medio físico: Aire, Suelo, Agua y Paisaje
 Programa de manejo del medio biológico: Flora y Fauna
 Programa de manejo del medio socioeconómico – Cultural
Plan de Prevención, Control y Mitigación Ambiental - Etapa de Abandono
 Plan de manejo del medio físico: Aire, Suelo, Agua y Paisaje
 Plan de manejo del medio biológico: Flora y Fauna
 Plan de manejo del medio socioeconómico – Cultural
Plan de Manejo de Residuos
 Programa de manejo de residuos sólidos
 Programa de manejo de efluentes líquidos
 Programa de manejo de sustancias peligrosas
Programa de Manejo de Radiaciones Electromagnéticas
Programa de Capacitación y Educación Ambiental
Programa de Seguridad, Salud e Higiene Ocupacional
Plan de Revegetación

5. Herramientas de mejora e indicadores de gestión.

Además de los Estudios de Impacto Ambiental hay otras herramientas muy útiles
para poner en marcha un Sistema de Gestión Ambiental. Entre ellos están:
Análisis del Ciclo de Vida
En el Análisis del Ciclo de Vida de un producto se estudia el impacto que hace
desde su fabricación hasta su eliminación. Por eso se suelen llamar también
análisis de la cuna a la tumba. 
La idea de este análisis es que un producto no impacta en el ambiente sólo cuando
se usa, sino también cuando se fabrica o se desecha. Así, por ejemplo, un coche
cuando está usándose contamina con los gases que expulsa, consume
combustibles fósiles o genera neumáticos o baterías gastadas; pero además, en su
fabricación se ha empleado energía, materias primas, se han generado residuos
sólidos, líquidos y gaseosos, y cuando el coche se hace viejo se convierte en
residuos que suponen también un impacto ambiental.
Etiquetado ecológico
El etiquetado ecológico es la posibilidad de poner un determinado logotipo en la
etiqueta del producto que indica que se ha fabricado siguiendo unos
procedimientos regulados y controlados por organismos autorizados. 
La concesión de estas etiquetas está regulada por normas de la Unión Europea y se
concede a productos que "desde la cuna a la tumba" son respetuoso con el medio
ambiente, por tanto exigen un Análisis del Ciclo de Vida del producto previo a la
concesión. 
Con este instrumento se persigue prevenir la contaminación en origen,
promoviendo una política de fomento de productos "limpios".
Auditoría medioambiental (AMA)
Se suele llamar también ecoauditoría. Es un instrumento de gestión que
comprende una evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva de la
eficacia de la organización, el sistema de gestión y los procedimientos destinados a
la protección del medio ambiente. Su objeto es: 
Facilitar el control, por parte de la dirección de la empresa, de las acciones que
pueden tener efectos sobre el ambiente.
Evaluar si se están cumpliendo los requisitos externos que la legislación impone a
esa empresa y las obligaciones que en este campo la empresa se ha impuesto a ella
misma.
Se trata, en definitiva, de hacer un examen de la empresa en todo lo que hace
referencia a las cuestiones ambientales para conocer con detalle la situación en la
que se encuentran. Son voluntarias para las empresas. Las hace un auditor
medioambiental que suele ser externo a la empresa, aunque también es posible
que sea de la misma empresa. 
Comprobar que se cumple la legislación vigente o saber que hay que hacer para
cumplirla. De esta forma se evitan sanciones y problemas con los organismos
correspondientes.
Facilita Ventajas de las AMA, y de los SGMA en general, son:la mejora de la
empresa al detectar que es lo que no va bien y proponer soluciones para
mejorarlo.
Planificar las emergencias y los accidentes
Ahorrar costes al mejorar la planificación. Hay empresas que han conseguido
ahorros del 50% usando más racionalmente la energía y las materias primas y
valorizando sus residuos.
Obtener préstamos y seguros más baratos. Muchos bancos y compañías de
seguros exigen auditorías de este estilo antes de hacer sus préstamos o se cubrir
los riesgos de accidentes.
Aumentar el valor de las acciones de la empresa
Conseguir una buena imagen pública y satisfacer al número creciente de
ecoconsumidores que contribuyen a la mejora del ambiente seleccionando los
productos que compran, según el respeto al ambiente con que hayan sido
fabricados.
Certificaciones
Las certificaciones son instrumentos para garantizar que el Sistema de Gestión
Medioambiental implantado por una empresa es de calidad. Las dan instituciones
externas y ajenas a la empresa y garantizan que su Sistema de Gestión
Medioambiental es correcto y adecuado porque cumple un conjunto de normas e
instrucciones.
Con estas certificaciones externas la empresa puede demostrar que su trabajo en
este campo es serio y no una simple maniobra para maquillar su imagen. Así
mejora su prestigio y garantiza a sus clientes su nivel de calidad.
Los principales sistemas de normas de calidad del SGMA son: 
 Normas UNE.- Las UNE son un conjunto de normas españolas para muy diferentes
asuntos industriales, construcción, etc. Con ellas se unifican los criterios para la
realización de miles de actividades: desde la construcción de tornillos hasta la
implantación de un sistema de gestión en una empresa. En el campo
medioambiental hay varias normas UNE que regulan como deben ser los Sistemas
de Gestión Medioambiental (UNE 77-801-94), o como se debe hacer el Análisis de
ciclo de vida, etc. Están siendo substituidas por las normas europeas o
internacionales.
 Reglamento CEE 1836/93.- Es el reglamento europeo que establece el Sistema
Comunitario de Ecogestión y Ecoauditoría (Emas). Las empresas que cumplen las
normas UNE 77-801-94 o las ISO 14000 correspondientes pueden solicitar de la
Unión Europea la concesión del EMAS, completando algunos requisitos.
Normas ISO.- Son normas internacionales. La familia de normas ISO 14000 es la
que regula la protección del ambiente. Las normas ISO son menos exigentes que
las UNE o que las europeas correspondientes, pero tienen cada vez más interés
dada la internacionalización de la industria y el comercio

INDICADORES
Una de las principales ventajas de los indicadores ambientales es el hecho de
que cuantifican importantes evoluciones en la gestión medioambiental de la
empresa y las hacen comparables con el transcurso del tiempo. Si se determinan
de una forma periódica, los indicadores medioambientales permiten detectar
rápidamente tendencias opuestas y, por consiguiente, también pueden utilizarse
como un sistema de alerta temprana.
La comparación de indicadores medioambientales de diferentes empresas o
departamentos de una empresa
puede mostrar los puntos débiles y los potenciales de optimización, lo que se
puede emplear para determinar metas concretas de mejora.
Entre las principales funciones de los indicadores de gestión ambiental se
encuentran las siguientes:
Detectar potenciales oportunidades de mejora
Obtener y perseguir metas medioambientales
Identificar oportunidades de mercado y potenciales de reducción de costos
Evaluar el impacto medioambiental de la empresa
Proporcionar datos esenciales para informes y declaraciones medioambientales
exigibles
Favorecer la implementación de ISO 14001

CÓMO ESTABLECER INDICADORES DE GESTIÓN AMBIENTAL

Un método que puede resultar de gran utilidad para poner en práctica un
sistema de indicadores de gestión ambiental en una empresa puede definirse en
cinco etapas:
Análisis de situación/Inventario
Establecimiento del sistema de indicadores
Recopilación de datos y determinación de indicadores
Aplicación de los indicadores
Revisión del sistema de indicadores.

Etapa 1: Análisis de situación/Inventario

En esta etapa se busca identificar los impactos medioambientales significativos
de las actividades de la empresa. Esto incluye considerar la situación
medioambiental de los centros de trabajo o de la región, además de las exigencias
externas.
Basándose en esta información, se pueden definir los elementos principales para el
establecimiento y uso de los indicadores, los cuales deberían estar basados en los
aspectos ambientales significativos que haya determinado la organización.
En el caso de que aún no estén determinados estos aspectos ambientales
significativos, una forma de efectuar este análisis es encontrar respuestas a
preguntas tales como:
¿Cuáles son los recursos que afecta la actividad de la empresa?
¿Existen compromisos ambientales legales aplicables a la empresa?
¿La empresa cuenta con una política ambiental estructurada?
¿Dentro de esta política hay metas de mejoramiento ambiental cuantificables?

Etapa 2: Establecimiento del sistema de indicadores

El análisis realizado en la etapa anterior define los puntos de atención para la
organización. Mientras se recopila un registro de indicadores de gestión ambiental,
hay que tener presente el principio de orientación a la meta, y sólo hay que definir
indicadores para las categorías en las que la empresa puede influir directamente.
Podrían establecerse en forma inicial una amplia lista de posibles indicadores
medioambientales para todas las áreas de la empresa con ayuda de los
responsables o de un grupo de trabajo, para luego seleccionar sólo aquellos que
resulten clave para la gestión ambiental de cada área.
Etapa 3: Recopilación de datos y determinación de indicadores
Para una adecuada recopilación de datos de indicadores de gestión ambiental se
deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
Descripción clara del indicador
Unidades de medición del indicador
Fuentes de datos
Factores de conversión que resulten necesarios
Frecuencia de determinación de los indicadores
Responsabilidad de la recopilación de datos
Establecimiento de indicadores medioambientales absolutos y relativos.

Etapa 4: Aplicación de los indicadores

El objeto de establecer estos indicadores consiste en poder medir y mejorar la
gestión ambiental de la organización, de modo que resulta necesario que también
puedan emplearlos los departamentos individuales para el control y
seguimiento de los impactos ambientales.
Resulta  indispensable limitar los datos a un volumen manejable para conservar
una adecuada perspectiva sobre los datos esenciales. Para cada usuario
(especialista en el medio ambiente, dirección, director de departamento) la
visualización de la información más importante debería limitarse a un máximo de
entre diez y quince indicadores ambientales clave para conseguir el objetivo de un
resumen breve y conciso de la información.