MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARPATA

PZA. DE ARMAS NRO. 106 - PAUCARPATA – AREQUIPA

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INFORME N°498-2020-SGOPTyC-GDU/MDP

A : Ing. CERPA JIMENEZ CARLOS ENRIQUE

Gerente de Desarrollo Urbano
DE : Arq. FLOR MELINA DIAZ ESTRADA
Sub Gerencia de Obras Privadas Transporte y Catastro
ASUNTO : Emisión de Resol. de Sanción: Urbanización La Colonial Mz. C Lt. 4
Calle Américo Carpio-Paucarpata
REFERENCIA : Exp. N°5975-20
FOLIOS : folios
FECHA : Paucarpata, 15 de setiembre del 2020

Por medio del presente, previo saludo me dirijo a Ud., para darle a conocer lo siguiente:
1.- ANTECEDENTES:
Que, mediante Acta de Constatación Nº 051-SGOPTyC-MDP con fecha 18 de junio del 2020, , se verifica que se viene
ejecutando trabajos de construcción del 3er piso, estando en etapa de encofrado de losa aligerada (techo),
ubicada en la Urbanización La Colonial Mz. C Lt. 4 Calle Americo Carpio-Paucarpata.

Que, Mediante Expediente de Trámite Virtual N°5975 e Informe N° 008-2020-MCC-ACU-SGOPTyC-GDU-MDP, fecha

17 de julio del 2020, se sugiere se dé inicio con el Proceso Administrativo Sancionador.

Que, con Notificación N° 230-2020- SGOPTyC-GDU-MDP, de fecha 22 de julio del 2020, se notificó a la infractora Sra.
APAZA LLANOS MARTHA ISABEL, Inicio de Proceso Administrativo Sancionador, “construir, remodelar, ampliar,
restaurar, demoler, sin licencia y/o sin cumplir los procedimientos que establece la Ley N° 29090 y su Reglamento D. S.
024-2008-Vivienda”

Que, con Notificación N° 234-2020- SGOPTyC-GDU-MDP, de fecha 22 de julio del 2020, se notificó al infractor Sr.
MONGE BENDESU FLAVIO, Inicio de Proceso Administrativo Sancionador, “construir, remodelar, ampliar, restaurar,
demoler, sin licencia y/o sin cumplir los procedimientos que establece la Ley N° 29090 y su Reglamento D. S. 024-2008-
Vivienda”

Que, con Informe Final de Instrucción Nº 043-2020-MCC-ACU-SGOPTyC-GDU-MDP, de fecha 21 de agosto del 2020,
se concluye continuar con el Proceso Administrativo Sancionador a los infractores APAZA LLANOS MARTHA ISABEL y
MONGE BENDESU FLAVIO del predio ubicado en la Urbanización La Colonial Mz. C Lt. 4 Calle Americo Carpio
-Paucarpata. Por el monto de S/ 10, 363.94 (diez mil trecientos sesenta y tres con 94/100 soles) según cuadro de valores
unitarios Oficiales de edificaciones, R.M. Nº 351-2019-VIVIENDA y O. M. N° 013-2010-MDP y O. M. N° 015-2015-MDP
que modifica los ítems 2 y 4 de la O. M. N° 013-2010-MDP, por construir sin autorización.

Que, con Notificación Nº 283-2020- SGOPTyC-GDU-MDP, de fecha 21 de agosto del 2020, se notifica al Sr. MONGE
BENDESU FLAVIO, el Informe Final de Instrucción.

Que, con Notificación Nº 284-2020- SGOPTyC-GDU-MDP, de fecha 21 de agosto del 2020, se notifica a la Sra.
APAZA LLANOS MARTHA ISABEL , el Informe Final de Instrucción.

2.- ANALISIS:
A nivel de documentación
-Con Acta de Constatación Nº 051-SGOPTyC-MDP con fecha 18 de junio del 2020, se verifica ampliación de
construcción de vivienda sin Autorización Municipal.
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-Se tiene el Expediente N° 5975, ingresado por mesa me partes virtual, el Informe Nº 008-2020-MCC-ACU-SGOPTyC-
GDU-MDP, de fecha 17 de julio del 2020. Se concluye:
- Se verifica que el predio ubicado en la Urbanización La Colonial Mz. C Lt. 4 Calle Americo Carpio -Paucarpata
que se viene ejecutando trabajos de construcción del 3er piso, estando en etapa de encofrado de losa
aligerada (techo) (tal como se muestra en las fotografías adjuntas al informe)
- Que conforme al Plano Base Referencial de COFOPRI del Distrito de Paucarpata, se estaría construyendo
sobre área total construida de 224.79 m2 aproximadamente, a su vez se pudo verificar material de
construcción sobre la vía pública.
- Que, de acuerdo a la Ordenanza Municipal N° 015-2015-MDP que modifica los ítems 2 y 4 en materia de
Edificaciones, Habilitaciones y Defensa Civil respecto a Licencias de Edificaciones o Licencias de Construcción
del Codificador de Infracciones y Sanciones Administrativas de la Municipalidad Distrital de Paucarpata,
aprobado mediante Ordenanza Municipal N°013-2010-MDP, por construir sin presentar autorización se tiene
una sanción aplicable en el orden del 10% del valor de obra y paralización, demolición y/o retiro de materiales,
- se dé inicio al Proceso Administrativo Sancionador, conforme a ley 27444
- Que el administrado no cumple con los alcances del D.S N° 029-2019-VIVIENDA y Ley 29090 para el inicio de
obras.

-Posteriormente se emite Notificación N°230-2020-SGOPTyC-GDU-MDP de fecha 22 de julio del 2020, a la Sra. APAZA
LLANOS MARTHA ISABEL conforme al Art. 254-255 del TUO de la Ley 27444, por 02 infracciones, según nuestro
ordenador de multas administrativas “construir, remodelar, ampliar, restaurar, demoler, sin licencia y/o sin cumplir los
procedimientos que establece la Ley N° 29090 y su Reglamento D. S. 024-2008-Vivienda y por ocupar la via publica
con materiales de construcción sin autorización obstaculizando en tránsito peatonal y vehicular, en el predio ubicado
en la Urbanización La Colonial Mz. C Lt. 4 Calle Américo Carpio -Paucarpata. Se le otorgo 05 días de plazo, para
que realice su descargo correspondiente. En el momento de la Notificación se constata que se hizo el retiro de
material de construcción de la vía publica y
-Con Notificación N° 234-2020-SGOPTyC-GDU-MDP de fecha 22 de julio del 2020, al Sr.. MONGE BENDESU FLAVIO,
conforme al Art. 254-255 del TUO de la Ley 27444, por 02 infracciones, según nuestro ordenador de multas
administrativas “construir, remodelar, ampliar, restaurar, demoler, sin licencia y/o sin cumplir los procedimientos que
establece la Ley N° 29090 y su Reglamento D. S. 024-2008-Vivienda y por ocupar la via publica con materiales de
construcción sin autorización obstaculizando en tránsito peatonal y vehicular, en el predio ubicado en la Urbanización
La Colonial Mz. C Lt. 4 Calle Américo Carpio -Paucarpata. Se le otorgo 05 días de plazo, para que realice su
descargo correspondiente. En el momento de la Notificación se constata que se hizo el retiro de material de
construcción de la vía publica
-Se tiene el Informe Final de Instrucción Nº 043-2020-MCC-ACU-SGOPTyC-GDU-MDP, de fecha 21 de agosto del 2020,
donde la Arq° Mariluz Condori Castillo, efectúa un cálculo de la valorización por la infraccion cometida por los
infractores APAZA LLANOS MARTHA ISABEL y MONGE BENDESU FLAVIO, las cuales se detallan a
continuación:
DESCRIPCIÓN DE LA SANCIÓN INFRACCIÓN OTRAS
N°
INFRACCIÓN PORCENTAJE UNIDAD DE MEDIDA APLICABLE AL SANCIONES
II. EN MATERIA DE EDIFICACIONES, HABILITACIONES Y DEFENSA CIVIL
2.01 LICENCIAS DE EDIFICACIONES O LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN
10.00% Valor de la Obra
CALCULO VALOR DE OBRA
Construir, remodelar, ampliar, restaurar, a) AREA TECHADA:
demoler, sin licencia y/o sin cumplir los Paralización.Demo
AREA 3er PISO (M2) 224.79 m2
2 procedimientos que establece la Ley N° Propietario lición y/o retiro de
AREA 4do PISO (M2) 0.00 m2
29090 y su Reglamento D.S. 024-2008 - materiales.
b) VALOR UNITARIO = S/ 461.05
vivienda.
c) VALOR DE LA OBRA= S/ 103,639.43
TOTAL MULTA = S/ 10,363.94
No ta: Para el Calculo d el Valo r d e Ob ra:( b ) (Seg ún Cuad ro d e Valo res Unit ario s Oficiales d e Ed ificacio nes . Res o lució n M inis terial Nº 3 51-2 0 19 -VIVIENDA)

Area Techad a: (a) Plano Bas e Referencial d e COFOPRI.

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-Posteriormente se emite la Notificación N° 284-2020-SGOPTyC-GDU-MDP de fecha 21/08/2020 a la Sra. APAZA

LLANOS MARTHA, conforme al Art. 254-255 del TUO de la Ley 27444, se le notifica Informe Final de Instrucción, en
consideración a la Ordenanza N° 015-2015 que modifica los Ítems 2 y 4 en materia de edificaciones, habilitaciones
y Defensa Civil respecto a las Licencias de Edificaciones o Licencias de construcción del Codificador de Infracciones
y Sanciones administrativas de la Municipalidad Distrital de Paucarpata, aprobado mediante Ordenanza Municipal
N° 013-2010-MDP el Cuadro de Valores Unitarios Oficiales de Edificaciones R.M. N° 351-2019-vivienda.
Otorgándole un plazo de 05 días para que formule los descargos correspondientes. Y
-Se emite la Notificación N° 283-2020-SGOPTyC-GDU-MDP de fecha 21/08/2020 al Sr MONGE BENDESU FLAVIO,
conforme al Art. 254-255 del TUO de la Ley 27444, se le notifica Informe Final de Instrucción, en consideración a la
Ordenanza N° 015-2015 que modifica los Ítems 2 y 4 en materia de edificaciones, habilitaciones y Defensa Civil
respecto a las Licencias de Edificaciones o Licencias de construcción del Codificador de Infracciones y Sanciones
administrativas de la Municipalidad Distrital de Paucarpata, aprobado mediante Ordenanza Municipal N° 013-2010-
MDP el Cuadro de Valores Unitarios Oficiales de Edificaciones R.M. N° 351-2019-vivienda. Otorgándole un plazo
de 05 días para que formule los descargos correspondientes.

A nivel de situación actual

- Que los infractores MONGE BENDESU FLAVIO y APAZA LLANOS MARTHA, han construido sin autorización
municipal, se constata ampliación del 3er piso de edificación de un área construida aproximada de 224.79 m2,

A nivel de normatividad
-Que, en el artículo 92 de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972, establece que “Toda obra de construcción,
reconstrucción, conservación, refacción o modificación de inmueble, sea pública o privada, requiere una licencia de
construcción, expedida por la Municipalidad provincial en el caso del cercado y de la Municipalidad Distrital dentro de
la jurisdicción donde se halla el inmueble(…)” y asimismo en el Artículo 46 de la Ley 27972 establece que “ Las
sanciones que aplique la autoridad Municipal podrán ser de multa, suspensión de autorizaciones o licencias, clausura
, decomiso, retención de productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralización de obras,
demolición, internamiento de vehículos, inmovilización de productos y otros y. Asimismo en el Titulo VI.- El uso de la
propiedad en armonía con el bien común, Capitulo Único, Articulo 93.- Facultades especiales de las
Municipalidades.- Las Municipalidades provinciales y distritales, dentro del ámbito de su jurisdicción, están facultades
para: 93.2.-Ordenar la demolición de obras que no cuenten con la correspondiente licencia de construcción.
-La ley 29090 Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones y su modificatorias establece en el Titulo III,
Capítulo I, Disposiciones comunes, Articulo 6.- Sujeción a planes urbanos.- Ninguna Obra de habilitación urbana o de
edificación podrá construirse sin sujetarse a las normas urbanísticas establecidas en los planes de desarrollo urbano
y/o acondicionamiento territorial y/o planeamiento integral y Articulo 8 Obligatoriedad.- Están Obligados a solicitar
licencia a que se refiere la presente ley, las personas naturales o jurídicas…o todos aquello titulares que cuenten con
derecho a habilitar (…)
-Y de acuerdo a la Ordenanza Municipal N° 015-2015-MDP que modifica los ítems 2 y 4 en materia de Edificaciones,
Habilitaciones y Defensa Civil respecto a Licencias de Edificaciones o Licencias de Construcción del Codificador de
Infracciones y Sanciones Administrativas de la Municipalidad Distrital de Paucarpata, aprobado mediante Ordenanza
Municipal N° 013-2010-MDP, por construir sin autorización se tiene la siguiente sanción:

N° DESCRIPCIÓN DE LA SANCIÓN INFRACCIÓN OTRAS

INFRACCIÓN APLICABLE AL SANCIONES
PORCENTAJE UNIDAD DE MEDIDA
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II. EN MATERIA DE EDIFICACIONES, HABILITACIONES Y DEFENSA CIVIL

2.01 LICENCIAS DE EDIFICACIONES O LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN

Construir, remodelar, ampliar, restaurar, demoler, sin

Paralización.
licencia y/o sin cumplir los procedimientos
Demolición y/o
2 que establece la Ley N° 29090 10.00% Valor de la Obra Propietario
retiro de
y su Reglamento D.S. 024-2008 VV. (Ordenanza
materiales.
Municipal N°15-2015)

III.- CONCLUSION:

- Por lo expuesto líneas arriba, ésta Sub Gerencia remite a su despacho el presente expediente la emisión de
Resolución de Gerencia de Desarrollo Urbano, que sancione los Infractores MONGE BENDESU FLAVIO y APAZA
LLANOS MARTHA, por construir, remodelar, ampliar, restaurar, demoler sin licencia y/o sin cumplir los procedimientos
que establece la Ley N° 29090 y su Reglamento, ordenando la demolición.
Se detalla:
DESCRIPCIÓN DE LA SANCIÓN INFRACCIÓN OTRAS
N°
INFRACCIÓN PORCENTAJE UNIDAD DE MEDIDA APLICABLE AL SANCIONES
II. EN MATERIA DE EDIFICACIONES, HABILITACIONES Y DEFENSA CIVIL
2.01 LICENCIAS DE EDIFICACIONES O LICENCIAS DE CONSTRUCCIÓN
10.00% Valor de la Obra
CALCULO VALOR DE OBRA
Construir, remodelar, ampliar, restaurar, a) AREA TECHADA:
demoler, sin licencia y/o sin cumplir los Paralización.Demo
AREA 3er PISO (M2) 224.79 m2
2 procedimientos que establece la Ley N° Propietario lición y/o retiro de
AREA 4do PISO (M2) 0.00 m2
29090 y su Reglamento D.S. 024-2008 - materiales.
b) VALOR UNITARIO = S/ 461.05
vivienda.
c) VALOR DE LA OBRA= S/ 103,639.43
TOTAL MULTA = S/ 10,363.94
No ta: Para el Calculo d el Valo r d e Ob ra:( b ) (Seg ún Cuad ro d e Valo res Unitario s Oficiales d e Ed ificacio nes. Res o lució n M inis terial Nº 3 51-2 0 19 -VIVIENDA)

Area Techad a: (a) Plano Base Referencial d e COFOPRI.

- Es todo cuanto comunico a Ud., para los fines consiguientes.

Atentamente,

FDE/kqg
C.C. Arch.